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      競(jìng)爭(zhēng)法資料[共五篇]
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 15:47:52下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《競(jìng)爭(zhēng)法資料》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《競(jìng)爭(zhēng)法資料》。

      
	
      

      第一篇：競(jìng)爭(zhēng)法資料
      

      競(jìng)爭(zhēng)是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，為獲取交易機(jī)會(huì)，占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，追求利益最大化，以其他競(jìng)爭(zhēng)者為對(duì)手而從事的較量。
      市場(chǎng)，是指由人們的需要及為滿足需要所構(gòu)成的交易機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。
      限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議等聯(lián)合方式損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。
      競(jìng)爭(zhēng)法體系是指按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)范進(jìn)行分類組合而形成的具有一定結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。
      濫用市場(chǎng)支配地位：濫用市場(chǎng)支配地位，也稱壟斷力)濫用，是指擁有市場(chǎng)支配地位（壟斷力）的企業(yè)濫用其市場(chǎng)支配力，并在一定交易領(lǐng)域(相關(guān)市場(chǎng)）實(shí)質(zhì)性地限制競(jìng)爭(zhēng)，違背公共利益的應(yīng)受反壟斷法譴責(zé)的行為。
      市場(chǎng)支配地位：是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。行政壟斷：行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共管理事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除或限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
      經(jīng)濟(jì)壟斷是指市場(chǎng)主體通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的方式，設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入障礙而形成的壟斷。也是反壟斷法的主要規(guī)制對(duì)象。
      本身違法原則指企業(yè)的某些限制競(jìng)爭(zhēng)行為，不論其動(dòng)機(jī)如何，后果如何，均被宣布為違法，應(yīng)受到法律的制裁。、合理原則：企業(yè)的某些行為雖然具有限制競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)，但通過(guò)仔細(xì)分析，其對(duì)市場(chǎng)的正面效果大于負(fù)面效果，應(yīng)被認(rèn)為合法。
      不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：競(jìng)爭(zhēng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)秩序的行為。市場(chǎng)混淆行為：經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所銷售的商品和服務(wù)采用假冒或模仿之類不正當(dāng)手段，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的行為。
      商業(yè)詆毀：經(jīng)營(yíng)者自己或利用他人，通過(guò)捏造、散布虛偽事實(shí)等不正當(dāng)手段，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行惡意詆毀以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力并為自己謀取不正當(dāng)利益的行為。調(diào)查中止：是指對(duì)龍壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定路中止調(diào)查?；乜郏?是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在賬外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人一定比例的商品價(jià)款。經(jīng)營(yíng)者集中：是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)以一定的方式或手段所形成的企業(yè)間的資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和人員的融合。
      市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
      卡特爾：屬于音譯詞，其本義是指導(dǎo)“協(xié)議”或“同盟”。主要是歐洲國(guó)家，尤其是德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法中對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的慣用語(yǔ)，同時(shí)也為許多國(guó)家的反壟斷法廣告使用。
      壟斷行為：是指經(jīng)營(yíng)者以獨(dú)占或有組織的聯(lián)合行為等方式，憑借經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或行政權(quán)力，操縱或支配市場(chǎng)，限制和排斥競(jìng)爭(zhēng)的行為。認(rèn)證標(biāo)志：指國(guó)際或者國(guó)內(nèi)權(quán)威的質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)或者產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放給認(rèn)證證書，并允許其按規(guī)定使用的具有認(rèn)證力的標(biāo)志。商業(yè)詆毀：是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體為了占領(lǐng)市場(chǎng)，針對(duì)同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，故意捏造和散布有損其商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的虛假信息，以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而使自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位的行為。
      商業(yè)秘密：是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。市場(chǎng)份額： 是指特定企業(yè)的總產(chǎn)量、銷售量或生產(chǎn)能力在特定相關(guān)市場(chǎng)中所占的比例，又稱市場(chǎng)占有率。
      有獎(jiǎng)銷售：是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，附帶性地向購(gòu)買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為，包括獎(jiǎng)勵(lì)所有購(gòu)買者的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和獎(jiǎng)勵(lì)部分購(gòu)買的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。
      原產(chǎn)地名稱： 是標(biāo)于商品之上的用于表明商品來(lái)源于特定國(guó)家或者地區(qū)的一種標(biāo)記。縱向壟斷協(xié)議：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買賣關(guān)系的企業(yè)間的壟斷協(xié)議。如電腦生產(chǎn)商與電腦銷售商之間的聯(lián)合。
      簡(jiǎn)述美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的本身違法原則及合理原則。答：美國(guó)法院在適用謝爾曼法時(shí)，判斷一行為是否為反競(jìng)爭(zhēng)行為的重要原則即本身違法原則與合理原則。本身違法原則是指某些反競(jìng)爭(zhēng)的行為其本身就是違法的，不需要再通過(guò)其他因素加以考慮和判斷。而合理原則是指某些對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制比較模糊的行為否構(gòu)成違法行為，必須在慎重考察企業(yè)行為意圖、行為方式以及行為后果后等因素后，才能作出判斷。只有在企業(yè)存在謀求壟斷的意圖，并通過(guò)不屬于“工業(yè)發(fā)展的正常方法”實(shí)現(xiàn)了目的，造成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)性限制的情況下，其行為才構(gòu)成違法行為，否則就是合理行為。
      自然壟斷的評(píng)價(jià)：
      自然壟斷在形式上表現(xiàn)為寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，但并非基于市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生。由于有些商品和服務(wù)的特殊性，必須規(guī)模經(jīng)營(yíng)及壟斷經(jīng)營(yíng)才具效益。這種壟斷符合消費(fèi)者的利益選擇，被稱為自然壟斷，而又由于這類產(chǎn)品的消費(fèi)具有公共性，也稱為公用企業(yè)壟斷。自然壟斷企業(yè)具有壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)無(wú)可厚非，但如果利用其市場(chǎng)支配地位實(shí)施限定交易、強(qiáng)制交易以及獲取壟斷高價(jià)的行為，仍然應(yīng)當(dāng)受到反壟斷法的規(guī)制。限制競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷行為的關(guān)系： 相同點(diǎn)：
      （1）廣義上都是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
      （2）不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷從性質(zhì)和后果來(lái)看，壟斷行為與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都是破壞正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的行為，這兩種行為都為各國(guó)法律所禁止；從法律規(guī)制上來(lái)看，二者共同構(gòu)成了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法的完整體系。區(qū)別：
      （1）定義不同：
      不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：在競(jìng)爭(zhēng)存在情形下，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)激，經(jīng)營(yíng)者采取不當(dāng)手段損害其他經(jīng)營(yíng)者。壟斷：競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面，是一種市場(chǎng)主體排斥、限制競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)力量。
      （2）最終結(jié)果不同：壟斷行為最終目的是從本質(zhì)上取消競(jìng)爭(zhēng)，限制競(jìng)爭(zhēng)只是加以限制，競(jìng)爭(zhēng)仍然存在。不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)行為不僅存在，而且過(guò)激。
      （3）主體不同。實(shí)施壟斷行為一般是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)具有較大規(guī)模的少數(shù)企業(yè)，或其他具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、處于市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，其主體范圍較小。但壟斷行為的主體不僅限于經(jīng)營(yíng)者，有時(shí)還可能包括某些政府機(jī)關(guān)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不一定是規(guī)模較大的企業(yè)所實(shí)施，其主體不一定具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凡參加競(jìng)爭(zhēng)的主體均有可能實(shí)施該行為，其主體范圍具有廣泛性。（4）獲取利益方式不同。壟斷是通過(guò)獨(dú)占等方式去的高額利潤(rùn)，不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與限制競(jìng)爭(zhēng)不是通過(guò)獨(dú)占的方式。
      （5）手段不同。壟斷行為往往在表面上通過(guò)平等、自愿的交易形式來(lái)實(shí)施，以達(dá)到控制市場(chǎng)的目的。通常表現(xiàn)為一種合同行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為則是通過(guò)不正當(dāng)、不合法的手段來(lái)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手謀取暴利，通常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。
      （6）法律規(guī)制的不同。就廣義上來(lái)看，某些壟斷行為可以由法律認(rèn)可和維護(hù)。而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是一種違法行為，為法律所禁止。
      1、論述市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。
      答：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須有規(guī)則，公正有效的規(guī)則可以降低交易成本，較快交易頻率，不僅能滿足人們的需求，促進(jìn)市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮；還會(huì)遏制競(jìng)爭(zhēng)的非理性成分，避免資源的浪費(fèi)以及對(duì)消費(fèi)者的損害，從而既能保持市場(chǎng)的勃勃生機(jī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，又能防止過(guò)分競(jìng)爭(zhēng)危害后果的發(fā)生。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)理想模式的產(chǎn)床，它應(yīng)該是科學(xué)合理的，公平有效的。這些規(guī)則是：（1）、公平競(jìng)爭(zhēng)。公平是人類追求的美好的、永恒的目標(biāo)之一。生產(chǎn)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類生存活動(dòng)的主要內(nèi)容，不同的人的政治權(quán)利也許有所不同，但其生存權(quán)是完全平等的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的公平程度，可以真實(shí)地反映市場(chǎng)的各種信息，可以平衡各方利益，化解矛盾和糾紛。法學(xué)對(duì)公平的理解是有其獨(dú)特之處，它體現(xiàn)為主體法律地位的平等，權(quán)利義務(wù)的對(duì)等，進(jìn)入市場(chǎng)及交易機(jī)會(huì)的均等，這些在實(shí)體法與程序法中均應(yīng)允分貫徹。競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的確定，應(yīng)以是否確認(rèn)和有助于公平競(jìng)爭(zhēng)作為第一位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2）、充分競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的充分性是指競(jìng)爭(zhēng)的廣度和深度。理想的、充分的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)應(yīng)表現(xiàn)為：主體進(jìn)入市場(chǎng)沒(méi)有人為的障礙，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在公開(kāi)、公平、公正的氛圍中展開(kāi)，市場(chǎng)提供足夠多的可替代產(chǎn)品使消費(fèi)者享有廣泛而自由的選擇空間。只有充分競(jìng)爭(zhēng)才有可能帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)自身的正果——優(yōu)勝劣汰。競(jìng)爭(zhēng)法反對(duì)一切阻礙、限制競(jìng)爭(zhēng)充分展開(kāi)的手段和陰謀，并通過(guò)制度設(shè)計(jì)防止 主體的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)偏離理想競(jìng)爭(zhēng)的軌道，以使競(jìng)爭(zhēng)最大限度地發(fā)揮其正面作用。（3）、有利于社會(huì)整體利益。競(jìng)爭(zhēng)是在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密、經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜的狀態(tài)下進(jìn)行的，競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度及對(duì)巨大利潤(rùn)的追求，可能會(huì)使一部分競(jìng)爭(zhēng)者以社會(huì)整體利益為代價(jià)換取個(gè)人私利。實(shí)踐證明，放棄自由，會(huì)使市場(chǎng)缺陷周期性地出現(xiàn)，造成社會(huì)財(cái)富的分配不公和巨大浪費(fèi)；單純依靠道德約束防止和糾正市場(chǎng)缺陷在目前只能是一種幻想。競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)整體利益，必要時(shí)應(yīng)限制個(gè)人私利，為國(guó)家和人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益留下發(fā)展的空間。成熟的市場(chǎng)規(guī)則及善良的交易慣例應(yīng)上升為法律，法律雖然不是萬(wàn)能的，但其對(duì)社會(huì)秩序的權(quán)威性及強(qiáng)制力卻是有目共睹的。
      2、論述競(jìng)爭(zhēng)法的體系結(jié)構(gòu) 答：競(jìng)爭(zhēng)法體系的結(jié)構(gòu)取決于其調(diào)整的內(nèi)容與范圍。一般認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)法的基本內(nèi)容應(yīng)包括禁止壟斷行為、禁止限制競(jìng)爭(zhēng)行為、禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)管理制度、確定規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的程序制度。因此，競(jìng)爭(zhēng)法的體系由競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制實(shí)體法和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制程序法兩部分組成:
      （一）競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制實(shí)體法（1）、反壟斷實(shí)體法。反壟度實(shí)體法是指通過(guò)規(guī)范壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)調(diào)整企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合組織相互間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的實(shí)體法律規(guī)范的總稱。主要內(nèi)容包括：確定壟斷法的宗旨、原則與調(diào)整范圍；確認(rèn)壟斷與非壟斷的標(biāo)準(zhǔn)；明確壟斷行為和限制競(jìng)爭(zhēng)行為的變現(xiàn)形式和構(gòu)成要件；確定非法壟斷與限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任；規(guī)定反壟度法適用的除外制度等。（2）、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體法。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體法是指通過(guò)控制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的各種實(shí)體法律規(guī)范的總稱。主要內(nèi)容包括：確立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的宗旨、原則和范圍；確認(rèn)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)；明確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式和構(gòu)成要件；確立不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任等。（3）、競(jìng)爭(zhēng)管理實(shí)體法。競(jìng)爭(zhēng)管理實(shí)體法是指規(guī)定國(guó)家管理機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)管理中的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任的實(shí)體法規(guī)范的總稱。主要內(nèi)容包括：確立競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督管理體制，賦予競(jìng)爭(zhēng)管理部門管理職權(quán)，明確各級(jí)各地競(jìng)爭(zhēng)管理部門的職責(zé)分工；規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督管理的對(duì)象、范圍及方式；明確競(jìng)爭(zhēng)管理的具體法律依據(jù)；確認(rèn)市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)管理中的義務(wù)及應(yīng)享有的權(quán)利；規(guī)定違反競(jìng)爭(zhēng)管理法的法律責(zé)任等。
      （二）、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制程序法
      競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制程序法是指為保證競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)而制度的各種程序性規(guī)范的總和。它包括反壟斷程序法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)程序法和競(jìng)爭(zhēng)管理程序法三方面內(nèi)容。
      二、競(jìng)爭(zhēng)法的立法模式
      世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)立法模式大致可以分為三種：一是分立式立法模式。即將反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)分別單獨(dú)立法。這種立法模式以德國(guó)和日本為代表。二是統(tǒng)一式立法模式。即將反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合并統(tǒng)一立法。選擇這種競(jìng)爭(zhēng)立法模式的有匈牙利、澳大利亞、前南斯拉夫以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。三是綜合式立法模式。即將反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法分別納入若干單行法律、法規(guī)之中進(jìn)行綜合調(diào)整。美國(guó)和英國(guó)是這方面的典型代表。
      競(jìng)爭(zhēng)立法模式具有共同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：對(duì)壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)均持反對(duì)態(tài)度；實(shí)體法與程序法相結(jié)合；專門立法與相關(guān)立法相結(jié)合；民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任并用；普遍禁止、限制與適用中的除規(guī)定相結(jié)合。
      競(jìng)爭(zhēng)立法模式具有差異點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：競(jìng)爭(zhēng)立法的形式靈活、各具特色；競(jìng)爭(zhēng)立法重心不同；競(jìng)爭(zhēng)立法內(nèi)容不同。
      三、競(jìng)爭(zhēng)法的地位
      1．競(jìng)爭(zhēng)法在一國(guó)法律體系中的位置
      競(jìng)爭(zhēng)法屬經(jīng)濟(jì)法的范疇，是經(jīng)濟(jì)法的組成部分之一。主要理由為：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法起源于國(guó)家對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，競(jìng)爭(zhēng)法從一開(kāi)始便作為經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)組成部分而存在和發(fā)展；競(jìng)爭(zhēng)法具有經(jīng)濟(jì)法的典型特征；競(jìng)爭(zhēng)法從主旨和整體上看，不應(yīng)歸于傳統(tǒng)民法或商法，而應(yīng)歸于經(jīng)濟(jì)法。2．競(jìng)爭(zhēng)法在經(jīng)濟(jì)法中的地位
      競(jìng)爭(zhēng)法是經(jīng)濟(jì)法的核心構(gòu)成部分，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法體系中占有基礎(chǔ)性的、重要的地位，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)制市場(chǎng)行為，促進(jìn)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的基本法。3．競(jìng)爭(zhēng)法與相關(guān)法律部門的關(guān)系
      競(jìng)爭(zhēng)法與其相關(guān)的法律部門之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為聯(lián)系和區(qū)別兩個(gè)方面。這種聯(lián)系可能是直接的，也可能是間接的；這種區(qū)別或多或少；這些相關(guān)的法律部門主要有宏觀調(diào)控法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、企業(yè)法、價(jià)格法、合同法、侵權(quán)行為法等。
      各國(guó)（地區(qū)）競(jìng)爭(zhēng)法的基本情況，對(duì)于美國(guó)、德國(guó)、日本、歐盟、臺(tái)灣地區(qū)等競(jìng)爭(zhēng)法的歷史來(lái)源、發(fā)展及其基本內(nèi)容進(jìn)行了介紹。其主要內(nèi)容是：
