第一篇:GMP認(rèn)證藥廠潔凈區(qū)環(huán)境問題解答
GMP認(rèn)證之廠房 “制藥廠潔凈室潔凈區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)各類問題分享”
1.純化水系統(tǒng)和注射用水系統(tǒng),用紫外線定期消毒等是否就可以了?若不行,應(yīng)該用什么方法?
《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》要求企業(yè)應(yīng)對(duì)純化水、注射用水管道進(jìn)行清洗消毒,而沒有強(qiáng)制要求消毒的方式方法。紫外線消毒效果的影響因素較多,如紫外線波長(zhǎng)、強(qiáng)度、照射時(shí)間、水層厚度等,不易控制,可作為消毒的輔助手段。
純化水系統(tǒng)和注射用水的消毒有多重方式,例如:純化水系統(tǒng)可采用巴氏消毒或純蒸汽滅菌,注射用水可采用純蒸汽滅菌或過熱水滅菌等。而紫外線僅僅是輔助的方式,可以延長(zhǎng)消毒周期,但其效果十分有限。
企業(yè)可以根據(jù)自身的設(shè)備情況以及消毒周期來確定具體的消毒和滅菌方式,并對(duì)其進(jìn)行充分的驗(yàn)證。但一般情況下,不建議純化水系統(tǒng)和注射用水系統(tǒng)僅僅采用紫外線定期消毒這一種方式。
2.潔凈區(qū)監(jiān)控,半球型攝像頭每次清洗清潔不干凈,而且死角清洗不等,非常不衛(wèi)生環(huán)保,請(qǐng)問有什好的清潔方法?
采用潔凈區(qū)專用攝像頭。它是專門為藥廠、電子廠、醫(yī)院手術(shù)室、食品廠等的潔凈區(qū)/無菌室/無塵車間開發(fā)的專用網(wǎng)絡(luò)攝像頭。該攝像頭可以無縫嵌入彩鋼板安裝,純平圓形外表面與彩鋼板平齊,無衛(wèi)生死角,易清潔易消毒。潔凈區(qū)專用攝像頭可對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵崗位進(jìn)行24小時(shí)的定點(diǎn)監(jiān)控。該攝像頭與維遠(yuǎn)泰克OPCMES軟件結(jié)合使用可實(shí)現(xiàn)潔凈區(qū)監(jiān)測(cè)報(bào)警事件與視頻片段關(guān)聯(lián)。潔凈區(qū)作為制藥企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所,對(duì)環(huán)境、著裝、人員流動(dòng)等有嚴(yán)格的規(guī)定和要求。通過單個(gè)半球型攝像頭無法全面的監(jiān)控潔凈室人員的操作,更無法對(duì)重要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、操作過程進(jìn)行實(shí)時(shí)定點(diǎn)監(jiān)控。如何實(shí)現(xiàn)潔凈區(qū)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵設(shè)備的定點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控?
要實(shí)現(xiàn)潔凈區(qū)操作間的多點(diǎn)監(jiān)控,現(xiàn)有技術(shù)條件下,需要增加潔凈室的監(jiān)控?cái)z像頭的數(shù)量。半球型攝像頭安裝于天花板,安裝位置過高,清理不方便,同時(shí)存在衛(wèi)生死角,加大了潔凈室清潔和驗(yàn)收的工作量。
潔凈區(qū)嵌入式專用攝像頭解決了該項(xiàng)難題。潔凈區(qū)嵌入式專用攝像頭安裝于潔凈區(qū)彩鋼板墻體上,通過嵌入彩鋼板的方式安裝,安裝高度距離天花板約 40-60cm。該攝像頭平面為純平面板,嵌入彩鋼板后,攝像頭平面與彩鋼板平面平齊,在利用墻擦清潔墻面的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了攝像頭的清潔。同時(shí),攝像頭的純平面板零衛(wèi)生死角,不存在清理不到位的情況。3.藥品生產(chǎn)企業(yè)潔凈廠房空氣潔凈度環(huán)境參數(shù)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)是什么?《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》未明確規(guī)定潔凈室的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),例如:換氣次數(shù)、溫度、濕度等,那么第三方在對(duì)潔凈室進(jìn)行潔凈度級(jí)別檢測(cè)確認(rèn)時(shí)應(yīng)采用何種標(biāo)準(zhǔn)?
《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》第四十二條規(guī)定:“廠房應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)恼彰?、溫度、濕度和通風(fēng),確保生產(chǎn)和儲(chǔ)存的產(chǎn)品質(zhì)量以及相關(guān)設(shè)備性能不會(huì)直接或間接地受到影響”。企業(yè)應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品和工藝特點(diǎn)確定潔凈區(qū)的溫度和濕度范圍。
關(guān)于潔凈室技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我國有多個(gè)國標(biāo)均有所涉及,如:《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50457-2008)、《潔凈室施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50591-2010)等。懸浮粒子、浮游菌、沉降菌的檢測(cè)方法可參考GB/T16292-2010、GB/T16293-2010、GB/T16294-2010等國標(biāo)。
4.規(guī)范要求在關(guān)鍵操作中對(duì)微生物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),浮游菌是否需要在全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?
