第一篇:石墻鎮(zhèn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級工作總結(jié)
石墻鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化升級工作匯報(bào)
2012年,石墻鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全市后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化升級工作的實(shí)施方案》精神,堅(jiān)持把開展后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重要抓手,在認(rèn)真總結(jié)整頓轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,按照“因村施策”的原則,采取逐村會診,限期提高的方式,集中人力、物力、財(cái)力,對8個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行綜合整頓轉(zhuǎn)化。目前,中故村黨支部書記已經(jīng)選定,村兩委班子已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),其他各村轉(zhuǎn)化升級工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
一、基本情況
今年我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過認(rèn)真梳理,綜合評定,排查出相對后進(jìn)的8個(gè)村。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施差、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱是各村落后的共同原因,其中有4個(gè)村屬于沒有支部書記造成工作被動(dòng),有4個(gè)村是因?yàn)榇鍍晌嘧硬粎f(xié)調(diào)導(dǎo)致工作落后。另外,黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大、計(jì)劃生育落后也已成為突出問題。我們根據(jù)后近村的后進(jìn)原因,分類施治,建立了詳細(xì)的后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級工作方案,組織開展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作,取得了明顯效果。
二、主要做法
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化整頓轉(zhuǎn)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),設(shè)立8個(gè)后進(jìn)村整頓工作小組,充實(shí)配備精干人員,堅(jiān)持把后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級工作作為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”的主要抓手,擺上重要議事日程,定
期召開小組會議,通報(bào)情況,研究工作,協(xié)調(diào)力量,及時(shí)會診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問題。
2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐村幫扶。以村級“三個(gè)全覆蓋”為契機(jī),安排鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任8個(gè)后進(jìn)村“第一書記”,實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級轉(zhuǎn)化升級工作責(zé)任制,明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,“第一書記”是直接責(zé)任人的職責(zé),并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從而充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面,有力促進(jìn)了整頓工作的開展。
3、健全和完善部門定點(diǎn)幫扶責(zé)任制。按照黨群部門幫軟村,政法部門幫亂村,經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村的原則,每村確定一個(gè)鎮(zhèn)直部門定點(diǎn)幫扶,幫助后進(jìn)村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化班子建設(shè)。維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)采取多種轉(zhuǎn)化措施,促進(jìn)整頓工作深入開展。
1、組織工作隊(duì)駐村幫扶。針對后進(jìn)村落后原因,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的機(jī)關(guān)干部,組成駐村工作隊(duì)實(shí)行全脫產(chǎn)幫扶,要求各工作隊(duì)高度重視計(jì)劃生育、信訪等老大難問題,完善規(guī)章制度,加大工作力度,宣傳國家政策,提升群眾素質(zhì),及時(shí)制定落實(shí)方案。并明確規(guī)定后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化不能按期達(dá)標(biāo)的,工作隊(duì)不得撤離,工作隊(duì)員不得返回原單位,確保整頓一個(gè)改變一個(gè),整頓一個(gè)合格一個(gè)。
2、協(xié)調(diào)先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對幫扶。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用,選擇有影響的先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)成幫帶對子,請先進(jìn)村黨支部書記到后進(jìn)村現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指
導(dǎo),發(fā)揮“幫”和“帶”的作用;同時(shí),組織后進(jìn)村黨組織成員到先進(jìn)村觀摩學(xué)習(xí),虛心請教,整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。