      一、美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法 1．美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法概述
      《謝爾曼法》、《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》和《克萊頓法》是美國(guó)反競(jìng)爭(zhēng)法的基本法律構(gòu)成，在實(shí)施過(guò)程中這三部法律又不斷得到補(bǔ)充、修改和完善。2．美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)體規(guī)定
      美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定了各種反競(jìng)爭(zhēng)行為，主要有： 1）壟斷和聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為。2）濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的行為。3）價(jià)格歧視行為。4）企業(yè)兼并行為。5）其他反競(jìng)爭(zhēng)行為。
      3．關(guān)于判斷違法行為的兩項(xiàng)重要原則 “本身違法原則”和“合理原則”。4． 爭(zhēng)法的適用除外情形
      各國(guó)（地區(qū)）競(jìng)爭(zhēng)法評(píng)述
      1．反限制競(jìng)爭(zhēng)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是以保護(hù)中小企業(yè)的利益，同時(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益為其宗旨。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法越來(lái)越變成了對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)的法律制度，而放松了反限制競(jìng)爭(zhēng)法的司法力度。2．競(jìng)爭(zhēng)法律制度隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行不斷的修改和完善。呈現(xiàn)基本法律與專門法律、法規(guī)并行的現(xiàn)象。
      3．各國(guó)（地區(qū)）競(jìng)爭(zhēng)法律制度大體可分為反限制競(jìng)爭(zhēng)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)方面的內(nèi)容。4．在競(jìng)爭(zhēng)法律制度中區(qū)分絕對(duì)禁止性行為與相對(duì)限制性行為。
      5．各國(guó)（地區(qū)）競(jìng)爭(zhēng)法，均規(guī)定了專門執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行專門管理或執(zhí)法 商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因
      商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，一方面商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解放了巨大的生產(chǎn)力，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)以空前的速度迅猛繁榮；另一方面，商品經(jīng)濟(jì)在它生產(chǎn)的發(fā)展的每一個(gè)歷史階段都會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生社會(huì)的丑惡現(xiàn)象，這就歷史的辯證法，而商業(yè)賄賂正是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象，顯然是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面，消極影響，是歷史的怪胎。我國(guó)在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)，銷售和原材料的供應(yīng)等方面全部由國(guó)家計(jì)劃部門來(lái)安排。流通領(lǐng)域里，國(guó)營(yíng)商業(yè)與供銷部門均需嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的進(jìn)銷差率，進(jìn)行一直從貨源供應(yīng)到批發(fā)，零售的一系列流轉(zhuǎn)活動(dòng)。由企業(yè)的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)均受國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié)，企業(yè)本無(wú)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，再加上國(guó)家對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)又實(shí)行嚴(yán)格的行政管理，沒(méi)有商業(yè)賄賂的必要性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，各企業(yè)吃國(guó)家大鍋飯，形不成公平競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)態(tài)在事實(shí)上不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，商業(yè)賄賂既然無(wú)必要也無(wú)可能，因此，在很長(zhǎng)的一段時(shí)期之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中并不存在現(xiàn)實(shí)意義上的商業(yè)賄賂。但是，隨著改革開(kāi)放，搞活經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的建立與發(fā)展。我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)以史無(wú)前例的增加速度得到發(fā)展。仍而，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副效應(yīng)，消極因素，在我國(guó)同樣也作為一種社會(huì)現(xiàn)象而出現(xiàn)了。商業(yè)賄賂在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，近年來(lái)在競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)生活中也以名目繁多的形式紛紛出籠。商業(yè)賄賂在我國(guó)出現(xiàn)的直接原因有以下幾方面：
      （一）企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營(yíng)，初步形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益，在競(jìng)爭(zhēng)中不良經(jīng)營(yíng)者就會(huì)運(yùn)用其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的同時(shí)實(shí)施商業(yè)賄賂爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件。
      （二）我國(guó)市場(chǎng)體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，由于管理經(jīng)驗(yàn)不足，行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在，原料和輔助材料短缺的條件下，以各種手段獲得行政的支持、獲得項(xiàng)目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)不成熟，物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會(huì)現(xiàn)象。
      （三）我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分并存，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，他們沒(méi)有較固定的供銷渠道，在原料供不應(yīng)求的條件下，他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為；他們沒(méi)有穩(wěn)定的銷售對(duì)象，為推銷商品，他們會(huì)買通采購(gòu)人員，爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)。另外，私營(yíng)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帳目管理制度不嚴(yán)，也為商業(yè)賄賂開(kāi)了方便之門。
      虛假宣傳行為，我們國(guó)家《反法》是在第九條規(guī)定的：經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。
      有獎(jiǎng)銷售是其增加經(jīng)濟(jì)效益而普遍、經(jīng)常采取的措施，因?yàn)樗统杀?、?jiàn)效快。目前，很多經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)促銷中，在有獎(jiǎng)銷售上大做文章，從事不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售活動(dòng)，主要目的還是利用消費(fèi)者的投機(jī)心里，設(shè)獎(jiǎng)?lì)~越來(lái)越大，甚至以此推銷假冒偽劣商品，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，破壞了社會(huì)風(fēng)氣，也破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。
      一、有獎(jiǎng)銷售的概念、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的概念
      有獎(jiǎng)銷售 是指經(jīng)營(yíng)者銷售或者提供服務(wù)，附帶性向購(gòu)買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為。大部分有獎(jiǎng)銷售還是合法的，并不是所有的有獎(jiǎng)銷售都是非法的，我國(guó)《反法》禁止的僅僅是幾種不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售。
      不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者違反誠(chéng)實(shí)信用原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，利用物質(zhì)、金錢或其他經(jīng)濟(jì)利益引誘購(gòu)買者與之交易，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
      二、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售與相關(guān)概念的區(qū)別
      《反法》對(duì)商業(yè)賄賂是一概予以禁止的，對(duì)有獎(jiǎng)銷售采取原則允許例外禁止的態(tài)度。之所以兩者會(huì)混淆，是因?yàn)椴徽?dāng)有獎(jiǎng)銷售當(dāng)中，購(gòu)買者可以是一般的消費(fèi)者，也可以是企業(yè)或企業(yè)中的有關(guān)人員，這時(shí)候不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售與商業(yè)賄賂行為就容易混淆。兩者的區(qū)別：
      （一）共同點(diǎn)：
      1、手段相同，都是通過(guò)給付物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的手段；
      2、目的相同，都是為了達(dá)到購(gòu)買或者銷售商品的目的，或者說(shuō)，賄賂或者給付獎(jiǎng)品都是為了達(dá)到促銷的目的。從形式上看可以說(shuō)商業(yè)賄賂是包含有獎(jiǎng)銷售的大概念，有獎(jiǎng)銷售是小概念。這是共同點(diǎn)，也正應(yīng)為這么多相同的地方，因此兩者容易混淆起來(lái)。
      （二）不同點(diǎn)
      1、銷售方式上的區(qū)別，有獎(jiǎng)銷售包括附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售與抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，無(wú)論哪種方式都是對(duì)全部或部分購(gòu)買者的一種贈(zèng)與行為；而在商業(yè)賄賂中，經(jīng)營(yíng)者對(duì)其購(gòu)買者（受賄者）的賄賂數(shù)額，常常因購(gòu)買者的地位和實(shí)力的不同而不同；
      2、公開(kāi)程度上，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售是公開(kāi)進(jìn)行的，而商業(yè)賄賂則常常是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的；
      3、面對(duì)的對(duì)象不同，不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售面對(duì)全部或部分購(gòu)買者進(jìn)行附贈(zèng)，而商業(yè)賄賂常常不僅向作為法人單位的購(gòu)買者進(jìn)行附贈(zèng)，而且向法人單位中的某些有關(guān)人員進(jìn)行贈(zèng)與活動(dòng)；
      4、依照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品之外，經(jīng)營(yíng)者向經(jīng)營(yíng)者的附贈(zèng)一律視為商業(yè)賄賂，會(huì)遭到禁止。不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售與廣告式贈(zèng)與的區(qū)別：首先是發(fā)生的時(shí)間有所不同，廣告式贈(zèng)與發(fā)生在銷售過(guò)程中，也發(fā)生在銷售過(guò)程之外，而不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，則只是發(fā)生在銷售過(guò)程之中。銷售過(guò)程中的廣告性贈(zèng)與和不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，前者是以廣告形式出現(xiàn)的附贈(zèng)，而后者是以優(yōu)惠招徠顧客的形式出現(xiàn)的，如果廣告贈(zèng)與的產(chǎn)品價(jià)值較低，不會(huì)變相危害消費(fèi)者的購(gòu)買選擇則是允許的，否則將構(gòu)成附贈(zèng)是不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售。
      三、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的本質(zhì)及種類 從《反法》第十三條規(guī)定的三種不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為也可以看出不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的種類
      （一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有將銷售；
      （二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；
      （三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。
      1、欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為 是指經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)有獎(jiǎng)事實(shí)或隱瞞有關(guān)事實(shí)真相，使設(shè)“獎(jiǎng)勵(lì)”無(wú)法被購(gòu)買者所得的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。
      1）慌稱有獎(jiǎng)銷售或者對(duì)所設(shè)獎(jiǎng)的種類、中獎(jiǎng)概率、最高獎(jiǎng)金額、總金額、獎(jiǎng)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實(shí)的表示。
      2）采取不正當(dāng)?shù)氖侄喂室庾寖?nèi)定人員中獎(jiǎng)。
      3）故意將帶有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場(chǎng)；故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng)
      4）經(jīng)營(yíng)者舉辦有獎(jiǎng)銷售，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者明示其所設(shè)獎(jiǎng)的種類、中獎(jiǎng)概率、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品的種類、兌獎(jiǎng)時(shí)間、方式等事項(xiàng)，如果經(jīng)營(yíng)者隱瞞事實(shí)真相，則視為欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。要注意的是，我國(guó)《反法》第13條禁止的只是三種有獎(jiǎng)銷售，并不是所有的有獎(jiǎng)銷售都是違法的。除了《反法》有規(guī)定外，在《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》中也有規(guī)定，總的說(shuō)，我國(guó)對(duì)有獎(jiǎng)銷售行為采取的是不禁止但嚴(yán)格限制的立法原則，也就是允許有獎(jiǎng)銷售是原則，禁止有獎(jiǎng)銷售是例外，只有不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售才構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屬于禁止之列。之所以這樣也是因?yàn)橛歇?jiǎng)銷售透明度比較高，對(duì)所有參與人都一視同仁，可以作為有益的促銷手段。而什么是不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，主要是《反法》第十三條列舉的：
      （一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有將銷售；
      （二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；
      （三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。我們這一章就來(lái)學(xué)習(xí)我國(guó)法律中關(guān)于不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的相關(guān)規(guī)定。
      2、利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品 無(wú)論是商品質(zhì)次價(jià)高還是獎(jiǎng)品質(zhì)次價(jià)高，都應(yīng)該屬于這種類型的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。對(duì)于是不是質(zhì)次價(jià)高則要根據(jù)具體的情況來(lái)判定。
      3、巨獎(jiǎng)銷售行為 我國(guó)允許小額的有獎(jiǎng)銷售，但對(duì)于最高額超過(guò)5000元的巨獎(jiǎng)銷售行為，是禁止的。我國(guó)《反法》主要規(guī)定了發(fā)生在抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售之中的巨獎(jiǎng)銷售行為。經(jīng)營(yíng)者從事抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)5000元；以物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同一市場(chǎng)同期同類物品的價(jià)格折算，其金額不得超過(guò)5000元。另外對(duì)同一種商品分別進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，均不超過(guò)5000元，但總和超過(guò)了5000元，也應(yīng)認(rèn)定為巨獎(jiǎng)銷售行為。
      四、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的法律責(zé)任
      1、民事責(zé)任 因不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為而受到侵害的購(gòu)買者，可以根據(jù)《反法》第20條的規(guī)定，向人民法院起訴，請(qǐng)求賠償。
      2、行政責(zé)任 經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定進(jìn)行不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售的行為，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上的10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)于利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品的行為，還會(huì)發(fā)生反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與產(chǎn)品質(zhì)量法竟和的情況。也就是銷售的產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題的話，還可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》來(lái)調(diào)整
      3、刑事責(zé)任 對(duì)于欺騙性有獎(jiǎng)銷售，如果情節(jié)嚴(yán)重的話，應(yīng)該以詐騙罪追究刑事責(zé)任。對(duì)于利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品的，如果商品因質(zhì)量問(wèn)題致人損害的，可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《刑法》承擔(dān)刑事責(zé)任
      我國(guó)《反法》第十四條規(guī)定的：“經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)?！币虼藦倪@一條規(guī)定也可以看出我國(guó)《反法》對(duì)商業(yè)詆毀行為主要體現(xiàn)為損害經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。
      限制競(jìng)爭(zhēng)行為與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)區(qū)別在于前者是一種反競(jìng)爭(zhēng)，窒息、阻礙競(jìng)爭(zhēng)的行為，而后者是一種過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，不道德的競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)限制競(jìng)爭(zhēng)行為與壟斷行為存在交叉，自身處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位者采取限制競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)一般被視為壟斷行為。理解這一點(diǎn)，才能認(rèn)識(shí)到立法對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為專門加以規(guī)制的必要性。
      二、行政性壟斷的特征和表現(xiàn)形式
      在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，壟斷主要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，很少見(jiàn)到“行政性壟斷”的提法。行政性壟斷概念在我國(guó)的出現(xiàn)，最早見(jiàn)于經(jīng)濟(jì)學(xué)界的相關(guān)論述，之后才引起法學(xué)界的重視。關(guān)于行政性壟斷的確切定義，人們看法并不統(tǒng)一。例如，有些論著未能強(qiáng)調(diào)指出，反壟斷法上所謂行政性壟斷乃是一種經(jīng)濟(jì)壟斷(經(jīng)濟(jì)上的、市場(chǎng)和價(jià)格等方面的壟斷)，不是“行政壟斷”(行政上的、行政權(quán)力方面的壟斷)。有些學(xué)者把行政性壟斷分為合法的和非法的兩種，認(rèn)為如果是行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力所致，就構(gòu)成非法行政性壟斷；如果有法律依據(jù)而實(shí)施的就是合法的行政性壟斷。他們把行政性壟斷同“國(guó)家壟斷”、“自然壟斷”等概念混淆了。所謂行政性壟斷，就是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力而形成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷。[1] 或者說(shuō)，“行政性壟斷，是指憑藉政府行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的單位所擁有的行政權(quán)力，濫施行政行為，而使某些企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)的一種狀態(tài)和行為。”[2] 行政性壟斷首先也是一種經(jīng)濟(jì)壟斷——經(jīng)濟(jì)上的、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的、以經(jīng)濟(jì)為內(nèi)容和目的的壟斷；而不是以行政權(quán)力壟斷為目的。只是這種經(jīng)濟(jì)上的壟斷實(shí)現(xiàn)的原因是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的結(jié)果，而不是或主要不是企業(yè)所能直接做到的。再者，這是那些行政機(jī)關(guān)在濫用行政權(quán)力，而不是正當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｋ^濫用，其實(shí)是無(wú)法律依據(jù)的，即缺乏國(guó)家立法機(jī)關(guān)頒布的法律為依據(jù)，或者同國(guó)家法律相抵觸，因此是非法行政行為。其中有些可能依據(jù)行政機(jī)關(guān)自己頒布的某些部門規(guī)章甚至是政府的行政法規(guī)或地方性法規(guī)，但那些行政法規(guī)或地方性法規(guī)是不符合國(guó)家憲法和法律規(guī)定的，因而應(yīng)當(dāng)是無(wú)效的。行政性壟斷并無(wú)合法、非法之區(qū)分，它們都是不合法的。這同“國(guó)家壟斷”、“國(guó)家特許的壟斷”等是不同的。“國(guó)家壟斷是基于國(guó)家政策實(shí)行的，并往往以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律作依據(jù)。他是一種合法行為。”[3] 國(guó)家壟斷不宜過(guò)多，否則會(huì)妨害市場(chǎng)機(jī)制的作用和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育與運(yùn)行。但這主要通過(guò)企業(yè)改革和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)進(jìn)行，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要調(diào)整原有法律或頒布新的改革法令。在國(guó)家政策和法律改變以前，反壟斷法是不能對(duì)國(guó)家壟斷進(jìn)行規(guī)制的。
