第一篇：在中共xx鎮(zhèn)第十四屆代表大會第二次全體會議上的工作報告(定稿)

堅定發(fā)展信心 奮力克難攻堅 在實現(xiàn)xx“蝶變”的征程中闊步前進

———在中共xx鎮(zhèn)第十四屆代表大會第二次全體會議上的工作報告

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（2013年1月8日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共xx鎮(zhèn)委員會，向大會作工作報告。請予審議，并請列席代表提出寶貴意見。

2012年工作回顧

2012年是“奮戰(zhàn)五年，蝶變xx”的起始之年。一年來，在縣委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的十八大和縣黨代會精神，高舉“蝶變發(fā)展”旗幟，圍繞“依托山水資源，打造淳北新鎮(zhèn)”目標，明確“環(huán)境立鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)、文教育鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)”六鎮(zhèn)戰(zhàn)略，緊扣“統(tǒng)籌提升年”主線，著力夯實鎮(zhèn)村兩級干部隊伍建設和融資平臺兩個基礎，以17大項目推進為抓手，全力推進工業(yè)園區(qū)、糧食功能區(qū)、農(nóng)民轉移集聚區(qū)三區(qū)建設，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得了新成就。主要表現(xiàn)在以下七個方面：

一、經(jīng)濟運行勢態(tài)良好，綜合實力明顯提升

積極應對鎮(zhèn)內(nèi)外多變的經(jīng)濟形勢，千方百計保增長，凝心聚力促發(fā)展，圓滿完成了年度目標任務。2012年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.8億元，同比增長15.6%；全年完成財政總收入430萬元，同比增長20%，其中地方財政收入185萬元，成功從杭州銀行融資2000萬元；村級集體經(jīng)濟收入 463萬元，同比增長9.7%，農(nóng)村居民人均純收入達 10448元，同比增長13.9%。

二、工業(yè)轉型升級加快，主要指標取得突破

牢固確立工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展主體的理念，堅持工業(yè)富鎮(zhèn)不動搖，突出抓好招商引資和園區(qū)建設工作，工業(yè)運行水平得到提升。2012年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值6.92億元，同比增長17.88 %，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投入6097萬元，同比增長28.3%；招商引資項目4個，其中工業(yè)企業(yè)2家，農(nóng)業(yè)企業(yè)1家，服務業(yè)企業(yè)1家，完成協(xié)議資金11000萬元，實現(xiàn)到位資金7582萬元；完成來料加工收入 2200萬元，比上年增長8%。工業(yè)園區(qū)配套設施全面跟進，相繼實施了邊坡治理工程、園區(qū)管網(wǎng)入地、園區(qū)道路強夯、10KV電網(wǎng)線路入園等項目，進一步完善園區(qū)基礎設施，夯實工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎，并贏得了縣委主要領導的充分肯定。

三、高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

始終堅持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標，2012年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.05億元，同比增長9.6%，新建3家農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織達 22家，各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達4家。大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，在壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，進一步加強仰韓省級糧食功能區(qū)建設，繼續(xù)發(fā)展食用菌和有機蔬菜兩大新興產(chǎn)業(yè)，共發(fā)展基地1000余畝，可提供500余人就業(yè)；切實加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設，投資800余萬元實施重點農(nóng)田水利工程建設9個。

四、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟

通過成功舉辦“激情夏日，山水xx”農(nóng)事體驗節(jié)，進一步帶動xx的鄉(xiāng)村旅游熱，以“臨溪山莊”為代表的農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模進一步擴大、檔次進一步提高，全年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入210萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟實力得到加強，依托聯(lián)鄉(xiāng)結村和區(qū)縣協(xié)作的強力助推，籌集資金340萬元，統(tǒng)一興建村級物業(yè)經(jīng)濟用房，并采用統(tǒng)一招標、統(tǒng)一業(yè)態(tài)、統(tǒng) 一管理、統(tǒng)一分利的機制操作經(jīng)營，每年能為村集體增收11.05萬元。

五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展迅速，集鎮(zhèn)面貌顯著改善

加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加大中心鎮(zhèn)開發(fā)建設與管理力度，加強農(nóng)村環(huán)境整治，一個“大、美、強”的新xx逐漸顯現(xiàn)。按照“百日大攻堅，項目大推進”專項行動要求，強力啟動國有區(qū)塊（二期）農(nóng)民集聚房建設，僅用2個月時間就完成了土地收儲任務，確保了主體工程按期破土動工，目前2#、5#、7#、9#、10#樓已經(jīng)完成主體工程建設；集鎮(zhèn)設施改造進度加快，投資2500萬元，相繼完成了入城口景觀工程、合岐路和合浦路立面改造、強弱電“上改下”、集鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改建等項目，有力提升了xx集鎮(zhèn)的整體品味；中心村、精品村建設成果顯著，xx中心村建設完成了農(nóng)民集聚區(qū)三通一平工程、邊坡治理、污水管網(wǎng)建設等工作，xx美麗鄉(xiāng)村建設完成了入村口改造、村莊綠化美化、親水平臺建設、活動中心修建、公園庭院整治等項目，xx村整體環(huán)境得到了提升；“十百工程”建設深入實施，全年共投入資金600多萬元，實施道路硬化、污水處理、自來水改建等 39個項目，完成改廁126只，沼氣池83只，進一步改善了農(nóng)民居住條件；土地整理項目進展順利，今年繼續(xù)加大工作力度，實施了150余畝的改田造地項目和15畝的宅基地復墾項目。

六、社會事業(yè)全面振興，民生保障不斷加強

繼續(xù)突出以人為本，民生優(yōu)先，加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重社會全面發(fā)展和進步。扎實推進社會管理創(chuàng)新，全面建設鎮(zhèn)村兩級社會服務管理中心和管理站，并建章立制，形成了“網(wǎng)、組、片”工作新格局，集中排查矛盾糾紛347起，進一步做好重點信訪人員的穩(wěn)控、農(nóng)民工工資糾紛調(diào)處、安全生產(chǎn)檢查和社區(qū)矯正等工作，確保了十八大期間xx范圍內(nèi)社會秩序的和諧穩(wěn)定；民生保障強化工作落實，全面完 成“兩?！笔绽U任務，農(nóng)村養(yǎng)老保險中高檔參保達1846人，完成率143%，中心敬老院建設進度較快，主體工程已經(jīng)完工，室內(nèi)裝修正在進行，預計今年上半年能正式投入使用；科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，投資360萬元開工新建可容納6班200人的鎮(zhèn)中心幼兒園，按期完成了吳峰、新華兩村幼兒園改造項目，代表全縣順利通過全國中醫(yī)藥先進縣、省衛(wèi)生強縣創(chuàng)建迎檢，完成市級公共衛(wèi)生應急示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，優(yōu)化了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率達96%；相繼舉辦了首屆農(nóng)民趣味運動會、鎮(zhèn)排舞大賽、市科普宣傳周啟動儀式等一批特色明顯、群眾滿意的文化活動，極大豐富了群眾的文化生活。

七、黨的建設繼續(xù)強化，引領發(fā)展能力提升

一是提高黨員干部的政治素質。今年是創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結之年，也是黨的十八大召開之年，鎮(zhèn)黨委政府本著提高黨員干部政治素質，轉變干部隊伍思想作風、工作作風的實際出發(fā)，利用建黨91周年和十八大召開的有力契機，由鎮(zhèn)黨委主要領導為全鎮(zhèn)黨員干部上黨課，在全鎮(zhèn)上下掀起了領導干部帶頭學習十八大精神、帶頭宣講十八大精神的良好氛圍。二是提升基層組織建設水平。以“以湖興縣，蝶變xx”主題學習實踐活動為載體，深入開展基層組織建設年活動，進一步加深了對抓好基層組織建設重要性的認識，活動過程中認真落實了“走村入企” 大走訪、村級重大事項“五票制”、村級事務全程代辦、“片組戶”民情聯(lián)系、季評村級財務入賬制等工作機制，進一步規(guī)范了村級組織運行，每個基層黨組織都建立了1-2項工作長效機制。三是加強黨員干部工作干勁。通過開展“最佳拍檔”評選活動，強化了村兩委干部隊伍干事成事意識，激發(fā)了推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作干勁；通過調(diào)整充實三個后進村的村班子，轉變了班子軟弱懶散的狀況，特別 是xx村黨委緊緊抓住整改轉化的時機，強勢啟動停滯近半年的美麗鄉(xiāng)村項目建設，9月底三個后進村黨組織通過整頓轉化成功晉位升級。四是擴大基層黨建工作面。為全面貫徹非公有制企業(yè)黨建“兩個覆蓋”、抓好“兩支隊伍”的工作要求，今年我們組建了xx鎮(zhèn)“兩新”組織工作委員會，進一步加強對非公黨建領導力度，7月份新成立了xx通達客運有限公司黨支部，并以此為試點開展了非公企業(yè)黨建標準化建設。同時，為全鎮(zhèn)48家企業(yè)全部配備非公黨建工作指導員，有效擴大了非公有制企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋面。五是強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，加大案件查處力度，共查處違規(guī)違紀村干部1名，普通黨員2名，其中開除黨籍1名，給予黨內(nèi)警告處分2名；完善村務監(jiān)督委員會建設，推行村級財務季度民主評議制，對各種違規(guī)開支和非生產(chǎn)性開支超額問題進行自查自糾；加強示范性便民服務中心建設，進一步規(guī)范村級便民服務中心正常運行。

各位代表、同志們，總結2012年工作，我們所取得的成績來之不易，這是全鎮(zhèn)上下解放思想、埋頭苦干、團結拼搏、奮發(fā)進取的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾以及所有關心支持xx經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不夠大，表現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟方面招引的大項目、好項目不多，高效規(guī)模農(nóng)業(yè)示范缺乏，農(nóng)家樂發(fā)展熱度不夠。二是集鎮(zhèn)建設和清潔鄉(xiāng)村長效管理有待全面加強。三是社會事業(yè)發(fā)展還不能充分滿足人民群眾的需求，改善民生的各項措施還需進一步加快落實。四是黨的建設和干部隊伍建設在創(chuàng)新意識和作風建設方面存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行力有待加強，服務能力和水平有待提升等等。這些都應該引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

2013年工作思路

各位代表，2013年是推進“xx蝶變”的第二年，更是xx加快經(jīng)濟發(fā)展，打造市級中心鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破之年。科學謀劃全年工作，對全面有效完成全年各項目標任務，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，從而完成“十二五”規(guī)劃都具有重要的現(xiàn)實意義。

2013年我鎮(zhèn)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和縣委十三屆五次全委（擴大）會議精神，繼續(xù)圍繞“依托山水資源，打造淳北新鎮(zhèn)”的發(fā)展目標，吹響“統(tǒng)籌突破年”號角，大力實施“六鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定發(fā)展信心，奮力克難攻堅，干字當頭，在實現(xiàn)xx“蝶變”的征程中闊步前進。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長10.5%以上，工業(yè)銷售產(chǎn)值增長15%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上，財政總收入增長11%以上，村級集體經(jīng)濟收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長13%以上。