3、依靠科技興村幫扶。針對后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,堅(jiān)持走科技興村、科技富民的路子,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來,努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”,不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的實(shí)際能力,從而有力促進(jìn)了后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
(三)重點(diǎn)解決“三無”問題,確保整頓工作取得實(shí)效。
1、以班子建設(shè)為關(guān)鍵,著力解決領(lǐng)路無人的問題。在加大對后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí),有針對性地解決后進(jìn)村班子中存在的突出問題,為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。目前,在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的8個(gè)后進(jìn)村中,已選出群眾認(rèn)可、政治過硬的村支部書記1人,培養(yǎng)后備干部16人。注重從知識青年、致富能手中發(fā)展黨員,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);同時(shí)加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識和發(fā)展本領(lǐng)。目前,在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的8個(gè)后進(jìn)村中共培養(yǎng)入黨積極分子22人,2011年新發(fā)展黨員2人。
2、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心,重點(diǎn)解決無錢辦事的問題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點(diǎn),一方面充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用,注入外力,推動(dòng)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面積極探索符合實(shí)際的致富路子,注重由救助式幫扶向開發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)
變,注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入并舉,充分依托自身資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展路子,發(fā)展“一村一品”,“一村一業(yè)”,做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。
3、以建章立制為重點(diǎn),逐步解決無章理事的問題。一方面,從入戶走訪、化解矛盾、理順民心入手,始終把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的突破口,本著什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就在哪里解決的原則,認(rèn)真排查梳理,區(qū)別不同情況,切實(shí)加以解決。另一方面,加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)健全完善了以“三會一課”、民主評議支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作生活制度,以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度,以村民自治、民主理財(cái)、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度,以勤廉雙述、村務(wù)公開、民主評議和村“兩委”定期向村黨員群眾報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,從而進(jìn)一步健全了工作機(jī)制,規(guī)范了村干部的行為,強(qiáng)化了對他們的管理和監(jiān)督約束,使村級各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),通過對8個(gè)村重大事務(wù)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,有效規(guī)范了后進(jìn)村黨組織的活動(dòng),改善了黨群干群關(guān)系,農(nóng)民群眾對村級黨組織的滿意率明顯提高。
三、取得的主要成效
通過集中活動(dòng),后進(jìn)村整頓工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報(bào)、標(biāo)語、培訓(xùn)班和村民會議等形式,對群眾進(jìn)行“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,樹立發(fā)展意識,著力提高自身素質(zhì),造就一批“有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的“四有”新型農(nóng)民?!暗谝粫洝苯M織村兩委成立調(diào)解小組,及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛,將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。二是村容村貌呈現(xiàn)新變化。深入推進(jìn)村村通建設(shè)工程,對后進(jìn)村采取政策傾斜,加大幫扶力度,采取政策幫建等多種形式籌集資金,新修生產(chǎn)路4千米,新打機(jī)井15眼,架設(shè)高壓線路800米、低壓電纜960米,建設(shè)變壓器樓1座,配50千瓦變壓器1臺,修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施10多處,后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng),村容村貌大為改觀。三是村務(wù)管理建立新機(jī)制。在黨支部內(nèi),健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會、民主評議黨員等各項(xiàng)制度;在村務(wù)管理上,制定了村委會工作制度,村民大會議事決策制度等;在財(cái)務(wù)管理上,完善了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、開支審批制度等。8個(gè)后進(jìn)村分別建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開欄,全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,村級各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正?;能壍馈?/p>
