第一篇：省優(yōu)秀人力資源社會保障協(xié)理員先進(jìn)事跡

在基層一線揮灑汗水奉獻(xiàn)真情

“全心全意為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨，“大公無私、一心為民”是共產(chǎn)黨員的本色，“恪盡職守、服務(wù)至上”是社區(qū)勞動保障工作的基本要求。作為一名共產(chǎn)黨員、作為一名長年工作在勞動保障工作第一線的工作人員，袁旭紅同志深知這個崗位的重要性，也為肩負(fù)的責(zé)任深感自豪。她不斷精通業(yè)務(wù)理論知識、更有熱情周到的服務(wù)態(tài)度。在日常工作中，她視下崗失業(yè)人員為兄弟姐妹，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制、實(shí)行崗位責(zé)任制、并定期接受評議考核。全心全意為下崗失業(yè)人員服務(wù)，真正做到“情為民所系，利為民所謀”。

一、夯實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)政策宣傳力度，將優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

通過設(shè)立咨詢臺，宣傳戕牌、自助查詢系統(tǒng)多種渠道宣傳就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，使社區(qū)居民對就業(yè)、再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)優(yōu)惠政策有了更新的了解，調(diào)動了他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的積極性。

退伍軍人孫某想自主創(chuàng)業(yè)，可流動資金有缺口，她主動勸他申請創(chuàng)業(yè)資金小額貸款，及時幫他按程序填寫公示表，一周后就將小額擔(dān)保貸款審查推薦表交到他手中。通過及時回訪，得知他已成功貸款五萬元。

孫某的嬰悅坊母嬰用品店，營業(yè)面積將近300平方米，每月凈利潤達(dá)兩萬元。如今，生意蒸蒸日上，并且主動吸納了6名“4050”下崗失業(yè)女工。孫某說，感謝國家政策好，讓他享受到稅收減免及小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，而且創(chuàng)業(yè)帶動了就業(yè)，安置了大齡下崗失業(yè)人員，減輕了國家的負(fù)擔(dān)。

二、、精心做好就業(yè)困難對象的幫扶工作

開展了以就業(yè)困難對象幫扶為重點(diǎn)，以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“就業(yè)困難對象幫扶”活動。為就業(yè)困難人員制定個性化的書面援助方案。有針對性的向他們推薦技能培訓(xùn)、提供職業(yè)指導(dǎo)、推薦崗位信息，每月主動為已就業(yè)的就業(yè)困難人員提供跟蹤服務(wù)。共援助就業(yè)困難人員10人，幫扶成功10人。

孫某某夫妻雙失業(yè)，他自己腰間盤突出，妻子肢體3級殘、患腦梗塞。根據(jù)該家庭實(shí)際情況，她及時給他們職業(yè)指導(dǎo)，推薦參加培訓(xùn)，主動與用人單位聯(lián)系，推薦合適的崗位，直到他們滿意為止，現(xiàn)在，孫某某在做保安，妻子在做鐘點(diǎn)工。

針對孫某某家庭困難狀況，社區(qū)主動幫助其辦理了低保，解決他們基本生活，在孫某某妻子腦梗塞住院期間，社區(qū)及時拿出互助基金前去慰問。在住院沒人照料的情況下，社區(qū)主動聯(lián)系護(hù)工，對其進(jìn)行多方位的照看護(hù)理。幫助他們夫婦家庭渡過難關(guān)，重獲生活希望。

三、、時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性

2008年加入黨組織以來，在繁忙的工作之余，她時刻不忘加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自己的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，在出色完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時，以極高的熱情和高度的自覺性投身先進(jìn)性教育活動。

因工作表現(xiàn)出色，她曾被評為2006年度廣陵區(qū)退管工作先進(jìn)個人；2007、2010年度曲江街道三個文明建設(shè)先進(jìn)個人；2007年度全省企業(yè)退休人員社會化管理工作先進(jìn)個人；2008、2009、2010、2011 2

年度揚(yáng)州市勞動保障工作先進(jìn)個人，2012年4月被評為江蘇省優(yōu)秀人力資源社會保障協(xié)理員。

在今后的工作中，她將不斷學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，拓展工作領(lǐng)域，謀求創(chuàng)新突破，用她的真情感動下崗失業(yè)人員，做好就業(yè)再就業(yè)工作，努力幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，將社區(qū)基層勞動保障工作再上新臺階。

2012年5月 30日

第二篇：省人力資源和社會保障廳推進(jìn)依法行政情況匯報

新的省人力資源和社會保障廳組建以來，高度重視依法行政工作，嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，做了大量工作，取得明顯成效，有力促進(jìn)和保障了我省人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，在機(jī)構(gòu)改革的大背景下，全省各級人力資源和社會保障部門堅(jiān)決

貫徹落實(shí)中央和省委省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署，立足全面，依法行政，依靠法制推動各項(xiàng)工作，特別是新的人力資源和社會保障廳黨組對依法行政工作非常重視。新的人力資源和社會保障廳成立后召開的第一次黨組會，就聽取了法制工作匯報，在日常工作中，廳黨組始終把依法行政工作作為帶動全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常過問法制工作情況，已經(jīng)逐步形成依靠法制推進(jìn)整個人力資源和社會保障工作，用人力資源和社會保障工作的成效檢查檢驗(yàn)法制工作的良好局面。

