第一篇：財政部關(guān)于行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費歸口管理有關(guān)問題的通知

財政部關(guān)于行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費歸口管理有關(guān)問題的通知--法律搜索|勞動法律法規(guī)查

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Writer:佚名From:互聯(lián)網(wǎng)Hits:1222Updatetime:Sep 27, 2008

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

最近不少地區(qū)來人來電詢問和反映有關(guān)行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費劃轉(zhuǎn)事宜。為了使這項工作順利進行，確保經(jīng)費指標盡快劃轉(zhuǎn)和決算口徑的統(tǒng)一，根據(jù)１９９６年國家預(yù)算收支科目的規(guī)定，現(xiàn)就行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費歸口管理的有關(guān)問題通知如下：

一、劃轉(zhuǎn)管理的范圍

經(jīng)各級編制部門批準為行政和事業(yè)編制的各級國家機關(guān)、黨群機關(guān)、人民團體及其事業(yè)單位，在行政管理費、公檢法支出以及有關(guān)事業(yè)費中列支的離退休人員和離退休人員管理機構(gòu)經(jīng)費屬于歸口管理范圍。包括以下內(nèi)容：

（一）人員待遇經(jīng)費。指根據(jù)國家有關(guān)>策規(guī)定開支的離退休人員的離退休金、護理費、治喪費、探親路費、易地安置費、各種補貼和津貼，以及離休人員的交通費、書報費、洗理費和生活補貼等。

(二)公用經(jīng)費。指離退休人員的公用費和離休人員的特需費，其中公用費開支項目包括離退休人員辦公費、政治學(xué)習(xí)費、文體活動費（含活動站費用）和郵電費，以及離休人員參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)差旅費和健康休養(yǎng)費等。

（三）管理機構(gòu)經(jīng)費。指各行政事業(yè)單位所屬的離退休人員管理機構(gòu)及離退休人員休（療）養(yǎng)院、活動中心（站）工作人員的人員費用和公用經(jīng)費。不包括各級黨委（組織部門）所屬的老干部部門和人事部門所屬職能機構(gòu)的經(jīng)費。

二、經(jīng)費指標劃轉(zhuǎn)辦法

長期以來，行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費與行政事業(yè)費混在一起管理，決算難以準確、全面反映支出的實際情況。因此，經(jīng)費指標要根據(jù)規(guī)定的開支項目和標準確定，劃轉(zhuǎn)不得少劃，也不得漏劃，更不能因劃轉(zhuǎn)而降低原有支出水平，以確保離退休人員符合>策的支出。

人員待遇經(jīng)費：根據(jù)實有離退休人數(shù)和>策規(guī)定的離退休金和各種補貼的范圍、標準，劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標；

公用經(jīng)費：按照上年實際支出執(zhí)行水平，采取按離休、退休人員分別具體開支項目辦法，劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標；

第二篇：財政部關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財政部關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財辦[2010]35號

黨中央有關(guān)部門財務(wù)部門，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)部門，全國人大常委會辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局，全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局，最高人民法院司法行政裝備管理局，最高人民檢察院計劃財務(wù)裝備局，有關(guān)人民團體財務(wù)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)集團：

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我部研究決定，現(xiàn)將中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)事項通知如下：

自發(fā)文之日起，除財務(wù)和資產(chǎn)關(guān)系在財政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、全國社保基金理事會、民航局所屬企業(yè)，國防科工局等軍工部門所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質(zhì)分別歸口我部行政政法司和教科文司管理。即中央行政單位出資的所屬企業(yè)（不含文化企業(yè)）由行政政法司負責(zé)；中央事業(yè)單位出資的所屬企業(yè)和中央級文化企業(yè)由教科文司負責(zé)；既有中央行政單位出資，又有中央事業(yè)單位出資的企業(yè)，根據(jù)“出資金額占比孰高”的原則確定由行政政法司或教科文司負責(zé)。企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等申報（備案）資料一律按規(guī)定報送我部行政政法司或教科文司。