四、需進(jìn)一步整建的問題
在看到成績的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識到整頓建設(shè)工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,工作能力不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng);二是部分遺留問題由于時(shí)間資金等因素制約,還沒有得到徹底解決,還沒有給群眾一個(gè)滿意的答復(fù);三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng),帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力欠缺,增收步伐緩慢;四是在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上還沒有完全到位,還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度。下一步工作中,我們將指導(dǎo)后進(jìn)村嚴(yán)格按照后進(jìn)變先進(jìn)、難點(diǎn)變亮點(diǎn)的要求,圍繞五好村、示范村的標(biāo)準(zhǔn),制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和創(chuàng)建規(guī)劃,積極開展創(chuàng)建五好黨組織活動(dòng),著力從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等方面全面提升、健全長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使后進(jìn)村工作轉(zhuǎn)入正?;?、規(guī)范化、制度化軌道。
第二篇:后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級經(jīng)驗(yàn)交流材料
當(dāng)前,社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)正在各地農(nóng)村全面展開。后進(jìn)村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要組成部分,也是關(guān)系農(nóng)村能否實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵和難點(diǎn)。市把后進(jìn)村如何加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)重大課題和緊迫任務(wù),采取綜合措施,巧借外力,凝聚內(nèi)力,形成合力,加快后進(jìn)村改造步伐,以此推動(dòng)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
一、對口幫扶,巧
借外力
后進(jìn)村大多基礎(chǔ)差、底子薄、問題多,要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,離不開外力的扶持和推動(dòng)。為此,市在全面總結(jié)第一輪“千名干部下農(nóng)村”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年又按照村情不穩(wěn)定、班子軟弱渙散和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后三種類型,篩選確定了78個(gè)后進(jìn)村開展新一輪幫扶改造活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)村具體情況,有針對性安排相應(yīng)的市直部門或駐招單位作為包幫部門,原則上對班子不健全、軟弱渙散的村安排市直部門進(jìn)行幫扶;對歷史遺留問題較多、村情不穩(wěn)的,安排政法部門及有關(guān)綜合部門進(jìn)行幫扶;對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展后勁不足的村安排經(jīng)濟(jì)條件相對較好的部門進(jìn)行幫扶。包幫時(shí)間原則上定為二年。每個(gè)駐村工作隊(duì)由三名工作人員組成,由包幫部門安排一名科級干部擔(dān)任隊(duì)長,再抽調(diào)一名后備干部或中層干部作為隊(duì)員,各鎮(zhèn)街區(qū)配備一名后備干部或包區(qū)干部。后進(jìn)村幫扶工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開:
一是抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。主要是對后進(jìn)村存在的問題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路,找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn),盡快打開工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。幫扶工作開展以來,各工作隊(duì)幫助后進(jìn)村梳理解決歷史遺留問題20多個(gè),協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛100多個(gè),消除信訪隱患30多起,全市78個(gè)后進(jìn)村沒有出現(xiàn)集體訪、越級訪,個(gè)體訪案件也明顯減少。
二是抓班子,增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。采取多種措施,千方百計(jì)為后進(jìn)村配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別是選準(zhǔn)選好黨支部書記。加大對后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力。今年以來,先后選拔調(diào)整后進(jìn)村支部書記10余名,培養(yǎng)后備干部30多人。
三是抓經(jīng)濟(jì),多方位開拓群眾增收致富門路。各包幫部門從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目,開辟農(nóng)民增收渠道。市地稅局駐齊山鎮(zhèn)北周家村工作隊(duì),積極牽線搭橋,引進(jìn)市針織廠投資50余萬元,在北周家村新建了10間廠房,上了30多臺縫紉設(shè)備,設(shè)立了針織加工點(diǎn),有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題,增加了農(nóng)民和村集體收入。