1月，省政府全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名并調(diào)整組成人員名單后，人力資源和社會保障廳就及時成立了廳全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長郭俊民、黨組書記劉應(yīng)堂任組長，其他有關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)綜合處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等職責(zé)。辦公室設(shè)在廳法規(guī)處。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)提供了有力的組織保證。

二、措施得力

（一）提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。

行政機(jī)關(guān)工作人員尤其是一線行政執(zhí)法人員能否依法行政，直接關(guān)系到國家法律、法規(guī)能否得到實(shí)施。人力資源和社會保障廳積極采取措施，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力，取得良好成效。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。在廳機(jī)關(guān)每年舉辦4—6次人力資源和社會保障大講堂活動，在全廳開展全員培訓(xùn)。由廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室處長登臺宣講人力資源和社會保障法律法規(guī)，要求全廳干部職工要切實(shí)履行職責(zé)，保證法律法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)格執(zhí)行。起，每年舉辦兩期人事、勞動保障局長培訓(xùn)班，加強(qiáng)對基層人事、勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)干部的法律宣傳教育。二是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。舉辦依法行政培訓(xùn)班，加強(qiáng)對基層業(yè)務(wù)骨干和一線執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，每年將全省人力資源社會保障行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍。，《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)相繼出臺后，在安陽、開封、濟(jì)源連續(xù)舉辦4期專題培訓(xùn)班和法律知識考試，未通過考試的，不得從事執(zhí)法工作。三是建立和完善法律知識考核制度。對新錄用公務(wù)員和擬提拔機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政知識測驗(yàn)和依法行政情況考察，定期在全廳開展法律知識考試。11月24日，人力資源和社會保障廳舉行了公務(wù)員法律知識考試，廳領(lǐng)導(dǎo)和全廳公務(wù)員、參照《公務(wù)員法》管理的單位工作人員參加了考試?？荚嚦煽冏鳛楣珓?wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一?？荚嚦煽儾缓细裾撸己瞬坏么_定為優(yōu)秀等次。

（二）加強(qiáng)人力資源社會保障地方立法和對規(guī)范性文件管理。

一是完善立法工作機(jī)制。省人力資源和社會保障廳按照省人大常委會和省政府的要求，不斷探索地方立法工作的新思路和新辦法，認(rèn)真篩選立法項(xiàng)目，適時提出立法建議，對每一個列入省人大常委會和省政府立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目，都成立以廳長、黨組書記為組長、分管法制工作的副廳長和分管業(yè)務(wù)工作的副廳長任副組長的起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的工作方案。堅(jiān)持走群眾路線，不斷拓寬民主立法渠道，保證廣大職工群眾、用人單位積極有序的參與立法活動。在起草《省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等法規(guī)時，在多次召開有關(guān)部門、專家學(xué)者、用人單位和職工代表參加的聽證會、論證會的基礎(chǔ)上，還將條例草案在“省勞動保障網(wǎng)”上公布，廣泛征求社會各界、尤其是農(nóng)民工的意見。此舉在社會上引起了強(qiáng)烈反響，各界給予了高度評價，中央和省內(nèi)各大新聞媒體都做了報道。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在全國農(nóng)民工工作聯(lián)席會議上也對率先制定《進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》給予充分肯定。二是切實(shí)做好規(guī)范性文件法核備案工作。規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作，是政府部門法制建設(shè)的重要內(nèi)容。為了做好規(guī)范性文件法核備案工作，認(rèn)真落實(shí)《省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》，10月，省人力資源和社會保障廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件法核備案工作的通知》，加大了備案審查工作力度，要求各處室指定專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件法核備案工作，所有準(zhǔn)備出臺的規(guī)范性文件先送法規(guī)處進(jìn)行合法性審查，法規(guī)處審查后在《省人力資源和社會保障廳發(fā)文稿紙》“法核意見”欄簽署意見，凡未經(jīng)法規(guī)處審核的規(guī)范性文件，廳領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。并規(guī)定文件自發(fā)布之日起10日內(nèi)由起草處室將規(guī)范性文件相關(guān)書面材料和電子文本報廳法規(guī)處，由法規(guī)處在5日內(nèi)報省政府法制辦備案，同時在廳網(wǎng)站上予以公布。三是逐步建立法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件評估清理制度。省人力資源和社會保

第三篇：2016河北人力資源和社會保障

2016河北省人力資源和社會保障

系統(tǒng)內(nèi)研究課題結(jié)項(xiàng)目錄

一等獎（4項(xiàng)）

1、課題編號：JRS-2016-111 課題名稱：城軌信號專業(yè)校企合作機(jī)制研究 課題管理單位：河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：周珊

課題組成員：賈毓杰、黨鴻雷

2、課題編號：JRS-2016-302 課題名稱：京津冀協(xié)同發(fā)展背景下人才共享路徑研究（廊坊市與武清區(qū)人才資源合作實(shí)例研究）

課題管理單位：廊坊市人社局 課題負(fù)責(zé)人：郝丹

課題組成員：張眾、劉瑩、賈昌、司曉坤、姜佳君、樊雪、王君麗

3、課題編號：JRS-2016-306 課題名稱：高職學(xué)校教師激勵因素實(shí)證及對策研究 課題管理單位：河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：戴冰

課題組成員：林娜、李慧、蔣穎

4、課題編號：JRS-2016-404

課題組成員：方禹潼、康顯、郝雅輝

4、課題編號：JRS-2016-305 課題名稱：專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力提升研究 課題管理單位：平山縣畜牧水產(chǎn)局 課題負(fù)責(zé)人：曾德軍