特此通知。

財政部

二〇一〇年八月二十六日

關(guān)于在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進行中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點的通知

財教[2011]18號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，有關(guān)中央管理企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

為了積極支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進一步激發(fā)區(qū)內(nèi)中央級事業(yè)單位及其研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性，財政部決定在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進行中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、中央級事業(yè)單位科技成果處置是指，中央級事業(yè)單位對其擁有的科技成果進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、出售、轉(zhuǎn)讓等。

二、中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)限：一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以下的，由所在單位按照有關(guān)規(guī)定自主進行處置，并于一個月內(nèi)將處置結(jié)果報財政部備案；一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以上（含）的，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即由所在單位經(jīng)主管部門審核同意后報財政部審批。

三、本通知在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)中央級事業(yè)單位中試行。已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)文件與本通知不一致的，依照本通知執(zhí)行。試行時間為本通知發(fā)布之日起至2013年12月31日。

財政部

二O一一年二月二十二日

（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理類

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法 中華人民共和國國務(wù)院令第192號

第一條 為了加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記），是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記，依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第三條 國有企業(yè)、國有獨資公司、持有國家股權(quán)的單位以及以其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第四條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準的暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第五條 縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門，按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。

國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)工作需要，可以按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托政府有關(guān)部門或者機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第六條 產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法向國有資產(chǎn)管理部門辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。

占有產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容：

（一）出資人名稱、住所、出資金額及法定代表人；

（二）企業(yè)名稱、住所及法定代表人；

（三）企業(yè)的資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益；

（四）企業(yè)實收資本、國有資本；

（五）企業(yè)投資情況；

（六）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。

國有資產(chǎn)管理部門向企業(yè)核發(fā)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)的資信證明文件。

第八條 企業(yè)發(fā)生下列變動情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或者法定代表人改變的；

（二）國有資本占企業(yè)實收資本比例發(fā)生變化的；

（三）企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營形式的；

（四）有國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他變動情形的。

第九條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自各該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)被劃轉(zhuǎn)的；

（三）有國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他情形的。

第十條 企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表并提交有關(guān)文件、憑證、報表等。填報的內(nèi)容或者提交的文件、憑證、報表等不符合規(guī)定的，國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)要求企業(yè)補正。

第十一條 產(chǎn)權(quán)登記實行檢查制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每一終了后90日內(nèi)，辦理產(chǎn)權(quán)檢查登記，向國有資產(chǎn)管理部門提交財務(wù)報告和國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書，報告下列主要內(nèi)容：

（一）出資人的資金實際到位情況；

（二）企業(yè)國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)變化，包括企業(yè)對外投資情況；

（三）國有資產(chǎn)增減、變動情況；

（四）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。

第十二條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制定。

任何單位和個人不得偽造、涂改、出賣或者出借國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表。

國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表遺失或者毀壞的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請補領(lǐng)。

第十三條 國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案制度。并定期分析和報告國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況。

第十四條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正、通報批評，可以處以10萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員按照規(guī)定給予紀律處分：

（一）在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

（二）隱瞞真實情況、未如實辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

（三）不按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)檢查登記的；

（四）偽造、涂改、出賣或者出借國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的。

第十五條 國有資產(chǎn)管理部門工作人員在辦理產(chǎn)權(quán)登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、謀取私利、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十六條 軍隊企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法，由中國人民解放軍總后勤部會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門參照本辦法制定。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國家國有資產(chǎn)管理局、財政局、國家工商行政管理局1992年5月11日發(fā)布的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法》同時廢止。

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則

財管字[2000]116號 第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院第192號令，以下簡稱《辦法》)，按照“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，制定本實施細則。

第二條 下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權(quán)投資的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)：

(一)國有企業(yè)；

(二)國有獨資公司；

(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu)；

(四)設(shè)置國有股權(quán)的有限責(zé)任公司和股份有限公司；

(五)國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

(六)其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。

第三條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是縣級以上各級政府負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。