一、加快推進轉型升級，在完善工業(yè)經(jīng)濟體系上求實效 堅持以園區(qū)為主陣地，以企業(yè)為主體，加快推進轉型升級、培大育強規(guī)模企業(yè)，激發(fā)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。一是堅持擴量與提質并重，提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。正確處理好量與質的關系，在壯大總量中提升質量，在提升質量的同時擴張總量，著力加強對老工業(yè)企業(yè)的改造提升力度，擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構，千方百計上大項目和好項目，以項目調(diào)結構轉方式、增后勁壯實力。二是堅持外引與內(nèi)培并重，培大育強規(guī)模企業(yè)。進一步堅持把招大引強、培大育強作為推動工業(yè)跨越發(fā)展的核心環(huán)節(jié)和根本舉措，進一步優(yōu)化招商思路，活化招商策略，實化招商舉措，更加重視“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“ 特色招商”、“ 鄉(xiāng)情友情招商”、“ 以商引商”，確保全年完成招商引資協(xié)議資金9000萬元，實現(xiàn)到位資金7000萬元的目標任務。同時，進一步加大政策扶持力度，強化政策激勵導向，鼓勵引導園區(qū)企業(yè)在技術改造、新品研發(fā)、品牌建設、管理創(chuàng)新等方面增加投入，加快培育技術領先、核心競爭力和帶動力強的骨干企業(yè)，全年力爭培育規(guī)上企業(yè)1家以上。三是堅持載體建設與優(yōu)化服務并重，確保硬軟環(huán)境良性互動。繼續(xù)加大投入，加快基礎設施建設，完善功能配套，提升建設品位，彰顯產(chǎn)業(yè)導向，努力把對山園區(qū)建成全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主平臺。進一步整合服務力量，形成流程化、規(guī)范化的服務體系，組建專門班子負責管理和服務，實行一個項目一個服務方案，配備一名服務責任人，提供針對性的服務，確保服務的質量。同時，進一步完善發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟扶持政策。

二、加快推進高效農(nóng)業(yè)，在完善農(nóng)民增收體系上求實效 堅持“產(chǎn)業(yè)化引領、高效化發(fā)展、特色化推進、項目化帶動”的思路，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，做大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。圍繞建設綠色蔬菜、有機食用菌、山核桃三大生產(chǎn)基地，進一步加大技術推廣力度，加大品牌建設力度，加大招商引資力度，全力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，確保新增面積500畝以上。二是實施農(nóng)業(yè)項目建設，提高基礎設施水平。按照集中資金辦大事、形成規(guī)模出效益、辦好示范促面上的要求，突出抓好仰韓省級糧食功能區(qū)等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，同時，加快農(nóng)村路橋、河道整治、農(nóng)電改造等基礎設施建設，繼續(xù)抓好小流域綜合治理、農(nóng)發(fā)等工程建設。三是發(fā)展合作經(jīng)濟組織，引領農(nóng)民增收致富。按照“服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主”的要求，大力發(fā)展農(nóng)村新專業(yè)合作社，積極推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，推廣專業(yè)合作、土地股份合作、土地租賃等模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，全年新建農(nóng)民專 業(yè)合作社1家以上。四是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，鞏固基層政權基礎。高度重視經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展，從鞏固農(nóng)村執(zhí)政基礎的角度出發(fā)，通過發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、盤活現(xiàn)有資源、鼓勵投資創(chuàng)業(yè)等形式，在積極爭取上級有關優(yōu)惠政策的基礎上，有序做好我鎮(zhèn)6個經(jīng)濟薄弱村的集體經(jīng)濟發(fā)展。

三、加快推進統(tǒng)籌發(fā)展，在完善鎮(zhèn)村一體化發(fā)展體系上求實效 按照縣委“百億投資大攻堅”行動要求，順應發(fā)展趨勢，抓住發(fā)展機遇，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、工貿(mào)繁榮、特色鮮明的鎮(zhèn)村面貌。一是堅持建設管理并重，展現(xiàn)市級中心鎮(zhèn)新形象。今年重點實施工貿(mào)區(qū)塊農(nóng)民集聚房建設、入城口人行道板改造、老汽車站至林業(yè)站路段的立面改造等項目建設，做好xx便民服務中心建設前期準備工作；同時，著力做好集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的規(guī)范管理，加大對亂搭亂建、占道經(jīng)營、違規(guī)停車的整治力度，為全面展現(xiàn)淳北風情小鎮(zhèn)新面貌奠定基礎，努力實現(xiàn)“老鎮(zhèn)”向“新鎮(zhèn)”特色轉變。二是加強農(nóng)村環(huán)境治理，打造清潔生態(tài)家園。扎實推進“清潔鄉(xiāng)村”、“清潔庭院”工作，認真抓好鎮(zhèn)域內(nèi)小流域污染的防治工作，大力開展集鎮(zhèn)環(huán)境、村莊環(huán)境、水環(huán)境和公路環(huán)境整治，重點抓好市級重點整治村和省待整治村建設，優(yōu)化美化村莊環(huán)境，加快鎮(zhèn)村統(tǒng)籌步伐。三是整合農(nóng)村土地資源，突出中心村、特色村建設。在新農(nóng)村建設推進中，繼續(xù)實施土地開發(fā)整理，通過整合現(xiàn)有資源，深入調(diào)查摸底，挖掘宅基地復墾等項目開發(fā)潛力，抓好村道硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理等基礎設施建設；加大xx中心村建設力度，實施首批農(nóng)民集聚房建設，完成社區(qū)服務中心項目建設，進一步發(fā)揮中心村的產(chǎn)業(yè)功能和輻射帶動作用。四是加快鄉(xiāng)村旅游振興，激發(fā)三產(chǎn)內(nèi)生活力。要做好農(nóng)家樂經(jīng)濟復興，從全縣景區(qū)化建設目標出發(fā)，做好梅口省級 農(nóng)家樂精品村的規(guī)劃建設和“臨溪山莊”、“千畝田休閑山莊”等農(nóng)家樂示范點的培育，從而努力振興xx農(nóng)家樂。同時，進一步強化政策引領，堅持分類指導，積極發(fā)展商貿(mào)物流、涉農(nóng)金融保險等服務業(yè)。

四、加快推進共建共享，在完善民生幸福體系上求實效 堅持把保障和改善民生放在突出位置，加大民生投入力度，落實富民、惠民、安民舉措，努力促進社會和諧發(fā)展。一是大力提高農(nóng)民收入，解決民生突出問題。進一步落實低收入農(nóng)戶增收相關政策，廣泛開展形式多樣、實用性強的農(nóng)業(yè)技能技術培訓，多渠道、多領域加快推進勞動力轉移和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；完善社會保障體系，落實各項社會保障政策，繼續(xù)做好新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面等工作；認真落實“聯(lián)鄉(xiāng)結村”和“區(qū)縣協(xié)作”各項工作舉措，用好用足各類幫扶資金，確保扶貧開發(fā)和幫扶效果。二是均衡發(fā)展各項事業(yè)，推進社會全面進步。注重加大教育投入，全面完成鎮(zhèn)中心幼兒園和初中操場等項目建設，打造優(yōu)質教育品牌；強化公共衛(wèi)生服務體系建設，讓廣大群眾享有優(yōu)質高效的醫(yī)療服務，加強計生工作，改善人口結構，提高出生人口素質，穩(wěn)定低生育水平；加強精神文明建設，繼續(xù)開展“清涼夏日、山水xx”農(nóng)事體驗節(jié)、農(nóng)民趣味運動會、農(nóng)村婦女排舞大賽等活動，進一步發(fā)揮“農(nóng)家書屋”功能，營造健康文明的社會文化環(huán)境。三是推進社會管理創(chuàng)新，形成和諧穩(wěn)定局面。努力發(fā)揮“網(wǎng)、組、片”工作新機制，完善大接訪和大調(diào)解機制、矛盾排查預警和調(diào)處機制、訴求表達和權益保障機制，切實把矛盾化解在初始階段、萌芽狀態(tài)。落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強食品藥品市場管理，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。健全預案和體系，增強應對和處置突發(fā)公共事件能力。

切實加強基層黨建和作風轉變工作 全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員干部要深入貫徹黨的十八以及縣委十三屆五次全委（擴大）會議精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的思想、組織、作風和反腐倡廉建設，以更加振奮的精神、更加扎實的舉措、更加強烈的責任促發(fā)展、爭一流，為全面完成年度工作任務提供堅強保障。

1、大力加強思想建設，增強發(fā)展新動力。在新的形勢下，加強思想建設，貴在創(chuàng)新理念，重在解放思想。要敢思敢想。當前，xx的蝶變發(fā)展已經(jīng)進入了攻堅突破的新階段，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不僅帶來了巨大機遇，同時也帶來了不小的工作壓力和各種困難，推進新一輪解放思想比過去任何時候都更為緊迫。全鎮(zhèn)黨員干部要主動認識新形勢，適應新變化，以蝶變的理念、開放的思維來謀劃發(fā)展的思路和舉措，引導經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)發(fā)展跨越；面對新情況、新問題，我們要堅定信心，創(chuàng)新解難，允許在探索中出現(xiàn)失誤，但決不允許因害怕失誤而畏首畏尾、裹足不前。要敢做敢當。對事關改革發(fā)展穩(wěn)定的難點、熱點、重點問題，領導干部要靠前指揮，主動出擊，積極作為，敢于擔責，尤其要在化解土地瓶頸、破解融資難題、推進招商引資、加快項目建設、國有土地收儲等工作中，尋機遇、找出路、創(chuàng)新招、克障礙，推動xx“蝶變”取得新的進展。

2、不斷強化組織建設，提升發(fā)展新活力。扎實開展黨的十八大精神主題教育，各基層黨組織要找準開展學習活動的著力點，把十八大精神的學習貫徹運用到蝶變xx的新實踐中去；積極開展“最佳拍檔”評選，進一步營造和諧干事、敢于擔當?shù)墓ぷ鞣諊乖擁椈顒映蔀榘l(fā)揮“領頭雁”作用的重要途徑；探索完善鎮(zhèn)村干部績效考核制度，切實增強干部的事業(yè)心和責任感，重視黨員隊伍建設，完善黨員發(fā)展規(guī)劃，嚴格黨員發(fā)展程序；不斷加強黨內(nèi)民主建設，認真落實“群 英智囊團”活動機制，深化黨代表常任制，堅持村黨組織書記黨建工作專題述職、黨代表年會和黨代表提案制度，充分發(fā)揮微博、qq群等網(wǎng)絡媒體作用，進一步拓寬溝通交流渠道；規(guī)范基層黨建工作經(jīng)費使用，建立建成黨內(nèi)關愛基金，堅持關愛服務與教育培訓并重，關愛老黨員、困難黨員的學習與生活；堅持黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強對人大、政府、政協(xié)工作的領導和支持，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)等群團組織在服務發(fā)展、促進和諧方面的積極作用，凝聚合力，共謀發(fā)展；堅持黨管武裝，深入開展國防教育，做好冬季征兵工作。