課題組成員：張美榮、李文爭、毛麗麗、周新、王躍利

5、課題編號：JRS-2016-401 課題名稱：事業(yè)單位公開招聘存在的問題與對策研究 課題管理單位：滄州市人社局 課題負(fù)責(zé)人：劉勇

課題組成員：位瑞濤、付凱

6、課題編號：JRS-2016-709 課題名稱：技工院校校企合作研究

課題管理單位：河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：劉洋 課題組成員：馬光、許潔 三等獎（9項(xiàng)）

1、課題編號：JRS-2016-102 課題名稱：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題研究

課題負(fù)責(zé)人：曲海柱

課題組成員：孟曉敏、林子再、張家銘、高繼原、賈鴻君、李書先

課題管理單位：河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：蘆南美 課題組成員：賈毓杰、施煒

7、課題編號：JRS-2016-402 課題名稱：推進(jìn)基層公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度研究 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：陳斌

課題組成員：王麗莎、王緣緣、孟琳

8、課題編號：JRS-2016-601 課題名稱：完善勞動爭議處理機(jī)制的方式探究——以承德市人力資源和社會保障局為例

課題管理單位：承德市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：張勇 課題組成員：韓春江

9、課題編號：JRS-2016-701 課題名稱：秦皇島市人才公共服務(wù)政策研究 課題管理單位：秦皇島市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：王劍

課題組成員：張帆、張宇清、王麗卓、何巍、許紅軍、高晶

正常結(jié)項(xiàng)（18項(xiàng)）

1、課題編號：JRS-2016-112

課題管理單位：保定市人社局

課題負(fù)責(zé)人：趙興權(quán)

課題組成員：宋玉忠、侯宏偉、孫濤

6、課題編號：JRS-2016-108 課題名稱：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題研究

課題管理單位：邢臺市寧晉縣人社局

課題負(fù)責(zé)人：江建軍

課題組成員：樊永斌、吳麗英、曹慧聰、劉建玲、范嬌、梁保琪

7、課題編號：JRS-2016-203 課題名稱：京津冀社會保障一體化改革研究

課題管理單位：豐寧滿族自治縣人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：魏瑋

課題組成員：施雪東、常雪嬌、高越、王愛新、賈文豪

8、課題編號：JRS-2016-207 課題名稱：唐山市人社領(lǐng)域公共服務(wù)一體化研究 課題管理單位：唐山市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：孫寶暉

課題組成員：李春輝、盧明、李姍姍、趙博鋒

9、課題編號：JRS-2016-210 課題名稱：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化改革制度整合與創(chuàng)新 課題管理單位：廊坊市人力資源和社會保障局

課題組成員：王麗莎、王緣緣、孟琳

14、課題編號：JRS-2016-501 課題名稱：電子信息在事業(yè)單位實(shí)施績效工資中的作用 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：李剛

課題組成員：杜偉、閆海洋、馮章龍、劉婷

15、課題編號：JRS-2016-703 課題名稱：秦皇島市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”和實(shí)踐與探索

課題管理單位：秦皇島市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：翟英俊

課題組成員：王劍、王莎莎、劉萍

16、課題編號：JRS-2016-704 課題名稱：衡水市人社系統(tǒng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)研究 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：周宇

課題組成員：薛魁中、李紅光、李莉

17、課題編號：JRS-2016-705 課題名稱：衡水市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)激勵政策研究 課題管理單位：衡水市就業(yè)訓(xùn)練中心 課題負(fù)責(zé)人：姚保華 課題組成員：何超

第四篇：重慶人力資源和社會保障網(wǎng)

重慶人力資源和社會保障網(wǎng)

2013年重慶公務(wù)員考試的號角已經(jīng)吹響，為公考積極備戰(zhàn)的考生們在復(fù)習(xí)中也格外關(guān)注各類時政新聞和社會熱點(diǎn)時間，華圖公務(wù)員考試研究中心將熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為考題，希望考生們

在備考中勤加練習(xí)，多將想法落在筆頭上，使自己申論的答題水平真正提高！

報考人員只能選擇一個部門或單位中的一個崗位進(jìn)行報名，不能用新、舊兩個身份證號同時報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報名時，報考者要仔細(xì)閱讀誠信承諾書和相關(guān)說明，按照說明要求如實(shí)、準(zhǔn)確填寫報考信息的各項(xiàng)內(nèi)容并上傳電子照片（jpg格式，20kb以下），準(zhǔn)確記住報名序號（報名序號是報考人員報名確認(rèn)、下載打印準(zhǔn)考證和成績查詢等事項(xiàng)的重要依據(jù)和關(guān)鍵字）。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消考試資格或聘用資格。1、2011年3月23日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議研究了中央部門因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算等有關(guān)問題。會議決定，6月份向全國人大常委會報告中央財(cái)政決算時，將中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。然而群眾普遍反映一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，缺

乏解釋說明，公開數(shù)據(jù)很難看得懂，難以令人信服。

2、2011年8月15日，北京市44個部門如約公開“三公經(jīng)費(fèi)”，各部門的“三公經(jīng)費(fèi)”中，公車花費(fèi)所占比例最大，幾乎都在七八成。市工商局公車費(fèi)用最高，占到“三公”總額的93%。關(guān)注公車改革的某市政協(xié)委員表示，公車消費(fèi)，尤其是公車維修缺乏監(jiān)管，公車私用現(xiàn)象突出?！皽p少公車私用現(xiàn)象有簡單易行的辦法，建議在公車的醒目位置貼上‘標(biāo)識’，使公車使用透明化，加強(qiáng)群眾監(jiān)督?！爆F(xiàn)在無論單位大小、級別高低，一般部門的“主要領(lǐng)導(dǎo)”都要配專車，這似乎已是不成文的規(guī)定。一輛公車，購車款要十幾萬元，汽油費(fèi)、維修費(fèi)一年要幾萬元，再加上司機(jī)工資、福利，花銷相當(dāng)大。那么，一筆筆算下來，就不難看出公車