財政部主管全國產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項政策法規(guī)。

上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。

第四條 財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證)，是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。

產(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本，企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)同時變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

第五條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)依法履行下列職責(zé)：

(一)依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬，理順企業(yè)集團內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系；

(二)掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況；

(三)監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)變動；

(四)檢查企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；

(五)監(jiān)督國家授權(quán)投資機構(gòu)、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資行為；

(六)備案企業(yè)的擔(dān)?；蛸Y產(chǎn)被司法凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動事項；

(七)在匯總、分析的基礎(chǔ)上，編報并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)呈送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。

第六條 企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置，以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)情況的，應(yīng)當(dāng)在申辦各類產(chǎn)權(quán)登記中如實向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報告。

企業(yè)以設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置、作為定金以及屬于司法凍結(jié)的資產(chǎn)用于投資或進行產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓時，必須符合《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記。

第二章 分級管理

第七條 產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系組織實施。

第八條 由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)。

若國有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)將產(chǎn)權(quán)登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。

第九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視具體情況，委托仍管理企業(yè)的政府部門、機構(gòu)或下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，具體辦法另行制定。

第十條 財政部負責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作：

(一)由國務(wù)院管轄的企業(yè)(含國家授權(quán)投資機構(gòu))；

(二)中央各部門、直屬機構(gòu)的機關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國性社會團體管轄的企業(yè)；

(三)中央國有企業(yè)、國有獨資公司或國務(wù)院授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省級)財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記：

(一)由省級政府管轄的企業(yè)(含省屬國家授權(quán)投資機構(gòu))；

(二)省級各部門、直屬機構(gòu)的機關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級社會團體管轄的企業(yè)；

(三)省級國有企業(yè)、國有獨資公司或省級政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；

(四)財政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。

第十二條 地(市)、縣負責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政(國有資產(chǎn)管理)部門具體規(guī)定。

第三章 國家授權(quán)投資機構(gòu)

第十三條 國家授權(quán)投資機構(gòu)，實行如下產(chǎn)權(quán)登記管理方式：

(一)國家授權(quán)投資的機構(gòu)設(shè)立或發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時應(yīng)當(dāng)按照本細則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理相應(yīng)的占有、變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記；

(二)國家授權(quán)投資的機構(gòu)投資所屬的各類企業(yè)設(shè)立、變動或注銷時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)投資機構(gòu)審核同意后，按照本細則的規(guī)定向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；

(三)國家授權(quán)投資的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本細則的規(guī)定每年向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，匯總分析本企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動狀況，并提交國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書。

國家授權(quán)投資的機構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查，各企業(yè)不再單獨向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第四章 占有產(chǎn)權(quán)登記

第十四條 已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本細則實施后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)由出資人的母公司或上級單位批準設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

(三)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告，其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(四)企業(yè)章程；

(五)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

(六)企業(yè)提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(七)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(八)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準企業(yè)占有登記后，向企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。

第十五條 申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請辦理工商注冊登記前30日內(nèi)，向財政(國有資產(chǎn)管理)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)出資人的母公司或上級單位批準設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

(二)企業(yè)章程；

(三)《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；

(四)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(五)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進賬單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(六)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(七)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定的產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)辦理工商注冊登記的資信證明文件。

企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦注冊登記，取得企業(yè)法人資格后30日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證，同時提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。

第十六條 事業(yè)單位和社會團體法人設(shè)立企業(yè)或?qū)ζ髽I(yè)追加投資的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》及上級單位批準的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審查后直接辦理占有或變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十七條 除政府批準設(shè)立外，企業(yè)的組織形式不得登記為國有獨資公司。

第十八條 國有企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè)，其組織形式不得登記為集體企業(yè)。

第十九條 企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權(quán)登記時，實收資本與注冊資本相比已發(fā)生增減變動的，應(yīng)當(dāng)先按實收資本變動前數(shù)額辦理占有登記，再按本實施細則的規(guī)定申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。

