第一篇:工作日中午因私飲酒下午上班,違反什么紀(jì)律?
工作日中午因私飲酒下午上班,違反什么紀(jì)律?
問(wèn)題一:禁酒令該由誰(shuí)制定?禁酒令能否設(shè)定具體處分檔次?問(wèn)題二:市、縣黨委是否有權(quán)以通知的形式規(guī)定具體黨政紀(jì)處分檔次?問(wèn)題三:黨員干部工作日午間飲酒,黨政紀(jì)處分究竟該如何適用條規(guī)?問(wèn)題四:是否只要飲酒,就一定給予黨政紀(jì)處分?問(wèn)題五:在多名黨員干部工作日午間飲酒的場(chǎng)合,未飲酒的黨員干部?jī)H僅參與就餐,但未盡勸阻義務(wù)的,是否也要給予其黨政紀(jì)處分?
本文收錄于飛哥專(zhuān)著《紀(jì)法踐悟》(專(zhuān)著訂購(gòu)熱線:***,微信同號(hào));細(xì)心的讀者或許會(huì)發(fā)現(xiàn),飛哥的科研風(fēng)格追求精細(xì),不滿(mǎn)足于淺嘗輒止。《紀(jì)法踐悟》以專(zhuān)題的形式向您展示飛哥是如何做學(xué)問(wèn)的,該書(shū)分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)解讀、貪污、受賄、行賄、違紀(jì)所得等若干問(wèn)題展開(kāi)。在“授之以魚(yú)”的同時(shí),更加追求“授之以漁”。
您的提問(wèn)能否得到解答,取決于以下五個(gè)條件:一是您的問(wèn)題是否描述全面準(zhǔn)確(原則上不解答個(gè)案);二是是否做好基礎(chǔ)工作,比如廣泛搜集與提問(wèn)有關(guān)的條規(guī);三是您的提問(wèn),是否具有普遍性,是否具有科研和實(shí)踐運(yùn)用價(jià)值。四是解答順序,原則上按提問(wèn)時(shí)間先后順序進(jìn)行(《紀(jì)法踐悟讀者,享有優(yōu)先解答權(quán),因?yàn)槟x完飛哥專(zhuān)著后,與飛哥擁有共同語(yǔ)言!提問(wèn)唯一路徑,指定郵箱:429458363@qq.com);五是實(shí)名咨詢(xún)優(yōu)先解答,注明本人真實(shí)姓名和單位名稱(chēng)的。
黨員干部工作日午間飲酒,影響黨政機(jī)關(guān)正常工作效率,損害黨和政府的形象,危害較大。為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,近年來(lái)多地已出臺(tái)公務(wù)接待“禁酒”規(guī)定,公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)飲酒。但個(gè)別黨員干部仍然頂風(fēng)違紀(jì)工作日午間飲酒。對(duì)工作日午間飲酒,一般將其認(rèn)定為違反工作紀(jì)律,給予政紀(jì)處分,沒(méi)有爭(zhēng)議。但黨紀(jì)處分條規(guī)適用,值得研究。2016年1月1日《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》實(shí)施以來(lái),同樣是黨員干部午間飲酒違紀(jì)問(wèn)題,不同地方的紀(jì)檢機(jī)關(guān)在給予黨紀(jì)處分條規(guī)引用方面存在較大區(qū)別,有的紀(jì)檢機(jī)關(guān)引用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例第125條規(guī)定,有的紀(jì)檢機(jī)關(guān)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第129條規(guī)定。黨員干部工作日午間飲酒違紀(jì)現(xiàn)象,下列問(wèn)題值得研究。
問(wèn):市、縣黨委、政府是否有權(quán)以通知的形式規(guī)定具體黨政紀(jì)處分檔次?2016年1月1日施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四條黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:……(三)實(shí)事求是。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理。由此可見(jiàn),黨紀(jì)處分以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,市、縣黨委發(fā)布的通知等規(guī)范性文件不屬于黨內(nèi)法規(guī),不能單獨(dú)作為處分依據(jù)。2013年5月27日施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第四條第五款(規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定),第六款(中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī),稱(chēng)為規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則)就黨內(nèi)法規(guī)的制定權(quán)限作出明確規(guī)定。換言之,市、縣黨委也不能以通知的形式規(guī)定具體黨政紀(jì)處分檔次;根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二條規(guī)定,市、縣人民政府也不享有行政處分的立法權(quán),無(wú)權(quán)設(shè)定黨員干部工作日午間飲酒的處分檔次。市、縣黨委、政府在發(fā)布禁酒令時(shí),可以表明自己依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理的立場(chǎng)。
問(wèn):黨員干部工作日午間飲酒,黨政紀(jì)處分究竟該如何適用條規(guī)?黨員干部工作日午間飲酒的黨紀(jì)處分條規(guī)適用,需要區(qū)分工作日(公務(wù))公款午間飲酒和工作日自費(fèi)午間飲酒兩種情形。2013年12月8日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)接待活動(dòng)食、宿、行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了明確要求。隨后各省份陸續(xù)出臺(tái)本地黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,同時(shí)為嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,不少省份還針對(duì)公務(wù)接待提出“禁酒”要求。如有違反,將其評(píng)價(jià)為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律,適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第99條之規(guī)定,當(dāng)無(wú)爭(zhēng)議。