      現(xiàn)實(shí)生活中行政性壟斷有著多種表現(xiàn)形式，并且按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以有多種分類。例如：按照實(shí)施行政性壟斷的行政行為的依據(jù)，可分為有形式上法律文件依據(jù)的或無(wú)法律文件依據(jù)的。前者由有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)布了通知、通告或部門規(guī)章，或甚至行政性法規(guī)、地方性法規(guī)，該行政行為正是依據(jù)這些文件實(shí)施的；后者則僅憑某些機(jī)關(guān)內(nèi)部決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、指示或暗示、默許等等。如果制定了指令、鼓勵(lì)或允許行政性壟斷的行政性法規(guī)或地方性法規(guī)，則該制定法規(guī)的行為，屬于抽象行政行為；而具體實(shí)施行為則是具體行政行為。從行政性壟斷行為效力涉及的范圍和領(lǐng)域分析，有些是地區(qū)性壟斷(地區(qū)封鎖)，有些是部門、行業(yè)性壟斷，也還有些是特許某個(gè)或某些特定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行壟斷。按照行政部門是否參與經(jīng)營(yíng)和分配壟斷利益，則可以分為：有些是行政部門只是強(qiáng)令、鼓勵(lì)或允許經(jīng)營(yíng)者實(shí)行壟斷和獲取壟斷利益，行政部門并不參與直接經(jīng)營(yíng)和分配壟斷利益；有些則是行政部門還直接參與經(jīng)營(yíng)和壟斷利益分配，除接受企業(yè)賄金、回扣這種方式外，他們有的還組建“行政性公司”或者其他實(shí)體，把本來(lái)屬于自己公共職能范圍的事務(wù)分出去，由其組建的該實(shí)體從事壟斷性經(jīng)營(yíng)和盈利活動(dòng)。此外，從壟斷方式來(lái)看，行政性壟斷形式則可以分為行政限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政強(qiáng)制交易、行政強(qiáng)制企業(yè)聯(lián)合等種類。其中行政強(qiáng)制交易，包括行政機(jī)關(guān)指定消費(fèi)者購(gòu)買特定企業(yè)或者特定品牌的產(chǎn)品，為壟斷目的的行政性限制價(jià)格，強(qiáng)制搭售或采用其他不正當(dāng)交易方法等。深入研究和準(zhǔn)確把握行政性壟斷的概念、特征和各種表現(xiàn)形式，有利于反壟斷立法準(zhǔn)確進(jìn)行規(guī)制。在法律條文設(shè)計(jì)上可以采取概括式同列舉式相結(jié)合。在列舉表現(xiàn)形式時(shí)，突出幾種主要的、最具代表性的。例如上述說(shuō)的屬于抽象行政行為或具體行政行為的行政性壟斷行為；行政機(jī)關(guān)的限制市場(chǎng)準(zhǔn)入(即地區(qū)封鎖、部門封鎖和不恰當(dāng)特許經(jīng)營(yíng))、行政強(qiáng)制交易、強(qiáng)制企業(yè)聯(lián)合；行政機(jī)關(guān)除實(shí)施行政行為外還直接參與經(jīng)營(yíng)并獲取壟斷利益的等，可以加以列舉。
      四、關(guān)于制裁措施
      違反反壟斷法的行為是一種典型的經(jīng)濟(jì)法上的違法行為。對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的制裁措施即經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任形式一般包括：財(cái)產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利益方面的責(zé)任；經(jīng)濟(jì)行為方面的責(zé)任(即經(jīng)濟(jì)法義務(wù)違反人以其經(jīng)濟(jì)行為受到某種限制為代價(jià)承擔(dān)責(zé)任)；經(jīng)濟(jì)信譽(yù)責(zé)任(以義務(wù)違反人的經(jīng)濟(jì)信譽(yù)受到損害為代價(jià)承擔(dān)責(zé)任)；經(jīng)濟(jì)管理行為責(zé)任(指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)及其工作人員以其管理行為和管理資格受到限制為代價(jià)承擔(dān)責(zé)任)等。[4] 觸犯刑律的則追究其刑事責(zé)任。反壟斷法在對(duì)行政性壟斷規(guī)制過(guò)程中，被規(guī)制主體實(shí)際上包括兩類：除主要是實(shí)施行政性壟斷行為的政府行政機(jī)關(guān)及其工作人員外，還有最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和從中獲取壟斷利益的企業(yè)及其他經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者，其責(zé)任形式包括經(jīng)濟(jì)利益責(zé)任、經(jīng)濟(jì)行為責(zé)任、經(jīng)濟(jì)信譽(yù)責(zé)任等，如罰款、沒(méi)收違法所得、取消或限制其經(jīng)營(yíng)資格等。這同一般經(jīng)濟(jì)性壟斷的法律后果基本相同；只是由于企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者得以實(shí)施壟斷的主要原因在于行政機(jī)關(guān)的行政行為，因此比較一般經(jīng)濟(jì)性壟斷而言，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任可以從輕考慮。對(duì)于主動(dòng)抵制或者舉報(bào)行政性壟斷行為者，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)[5]。當(dāng)然，對(duì)于那些通過(guò)游說(shuō)或賄賂政府機(jī)關(guān)工作人員，直接促成行政性壟斷并從中謀取較大壟斷利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)者，則要從嚴(yán)查處。
      對(duì)于實(shí)施了行政性壟斷行為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，其責(zé)任形式主要是經(jīng)濟(jì)管理行為責(zé)任；此外還有經(jīng)濟(jì)利益責(zé)任。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理行為責(zé)任，包括撤銷或令其停止、糾正有關(guān)違法管理行為(包括具體行政行為和違法、違憲的抽象行政行為)，通報(bào)批評(píng)，撤銷行政性公司或其他從事壟斷的經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，撤銷有關(guān)工作人員的職務(wù)或給予其他行政處分等。觸犯刑律的追究刑事責(zé)任。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政性壟斷中獲取非法利益的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)制裁。因其行政性壟斷行為給其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者或社會(huì)公共利益造成損害的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任(主要屬于國(guó)家賠償制度)。
      對(duì)于當(dāng)事人的以上各種制裁措施，有些由反壟斷主管機(jī)關(guān)直接作出決定；有些可由該主管機(jī)關(guān)向有關(guān)政府部門提出處理意見(jiàn)；有些則由反壟斷主管機(jī)關(guān)直接(即不必通過(guò)政府部門)移送司法部門處理。在反壟斷主管機(jī)關(guān)向政府部門提出處理建議的情況下，如果有關(guān)政府部門逾期不予理會(huì)或未能滿足反壟斷主管機(jī)關(guān)處理意見(jiàn)要求的，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定反壟斷主管機(jī)關(guān)可以再向上一級(jí)政府提出，或者可以移送司法部門處理。
      公用企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的行為方式主要有以下幾種：
      1.濫收費(fèi)用行為。目前我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程之中，法制及監(jiān)督機(jī)制不健全，所以一些公用壟斷行業(yè)把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與行政權(quán)力相結(jié)合，借各種機(jī)會(huì)設(shè)法為自己牟取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，攫取高額壟斷利潤(rùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于電信業(yè)的不合理的計(jì)費(fèi)方式，導(dǎo)致全國(guó)的消費(fèi)者每年多支出266億元。雖然近年來(lái)有些公用企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方式、收費(fèi)、價(jià)格等方面做出了一些改革，但收效甚微，有的不合理收費(fèi)反而更高。如河南某市為了搞好城市環(huán)境，下令取消所有的取暖小鍋爐，實(shí)行市內(nèi)集中供熱。熱力公司借此機(jī)會(huì)向用戶收取高額入網(wǎng)費(fèi)，收取的暖氣使用費(fèi)是鍋爐取暖費(fèi)用的3-4倍。許多用戶因交不起昂貴的費(fèi)用，只好放棄用暖氣取暖。
      2.強(qiáng)制交易行為。公用企業(yè)以強(qiáng)行要求、設(shè)置服務(wù)障礙、強(qiáng)迫、推薦、差別待遇等方式，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制他人購(gòu)買、搭售其指定經(jīng)營(yíng)者的商品。強(qiáng)制交易或搭售是公用企業(yè)實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)行為最慣用的手法。這些公用企業(yè)往往以商品質(zhì)量、技術(shù)需求等為借口，限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買指定的商品，其目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并將市場(chǎng)支配地位擴(kuò)大到被指定產(chǎn)品的市場(chǎng)，以獲取高額利潤(rùn)。如：某自來(lái)水有限公司強(qiáng)制用戶購(gòu)買其提供的水表及水表箱等輔助產(chǎn)品，而不得購(gòu)買其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。供電公司強(qiáng)制用戶購(gòu)買其提供的電度表、電表箱，自行購(gòu)入不予提供供電服務(wù)，并比同類商品的市場(chǎng)價(jià)位高，限制其同行競(jìng)爭(zhēng)。鐵路、民航部門強(qiáng)制用戶接受其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的延伸服務(wù)，強(qiáng)制用戶購(gòu)買保險(xiǎn)或者保價(jià)運(yùn)輸?shù)取＿@些行為嚴(yán)重侵犯了用戶購(gòu)買商品的自選擇權(quán)，同時(shí)也損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法利益，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
      3.拒絕交易行為。是指占據(jù)市場(chǎng)支配地位的企業(yè)毫無(wú)理由地拒絕為另一企業(yè)或個(gè)人提供商品或服務(wù)的行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依照合同自由原則，企業(yè)有權(quán)決定與某個(gè)企業(yè)交易或拒絕交易。但是，企業(yè)拒絕交易的權(quán)利卻不適用于在市場(chǎng)上占有支配地位的企業(yè)，尤其不適用于公用企業(yè)。這一方面是因?yàn)楣闷髽I(yè)提供的產(chǎn)品或者服務(wù)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，另一方面是除了這些企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)外，市場(chǎng)上沒(méi)有相同、相似的產(chǎn)品或者服務(wù)供用戶供消費(fèi)者進(jìn)行選擇。現(xiàn)實(shí)生活中公用企業(yè)抵制交易的方式非常多，有的直接拒絕交易；有的附加一些不合理的條件，或提出一些不合理要求，交易對(duì)方不滿意時(shí)則拒絕交易。這就出現(xiàn)了社會(huì)上所講的水霸、電霸等。
      4.內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補(bǔ)貼行為。在公用企業(yè)中，如果一個(gè)企業(yè)同時(shí)擁有自然壟斷業(yè)務(wù)和非自然壟斷業(yè)務(wù)，那么它便可以通過(guò)提高自然壟斷業(yè)務(wù)的價(jià)格并降低非自然壟斷業(yè)務(wù)的價(jià)格排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而非自然壟斷業(yè)務(wù)因價(jià)格下降而受到的虧損，則可由該企業(yè)提高自然壟斷業(yè)務(wù)價(jià)格而增加的利潤(rùn)予以彌補(bǔ)。譬如在電力供應(yīng)上，電網(wǎng)的擁有者同時(shí)又有許多供電企業(yè)，既使電網(wǎng)供電是采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式，那么它還可以通過(guò)提高電網(wǎng)租用費(fèi)，同時(shí)又讓其下屬企業(yè)降低供電價(jià)格排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)實(shí)現(xiàn)其獨(dú)占市場(chǎng)的意圖。
      二、美國(guó)反托拉斯法對(duì)此規(guī)制的情況
      (一)美國(guó)反托拉斯法對(duì)搭售的態(tài)度
      美國(guó)反托拉斯法對(duì)搭售的規(guī)制主要以《克萊頓法》第三條和《謝爾曼法》第一條為基礎(chǔ)。其對(duì)搭售行為非法性的判定標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)演化的過(guò)程,美國(guó)最高法院于20世紀(jì)40—50年代確定的標(biāo)準(zhǔn)是“本身違法”原則,即“只要發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商已存在足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并且有關(guān)搭賣品的商業(yè)受到嚴(yán)重的影響,則不必對(duì)搭售的影響作進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)分析,即可認(rèn)定它是本身違法的行為”
      而自20世紀(jì)80年代之后,法院越來(lái)越傾向于應(yīng)用“合理原則”來(lái)處理搭售條款。1984年的“杰弗生案”標(biāo)志著美國(guó)反托拉斯法對(duì)搭售的規(guī)則原則由“本身違法原則”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂侠碓瓌t”。在合理原則下,只有供應(yīng)商在相關(guān)市場(chǎng)上處于獨(dú)占地位(而非一般的優(yōu)勢(shì)地位),強(qiáng)迫交易相對(duì)方購(gòu)買搭售產(chǎn)品時(shí),搭售行為才為本身違法。自1985年司法部反托拉斯局制定“縱向限制行為準(zhǔn)則”以來(lái),合理性原則被越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于對(duì)搭售條款合法性的評(píng)判,且合理性原則本身也變得越來(lái)越寬容。
      (二)美國(guó)反托拉斯法對(duì)特許經(jīng)營(yíng)中搭售的態(tài)度
      前文已提到,特許經(jīng)營(yíng)中的搭售有廣義和狹義之分。美國(guó)反托拉斯法雖在考量立法政策時(shí)經(jīng)常對(duì)搭售作寬泛的理解,但在個(gè)案處理時(shí)往往作狹義的理解,即只有特許權(quán)人的相關(guān)商品和服務(wù)以及少量的限定性條件才可視作搭賣品。筆者在考察美國(guó)反托拉斯法對(duì)特許經(jīng)營(yíng)中搭售的態(tài)度時(shí),也作狹義的理解。
      由于特許經(jīng)營(yíng)是一種特殊形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),且其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)具有同一性,這就決定了特許經(jīng)營(yíng)合同中的搭售條款與一般交易合同中的搭售條款相比,在美國(guó)反托拉斯法上有其特殊的地位。與特許經(jīng)營(yíng)的基本特性相對(duì)應(yīng),特許經(jīng)營(yíng)中的搭售所受到的特殊對(duì)待體現(xiàn)在下面兩個(gè)方面。1.搭售安排案件中的特殊抗辯
      在搭售安排案件中,只要供應(yīng)商具備以下兩種特殊的抗辯理由,則此種搭售行為不被視為非法。
      (1)制造商的指定行為。制造商對(duì)承租人或購(gòu)買者所作的一些指定性行為,往往為后者最大限度地享有產(chǎn)品或服務(wù)所必需,于是制造商的這種指定行為并不是反托拉斯法所限制的非法搭售行為。特許經(jīng)營(yíng)中作為特許權(quán)人的制造商常常會(huì)指定專營(yíng)人按照他規(guī)定的一些條件、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則從事交易活動(dòng),而其中有不少指定性行為基于經(jīng)濟(jì)的或制度的合理性而獲得合法地位。如“豪慶斯輪胎公司案中,特許權(quán)人要求專營(yíng)人購(gòu)買一定標(biāo)準(zhǔn)的橡膠原料用于制造輪胎?！痹俦热纭巴ㄓ脠D文公司案中,特許權(quán)人要求專營(yíng)人只能于其指定的制造商處購(gòu)買修配零件”[6]。由此可見(jiàn),作為制造商的特許權(quán)人所作的這些指定行為成為一種法定的特殊抗辯而具有合法性。(2)質(zhì)量控制。如果特許權(quán)人為了控制產(chǎn)品的質(zhì)量,而在合理限度內(nèi)要求專營(yíng)人只能從其指定處購(gòu)買相關(guān)原料或產(chǎn)品,那么特許權(quán)人質(zhì)量控制的目的便成了合理的抗辯理由,使這種限定購(gòu)買行為與非法搭售相區(qū)別。如“萬(wàn)蘭汀漢姆案”中,法院認(rèn)為,特許權(quán)人的限定購(gòu)買行為完全出于保證產(chǎn)品質(zhì)量的考慮,并且專營(yíng)人從指定處購(gòu)買與從別處購(gòu)買相比,產(chǎn)品的價(jià)格并未提高。再者,特許權(quán)人在相關(guān)市場(chǎng)上也不具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位。所以,這種基于質(zhì)量控制而為限定性行為與非法搭售行為相比,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響甚微。應(yīng)不在反托拉斯法禁止之列。2.與知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可相關(guān)的抗辯
      特許經(jīng)營(yíng)合同中,有不少條款都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可相關(guān),且這些條款也會(huì)涉及到搭售問(wèn)題。特許權(quán)人許可專營(yíng)人使用某些種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),若以專營(yíng)人同時(shí)購(gòu)買其某種產(chǎn)品、服務(wù)或接收其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)的許可為條件,則可能構(gòu)成違法的搭售?！吨R(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,凡同時(shí)具備以下三個(gè)特征的搭售行為將受到執(zhí)法機(jī)關(guān)的追究：一是賣方在結(jié)賣品市場(chǎng)上擁有市場(chǎng)支配力；二是搭售對(duì)所售商品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)有不利影響；三是搭售所帶來(lái)的利益小于其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)所造成的損害。但是,在某些情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可中的搭售也可能產(chǎn)生有益的經(jīng)濟(jì)效果。例如,使用搭售的產(chǎn)品作為原料可確保標(biāo)的技術(shù)最大限度地發(fā)揮功能,或保證產(chǎn)品質(zhì)量及消費(fèi)者的人身安全等。反托拉斯法考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性,賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可中的搭售以下幾種抗辯理由。(1)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入新市場(chǎng)所必需。經(jīng)營(yíng)者將其開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品推入市場(chǎng)時(shí),這種新產(chǎn)品可能涉及一些產(chǎn)品買受者所解決不了的技術(shù)問(wèn)題,而這些技術(shù)問(wèn)題的解決常常有賴于“搭售”的技術(shù)服務(wù)。此時(shí)所謂的搭售安排便可視為有效。例如“吉羅爾得電子公司案”中,吉羅爾得公司銷售系統(tǒng)設(shè)備時(shí),以由該公司安裝設(shè)備和提供服務(wù)為條件。因?yàn)榧_爾得公司開(kāi)發(fā)的公共天線系統(tǒng)為新興工業(yè),此種搭售行為不但有利于它改進(jìn)技術(shù),也有利于缺乏必要技術(shù)知識(shí)的用戶充分利用其產(chǎn)品。因此,法院認(rèn)為這種搭售限制是合理的。(2)保護(hù)產(chǎn)品商譽(yù)所必需?！霸谏虡?biāo)許可、特許經(jīng)營(yíng)或其它涉及獨(dú)特商業(yè)標(biāo)示的交易活動(dòng)中,為了維護(hù)以許可方商標(biāo)出售的產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)而保護(hù)產(chǎn)品商譽(yù),搭售協(xié)議有時(shí)會(huì)成為一種很有力措施。尤其在制造商的指令和限定都不能保證產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),這種搭售協(xié)議顯得更為更重。例如“卡威爾公司案”中,特許權(quán)人要求專營(yíng)人必需向其購(gòu)買所有的冰琪琳原材料。上訴法院認(rèn)為這種限制為保護(hù)特定品牌的冰琪琳之商譽(yù)所必需,故而是合理的。(3)保護(hù)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密所必需。對(duì)于某些技術(shù)含量較高的或復(fù)雜的產(chǎn)品,產(chǎn)品供應(yīng)商必須作盡量周詳?shù)漠a(chǎn)品說(shuō)明和使用指導(dǎo)。但這樣做又有可能泄露產(chǎn)品的技術(shù)秘密及相關(guān)的商業(yè)秘密。于是,“如果供應(yīng)商通過(guò)搭售相關(guān)產(chǎn)品便能使結(jié)賣品得到相同程度的充分利用,并且無(wú)礙于技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,那么此時(shí)的搭售限制將是必要的,也是有效的”。
      三、案例分析題： 1、1996年8月上旬，某市工學(xué)院為了慶?！敖處煿?jié)”，與其它有關(guān)部門合建的一座新教工樓竣工，工學(xué)院有二十幾戶老師在8月下旬搬進(jìn)了新居。其中，有8戶教師自己買好了煤氣灶具，等煤氣公司來(lái)安裝供氣。9月5日市煤氣公司來(lái)人安裝灶具并試火通氣，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)這8戶居民使用的煤氣灶具不是從煤氣公司購(gòu)買的，前來(lái)檢查的煤氣公司工作人員當(dāng)場(chǎng)拆除了這8戶居民的煤氣表，并告訴他們不購(gòu)買煤氣公司的灶具將一律不予供氣。這8戶居民在與煤氣公司的工作人員交涉時(shí)，工作人員說(shuō)，這是煤氣公司的規(guī)定，本市所有的用戶都是用煤氣公司供應(yīng)的煤氣灶具，任何人不得特殊。于是，這8家居民又向煤氣公司交涉，得到的是同樣的答復(fù)。最后只好向市消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。市消費(fèi)者協(xié)會(huì)將此投訴案轉(zhuǎn)到了市工商局。工商局接到投訴后，即著手進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)大量的查證，認(rèn)為這8戶居民反映的情況屬實(shí)，市煤氣公司違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條關(guān)于“公用企業(yè)或者依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，排擠其它經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定，其限定居民購(gòu)買其指定產(chǎn)品的行為屬于限定交易行為，已構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。市工商局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第23條的規(guī)定以及國(guó)家工商局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》，作出了處罰規(guī)定，對(duì)市煤氣公司處以5萬(wàn)元罰款，并責(zé)令其停止使用合同文件中限定用戶自由選擇灶具的條款，對(duì)因未購(gòu)買該公司營(yíng)業(yè)所銷售的灶具而被中斷供氣的居民，按規(guī)定恢復(fù)供氣。市煤氣公司接到工商局的處罰通知后不服，認(rèn)為自己的行為并未違法，于是向上級(jí)工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。上級(jí)工商局經(jīng)審理后認(rèn)為，市工商局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和國(guó)家工商局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》對(duì)煤氣公司所作出的處罰決定，適用法律法規(guī)正確，認(rèn)定事實(shí)清楚，符合法定權(quán)限和法定程序，決定維持市工商局的處罰規(guī)定。煤氣公司對(duì)此復(fù)議仍不服，于1997年8月向人民法院提起行政訴訟。
      人民法院查明了事實(shí)，審理后認(rèn)為，市煤氣公司的做法違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條的規(guī)定以及國(guó)家工商局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》，已構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；市工商局對(duì)其的處罰決定，適用法律法規(guī)正確，符合法定權(quán)限和法定程序，因此駁回煤氣公司的訴訟請(qǐng)求，維持原處罰決定。(1)市煤氣公司的行為是什么性質(zhì)?(1)市煤氣公司的行為屬于公用企業(yè)限購(gòu)排擠的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。限購(gòu)排擠行為是指公用企業(yè)或依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者利用市場(chǎng)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，強(qiáng)迫他人購(gòu)買或使用其商品或服務(wù)的行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條規(guī)定：“公用企業(yè)或者其它依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其它經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)?！睆谋景傅那闆r看，市煤氣公司利用自己特殊的地位，不允許消費(fèi)者購(gòu)買其它經(jīng)營(yíng)者的商品，甚至不給其它經(jīng)營(yíng)者銷售的商品進(jìn)行檢測(cè)，其限制競(jìng)爭(zhēng)的意圖十分明顯。
      2、為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，某市甲、乙、丙、丁四家企業(yè)通過(guò)下列行為展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)：(1)甲企業(yè)首先降價(jià)，利潤(rùn)為零；
      (2)乙企業(yè)自恃財(cái)大氣粗，不甘落后，產(chǎn)品以低于成本的價(jià)格銷售；(3)丙企業(yè)慌了手腳，忍痛附贈(zèng)獎(jiǎng)品，價(jià)值為購(gòu)貨款的5％；