四是抓服務(wù),為群眾辦實(shí)事、辦好事。實(shí)施對口幫扶以來,各包幫部門和駐村工作隊(duì)從后進(jìn)村干部群眾最急需、最迫切要求解決的問題入手,從修路、修橋、上自來水、建水利設(shè)施等最基礎(chǔ)性工作做起,加大對后進(jìn)村的投入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來各包幫單位在為后進(jìn)村辦實(shí)事方面累計(jì)投入資金218萬元,整修硬化村道路12條,長3000多米,修建橋涵6座,修復(fù)水井、平塘、揚(yáng)水站8個(gè),整修村委辦公場所5處;為村民加入新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、發(fā)放慰問品、救濟(jì)貧困戶共計(jì)籌資20多萬元。五是抓規(guī)范,推動(dòng)實(shí)施村級規(guī)范化管理。結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好村級事務(wù)民主決策、財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
二、內(nèi)部挖潛,凝聚內(nèi)力
后進(jìn)村要實(shí)現(xiàn)根本性的變化,關(guān)鍵還在于內(nèi)因。為此,我們積極引導(dǎo)和幫助后進(jìn)村廣大干部群眾立足實(shí)際,因地制宜,挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),加快思想轉(zhuǎn)型。我們堅(jiān)持“要致富換思路,不換思想就換人”,在后進(jìn)村黨員干部中開展“三比、三思、三問”活動(dòng),“三比”,即同先進(jìn)村比差距,同周邊村比優(yōu)勢,同肩負(fù)的責(zé)任和群眾的要求比不足;“三思”,即為什么一樣的村情,別人能夠發(fā)展起來,為什么別人的發(fā)展勢頭越來越好,為什么別的村環(huán)境更和諧、干群更融洽、社會更穩(wěn)定;“三問”,即參選為什么,在位干什么,身后留什么。圍繞思想轉(zhuǎn)型,我們先后舉辦各類黨員干部培訓(xùn)班50多期,組織外出參觀活動(dòng)20多次。通過這一活動(dòng)的開展,找出了問題的癥結(jié)所在,推動(dòng)了思想轉(zhuǎn)變,提高了黨員干部抓發(fā)展、保穩(wěn)定的能力。
二是做活選人用人文章,推動(dòng)組織轉(zhuǎn)型。打破傳統(tǒng)的“村內(nèi)選人、本村任職”的傳統(tǒng)模式,結(jié)合兩委換屆,通過民選、回請、下派、跨村兼職等方式,選拔調(diào)整10多名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村干部,以此增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
三是加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)型。按照《市村級規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的要求,幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好村級事務(wù)民主決策、財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),理順工作關(guān)系,規(guī)范工作程序,促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí),結(jié)合在農(nóng)村開展的
第三篇:某某鎮(zhèn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化晉位升級工作匯報(bào)
××鎮(zhèn)滄州村后進(jìn)轉(zhuǎn)化晉位升級工作匯報(bào)
2012年7月26日
一、基本情況
××鎮(zhèn)位于××東南部,距××市區(qū)20公里,距××新區(qū)9公里,是石安線、大楊線的交綴點(diǎn),與市、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相鄰。滄州村位于集鎮(zhèn)所在地,在2010年村規(guī)模調(diào)整時(shí)由原三村、東陽村、村頭村合并而成。滄州村村域面積7.56平方公里,土地面積8717畝,其中:耕地1544畝,園地345畝,林地6752畝,水面76畝。滄州有19個(gè)村民小組,713戶、2260人,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1260人,外出人口722人,占總勞動(dòng)力數(shù)的57.3%左右。2011年人均收入9200元,其中,外出務(wù)工收入占40%,農(nóng)業(yè)收入占40%,其他收入占20%。農(nóng)業(yè)以水稻、柑桔、蔬菜為主,同時(shí)苗木種植特色農(nóng)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。
全村擁有黨員70人,其中女黨員10人,高中及以上文化程度24人,初中29人,小學(xué)17人。預(yù)備黨員2人,考察對象2人。外出黨員16人。村民代表45人,其中13人為黨員。村兩委班子有8人,其中黨支部5人,村委會3人。
二、存在問題
1、全局意識不夠強(qiáng)。2011年村兩委進(jìn)行了換屆,雖然新任村兩委干部發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,但由于村規(guī)模調(diào)整時(shí)按強(qiáng)村帶弱村的要求,由東陽、村頭、三村三個(gè)村合并為滄州村,弱村遺留問題較多,村與村之間經(jīng)濟(jì)差距較大,發(fā)展不平衡直接導(dǎo)致村級班子統(tǒng)攬大局意識不強(qiáng),未能真正齊心合力謀發(fā)展。
2、爭先標(biāo)準(zhǔn)不夠高?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展以來,村兩委班子缺乏開拓創(chuàng)新精神,爭先意識不夠強(qiáng),自我要求不夠高,“創(chuàng)”和“爭”的氛圍不夠濃厚,有時(shí)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)考慮問題,習(xí)慣用老辦法解決新問題,用老經(jīng)驗(yàn)解決新矛盾,大膽探索的方式方法比較少。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,存有畏難發(fā)愁的思想,好辦的就多辦,難辦的不愿多涉及。
3、創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)。村基層組織建設(shè)比較薄弱,主要表現(xiàn)在村干部文化程度不高;班子雙帶能力較弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多,缺乏有效的收入來源。如村頭自然村的唯一經(jīng)濟(jì)收入為竹山每年3萬元的承包款,但因承包期延長而承包款已預(yù)收,在以后的十幾年內(nèi)都無款項(xiàng)入帳,面對村里的公益事業(yè)維護(hù)等支出,資金缺口較大,每年都在滄州村的補(bǔ)貼下,勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),給滄州村的集體經(jīng)濟(jì)帶來較大負(fù)擔(dān)。在重重壓力之下,班子干事創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。