3、大力推動作風轉變，打造勤廉新形象。要加強作風建設，認真貫徹中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和省委“六個嚴禁”的要求，進一步規(guī)范“三公”接待，嚴格控制非生產(chǎn)性開支和借黨員活動名義的外出考察。要做好帶頭表率，黨員干部都要按照各自職責分工，身先士卒，盡心盡職，親力親為，在壓力和困難面前，不說“不能辦”，多想“怎么辦”，把黨委、政府交給的任務落實好、完成好。要嚴格落實責任，進一步完善督查考核體系，凡確定了的工作都要做到有布置、有檢查、有考核，對已經(jīng)落實的要查成效，正在落實的要查進度，沒有落實的要查原因，影響落實的要查責任。要永葆勤廉本色，堅持黨要管黨，從嚴治黨，強化落實黨風廉政建設責任制，加大黨務、村務公開力度，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的運行，堅持季度評議村級財務制度，進一步加強廉政教育和加大違紀違法案件的查處力度，維護黨的團結和清廉形象，努力打造一支想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍。

各位代表，同志們！新的任務需要我們破難攻堅去完成，美好的事業(yè)激勵我們堅定不移地去創(chuàng)造。讓我們在黨的十八大精神的指引下，以科學發(fā)展觀為指導，以更大的手筆和氣魄，更高的目標和追求，更加務實的工作作風和工作態(tài)度，搶抓機遇，鼓足干勁，追求卓越，為實現(xiàn)“xx蝶變”，打造名副其實的市級中心鎮(zhèn)而努力奮斗！

第二篇：中共鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議各類主持詞

中共鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議各類主持詞

中共鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議各類主持詞2007-02-16 10:38:09

各位代表：

現(xiàn)在舉行中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議預備會議。

這次大會出席代表名，今天實到會代表名，因事、因病請假名，實到會代表超過了應到會代表的半數(shù)，可以開會。

預備會議的議程是：

1、報告本次全體會議籌備情況；

2、通過大會主席團和秘書長名單；

3、通過大會議程。

下面進行第一項議程，請王峰華同

志代表會議籌備領導小組做籌備工作報告。

各位代表，大會主席團建議名單、秘書長建議名單是經(jīng)鎮(zhèn)黨委會征求各有關方面的意見后提出來的，大會議程（草案）是黨委全委會議決議提出，并報市委批準的。各代表組已對建議名單和議程（草案）進行了認真的醞釀，現(xiàn)在提請預備會議通過。

第一項，通過中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議主席團和秘書長名單。請工作人員宣讀大會主席團建議名單。（宣讀完畢）

各位代表對這個建議名單有什么意見，請發(fā)表。

沒有意見的（或意見發(fā)表后）?，F(xiàn)在進行表決：

現(xiàn)在進行表決：同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄

權×名，同意×名，通過)。

第二項，通過中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議議程。請工作人員宣讀會議議程。（宣讀完畢）

各位代表對這個議程有什么意見，請發(fā)表。

沒有意見的（或意見發(fā)表后）。現(xiàn)在進行表決：

現(xiàn)在進行表決：同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

預備會議的議程全部進行完畢，現(xiàn)在休會。

中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議主席團第一次會議主持詞

同志們：

現(xiàn)在召開主席團第一次會議。主席團成員應到會名，因病、因事請假名，實到名，符合開會規(guī)定。

會議的議程有兩項：

一、通過大會日程；

二、通過列席人員名單。

現(xiàn)在進行第一項：通過大會日程。

大會日程（草案）已發(fā)給大家，這里就不具體說了。請同志們審議。有什么意見，請發(fā)表。

沒有，現(xiàn)在進行表決：

同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

下面，進行第二項：通過列席人員名單。請龔志祥同志對確定中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議列席人員的原則進行說明，并宣讀列席人員名單。請大家審議，有什么意見，請發(fā)表。

同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：

請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

主席團第一次會議的議程全部完成。請大會秘書處將剛才通過的名單和大會日程印發(fā)組大會代表。

現(xiàn)在休會。

中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議第一次全體代表會議（開幕式）主持詞

各位代表：

根據(jù)大會日程安排，中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議，今天舉行開幕式。

這次大會的代表共名。今天因事、因病請假名，實到名，符合法定人數(shù)，可以開會。

參加今天大會的領導有：市政府蔡振標副市長、市紀委蔡忠副書記。

列席今天大會的有：……

讓我們以熱烈的掌聲，對他們的光

臨表示歡迎！

現(xiàn)在我宣布：中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議開幕。

全體起立。

奏（唱）《國歌》。

請坐下。

這次會議的議程是：

1、聽取和審議黨委工作報告。

2、聽取和審議紀委工作報告。

3、選舉屆中調(diào)整的黨委副書記。

4、選舉市第十一次黨代會黨代表。

各位代表、同志們，這次大會，是在全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾深入學習科學發(fā)展觀，積極構建“和諧志良”，全面建設社會主義新農(nóng)村的重要時刻召開的一次極其重要的會議，是我鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步動員全鎮(zhèn)黨員群眾同心同德，開拓進取，大力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，有著十分重要的意義。我們一定要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作

條例》的規(guī)定，把這次大會開成一個團結、民主、鼓勁、奮進的大會，奪取新時期新勝利的大會。

下面，進行會議的第一項議程，請石光輝同志代表鎮(zhèn)黨委作工作報告。（大家歡迎，帶頭鼓掌）

下面，進行會議的第二項議程，請龔德輝同志代表鎮(zhèn)紀委作工作報告。（大家歡迎，帶頭鼓掌）

今天上午會議的議程全部進行完畢。會后，請各代表組按照大會日程安排，對兩委報告進行審議。

休會。

中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議

主席團第二次會議主持詞

同志們：

現(xiàn)在舉行主席團第二次會議。主席團成員應到會名，因病、因事請假名，實到名，符合開會規(guī)定。

本次主席團會議有六項議程：

1、聽取各代表組審議“兩委”工作

報告的情況匯報，研究修改意見；

2、討論通過關于“兩委”工作報告的決議（草案）；

3、確定屆中調(diào)整黨委副書記候選人名單；

4、確定市十一次黨代會黨代表候選人名單；

5、討論通過黨委副書記選舉辦法和市十一次黨代會代表選舉辦法（草案）；

6、討論通過監(jiān)票人、計票人建議名單。

現(xiàn)在進行第一項議程：由各代表組組長匯報審議“兩委”工作報告的情況，研究修改意見。

現(xiàn)在進行第二項議程：討論通過關于“兩委”工作報告的決議（草案）。決議（草案）已發(fā)給大家，這里就不具體說了。請同志們審議。有什么意見，請發(fā)表。

沒有，現(xiàn)在進行表決：

同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不

同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

現(xiàn)在進行第三項議程：確定屆中調(diào)整黨委副書記候選人名單。（宣讀市委文件）

現(xiàn)在進行第四項議程：確定市十一次黨代會黨代表候選人名單。（由組織委員介紹黨代表候選人產(chǎn)生情況）

現(xiàn)在進行第五項議程：討論通過黨委副書記選舉辦法和市十一次黨代會代表選舉辦法（草案）。選舉辦法（草案）已發(fā)給大家，這里就不具體說了。請同志們審議。有什么意見，請發(fā)表。

沒有，現(xiàn)在進行表決：

同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

現(xiàn)在進行第五項議程：討論通過監(jiān)票人、計票人建議名單。建議名單已發(fā)給大家，這里就不具體說了。請同志們審議。有什么意見，請發(fā)表。

沒有，現(xiàn)在進行表決：

同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

同志們，本次主席團會議的議程已進行完畢。請各代表組組長回代表組組織討論“兩委”工作報告決議（草案）和大會選舉辦法（草案）、監(jiān)票人、計票人建議名單，介紹屆中調(diào)整黨委副書記候選人和市十一次黨代會黨代表候選人。

現(xiàn)在休會。

中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議

第二次全體代表會議（閉幕式）主

持詞

各位代表：

現(xiàn)在舉行中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議第二次全體代表會議（閉幕式）。今天大會應到代表名，因病、因事請假名，實到名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。

今天的大會議程是；

1、通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計票人名單

2、通過黨委副書記選舉辦法

3、選舉屆中調(diào)整黨委副書記

4、通過市十一次黨代會黨代表選舉辦法

5、選舉市十一次黨代會代表

6、通過黨委工作報告和紀委工作報告的決議

下面進行第一項議程：通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計票人名單。根據(jù)各代表組的推選情況，大會主席團確定監(jiān)票人由3名代表組成，并設總監(jiān)票人1名，監(jiān)票人2名。建議總監(jiān)票人為、監(jiān)票人為和。請代表對總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單進行審議，有什么意見請發(fā)表，(稍停)沒有?，F(xiàn)在進行表決：同意的請舉手(不查數(shù)),請放下；不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

根據(jù)選舉工作需要，大會主席團指定、、等同志為計票人。

下面進行第二項議程：通過黨委副書記選舉辦法。請工作人員宣讀黨委副書記選舉辦法(草案)。

(宣讀)宣讀完畢，請各位代表醞釀，有什么意見請發(fā)表。(稍停)沒有?，F(xiàn)在進行表決：同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

下面進行第三項議程：選舉屆中調(diào)

整黨委副書記。請大會工作人員宣讀市委文件和屆中調(diào)整黨委副書記候選人簡介。

（宣讀后）請各位代表協(xié)助我們做好工作，在自己的座位上坐好，不要離開?，F(xiàn)在，請大會監(jiān)票人、計票人和工作人員開始工作，清點代表人數(shù)。

(計票人清點人數(shù)并報告結果后)代表人數(shù)清點完畢。中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會代表共名，今天因病、因事請假名，實到會名，符合規(guī)定人數(shù)，可以進行選舉。現(xiàn)在請監(jiān)票人檢查票箱。

(檢查票箱后)沒有問題,請把票箱封好。

(封好票箱后)請監(jiān)票人、計票人領取選票。

(領取選票)現(xiàn)在向代表分發(fā)選票。（稍停）

各位代表都收到選票沒有？有沒有多領或少領的？如有，請舉手。

（總監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況）

各位代表，大會共發(fā)出選票張，與

實到會代表人數(shù)相符。（宣讀填寫選票注意事項）

各位代表聽清楚沒有。聽清楚了，請開始填寫選票。（稍候，待填寫完畢）

下面開始投票。投票的順序是:首先由監(jiān)票人投票，然后大會主席團成員投票,接著代表依次投票?，F(xiàn)在開始投票。首先,請監(jiān)票人投票。(奏樂)(監(jiān)票人投票后)現(xiàn)在請主席團成員投票。(主席團成員投票后)現(xiàn)在請各位代表投票。

（投票完畢）

請監(jiān)票人和計票人開箱清點選票。

各位代表，今天大會實到會代表人，發(fā)出選票張，收回選票張。兩者一致（或少于投票人數(shù)），根據(jù)大會選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。