根據(jù)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄一無菌藥品第十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)微生物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),評(píng)估無菌生產(chǎn)的微生物狀況。監(jiān)測(cè)方法有沉降菌法、定量空氣浮游菌采樣法和表面取樣法(如棉簽擦拭法和接觸碟法)等。動(dòng)態(tài)取樣應(yīng)當(dāng)避免對(duì)潔凈區(qū)造成不良影響。成品批記錄的審核應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果。
這里強(qiáng)調(diào)的是對(duì)無菌生產(chǎn)的環(huán)境必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)來評(píng)估微生物狀況,這個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并未要求全過程進(jìn)行。藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范中還規(guī)定了“動(dòng)態(tài)取樣應(yīng)當(dāng)避免對(duì)潔凈區(qū)造成不良影響”。企業(yè)應(yīng)對(duì)采取的監(jiān)測(cè)方法和程序進(jìn)行評(píng)估。尤其要考慮到浮游菌采樣過程及相關(guān)干預(yù)可能會(huì)對(duì)關(guān)鍵區(qū)的氣流組織產(chǎn)生影響。所以,在關(guān)鍵操作中對(duì)微生物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),浮游菌不需要進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。5.原料藥專用生產(chǎn)設(shè)備(單一品種)在進(jìn)行清潔驗(yàn)證時(shí),是否還需要檢測(cè)活性成分的殘留量?按目測(cè)殘留無可見物料為標(biāo)準(zhǔn)是否可行?
《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》第一百四十三條規(guī)定:清潔方法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過驗(yàn)證,證實(shí)其清潔的效果,以有效防止污染和交叉污染。
清潔驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)綜合考慮設(shè)備使用情況、所使用的清潔劑和消毒劑、取樣方法和位置以及相應(yīng)的取樣回收率、殘留物的性質(zhì)和限度、殘留物檢驗(yàn)方法的靈敏度等因素。
單一品種原料藥生產(chǎn)過程中專用設(shè)備的清潔驗(yàn)證,從風(fēng)險(xiǎn)的角度看,專用設(shè)備上的活性成分殘留對(duì)后續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量影響不大。清潔驗(yàn)證的重點(diǎn)在于確認(rèn)是否存在相關(guān)雜質(zhì)(降解產(chǎn)物、反應(yīng)物)的殘留,該殘留是否能夠確保藥品的安全性和有效性。
如果為生產(chǎn)單一品種的專用設(shè)備,應(yīng)綜合評(píng)估原料藥(或中間體)在相關(guān)設(shè)備上的性質(zhì),是否有高活性的雜質(zhì)產(chǎn)生、該雜質(zhì)在本清潔方式下殘留的標(biāo)準(zhǔn)能否達(dá)到等。通常情況下,清潔驗(yàn)證需要通過取樣檢測(cè)的方式來證明,不能僅以目測(cè)無可見殘留為指標(biāo)。
目測(cè)殘留無可見物料通常作為每次清潔行為之后的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
6.規(guī)范規(guī)定“取樣區(qū)的空氣潔凈度級(jí)別應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)要求一致”。如何理解“與生產(chǎn)要求一致”,是與物料將被使用的生產(chǎn)環(huán)境一致還是與物料本身生產(chǎn)的環(huán)境一致?
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的完整要求為“第六十二條通常應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)的物料取樣區(qū)。取樣區(qū)的空氣潔凈度級(jí)別應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)要求一致。如在其他區(qū)域或采用其他方式取樣,應(yīng)當(dāng)能夠防止污染或交叉污染。”
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求是為了控制在取樣過程中引入的污染和交叉污染風(fēng)險(xiǎn)。從風(fēng)險(xiǎn)角度看,取樣的條件與被取樣物料的生產(chǎn)條件一致不會(huì)放大污染和交叉污染的風(fēng)險(xiǎn),所以取樣區(qū)的空氣潔凈度級(jí)別應(yīng)不低于所取樣物料將被使用的生產(chǎn)條件是可以接受的。
第二篇:藥廠GMP認(rèn)證流程
GMP認(rèn)證流程:
1.整體要求:
(1)所有參會(huì)人員精神飽滿,迎接專家面帶笑容;
(2)參會(huì)辦公人員統(tǒng)一工裝:男士西裝+白襯衫+領(lǐng)帶,配套皮鞋;女士統(tǒng)女士工裝;(3)生產(chǎn)車間工人:專家進(jìn)車間認(rèn)證時(shí),穿潔凈級(jí)別相對(duì)應(yīng)的潔凈服;無潔凈要求的人員,統(tǒng)一穿工作裝。GMP評(píng)審階段,車間工人穿統(tǒng)一的工作裝。
(3)專家進(jìn)入各個(gè)區(qū)域,準(zhǔn)備好相對(duì)應(yīng)的工作服和鞋帽等,各個(gè)門口接待區(qū)域至少安排該區(qū)域兩人做迎接,主要是接待專家換鞋、更衣程序。
注意:專家出各個(gè)區(qū)域時(shí),一定安排有專門的廢棄衣物的垃圾筐。
2.流程:
整改認(rèn)證過程分為四步:
1.會(huì)議室材料的匯報(bào)(結(jié)合實(shí)際車間狀況來確定本塊匯報(bào)時(shí)間的長(zhǎng)短):
(1)公司簡(jiǎn)介,ppt形式,最好安排公司的總裁或總經(jīng)理介紹;
(2)GMP實(shí)施情況介紹,ppt形式,按照GMP中的規(guī)定,分章節(jié)介紹。如第一章:機(jī)構(gòu)和人員,第二章:廠房與設(shè)施,第三章 :設(shè)備-----------------第十二章:自檢。