三、整改措施
1、抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)。市委、區(qū)委開展基層組織建設(shè)年,推行“四掛五爭先”第一書記工作法以來,區(qū)政協(xié)副主席作為滄州村第一書記,親自到村調(diào)研,制訂細(xì)化工作方案,指導(dǎo)全面開展轉(zhuǎn)化工作。鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記和聯(lián)系片干部為副組長、駐村干部為成員的后進(jìn)村整改工作小組,明確工作職責(zé)。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”、“三民工程”、“進(jìn)村入企”大走訪三項(xiàng)活動(dòng),深入到村、組、戶,采取問卷調(diào)查、群眾座談?dòng)懻摰刃问剑J(rèn)真排查村班子團(tuán)結(jié)、干部能力作風(fēng)、影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題,分析后進(jìn)原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。根據(jù)了解的情況及各項(xiàng)矛盾點(diǎn),制定整改方案,明確了包村領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)化責(zé)任人和完成時(shí)限,針對查擺出來的問題制作進(jìn)度臺賬,做到查出一個(gè)、整
改一個(gè)、銷號一個(gè),確保在十八大召開前,在原有基礎(chǔ)上有較大的提高,實(shí)現(xiàn)晉位升級。同時(shí),實(shí)行后進(jìn)村集中整治定期研判制度,包村干部下村摸底,掌握后進(jìn)村問題和矛盾的發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),兩委班子成員在充分磋商的基礎(chǔ)上形成后進(jìn)村下步治理意見,明確下步工作思路。
2、抓項(xiàng)目、帶發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)滄州村后進(jìn)轉(zhuǎn)化、晉位升級,鎮(zhèn)黨委政府不斷營造“干事創(chuàng)業(yè)、追趕發(fā)展”的濃厚氛圍,強(qiáng)化村兩委班子建設(shè),提高工作落實(shí)的能力。以選好帶頭人、配強(qiáng)成員、增加班子凝聚力作為整治后進(jìn)村的突破口,結(jié)合工作實(shí)際,重新為該村選派1名經(jīng)驗(yàn)豐富的駐村干部,并對新一屆的村兩委班子進(jìn)行培訓(xùn)教育,進(jìn)一步培養(yǎng)村兩委班子的大局意識、發(fā)展意識、爭先意識,不斷提高該村黨支部的戰(zhàn)斗力和號召力。自確立了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作以來,滄州村兩委干部在全鎮(zhèn)開展違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)和滄州小區(qū)建設(shè)工作過程中,做到了與鎮(zhèn)黨委政府在思想上同心、在要求上同嚴(yán),在行動(dòng)上同步,一改原先的畏難情緒,統(tǒng)一思想,群策群力,克難攻堅(jiān),合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了較大地工作突破。同時(shí),在第一書記余渭龍副主席的指導(dǎo)下,滄州村圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,梳理確定了下半年6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目:加快推進(jìn)滄州小區(qū)建設(shè)、1.5公里集鎮(zhèn)防洪堤滄州段政策處理建設(shè)、630平方米來料加工廠房建設(shè)、500余畝桐子源畈土地流轉(zhuǎn)、濱江路農(nóng)民建房競價(jià)選位政策處理、爭取3公里村道硬化工程扶持資金,通過項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3、抓民生、促和諧。積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,為老百姓辦實(shí)事,新建一家60平方米的農(nóng)家書屋,該書屋目前有藏書2000余冊,碟片100余種,書柜6個(gè),閱覽桌椅8套,報(bào)刊雜志架一個(gè),進(jìn)一步豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生
活。緊扣新農(nóng)村建設(shè),做好滄州小區(qū)建設(shè)方案的規(guī)劃設(shè)計(jì),全面完成征地工作政策處理,路渠修復(fù),為小區(qū)開工建設(shè)打好了基礎(chǔ);結(jié)合文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè),激發(fā)黨員“崗位奉獻(xiàn)”精神,發(fā)動(dòng)20名黨員積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中,同時(shí)還建立了衛(wèi)生整治長效機(jī)制,扮靚滄州村村容村貌。通過“三抓”(抓隊(duì)伍、抓廉政建設(shè)、抓民心工程),推進(jìn)黨建工作,尤其在抓民心工程上,對6.19洪災(zāi)發(fā)生后,造成道路、通訊中斷,民房倒塌,農(nóng)作物受損等,村支部及時(shí)組織本村所有村干部和黨員開展抗災(zāi)自救工作。
第四篇:后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作匯報(bào)
后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作匯報(bào)
一、主要做法
1、建強(qiáng)村黨支部班子。一是健全支部班子,形成工作合力。把村黨支部的選配作為整改提高的一項(xiàng)根本性措施,對空缺的村支部書記按程序進(jìn)行補(bǔ)選,村主任成功補(bǔ)選為村支部書記,實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,使黨支部工作能正常開展;二是注重思想引導(dǎo),提高工作自覺性和主動(dòng)性。由鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)對支部書記和其他班子成員進(jìn)行了一次深入交心談心,查找思想上存在的突出問題,幫助分析原因,針對性進(jìn)行教育引導(dǎo),提高班子思想認(rèn)識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。采取指導(dǎo)幫學(xué)、個(gè)人自學(xué)、組織培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn),提高他們的文化素質(zhì)、理論水平和工作能力,確保日常工作不滑坡、有進(jìn)步;四是加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)晉位升級。縣委采取“4+1”形式,即每個(gè)后進(jìn)村選派一名縣級黨員干部、一名縣委組織部業(yè)務(wù)骨干、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和一名名譽(yù)村書記進(jìn)行結(jié)對幫扶,同時(shí)充分整合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)工作隊(duì)資源,對該村進(jìn)行人財(cái)物全面幫扶,解決實(shí)際困難,切實(shí)幫助村黨支部走出困局。