過多過濫、開支巨大、浪費(fèi)驚人。

3、2011年3月25日，國務(wù)院第四次廉政會議提出：要大力壓縮行政開支。繼續(xù)控制和壓縮因公出國出境、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。全國在２００９年壓縮１５．１％的基礎(chǔ)上，２０１０年又壓縮５．８％。印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見》，組織開展清理整頓工作，撤消地方政府職能部門和縣級人民政府駐京辦事機(jī)構(gòu)６２５個。從嚴(yán)控制一般性行政開支，初步遏制了行政經(jīng)費(fèi)逐年過快

攀升的勢頭 【考點(diǎn)分析】

一、“三公經(jīng)費(fèi)”反映出的主要問題：

1、經(jīng)費(fèi)管理體制不健全，監(jiān)管機(jī)制存在漏洞。

2、行政開支數(shù)額巨大，資源無效利用，政府運(yùn)行成本過高。

3、經(jīng)費(fèi)公開數(shù)據(jù)簡略，公開遲緩，降低了政府權(quán)威性和公眾信服力。

二、降低行政成本的建議：

1、降低預(yù)算、減少行政開支；政府經(jīng)費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持“少進(jìn)節(jié)用高效”原則，倡導(dǎo)節(jié)約理念，提

高政府資源充分使用率；提高工作效率，精簡行政機(jī)構(gòu)，明確編制預(yù)算。

2、規(guī)范政府經(jīng)費(fèi)管理運(yùn)行機(jī)制。建立完備、有效、嚴(yán)格的公務(wù)用車管理制度；嚴(yán)查、嚴(yán)處公款吃喝行為；嚴(yán)審、縮減因公出國項(xiàng)目。集中專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)使用情況，嚴(yán)懲亂用、濫用行

為。杜絕公車攀比、虛假消費(fèi)行為。

3、加強(qiáng)對政府經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部監(jiān)管審計(jì)；完善社會公眾監(jiān)督制度。定期監(jiān)管審核政府經(jīng)費(fèi)使用情況，對濫用行為及時對外公開、上呈有關(guān)負(fù)責(zé)部門；加強(qiáng)輿論媒體監(jiān)督，滿足群眾的知情權(quán)，召開媒體、群眾座談會，公布行政開支狀況。

4、健全“三公“經(jīng)費(fèi)公開透明制度，探索行政資源公開透明使用的有效方式。及時、有效、全面的公開政府經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)。

申論考試是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

一、駕馭材料：包括“概括——分類歸納——關(guān)聯(lián)組合”三大環(huán)節(jié)。以2011山東（聯(lián)考卷）

為例：

問題：結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)中心明確，聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)；(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言通順；(3)

不少于800字。

寫作步驟展示：

（一）標(biāo)題：家底。

（二）分類整理“給定資料”：提綱挈領(lǐng)的把握好各部分材料是寫好申論作文的第一步。高分作文一定要涵蓋所有材料?？忌欢ㄒ?xùn)練出全面、準(zhǔn)確地把握給定材料的思維能力。

1、材料1、4、5談?wù)撊丝谄詹橄嚓P(guān)問題?！凹业住背鲎圆牧?“人口普查??，世界各國為

摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財(cái)力，收集詳細(xì)信息”。

2、材料3談?wù)搼艨凇⒊?、性別比等問題。

3、材料2談?wù)摮鞘腥丝诿芏?，城市社會管理（幼兒教育、公廁、交通），人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)

展。

4、材料6、7、8談?wù)撊丝诶夏昊屠夏耆损B(yǎng)護(hù)問題。

（三）綜合以上分析：

1、確定中心論題（是什么）：人口家底的構(gòu)成；

2、分論題：人口總數(shù)與分布狀況；城市人口管理；人口結(jié)構(gòu)如性別比，老年化與老年人護(hù)

養(yǎng)等。

二、表達(dá)

（一）結(jié)構(gòu)與條理：“總——分——總”——總論家底的構(gòu)成；分論人口家底諸問題及其解

決之道；最后強(qiáng)調(diào)繼續(xù)摸清家底的重要性。

（二）語言形式：議論——提出論點(diǎn)（是什么，怎么辦）；說明——說明論點(diǎn)（為什么）；陳

述——陳述論據(jù)（結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，整合材料內(nèi)容）。

（三）語言規(guī)范：準(zhǔn)確、簡明——要用概括簡練的書面語言，忌拖沓冗長的個性口語。

總體看來，申論文章寫作要植根材料，但駕馭材料的能力卻在材料之外，這種能力是考生們內(nèi)在的道德和思維能力。只有具備了良好的內(nèi)在素養(yǎng)，才能“抄”好材料。內(nèi)在品質(zhì)是大、是設(shè)計(jì)能力；材料是小、是磚石，立乎其大而小者不可奪。臨時抱佛腳，總比沒有佛腳好，君子求道，只要堅(jiān)持，總不會太遲。廣大考生一要相信自己的知識能力，二要適應(yīng)申論寫作和閱卷要求。如此，必能文風(fēng)上檔。華圖公務(wù)員考試研究中