現(xiàn)在請監(jiān)票人和計票人計票。

（大會暫時休會，大家不要離開現(xiàn)場）（計票完畢）

現(xiàn)在繼續(xù)舉行會議。

請大會總監(jiān)票人報告計票情況。（宣讀完畢）

根據(jù)大會選舉辦法和計票結果，黨委副書記候選人龔德輝同志當選為中共志良鎮(zhèn)黨委副書記。

下面進行第四項議程：通過市十一次黨代會黨代表選舉辦法。請工作人員宣讀市十一次黨代會黨代表選舉辦法(草案)。

(宣讀)宣讀完畢，請各位代表醞釀，有什么意見請發(fā)表。(稍停)沒有?，F(xiàn)在進行表決：同意的請舉手(不查數(shù)),請放下;不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下);棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

下面進行第五項議程：選舉市十一次黨代會代表。請大會工作人員宣讀市十一次黨代會代表候選人簡介。

（宣讀后）現(xiàn)在，請大會監(jiān)票人、計票人和工作人員開始工作，清點代表人數(shù)。

(計票人清點人數(shù)并報告結果后)

代表人數(shù)清點完畢。中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會代表共名，今天因病、因事請假名，實到會名，符合規(guī)定人數(shù)，可以進行選舉?，F(xiàn)在請監(jiān)票人檢查票箱。

(檢查票箱后)沒有問題,請把票箱封好。

(封好票箱后)請監(jiān)票人、計票人領取選票。

(領取選票)現(xiàn)在向代表分發(fā)選票。（稍停）

各位代表都收到選票沒有？有沒有多領或少領的？如有，請舉手。

（總監(jiān)票人報告發(fā)出選票情況）

各位代表，大會共發(fā)出選票張，與實到會代表人數(shù)相符。（宣讀填寫選票注意事項）

各位代表聽清楚沒有。聽清楚了，請開始填寫選票。（稍候，待填寫完畢）

下面開始投票。投票的順序是:首先由監(jiān)票人投票,然后大會主席團成員投票,接著代表依次投票?，F(xiàn)在開始投票。首先,請監(jiān)票人投票。(奏樂)(監(jiān)票人投票

后)現(xiàn)在請主席團成員投票。(主席團成員投票后)現(xiàn)在請各位代表投票。

（投票完畢）

請監(jiān)票人和計票人開箱清點選票。

各位代表，今天大會實到會代表人，發(fā)出選票張，收回選票張。兩者一致（或少于投票人數(shù)），根據(jù)大會選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。

現(xiàn)在請監(jiān)票人和計票人計票。

（大會暫時休會，大家不要離開現(xiàn)場）（計票完畢）

現(xiàn)在繼續(xù)舉行會議。

請大會總監(jiān)票人報告計票情況。（宣讀完畢）

根據(jù)大會選舉辦法和計票結果，等十名同志當選為市十一次黨代會代表。

下面進行第六項議程：通過黨委工作報告和紀委工作報告的決議。

各位代表，昨天上午的會議結束后，大家對黨委工作報告、紀委工作報告進行了認真的討論，并提出了很好的意見。大會主席團認真聽取了各代表組

討論情況的報告，并責成大會秘書處根據(jù)代表們的意見對兩個報告分別作了修改，今天提請全體會議通過。

現(xiàn)在進行第一項：通過鎮(zhèn)黨委工作報告的決議。

請工作人員宣讀決議（草案）。

各位代表對這個決議（草案）有什么意見，請發(fā)表。

現(xiàn)在進行表決：同意的請舉手(不查數(shù)),請放下；不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；棄權的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

現(xiàn)在進行第二項：通過鎮(zhèn)紀委工作報告的決議。

請工作人員宣讀決議（草案）。

各位代表對這個決議（草案）有什么意見，請發(fā)表。

現(xiàn)在進行表決：同意的請舉手(不查數(shù)),請放下；不同意的請舉手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；棄權的請舉

手(環(huán)視),沒有(或查數(shù)后說：請放下)；一致通過(或根據(jù)表決結果，不同意×名，棄權×名，同意×名，通過)。

同志們，我們這次會議從昨天上午開幕以來，通過全體代表的共同努力，圓滿完成了大會預定的各項任務，使這次大會開成了一個團結的大會，鼓勁的大會，振奮精神的大會，開拓進取的大會。

這次代表大會，總結了去年來我鎮(zhèn)各項工作取得的成績，分析了當前的發(fā)展形勢，提出了以招商引資為抓手，著力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為實現(xiàn)志良經(jīng)濟社會的率先崛起和跨越發(fā)展而努力奮斗的方針任務。大會還經(jīng)過充分的醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了市十一次黨代會代表和屆中調(diào)整的鎮(zhèn)黨委副書記。在這里，我代表大會主席團，向新當選的市十一次黨代會代表和屆中調(diào)整的鎮(zhèn)黨委副書記表示熱烈的祝賀！

大會以后，全鎮(zhèn)各級黨組織和共產(chǎn)黨員要更緊密地團結在黨中央周圍，在

鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持黨的基本路線和各項方針、政策，認真執(zhí)行大會的各項決議，努力實現(xiàn)大會確定的各項任務，進一步解放思想，振奮精神，同心同德，團結和帶領全鎮(zhèn)人民，為構建“和諧志良”，建設社會主義新農(nóng)村而奮斗！

在大會期間，市政府蔡振標市長、市紀委蔡忠書記對我們的會議給予了熱情的指導和幫助。在此，我代表大會主席團和全體代表，表示衷心的感謝！為開好這次大會，會議籌備組的全體工作人員都夜以繼日，辛勤工作，為大會創(chuàng)造了良好的工作條件，保證了大會的順利進行。在此，我代表大會主席團和全體代表，也一并向他們表示衷心的感謝！

現(xiàn)在我宣布：中共志良鎮(zhèn)第十三次代表大會第二次全體會議勝利閉幕！

全體起立，奏《國際歌》。

散會。

第三篇：在中共肅南縣第十四屆委員會第一次全體會議上的講話

在中共肅南縣第十四屆委員會第一次全體會議上的講話?

李宏偉

（2011年10月15日）

同志們：

中共肅南縣第十四次黨員代表大會，在民主、團結、和諧的氣氛中，圓滿完成了預定的各項任務，已勝利閉幕了。這次大會實事求是地總結了縣十三次黨代會以來的工作，全面規(guī)劃了自治縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀委。我和新當選的各位常委深切地感到，這是各位委員對我們的信任和支持，更是對我們的鼓勵和鞭策，是壓力、更是動力。在此，我謹代表新當選的縣委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

從現(xiàn)在起，十四屆縣委就正式接過十三屆縣委的“接力棒”，同全縣廣大干部群眾一道，踏上推進肅南跨越式發(fā)展的新征程。我們一定要倍加珍惜黨和人民對我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆縣委打下的良好基礎，倍加珍惜四套班子團結奮進的良好局面，倍加珍惜當前十分難得的發(fā)展機遇，牢記使命、恪盡職守，團結一心、開拓創(chuàng)新，全面落實自治縣第十四次黨代會確定的目標任務，共同開創(chuàng)肅南經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新局面。

作為班長，借今天這個機會，我也向大家表個態(tài)：既然組織和同志們信任我，把這個擔子交給我，我就一定不負眾望，在其位、謀好職、主好政，把全部身心投入到自治縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)中去。肅南是一個物華天寶、人杰地靈的風水寶地，更是一個人民淳樸勤勞、干部奮發(fā)有為的希望之地。雖然來肅南時間不長，但我深深的感到：全縣上下期盼發(fā)展、渴望發(fā)展的愿望十分強烈，盡管我工作能力有限、水平不高，但我相信勤能補拙，自當盡職盡責，奮發(fā)有為。下面，我就加強新一屆縣委領導班子建設講幾點意見，與大家共勉：

一、刻苦學習，提高能力，做科學執(zhí)政的表率

重視學習、勤奮學習、善于學習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。學習是取勝之道、素質之基、創(chuàng)新之本。這一屆領導班子要完成新的任務、履行新的職責，必須加強學習，在理論武裝頭腦上發(fā)揮表率作用，爭做學習型領導，建設學習型班子。學習應該是全面的、系統(tǒng)的，最根本的是堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，注意從總體上把握基本原理、基本觀點、基本方法，并結合國內(nèi)外形勢的新變化和肅南發(fā)展的新實踐，進行系統(tǒng)研究和深入理解，提高運用理論解決實際問題的能力，進一步增強我們工作的針對性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

每一位縣委常委、委員都要真正把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，堅持在學習中感悟人生、提升境界，在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中把握規(guī)律、探求真理。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，切實把學習成果轉化為謀劃工作的新思路、推動工作的新舉措，讓學習的過程成為不斷增強政治上堅定、理論上清醒的過程，成為培養(yǎng)世界眼光、增強戰(zhàn)略思維、提高綜合素質的過程，成為理論聯(lián)系實際、學以致用、不斷推進工作的過程。

二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，做勇于探索的先鋒

觀念決定行動，思路決定出路。解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨不斷戰(zhàn)勝各種艱難險阻，取得輝煌成績的法寶。未來5年是肅南實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵時期，在我們推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中，有許多新領域需要探索，有許多新情況需要研究，有許多新問題需要解決，這些都離不開解放思想、離不開改革創(chuàng)新。要切實把解放思想的實踐貫穿于各項工作的全過程，體現(xiàn)到改革發(fā)展的一線去、重大項目建設的現(xiàn)場去、工作難以打開局面的地方去，自覺地把思想認識從傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來，從那些不合時宜的做法和體制中解放出來，不斷沖破舊的枷鎖和桎梏，在解放思想中不斷推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

時代在前進，事物在發(fā)展，情況在變化，要求在提高，面對日趨復雜的形勢和艱巨的任務，我們必須要以蓬勃向上的朝氣、“敢闖敢冒”的膽略、“非禁即入”的勇氣，積極投身創(chuàng)新實踐。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以鍥而不舍的韌勁、爭先進位的志氣，善于把中央的精神、省市的要求與肅南的實際緊密結合起來，科學謀劃跨越之路，創(chuàng)造性地開展工作，努力做到思想再放開一點，膽子再放大一點，步子再邁快一點，敢于在重點工作上打破常規(guī)、破解難題，走出一條具有肅南特色的跨越發(fā)展之路。

三、真抓實干，狠抓落實，做求真務實的標兵

為政之要貴在落實，落實之要貴在執(zhí)行。剛剛結束的十四次黨代會，確定了未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標。我們肩負著推進肅南科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史重任。要實現(xiàn)發(fā)展目標，只有在指導思想上求實、在工作作風上務實、在發(fā)展績效上真實，真抓實干才是唯一選擇。要下大力氣加強效能建設，大力精簡會議文件，力戒形式主義、官僚主義，謀則必優(yōu)、干則必成。每一個班子成員都要根據(jù)各自的分工，堅持深入基層和一線，既作指揮家又當實干家，一級干給一級看、一級帶著一級干，層層做好表率，層層抓好落實，努力做到安排工作有案可查、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻及時協(xié)調(diào)、落實不了及時報告、落實不力從嚴問責，形成全縣上下抓落實、謀發(fā)展、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。