      (4)丁企業(yè)認(rèn)為甲、乙、丙的做法太笨。該企業(yè)聲稱：凡購(gòu)買本企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者均抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，最高獎(jiǎng)品是價(jià)值10萬(wàn)元的小轎車，事實(shí)上該獎(jiǎng)品根本就不存在。[問(wèn)題] 請(qǐng)問(wèn)企業(yè)的哪些行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為? 答案：乙、丁兩家企業(yè)的行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(1)第一種行為是正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。甲企業(yè)銷售產(chǎn)品，利潤(rùn)為零，沒(méi)有以低于成本的價(jià)格銷售商品。
      (2)第二種行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。乙企業(yè)銷售產(chǎn)品低于成本的價(jià)格，且以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的。
      (3)第三種行為是正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第13條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：①采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；②利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；③抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。丙企業(yè)的有獎(jiǎng)銷售不屬于上述行為，是合法的。(4)第四種行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第13條中規(guī)定，抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)5000元。丁企業(yè)的有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)品是價(jià)值10萬(wàn)元的小轎車，而且事實(shí)上該獎(jiǎng)品根本就不存在。因此是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
      中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目曾報(bào)道過(guò)這樣一個(gè)案例“四川某地的三個(gè)罐裝煤氣供應(yīng)站，競(jìng)相殺價(jià)，價(jià)格一路走低，為生存不得以簽定定價(jià)協(xié)議，統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格，而這一價(jià)格遠(yuǎn)高于曾有的最低價(jià)，也高于周圍其他地區(qū)。這一行為在工商部門介入后，因發(fā)現(xiàn)定價(jià)協(xié)議的原件和統(tǒng)一價(jià)格收據(jù)而受到處理”。對(duì)于這個(gè)案例有這樣兩個(gè)問(wèn)題。
      一、簽定橫向價(jià)格協(xié)議是否必然違法。
      二、價(jià)格協(xié)議的存在是否只能以協(xié)議本身為證據(jù)。第一個(gè)問(wèn)題，價(jià)格協(xié)議往往是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，競(jìng)相殺價(jià)，從而影響了企業(yè)的生存時(shí)，不得以而為之。從這方面看，價(jià)格協(xié)議似乎有其合理性。對(duì)于這點(diǎn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家有兩種理論。“一種是‘自身違法原則’，明確的將定價(jià)協(xié)議看作自身違法的協(xié)議，這以美國(guó)的《謝爾曼法》為代表，已被絕大多數(shù)西方國(guó)家所認(rèn)同。另一種是‘合理原則’，要求考察限制競(jìng)爭(zhēng)的行為是否具有合理性以決定是否對(duì)其加以否定。”后一種說(shuō)法似乎更合理，也更符合我國(guó)這樣一個(gè)剛剛開(kāi)始市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家的實(shí)際情況，對(duì)于我這樣一個(gè)有過(guò)幾年下海經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，深知市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷性的人來(lái)說(shuō)，很理解經(jīng)營(yíng)者簽定價(jià)格協(xié)定時(shí)的無(wú)奈。但理性的分析，幾乎所有的價(jià)格協(xié)議雖都有一定的合理性存在，但本質(zhì)上都是一種反競(jìng)爭(zhēng)行為，不利于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的殘酷過(guò)程。只有經(jīng)過(guò)這一洗禮才能最終孕育出優(yōu)秀的企業(yè)。每一個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入者對(duì)此應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)和承受失敗的心理準(zhǔn)備。同時(shí)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)也不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的唯一手段。真正有實(shí)力的企業(yè)不是通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)建立起來(lái)的，只有通過(guò)樹立品牌和培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng)的企業(yè)才能經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪而長(zhǎng)盛不衰。因而“自身違法原則”也應(yīng)為我國(guó)立法所采納。但有一個(gè)例外，就是為了對(duì)抗市場(chǎng)壟斷者而訂立價(jià)格協(xié)議的情況，因這一行為的性質(zhì)已從限制競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為反壟斷了，是有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的。另一方面要注意一些企業(yè)面對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以為繼時(shí)，可能會(huì)采取一些非法手段來(lái)賺取利潤(rùn)，例如：當(dāng)用正常的經(jīng)營(yíng)方式已不能盈利時(shí)，采用假冒偽劣方法來(lái)盈利，如果我們不能對(duì)這種現(xiàn)象加以有效的制裁而使其泛濫，那還不如采納“合理原則”保留價(jià)格協(xié)議維持一個(gè)能夠盈利的價(jià)格，至少可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)秩序。出于這一考慮我們是否可以采納“合理原則”作為過(guò)渡？但問(wèn)題在于：
      一、合理無(wú)從界定。
      二、過(guò)渡可能造成混亂。因此，我還是贊成一步到位的做法。
      這個(gè)案例存在的第二個(gè)問(wèn)題是實(shí)踐中往往因無(wú)法找到定價(jià)協(xié)議這一直接證據(jù)而不了了之?！皩?duì)此在西方國(guó)家反壟斷實(shí)踐中，建立了‘自覺(jué)對(duì)應(yīng)原則’即對(duì)應(yīng)行為本身還不能成為有某種協(xié)議存在的充分證據(jù)；但如果對(duì)應(yīng)行為有其他的有助于揭示協(xié)議存在的獨(dú)立證據(jù)的支持，那樣指控方的指控便可以成立?！边@一原則實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于刑事訴訟中“無(wú)口供也可能指控成立，但需有其他證據(jù)且能相互印證”的情況。我國(guó)立法上如采納這一原則將對(duì)價(jià)格協(xié)議的打擊更為有利。
      談到限制競(jìng)爭(zhēng)行為的另一種形式——市場(chǎng)劃分協(xié)議，不能不談到恒基偉業(yè)公司。作為一個(gè)該公司曾經(jīng)的分銷商，他的市場(chǎng)運(yùn)作方式給我流下了深刻的印象。恒基偉業(yè)公司在PDA市場(chǎng)的迅速崛起可以說(shuō)是一個(gè)奇跡，他的營(yíng)銷策略應(yīng)該成為MBA教學(xué)的經(jīng)典案例。而該公司市場(chǎng)運(yùn)作的核心在于市場(chǎng)的嚴(yán)格劃分和有效防止串貨的措施。通過(guò)市場(chǎng)劃分和價(jià)格控制來(lái)獲取較高的利潤(rùn)，又拿出利潤(rùn)的大部分來(lái)作產(chǎn)品的宣傳，在這種大密度、高覆蓋的廣告攻勢(shì)下，“呼機(jī)、手機(jī)、商務(wù)通一個(gè)都不能少”成了一個(gè)婦孺皆知的廣告語(yǔ)。對(duì)于這種方式我雖不完全認(rèn)同，但確實(shí)使該公司在成立了不長(zhǎng)時(shí)間就迅速在這一市場(chǎng)上占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)者的地位。這里我們要探討的是恒基偉業(yè)的市場(chǎng)劃分行為是不是合法。該公司的市場(chǎng)劃分行為是其特許專營(yíng)協(xié)議的一部分，對(duì)于特許專營(yíng)協(xié)議和技術(shù)專利許可協(xié)議，各國(guó)的反壟斷法通常持寬容態(tài)度。原因在于
      一、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種合理的壟斷權(quán)”，許可人有權(quán)劃分和限制，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)要求充分競(jìng)爭(zhēng)以鼓勵(lì)創(chuàng)新，而創(chuàng)新者有權(quán)通過(guò)限制競(jìng)爭(zhēng)獲得足夠的回報(bào)，這也體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)質(zhì)公平基本原則，二、劃分市場(chǎng)只是協(xié)議的部分內(nèi)容，具附屬性，所以允許存在?？傊@種市場(chǎng)劃分協(xié)議是合法的，對(duì)于其他情況下的市場(chǎng)劃分協(xié)議，例如：同一種商品的經(jīng)營(yíng)者間瓜分地盤以避免相互之間競(jìng)爭(zhēng)的違法性是顯而易見(jiàn)的，不再贅述。而我國(guó)僅在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)投標(biāo)者串通投標(biāo)，作出的禁止規(guī)定與此類似，而對(duì)其他更具代表性的劃分市場(chǎng)行為缺乏規(guī)制。
      對(duì)于限制競(jìng)爭(zhēng)行為的最后一種——聯(lián)合抵制協(xié)議使我想起兩年前國(guó)美電器剛剛進(jìn)入沈陽(yáng)市場(chǎng)所挑起的家用電器價(jià)格大戰(zhàn)，沈陽(yáng)幾個(gè)大型商場(chǎng)為應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)，聯(lián)合起來(lái)抵制國(guó)美。這也是聯(lián)合抵制的一種。對(duì)于聯(lián)合抵制協(xié)議，美國(guó)一般視為自身違法。但在司法實(shí)踐中還是有所區(qū)分，有過(guò)認(rèn)定這種協(xié)議合法的案例。而大多數(shù)國(guó)家是以是否對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生限制性后果來(lái)判斷。“聯(lián)合抵制行為判斷的標(biāo)準(zhǔn)在于是否對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)消極影響或者沒(méi)有實(shí)質(zhì)性削弱競(jìng)爭(zhēng)，是否可對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生限制性后果”如前所述，我認(rèn)為只有在對(duì)抗優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者所采取的聯(lián)合抵制行為才能被視為沒(méi)有消極影響或?qū)嵸|(zhì)性的削弱競(jìng)爭(zhēng)。正如我們所看到的是幾大商家的介入使沈陽(yáng)家電價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，最終的受益者是消費(fèi)者。下面，還想談一下限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制的適用除外問(wèn)題，即反競(jìng)爭(zhēng)行為也不是一概的予以排斥的。我的一個(gè)做外貿(mào)生意的朋友曾給我講過(guò)一個(gè)令我印象深刻的故事。一次，他應(yīng)某國(guó)內(nèi)企業(yè)的要求進(jìn)口某種特殊設(shè)備，而這種設(shè)備只有日本能生產(chǎn)，他便找了一家日本廠商商談，他覺(jué)得日本廠商的報(bào)價(jià)難以接受，雖然對(duì)方告訴他所有日本廠商都是這個(gè)價(jià)格，他還是找了另一家詢價(jià)，結(jié)果完全一致，更令人意外的是第二天生產(chǎn)這種設(shè)備的日本廠商行會(huì)的會(huì)長(zhǎng)親自打電話給他，態(tài)度強(qiáng)硬的告訴他不要再向其他廠商詢價(jià)了，如果購(gòu)買只能向第一家以對(duì)方提出的報(bào)價(jià)購(gòu)買，否則所有日本廠家都將拒絕向他供貨。因別無(wú)選擇，我的這位朋友只能接受了。這件事讓我震驚之處在于日本人的團(tuán)結(jié)和行會(huì)的強(qiáng)大。日本廠商的做法顯然是限制競(jìng)爭(zhēng)行為，并從中獲得了超額利潤(rùn)，但是否合乎市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范？一方面日本廠商敢于這樣做的根本原因在于他們掌握了核心技術(shù)，是技術(shù)上的壟斷導(dǎo)致了對(duì)市場(chǎng)的壟斷，這是無(wú)可挑剔的。另一方面“國(guó)外的反壟斷對(duì)于企業(yè)行會(huì)的協(xié)調(diào)活動(dòng)，特別是中小企業(yè)的行會(huì)一般采用寬容態(tài)度而予適用除外?！边@也提醒我們的企業(yè)應(yīng)重視行會(huì)的建立和作用的發(fā)揮。同時(shí)在立法上給予行會(huì)一定的自由和權(quán)利。有時(shí)行會(huì)的規(guī)范比法律對(duì)經(jīng)營(yíng)者更有約束力，因此對(duì)行會(huì)加以正確的引導(dǎo)和規(guī)范，將有利于市場(chǎng)秩序的建立。反觀我國(guó)的企業(yè)在相關(guān)問(wèn)題上卻是競(jìng)相壓價(jià)，尤其反映在對(duì)外貿(mào)易上，這已經(jīng)嚴(yán)重的影響了我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位。據(jù)報(bào)道，我國(guó)出口越南的摩托車最初因物美價(jià)廉而數(shù)量逐年增長(zhǎng)，吸引了眾多的國(guó)內(nèi)廠商向越南出口，為搶占市場(chǎng)份額而競(jìng)相壓價(jià)，甚至不惜低于正常成本。為了不虧本只能采用不合格的零配件，最終使中國(guó)的摩托車越南的信譽(yù)大跌。價(jià)格更是只到日本摩托車的十分之一到五分之一，與日本廠商的利潤(rùn)無(wú)從可比，更大的危害在于損害了中國(guó)的商品形象。這種情況在東歐和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家一再上演。在歐盟、美國(guó)等對(duì)進(jìn)口商品有較高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，雖不至于出現(xiàn)大量低劣的中國(guó)商品，但競(jìng)相壓價(jià)的后果只能是遭到反傾銷投訴而最終退出這些市場(chǎng)。我們國(guó)家對(duì)此的應(yīng)對(duì)措施一般是由外貿(mào)主管部門牽頭協(xié)調(diào)出口廠商的價(jià)格。在進(jìn)入WTO的今天，要求中國(guó)法律的一致性，這些做法是否違反了國(guó)民待遇原則，是否屬于限制競(jìng)爭(zhēng)行為呢？“國(guó)外立法上一般都對(duì)政府批準(zhǔn)的旨在加強(qiáng)與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)間協(xié)調(diào)活動(dòng)給予適用除外。”我們?cè)诹⒎ㄉ弦环矫娌粦?yīng)與世貿(mào)規(guī)則相沖突，另一方面也應(yīng)充分利用適用除外來(lái)提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位。適用除外還有一個(gè)情況是針對(duì)特定的組織和人員。如自由職業(yè)者工會(huì)。律師作為一個(gè)我們熟悉的職業(yè)，其執(zhí)業(yè)行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)受到律師協(xié)會(huì)的嚴(yán)格限制，這樣做的目的在于維護(hù)職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量。因?yàn)檫@種情況下，維護(hù)職業(yè)道德顯然比維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)更重要。以上這些適用除外的行為本質(zhì)上都是反競(jìng)爭(zhēng)的，只是出于競(jìng)爭(zhēng)法的“整體效益優(yōu)先原則”而予以豁免，因此采用時(shí)需一定的批準(zhǔn)程序來(lái)嚴(yán)格限制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性決定了對(duì)市場(chǎng)行為難以預(yù)測(cè)和全面概括，我們只能一方面借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，一方面針對(duì)我國(guó)的國(guó)情逐步摸索、完善立法。對(duì)于限制競(jìng)爭(zhēng)行為還有一些情況沒(méi)有探討，例如企業(yè)合并是否產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的限制競(jìng)爭(zhēng)后果，自由競(jìng)爭(zhēng)是否必然導(dǎo)致壟斷這一反競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果等。鑒于水平和篇幅所限，僅是拋磚引玉，希望看到更多、更深入的相關(guān)論述。
      一、行政性壟斷是我國(guó)反壟斷立法主要制肘因素之一
      中國(guó)反壟斷立法從1987 年提出和醞釀算起，至今已近20 個(gè)年頭，仍然未能出臺(tái)。影響反壟斷立法進(jìn)程的原因是多方面的。上世紀(jì)80 年代末最初提出反壟斷立法時(shí)，整個(gè)社會(huì)還缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)的基本認(rèn)識(shí)。90 年代初在確立建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)后，主流觀念又認(rèn)為壟斷主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)條件下的產(chǎn)物，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段，企業(yè)規(guī)模不大，生產(chǎn)集中度不夠。當(dāng)時(shí)人們所關(guān)注的是要發(fā)展大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，組建“航空母艦”，而不是反壟斷。進(jìn)入新世紀(jì)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)育和我國(guó)加入WTO，人們對(duì)反壟斷立法必要性的認(rèn)識(shí)才有了新的進(jìn)展。近幾年反壟斷立法進(jìn)程明顯加快。但在法律起草中仍然有許多棘手問(wèn)題不好解決。行政性壟斷問(wèn)題是其中的難點(diǎn)之一，并且從立法開(kāi)始醞釀起它就一直是人們爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)和立法的制肘因素。關(guān)于行政性壟斷的爭(zhēng)論主要集中在兩個(gè)方面，即：(1)反壟斷法應(yīng)否規(guī)制行政性壟斷；(2)反壟斷法如何規(guī)制行政性壟斷。
      對(duì)于我國(guó)反壟斷法是否要規(guī)制行政性壟斷，有否定和肯定兩種觀點(diǎn)。持否定觀點(diǎn)的人認(rèn)為，行政性壟斷主要根源于我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家權(quán)力體制架構(gòu)、原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)管理體制傳統(tǒng)以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大等體制性和制度性問(wèn)題。這主要不是一部反壟斷法所能解決的。持肯定觀點(diǎn)的人則認(rèn)為：行政性壟斷是我國(guó)現(xiàn)在面臨的主要壟斷問(wèn)題，如果不反行政性壟斷，則從現(xiàn)階段看，反壟斷法的出臺(tái)的實(shí)際意義便大大地打了折扣，使立法流于形式。行政性壟斷同一般的經(jīng)濟(jì)性壟斷從后果上看都是經(jīng)濟(jì)壟斷，它們都是利用優(yōu)勢(shì)地位限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為特定的市場(chǎng)主體謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。作為以維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)為根本價(jià)值取向的反壟斷法應(yīng)當(dāng)并且可以對(duì)行政性壟斷予以規(guī)制。行政性壟斷根子雖然在于行政權(quán)力膨脹的傳統(tǒng)制度，解決根本途徑在于政治體制改革和民主法治建設(shè)，但反壟斷法畢竟是直接規(guī)制行政性壟斷的有效手段；并且，法律可以推動(dòng)和促進(jìn)體制和制度改革。反壟斷法規(guī)制行政性壟斷非我國(guó)特有，俄羅斯、烏克蘭等轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家的反壟斷法已經(jīng)有大量的規(guī)制行政性壟斷的內(nèi)容；即使在歐、美、日等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，其反壟斷立法和相關(guān)判例雖然沒(méi)有使用行政性壟斷的概念，但包含有反行政性壟斷的相關(guān)內(nèi)容，并且存在相應(yīng)的司法實(shí)踐。在我國(guó)，行政性壟斷至今仍然較為普遍地存在并嚴(yán)重危害著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和運(yùn)行，反壟斷立法對(duì)其規(guī)制應(yīng)是毋庸置疑的。
      當(dāng)然，對(duì)這一問(wèn)題的意見(jiàn)分歧也不完全是認(rèn)識(shí)和理論問(wèn)題，因?yàn)樗苯由婕袄骊P(guān)系。有些行政管理部門不愿意使自己的權(quán)力受到制約，喪失利益尋租機(jī)會(huì)。一些大型壟斷性國(guó)有企業(yè)更擔(dān)心一旦反壟斷法對(duì)行政性壟斷進(jìn)行規(guī)制，就會(huì)影響自己的既得利益。我國(guó)現(xiàn)行立法制度和做法帶有明顯的行政主導(dǎo)和部門立法特征，上述那些利益相關(guān)者的意志和利益要求往往在很大程度上影響著立法，從而妨礙著立法進(jìn)程。
      行政性壟斷同一般經(jīng)濟(jì)性壟斷比較也有許多不同特點(diǎn)。例如，它主要是由政府行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力造成的，企業(yè)借助這些行政機(jī)關(guān)的權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)或價(jià)格的壟斷。反行政性壟斷要同行政權(quán)力斗爭(zhēng)，這同一般反企業(yè)的壟斷大不相同。反壟斷法對(duì)于行政性壟斷的規(guī)制有著許多特殊性。立法中需要恰當(dāng)解決如何規(guī)制的問(wèn)題。這些問(wèn)題涉及方方面面，難免引起人們反復(fù)斟酌。如果說(shuō)反壟斷法應(yīng)否規(guī)制行政性壟斷的爭(zhēng)論在學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議相對(duì)較小，對(duì)于如何規(guī)制，則即使在學(xué)術(shù)界也存在一些分歧。這里的問(wèn)題主要包括：專門負(fù)責(zé)反壟斷法實(shí)施的主管機(jī)關(guān)的設(shè)置或確定，它的地位、性質(zhì)和職權(quán)，反行政性壟斷的特別程序，對(duì)實(shí)施行政性壟斷的機(jī)關(guān)及其工作人員的制裁方式等等。這些問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間討論，意見(jiàn)基本接近了，但仍未形成較成熟的解決方案，尚有待大家認(rèn)真研究。
      第二篇：競(jìng)爭(zhēng)法
      第一次
      名詞解釋1.P4  所謂競(jìng)爭(zhēng)，是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，為獲取交易機(jī)會(huì)、占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、追求利益最大化，以其他競(jìng)爭(zhēng)者為對(duì)手而從事的較量。
      2.P12  競(jìng)爭(zhēng)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、調(diào)整經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
      3.P24
      競(jìng)爭(zhēng)法體系是指按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)范分類組合而形成的具有一定結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。
      4.P25  競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)體系是指由競(jìng)爭(zhēng)法律的歷史現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行分門別類研究的競(jìng)爭(zhēng)法分支學(xué)科組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
      5.P29  競(jìng)爭(zhēng)管理實(shí)體法從國(guó)家依法干預(yù)和管理競(jìng)爭(zhēng)的角度，通過(guò)系統(tǒng)、有序的監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的有效保護(hù)，為市場(chǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)發(fā)壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的有效實(shí)施。
      6.P59“本身違法原則”美國(guó)法院在適用《謝爾曼法》時(shí)，逐漸通過(guò)判例確定的一項(xiàng)判斷一行為是否為反競(jìng)爭(zhēng)行為的重要原則，即某些反競(jìng)爭(zhēng)的行為其本身是違法的，可以不需要在通過(guò)對(duì)其他因素加以考慮和判斷，而直接認(rèn)定其為反競(jìng)爭(zhēng)行為。
      填空題
      1.競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)抗性
      競(jìng)爭(zhēng)的非理性 競(jìng)爭(zhēng)的雙重性
      2.分立式
      統(tǒng)一調(diào)整模式
      3.經(jīng)濟(jì)法
      基礎(chǔ)性
      重要
      4.獨(dú)占 事業(yè)結(jié)合聯(lián)合行為
      不公平競(jìng)爭(zhēng)
      5.謝爾曼法 克革頓法 聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法
      簡(jiǎn)答題 1.P5  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)和特點(diǎn)有哪些？