心祝大家能在考試中脫穎而出。

公文寫作是公務(wù)員聯(lián)考申論必考題。公文的格式和內(nèi)容是同樣重要的，考生的綜合素質(zhì)盡顯于此。華圖公務(wù)員考試研究中心為大家詳細(xì)說明一下倡議書的寫法?？v觀近幾年真題如下： 給網(wǎng)民的公開信；

給媒體記者的回應(yīng)稿；

社區(qū)節(jié)水宣傳稿；

關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見；

供領(lǐng)導(dǎo)參閱的情況匯報提綱。

從中可以看出，面向公眾的廣行文是重中之重，其次是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)的上行文。這是與非領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)的公務(wù)員定位相匹配的。大家考入公務(wù)員隊(duì)伍的兩大事項(xiàng)就是：替領(lǐng)導(dǎo)辦事，做群眾工作。因此，廣行文和上行文是聯(lián)考常考公文。我們有理由準(zhǔn)備，今年說不準(zhǔn)就考倡議書呢？

倡議書的寫法如下：

標(biāo)題：（居中，可加擬倡議事項(xiàng)，也可不加，但必須有倡議書三字）

（抵制網(wǎng)絡(luò)謠言）倡議書

稱呼：（頂格，可加可不加）

各從業(yè)單位： 正文：由背景交代，具體要求，結(jié)語三個部分構(gòu)成，分條撰寫，缺一不可。

背景交代：理由：壞事-存在的問題、原因及其危害；好事-重要意義；目的-要達(dá)成的目標(biāo)。具體要求（做什么，怎么做）：

一、1、??；

2、??

二、1、??；

2、??

??

結(jié)尾：決心，希望，建議等。

落款：可有可無，看題目要求。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會

X年X月X日

例：假如你是某市宣傳教育部門的工作人員，請你針對當(dāng)前各大網(wǎng)絡(luò)論壇的泄密現(xiàn)狀，草擬一份宣傳稿，用于提高廣大網(wǎng)友的安全保密意識。

要求：言簡意賅，條理清楚，用語恰當(dāng)，有說服力，不超過500字。

倡議書

尊敬的網(wǎng)民朋友：

你們也許忽視了，“自由的”網(wǎng)上交流會給國家保密工作帶來巨大風(fēng)險。近年來，網(wǎng)絡(luò)竊密無孔不入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前網(wǎng)絡(luò)泄密已占泄密案件總數(shù)的70%，并呈逐年增長趨勢，使國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

網(wǎng)上泄密會使你，你的家人，以及祖國的信息和生命、財(cái)產(chǎn)安全處于險境。為了保持網(wǎng)絡(luò)自由，同時為了共同抵制網(wǎng)上間諜，維護(hù)網(wǎng)上家園的純潔和安寧。我們倡議：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家保密法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。國家外交、經(jīng)濟(jì)或軍事等方面的涉密信息，諸如重大水利設(shè)施和軍事基地等，一律不拍照、不發(fā)帖。

二、培養(yǎng)情報意識，共同打擊網(wǎng)上間諜。

1、參與網(wǎng)站、論壇、博客或其他網(wǎng)上活動時，不主動發(fā)涉密帖子，也不要跟帖討論類似話題；

2、一旦發(fā)現(xiàn)有間諜設(shè)計(jì)出來收集信息嫌疑的論壇和帖子，或收到可疑QQ、MSN信息或可疑郵件“想和你分享”或“購買”涉密信息時，及時向當(dāng)?shù)卣块T舉報。

同志們，朋友們，確保國家信息安全是政府的義務(wù)，也是公民的光榮職責(zé)！讓我們攜起手來，從我做起，從鼠標(biāo)做起，共建網(wǎng)上安全長城！

【賦分說明】

1、標(biāo)題3分：切題、生動有吸引力，給3分；有標(biāo)題但不夠切題和生動酌情給1——2分；無標(biāo)題此項(xiàng)為0分。

2、結(jié)構(gòu)6分：整體作答由表明背景陳述、保密須知和呼吁公眾參與三部分構(gòu)成，結(jié)構(gòu)完整，給6分；完全沒有結(jié)構(gòu)，層次不清，此項(xiàng)給0分；有結(jié)構(gòu)但不完整酌情給2——4分。語體3分：全文用語有勸誡意味，語重心長，懇切生動，富有說服力，給3分；語體不當(dāng)，生硬，沒有可讀性，此項(xiàng)不給分；有一定勸誡意味，但表達(dá)力不夠，酌情給1分1.5分或2分。保密須知按點(diǎn)給分，每點(diǎn)1分，共8分。關(guān)鍵表述為：國家保密法、涉密信息、不拍照、不發(fā)帖，情報意識、網(wǎng)絡(luò)間諜、涉密帖子、及時舉報。

以上各點(diǎn)同義表述給分，但表意不完整酌情給分

第五篇：江蘇省人力資源和社會保障網(wǎng)

江蘇省人力資源和社會保障網(wǎng)

《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》已于2007年8月3日經(jīng)省政府第93次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年9月1日起施行。

省長

梁保華 二OO七年八月十日

江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為保障企業(yè)職工、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員退休后的基本生活，完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，推動養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的和諧，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《江蘇省社會保險費(fèi)征繳條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員（以下統(tǒng)稱用人單位和參保人員）：