要求:ppt要求簡(jiǎn)明扼要,主要說重點(diǎn)部分,也就是驗(yàn)收條款中帶“*”的內(nèi)容,我們自己是如何實(shí)施的。同時(shí),配有的詳細(xì)的文字匯報(bào)材料提前放到每個(gè)專家的審評(píng)辦公桌上。
提前做的工作(各專家一套):
(1)評(píng)審辦公桌的筆、記事本、水果等;(2)GMP實(shí)施情況文字匯報(bào)材料;(3)GMP評(píng)審條款;
(4)整個(gè)廠區(qū)面布置圖、本次認(rèn)證車間工藝平面布置圖(包括動(dòng)力部分)、質(zhì)檢室平面圖、動(dòng)物房平面圖、倉儲(chǔ)平面布置圖(如庫房在車間,可?。?;
(5)在評(píng)審會(huì)議室最近的房間安排好打印、復(fù)印機(jī),以便專家打印或復(fù)印可能臨時(shí)材料; 2.質(zhì)?;騽?dòng)物房實(shí)地驗(yàn)收(此塊安排精通質(zhì)量負(fù)責(zé)人全程陪同,以便解答專家隨時(shí)提問的問題):(結(jié)合實(shí)際車間狀況來確定本塊匯報(bào)時(shí)間的長(zhǎng)短)
(1)在專家沒進(jìn)入質(zhì)檢或動(dòng)物房時(shí)間空擋,質(zhì)量負(fù)責(zé)人利用該區(qū)域的工藝展示板提前做好本塊工藝的介紹。本區(qū)域的接待人員利用介紹工藝之時(shí),做好專家進(jìn)入該區(qū)域的衣服、鞋帽等工作的準(zhǔn)備,;
(2)所有的儀器儀表擺放到位,全部要求貼有檢驗(yàn)證書,儀器的sop,儀器的使用記錄,部分設(shè)備的運(yùn)行;
(3)隨同人員最好帶有錄音筆或及時(shí)將專家的問題記錄下來,在后期的評(píng)審階段,專家有可能從GMP材料中查詢,會(huì)再次詢問。
3.生產(chǎn)車間生產(chǎn)線實(shí)地驗(yàn)收(此塊安排精通生產(chǎn)負(fù)責(zé)人全程陪同,以便解答專家隨時(shí)提問的問題):(結(jié)合實(shí)際車間狀況來確定本塊匯報(bào)時(shí)間的長(zhǎng)短)流程同質(zhì)?;騽?dòng)物房實(shí)地驗(yàn)收。4.專家對(duì)GMP材料文件的評(píng)審 提前做的工作:
(1)各備案部門的主要負(fù)責(zé)人要全部到場(chǎng);
(2)準(zhǔn)備2-3套完整的GMP材料;
(3)安排2-3人,精通生產(chǎn)或檢驗(yàn)的人員專門做專家對(duì)于材料疑問的解答或相關(guān)資料幫專家查詢。
(4)專家評(píng)審室內(nèi)準(zhǔn)備好打印機(jī)、電腦,以便專家打印、復(fù)印材料;
(5)資料準(zhǔn)備人員也安排一套完整的打印機(jī)、掃描儀,電腦一定能連接上網(wǎng),以便查詢資料和臨時(shí)做應(yīng)急資料。
第三篇:藥廠如何實(shí)施GMP認(rèn)證
隨著國家藥品監(jiān)督管理局《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(98修訂版)及《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》、《藥品GMP認(rèn)證工作程序》的發(fā)布和實(shí)施。GMP認(rèn)證已成為我國制藥企業(yè)的重要事項(xiàng)。因?yàn)殡S著新藥的審批、藥品生產(chǎn)許可證換發(fā)及藥品定價(jià)等限制性、傾斜性政策的執(zhí)行,能否通過GMP認(rèn)證已關(guān)系到我國制藥企業(yè)的生存和發(fā)展。然而GMP認(rèn)證工作千頭萬緒言,不少企業(yè)感到難度很大,因此如何更有效地去準(zhǔn)備GMP認(rèn)證是許多制藥企業(yè)迫切需要研究的課題。
一、申報(bào)前的準(zhǔn)備
GMP認(rèn)證工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到對(duì)國家政策法規(guī)的理解和消化,也涉及到企業(yè)生產(chǎn)與管理等方方面面的規(guī)范的提高,任務(wù)十分繁重,因此,認(rèn)真做好申報(bào)前的準(zhǔn)備工作,是企業(yè)順利通過GMP認(rèn)證的基礎(chǔ)。
(一)人員方面的準(zhǔn)備 任何事情最關(guān)鍵是因素是人,實(shí)施GMP認(rèn)證也是一樣,GMP認(rèn)證工作需要企業(yè)內(nèi)部各職能部門的積極參與和通力協(xié)作,因此必須成立一個(gè)機(jī)構(gòu)來領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作,這個(gè)機(jī)構(gòu)一般稱為企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組長(zhǎng)應(yīng)由法人代表或者法人代表授權(quán)的總工程師擔(dān)任,成品成員包括各取能部門技術(shù)骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組下面可分設(shè)數(shù)個(gè)小專班,分別負(fù)責(zé)硬件、軟件系統(tǒng)的改造、完善、整理工作。只有充分做好了人員上準(zhǔn)備,并使GMP認(rèn)證工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。
(二)資金方面的準(zhǔn)備 “花錢是買不來GMP認(rèn)證的”但是實(shí)施GMP認(rèn)證工作必須有一定的資金投入,因?yàn)閷?duì)照現(xiàn)行《規(guī)范》的要求結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,在不同程度上需要對(duì)廠房及設(shè)備等硬件設(shè)施的生產(chǎn)管理及質(zhì)量管理等文件系統(tǒng)進(jìn)行改造和完善。因此必須做好資金方面的準(zhǔn)備。一般做法是設(shè)立企業(yè)GMP認(rèn)證專項(xiàng)資金,由企業(yè)GMP認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理和使用。為了提高資金的使用效率,應(yīng)合理安排資金使用輕重緩急,盡量指導(dǎo)有限的資金投入到GMP認(rèn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目的關(guān)鍵項(xiàng)上。