需要強調(diào)的是，苦干實干不等于蠻干。我們不提倡領導干部做只顧低頭拉車、不抬頭看路的“莽夫”型帶頭人。大家既要明辯方向，又要求真務實；既要雷厲風行，又不可盲目求快；既要有危機意識，又要有憂患意識，對黨的事業(yè)一刻也不能懈怠、一天也不能荒廢。要有一種“一日不為，三日不安”的緊迫感，該今天完成的工作決不推到明天，該今年做好的事情決不拖到明年，努力多做打基礎、利長遠、惠民生的工作，以扎扎實實的工作推動實實在在的發(fā)展。

四、顧全大局，團結協(xié)作，做合力攻堅的楷模

懂團結是大智慧，會團結是大本事，每一位委員特別是縣委常委要倍加珍惜團結共事的大好局面，相互信任、相互支持，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，進一步營造和衷共濟干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

要以制度維護團結。要認真貫徹和執(zhí)行黨的民主集中制原則，完善縣委全委會及其常委會的議事規(guī)則、決策程序，凡涉及全局性、長遠性的戰(zhàn)略問題和重大事項都要經(jīng)過集體討論，真正做到發(fā)揚民主、集思廣益、科學決策。要認真執(zhí)行集體領導下的個人分工負責制，班子成員既要按照分工切實履行好職責，又要增強全局觀念，關心全局工作，加強溝通協(xié)調(diào)，注意班子成員間的支持配合，自覺維護縣委集體領導的權威。

要以事業(yè)維系團結。個人的力量畢竟是有限的，只有發(fā)揮團隊的功能，形成一個團結的整體，才能產(chǎn)生巨大的力量。我們能夠相識相知、合作共事，完全是事業(yè)的需要，是難得的緣分。工作中有挫折、事業(yè)上有起伏、生活里有糾葛，乃是人之常情，只要大家互相關心、互相幫助，互相理解、互相支持，就能成為推心置腹的朋友、心心相印的同志、情同手足的兄弟、榮辱與共的戰(zhàn)友，就能營造一種充滿活力、心情舒暢、同志間真誠相待的團結的氛圍。在搞好班子內(nèi)部團結的同時，縣委和縣委常委還要充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，主動協(xié)調(diào)和加強各大班子間的團結、黨內(nèi)外的團結和社會各界的團結，使大家真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，同心同德、齊心協(xié)力把肅南各項事業(yè)推向前進。

五、勤政廉潔，為民謀利，做牢記宗旨的典范

“公生明，廉生威”，一個深受群眾擁護的班子，首先必須是一個清正廉潔的班子。我們的一言一行、一舉一動，都會在全縣黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關系到我們這個集體的形象、聲譽和威信。因此，我們在座的每一位同志，在任何時候、任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以勤政廉潔的良好形象取信于民。作為班長，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做；要求別人做好的，自己帶頭做好。我也真誠地希望同志們嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設，珍惜黨和人民的信任，為全縣黨員、干部和各級領導班子做出表率。

“求名心切必做偽，求利心重必趨邪”。權力是一柄雙刃劍，用得好，能夠建功立業(yè)；用不好，則會身敗名裂。大家對這份權力一定要心存敬畏，運用權力一定要如履薄冰、如臨深淵、慎之又慎。要堅持群眾路線和群眾觀點，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，努力從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，做到關注民生有目標、保障民生有舉措、改善民生有途徑，讓發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾。

最后我還想特別強調(diào)的是，黨的紀律檢查委員會的同志們要加強學習，抓好隊伍建設，提高履職能力，為保障“五縣”建設，推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境?？h委將一如既往地支持你們的工作，幫助你們解決工作中的實際困難和問題，排除來自各方面的干擾，做你們的堅強后盾。

風勁潮涌，則當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。同志們，新的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，新的使命在召喚著我們，新的任務在等待著我們。我相信，有市委的正確領導，有各位委員的共同努力，有全縣廣大黨員干部群眾的大力支持，我們一定能夠不負重托、不辱使命，全面完成第十四次黨代會確定的目標任務，共同開創(chuàng)肅南更加美好的未來。

第四篇：在中共資溪縣紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話

全面加強領導干部作風建設

不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

——在中共資溪縣紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話

傅 清

（2007年3月21日）

同志們：

這次縣紀委全會是經(jīng)縣委常委會研究決定召開的。會議的主要任務是傳達貫徹中紀委第七次全會和省、市紀委第二次全會精神，特別是胡錦濤總書記在中紀委全會和省委孟書記、市委鐘書記在省、市紀委全會上的重要講話精神，總結和部署全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步促進我縣黨風和社會風氣好轉，為推進資溪經(jīng)濟趕超發(fā)展提供堅強有力的政治和紀律保證。剛才，會議表彰了2006全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進個人；文貴同志代表縣紀委常委會作了一個很好的工作報告，報告充分體現(xiàn)了中紀委和省、市紀委全會精神，體現(xiàn)了縣委對2007年黨風廉政建設和反腐敗工作的要求；國義同志就2007年全縣政府系統(tǒng)廉政工作進行了全面部署，我完全贊同，希望大家認真貫徹，抓好落實。

近年來，特別是縣十二次黨代會以來，資溪經(jīng)濟社會發(fā)展取得了前所未有的好勢頭，獲得了“全國生態(tài)示范縣、全國綠化模范縣、中國面包之鄉(xiāng)、國家級森林公園、全國先進基層黨組織”等國家級殊榮或品牌，這與我們堅定不移地抓好反腐倡廉工作是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在反腐倡廉第一線的廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的問候！

下面，我結合資溪實際，就貫徹中紀委和省、市紀委全會精神，切實加強全縣領導干部作風建設，深入推進新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作，講幾點意見：

一、加強領導干部作風建設，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍 “風正，則百官皆守；風不正，則百弊俱生?！睂σ粋€地方、一個班子、一支隊伍、一個干部來說，作風至關重要，作風影響全局，作風事關未來。作風好，人心齊，士氣旺，事業(yè)興；作風不好，人心散，士氣落，事業(yè)敗。作風建設不僅是加強和改進黨的建設和反腐倡廉工作的重要任務，也是推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的堅實基礎和有力保障。良好的作風是干部保持清正廉潔的重要保障，不好的作風是干部走向腐敗的誘導因素，預防腐敗必須抓好作風建設。領導干部的作風是整個干部隊伍作風的導向，也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據(jù)，因此，領導干部作風建設是干部隊伍作風建設的重點。全面加強領導干部作風建設，也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的黨的建設的一項重大戰(zhàn)略任務。

當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在趕超發(fā)展的關鍵時期，迫切需要一大批作風踏實、能力突出的領導干部扎實工作、奮發(fā)有為。抓好領導干部作風建設，對資溪來說是非常有必要的。作為紀檢監(jiān)察機關，打擊腐敗、預防腐敗只是工作的一個方面，我覺得根本的目的或者說更高的境界是要求黨員領導干部在不腐敗的基礎上，更好地為人民掌好權，用好權，以正確、堅定的理想信念，立黨為公，執(zhí)政為民，更好地為人民謀利益，為發(fā)展我縣經(jīng)濟，全面建設小康社會作貢獻。抓黨風廉政建設和反腐敗工作，歸根到底就是要求廣大黨員干部要有一種好的作風。從某種程度上講，沒有一種好的作風，同樣也是一種“腐敗”。當前我縣領導干部的作風總體上是好的，但在少數(shù)干部身上也不同程度地存在一些突出的問題，比如：理想滑坡，信念動搖；不思進取，得過且過；心浮氣躁，跑官要官；弄虛作假，虛報浮夸；以權謀私，搞權錢交易；精神萎靡，追求低級趣味；作風飄浮，在其位不謀其政；工作平庸，亂作為或不作為等等。如果聽任這些不良作風和精神狀態(tài)蔓延開來，它會像慢性“腐蝕劑”一樣，侵蝕著我們黨的肌體，損害著黨的事業(yè)，影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，貽誤現(xiàn)代化建設的大局。因此，我們各級黨委要增強憂患意識，把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位臵，要作為黨的建設的重點工作來抓，建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制。要發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，根據(jù)新形勢新任務的需要，按照胡錦濤總書記提出的勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康等八個方面的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。當前，抓好領導干部的作風建設，要著重在以下六個方面下功夫。

1、思想作風要過硬。胡錦濤總書記指出：“崇高的理想、堅定的信念，歷來是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉”。在新的歷史條件下，我們每個領導干部都面臨著執(zhí)政的考驗，面臨著對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。一個黨員干部如果放松主觀世界改造，背棄理想信念，就會導致世界觀蛻變、人生觀扭曲、價值觀失衡，自身“免疫力”衰退，最終必然走入歧途。腐敗的背后是人的思想觀念的變化，信仰的變化。貪官的問題，看似經(jīng)濟問題，實為理想信念問題。對于黨員干部來講，從功臣到罪人，常常只一步之遙；從公仆到貪官，往往僅一念之差。這個“念”就是理想信念。加強理想信念的教育和錘煉，任何時候都不能放松。在共產(chǎn)黨人的字典里，“官”是為人民服務的崗位；“權”是為人民服務的工具。權力具有兩重性，當它用來為人民服務，就能造福人民、造福社會；一旦用來為個人謀取私利，就會損害群眾利益，敗壞黨和政府的形象。權力能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人，也能毀掉一個人。在對待權力和利益的問題上，孟書記在省紀委二次全會上告誡各級領導干部要算好“七筆賬”：算好“政治賬”，志高方能致遠；算好“經(jīng)濟賬”，勤耕方能富足；算好“名譽賬”，清廉方能揚名；算好“家庭賬”，守身方能家圓；算好“親情賬”，品高方能會友；算好“自由賬”，自律方能無拘；算好“健康賬”，心良方能體壯。因此，黨員干部一定要正確認識手中的權力，牢固樹立公仆意識，不斷加強思想作風建設，自覺把黨和人民賦予的權力不折不扣地用于為人民服務之中。