（一）各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其與之形成勞動關(guān)系的所有人員；

（二）個體工商戶及其雇工；

（三）靈活就業(yè)人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險的其他人員。

參加本省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱基本養(yǎng)老保險）的人員，退休后按照本規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第三條

基本養(yǎng)老保險由政府負(fù)責(zé)組織和管理，遵循下列原則：

（一）統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡；

（二）社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，公平與效率、激勵與約束相結(jié)合，社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合；

（三）行政管理與社會保險基金管理分開，執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)；

（四）逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險個人賬戶（以下簡稱個人賬戶），做實(shí)后的個人賬戶基金與社會統(tǒng)籌基金分別管理、分別使用，不得相互調(diào)劑使用；

（五）逐步實(shí)行“省級預(yù)算、分級負(fù)責(zé)，省級調(diào)劑、分級管理”的省級統(tǒng)籌，并在對用人單位和參保人員統(tǒng)一制度、統(tǒng)一支付項(xiàng)目、統(tǒng)一計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)一管理規(guī)程的基礎(chǔ)上，逐步統(tǒng)一繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)（以下簡稱繳費(fèi)）上下限的基準(zhǔn)和繳費(fèi)比例。

第四條

用人單位和參保人員都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，按時、足額繳費(fèi)。地方各級人民政府及其有關(guān)部門不得擅自減免基本養(yǎng)老保險費(fèi)或者降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

參保人員有權(quán)向用人單位和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢其基本養(yǎng)老保險的有關(guān)情況，用人單位和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供相應(yīng)的服務(wù)。

第五條

縣級以上地方人民政府勞動和社會保障行政部門（以下簡稱勞動保障行政部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作。其設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)養(yǎng)老保險事務(wù)。

縣級以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱地方稅務(wù)機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征收工作。

縣級以上地方人民政府財(cái)政部門（以下簡稱財(cái)政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險基金的管理，對基本養(yǎng)老保險基金的收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險基金財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督。

第六條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的責(zé)任。

基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時，由同級人民政府通過財(cái)政等渠道解決。

第七條

縣級以上地方人民政府分別設(shè)立由政府部門代表、用人單位代表、工會和職工代表（包括離退休人員代表）和有關(guān)專家代表組成的社會保障監(jiān)督委員會，實(shí)施對社會保險法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督。

第二章

基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳

第八條

用人單位應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省社會保險費(fèi)征繳條例》的規(guī)定，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險的登記、申報、變更登記等手續(xù)，并持社會保險登記證等證件、資料，到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)建立繳費(fèi)關(guān)系。

用人單位與參保人員建立、解除或者終止勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險相關(guān)手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)。

用人單位辦理基本養(yǎng)老保險注銷時，應(yīng)當(dāng)?shù)降胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)后，再依法辦理注銷手續(xù)。

第九條

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位和參保人員繳費(fèi)的基本數(shù)據(jù)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)向用人單位和參保人員征收基本養(yǎng)老保險費(fèi)，出具征收憑證，并在規(guī)定的時間內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位和參保人員的實(shí)際繳費(fèi)情況。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征繳過程中發(fā)現(xiàn)用人單位申報不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時將用人單位實(shí)際的工資總額、職工工資收入提供給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核定。用人單位應(yīng)當(dāng)按照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算的數(shù)額，先行繳納當(dāng)月的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

基本養(yǎng)老保險基金納入財(cái)政預(yù)算管理。征繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，按時、全額繳入國庫，并按照國家規(guī)定納入財(cái)政專戶管理。

第十條

用人單位應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的費(fèi)率，以本單位全部職工工資總額為基數(shù)繳費(fèi)。用人單位實(shí)際參保人員繳費(fèi)工資總額高于本單位全部職工工資總額的，以本單位實(shí)際參保人員繳費(fèi)工資總額為基數(shù)繳費(fèi)。

參保人員按照本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，由用人單位代扣代繳。

個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員按照全省上一年在崗職工月平均工資的20%繳費(fèi)。其中個體工商戶的雇工個人繳納8個百分點(diǎn)，個體工商戶主為其繳納12個百分點(diǎn)。

用人單位的繳費(fèi)（包括個體工商戶為雇工的繳費(fèi)）在稅前列支；參保人員個人的繳費(fèi)按照規(guī)定從個人所得稅應(yīng)納稅所得額中扣除。

第十一條

參保人員（不含個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員）的工資收入為繳費(fèi)工資。每年基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳上下限的基準(zhǔn)數(shù)，按照省統(tǒng)計(jì)部門公布的全省在崗職工平均工資確定。參保人員工資收入超過基準(zhǔn)數(shù)300%以上部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資；參保人員工資收入低于基準(zhǔn)數(shù)60%的，按照基準(zhǔn)數(shù)的60%確定繳費(fèi)工資；參保人員工資收入在基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳上下限范圍內(nèi)的，按照實(shí)際工資收入確定繳費(fèi)工資。

第十二條

鼓勵用人單位在參加基本養(yǎng)老保險并足額繳費(fèi)的前提下，為其參保人員建立企業(yè)年金。積極發(fā)展個人和團(tuán)體養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老保障計(jì)劃。

第三章

基本養(yǎng)老保險個人賬戶

第十三條

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照參保人員的社會保障號碼，為其建立終身不變和全國唯一的個人賬戶，并核發(fā)相關(guān)證卡，建立基本養(yǎng)老保險檔案。