(三)培訓(xùn)方面的 培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)的重要途徑,要便GMP認(rèn)證的培訓(xùn)工作達(dá)到這一目的,必須使培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有教材、有考評(píng)、有記錄。計(jì)劃要分層次,教材要看對(duì)象,使領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)工人通過培訓(xùn)都有提高。培訓(xùn)可采取我咱形式相結(jié)合的辦法,包括基礎(chǔ)知識(shí)的講座、現(xiàn)場(chǎng)操作的講解和練習(xí),外出參觀學(xué)習(xí)等。通過培訓(xùn)工作使企業(yè)員工明確實(shí)施GMP認(rèn)證的目的和意義,提高對(duì)GMP認(rèn)證必要性,緊迫性,可行性的認(rèn)識(shí),掌握GMP認(rèn)證檢查項(xiàng)目的具體要求,使各崗位、各工序規(guī)范運(yùn)作。
(四)自檢方面的準(zhǔn)備 自檢是實(shí)施GMP認(rèn)證的重要內(nèi)容,是企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題制訂整改措施的依據(jù),是培養(yǎng)和煅煉自己的GMP審核員的重要途徑。因此,自檢必須精心組織,認(rèn)真對(duì)待,決不能走走過程。自檢工作應(yīng)做到有計(jì)劃地定期進(jìn)行,嚴(yán)格按現(xiàn)行GMP規(guī)范和認(rèn)證檢查項(xiàng)目的內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)評(píng)分,并詳細(xì)記錄找出的缺陷和問題。自檢工作應(yīng)明確范圍,循序漸進(jìn)。自檢的形式可采取名部門內(nèi)自檢、上級(jí)對(duì)下級(jí)的檢查、相關(guān)部門的交叉檢查等。
(五)整改方面的準(zhǔn)備 對(duì)自檢過程中找出的缺陷和問題,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開專門會(huì)議,在充分講座的基礎(chǔ)上,集思廣益,制訂了切合實(shí)際的整改計(jì)劃,計(jì)劃要突出時(shí)效性和責(zé)任性即整改計(jì)劃要明確整改期限和有關(guān)責(zé)任人。對(duì)于資金投入較大的整改計(jì)劃。應(yīng)充分征求權(quán)威工程設(shè)計(jì)、施工、管理部門專家意見,先拿出合理方案,再動(dòng)手施工,世忌團(tuán)門造車。整改到期慶組織驗(yàn)收,驗(yàn)收可與自檢相結(jié)合。自和整改是反復(fù)進(jìn)行的,要通過“自檢→整改→自檢→整改”的多次循環(huán),努力使企業(yè)的硬、軟件系統(tǒng)達(dá)到現(xiàn)行GMP規(guī)范的要求。
(六)關(guān)鍵項(xiàng)目的準(zhǔn)備 對(duì)認(rèn)證檢查項(xiàng)目中的關(guān)鍵項(xiàng)目必須全部達(dá)到要求。在硬件達(dá)到要求的基礎(chǔ)上,應(yīng)特別注意文件系統(tǒng)的準(zhǔn)備,因?yàn)槲募到y(tǒng)更能從根本上反映出一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)全過程的管理調(diào)控水平,也代表了企業(yè)貫徹GMP的程度,只有做到了“事事有人管,事事有標(biāo)準(zhǔn),事事有記錄,事事有檢查”,企業(yè)的文件管理才真正到位。依據(jù)檢查項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的準(zhǔn)備:
1. 各崗位、車間(含倉庫)均有成文的具備完善審批手續(xù)及實(shí)施日期SOP或規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、且為有效版本,以便工作人員隨時(shí)明晰。
2. 所有現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、儀器及工具所處狀態(tài)標(biāo)志應(yīng)明晰。
3. 具有原料、輔料、包裝材料的驗(yàn)收、取樣、檢驗(yàn)、入庫、發(fā)放管理制度及規(guī)程,有實(shí)施的記錄并追趕溯。
4. 具有針對(duì)質(zhì)量問題的成文的顧客投訴處理程序及產(chǎn)品回收制度。
5. 有關(guān)職工的培訓(xùn),包括GMP知識(shí)及工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)則等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),均有成文的培訓(xùn)計(jì)劃、記錄和考核結(jié)果
6. 企業(yè)實(shí)施GMP的自檢制度 7. 關(guān)鍵工序,主要設(shè)備的驗(yàn)證文件
8. 質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人任命和職責(zé)授權(quán)書。9. 留樣制度及實(shí)施的記錄要完整。
10.空氣凈化系統(tǒng)的定期測(cè)試、清潔、更換的記錄。11.工藝用水系統(tǒng)的規(guī)范,水質(zhì)檢測(cè)制度及記錄。
12.隨機(jī)抽查某批號(hào)某產(chǎn)品從原輔料進(jìn)廠到成品出廠銷售生產(chǎn)全過程的批生產(chǎn)記錄(包括清場(chǎng)記錄)。13.倉儲(chǔ):功能分區(qū)明確(接收、待檢、抽樣、不合格、合格品、退貨等區(qū)域),狀態(tài)標(biāo)志清晰,貨、卡、帳相符,對(duì)不合格品有嚴(yán)格管理措施;具有通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠的有效措施;生要物品、危險(xiǎn)品應(yīng)有專庫。
14.衛(wèi)生:具有廠房、設(shè)備容器等的清潔消毒及保養(yǎng)規(guī)程,有實(shí)施中的完整記錄;不同潔凈區(qū)的工作服有不同的要求,不得混用;工作服清洗方法、清洗周期、滅菌保管和更換時(shí)間均有書面的規(guī)定,并有記錄;生產(chǎn)人員的健康檔案完整齊全,有定期體檢的記錄。
二、申報(bào)資料的準(zhǔn)備
申報(bào)資料是企業(yè)向藥品監(jiān)督管理部門表達(dá)認(rèn)證申請(qǐng)介紹企業(yè)基本情況及實(shí)施GMP現(xiàn)狀的綜合資料,是藥品監(jiān)督管理部門決定是否受理申請(qǐng)并派出現(xiàn)場(chǎng)院檢查小組的主要依據(jù)。因此申報(bào)資料是企業(yè)獲得國害現(xiàn)場(chǎng)檢查資格的關(guān)鍵。
(一)申報(bào)資料的內(nèi)容 關(guān)于申報(bào)資料的內(nèi)容在《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》第二章中有較詳細(xì)的規(guī)定,但在準(zhǔn)備申報(bào)資料時(shí)要注意準(zhǔn)確把握內(nèi)容的要求。