2、加強(qiáng)黨員教育管理。一是加強(qiáng)黨員黨性教育,發(fā)揮黨員先進(jìn)性。開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、定區(qū)聯(lián)戶等活動(dòng),增強(qiáng)黨員黨性觀念,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高黨員素質(zhì)。采取每個(gè)季度上一次黨課、舉辦一次農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等形式,幫助黨員掌握科技文化知識、法律知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)和黨的路線方針政策,增強(qiáng)黨員黨性意識,提升產(chǎn)業(yè)致富本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)黨員先進(jìn)性;三是健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制,激發(fā)黨員熱情。建立“困難黨員救助金”制度,開展老黨員、困難黨員談心談話活動(dòng),大力實(shí)施青年黨員創(chuàng)業(yè)致富金融扶持,從政治上、生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)黨員,體現(xiàn)黨員優(yōu)越性,增強(qiáng)黨員的光榮感和使命感,增強(qiáng)黨組織的吸引力;四是加強(qiáng)黨員發(fā)展工作,增強(qiáng)新鮮血液。積極實(shí)施“一村一名入黨積極分子”,加大在農(nóng)村青年致富能人中發(fā)展黨員力度,采取“1+1”形式,每個(gè)村黨組織班子成員與一名青年能人接對子,從思想上引導(dǎo)其向黨組織靠攏。
3、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持以制度管人管事,鄉(xiāng)駐村幫扶指導(dǎo)組幫助建立健全了任期目標(biāo)、村兩委會、村民代表大會、黨員大會、五步?jīng)Q策法、民主評議黨員、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等30多項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了村支部書記、村委會主任等人員的工作職責(zé)和要求,改變過去村級事務(wù)管理混亂的局面。同時(shí),鄉(xiāng)黨委下發(fā)了《村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考評實(shí)施細(xì)則》,把獎(jiǎng)懲與村干部工作表現(xiàn)、工作業(yè)績掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)了對村干部的管理考核。
4、大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)。一是理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)適合本村的發(fā)展路子。針對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱和群眾收入偏低的現(xiàn)狀,在當(dāng)?shù)攸h委、“三送”工作隊(duì)和名譽(yù)村書記的幫助下,理清發(fā)展思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展的內(nèi)生動(dòng)力。從傳統(tǒng)的低產(chǎn)值種植業(yè)逐步向經(jīng)濟(jì)效益較高的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;三是積極爭取各方支持,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在推力。爭取上級在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)方面給予政策、資金、技術(shù)上的扶持,緩解村集體經(jīng)濟(jì)壓力。廣泛聯(lián)系本村在外鄉(xiāng)賢,引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
第五篇:后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化
后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作方案
為了深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展,根據(jù)區(qū)委安排部署,決定對全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力后序的何樓村進(jìn)行重點(diǎn)整頓?,F(xiàn)結(jié)合該村實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大會議精神為指導(dǎo),以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,按照“五個(gè)好”的要求進(jìn)行,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、配強(qiáng)一個(gè)班子。選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記,帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。
2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨員意識,提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理,發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員,培養(yǎng)后備力量。