第十四條

參保人員個人賬戶包括：

（一）本規(guī)定實(shí)施前，參保人員個人賬戶已有儲存額；

（二）本規(guī)定實(shí)施后，參保人員個人繳費(fèi)部分（個體工商戶主、靈活就業(yè)人員為其繳費(fèi)基數(shù)的8個百分點(diǎn)）；

（三）國家規(guī)定劃入個人賬戶的其他儲存額；

（四）個人賬戶儲存額的歷年計(jì)息。

個人賬戶逐步做實(shí)，并實(shí)行個人賬戶基金完全積累。個人賬戶逐步做實(shí)的方案，由省人民政府另行制定。

個人賬戶基金的保值增值，依照國家和省制定的基金管理和投資運(yùn)營辦法執(zhí)行。

第十五條

在個人賬戶做實(shí)前，個人賬戶儲存額按照不低于人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民1年期銀行定期存款利率的利率計(jì)息。個人賬戶做實(shí)后，個人賬戶儲存額按照國家和省的有關(guān)規(guī)定計(jì)息。

個人賬戶儲存額計(jì)息利率經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省有關(guān)部門發(fā)布。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年7月1日應(yīng)當(dāng)對參保人員個人賬戶中的儲存額結(jié)息一次，并及時向參保人員本人出示個人賬戶儲存清單。

第十六條

參保人員流動，其個人賬戶和養(yǎng)老保險關(guān)系按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

符合本省規(guī)定轉(zhuǎn)入條件的，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第十七條

參保人員因各種原因停止工作或者失業(yè)而間斷繳費(fèi)的，其間斷繳費(fèi)前后的實(shí)際繳費(fèi)年限累積計(jì)算，個人賬戶儲存額不間斷計(jì)息。

第四章

基本養(yǎng)老保險待遇

第十八條

參保人員享受基本養(yǎng)老保險待遇應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）達(dá)到國家、省規(guī)定的退休年齡；

（二）用人單位和參保人員均按照規(guī)定足額繳費(fèi)；

（三）繳費(fèi)年限15年以上，或者1998年6月30日前參加工作并參加基本養(yǎng)老保險，2008年6月30日前達(dá)到退休年齡且繳費(fèi)年限在10年以上。

參保人員退休時，由用人單位、勞動保障代理機(jī)構(gòu)或者參保人員本人，憑社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核的參加基本養(yǎng)老保險的證卡和有關(guān)材料，到勞動保障行政部門辦理退休手續(xù)。

第十九條

符合本規(guī)定第十八條規(guī)定條件的參保人員，從勞動保障行政部門核定的退休時間之次月起，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行等機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成：

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本人退休時全省上一在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年（不足1年的繳費(fèi)月數(shù)折算為年）發(fā)給1%；

（二）個人賬戶養(yǎng)老金按照本人個人賬戶的累計(jì)儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定。計(jì)發(fā)月數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，是指參保人員退休時全省上一在崗職工月平均工資乘以本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)，是指1992年1月1日至退休上一年本人歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。

參保人員某年繳費(fèi)工資指數(shù)，是指本人當(dāng)年繳費(fèi)工資額與當(dāng)年全省在崗職工平均工資的比值。

第二十一條

參保人員1995年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險，在本規(guī)定實(shí)施后退休的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照參保人員1995年底前的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限，推算出1995年前全部繳費(fèi)年限的儲存額，再除以120按月計(jì)發(fā)。

第二十二條

從2006年7月1日起5年內(nèi)退休的參保人員，按照本規(guī)定第十九條和第二十一條計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金高于按照原規(guī)定計(jì)發(fā)的數(shù)額的，高出部分按照其退休所對應(yīng)的比例發(fā)給；低于按照原規(guī)定計(jì)發(fā)的數(shù)額的，予以補(bǔ)足。具體辦法由省勞動保障行政部門會同省財(cái)政部門制定。

第二十三條

參保人員達(dá)到退休年齡但未具備本規(guī)定第十八條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定條件的，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照本人1996年1月1日前的繳費(fèi)年限，每滿1年發(fā)給2個月指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

參保人員未達(dá)到退休年齡因病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力，符合本規(guī)定第十八條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)辦理退職手續(xù)，享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇，按月發(fā)給生活費(fèi)。

第二十四條

在確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的前提下，根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，結(jié)合職工工資和物價變動等情況，按照企業(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例，每年7月1日正常調(diào)整基本養(yǎng)老金。

工資負(fù)增長時基本養(yǎng)老金不作調(diào)整。

基本養(yǎng)老金的具體調(diào)整方案，由省勞動保障行政部門會同省財(cái)政部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第二十五條

參保人員和退休人員因病或者非因工死亡的，由其原用人單位、社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)或者直系親屬，憑死亡證明書和其他證明材料，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取喪葬費(fèi)、直系親屬一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。

第二十六條

參保人員或者退休人員死亡的，其個人賬戶中個人繳納部分的儲存額或者余額，有指定收益人的，發(fā)給其指定受益人；無指定收益人的，發(fā)給其法定繼承人。

第五章

基本養(yǎng)老保險基金的使用和監(jiān)督管理

（一）用人單位和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)；

（二）基本養(yǎng)老保險基金的利息；

（三）基本養(yǎng)老保險基金的增值收入；

（四）依照規(guī)定收取的滯納金；

（五）上級補(bǔ)助的調(diào)劑金；

（六）國家規(guī)定的其他收入和財(cái)政補(bǔ)貼。

第二十八條

基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金的支付范圍：

（一）本規(guī)定第十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、第二十一條規(guī)定的過渡性養(yǎng)老金、第二十二條規(guī)定的高出原規(guī)定計(jì)發(fā)數(shù)額部分、第二十四條第一款規(guī)定正常調(diào)整的基本養(yǎng)老金；