1. 介紹企業(yè)企業(yè)GMP實(shí)施情況時(shí)應(yīng)能反映出藥品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證能力,突出GMP的三項(xiàng)重點(diǎn):降低人為差錯(cuò)、防止交叉污染和混雜及質(zhì)量體系的有效動(dòng)作。
2.人員列表欄目要全,如可設(shè)姓名、年齡、文化程度、畢業(yè)院校及時(shí)間、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作部門及職務(wù),從事醫(yī)藥(專業(yè))工作的年限等,質(zhì)檢或化驗(yàn)人員表,還可增設(shè)取得專業(yè)培訓(xùn)合格證時(shí)間、證書號(hào)及發(fā)證部門。
3.組織機(jī)構(gòu)圖要重點(diǎn)突出藥品生產(chǎn)全過程中與藥品質(zhì)量關(guān)系較密切的部門以及這些部門之間的功能和關(guān)系。
4.劑型品種表內(nèi)容要全,其欄目可設(shè)劑型、品名、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品注冊(cè)等。
5.廠區(qū)總平面布置圖上應(yīng)能顯示廠區(qū)周圍環(huán)境、運(yùn)輸條件、環(huán)保、綠化、人流與物流通道、廠區(qū)功能劃分等內(nèi)容。倉儲(chǔ)平面圖應(yīng)顯示出庫房數(shù)量和面積及功能區(qū)分區(qū)情況。
6.工藝布局平面圖應(yīng)按工藝流程,布局合理,功能齊備。應(yīng)用不同符號(hào)標(biāo)明不同潔凈級(jí)別、人流和物流方向及開門方向等。
7.工藝流程圖要注明主要過程的控制點(diǎn),因此不宜用廣框示意圖代替,最好提供帶控制點(diǎn)的工藝設(shè)備管道流程圖(圖中可看出取樣口和控制儀表)。
8.藥品生產(chǎn)的關(guān)鍵工序,是指對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵崗位,其驗(yàn)證情況可列表敘述,列表欄目可設(shè)驗(yàn)證內(nèi)容、驗(yàn)證方法、驗(yàn)證次數(shù)、驗(yàn)證結(jié)果等,主要設(shè)備的驗(yàn)證也可列表敘述,儀器儀表的校驗(yàn)要說明驗(yàn)周期,最后一次檢驗(yàn)日期,檢驗(yàn)部門和檢驗(yàn)結(jié)果等。
9.提供新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)GMP認(rèn)證,還須報(bào)送開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件的擬生產(chǎn)品種或劑型的3批試生產(chǎn)記錄。
10.對(duì)于新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)GMP認(rèn)證,還須報(bào)送開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件和擬生產(chǎn)品種或劑型的3批試生產(chǎn)記錄。
(二)申報(bào)資料準(zhǔn)備的注意事項(xiàng)
1.申報(bào)資料的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》第二章中規(guī)定的內(nèi)容來整理準(zhǔn)備,不必貪 多求全,也不能缺項(xiàng)。
2. 申報(bào)資料的準(zhǔn)備應(yīng)以企業(yè)開展的GMP工作為基礎(chǔ),要求真實(shí)、準(zhǔn)確、不得編造。3. 盡可能利用圖表的形式來說明問題,圖表的繪制最好采用電腦繪制。
4. 準(zhǔn)備好的申報(bào)資料應(yīng)符合外觀裝訂整齊,內(nèi)容全面,文字簡(jiǎn)練,圖表清晰,數(shù)字準(zhǔn)確的要求。
三、申報(bào)后的準(zhǔn)備
企業(yè)在完成申報(bào)前的準(zhǔn)備和申報(bào)資料的準(zhǔn)備后,應(yīng)將申報(bào)資料及時(shí)上報(bào),并根據(jù)國家及省藥品監(jiān)督管理部門的要求補(bǔ)充有關(guān)資料。一旦認(rèn)證申請(qǐng)獲得受理,面臨的將是國家局認(rèn)證中心嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查。因此企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證申報(bào)后的準(zhǔn)備工作是迎接國家局認(rèn)證中心組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查,為此企業(yè)應(yīng)不得遺漏任何一個(gè)崗位和場(chǎng)所。對(duì)模擬檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真進(jìn)行整改。如果模擬檢查發(fā)現(xiàn)的問題太多,企業(yè)應(yīng)極積與國家局認(rèn)證中心聯(lián)系,要求推遲現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間。
(一)陪同人員的準(zhǔn)備 企業(yè)應(yīng)派遣熟悉企業(yè)總體情況、了解企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證準(zhǔn)備工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、具有較強(qiáng)表達(dá)能力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為現(xiàn)場(chǎng)檢查的陪同人員。陪同人員應(yīng)做好回答現(xiàn)場(chǎng)檢查人員的各種提問。現(xiàn)場(chǎng)檢查的陪同人員不應(yīng)過多,通常宜由總工程師或主管技術(shù)的廠長(zhǎng)1個(gè)出面,并代表企業(yè)回答有關(guān)問題。
(二)崗位操作人員的準(zhǔn)備 現(xiàn)場(chǎng)檢查開始后,每一崗位均應(yīng)有操作人員在崗,并非常熟悉本崗位的操作程序,能清楚回答現(xiàn)場(chǎng) 檢查人員的提問。在現(xiàn)場(chǎng)檢查當(dāng)日,崗位操作人員應(yīng)特別要求有關(guān)人員(含國家局認(rèn)證中心現(xiàn)場(chǎng)檢查人員),自覺遵守本崗位的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照GMP有關(guān)程序的要求進(jìn)出各生產(chǎn)區(qū)域。