      市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是逐利性。逐利性是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本區(qū)別，是競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，并貫穿競(jìng)爭(zhēng)的全過(guò)程。如果說(shuō)非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是有其他目的，那么，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)則是赤裸裸地表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)注和愛(ài)好。
      市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)：競(jìng)爭(zhēng)具有對(duì)抗性、非理性和雙重性等特點(diǎn)。競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)抗性是指進(jìn)駐參與者之間的敵對(duì)狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)方式的針鋒相對(duì)，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的激烈程度等綜合內(nèi)容，它使競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出你死我活的不可調(diào)和性。競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)抗性是競(jìng)爭(zhēng)的魅力所在，它孕育創(chuàng)新勢(shì)力的同時(shí)也孕育破壞勢(shì)力，他是競(jìng)爭(zhēng)雙重作用產(chǎn)生的根源。競(jìng)爭(zhēng)的非理性，是指競(jìng)爭(zhēng)使競(jìng)爭(zhēng)主體超越法律、道德和理智，使競(jìng)爭(zhēng)法的過(guò)程和結(jié)果遠(yuǎn)離合理、有效的正常軌道的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)既來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)的參與者自身，也來(lái)自于他不可控的外部因素。競(jìng)爭(zhēng)的雙重性是指競(jìng)爭(zhēng)作用向不同方向發(fā)展的傾向，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果呈現(xiàn)出利弊均在的矛盾狀態(tài)。他是我們不僅不能再一般意義上作出肯定或者否定競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)論，更不能在具體的情勢(shì)下貿(mào)然斷定競(jìng)爭(zhēng)各方面誰(shuí)是誰(shuí)非。
      2.P.1920  2.簡(jiǎn)述競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任的特點(diǎn)?
      1、采用綜合法律手段，既保留和適用傳統(tǒng)法律責(zé)任形式，又創(chuàng)設(shè)出獨(dú)特的責(zé)任形式，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的反應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
      2、處罰形式既有單罰制又有雙罰制，單罰制中既有可能只罰責(zé)任人員，也可能只單罰單位。
      3、對(duì)受害人損失是賠償，既保留填平原則又實(shí)施溢出原則。
      3.P35 3.各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)立法的差異點(diǎn)有哪些？
      一是主張我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)立法采取分立式模式，即分別制定反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。主要理由為：壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是兩個(gè)性質(zhì)不同的問(wèn)題，應(yīng)分別予以調(diào)整，壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)分屬于兩個(gè)不同的法律部門，壟斷受經(jīng)濟(jì)法調(diào)整，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)受民法調(diào)整；中國(guó)的壟斷特殊而又復(fù)雜，需要進(jìn)行專門的特殊調(diào)整等。
      二、是主張采用統(tǒng)一模式，像匈牙利的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“公平交易法”那樣，把同屬競(jìng)爭(zhēng)范疇中三大類行為進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。主要理由是有利于競(jìng)爭(zhēng)法各部分的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和平衡發(fā)展。
      三是主張?jiān)诟?jìng)爭(zhēng)法之初采取一種綜合的調(diào)整模式，既不采用分立式，也不采用統(tǒng)一式，而是從當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，以一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》把當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為及大量的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為均納入其中加以綜合調(diào)整。這種觀點(diǎn)形成于20世界90年代初我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步確立、全國(guó)統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)立法開(kāi)始之時(shí)。主要理由是對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制剛剛確立的中國(guó)，那些典型的被西方國(guó)家所認(rèn)可的壟斷行為在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)尚不充分，無(wú)論是采取分立式還是即分別單獨(dú)制定《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，還是采取統(tǒng)一式即制定發(fā)壟斷、反限制競(jìng)爭(zhēng)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法三位一體的競(jìng)爭(zhēng)法，均缺乏現(xiàn)實(shí)的客觀條件，而當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)生活中具有中國(guó)特色的行政性壟斷、一定程度的限制競(jìng)爭(zhēng)行為及大量的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害則極為嚴(yán)重、亟待調(diào)整，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)立法不宜完全拘泥于國(guó)外意義上的分立式或統(tǒng)一式，而應(yīng)有一部適應(yīng)中國(guó)這一具體國(guó)情的競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)之進(jìn)行綜合調(diào)整。4.P72.歐盟競(jìng)爭(zhēng)法的法律淵源有哪些？
      1、《歐盟條約》及后來(lái)對(duì)其進(jìn)行修改補(bǔ)充的有關(guān)條約中包含的競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)范，即主要指《單一歐洲條約》和《歐洲聯(lián)盟條約》中對(duì)《歐共體條約》修改補(bǔ)充后所形成競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范。
      2、由歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)和歐盟委員會(huì)根據(jù)《歐盟條約》的原則制定的關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)政策的法規(guī)、指令和決定。由歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)制定的法規(guī)，具有普遍的約束力；而由歐盟委員會(huì)制定的處理決定，則只對(duì)涉及的當(dāng)事人具有約束力。
      3、有歐盟各有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)《歐盟條約》的規(guī)定代表歐盟對(duì)外簽署的國(guó)際公約中涉及的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范。
      4、歐盟兩級(jí)法院對(duì)涉及競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)議案件的審理所作的判決，以及歐洲法院為解釋《歐盟條約》中涉及競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范所作出的預(yù)裁。實(shí)際上，歐盟兩級(jí)法院成為歐盟競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范體系具有最終解釋權(quán)力的機(jī)構(gòu)。
      思考題
      1.P40/41 1.為什么說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)法屬于經(jīng)濟(jì)法范疇？
      1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法起源于國(guó)家對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，競(jìng)爭(zhēng)法從一開(kāi)始便作為經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要組成部分而存在和發(fā)展。他的產(chǎn)生和發(fā)展正是以競(jìng)爭(zhēng)立法為契機(jī)的，他是以競(jìng)爭(zhēng)法為基本內(nèi)容之一而形成和發(fā)展起來(lái)的。
      2、競(jìng)爭(zhēng)法具有經(jīng)濟(jì)的典型特征。我們可以從多維的角度來(lái)考察經(jīng)濟(jì)法在不同方面所具有的特征，如，從調(diào)整對(duì)象來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)法即調(diào)整平等關(guān)系有調(diào)整管理關(guān)系；從性質(zhì)上來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)法以保護(hù)公共利益、經(jīng)營(yíng)者利益和消費(fèi)者利益為己任，具有公私兼容的性質(zhì)；從調(diào)整方法上看，競(jìng)爭(zhēng)法既注重市場(chǎng)調(diào)解，又進(jìn)行市場(chǎng)管制，強(qiáng)調(diào)二者的有機(jī)結(jié)合；從基本原則上看競(jìng)爭(zhēng)法及要求公平，又注重效率，實(shí)行效率優(yōu)先兼顧公平的原則等，競(jìng)爭(zhēng)法的這些突出特征，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)法的特征，因此，我們說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)法屬于經(jīng)濟(jì)范疇。
      3、競(jìng)爭(zhēng)法從主旨和整體上看，不應(yīng)歸于傳統(tǒng)民法或商法，而應(yīng)歸于經(jīng)濟(jì)法。按照資本主義國(guó)家公法和私法劃分理論，民商法是調(diào)整平等主體之間的關(guān)系、保護(hù)私人利益的法，其奉行權(quán)利本位，意思自治等原則；而競(jìng)爭(zhēng)法的主旨在于為保障和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)而由國(guó)家對(duì)競(jìng)爭(zhēng)主體意思自治的限制，具有很強(qiáng)的公法性，不應(yīng)屬于民法和商法。雖然競(jìng)爭(zhēng)法給予規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)的需要而綜合運(yùn)用了多種法律規(guī)范，即不僅有經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范，而且還有民商法律規(guī)范，行政法規(guī)范及刑事法規(guī)范等，但我們不能因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)法中有某種部門法屬性飛法律規(guī)范，即將其劃歸該法域，而應(yīng)從競(jìng)爭(zhēng)法的主旨和整體上去考察、分析其法律屬性。事實(shí)上，競(jìng)爭(zhēng)法這種多種屬性規(guī)范的綜合并用恰恰體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的綜合調(diào)整特點(diǎn)；民事、行政、刑事三種責(zé)任并用的制度，正表明競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)歸于經(jīng)濟(jì)法。第二次
      名詞解釋
      1.p115 所謂認(rèn)證標(biāo)志，指國(guó)際和國(guó)內(nèi)權(quán)威的質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放給認(rèn)證書并允許其他使用的具有認(rèn)證力的標(biāo)志。
      2.p118 原產(chǎn)地名稱原產(chǎn)地名稱是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或特定地方的地理名稱，用于標(biāo)示產(chǎn)于該地的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的特定的質(zhì)量或特征完全或主要是由該地理環(huán)境所致，包括自然的和人為的因素
      3.p213商業(yè)秘密(Business Secret)，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
      4.p176虛假宣傳是指在商業(yè)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法對(duì)商品或者服務(wù)做出與實(shí)際內(nèi)容不相符的虛假信息，導(dǎo)致客戶或消費(fèi)者誤解的行為。
      5.p225有獎(jiǎng)銷售是指商業(yè)企業(yè)根據(jù)自身的現(xiàn)狀，經(jīng)營(yíng)商品的種類，商品的特征及消費(fèi)者的需求，通過(guò)給予獎(jiǎng)勵(lì)、刺激和誘導(dǎo)消費(fèi)者參與購(gòu)買的商品的活動(dòng)。
      6.p224不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或提供服務(wù)時(shí)，以提供獎(jiǎng)勵(lì)(包括金錢、實(shí)物、附加服務(wù)等)為名，實(shí)際上采取欺騙或者其他不當(dāng)手段損害用戶、消費(fèi)者的利益，或者損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。
      填空題
      1、認(rèn)證標(biāo)志
      名優(yōu)標(biāo)志
      2、秘密性
      實(shí)用性 價(jià)值型
      可保密性
      3、廣告主 廣告經(jīng)營(yíng)者 廣告發(fā)布者
      4、種類 中獎(jiǎng)概率 最高獎(jiǎng)金額 總金額 品種 數(shù)量
      簡(jiǎn)答題 1.p133  認(rèn)定知名商品的要素有哪些？
      1、商標(biāo)的知名度，判斷商品是否知名，需要在相關(guān)公眾中予以考察，結(jié)合商品銷售地區(qū)、時(shí)間、信譽(yù)、廣告宣傳量的多少等因素認(rèn)定
      2、地域范圍的界定。在認(rèn)定知名商品時(shí)，必須接受知名商品有全國(guó)性和地方性的區(qū)別，承認(rèn)商品知名度的地域限制，才能有效保護(hù)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法利益。
      3、相關(guān)公眾范圍的確定。對(duì)使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，可以根據(jù)主要部分和整體印象相近，一般購(gòu)買者施以普通注意力會(huì)發(fā)生誤認(rèn)等綜合分析認(rèn)定。
      2.p214 侵犯商業(yè)秘密的行為有哪些？
      侵犯商業(yè)秘密的行為表現(xiàn)如下：
      1、以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
      2、披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；
      3、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；
      4、第三人明知或應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。
      3.p174.簡(jiǎn)述虛假宣傳行為的法律特征。
      虛假宣傳行為的法律特征如下：
      1、宣傳所提供的信息是虛假信息，在對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行宣傳是最普通的營(yíng)銷戰(zhàn)略。
      2、虛假宣傳的性質(zhì)是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的有效運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，也是決定市場(chǎng)主體命運(yùn)的重要因素
      3、虛假宣傳的直接受害者是消費(fèi)者或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者，因消費(fèi)者充分相信虛假?gòu)V告的內(nèi)容并按照廣告實(shí)施購(gòu)買行為
      4、虛假宣傳是通過(guò)廣告或者其他形式實(shí)現(xiàn)的，廣告的基本功能是傳遞信息，同時(shí)廣告?zhèn)鬟f的信息不同于一般的商品信息，它帶有勸誘性，誘導(dǎo)人們的思想和行為接近其推銷的目標(biāo) 4.p220  221簡(jiǎn)述欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為的概念和種類。
      欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為，是指經(jīng)營(yíng)者隱瞞事實(shí)真相或者發(fā)布有獎(jiǎng)的虛假信息，引誘消費(fèi)者與其交易，但無(wú)法得到所稱“獎(jiǎng)勵(lì)”的活動(dòng)。
      我國(guó)法律規(guī)定欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為包括以下幾種：
      1、謊稱有獎(jiǎng)銷售或者對(duì)設(shè)獎(jiǎng)種類、中獎(jiǎng)概率、最高獎(jiǎng)金額、總金額、品種、種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假的表示。
      2、采取不正當(dāng)手段故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)。
      3、故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或者不與商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場(chǎng)；故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng)。
      4、被限制處分權(quán)或不可能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的獎(jiǎng)品。
      5、其他欺騙性有獎(jiǎng)享受行為。思考題 1.p224 1.查處不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為時(shí)，會(huì)發(fā)生哪些法律規(guī)范的競(jìng)合問(wèn)題？
      一、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的民事責(zé)任
      《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害者的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)利的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。”因有獎(jiǎng)銷售行為而受到侵害的購(gòu)買者，可以根據(jù)《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》請(qǐng)求損害賠償。
      現(xiàn)實(shí)中，尤其損害責(zé)任的界定比較復(fù)雜，受害消費(fèi)者通常無(wú)法通過(guò)訴訟途徑活動(dòng)救濟(jì)。因此，規(guī)定受害者的停止侵害請(qǐng)求權(quán)，排除妨害請(qǐng)求權(quán)，有利于消費(fèi)者在不同階段及時(shí)得到救濟(jì)。
      二、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的行政責(zé)任和形式責(zé)任 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第26條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者違反本法第13條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。”這是對(duì)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的行政責(zé)任的規(guī)定。
      同時(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第50條規(guī)定：“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！毙姓?zé)任的形式一般是罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的實(shí)施者規(guī)定了刑事責(zé)任：1謊稱有獎(jiǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以以詐騙罪追究刑事責(zé)任；2利用有獎(jiǎng)銷售推銷質(zhì)次價(jià)高的商品，如果該商品因質(zhì)量問(wèn)題致人損害，情節(jié)嚴(yán)重的可依據(jù)新產(chǎn)品質(zhì)量法追究刑事責(zé)任。
      第三次
      名詞解釋
      1.p227商業(yè)詆毀行為，也被稱為商業(yè)誹謗行為，是指損害他人商譽(yù)、侵犯他人商譽(yù)權(quán)的行為。2.p136  商業(yè)行賄是指為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的行為
      3.p148擁金，是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格中間人的勞務(wù)報(bào)酬。
      4.p143  商業(yè)受賄是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的行為。
      5.p144所謂折扣，即商品購(gòu)銷中的讓利，是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品時(shí)，以明示并如實(shí)入賬的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠，包括支付價(jià)款總額按一定的比例即時(shí)予以扣除和支付價(jià)款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。
      6.p247行政性壟斷是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。
      填空題
      1、法人
      個(gè)體工商戶 其他經(jīng)濟(jì)組織
      2、對(duì)方單位
      個(gè)人
      中間人
      3、政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力
      限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)
      本地商品流向外地市場(chǎng)
      限定他人購(gòu)買其制定的經(jīng)營(yíng)者商品
      限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)
      4、調(diào)控 干預(yù)
      監(jiān)督
      服務(wù)
      簡(jiǎn)答題 1.p237  1.簡(jiǎn)述商業(yè)詆毀行為的構(gòu)成要件。
      1、信息的公開(kāi)性，非公開(kāi)的信息即使是捏造的，也不構(gòu)成商業(yè)詆毀；
      2、信息所言事實(shí)的虛假性。真實(shí)的事實(shí)描述或性能對(duì)比得出的結(jié)論也不屬于商業(yè)詆毀。
      2.p136-141 2.商業(yè)賄賂行為的法律特征有哪些？
      1）在主觀上是故意的，以爭(zhēng)奪市場(chǎng)為目的。主觀上無(wú)論是受賄還是行賄都具有故意，如果是出于無(wú)奈或者是勒索而進(jìn)行了給付財(cái)物和其他利益的行為，則不夠成商業(yè)賄賂行為。
      2）商業(yè)賄賂行為采取隱蔽的形式進(jìn)行。往往都是通過(guò)帳外暗中給付的方式進(jìn)行的。
      3）商業(yè)賄賂行為的對(duì)象，既包括單位，也包括個(gè)人，但是不包括促成交易的中間人。
      4）采取的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段包括以財(cái)物行賄和以其他手段行賄兩種方式。財(cái)物主要表現(xiàn)為能折算為金錢的各種費(fèi)用，其他手段主要指國(guó)內(nèi)外旅游、考察、提供居室等等。
      5）商業(yè)賄賂行為具有違法性。不但違反了《反法》，也違反了財(cái)物、會(huì)計(jì)方面的法律、法規(guī)。
      3.p246 3.限制競(jìng)爭(zhēng)行為有哪些危害型？
      1、阻礙我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。
      2、損害市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的自由、競(jìng)爭(zhēng)與合法利益。
      3、損害消費(fèi)者的利益。
      4、兵貴神速行政機(jī)關(guān)的威信與執(zhí)法效率；
      5、不利于我國(guó)政治文明和精神文明的建設(shè)。
      4.p254  4.行政壟斷表現(xiàn)形式及危害有哪些？
      .行政壟斷表現(xiàn)形式有五類：
      1、地區(qū)封鎖；
      2、部門壟斷；
      3、強(qiáng)制交易；
      4、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者實(shí)施危害競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為；
      5、制定含有限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。
      行政壟斷的危害：除具有經(jīng)濟(jì)性壟斷所造成的諸如限制、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、導(dǎo)致資源配置效率、經(jīng)營(yíng)管理低效率、動(dòng)態(tài)技術(shù)低效率等損害后果外，還使市場(chǎng)自身的運(yùn)行規(guī)則屈于行政干預(yù)，喪失其協(xié)調(diào)生產(chǎn)布局、優(yōu)化資源配置、提高整體經(jīng)濟(jì)效益的調(diào)節(jié)功能，人為設(shè)置市場(chǎng)壁壘，阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，并助長(zhǎng)行業(yè)不正之風(fēng)，增加行政管理人員以權(quán)謀私的空間，誘發(fā)腐敗，引起人們對(duì)政府信任度的降低，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)隱患和政治危機(jī)。