2、學習作風要踏實。荀子有句話：“學者非必為仕，而仕者必如學?！币馑际亲鰧W問的不必都去當官，但是當官者必須要去學習。錦濤總書記在這次全會上強調(diào)指出，勤奮學習，是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。當前，科技進步日新月異、知識更新不斷加快、國際形勢不斷變化、國內(nèi)改革發(fā)展推進，新情況新問題新矛盾層出不窮，我們領導干部要有一種知識的“恐慌感”和本領的“危機感”。首先要勤于學習，增強學習的自覺性。要把學習作為我們永恒不變的課題，作為樹立正確的世界觀和權力觀的重要基礎，作為一種政治責任，孜孜以求，學而不怠，領導干部絕不能整天在迎來送往中樂此不疲，在燈紅酒綠中留連忘返，在升官發(fā)財中煞費苦心，在文山會海中虛度光陰。要從領導工作的實際需要出發(fā)，本著“缺什么、補什么”的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結構。特別是走上新崗位的領導干部，要認真學習和掌握與本職工作相關的方針政策、法律法規(guī)和必備的業(yè)務知識，不斷豐富做好領導工作的知識儲備。其次要善于學習，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用。要把加強學習與提高實際能力結合起來，把加強學習與加強思想改造結合起來。要通過學習提高思想境界，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3、群眾觀念要增強。密切聯(lián)系群眾，是我們黨的力量之源，為人民謀利益，是我們黨立黨執(zhí)政的根本目的。實踐表明，人民群眾是落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的力量源泉，也是反腐倡廉工作的主力軍，我們只有加強和改進黨的作風建設，堅持密切聯(lián)系群眾，始終做到親民為民，切實維護人民群眾利益，才能把科學發(fā)展觀真正落到實處，才能取得反腐倡廉工作的實際成果，才能促進社會健康和諧發(fā)展。錦濤總書記強調(diào)，是心系群眾、服務人民，還是高高在上、脫離群眾，是衡量領導干部作風是否端正的試金石。堅持執(zhí)政為民，就是要樹立正確的權力觀，常思貪欲之禍，常懷律己之心，常除非分之想，做到真心順民意、真情解民憂、真實謀民利。要切實擺正自己與群眾的位臵，端正對群眾的態(tài)度，增進與群眾的感情，關心群眾的疾苦，真正做到以人為本，富民優(yōu)先，把人民群眾當主人、當親人，努力為群眾排憂解難。在實際工作中，有少數(shù)領導干部確實存在著群眾觀念淡薄、與群眾感情冷漠、對群眾疾苦漠視的問題。因此，全縣各級領導干部要始終牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，想問題、辦事情、作決策都要堅持黨的群眾路線，始終與人民群眾心連心，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，真正做到感情上心系群眾、決策上想著群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾。

4、工作作風要扎實。作風飄浮、高談闊論是干事創(chuàng)業(yè)的大忌，許多事情往往在一片表態(tài)的聲音中走了樣，在一片落實的聲音中落了空。實踐證明，要把黨的事業(yè)不斷推向前進，不僅需要有正確的理論路線和方針政策的指引，還需要廣大黨員干部有良好的精神狀態(tài)和求真務實的作風。資溪能有今天這樣的大好局面，是全縣12萬人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結果，凝結著全縣廣大黨員干部的智慧與汗水。但是，我們也要清醒看到，我縣趕超發(fā)展的任務還很重，富民興縣的路還很長。要實現(xiàn)既定的目標，就需要我們堅持永久奮斗的精神，把革命的事業(yè)心和責任感與科學精神和務實態(tài)度結合起來，腳踏實地、真抓實干。當前，要進一步加強調(diào)查研究，在科學決策上下功夫。要“問計于民、求教于士”，廣泛調(diào)查研究，確保決策的科學性；要深入基層，主動到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，打開工作局面；要通過提高執(zhí)行力、操作力和破解難題能力，進一步在狠抓落實上下功夫，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。堅持講實話、報實情，不能講成績夸夸其談，談問題遮遮掩掩，要辦實事、求實效，尊重民意、珍惜民力，力戒浮躁，不搞脫離實際的高指標，更不能搞虛報浮夸的假政績；定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，扎扎實實把我們的事業(yè)推向前進。

5、民主制度要執(zhí)行。講團結，就是要講顧全大局，服從大局，講民主，講和諧。在這次中紀委全會上，胡錦濤總書記強調(diào)：“善于把握大局，自覺服從大局、顧全大局，是維護黨的民主集中制的重要要求，也是加強和改進黨的作風建設的重要環(huán)節(jié)?！币粋€地方和單位的工作做得好不好，“一把手”的作用至關重要，當然，副職的作用也不可忽視。各級領導班子要堅持民主集中制原則，“一把手”要統(tǒng)籌把握集體領導這整盤棋，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮每一位班子成員的智慧和作用，班子成員要相互支持、互相配合，以共同的事業(yè)追求增進班子的團結和諧，形成心齊氣順、風正勁足的局面。作為部門的主要負責同志，要成為執(zhí)行民主集中制的表率。要善于當班長而不當家長，果斷而不武斷，“高人一籌”而不“高人一等”；要善于團結和凝聚班子和集體的力量，調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，要善于聽取各方面不同的意見，眼界開闊，心胸廣闊，有容人容事的大氣量，而不是心胸狹隘，患得患失，容不得不同意見，領導之間面和心不和。同時，要敢于負責，實行正確的集中，防止出現(xiàn)好人主義和無人負責的問題。要切實按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善黨委的議事和決策程序，建立和落實常委分工負責制，做到集體討論、集體決定，分工負責、顧全大局。在現(xiàn)實生活中，有的領導班子中存在一種所謂只可意會不可言傳的“規(guī)矩”。如開會時“一把手”提前定調(diào)，其他班子成員走過場，只彈“和弦”、不奏“異曲”，光唱贊歌、不講問題。有的“一把手”獨斷專行，搞“一言堂”，大事小事獨攬，凡事個人說了算。還有的把庸俗的人際關系學引進黨內(nèi)，搞“小圈子”，用人辦事以“小圈子”劃線。這些做法完全違背民主集中制的組織原則，不僅對黨的事業(yè)發(fā)展有害，而且對干部本人也有害，必須通過加強作風建設切實加以糾正。

6、道德品行要高尚。道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞，是判斷一個黨員干部人格優(yōu)劣的重要標準。因此，加強領導干部的道德修養(yǎng)，不僅關系個人品行，而且關系到黨的整體形象。做人要講道德，為官更要講官德。所謂官德，就是從政道德，是為官者的為官之魂，從政之本，用權之道?！捌渖碚涣疃小?，相反，“其身不正，雖令不從”。所以，我們的領導干部要通過加強道德修養(yǎng)切實提高自身的素質，常修廉政之德，常保廉潔之身。各級領導干部應牢記“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，精打細算，吃苦耐勞，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。當前，在少數(shù)領導干部身上還存在公款高消費、同城吃請、大吃大喝的現(xiàn)象，人民群眾對這些現(xiàn)象是很不滿意的。還有一些領導干部品行低劣，不是把心思放在服務群眾上，不是把精力用在服務趕超上，而是圍著領導轉，干給領導看，阿諛奉承，邀功請賞；有的不是靜下心來干工作，鐵下心來抓實事，而是這山望著那山高，剛坐在這個位子上，就盤算自己何時可以動一動；有的自我感覺良好，心氣很高，心存奢望，但腳不著地，不干實活；更有的人厚著臉皮要，撕破臉皮送，拉關系，走門路，為達目的跑個不停。對此，我們要高度警惕。對那些又找又跑的要公布出來，公開曝光；對那些送的，除了要堅決拒收，還要打個問號，錢從哪里來的？個人工資有限，要么是拿別人的，要么是拿公家的，都是違法犯罪行為。如果讓這樣的人得逞，豈不是在共產(chǎn)黨內(nèi)安了一顆定時炸彈？因此，我們要不斷加強領導干部道德修養(yǎng)，不斷完善干部考核任用辦法，既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別是要重視干部在群眾中的口碑。

二、標本兼治，突出重點，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭 2007年，我們要緊緊圍繞中紀委七次和省、市紀委二次全會精神，緊密結合我縣實際，把反腐倡廉工作融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，以更加積極的態(tài)度，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作。

1、廉潔自律工作的力度要加強。為政之要，貴在廉潔；廉潔之本，貴在自律。以身作則、廉潔自律是黨和人民對領導干部最起碼的要求，也是各級領導干部必須具備的基本素質和道德準則。

作為領導干部，一定要始終繃緊廉潔自律這根弦，不斷增強自律意識，培養(yǎng)健康生活情趣，切實做到“四慎”。首先要慎微，在工作和生活中“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，主動從小節(jié)做起、從小節(jié)防起。許多案例都表明，領導干部犯錯誤有一個逐步演變的過程。有的時候就是從小事情不注意，逐步放松對自己的要求，最后走上了違紀違法的邪路。一個人的腐化墮落有一個從小到大、從一絲一念到終身遺憾的過程。所以，我們還要慎初，在廉潔自律上堅決不開口子，不破首例，防好邁向腐化墮落的“第一步”，把住走上不正之路的“第一次”。要處理好生活的小節(jié)，自始至終做到慎獨，不管是人前人后，還是明里暗里，都自覺做到嚴守防線、矢志不渝。特別是在沒有人監(jiān)督的情況下，能夠主動克制不良行為的發(fā)生。當前，在一些黨員干部中，存在著物質生活享樂化、生活方式低俗化、人際關系庸俗化現(xiàn)象，并視其為生活小節(jié)問題，不引以為戒，反習以為常，這是十分有害的。因此，我們還必須慎交，要不斷凈化自己的社交圈，慎交友，交好友。要知道，領導干部與腐敗分子之間，并沒有天然的屏障。現(xiàn)在，社會利益關系很復雜，價值觀念日趨多樣化。各級干部特別是領導干部身處各種矛盾漩渦的中心，身處各種人情世故的交匯處，身處各種賄賂犯罪的指向點。社會上某些心術不正的人，往往以“朋友”的名義結交領導干部，千方百計接近你，挖空心思討好你，極盡其能拉攏你。說到底，他們實際上是企圖利用你手中的權力謀取私利。如果我們的領導干部自律不嚴，喪失警惕，搞不好就會“栽”倒在這種所謂的“朋友”的陷阱里。加強干部的廉潔自律教育，還要正確理解得與失的關系，要正確對待名利。我們黨員領導干部不能把名利和錢財看得太重，更不能把人民賦予的權力作為交換去換取非法利益。去年8月份，我縣查處的原一中校長黃小蘇就是把黨和人民賦予的權力作為一種資本進行“運作”，大搞錢權交易，最終落得個身敗名裂的可恥下場。從黃小蘇的慘痛教訓中我們可以看到：職權，對廉潔者是一根人生的拐杖；對貪婪者則是一把自刎的利刃。作為一名黨員干部特別是領導干部，手中多多少少都掌握著一些權力，一旦在權力觀上出問題，把權力作為謀取私利的工具，最終必將走向腐敗的深淵，這是非常危險的！

因此，各級黨員領導干部都要從黃小蘇一案中吸取深刻教訓，引以為戒，要在改造客觀世界的同時不斷改造自己的主觀世界。要經(jīng)得起誘惑，守得住清廉，樹立正確的理想信念、榮辱觀，要管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的嘴，不該吃的不吃，堅持自重、自省、自警、自律，實實在在做人，踏踏實實做事，清清白白做官，用自己的模范行為，當好廉政勤政的表率。

2、查辦案件工作的力度要加大。查辦違法違紀案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風的有效手段，這也是人民群眾對反腐倡廉工作最直接、最客觀的感受。去年，中央紀委吳官正書記就撰文表示，將“繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，要深挖腐敗分子，震懾腐敗分子，讓他們政治上身敗名裂，經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及”。在這次中紀委和省、市紀委全會上，胡錦濤總書記和省委孟書記、市委鐘書記都再次強調(diào)要求，要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，依照黨紀國法，堅決查處各類違法違紀案件，堅決懲處腐敗分子，以實際行動取信于民。因此，我們要進一步加大查辦案件的工作力度，對腐敗分子決不手軟，決不姑息。要注重查辦案件的社會效果，既要起到對腐敗分子的懲治作用，又要起到對構建懲治與預防腐敗體系的促進作用，既要能震懾腐敗分子，又要能樹立起人民群眾對反腐敗的信心。