(三)配合文件系統(tǒng)檢查的人員的準(zhǔn)備 國家藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證中心現(xiàn)場(chǎng)檢查人員在檢查文件系統(tǒng)時(shí),需要企業(yè)有關(guān)人員的配合,因此企業(yè)應(yīng)提前確定配合文件系統(tǒng)的人員。配合文件系統(tǒng)檢查的人員應(yīng)熟悉文件編號(hào)、內(nèi)容及文件實(shí)施過程中的記錄憑證,使現(xiàn)場(chǎng)檢查人員在檢查文憑系統(tǒng)時(shí)需要查閱哪份文件,就能及時(shí)準(zhǔn)確地得到。
第四篇:新版GMP若干問題解答
新版GMP發(fā)布 CFDA解答十三大焦點(diǎn)問題
2013年12月31日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于無菌藥品實(shí)施<藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范>(2010年修訂)有關(guān)事宜的公告》。公告的發(fā)布標(biāo)志著新修訂藥品GMP的實(shí)施取得了階段性成果。為了使各界全面了解、準(zhǔn)確把握新修訂藥品GMP實(shí)施的有關(guān)情況,現(xiàn)就相關(guān)問題解讀如下:
一、2014年1月1日起未通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)必須停止生產(chǎn) 解讀:根據(jù)《藥品管理法》及原衛(wèi)生部79號(hào)令,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院同意,原國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)>的通知》(國食藥監(jiān)安〔2011〕101號(hào))。通知規(guī)定2015年底前全部藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到新修訂藥品GMP要求,其中無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于2013年12月31日前達(dá)到新修訂藥品GMP要求。根據(jù)實(shí)施規(guī)劃過渡期的有關(guān)要求,2013年12月31日是企業(yè)可以執(zhí)行98版藥品GMP生產(chǎn)無菌藥品的最后期限,2014年1月1日起未通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)(或生產(chǎn)車間)必須停止生產(chǎn)。
二、無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的情況如何?
答:我國無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)1319家,截至2013年12月31日,已有870家提出新修訂藥品GMP認(rèn)證申請(qǐng),占全部企業(yè)總數(shù)的66%;其中855家已完成現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過檢查并公告的企業(yè)有796家,占全部企業(yè)數(shù)量的60.3%。
三、通過新修訂藥品GMP認(rèn)證的企業(yè)藥品產(chǎn)能和品種能否滿足我國藥品市場(chǎng)供應(yīng)? 答:按2012年我國藥品市場(chǎng)需求估算,目前我國已通過的新修訂GMP認(rèn)證企業(yè)的無菌藥品4種主要?jiǎng)┬偷目傮w產(chǎn)能已達(dá)160%,完全能夠滿足市場(chǎng)需求。從品種分析,《國家基本藥物目錄》(2012版)收載無菌藥品171個(gè),全部都有已通過認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)?!秶裔t(yī)保藥品目錄》(2013版)及臨床常用藥品分別收載無菌藥品629個(gè)和563個(gè),已通過認(rèn)證的企業(yè)分別可以生產(chǎn)其中的621個(gè)和556個(gè),均占98.7%。目前尚未覆蓋的個(gè)別品種,也已完成了產(chǎn)品儲(chǔ)備??傮w來看,能夠有效保證藥品市場(chǎng)供應(yīng)。據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì),正常情況下每年都會(huì)有一些品種(包括各種劑型)出現(xiàn)供應(yīng)短缺現(xiàn)象,如甲巰咪唑、人凝血因子Ⅷ、蛇毒抗血清等都是由原料、價(jià)格、市場(chǎng)等原因造成的,與新修訂藥品GMP的推行并無內(nèi)在聯(lián)系。
四、如何界定停產(chǎn)?停產(chǎn)后企業(yè)能否繼續(xù)申請(qǐng)認(rèn)證?此前生產(chǎn)的產(chǎn)品后能否繼續(xù)銷售? 答:為了準(zhǔn)確界定停產(chǎn)行為,考慮到部分企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性,《公告》中明確,以完成最終包裝為標(biāo)志來確定停產(chǎn)行為,即對(duì)于2013年12月31日前已完成最終包裝,尚未完成檢驗(yàn)的,可繼續(xù)進(jìn)行檢驗(yàn)工作,合格后予以放行,允許其繼續(xù)上市銷售。疫苗類產(chǎn)品按要求需要進(jìn)行批簽發(fā),2013年12月31日以前生產(chǎn)并送批簽發(fā)的疫苗產(chǎn)品,在批簽發(fā)合格后仍可上市銷售。
未通過GMP認(rèn)證的企業(yè),2013年12月31日前生產(chǎn)的產(chǎn)品可以繼續(xù)銷售,也就是說在2014年仍會(huì)有2013年12月31日以前生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)上市。
對(duì)2013年12月31日前,已通過認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查并進(jìn)行公示的企業(yè),2014年1月1日后仍可繼續(xù)生產(chǎn),待取得新《藥品GMP證書》后產(chǎn)品方可銷售。
企業(yè)停產(chǎn)以后,如完成GMP改造,可以繼續(xù)申請(qǐng)認(rèn)證。對(duì)于放棄認(rèn)證的企業(yè)也可以,自主選擇品種技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并重組等方式有序退出。
五、新修訂藥品GMP的實(shí)施對(duì)于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響?