對(duì)黨員干部違反有關(guān)規(guī)定工作日自費(fèi)午間飲酒問(wèn)題,存在分歧,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,可以考慮適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第104條兜底條款,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第125條兜底條款,屬于違反工作紀(jì)律。反對(duì)者則認(rèn)為,2016年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》所規(guī)定的工作紀(jì)律,并非上班遲到早退、網(wǎng)購(gòu)、午間飲酒等,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第125條要求本人須不履行或者不正確履行職責(zé),而上班遲到早退、網(wǎng)購(gòu)、午間飲酒與行使職責(zé)沒(méi)有關(guān)系,因此不適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第125條兜底條款,應(yīng)適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第129條兜底條款,屬于違反生活紀(jì)律。筆者認(rèn)為,將黨員干部自費(fèi)午間飲酒行為界定為違反生活紀(jì)律,比較牽強(qiáng),除非喝高檔酒、生活奢靡,或者飲酒過(guò)程有因飲酒損害機(jī)關(guān)尊嚴(yán)和工作人員形象等其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的行為;將黨員干部工作日午間自費(fèi)飲酒問(wèn)題界定為違反工作紀(jì)律,也比較牽強(qiáng),除非因飲酒影響正常履行公務(wù)職責(zé)。一般情況下,有三種可行的路徑:一是適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條:黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有其他違法行為,影響黨的形象,損害黨、國(guó)家和人民利益的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。將黨員的午間飲酒行為界定為違反《公務(wù)員法》第五十三條“(十六)違反紀(jì)律的其他行為?!倍沁m用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十四條第三款:黨員違反國(guó)家法律法規(guī),違反企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后,依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。一般來(lái)說(shuō),企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度通常會(huì)禁止黨員干部午間飲酒。這樣解釋?zhuān)瑹o(wú)未嘗不可。第三種路徑,將黨員干部工作日午間自費(fèi)飲酒現(xiàn)象解釋為黨員干部自我要求不嚴(yán),不能?chē)?yán)于律己,可以考慮適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第104條兜底條款。通常,實(shí)踐中給午間飲酒的黨員黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分,一般來(lái)說(shuō),就沒(méi)有必要再給政紀(jì)輕處分。如果給予午間飲酒的黨員干部政紀(jì)輕處分,如何引用條規(guī),值得研究。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,可以考慮適用《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第28條的規(guī)定,將其界定為嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠,給予其政紀(jì)處分。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,可以考慮適用《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第20條的“(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為”。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,可以考慮適用《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第23條“違反廉政紀(jì)律行為”。筆者傾向于第一種觀點(diǎn)。理由是2016年7月中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見(jiàn)》明確提出了24個(gè)字的中國(guó)特色公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容,即“堅(jiān)定信念、忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”。其中,“公正廉潔”要求公務(wù)員堅(jiān)持秉公用權(quán)、公私分明,辦事出于公心,努力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義;嚴(yán)于律己、廉潔從政,堅(jiān)守道德法紀(jì)防線;為人正派、誠(chéng)實(shí)守信,尚儉戒奢、勤儉節(jié)約。午間飲酒,顯然與“嚴(yán)于律己”背道而馳。從這個(gè)意義上講,午間飲酒顯然違反了公務(wù)員職業(yè)道德。還有一種比較可行的做法,引用《公務(wù)員法》第五十三條“(十六)違反紀(jì)律的其他行為和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二條第二款之規(guī)定,“法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定,但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的,適用本條例第三章與其最相類(lèi)似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定”。
問(wèn):是否只要飲酒,就一定給予黨政紀(jì)處分?是否給予其黨政紀(jì)處分,應(yīng)綜合考慮下列因素:所飲酒精種類(lèi)(白酒、紅酒、黃酒、啤酒、果酒及其他酒精性飲料),相對(duì)而言,白酒烈性最大,對(duì)黨員干部的神經(jīng)抑制最強(qiáng),若是果酒及其他酒精性飲料,則危害性相對(duì)較??;血液酒精含量大小;是否主動(dòng)交代問(wèn)題,配合組織審查的態(tài)度;在共同違紀(jì)中的地位、作用,是提議者還是被多次規(guī)勸后才飲酒等。需要注意的是,并非只要工作日午間飲酒,就一律給予紀(jì)律處分,情節(jié)較輕的,可以給予批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位等組織處理。