未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動時，應(yīng)當(dāng)按本實施細則第十四條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權(quán)登記，然后再按本實施細則的規(guī)定申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第五章 變動產(chǎn)權(quán)登記

第二十條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記：

(一)企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

(二)企業(yè)組織形式發(fā)生變動的；

(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的；

(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的；

(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他變動情形。

第二十一條 企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準變動登記后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。

第二十二條 企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第二款至第五款情形的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門或企業(yè)出資人批準、企業(yè)股東大會或董事會做出決定之日起30日內(nèi)，向工商行政管理部門申請變更登記前，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。

第二十三條 企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)政府有關(guān)部門或出資人的母公司或上級單位的批準文件、企業(yè)股東大會或董事會做出的書面決定及出資證明；

(二)修改后的企業(yè)章程；

(三)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；其中，國有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(四)本企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本；

(五)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應(yīng)當(dāng)附銀行進賬單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(六)企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業(yè)單位和社會團體法人的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》和出資人上級單位批準的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告；

(七)企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓或減少國有資本的，應(yīng)當(dāng)提交與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的有關(guān)債務(wù)保全協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準的轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的收入處置情況說明及有關(guān)文件；

(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本的變更手續(xù)。

第二十五條 企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動而不及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的，由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 注銷產(chǎn)權(quán)登記

第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記：

(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；

(二)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的；

(三)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十七條 企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準之日起30日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級單位批準后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第二十八條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)當(dāng)填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)政府有關(guān)部門、出資人的母公司或上級單位、企業(yè)股東大會的批準文件，工商行政管理機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；

(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

(三)企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告或經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(四)企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案；

(五)本企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正、副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(六)受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)報告和提供保證、定金或設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置以及資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)的相關(guān)文件；

(七)轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人簽訂的債務(wù)保全的協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處置情況說明及相關(guān)文件；

(九)申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請；

(十)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

第七章 產(chǎn)權(quán)登記檢查

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個公歷終了后90日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查。

第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定上報企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檢查表》，并提交下列文件、資料：

(一)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務(wù)報告；

(二)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

(三)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書；

(四)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查的申請；

(五)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求提交的其他文件、資料。

第三十二條 企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書是反映企業(yè)在檢查內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)變動狀況的書面文件。主要報告以下內(nèi)容：

(一)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；

(二)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況；

(三)企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動情況及是否及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；

(四)企業(yè)對外投資及投資收益情況；

(五)企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動情況；

(六)其他需要說明的問題。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查制度和產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告制度另行制定。

第三十三條 年檢合格后，由產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和檢查表上加蓋年檢合格章。

第三十四條 下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個公歷終了后150日內(nèi)，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)報送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動狀況分析報告。

第三十五條 產(chǎn)權(quán)登記檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定及時辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記問題時，應(yīng)當(dāng)督促其按本實施細則的規(guī)定補辦產(chǎn)權(quán)登記。未補辦產(chǎn)權(quán)登記的，其檢查不予通過。

第八章 產(chǎn)權(quán)登記程序

第三十六條 企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)確認的數(shù)額為準。

第三十七條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交有關(guān)的文件、資料。

第三十八條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團母公司(含政府授權(quán)經(jīng)營的企業(yè))出具審核意見；仍由政府有關(guān)部門、機構(gòu)或國有社會團體管理的企業(yè)，由部門、機構(gòu)或社團出具審核意見。

企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十九條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書》，并于10個工作日內(nèi)做出核準產(chǎn)權(quán)登記或不準予產(chǎn)權(quán)登記的決定。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。

產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起3日內(nèi)通知登記申請人，并說明原因。

第四十條 企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形，需暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提出書面申請。產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面申請10個工作日內(nèi)，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準予或不準予暫緩登記。

(一)企業(yè)獲準暫緩登記的，應(yīng)當(dāng)在批準的期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權(quán)登記；