3、源頭治腐的工作力度要加深。腐敗的根源來自于對權力的濫用。我們反腐敗的關鍵，就是要以防止和減少權力濫用為中心，開展體制機制制度創(chuàng)新，以限制權力、制約權力、凈化權力。近年來，我們按照上級的統(tǒng)一部署，堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，大力加強了行政審批制度、財政集中收付制度和組織人事制度等各方面的制度建設，對預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)揮了積極作用。市紀委二次全會要求我縣搞好“鄉(xiāng)財縣管，村財鄉(xiāng)代理”試點工作，創(chuàng)新工作思路，督促指導鄉(xiāng)、村兩級繼續(xù)建立健全各項工作制度和財務管理制度，將一些行之有效的工作方法和經(jīng)驗逐步推廣，以強化源頭治腐措施，保障基層權力運行規(guī)范和干部勤政務實。財政局要拿出切實可行的實施方案，抓好落實，確保實效。當前，從查處的案件來看，一些預防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的制度還存在薄弱環(huán)節(jié)，還有待于我們?nèi)ミM一步完善。群眾反映最強烈、矛盾最集中的是發(fā)生在工程建設、土地批租、選人用人和產(chǎn)權交易等領域的腐敗問題。比如，在土地出讓、工程項目發(fā)包等領域，存在所謂的“潛規(guī)則”，雖然表面上符合程序，但背后卻隱藏著不少問題。為此，對于源頭治腐問題，我們要認真分析研究問題的性質和根源，在進一步加強和完善制度建設上，在著力提高制度的操作性和執(zhí)行力上下功夫，強化紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查作用，通過積極探索有效的監(jiān)督途徑和方法，切實解決腐敗問題。

三、強化領導，深化改革，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面

反腐倡廉工作是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是一項現(xiàn)實的緊迫任務。新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作是各級黨政組織和廣大黨員干部所面臨的一項極其重要的工作，各級黨委、紀委，尤其是各級黨政“一把手”要始終把這項工作抓緊抓好抓出成效。

首先，黨政主要領導要負總責。反腐倡廉是一項重大政治任務。各級黨委必須認真落實黨風廉政建設責任制，對抓好本單位本部門的反腐倡廉工作切實擔負起領導責任，認真聽取紀委的工作匯報，及時就重大問題和重大事項作出決策，大力支持紀檢監(jiān)察機關依照黨章開展工作。一些地方和部門的“一把手”抓經(jīng)濟工作很在行、很自信，抓干部工作也很有成效，但抓黨風廉政工作就怕得罪人。各單位各部門的黨政主要領導一定要深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，積極主動地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積極主動地支持本單位本部門的紀檢監(jiān)察工作。

其次，紀委組織協(xié)調(diào)作用要發(fā)揮。在黨風廉政建設和反腐敗各項工作推進的同時，各級紀委要全面履行黨章賦予的職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，為黨委總攬反腐倡廉工作當好參謀。要從反腐倡廉工作的全局出發(fā)，通盤謀劃各方面的工作，既要抓好查辦案件的工作，堅決懲治腐敗；又要抓好懲防并舉的反腐敗體系建設，加大預防腐敗的工作力度。要協(xié)助黨委落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)。對黨風廉政建設方面的失職行為，要堅決依據(jù)有關規(guī)定追究責任。

第三，隊伍建設要更上新臺階。我希望，新一屆紀委班子要繼續(xù)堅持不懈地加強紀檢監(jiān)察隊伍的思想、作風、能力、制度建設，以過硬的素質、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責。要把思想政治建設擺在首位，確保政治上堅定，永遠做黨的忠誠衛(wèi)士。要嚴明紀律，廣大紀檢監(jiān)察干部要做嚴格執(zhí)行黨紀的模范、嚴格自律的模范，堅持原則，公正無私，剛直不阿，不徇私情，敢于碰硬，切實做到“打鐵先要自身硬”。各級黨政組織對紀檢干部要在政治上嚴格要求、工作上大力支持、生活上熱情關心。要選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍，同時注意把優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部交流到其他部門重要崗位上去，對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的要堅決調(diào)離，使全縣的紀檢監(jiān)察隊伍始終成為一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的隊伍。

同志們，在新的形勢下，反腐倡廉任務顯得更為艱巨，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，全面落實科學發(fā)展觀，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面推進趕超發(fā)展，建設“生態(tài)〃和諧”資溪作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!

第五篇：在中共××縣紀委第二次全體會議上的講話

同志們：

我縣“兩會”剛剛結束，縣委就及時召開中共××縣紀委第二次全會，這是一次意義十分重要的會議。這次會議主要是認真學習貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會和州紀委二次全會精神，回顧總結全縣2006年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署今年的反腐倡廉工作。下面，我就做好今年的反腐倡廉工作講四點意見。

一、深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性

2006年，全縣各級、各部門和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中央、省委、州委和縣委關于反腐倡廉工作的重要決策部署，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上防治腐敗力度，反腐倡廉工作取得了新的成效。狠抓黨風廉政建設責任制的落實，進一步深化領導干部廉潔自律工作；深入開展黨風黨紀教育，推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭和進企業(yè)活動，廣大黨員干部特別是領導干部的廉潔自律意識明顯增強；嚴肅查辦違紀違法案件，加大案件查辦工作力度，案件查辦質量不斷提高；積極開展執(zhí)法監(jiān)察和源頭治理工作，大力整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，損害群眾利益的突出問題逐步得到糾正。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我縣黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨一些突出問題，主要是：少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、本位主義和部門利益思想較重；違紀違法案件時有發(fā)生，腐敗和行業(yè)不正之風仍然是群眾反映強烈的熱點問題；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對反腐倡廉工作重視不夠，黨風廉政建設責任制落實不到位，等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和個別領導干部身上，但如果不警惕，不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體、腐蝕黨群干群關系，就會影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，就會干擾改革開放和現(xiàn)代化建設的進程。因此，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。

第一，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。科學發(fā)展觀是推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發(fā)展的指導方針，也是推進反腐倡廉工作的根本指針。做好新形勢下的反腐倡廉工作，最重要、最根本的就是要以科學發(fā)展觀為指導，把思想統(tǒng)一到對科學發(fā)展的新認識上來。要把貫徹落實科學發(fā)展觀作為衡量反腐倡廉工作成效的重要標準，堅持正確的政績觀，堅決反對一切違背科學發(fā)展觀的行為，切實解決制約科學發(fā)展的突出問題，創(chuàng)造實實在在的經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的政績。要把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在反腐倡廉的實踐中，實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會互動發(fā)展、協(xié)調(diào)推進。

第二，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是構建平安和諧××的必然要求。黨內(nèi)和諧是社會和諧的重要保證。要把構建和諧××的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設，堅定不移地反對腐敗，不斷加強領導干部的作風建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。從某種意義上說，領導干部的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。實踐證明，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，清除社會不和諧因素，營造和諧的黨群干部關系，形成推進和諧××建設的巨大合力。

第三，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是全面建設小康社會的必然要求。我縣屬于國家級貧困縣，解決一切問題的關鍵在于加快發(fā)展?？h委始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，始終把加快發(fā)展作為第一要務，緊緊抓住國家推進西部大開發(fā)、云南參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角區(qū)域合作的機遇，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力調(diào)整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長方式，認真實施農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、開放活縣、城鎮(zhèn)富縣、科教興縣、和諧穩(wěn)縣六大戰(zhàn)略，全力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為工作總體要求。這些目標能否實現(xiàn)，關鍵在黨，關鍵在黨員干部。如果黨員干部隊伍作風不過硬，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就必然受到損害，黨和政府的形象和威信就會受到影響，就難以團結和帶領全縣各族人民為宏偉目標而不懈奮斗；如果沒有勤政廉政的干部隊伍，沒有優(yōu)良的作風，沒有規(guī)范嚴密、運轉有效的體制機制，再好的思路、再美好的藍圖都會成為一紙空文。只有不斷增強各級領導干部拒腐防變和抵御風險的能力，切實轉變干部的作風，我縣的改革發(fā)展才有希望，建設和諧××才有希望，我們才能在新的歷史起點上再創(chuàng)新的業(yè)績。

二、突出抓好新形勢下的領導干部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供保證

胡錦濤總書記在中紀委七次全會上著重強調(diào)全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在工作中要大力倡導“要勤奮好學、學以致用；要心系群眾、服務人民；要真抓實干、務求實效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚民主、團結共事；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。省委書記白恩培和州委書記李培同志也分別在省、州紀委全會上就加強領導干部作風建設提出了具體意見。全縣各級各部門必須牢牢把握胡總書記八個方面64字的總體要求和省、州黨委的具體要求，認真貫徹，身體力行，蔚成風氣。

一要突出抓好思想作風建設，堅持解放思想、實事求是的思想路線。解放思想、實事求是是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物、適應新形勢、完成新任務的根本思想武器。思想決定思路，思路決定出路，沒有思想的解放，我們就會在變化了的形勢面前一籌莫展；沒有思想的解放，我們就不會有更多解決實際問題的本領；沒有思想的解放，我們不可能探索出符合××實際的發(fā)展之路。當前，我們面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，任務繁重而艱巨。因此，我們必須堅決摒棄安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想，堅決摒棄經(jīng)驗主義、教條主義、本本主義的作法，以與時俱進的思想觀念和求真務實的工作作風，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

[Nextpage]二要突出抓好學風建設，堅持理論聯(lián)系實際的學風。學習是提高工作能力，做好工作的重要基礎。形勢在發(fā)展，工作在拓展，要求在提高，只有加強學習，善于學習，才能跟上時代步伐，擔負起領導發(fā)展的重任。全縣各級領導干部必須克服浮學、空學、厭學的思想，把學習作為履行職責的第一需要。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想；深入學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想；深入學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識，加快知識更新，使我們的思想水平和知識水平跟上時代發(fā)展的需要。要把學習的體會和成果轉化為謀化工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，轉化為××經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的實際能力。

三要突出抓好工作作風建設，堅持黨的群眾路線。在工作作風方面，群眾反映強烈的是形式主義和官僚主義，必須引起高度重視。作為領導干部，工作要求真務實，為官要服務群眾。要把解決好民生問題擺在重要位置，突出解決人民群眾的增收、就業(yè)、社會保障、住房、就醫(yī)和教育等問題，讓老百姓真正得到實惠，共享改革發(fā)展成果。要把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益，更代表長遠利益，以改進工作作風的實際行動取信于民。

四要突出抓好領導作風建設，堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是黨最重要的政治紀律和組織紀律。黨內(nèi)民主發(fā)揚得充分不充分，同領導干部特別是一把手的作風關系極大。領導干部要嚴格按照民主決策機制辦事，不能一個人說了算，更不能搞獨斷專行，要發(fā)揚民主，團結共事，虛心聽取各方面意見，特別是要聽取不同意見，自覺接受監(jiān)督。要努力創(chuàng)造風清氣正、心齊氣順、干勁十足的良好局面。主要負責同志要虛懷若谷、從善如流、團結班子、帶好隊伍，發(fā)揮整體合力。要嚴肅紀律、顧全大局，決不能搞“上有政策、下有對策”，真正做到對上負責與對下負責的統(tǒng)一。