      思考題 1.p150、136 1.商業(yè)賄賂行為與刑法上的賄賂罪有何區(qū)別？  第四次
      不定項(xiàng)選擇
      1、B
      2、C
      3、D
      4、BCD
      5、C
      6、C
      7、ABCD
      8、ABCD
      9、A
      10、C  名詞解釋
      1、P262
      公用企業(yè):
      2、P263 搭售：
      3、P269 低價(jià)傾銷行為：
      4、P256串通招標(biāo)：
      5、P251濫用獨(dú)占地位限制競(jìng)爭(zhēng)：
      6、地區(qū)封鎖：
      填空題
      1、公用企業(yè)
      有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者
      市場(chǎng)交易關(guān)系
      安排他人之間的交易
      從被指定的經(jīng)營(yíng)者處獲得利益
      2、商品交易應(yīng)遵守
      合同自由的原則
      3、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
      排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
      獨(dú)占市場(chǎng)
      4、串通投標(biāo)
      太高標(biāo)價(jià)
      壓低標(biāo)價(jià)
      相互勾結(jié)簡(jiǎn)答題
      1、P262
      1.如何理解禁止公用企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)行為的意義？
      2、P268 2.如何認(rèn)定搭售行為？
      3、P274 3.哪些行為屬于低價(jià)傾銷行為的例外？
      4、P280 4.簡(jiǎn)述串通投標(biāo)行為的特征。
      論述題 P2601.濫用獨(dú)占地位限制競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任如何確定？
      無(wú)效
      第三篇：競(jìng)爭(zhēng)法
      競(jìng)爭(zhēng)法重點(diǎn)整理
      一、名詞解釋：5*4=20
      1、濫用市場(chǎng)支配地位：濫用市場(chǎng)支配地位，也稱壟斷力)濫用，是指擁有市場(chǎng)支配地位（壟斷力）的企業(yè)濫用其市場(chǎng)支配力，并在一定交易領(lǐng)域(相關(guān)市場(chǎng)）實(shí)質(zhì)性地限制競(jìng)爭(zhēng)，違背公共利益的應(yīng)受反壟斷法譴責(zé)的行為。
      2、市場(chǎng)支配地位：是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。
      3、行政壟斷：行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共管理事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除或限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
      4、經(jīng)濟(jì)壟斷是指市場(chǎng)主體通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的方式，設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入障礙而形成的壟斷。也是反壟斷法的主要規(guī)制對(duì)象。
      5、本身違法原則指企業(yè)的某些限制競(jìng)爭(zhēng)行為，不論其動(dòng)機(jī)如何，后果如何，均被宣布為違法，應(yīng)受到法律的制裁。、6、合理原則：企業(yè)的某些行為雖然具有限制競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)，但通過(guò)仔細(xì)分析，其對(duì)市場(chǎng)的正面效果大于負(fù)面效果，應(yīng)被認(rèn)為合法。
      7、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：競(jìng)爭(zhēng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)秩序的行為。
      8、市場(chǎng)混淆行為：經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所銷售的商品和服務(wù)采用假冒或模仿之類不正當(dāng)手段，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的行為。
      9、商業(yè)詆毀：經(jīng)營(yíng)者自己或利用他人，通過(guò)捏造、散布虛偽事實(shí)等不正當(dāng)手段，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行惡意詆毀以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力并為自己謀取不正當(dāng)利益的行為。
      二、不定項(xiàng)選擇（單選作為主）：15*2=30
      （一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)： 商業(yè)秘密：
      1、商業(yè)秘密認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：（1）秘密性：不為公眾所知悉（2）實(shí)用性：為權(quán)利人帶來(lái)實(shí)在或潛在經(jīng)濟(jì)利益保密性：權(quán)利人采取保密措施
      2、范圍——技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息
      技術(shù)信息包括：工藝流程、技術(shù)秘決、設(shè)計(jì)圖紙、化學(xué)配方等；經(jīng)營(yíng)信息包括：管理方法、產(chǎn)銷策略、資源情報(bào)、客戶名單等。
      3、侵犯商業(yè)秘密的行為：第10條非法獲取、非法使用、違反合同保密約定、違反勞動(dòng)合同約定、第三人明知或應(yīng)知上述4項(xiàng)而獲取、使用或者披露的。侵犯商業(yè)秘密的行為：
      （1）以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密（2）披露、使用或允許他人使用上述手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密（3）違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，揭露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密
      （4）第三人明知或應(yīng)知上述違法行為，卻獲取、使用或揭露他人的商業(yè)秘密 仿冒行為
      （二）、反壟斷：
      濫用市場(chǎng)支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
      18、19條 市場(chǎng)支配地位濫用行為的主要表現(xiàn)形式:
      （一）以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品；
      （二）沒(méi)有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；
      （三）沒(méi)有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；
      （四）沒(méi)有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易；
      （五）沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件；
      （六）沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇；
      （七）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。經(jīng)營(yíng)者集中：20、21條 經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形：
      1、經(jīng)營(yíng)者合并；
      2、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；
      3、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。
      如通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、直接或間接控制其他經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)或人事的合同或者技術(shù)合同取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)。經(jīng)營(yíng)者集中審查的內(nèi)容
      審查集中的反競(jìng)爭(zhēng)效果及其社會(huì)消極影響
      （一）參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力；
      （二）相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度；
      （三）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響；
      （四）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響；
      （五）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；
      （六）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素。橫向、縱向壟斷協(xié)議 壟斷規(guī)制的基本方法
      一、結(jié)構(gòu)規(guī)制  哈佛學(xué)派：結(jié)構(gòu)——行為——績(jī)效
      二、行為規(guī)制
      芝加哥學(xué)派：三者是互動(dòng)的關(guān)系，反壟斷法的任務(wù)是維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制而不是干預(yù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)三、四、判斷：6*1=6（典型反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為）簡(jiǎn)答：2*10=20 反壟斷法的適用除外：第十五條 經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定：(一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的；
      (二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的；(三)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的；(四)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的；(五)因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過(guò)剩的；(六)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的；(七)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。
      屬于前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形，不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。行政壟斷的危害
      （一）經(jīng)濟(jì)上的危害
      （1）分割國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，妨礙國(guó)內(nèi)同一市場(chǎng)的形成；（2）削弱了地方的可持續(xù)發(fā)展能力；（3）市場(chǎng)機(jī)制的作用難以發(fā)揮；（4）削弱了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；
      （二）政治上的危害
      （1）破壞了我國(guó)的國(guó)際形象；（2）阻礙了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高；（3）弱化了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力 自然壟斷的評(píng)價(jià)：
      自然壟斷在形式上表現(xiàn)為寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，但并非基于市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生。由于有些商品和服務(wù)的特殊性，必須規(guī)模經(jīng)營(yíng)及壟斷經(jīng)營(yíng)才具效益。這種壟斷符合消費(fèi)者的利益選擇，被稱為自然壟斷，而又由于這類產(chǎn)品的消費(fèi)具有公共性，也稱為公用企業(yè)壟斷。自然壟斷企業(yè)具有壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)無(wú)可厚非，但如果利用其市場(chǎng)支配地位實(shí)施限定交易、強(qiáng)制交易以及獲取壟斷高價(jià)的行為，仍然應(yīng)當(dāng)受到反壟斷法的規(guī)制。限制競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷行為的關(guān)系： 相同點(diǎn)：
      （1）廣義上都是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
      （2）不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷從性質(zhì)和后果來(lái)看，壟斷行為與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都是破壞正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的行為，這兩種行為都為各國(guó)法律所禁止；從法律規(guī)制上來(lái)看，二者共同構(gòu)成了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法的完整體系。區(qū)別：
      （1）定義不同：
      不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：在競(jìng)爭(zhēng)存在情形下，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)激，經(jīng)營(yíng)者采取不當(dāng)手段損害其他經(jīng)營(yíng)者。壟斷：競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面，是一種市場(chǎng)主體排斥、限制競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)力量。
      （2）最終結(jié)果不同：壟斷行為最終目的是從本質(zhì)上取消競(jìng)爭(zhēng)，限制競(jìng)爭(zhēng)只是加以限制，競(jìng)爭(zhēng)仍然存在。不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)行為不僅存在，而且過(guò)激。
      （3）主體不同。實(shí)施壟斷行為一般是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)具有較大規(guī)模的少數(shù)企業(yè)，或其他具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、處于市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，其主體范圍較小。但壟斷行為的主體不僅限于經(jīng)營(yíng)者，有時(shí)還可能包括某些政府機(jī)關(guān)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不一定是規(guī)模較大的企業(yè)所實(shí)施，其主體不一定具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凡參加競(jìng)爭(zhēng)的主體均有可能實(shí)施該行為，其主體范圍具有廣泛性。（4）獲取利益方式不同。壟斷是通過(guò)獨(dú)占等方式去的高額利潤(rùn)，不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與限制競(jìng)爭(zhēng)不是通過(guò)獨(dú)占的方式。
      （5）手段不同。壟斷行為往往在表面上通過(guò)平等、自愿的交易形式來(lái)實(shí)施，以達(dá)到控制市場(chǎng)的目的。通常表現(xiàn)為一種合同行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為則是通過(guò)不正當(dāng)、不合法的手段來(lái)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手謀取暴利，通常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。
      （6）法律規(guī)制的不同。就廣義上來(lái)看，某些壟斷行為可以由法律認(rèn)可和維護(hù)。而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是一種違法行為，為法律所禁止。
      第四篇：競(jìng)爭(zhēng)法
      1、最基本、最具有對(duì)抗性的競(jìng)爭(zhēng)行為是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為
      2、作為現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法產(chǎn)生的標(biāo)志，開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)法之先河的法律是《謝爾曼法》
      3、作為競(jìng)爭(zhēng)法核心的反壟斷法的產(chǎn)生，標(biāo)志著一個(gè)新的法律部門的產(chǎn)生，這個(gè)法律部門是指經(jīng)濟(jì)法。
      4、我國(guó)現(xiàn)行競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的治理以行政程序?yàn)橹鳎痉ǔ绦驗(yàn)檩o
      5、商店鋪面櫥窗是煙草廣告中不為法律、法規(guī)所禁止的媒體及場(chǎng)所。
      5、商譽(yù)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇。
      6、對(duì)實(shí)施行政性壟斷的階段行為所指向的客體是他處于平等競(jìng)爭(zhēng)條件下的商品。
      7、對(duì)實(shí)施行政性壟斷的政府及其所屬部門適用的法律責(zé)任為由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正。
      8、行政部門利用職權(quán)，以“牽線搭橋”為名，強(qiáng)制一些企業(yè)訂購(gòu)其指定企業(yè)的產(chǎn)品，此行為屬于行政強(qiáng)制交易行為。
      9、世界范圍內(nèi)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)立法采用“一元立法”模式的國(guó)家或地區(qū)是中國(guó)臺(tái)灣。
      10、歐洲聯(lián)盟將其反壟斷規(guī)則稱為競(jìng)爭(zhēng)法。
      11、在橫向限制競(jìng)爭(zhēng)行為中，最常見(jiàn)的表現(xiàn)形式是價(jià)格卡特爾。
      12、制定世界上第一部反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的國(guó)家是德國(guó)。
      13、商業(yè)誹謗行為在主觀構(gòu)成要件上表現(xiàn)為主觀上明知故意。
      14、對(duì)商業(yè)賄賂的典型形態(tài)正確的表達(dá)是回扣即指帳外暗中給予對(duì)方單位或個(gè)人回扣，帳內(nèi)明示給村不構(gòu)成回扣。
      15、某廠采購(gòu)員曹某接受了客戶返還的3千元后上交廠財(cái)務(wù)。該款項(xiàng)入帳后沖減進(jìn)貨價(jià)款。該行為屬于對(duì)方讓利。
      16、對(duì)經(jīng)營(yíng)者從事不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的監(jiān)督處罰機(jī)構(gòu)是工商行政管理部門。
      17、英國(guó)第一部競(jìng)爭(zhēng)的成文法《壟斷與限制競(jìng)爭(zhēng)法》頒布的時(shí)間是1948年。
      18、在反壟斷法律、法規(guī)中，設(shè)立一些條文規(guī)定適用除外制度，我們稱之為法律內(nèi)含型。
      19、與行政性壟斷相對(duì)應(yīng)的概念是經(jīng)濟(jì)壟斷。20、美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)由總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院任命。
      21、《刑法》第219條對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪造成特別嚴(yán)重后果的刑罰規(guī)定是處3年以上7年以下有期徒刑或者拘役。
      22、對(duì)商業(yè)賄賂行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)。
      23、確定美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的域外效力內(nèi)容的原則是所謂“效果”原則。
      24、我國(guó)現(xiàn)行競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象是主要調(diào)整不正確競(jìng)爭(zhēng)行為，兼顧限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
      25、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
      26、根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議決定不是終局裁決。
      27、經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)。
      28、某家具店在一批出售的家具上貼著混有中文與外文的標(biāo)簽，中文注明“意大利聚酯家具”，消費(fèi)者以為是意大利進(jìn)口家具，而實(shí)際上是用意大利進(jìn)口的聚酯漆涂的家具。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，該行為構(gòu)成虛假標(biāo)示行為。
      29、日本公平委員會(huì)由委員長(zhǎng)和4名委員組成，任期為5年。30、迄今為止，最廣泛、最基本的保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約是巴黎公約。
      31、同一生產(chǎn)部門的企業(yè)，為統(tǒng)一采購(gòu)原料和銷售產(chǎn)品，通過(guò)訂立協(xié)定，構(gòu)成壟斷性聯(lián)合的壟斷組織形式是辛迪加。
      32、我國(guó)《工業(yè)企業(yè)劃標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的大型企業(yè)的年銷售額是5億元。
      33、美國(guó)《橫向合并指南》指出，當(dāng)合并企業(yè)的市場(chǎng)份額占到35%的條件下，它們就有能力進(jìn)行漲價(jià)并同時(shí)將產(chǎn)量降至合并前的總產(chǎn)量之下。
      34、我國(guó)《價(jià)格法》的限價(jià)是指最高限價(jià)。
      35、最早出現(xiàn)的反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際立法是《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。
      36、一般認(rèn)為，現(xiàn)代反壟斷法的產(chǎn)生以1890年美國(guó)《謝爾曼法》為標(biāo)志。
      37、經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5千元以下的罰款。
      38、商業(yè)秘密保護(hù)中的舉證責(zé)任實(shí)行的原則是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”和“舉證責(zé)任倒置”相結(jié)合。
      39、經(jīng)紀(jì)人王某介紹撮合，甲工廠與乙公司簽訂合做成一筆交易。甲工廠通過(guò)銀行走帳在王某的個(gè)人信用卡帳號(hào)上匯入1萬(wàn)元做為“酬謝”。該行為的性質(zhì)屬于傭金。40、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
      41、招標(biāo)人的定標(biāo)如果是對(duì)投標(biāo)人條件的不完全同意，則該定標(biāo)的性質(zhì)屬要約。
      42、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第30條的規(guī)定，對(duì)行使行政性壟斷行為的有關(guān)行政機(jī)關(guān)追究的責(zé)任形式是單純的行政責(zé)任。
      43、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用來(lái)配置資源的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。44、1945年的美國(guó)鋁公司案中提出美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的域外效力，美國(guó)第二巡回上訴法院在此案中確立了影響原則。
      45、我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整的對(duì)象是以調(diào)整不正確競(jìng)爭(zhēng)行為為主，兼顧限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
      46、經(jīng)營(yíng)者不得采用購(gòu)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品，單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣，以受賄罪名論處。
      47、經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以上數(shù)額的罰款。
      48、現(xiàn)代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為一種約束性的規(guī)則，其法律淵源可以追溯到侵權(quán)法，特別是關(guān)于“冒充”行為的侵權(quán)法規(guī)則。
      49、日本《禁止壟斷法》規(guī)定，該法的執(zhí)法機(jī)關(guān)是公平交易委員會(huì)。50、對(duì)于特有的知名商品名稱、包裝、裝潢予以訂定適用的原則是使用在先原則。
      51、對(duì)經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或購(gòu)買商品，尚未構(gòu)成犯罪的，可處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
      52、某百貨公司銷售電冰箱，在門口廣告牌上寫明：“凡從本商品店購(gòu)買冰箱者，會(huì)給總價(jià)款百分之二的回扣，介紹推銷者給付總價(jià)款百分之一的傭金?！北蝗税l(fā)現(xiàn)后，舉報(bào)到有關(guān)部門，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該商店給付的回扣和傭金，在帳面上有明確記載。該公司給付回扣的行為是變相行賄行為。