問(wèn):在多名黨員干部工作日午間飲酒的場(chǎng)合,未飲酒的黨員干部?jī)H僅參與就餐,但未盡勸阻義務(wù)的,是否也要給予其黨政紀(jì)處分?黨章第三條第(六)項(xiàng)之規(guī)定,黨員有堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的義務(wù);2016年11月2日施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定,黨員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,履行監(jiān)督義務(wù):“勇于觸及矛盾問(wèn)題、指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)錯(cuò)誤言行敢于較真、敢于斗爭(zhēng)”;據(jù)此,在聚眾就餐的場(chǎng)合,若有黨員干部工作日午間飲酒,參與就餐的未飲酒黨員干部要及時(shí)勸阻、制止,及時(shí)向有關(guān)黨組織報(bào)告,盡監(jiān)督義務(wù)。若未盡勸阻、監(jiān)督義務(wù)的,一旦發(fā)生致人死亡或者重傷的嚴(yán)重后果,就可能被給予黨紀(jì)處分,這對(duì)喚醒全體黨員的監(jiān)督意識(shí)極為重要,而不是做好好先生。需要說(shuō)明三點(diǎn):……(此處省略500字,更多內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)飛哥專(zhuān)著《紀(jì)法踐悟》),專(zhuān)著訂購(gòu)熱線:***,微信同號(hào),李老師。問(wèn):飛哥酒量如何?答:飛哥老家-——江蘇宿遷,盛產(chǎn)兩大名酒:洋河和雙溝。但飛哥滴酒不占,卻一點(diǎn)酒都不能喝,皮膚過(guò)敏,一大遺憾。故酒駕、工作日午間飲酒等違紀(jì)行為通常在飛哥身上不會(huì)發(fā)生。
相關(guān)條規(guī)索引《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三條 黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。
(四)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。
(六)切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕?tīng)奚?。中?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例第二條 黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱(chēng)。
黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。第三條 黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱(chēng)為中央黨內(nèi)法規(guī)。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定:
(一)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo);
(二)黨的各級(jí)組織的產(chǎn)生、組成和職權(quán);
(三)黨員義務(wù)和權(quán)利方面的基本制度;
(四)黨的各方面工作的基本制度;
(五)涉及黨的重大問(wèn)題的事項(xiàng);
(六)其他應(yīng)當(dāng)由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委就其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)制定黨內(nèi)法規(guī)。
第四條 黨內(nèi)法規(guī)的名稱(chēng)為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。
黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。
準(zhǔn)則對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。
條例對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。
規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī),稱(chēng)為規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。
第五條 黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用條款形式表述,不同于一般不用條款形式表述的決議、決定、意見(jiàn)、通知等規(guī)范性文件。第四條 黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:……
(三)實(shí)事求是。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理?!谌臈l…………黨員違反國(guó)家法律法規(guī),違反企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后,依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。第九十九條 違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。第一百零四條有其他違反廉潔紀(jì)律規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。第一百二十五條 在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。第一百二十九條 有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分?!豆珓?wù)員法》第十二條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
(四)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;
(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。第五十三條 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有下列行為:
(一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);
(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;
(三)玩忽職守,貽誤工作;
(四)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;
(五)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù);