五要突出抓好領導干部生活作風建設，堅持“兩個務必”。在領導干部中無論是勤儉節(jié)約之風盛行，還是奢侈浪費之風泛濫，都會對社會風氣產(chǎn)生嚴重影響。一些干部出問題，往往是從講排場、比闊氣、不注意小節(jié)等生活作風上打開缺口的。領導干部要自覺加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行、防微杜漸。要慎重交友，多同群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，要注意凈化自己的社交圈。要時刻檢點自己的言行，做到有監(jiān)督與沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。全縣黨員領導干部要按照胡錦濤總書記提出的倡導八個方面的良好風氣和省委、州委的要求，自覺抵制歪風邪氣，以嶄新的精神風貌和良好的形象，抓黨風、促政風、帶民風。

三、著力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保證

今年，是貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建社會主義和諧社會的重要的一年，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，營造風清氣正的良好政治環(huán)境，對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關一定要提高認識，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，更加扎實的工作，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

（一）加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。反腐敗懲處的只是極少數(shù)腐敗分子，對絕大多數(shù)黨員干部來講主要是立足教育，著眼防范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。要高度重視反腐倡廉教育，切實把教育作為一項基礎性工作、一項治本之策抓緊抓好。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗學習教育，繼續(xù)加強黨章的學習教育，加強黨紀國法、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律等方面教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部堅持樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要創(chuàng)新教育載體，按照省州的統(tǒng)一部署，認真在全縣黨員干部中開展作風建設主題教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導，精心組織，確保主題教育取得實效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣傳教育資源，形成思想道德教育的合力。以規(guī)范制約權力為重點，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行黨風廉政監(jiān)督的各項制度，執(zhí)行好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度，積極推進各項公開，推動領導干部作風建設。

（二）加大查辦案件工作力度，嚴肅懲處腐敗分子。查辦案件是懲處腐敗的重要手段，是反腐敗斗爭的突破口，是從嚴治黨的根本保證，任何時候都不能放松。在查辦案件上，縣委的態(tài)度是，不論什么人，不論其職務高低，資歷多深，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和懲處。關于查辦案件的重點，中央和省、州都做出了明確部署，我們要按照上級的要求，繼續(xù)查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件，依法查處商業(yè)賄賂案件。要把解決侵害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重點，切實加以解決。對那些嚴重干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件，要嚴肅處理。要堅持依法依紀辦案、文明辦案。要在增強依紀依法辦案意識、提高辦案隊伍素質、完善辦案法規(guī)制度、正確運用政策和策略、創(chuàng)新辦案工作思路上下功夫，不斷強化查案工作質量，確保查辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。要正確處理嚴肅紀律與勇于改革創(chuàng)新的關系，準確把握法紀，實事求是，注意保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。

（三）著力解決損害群眾利益的不正之風，進一步密切黨群干群關系。損害群眾利益的不正之風，百姓深惡痛絕，不僅嚴重破壞黨群干群關系，而且直接影響社會和諧穩(wěn)定。近年來，我們不斷加大工作力度，糾風工作取得了一定成效，但問題仍然不少。我們要采取有力措施，有關部門要各司其職，各負其責，堅持糾建并舉，綜合治理，下決心把群眾反映強烈的問題解決好。要維護好群眾食品藥品安全和勞動安全，認真治理教育亂收費，切實解決群眾因看病難看病貴等問題。要嚴格執(zhí)行規(guī)定和政策，堅決禁止任何人在土地征用、房屋拆遷、移民等方面，以權謀私，不依法辦事或濫用權力。要切實保障農(nóng)民工的合法利益，堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資問題。

（四）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，認真解決軟環(huán)境方面的突出問題。近年來，縣委、縣政府高度重視軟環(huán)境建設，紀檢監(jiān)察機關做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我縣軟環(huán)境建設上仍存在著一些問題。針對這些問題，要繼續(xù)加大整治力度，牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想意識。要繼續(xù)在重點部門開展社會評議部門行風活動，著力規(guī)范執(zhí)法，提高服務質量，解決“中梗阻”問題。進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和各種年審年檢項目，糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題，切實減輕企業(yè)負擔。對隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、枉法裁判的要堅決追究有關人員的責任。要認真受理有關軟環(huán)境問題的舉報，努力幫助企業(yè)解決具體問題。要加強勤政建設，強化行政效能監(jiān)察。要認真研究軟環(huán)境建設中標本兼治的有效措施，努力促進軟環(huán)境建設由治標向治本，由治理向建設的轉變，切實把我縣的軟環(huán)境建設好，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

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（五）拓展從源頭上防治腐敗的領域，努力形成防治腐敗的新機制。在政治領域防治腐敗，要抓住正確行使權力這個關鍵，大力推進制度創(chuàng)新。要嚴明黨紀政紀，保證政令暢通。要合理配置權力，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督既制約又協(xié)調(diào)的權力機制。要深化干部人事制度改革，認真實施黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，全面推行政務、廠務、村務公開，從內(nèi)容、程序、形式上公開到位。在經(jīng)濟領域防治腐敗，要抓住健全正確利益導向機制這個核心，著眼于建立長效機制。要強化市場在資源配置中的基礎性作用，割斷權力與微觀經(jīng)濟的關系。進一步轉變政府職能，盡可能地減少審批手續(xù)，完善審批方式。進一步推進財政管理體制改革，深化部門預算和全面實施政府收支分類改革，全面落實“收支兩條線”規(guī)定。進一步規(guī)范政府采購行為，嚴格控制職務消費支出，降低行政成本。進一步加大治理商業(yè)賄賂力度，減少和杜絕權力“尋租”的機會。

在文化領域防治腐敗，要抓住加強思想道德教育這個基礎，努力營造風清氣正的社會氛圍。要加強廉政文化建設，繼續(xù)開展廉政文化進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭和進企業(yè)活動，以正面宣傳、典型示范為主，通過入情入理、入耳入腦的思想教育，弘揚清風正氣，扼制歪風邪氣，大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。在社會領域防治腐敗，要抓住充分依靠人民群眾這個根本，保證社會的基本公平正義。對待群眾的問題，要什么問題突出就要著力解決什么問題，把群眾的熱點難點問題作為我們工作的重點。要大力發(fā)展基層民主，加強信訪舉報受理工作，注重依靠人民群眾的積極參與，化解矛盾，維護人民群眾的根本利益，維護公平正義，促進和諧社會建設。

四、切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制

反腐倡廉工作是我們黨面臨的一項長期而重要的政治任務。加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導，是黨中央的一貫要求，是黨的重要工作紀律，也是領導干部的職責。

一是要加強黨委、政府的自身建設，提高領導反腐敗的水平。黨中央確定的黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管的反腐敗領導體制和黨風廉政建設責任制的規(guī)定，對黨委、政府及其領導干部在反腐敗中的職責作出了明確規(guī)定。黨委、政府的主要負責同志是第一責任人，要承擔起統(tǒng)攬全局和組織領導的責任，做到親自部署、親自抓落實。班子成員要履行“一崗雙責”，把抓工作與抓作風結合起來，抓業(yè)務與抓隊伍建設結合起來。因此，黨委、政府及其班子成員必須掌握和理解反腐敗重大決策部署、重要方針政策、重點工作部署，用理論武裝頭腦，用規(guī)定約束言行，切實加強自身建設。在這里，我著重強調(diào)：從現(xiàn)在開始，從縣委常委做起，從縣四套班子和縣級領導干部做起，不僅要帶頭抓，還要做表率。對于領導不力，屢屢出現(xiàn)重大問題的單位，要嚴格追究領導責任，該查處的查處，該組織處理的組織處理。通過扎實有效的工作，切實提高領導反腐敗的能力和水平，努力推進政治文明，不斷創(chuàng)建和諧政治。

二是要發(fā)揮好職能部門的優(yōu)勢，真正形成齊抓共管的局面。反腐敗是各職能部門的重大責任。幾年來，我縣認真分解反腐敗重點任務指標，明確工作任務，落實工作責任，嚴格工作紀律，啟動了各職能部門反腐敗的內(nèi)在動力，取得了明顯效果。但是有個別牽頭部門還沒有真正起到牽頭作用，部署工作找不到，檢查工作沒實效；有的參加部門推一推就動一動，工作缺乏主動性。今年按照工作任務分工，各承擔反腐敗重點任務的牽頭部門和參與部門要結合實際，按照黨風廉政建設責任制的要求，認真研究，拿出切實可行的方案，扎扎實實地抓好落實。同時，要注意發(fā)揮好群眾參與反腐敗的積極性，切實解決群眾的實際問題，采取有力措施，暢通信訪舉報渠道，做到件件有著落，事事有回音?？h紀委監(jiān)察局、縣信訪法制局和縣檢察院、法院以及政務網(wǎng)縣長信箱等信訪職能部門要密切配合，形成有效的溝通協(xié)調(diào)制度，定期研究信訪問題，重要案件線索要及時移交，及時調(diào)查，特別是要及時發(fā)現(xiàn)和解決領導干部作風方面帶有苗頭性、傾向性的問題，以領導干部作風建設的實際成效推進各項工作。

三是要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關是黨內(nèi)監(jiān)督的專職機關，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部，在全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要職責。這些年來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，支持紀檢監(jiān)察機關依法依紀履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造寬松條件，做到政治上重視，經(jīng)濟上保證，生活上關心。要重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來，同時要注意把紀檢監(jiān)察機關的優(yōu)秀干部交流到其它部門的重要崗位上去。積極推進派駐紀檢監(jiān)察機構的統(tǒng)一管理工作。按省委和州委要求，我縣決定將縣直派駐紀檢監(jiān)察機構的領導體制由現(xiàn)行的雙重領導轉變?yōu)榭h紀委、縣監(jiān)察局直接領導、統(tǒng)一管理，但今年先對派駐機構的業(yè)務工作和干部工作實行直接管理，后勤管理仍按原有渠道和辦法由駐在部門負責，這有利于派駐機構保持相對獨立性、增強權威性、保證監(jiān)督的實效性。

各部門要從政治和全局的高度，充分認識對派駐機構實行統(tǒng)一管理的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央、省州紀委和縣委、縣紀委的決策部署上來，把這項工作作為一項政治任務擺上重要日程，精心領導，精心組織，精心實施，確保這項工作順利進行。紀檢監(jiān)察機關要加強思想建設、業(yè)務建設和紀律作風建設，不斷提高隊伍的政治素質、業(yè)務素質和依法執(zhí)紀能力，不斷提高做好工作的本領。要充分履行好組織協(xié)調(diào)反腐敗職責，要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，站位要高，眼界要寬，思路要新。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則，秉公執(zhí)紀，嚴于律己，真抓實干，以一流的工作作風促進一流的建設，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

同志們，搞好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是歷史和人民交給我們的重托。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新勝利，為建設平安和諧××和順利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！