(二)企業(yè)在批準的暫緩期限內(nèi)，仍未能將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢的，應(yīng)當(dāng)在期滿后向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)書面報告產(chǎn)權(quán)糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)自收到企業(yè)書面報告和申請10個工作日內(nèi)，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準予或不準予延續(xù)暫緩登記。

第四十一條 企業(yè)有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)要求其更正，拒不更正的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記：

(一)企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表各項內(nèi)容或提交的文件違反有關(guān)法規(guī)或不符合本實施細則要求的；

(二)企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資，未按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估或折股的；

(三)企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。

第四十二條 未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)書面說明原因和具體情況。

第九章 產(chǎn)權(quán)登記檔案管理

第四十三條 財政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本，確定各類產(chǎn)權(quán)登記表的內(nèi)容和格式。

第四十四條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正本、副本是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的，應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請補領(lǐng)。

第四十五條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件、材料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權(quán)登記證副本。

企業(yè)未按要求提交規(guī)范文件、材料的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)有權(quán)不予受理。

第四十六條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登記檔案。

第四十七條 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將該企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權(quán)登記管轄機關(guān)。

第十章 法律責(zé)任

第四十八條 企業(yè)違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)可視情節(jié)輕重，做出如下處罰：

(一)企業(yè)不在規(guī)定的期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期辦理，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上三萬元以下罰款，逾期仍不辦理的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)視情節(jié)輕重，處以三萬元以上六萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀律處分；

(二)企業(yè)提供虛假財務(wù)報告或證明文件，隱瞞真實情況，騙取產(chǎn)權(quán)登記及其檢查的；偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證等其他行為的，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)責(zé)令其限期改正，并予以通報批評，視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款，并提請政府有關(guān)部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀律處分；

(三)會計、評估、法律咨詢事務(wù)所(公司)等中介機構(gòu)故意為企業(yè)出具虛假的審計、驗資報告或有關(guān)證明文件的，將不得再從事與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的審計、驗資、評估等事務(wù)，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)將向注冊會計師協(xié)會等管理機構(gòu)通報情況，并予以公告；造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十九條 產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定由財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責(zé)人核準并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行政處罰決定書》(以下簡稱《決定書》)的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的，同時向指定繳款銀行簽發(fā)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申請行政復(fù)議。上一級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。

第五十條 產(chǎn)權(quán)登記證是企業(yè)進行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權(quán)登記證的企業(yè)，不予辦理相關(guān)的工作。

第五十一條 企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查，造成國有資產(chǎn)流失并構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十二條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)工作人員違反《辦法》和本細則的規(guī)定，利用職權(quán)刁難企業(yè)的，或牟取私利，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)流失的，視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一章 附 則

第五十三條 軍隊保留企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記實施細則由中國人民解放軍總后勤部參照本實施細則重新制定，報財政部備案。

第五十四條 本實施細則由財政部負責(zé)解釋并組織實施。

第五十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。原國家國有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》(國資產(chǎn)發(fā)[1996]31號文件)同時廢止。

第三篇：關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財辦[2010]35號

黨中央有關(guān)部門財務(wù)部門，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)部門，全國人大常委會辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局，全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務(wù)管理局，最高人民法院司法行政裝備管理局，最高人民檢察院計劃財務(wù)裝備局，有關(guān)人民團體財務(wù)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)集團：

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我部研究決定，現(xiàn)將中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)事項通知如下：

自發(fā)文之日起，除財務(wù)和資產(chǎn)關(guān)系在財政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、全國社?；鹄硎聲?、民航局所屬企業(yè)，國防科工局等軍工部門所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質(zhì)分別歸口我部行政政法司和教科文司管理。即中央行政單位出資的所屬企業(yè)（不含文化企業(yè)）由行政政法司負責(zé)；中央事業(yè)單位出資的所屬企業(yè)和中央級文化企業(yè)由教科文司負責(zé)；既有中央行政單位出資，又有中央事業(yè)單位出資的企業(yè)，根據(jù)“出資金額占比孰高”的原則確定由行政政法司或教科文司負責(zé)。企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等申報（備案）資料一律按規(guī)定報送我部行政政法司或教科文司。