(六)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾;
(七)貪污、行賄、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;
(八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,浪費(fèi)國(guó)家資財(cái);
(九)濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(十)泄露國(guó)家秘密或者工作秘密;
(十一)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;
(十二)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng);
(十三)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德;
(十四)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù);
(十五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸;(十六)違反紀(jì)律的其他行為。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第二條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本條例給予處分。法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的,依照該法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行;法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定,但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的,適用本條例第三章與其最相類(lèi)似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補(bǔ)充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)外,國(guó)務(wù)院其他部門(mén)制定處分規(guī)章,應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)聯(lián)合制定。除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院決定外,行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。第二十八條 嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。
第二篇:關(guān)于公司員工工作日中午禁止飲酒的規(guī)定
關(guān)于公司員工工作日中午禁止飲酒的規(guī)定
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,樹(shù)立我公司員工文明、高效、廉潔的良好形象,根據(jù)公司要求,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司全體員工。
第三條公司全體員工工作日和非工作日工作時(shí)中午禁止飲酒(包括含酒精的飲料,下同)。
第四條各單位、部門(mén)要認(rèn)真抓好本規(guī)定的宣傳和貫徹執(zhí)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行本規(guī)定,并不斷加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)工作人員的教育、管理和監(jiān)督。
第五條除局紀(jì)委中午禁酒規(guī)定范圍人員以外,確因經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、關(guān)系單位到訪,需飲酒招待的,要嚴(yán)格審批、登記手續(xù),嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)和范圍,做到既不失禮節(jié),又注重節(jié)約,不失形象。
第六條違反規(guī)定者,經(jīng)查實(shí)后,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。違反規(guī)定情節(jié)較輕的,在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)先資格;違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的或因飲酒影響正常履行工作職責(zé)、損害單位形象、造成不良影響的,給予調(diào)離、降職、責(zé)令辭職、免職等處理;對(duì)本單位或部門(mén)發(fā)生違反本規(guī)定的問(wèn)題不制止、不查處,以及所在部門(mén)員工違反本規(guī)定屢禁不止的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)制度要求,對(duì)單位或部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或組織處理。
第七條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:工作日中午禁酒承諾書(shū)
工作日中午禁酒承諾書(shū)
峨山鎮(zhèn)中心小學(xué)
為禁止鋪張浪費(fèi),勤儉辦教育,進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),辦人民滿(mǎn)意教育。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)行工作日中午禁酒的通知》(嶧辦發(fā)【2013】1號(hào))要求,按照《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)干部教師中實(shí)行工作日午間禁酒的通知》(【2013】4號(hào))要求,本人鄭重承諾如下:
1、嚴(yán)格遵守《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)干部教師中實(shí)行工作日午間禁酒的通知》(【2013】4號(hào))要求。
2、在工作時(shí)間和工作日中午絕不飲酒。
3、在值班和執(zhí)行公務(wù)時(shí)絕不飲酒。
4、酒后不面對(duì)學(xué)生和接待家長(zhǎng)。
5、在任何時(shí)間和任何場(chǎng)合都不酗酒。
6、一經(jīng)查實(shí)本人違反工作日禁酒規(guī)定,自愿接受上級(jí)處理。
承諾人:2013年2月22日
第四篇:丁莊小學(xué)關(guān)于工作日中午和工作時(shí)間嚴(yán)禁飲酒的自查報(bào)告
丁莊小學(xué)關(guān)于工作日中午和工作時(shí)間嚴(yán)禁飲酒的自查報(bào)告