      53、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所稱的商業(yè)秘密的特殊性征具有實(shí)用性、不為公眾所知悉、權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)權(quán)利人采取保密措施。
      54、在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查部門享有的權(quán)力有檢查權(quán)、詢問(wèn)權(quán)、處罰權(quán)、查詢復(fù)制權(quán)。
      55、依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)》的規(guī)定，對(duì)公用企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)工商行政管理部門、設(shè)區(qū)的市的工商行政管理部門進(jìn)行處罰。
      56、我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所禁止的假冒、仿冒行為的表現(xiàn)形式有假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、擅自使用知名商品的特有標(biāo)志、擅自使用他人的企業(yè)名稱、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、偽造產(chǎn)地，對(duì)商品
      質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
      57、我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所禁止的假冒、仿冒行為的表現(xiàn)形式有假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、擅自使用知名商品的特有標(biāo)志、擅自使用他人的企業(yè)名稱、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
      58、行政性壟斷行為的實(shí)施主體可能是中央政府所屬部門、地方政府、地方政府所屬部門。
      59、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中的縱向非價(jià)格限制主要包括的形式有搭售、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、獨(dú)占地區(qū)、許可證合同限制。
      60、我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的市場(chǎng)交易原則有自愿原則、平等原則、公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、遵守公認(rèn)商業(yè)道德的原則。61、低價(jià)傾銷行為的必須構(gòu)成要析包括以低于成本價(jià)格銷售商品、有排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獨(dú)占市場(chǎng)的主觀故意、遵守公認(rèn)商業(yè)道德的原則。62、商業(yè)誹謗行為構(gòu)成要件的特征是行為的主體必須是經(jīng)營(yíng)者、行為人客觀上實(shí)施了侵害商譽(yù)的行為、行為侵害的客體是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的商譽(yù)、行為人在主觀上是故意誹謗。
      63、行政性壟斷主體的范圍包括中央政府所屬部門管理機(jī)關(guān)、中央政府所屬職能部門、地方各級(jí)人民政府、地方各級(jí)政府所屬部門。64、競(jìng)爭(zhēng)的積極作用是有資源的優(yōu)化配置作用，優(yōu)勝劣汰的作用、競(jìng)爭(zhēng)調(diào)整價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)了消費(fèi)者利益、競(jìng)爭(zhēng)具有驅(qū)除非市場(chǎng)因素的作用。
      65、構(gòu)成廣告欺詐的條件有欺詐的主體是經(jīng)營(yíng)者、欺詐的目的是誘發(fā)受眾形成消費(fèi)決策、廣告欺詐行為的客觀表現(xiàn)是對(duì)有關(guān)的關(guān)鍵性事實(shí)的虛假介紹、當(dāng)事人主觀上必須出于故意。
      66、甲商場(chǎng)在春節(jié)前運(yùn)進(jìn)一批瓜果，按正常價(jià)格銷售。由于是銷售旺季，各商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，瓜果已開(kāi)始變質(zhì)，甲商場(chǎng)便降低價(jià)格，定價(jià)低于成本價(jià)。降價(jià)后，瓜果順利地全部售出。甲商場(chǎng)的銷售行為是為了避免擴(kuò)大損失而采取的應(yīng)急措施，以低于成本銷售鮮活商品。
      1、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)：是指在市場(chǎng)條件下，商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間為實(shí)現(xiàn)自身在經(jīng)濟(jì)上的利益最大化而進(jìn)行的較量和爭(zhēng)逐的行為總稱。
      2、傾銷：是指一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法擠入另一國(guó)的貿(mào)易內(nèi)，對(duì)該另一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)造成損害或產(chǎn)生重大威脅，或者對(duì)該國(guó)國(guó)內(nèi)的新建產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重阻礙的行為。
      3、知名商品是指在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。
      4、回扣：是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其它方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。
      5、商業(yè)詆毀：是指損害他人商譽(yù)、侵犯他人商譽(yù)僅的行為。
      6、獨(dú)家交易：是指明產(chǎn)品供應(yīng)商與銷售商之間達(dá)成的銷售商只銷售該供應(yīng)的產(chǎn)品而不得銷售其他競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品的協(xié)議。
      7、欺騙性市場(chǎng)交易行為：是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒、仿冒、作引人誤解的虛假標(biāo)示或宣傳等手段，對(duì)商品或服務(wù)的事實(shí)進(jìn)行虛構(gòu)或者對(duì)其真實(shí)情況加以隱瞞的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
      8、商業(yè)賄賂行為：是指經(jīng)營(yíng)者為了銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
      9、附贈(zèng)：是指經(jīng)營(yíng)者在商品交易中，附帶向交易對(duì)方無(wú)償?shù)靥峁┮欢〝?shù)量的現(xiàn)金和物品的行為。
      10、強(qiáng)制購(gòu)買：是指明國(guó)家行政管理部門、地方政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，從而排擠其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
      11、競(jìng)爭(zhēng)法：是指國(guó)家在協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和市場(chǎng)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
      12、商業(yè)賄賂：是指在市場(chǎng)交易中，經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或其他手段收買交易對(duì)象或有人員，以獲得交易機(jī)會(huì)或有利交易條件的行為。
      13、限制競(jìng)爭(zhēng)行為：是指經(jīng)營(yíng)濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議等聯(lián)合方式損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。
      14、商業(yè)秘密：是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
      15、補(bǔ) 貼：是指由出口國(guó)政府或與政府有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)廠商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某種商品時(shí)所給予的一種財(cái)務(wù)支持，并由此對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)巳建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性阻礙的行為。
      16、企業(yè)合并：是指如果一個(gè)企業(yè)通過(guò)取得財(cái)產(chǎn)、股份、訂立合同以及其他方式，能夠?qū)α硪粋€(gè)企業(yè)施加支配性影響，這兩個(gè)企業(yè)便是出現(xiàn)了合并。
      17、卡特爾：是指生產(chǎn)同類商品的企業(yè)通過(guò)以協(xié)定的方式劃分市場(chǎng)，規(guī)定定商品產(chǎn)量，確定商品價(jià)格等一個(gè)或幾個(gè)方面，而形成的壟斷性聯(lián)合。
      18、知名商品：是指在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。
      19、搭售安排：是商品出售人與買受人之間訂立的一種協(xié)議，規(guī)定買受人購(gòu)買某種商品時(shí)，必須購(gòu)買另一種商品。
      20、商業(yè)詆毀行為：是指經(jīng)營(yíng)者自己或利用他人，通過(guò)捏造、散布虛偽事實(shí)行不正當(dāng)手段，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)進(jìn)行惡意的詆毀、貶低，以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并為自己謀取不正當(dāng)利益的行為。
      1、競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則：
      1、自由競(jìng)爭(zhēng)原則；
      2、公平競(jìng)爭(zhēng)原則；
      3、公共利益原則。
      2、歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)體內(nèi)容：
      1、對(duì)共同限制競(jìng)爭(zhēng)行為；
      2、濫用優(yōu)勢(shì)地位行為；
      3、企業(yè)合并行為。
      3、傭金的法律特征：
      1、傭金是商業(yè)活動(dòng)中中間人所得的勞務(wù)報(bào)酬；
      2、中間人必須有合法經(jīng)營(yíng)資格；
      3、支付傭金和接受傭金都必須以公開(kāi)明示的方式進(jìn)行，并必須如實(shí)入帳，這是傭金與回扣的本質(zhì)區(qū)別。
      4、傭金是合法的，受法律保護(hù)。
      3、抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售與有獎(jiǎng)募捐防其它彩票發(fā)售活動(dòng)的區(qū)別：
      1、主體不同。
      2、目的不同。
      3、對(duì)購(gòu)買者的意義不同。
      4、活動(dòng)程序不同。
      4、我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中列舉的三類欺騙性商業(yè)宣傳行為：
      1、在商品上的虛假標(biāo)示；
      2、虛假?gòu)V告宣傳；
      3、其他虛假宣傳。
      5、回扣的法律特征：
      1、回扣只能給對(duì)方單位或個(gè)人，而不能給對(duì)方單位或個(gè)人以外的第三人；
      2、回扣的物理表現(xiàn)形式是經(jīng)營(yíng)者一方向?qū)Ψ絾挝换騻€(gè)人給付的一定數(shù)量的金錢；
      3、這種金錢是在帳外暗中給付的；
      4、經(jīng)營(yíng)者給付回扣的目的在于阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取更多的交易機(jī)會(huì)與更多的經(jīng)濟(jì)利益。
      6、我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本特征：
      1、調(diào)整范圍上采取了綜合高速的立法模式；
      2、在規(guī)定多種救濟(jì)方式的同時(shí)，側(cè)重于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主動(dòng)干預(yù)；
      3、集實(shí)體性規(guī)定和程序性規(guī)定于一體。
      7、商譽(yù)權(quán)的特征：
      1、商譽(yù)權(quán)直接體現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)利益，具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容；
      2、商譽(yù)權(quán)也有人格性質(zhì)，總是和具體的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系在一起，離開(kāi)了具體的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者，就無(wú)所謂商譽(yù)權(quán)；
      3、商譽(yù)權(quán)不是一成不變的，不是只能一次或數(shù)次使用的權(quán)利；
      4、商譽(yù)權(quán)的取得具有特定性。
      8、搭售行為的構(gòu)成條件有：
      1、行為的主體必須是經(jīng)營(yíng)者，是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。
      2、行為在客觀上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)濫用。搭售行為常見(jiàn)的是發(fā)生在該經(jīng)營(yíng)者的商品具有一定獨(dú)特性，并具有一定市場(chǎng)支配力的情況下。
      3、搭售或所附條件必須是不合理的。
      9、涉及四個(gè)特殊準(zhǔn)則：
      1、實(shí)行廣告的行政審查制度；
      2、嚴(yán)令禁止在這些特殊商品的廣告中使用一些宣傳手法和一些宣傳語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖案等。
      3、禁止對(duì)部分特殊商品作廣告或者采取大眾傳播媒介作廣告。
      4、部分特殊商品廣告必須符合法律規(guī)定的限制性用語(yǔ)。
      10、競(jìng)爭(zhēng)法的作用有：
      1、規(guī)范市場(chǎng)秩序；
      2、促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)；
      3、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
      11、競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則：
      1、自由競(jìng)爭(zhēng)原則；
      2、公平競(jìng)爭(zhēng)原則；
      3、公共利益原則。
      12、附贈(zèng)的法律特征：
      1、附贈(zèng)是商品交易行為的從行為；
      2、附贈(zèng)的贈(zèng)品是向不特定的交易相對(duì)人提供的。
      3、附贈(zèng)的形式多種多樣。
      13、不正當(dāng)有獎(jiǎng)售行為的表現(xiàn)有：
      1、欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為；
      2、利用有獎(jiǎng)銷售手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；
      3、最高獎(jiǎng)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)有獎(jiǎng)銷售。
      14、競(jìng)爭(zhēng)法是經(jīng)濟(jì)法最重要的組成部分：
      （一）經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)及競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)體制中的地位；
      （二）競(jìng)爭(zhēng)法在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值目標(biāo)中的作用。
      1、競(jìng)爭(zhēng)法的目在在于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序展開(kāi)，引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為向高效率的方向發(fā)展。
      2、競(jìng)爭(zhēng)法具有經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)：（1）競(jìng)爭(zhēng)法體現(xiàn)國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)私法領(lǐng)域的干預(yù)；（2）競(jìng)爭(zhēng)法是公私兼容性質(zhì)的法律；（3）綜合運(yùn)用多種調(diào)整方法。
      15、反壟斷法的作用和價(jià)值：
      1、締造、維護(hù)市場(chǎng)體制；
      2、推運(yùn)經(jīng)濟(jì)民主，維護(hù)社會(huì)安定；
      3、貫徹經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      4、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者，對(duì)受害者提供救濟(jì)。
      16、行政壟斷行為及其特征：
      1、行為的實(shí)施主體是政府及其部門。一般不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體都是經(jīng)營(yíng)者，而此類行為的主體是政府機(jī)關(guān)包括政府及其所屬部門。
      2、行為在客觀上表現(xiàn)為濫用行政權(quán)力，政府及其所屬部門依法行使管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控、干預(yù)是國(guó)家的基本職能之一。但這種干預(yù)應(yīng)是統(tǒng)一的、間接的和合法的；而行政壟斷是行政權(quán)力的濫用，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是分散的、直接的和違法的。
      3、行政壟斷行為具有較強(qiáng)的抽象性。行政壟斷是以政府命令、決議、政策或其他具有普遍約束力的行為規(guī)則形式表現(xiàn)，行為的內(nèi)容針對(duì)不特定的經(jīng)營(yíng)者不特定經(jīng)營(yíng)行為。
      4、行為具有鮮明的強(qiáng)制性，行政壟斷行為以行政權(quán)力為支撐、借助行政權(quán)力的權(quán)威干預(yù)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，普通市場(chǎng)主體不能抗拒和逃避行政壟斷的強(qiáng)制力量。
      17、侵犯商業(yè)秘密行為的種類和危害：
      （一）侵犯商業(yè)秘密行為的種類：
      1、經(jīng)營(yíng)者以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。（1）盜竊商業(yè)秘密；（2）以利誘手段獲取權(quán)利人的商業(yè)密；（3）以脅迫手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（4）以其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。
      2、披露、使用或允許他人使用前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。
      3、違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
      4、視為侵犯商業(yè)秘密的行為。
      （二）侵犯商業(yè)秘密行為的危害：
      1、侵犯商業(yè)秘密的行為嚴(yán)重?fù)p害了商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益。
      2、助長(zhǎng)了社會(huì)不正之風(fēng)，擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
      3、破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境。
      案情：某市一肉聯(lián)廠長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況良好，該廠生產(chǎn)的“回味”牌肉腸口感很好，肉精味美，確有回味無(wú)窮之感??.1、王某的行為合法嗎？為什么？肉聯(lián)廠制作、經(jīng)營(yíng)方面的信息是否受法律保護(hù)？ 答：（1）王某的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，其行為屬于侵犯商業(yè)秘密的違法行為。（2）根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條的規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密?！保?）所謂商業(yè)秘密，是指不為人公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。（4）王某在本案中運(yùn)用利誘的手段，侵犯了肉聯(lián)廠的“回味”肉腸的生產(chǎn)秘密，而加工制作等方面的信息為商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。
      2、百貨公司銷售冰箱，在門口的廣告牌上有這樣一段文字：在本處購(gòu)買冰箱，給付總價(jià)款3%的回扣，給介紹推銷者總價(jià)款1% 的傭金……
      根據(jù)上述事實(shí),請(qǐng)回答:該公司的行為應(yīng)否定為商業(yè)賄賂?為什么? 答:
      1、該公司的行為不應(yīng)定為商業(yè)賄賂。
      2、理由是：該公司在廣告牌上所述的回扣實(shí)為折扣。無(wú)論給付折扣是傭金，其是否為商業(yè)賄賂，關(guān)鍵在于是否“賬外暗中”。該公司的折扣、傭金的給付，已于廣告牌上公開(kāi)標(biāo)明，不屬于“暗中”；所給付的折扣和傭金均于帳面上有明確記載，不屬于“帳外”。故此，根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定，該公司的行為不應(yīng)定為商業(yè)賄賂。
      3、某市一大中型洗滌劑廠的“君子蘭”牌清洗液近年來(lái)市場(chǎng)銷量一直穩(wěn)步上升。主要原因是因其質(zhì)量穩(wěn)定，價(jià)格一直保持在每千克9元，獲得了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信譽(yù)。1995年8月??.試問(wèn):1.“君子蘭”洗滌劑廠的請(qǐng)求有無(wú)法律依據(jù)？為什么？
      2、為什么是不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為？簡(jiǎn)述其構(gòu)成要件及例外情形？
      3、經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷售商品對(duì)消費(fèi)者有無(wú)影響？ 答：（1）君子蘭洗滌劑廠的請(qǐng)求具有一定的法律依據(jù)。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條的規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。本案中“潔玉”洗滌劑公司以低于成本價(jià)1.5元的價(jià)格銷售洗滌劑,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“君子蘭”洗滌劑廠。事實(shí)上，“潔玉”洗滌劑公司在具有雄厚實(shí)力的某大型集團(tuán)支持下進(jìn)行賠本銷售，致使正當(dāng)?shù)摹熬犹m”洗滌劑廠陷入停產(chǎn)境地?！皾嵱瘛毕礈靹┕镜膲簝r(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為侵害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法權(quán)益，違支了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，應(yīng)受到法律的制裁。
      （2）不正當(dāng)?shù)膲簝r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，故意在一定范圍的市場(chǎng)上和一定時(shí)期內(nèi)，以低于自己產(chǎn)品成本的價(jià)格銷售某種商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。但要注意的是，若是經(jīng)營(yíng)者通過(guò)技術(shù)改造和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)致使成本不斷下降，則以高于自己的成本但卻大大低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品以占領(lǐng)市場(chǎng)，則不受本法的約束。其例外情形如下：銷售鮮活商品；處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；季節(jié)性降價(jià)；因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)業(yè)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。
      （3）經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷售商品對(duì)消費(fèi)者具有一定的影響。短期內(nèi)消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者低于成本銷售及其競(jìng)爭(zhēng)者連鎖降價(jià)，可以低價(jià)獲得商品，有利；是長(zhǎng)期來(lái)看，因這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)使大量實(shí)力較弱的競(jìng)爭(zhēng)者退出市場(chǎng)，消費(fèi)者喪失多樣選擇的機(jī)會(huì)；且該不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者在擊垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而控制市場(chǎng)時(shí)，勢(shì)必抬高價(jià)格甚至超過(guò)原充分競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格形成壟斷價(jià)格，消費(fèi)者只能花高價(jià)購(gòu)物，顯然對(duì)消費(fèi)者不利，易形成壟斷經(jīng)營(yíng)，損害了消費(fèi)者的利益。經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為勢(shì)必破壞社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，社會(huì)秩序不穩(wěn)，對(duì)處于弱勢(shì)、被動(dòng)地位的消費(fèi)者不利。
      4、甲公司和乙公司均為生產(chǎn)DHA、EPA類保健食品的廠商。1995年國(guó)內(nèi)興起魚油熱，甲公司的膠丸在市場(chǎng)上占有主導(dǎo)地位，產(chǎn)品中DHA、EPA含量為83%。??