（二）本規(guī)定第十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金、第二十三條第一款規(guī)定的個人賬戶儲存額、第二十三條第二款規(guī)定的生活費(fèi)、第二十五條規(guī)定的直系親屬一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)以及第二十六條規(guī)定的個人繳納部分儲存額或者余額中，按照個人賬戶未做實(shí)部分所占全部儲存額的比例分?jǐn)偟馁M(fèi)用；

（三）本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定的按照參保人員1996年1月1日前繳費(fèi)年限每滿1?年發(fā)給2個月指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的一次性養(yǎng)老金；

（四）本規(guī)定第二十五條規(guī)定的喪葬費(fèi)；

（五）支付給本規(guī)定實(shí)施前退休、退職人員的基本養(yǎng)老金和定期生活費(fèi)；

（六）退休人員個人賬戶儲存額支付完畢后，依照有關(guān)規(guī)定仍應(yīng)支付的費(fèi)用；

（七）國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入的其他支付費(fèi)用。

第二十九條 個人賬戶基金的支付范圍：本規(guī)定第十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金、第二十三條第一款規(guī)定的個人賬戶儲存額、第二十三條第二款規(guī)定的生活費(fèi)、第二十五條規(guī)定的直系親屬一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)以及第二十六條規(guī)定的個人繳納部分儲存額或者余額中，按照個人賬戶實(shí)際做實(shí)部分所占全部儲存額的比例分?jǐn)偟馁M(fèi)用。

第三十條 財(cái)政部門對勞動保障行政部門報送的支付基本養(yǎng)老保險費(fèi)用的用款計(jì)劃進(jìn)行審核，并在社會化發(fā)放日之前將基本養(yǎng)老保險基金劃撥到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本養(yǎng)老保險基金支出賬戶，確保離退休人員基本養(yǎng)老金的及時、足額發(fā)放。

第三十一條

建立省級調(diào)劑金制度。省級調(diào)劑金由省勞動保障、財(cái)政部門每年年初按照不低于各地上用人單位、參保人員繳費(fèi)工資總額的1%下達(dá)上解計(jì)劃，各地財(cái)政部門從基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶中按期上解。

省級調(diào)劑金主要用于適當(dāng)調(diào)劑各市、縣當(dāng)年基本養(yǎng)老保險基金的收支缺口，并與各地實(shí)際工作業(yè)績考核掛鉤。具體籌集、使用和管理辦法，由省勞動保障、財(cái)政部門另行制定。

第三十二條

基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定存儲、管理和運(yùn)營，并將所得收益和所得利息并入相應(yīng)的基金。

基本養(yǎng)老保險基金及其增值所得，按照有關(guān)規(guī)定免征稅費(fèi)。

第三十三條

基本養(yǎng)老保險基金必須專款專用，任何單位和個人不得擅自改變其性質(zhì)和用途，不得拖欠、截留、挪用或者侵占。

第三十四條

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省規(guī)定，建立健全養(yǎng)老保險基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等管理和監(jiān)督制度。每年編制養(yǎng)老保險基金收支的預(yù)決算，按時編制和報送養(yǎng)老保險基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)報表。

第六章

法律責(zé)任

第三十五條 用人單位和參保人員未按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，經(jīng)責(zé)令改正仍拒不改正的，或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿賬戶等手段妨礙追繳的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制征繳決定，用人單位和參保人員在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議，也不提起行政訴訟的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 勞動保障行政部門、財(cái)政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由同級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反基本養(yǎng)老保險基金管理規(guī)定，未將基本養(yǎng)老保險基金及利息繳入國庫的；

（二）截留、挪用、侵占基金的；

（三）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成基金損失的；

（四）拖欠支付或者擅自減發(fā)、增發(fā)基本養(yǎng)老金以及其他有關(guān)待遇的；

（五）違反有關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門擅自減免基本養(yǎng)老保險費(fèi)或者降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，對分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對用人單位和參保人員少繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會同勞動保障行政部門予以追繳。

第三十七條

退休人員或者其親屬以欺騙等手段獲取基本養(yǎng)老保險待遇的，由勞動保障行政部門追回其全部非法所得及其利息；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條

參保人員和退休人員享受基本養(yǎng)老保險的合法權(quán)益受到侵害時，可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

第七章

附

則

第三十九條

本規(guī)定所稱的“以上”、“滿”，包括本數(shù)。

本規(guī)定所稱職工工資的范圍、計(jì)算方法等，以國家統(tǒng)計(jì)部門的勞動統(tǒng)計(jì)報表制度規(guī)定的口徑為準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱在崗職工平均工資以省統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第四十條

企業(yè)離休人員的基本養(yǎng)老保險待遇，按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行，所需費(fèi)用由基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金支付。

第四十一條

用人單位確因特殊困難暫時無能力繳費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)保或者其他有效繳費(fèi)擔(dān)保，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征求同級勞動保障行政部門和財(cái)政部門意見后，可以批準(zhǔn)緩繳。緩繳期不得超過6個月。緩繳期滿后，用人單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳緩繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)及其銀行活期存款利息。緩繳期間不加收滯納金。

第四十二條

本規(guī)定自2007年9月1日起施行。1996年1月5日省人民政府發(fā)布施行的《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》同時廢止。