為切實(shí)推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立教育干部和教師隊(duì)伍的良好形象,經(jīng)研究決定在全校進(jìn)行一次全面的禁酒自我檢查。
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)
教育是一項(xiàng)育人的事業(yè),涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系各行各業(yè),備受社會(huì)關(guān)注與重視。教育系統(tǒng)每名工作人員的行為都代表著教育形象,關(guān)系著教育聲譽(yù),務(wù)必時(shí)時(shí)刻刻、事事處處恪守“學(xué)高為師、身正為范”的宗旨,務(wù)必嚴(yán)于律己、率先垂范,為建設(shè)和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。各學(xué)校、各單位要高度重視,教育引導(dǎo)廣大干部教職工自覺(jué)從思想上提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)從行動(dòng)上糾正不足,嚴(yán)格執(zhí)行教育局關(guān)于禁止工作日中午和工作時(shí)間飲酒的規(guī)定,從我做起,從現(xiàn)在做起,令行禁止,以身作則,共同樹(shù)立教育系統(tǒng)良好的社會(huì)形象。
二、明確要求
1、除外單位來(lái)我校從事公務(wù)等重要特殊公務(wù)活動(dòng)外,工作日中午嚴(yán)禁飲酒。
2、嚴(yán)禁利用公款相互宴請(qǐng)和私客公請(qǐng)。
3、嚴(yán)禁在值班、輔導(dǎo)自習(xí)以及其他工作時(shí)間前或工作時(shí)間內(nèi)飲酒。
4、嚴(yán)禁在任何時(shí)間、任何場(chǎng)合酗酒。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查
學(xué)校教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要將禁止工作時(shí)間和工作日中午飲酒作為教育系統(tǒng)一項(xiàng)基本的紀(jì)律認(rèn)真遵守,狠抓落實(shí)。黨員、干部要帶頭執(zhí)行,不僅要管住自己不違規(guī)飲酒,還要加強(qiáng)對(duì)本單位、本學(xué)校工作人員的約束和管理;廣大教職工要自覺(jué)遵守,相互監(jiān)督。
四、自我檢查 嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)文件精神的要求,我校在4月份以來(lái)進(jìn)行學(xué)生和教師之間對(duì)教師的飲酒問(wèn)題自我檢查,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式和個(gè)別詢(xún)問(wèn)了解,自從進(jìn)行了禁酒令的通知的開(kāi)始,我校的全體教師沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中午飲酒的了,教師們的積極性也比較高,學(xué)生和家長(zhǎng)也沒(méi)有怨言,正常的教學(xué)工作非常有序。為此學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話:6919285
丁莊小學(xué)
2013.4
第五篇:丁莊小學(xué)關(guān)于工作日中午和工作時(shí)間嚴(yán)禁飲酒的自查報(bào)告
丁莊小學(xué)關(guān)于工作日中午和工作時(shí)間嚴(yán)禁飲酒的自查報(bào)告
為切實(shí)推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立教育干部和教師隊(duì)伍的良好形象,經(jīng)研究決定在全校進(jìn)行一次全面的禁酒自我檢查。
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)
教育是一項(xiàng)育人的事業(yè),涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系各行各業(yè),備受社會(huì)關(guān)注與重視。教育系統(tǒng)每名工作人員的行為都代表著教育形象,關(guān)系著教育聲譽(yù),務(wù)必時(shí)時(shí)刻刻、事事處處恪守“學(xué)高為師、身正為范”的宗旨,務(wù)必嚴(yán)于律己、率先垂范,為建設(shè)和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。各學(xué)校、各單位要高度重視,教育引導(dǎo)廣大干部教職工自覺(jué)從思想上提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)從行動(dòng)上糾正不足,嚴(yán)格執(zhí)行教育局關(guān)于禁止工作日中午和工作時(shí)間飲酒的規(guī)定,從我做起,從現(xiàn)在做起,令行禁止,以身作則,共同樹(shù)立教育系統(tǒng)良好的社會(huì)形象。
二、明確要求
1、除外單位來(lái)我校從事公務(wù)等重要特殊公務(wù)活動(dòng)外,工作
日中午嚴(yán)禁飲酒。
2、嚴(yán)禁利用公款相互宴請(qǐng)和私客公請(qǐng)。
3、嚴(yán)禁在值班、輔導(dǎo)自習(xí)以及其他工作時(shí)間前或工作時(shí)間內(nèi)飲酒。
4、嚴(yán)禁在任何時(shí)間、任何場(chǎng)合酗酒。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查
學(xué)校教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要將禁止工作時(shí)間和工作日中午飲酒作為教育系統(tǒng)一項(xiàng)基本的紀(jì)律認(rèn)真遵守,狠抓落實(shí)。黨員、干部要帶頭執(zhí)行,不僅要管住自己不違規(guī)飲酒,還要加強(qiáng)對(duì)本單位、本學(xué)校工作人員的約束和管理;廣大教職工要自覺(jué)遵守,相互監(jiān)督。
四、自我檢查
嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)文件精神的要求,我校在4月份以來(lái)進(jìn)行學(xué)生和教師之間對(duì)教師的飲酒問(wèn)題自我檢查,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式和個(gè)別詢(xún)問(wèn)了解,自從進(jìn)行了禁酒令的通知的開(kāi)始,我校的全體教師沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中午飲酒的了,教師們的積極性也比較高,學(xué)生和家長(zhǎng)也沒(méi)有怨言,正常的教學(xué)工作非常有序。為此學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話:6919285丁莊小學(xué) 2013.4