      （1）乙公司行為的動(dòng)機(jī)和目的是什么?惡意貶低甲公司產(chǎn)品,占領(lǐng)
      市場(chǎng)。
      （2）從商業(yè)誹謗的構(gòu)成要件上分析乙公司的說(shuō)法是否構(gòu)成對(duì)甲
      公司商譽(yù)的損害？
      答：表述的是事實(shí)但不是事實(shí)的全部，有關(guān)說(shuō)法未成定論，以此攻擊甲公司的產(chǎn)品，致使消費(fèi)者產(chǎn)生因惑和誤解，甲公司的產(chǎn)品因而受到抵制，已構(gòu)成損害他人的商品聲譽(yù)。首先，乙公司從主體上經(jīng)營(yíng)者，符合主體要件。其次，乙公司的宣傳造成了甲公司的銷量急劇下降的損害后果。再次，乙公司侵害的客體是甲公司享有的EPA含量高的特定商譽(yù)。最后，乙公司的行為是明知故意，目的就是貶低甲公司，占領(lǐng)市場(chǎng)。
      第五篇：競(jìng)爭(zhēng)法重點(diǎn)歸納整理
      競(jìng)爭(zhēng)的概念：
      ? 兩個(gè)以上提供相同或類似產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，為追求更高的利潤(rùn)目標(biāo)，以其他同類經(jīng)營(yíng)者為對(duì)手而進(jìn)行的爭(zhēng)取更多交易機(jī)會(huì)或更加有利的競(jìng)爭(zhēng)條件而實(shí)施的各種商業(yè)活動(dòng)。法學(xué)意義上競(jìng)爭(zhēng)的特征 ?1，競(jìng)爭(zhēng)主要。
      ?2，競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了獲得有利的市場(chǎng)條件和盡量多的經(jīng)濟(jì)利益。?3，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。
      ?4，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)主觀性與客觀性的統(tǒng)一。?5，競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)具有自覺(jué)性與盲目性。
      競(jìng)爭(zhēng)法是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)范的總稱。
      不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者在參與市場(chǎng)交易過(guò)程中違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體特征
      不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者，即從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人，其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
      主 觀 特 征
      目的是為了爭(zhēng)取更好的交易條件和更多的交易機(jī)會(huì) 主觀方面主要表現(xiàn)為故意 少數(shù)情況下表現(xiàn)為過(guò)失 客體特征
      不僅損害了其他經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的利益，而且嚴(yán)重地?fù)p害了社會(huì)利益，破壞了市場(chǎng)秩序，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展?？陀^方面特征
      客觀方面實(shí)施了違反競(jìng)爭(zhēng)法的行為：
      既包括關(guān)于禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的各種具體規(guī)定，也包括違反了該法的原則規(guī)定。
      經(jīng)營(yíng)者的某些行為雖然難以被確認(rèn)為該法明確規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但只要違反了自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則或者違背了公認(rèn)的商業(yè)道德，損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，也應(yīng)認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。商業(yè)混同行為的概念
      ?商業(yè)混同行為是經(jīng)營(yíng)者采用欺騙手段從事市場(chǎng)交易，使自己的服務(wù)與特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品或服務(wù)混淆，造成或足以造成購(gòu)買者誤認(rèn)誤購(gòu)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。商業(yè)混同的構(gòu)成要件
      ?行為主體是經(jīng)營(yíng)者；
      ?客體是其他經(jīng)營(yíng)者商品或服務(wù)標(biāo)志；
      ?經(jīng)營(yíng)者的主觀目的是造成與其他經(jīng)營(yíng)者商品或服務(wù)的混同;?損害消費(fèi)者利益，特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益，扭曲競(jìng)爭(zhēng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
      商業(yè)混同行為表現(xiàn)
      ?假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；
      擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢； 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名；
      偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地。
      ?假冒注冊(cè)商標(biāo)是指未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)；銷售明智是注冊(cè)商標(biāo)的商品；非法制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)等侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
      行為的表現(xiàn)形式
      ?未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種或類似商品上作用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)； ?經(jīng)銷明知或應(yīng)知是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品；
      ?偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)和銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)；
      ?在同種或類似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字、圖形作為商品名稱或商品裝潢使用，并足以造成誤認(rèn)的；
      ?故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。假冒知名商品特有的名稱、包裝與裝潢 行為的認(rèn)定
      知名商品的認(rèn)定機(jī)關(guān)是縣以上工商行政機(jī)關(guān)和人民法院，其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)認(rèn)定。
      被仿冒的商品名稱、包裝、裝潢必須為知名商品所“特有”。即該名稱、包裝、裝潢非為相關(guān)商品所通用，并具有顯著的區(qū)別性特征。即具有一定的獨(dú)創(chuàng)性。
      經(jīng)營(yíng)者的手段必須是“擅自使用”。即未他人同意而使用其知名商品特有的、包裝、裝潢。經(jīng)營(yíng)者的行為足以造成和他人的知名商品相混淆，使一般購(gòu)買者誤認(rèn)誤購(gòu)。
      欺騙性商業(yè)宣傳是指經(jīng)營(yíng)者在商品上，或者以廣告或其他方法，對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、用途和產(chǎn)地等情況作不真實(shí)的描述和標(biāo)志。行為特征
      一、宣傳內(nèi)容涉及商品的質(zhì)量、原料、成分、性能、產(chǎn)地、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期、制造方法、售后服務(wù)等；
      二、宣傳形式包括在商品上、廣告、和其他方法；
      三、結(jié)果是與商品與服務(wù)的實(shí)際不相符合。
      四、目的是引人誤解。行為類型
      一、商品上的欺騙性標(biāo)示：包括偽造與冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地、包裝與說(shuō)明中的其他欺騙性描述
      二、引人誤解的虛假?gòu)V告：通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、櫥窗等媒體上以廣告形式向公眾傳遞欺騙性商品信息
      三、其他欺騙性宣傳：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的展示、演示、解釋，利用新聞媒體作不真實(shí)報(bào)道，產(chǎn)品鑒定會(huì)等作介紹宣傳。
      商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，為使自己在銷售或購(gòu)買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得利益，而采取的向交易相對(duì)人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件
      ?1.商業(yè)賄賂的主體必須是經(jīng)營(yíng)者；
      ?2.為人主觀上有在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，排斥競(jìng)爭(zhēng)的目的 ；
      ?3.客觀上采用了以秘密給付財(cái)物或其它手段賄賂對(duì)方單位或個(gè)人行為 ； ?4.破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正當(dāng)利益，違反了誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)道德準(zhǔn)則和競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定。
      商業(yè)行賄的主要手段 ?（1）給付現(xiàn)金；
      ?（2）給付各種各樣的費(fèi)用(促銷費(fèi)、贊助費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等)、紅包、禮金等； ?（3）給付有價(jià)證券(包括債券、股票等)；
      ?（4）給付 各種高檔生活用品、奢侈消費(fèi)品、工藝品、收藏品，以及房屋、車輛等實(shí)物； ?（5）以其他形態(tài)給付(如減免債務(wù)、提供擔(dān)保、免費(fèi)娛樂(lè)、旅游、考察等財(cái)產(chǎn)性利益以及就學(xué)、榮譽(yù)、特殊待遇等非財(cái)產(chǎn)性利益)； ?（6）給予回扣；
      ?（7）給予傭金不如實(shí)入賬；
      ?（8）為實(shí)權(quán)人物子女安排出國(guó)和工作；
      ?（9）和實(shí)權(quán)人物自己私下開(kāi)辦的公司進(jìn)行“關(guān)聯(lián)交易行賄；
      不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者違反商業(yè)道德和誠(chéng)實(shí)信用原則，為了達(dá)到其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)現(xiàn)謀取不當(dāng)利潤(rùn)的目的，利用物質(zhì)、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，欺騙或引誘消費(fèi)者與之交易，破壞市場(chǎng)正當(dāng)、合法競(jìng)爭(zhēng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。行為認(rèn)定
      主體是經(jīng)營(yíng)者；
      主觀上有引誘消費(fèi)者與之交易，并排斥其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的故意； 客觀上實(shí)施了不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為；
      侵犯的客體是其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益和公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
      商業(yè)誹謗主要表現(xiàn)形式
      ?
      （一）經(jīng)營(yíng)者在公開(kāi)場(chǎng)合，用散發(fā)公開(kāi)信、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、在新聞媒體上刊播廣告等形式，捏造、散布虛偽事實(shí)，貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。
      ?
      （二）經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告或比較廣告，對(duì)自己的商品進(jìn)行不符合事實(shí)的宣傳，以貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品聲譽(yù)，抬高自己企業(yè)或商品的地位。
      ?
      （三）經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，向業(yè)務(wù)客戶或消費(fèi)者編造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。
      ?
      （四）直接在商品的包裝說(shuō)明或其他說(shuō)明書上，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的同類商品進(jìn)行貶低。
      商業(yè)誹謗行為的構(gòu)成要件 ?
      一、行為主體
      ?
      從事商業(yè)誹謗行為的主體是經(jīng)營(yíng)者。?
      二、主觀方面
      ?
      經(jīng)營(yíng)者從事商業(yè)誹謗的行為是出于競(jìng)爭(zhēng)的目的，在主觀上通常必須具有故意。?
      三、客觀方面
      ?
      客觀上，經(jīng)營(yíng)者必須“捏造、散布了虛偽事實(shí)”。?
      四、損害后果
      ?
      行為人捏造、散布虛偽事實(shí)，實(shí)際損害了或可能損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù)。壟斷是與自由競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)的概念，它是指排斥、限制競(jìng)爭(zhēng)的各種行為的總稱。特
      征
      壟斷是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立物，是一種排斥，限制 競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)力量； 壟斷是一種有組織的聯(lián)合性行為；
      壟斷者謀取的利益是靠操縱市場(chǎng)或獨(dú)占市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的； 壟斷是一種具有社會(huì)危害性的違法行為。壟斷的表現(xiàn)形式
      一、以壟斷的具體形式，可將壟斷分為短期價(jià)格協(xié)定、卡特爾(Cartel)、辛迪加(syndicat)、托拉斯(trust)、康采恩(Konzern)等。
      二、根據(jù)壟斷的形式特征，可將其分： 協(xié)議壟斷、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)壟斷。
      三、根據(jù)壟斷的地域狀況，或?qū)艛喾譃閲?guó)內(nèi)壟斷與國(guó)際壟斷
      四、根據(jù)立法態(tài)度可分為合法壟斷與非法壟斷。
      五、根據(jù)壟斷力量的來(lái)源可將其分為經(jīng)濟(jì)性壟斷與行政性壟斷。
      反壟斷法調(diào)整的是企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合組織相互間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系經(jīng)反壟斷法調(diào)整后就上升為企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合組織相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。反壟斷法的特征
      反壟斷法是調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法
      反壟斷法是抑制壟斷，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)政策法 反壟斷法以反壟斷與反限制競(jìng)爭(zhēng)為內(nèi)容
      反壟斷法具有綜合性(公與私、實(shí)體與程序合為一體)
      壟斷協(xié)議是指兩個(gè)或兩個(gè)以上各自獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合實(shí)施的以限制競(jìng)爭(zhēng)為目的或具有限制競(jìng)爭(zhēng)后果的協(xié)議、決定或協(xié)同行為。
      三、壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件 ?
      （一）主體
      ?壟斷協(xié)議的主體可以是經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合組織。?
      （二）共謀行為
      ?壟斷協(xié)議，無(wú)論以協(xié)議、決定還是協(xié)同行為的形式出現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是存在共謀行為，即大家一致采取行動(dòng)的合意，或者說(shuō)是達(dá)成協(xié)同合作的一致意思，而不僅僅是行為的一致性。?
      （三）限制競(jìng)爭(zhēng)的目的或者后果
      ?壟斷協(xié)議的違法性要件體現(xiàn)為共謀行為的限制競(jìng)爭(zhēng)特性。
      二、壟斷協(xié)議的形態(tài)
      ?鑒于當(dāng)事人合意方式的不同，壟斷協(xié)議主要表現(xiàn)為三種形態(tài)，即協(xié)議、決定和協(xié)同行為。?
      （一）協(xié)議
      ?協(xié)議通常是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上各自獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者之間就他們?cè)谑袌?chǎng)上的共同行為達(dá)成的有約束力的合意。?
      （二）決定
      ?經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合組織的決定，表面上看似乎是單方行為，實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)成員企業(yè)的市場(chǎng)行為，變企業(yè)相互間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為合作關(guān)系，其限制競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際后果與聯(lián)合組織成員之間簽訂的限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的后果在性質(zhì)上是一樣的。
      ?
      （三）協(xié)同行為 ?除了協(xié)議和決定以外，反壟斷法還明確禁止協(xié)同行為，主要是為了起到兜底保護(hù)的作用，即將那些兩個(gè)或者兩個(gè)以上的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者有意協(xié)調(diào)其市場(chǎng)行為，但又無(wú)法歸入?yún)f(xié)議和決定范圍的其他表現(xiàn)形式，也納入法律規(guī)制的壟斷協(xié)議范圍內(nèi)，以防止企業(yè)間為逃避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地進(jìn)行事實(shí)上的合作。
      ?
      （一）濫用市場(chǎng)支配地位行為的類型
      ?根據(jù)濫用行為所針對(duì)的市場(chǎng)主體不同，大致可將濫用市場(chǎng)支配地位分為三類。
      ?一類是占有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)相對(duì)于其同類競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)施的濫用行為，可稱之為“阻礙濫用”或“封鎖競(jìng)爭(zhēng)之濫用”。
      ?第二類是占有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)相對(duì)于其市場(chǎng)相對(duì)人從事的濫用行為，可稱之為“剝削濫用”或“榨取濫用”。
      ?第三類則是其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為，包括一切法律未加規(guī)定的濫用情形。
      ?
      （二）濫用市場(chǎng)支配地位行為的特征
      ?典型的濫用市場(chǎng)支配地位排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的行為都有如下特征：
      ?首先，有關(guān)企業(yè)實(shí)施濫用行為，與其具有市場(chǎng)支配地位之間存在著內(nèi)在聯(lián)系。
      ?其次，企業(yè)從事濫用市場(chǎng)支配地位的行為，不合理地妨礙了其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)可能性，損害了市場(chǎng)相對(duì)人的合同自由及公平交易權(quán)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有確定而明顯的危害性。?最后，濫用市場(chǎng)支配地位行為僅發(fā)生在不存在有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上。
      ? 我國(guó)《反壟斷法》第20條規(guī)定了三種經(jīng)營(yíng)者集中的情形。
      ? 第一項(xiàng)是“經(jīng)營(yíng)者合并”，這里所稱的“合并”，又稱組織合并，是兩個(gè)或兩個(gè)以上先前互相獨(dú)立的企業(yè)之間的合并，包括公司法意義上的吸收合并和新設(shè)合并。
      ? 第20條第二項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際上都屬于另一種經(jīng)營(yíng)者集中的形態(tài)即“取得控制權(quán)”。其中第二項(xiàng)規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)，第三項(xiàng)則規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。
      ? 行為標(biāo)式濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，又稱行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為，在我國(guó)也常被稱為行政壟斷，以區(qū)別于普通的經(jīng)濟(jì)壟斷。
      ? 這是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。
      二、特征
      ?首先，濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為是行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的非法干預(yù)，是公共權(quán)力對(duì)市場(chǎng)主體的歧視行為。
      ?最后，對(duì)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行法律規(guī)制的難度較大。
      ?其次，濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的破壞性影響，比經(jīng)濟(jì)性壟斷更為嚴(yán)重和廣泛。
      第二節(jié)
      濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件
      ?
      一、主體要件 ?依據(jù)我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是行政機(jī)關(guān)，以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共管理職能的組織 ?
      二、行為要件：濫用行政權(quán)力
      ?“濫用行政權(quán)力”既是行為要件，也已經(jīng)包含了主觀要件在內(nèi)，因?yàn)椤盀E用”一詞的含義就是不正當(dāng)?shù)?、非法地行使行政?quán)力，包含了對(duì)行為人主觀不法性和行為客觀違法性的評(píng)價(jià)。?
      三、結(jié)果要件：足以排除或限制競(jìng)爭(zhēng)
      ?
      濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為的本質(zhì)特征是對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的限制，這一特質(zhì)將用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為與其他一般的濫用行政權(quán)力行為相區(qū)分，也揭示了行政壟斷行為所具有的一切壟斷行為的共性特征，即限制競(jìng)爭(zhēng)的危害性結(jié)果，這正是對(duì)行政壟斷適用反壟斷法進(jìn)行調(diào)整的原因和依據(jù)。
       
      
    
      

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