特此通知。

財政部

二〇一〇年八月二十六日

第四篇：財政部關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理有關(guān)問題的補充通知

財政部關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理有關(guān)問題的補充通知

財綜[2010]111號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)管理使用暫行辦法〉的通知》（財綜[2010]1號）發(fā)布后，有關(guān)中央部門和地方財政部門來電來函，詢問行政事業(yè)單位取得的撥入經(jīng)費、財政補助收入、上級補助收入等資金，應(yīng)使用什么票據(jù)等問題。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事宜補充通知如下：

一、行政事業(yè)單位取得財政部門撥付的資金，可憑銀行結(jié)算憑證入賬。其中，已實施國庫集中支付改革的行政事業(yè)單位，按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政國庫管理制度試點會計核算暫行辦法〉的通知》（財庫[2001]54號）規(guī)定，可憑《財政直接支付入賬通知書》或《財政授權(quán)支付額度到賬通知書》及相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬。

二、行政事業(yè)單位取得上級主管部門撥付的資金，形成本單位收入，不再向下級單位轉(zhuǎn)撥的，可憑銀行結(jié)算憑證入

賬；轉(zhuǎn)撥下級單位的，屬于暫收代收性質(zhì)，可使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)。

三、行政事業(yè)單位取得具有橫向資金分配權(quán)部門（包括投資主管部門、科技主管部門、國家自然科學(xué)基金管理委員會、國家出版基金管理委員會等）撥付的基本建設(shè)投資、科研課題經(jīng)費等，形成本單位收入的，可憑銀行結(jié)算憑證入賬；轉(zhuǎn)撥下級單位或其他相關(guān)指定合作單位的，屬于暫收代收性質(zhì)，可使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)。

四、沒有財務(wù)隸屬關(guān)系的行政單位之間發(fā)生的往來資金，應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

五、沒有財務(wù)隸屬關(guān)系事業(yè)單位等之間發(fā)生的往來資金，如科研院所之間、高校之間、科研院所與高校之間發(fā)生的科研課題經(jīng)費等，涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票；不涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

二○一○年十一月二十八日

第五篇：關(guān)于財政撥款的行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費有關(guān)問題的通知

關(guān)于財政撥款的行政事業(yè)單位計撥

工會經(jīng)費有關(guān)問題的通知

總工發(fā)[2003]25號

各省、自治區(qū)、直轄市總工會、財政廳（局）：

為進一步貫徹《工會法》和最高人民法院司法解釋（法釋[2003]11號），確保工會經(jīng)費及時、足額撥繳，保證各級工會組織正常工作的開展，現(xiàn)將行政事業(yè)單位撥繳工會經(jīng)費有關(guān)事項通知如下：

一：各地區(qū)、各單位一定要增強法法觀念和法律意識，認真貫徹落實《工會法》關(guān)于建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%撥繳工會經(jīng)費的規(guī)定，依法足額撥繳和上解工會經(jīng)費。

二、各級財政部門要將應(yīng)由財政負擔(dān)的工會經(jīng)費列入財政預(yù)算。有條件的地區(qū)在推行財政國庫管理制度改革時，可考慮根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦块T的規(guī)定，對工會經(jīng)費實行國庫集中支付。

三、各行政、事業(yè)單位在財政統(tǒng)發(fā)工資之外的所有人員的工資、各種津貼、補貼和獎金等勞動報酬性開支，其工會經(jīng)費的計撥，仍應(yīng)按照國家統(tǒng)計局對工資總額構(gòu)成的規(guī)定，由各單位行政方面按所發(fā)的職工工資總額2%計提工會經(jīng)費，并按規(guī)定比例和撥繳辦法，及時足額撥繳至本單位基層工會，由基層工會按規(guī)定上解上級工會組織。

四、具體實施辦法，由各地財政部門和當(dāng)?shù)乜偣芯恐贫ā?/p>

五、本通知自下達之日起執(zhí)行。