3、找準(zhǔn)一條路子。深入開展調(diào)查研究,發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路,制定村級發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則,推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、解決一些問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
三、主要措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。實(shí)施鎮(zhèn)一個(gè)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)和兩名中層干部聯(lián)系后進(jìn)村的辦法,每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次,每年為村解決實(shí)際問題不少于4個(gè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要將到村調(diào)研指導(dǎo)工作和解決實(shí)際問題的情況記入《管黨日志》備查。
2、實(shí)行部門駐村。鎮(zhèn)黨委建立鎮(zhèn)直部門幫扶村制度。對該村確定鎮(zhèn)直聯(lián)村部門,派駐工作隊(duì),明確工作職責(zé)和工作要求。
3、選派干部進(jìn)村。黨委要挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到該村任職,進(jìn)行重點(diǎn)整治。
4、政策傾斜到村。鎮(zhèn)直相關(guān)職能部門要積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)資信貸、扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜,在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先,改善該村發(fā)展環(huán)境。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障,確保工資發(fā)放。對違紀(jì)違法案件,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要及時(shí)查處。
四、方法步驟
1、調(diào)查摸底,制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議,座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實(shí)際情況,針對存在的突出問題,有針對性的制定工作方案,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批,報(bào)區(qū)委后進(jìn)村整頓辦公室備案。
2、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況,有針對性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī),提高黨員干部思想素質(zhì),為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員、村干部開展批評與自我批評,進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足,明確職責(zé)任務(wù),明確努力方向,制定整改措施。對在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,對無職黨員設(shè)崗定責(zé),對所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。
3、清理財(cái)務(wù),化解矛盾。鎮(zhèn)黨委組建工作組對該村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示,給群眾一個(gè)明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊違紀(jì)違法行為。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到用制度管人。與此同時(shí),努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計(jì)劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實(shí)事,凝聚人心。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村工作隊(duì)要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對該村進(jìn)行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事,讓群眾切身感受到后進(jìn)村整頓的實(shí)效,增強(qiáng)對黨委、政府的信任和信心。
5、建章立制,鞏固成果。選派到村任職的機(jī)關(guān)干部和駐村工作組要積極探索后進(jìn)村整頓的好辦法,建立長效機(jī)制,從根本上解決該村存在的突出問題,不斷鞏固該村整頓轉(zhuǎn)化的成果。
五、保證措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立后進(jìn)村整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜學(xué)尚同志為組長,孫現(xiàn)英同志為副組長,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,孫現(xiàn)英同志任辦公室主任。辦公室定期對后進(jìn)村整頓工作進(jìn)行檢查、分析、評比、通報(bào),及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
2、明確整頓責(zé)任。工作組要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),督促后進(jìn)村制定切實(shí)可行的整頓工作方案,抓好工作落實(shí),從根本上解決后進(jìn)村各種問題。鎮(zhèn)包村干部要把主要精力用于后進(jìn)村的治理整頓。鎮(zhèn)直部門派出的工作隊(duì)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好后進(jìn)村的整頓工作。
3、嚴(yán)格督辦考核。要把整頓工作作為有關(guān)單位和個(gè)人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績考核范圍,作為評價(jià)使用干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰;對工作不重視、不積極、不認(rèn)真,完不成目標(biāo)任務(wù)或完成質(zhì)量不高的,對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行批評教育。