答:新修訂藥品GMP充分參照世界衛(wèi)生組織、歐盟等國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)無菌藥品生產(chǎn)的要求有了較大的提升,更重要的是強(qiáng)調(diào)全過程質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行,強(qiáng)調(diào)藥品生產(chǎn)全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,更加有效地保障藥品質(zhì)量安全。
新修訂藥品GMP的穩(wěn)步實(shí)施,為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰、兼并重組提供了歷史性的機(jī)遇。部分規(guī)模小、效益差、產(chǎn)品無市場(chǎng)、質(zhì)量管理水平落后的企業(yè),將逐步被淘汰出局。生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平、市場(chǎng)占主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)也利用本次機(jī)會(huì),調(diào)整了品種布局,提升了產(chǎn)業(yè)集中度。以大容量注射劑為例,我國排名前5位的生產(chǎn)企業(yè),已占有全國市場(chǎng)近50%的份額。新修訂藥品GMP有效促進(jìn)了我國制藥工業(yè)與國際接軌,加快了我國醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的步伐。截至2013年底,我國已有160家企業(yè)的450個(gè)原料藥、103家企業(yè)的143個(gè)制劑品種通過國外藥品GMP認(rèn)證檢查。2013年10月9日,成都生物制品研究所的乙型腦炎減毒活疫苗通過世界衛(wèi)生組織疫苗預(yù)認(rèn)證,首次進(jìn)入國際采購目錄,具有里程碑意義。
六、2014年1月1日后,未通過認(rèn)證企業(yè)的停產(chǎn)是否會(huì)對(duì)行業(yè)造成沖擊?
答:根據(jù)統(tǒng)計(jì),全國制藥五百強(qiáng)企業(yè)中涉及注射劑生產(chǎn)的僅有22家未申請(qǐng)新修訂藥品GMP認(rèn)證。100強(qiáng)中99家已經(jīng)通過,僅剩的1家也已提交認(rèn)證申請(qǐng)。
新修訂藥品GMP是技術(shù)要求的提升,更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到新階段市場(chǎng)做出的選擇。不過,我們對(duì)于尚在改造暫時(shí)停產(chǎn)的企業(yè)并沒有關(guān)閉認(rèn)證的大門。只要企業(yè)提出認(rèn)證申請(qǐng),在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)組織認(rèn)證檢查,通過認(rèn)證后可以恢復(fù)生產(chǎn)。
七、在新修訂藥品GMP的實(shí)施過程中是如何保證認(rèn)證檢查工作質(zhì)量的?
答:在新修訂藥品GMP整個(gè)實(shí)施過程中,食品藥品監(jiān)管部門始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,及時(shí)頒布相關(guān)附件和認(rèn)證檢查指南,修訂原有質(zhì)量手冊(cè)及34個(gè)程序文件,并新增4個(gè)文件,從制度方面進(jìn)一步完善了藥品GMP認(rèn)證檢查。
加強(qiáng)檢查人員的業(yè)務(wù)和紀(jì)律培訓(xùn),新修訂藥品GMP實(shí)施以來,2011年首先培訓(xùn)了117名檢查組長(zhǎng),然后培訓(xùn)了163名骨干檢查員,后期對(duì)600名檢查員進(jìn)行了新修訂GMP相關(guān)培訓(xùn)。2012年、2013年采用多種形式陸續(xù)對(duì)長(zhǎng)期從事檢查工作的550名藥品GMP檢查員進(jìn)行再培訓(xùn),包括無菌理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)操作結(jié)合、與世界衛(wèi)生組織共同舉辦8期疫苗專項(xiàng)培訓(xùn)、世界衛(wèi)生組織派專家對(duì)我國檢查員的檢查進(jìn)行觀察檢查和教學(xué)檢查等方式,確保了藥品GMP認(rèn)證檢查員的檢查能力。
藥品檢查質(zhì)量體系不斷完善。2011年初,原國家食品藥品監(jiān)管局國家疫苗監(jiān)管體系通過了世界衛(wèi)生組織對(duì)我國國家疫苗監(jiān)管的評(píng)估。2012年藥品認(rèn)證管理中心通過ISO9000認(rèn)證,藥品檢查質(zhì)量管理體系獲得專家的好評(píng)。
明確檢查認(rèn)證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求。對(duì)認(rèn)證檢查的結(jié)果實(shí)行公示制度。對(duì)認(rèn)證檢查情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
八、下一步總局將采取什么措施監(jiān)督未通過認(rèn)證企業(yè)確保停產(chǎn)措施到位? 答:下一步總局要求:
各地要認(rèn)真落實(shí)《公告》要求,凡是未通過認(rèn)證的血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)車間,必須自2014年1月1日起停止生產(chǎn)。請(qǐng)各地立即通知未通過藥品GMP認(rèn)證的企業(yè),一律按《公告》要求停止藥品生產(chǎn)活動(dòng)。
各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)停產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)車間的監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局要對(duì)應(yīng)停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面梳理并逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確認(rèn)停產(chǎn)狀態(tài)。各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)管局對(duì)停產(chǎn)情況和檢查情況進(jìn)行匯總,于2014年1月10日前報(bào)總局藥品化妝品監(jiān)管司。同時(shí)要密切關(guān)注停產(chǎn)企業(yè)狀況,凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定停產(chǎn)的,應(yīng)按照《藥品管理法》及相關(guān)規(guī)定依法查處。
各地要對(duì)應(yīng)停產(chǎn)企業(yè)的原輔料、包裝材料等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,采取切實(shí)有效的管控措施。特別要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)的原、輔材料的監(jiān)督管理,采取嚴(yán)控措施,加貼封條,防止流入非法渠道,給社會(huì)帶來危害。各地要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把《公告》要求落到實(shí)處。在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)新的問題,及時(shí)報(bào)總局藥品化妝品監(jiān)管司。
九、為什么要實(shí)施新修訂藥品GMP?
答:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(藥品GMP)是國際通行的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理基本準(zhǔn)則,是藥品生產(chǎn)必須遵循的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已成為國際上評(píng)價(jià)藥品質(zhì)量保證體系和參與藥品國際貿(mào)易的一項(xiàng)基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。藥品GMP對(duì)藥品生產(chǎn)中原輔料采購和檢驗(yàn)、生產(chǎn)投料、制劑加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)保存及產(chǎn)品出廠放行等生產(chǎn)全過程的條件和方法進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范的規(guī)定和要求,從而確保藥品生產(chǎn)企業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格藥品。
我國在1988年開始逐步推行藥品GMP。經(jīng)過1992年和1998年兩次修訂和依法實(shí)施,在2004年7月1日實(shí)現(xiàn)了所有藥品均在符合藥品GMP條件下生產(chǎn)的目標(biāo)。通過實(shí)施藥品GMP,我國藥品供應(yīng)保障水平大幅提升,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是,原有藥品GMP已頒布實(shí)施10多年,受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)條件所限,其中有些規(guī)定過于寬泛,有些制度存在缺失,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量可控的目標(biāo)要求,在理念、制度和標(biāo)準(zhǔn)上已經(jīng)落后于國際上較為先進(jìn)的藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)。為了全面提升我國藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平,藥品生產(chǎn)更加規(guī)范、質(zhì)量更加可控,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),必須對(duì)我國藥品GMP進(jìn)行修訂并推動(dòng)實(shí)施。
十、新修訂藥品GMP的特點(diǎn)是什么?
答:此次藥品GMP修訂工作從2005年啟動(dòng),本著公開透明、從國情出發(fā)、優(yōu)先提高質(zhì)量管理和人員素質(zhì)的原則,在參考世界衛(wèi)生組織藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)際,并針對(duì)我國藥品質(zhì)量現(xiàn)狀和以往藥品質(zhì)量事件暴露的問題進(jìn)行修訂。
新修訂的藥品GMP由正文和附錄組成,更加注重質(zhì)量管理的細(xì)節(jié),篇幅內(nèi)容由原來的88條增加至313條。新修訂藥品GMP相比原有藥品GMP,標(biāo)準(zhǔn)要求更高,內(nèi)容更加全面,制度和措施更加具體可操作,基本達(dá)到了世界衛(wèi)生組織藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)。
新修訂藥品GMP的主要特點(diǎn)是:一是明確要求企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系,在組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動(dòng)和資源等方面提出了更高的要求,可以保證藥品GMP的有效執(zhí)行;二是提高了企業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)要求,明確將企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人列為藥品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵人員;三是細(xì)化操作規(guī)程、生產(chǎn)記錄等文件管理規(guī)定,增加指導(dǎo)性和可操作性。四是提高了無菌藥品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。采用了世界衛(wèi)生組織最新藥品GMP的空氣凈化A、B、C、D分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并增加了生產(chǎn)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)要求。同時(shí),按生產(chǎn)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、質(zhì)量控制區(qū)和輔助區(qū)分別對(duì)廠房設(shè)施的設(shè)計(jì)提出要求,對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)及使用等方面也做出具體規(guī)定。五是圍繞質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理增設(shè)一系列新制度。引入質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,分別從原輔料采購、生產(chǎn)工藝變更、操作中的偏差處理、發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查和糾正、上市后藥品質(zhì)量的監(jiān)控方面,增加了如供應(yīng)商審計(jì)、變更控制、糾正和預(yù)防措施、產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析等新制度和措施,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制,主動(dòng)防范質(zhì)量事故的發(fā)生。
十一、實(shí)施新修訂藥品GMP的目標(biāo)是什么?
答:實(shí)施新修訂藥品GMP,一方面可以全面提升藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理水平,從源頭上強(qiáng)化藥品質(zhì)量管理,確保藥品質(zhì)量安全;另一方面,可以提高醫(yī)藥行業(yè)的準(zhǔn)入條件,淘汰落后生產(chǎn)力,有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),從而推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)有利于,推動(dòng)我國藥品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和與國際接軌,加快醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際主流市場(chǎng)。
十二、新修訂藥品GMP的實(shí)施規(guī)劃是什么?
答:新修訂藥品GMP發(fā)布實(shí)施后,原國家食品藥品監(jiān)督管理局在2011年2月,就制定了詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃充分考慮了企業(yè)升級(jí)改造的過渡時(shí)間和品種風(fēng)險(xiǎn)因素,確定了分兩個(gè)階段實(shí)施的計(jì)劃。一是注射劑等無菌藥品的生產(chǎn),要求在2013年12月31日前達(dá)到新修訂藥品GMP的要求;二是除無菌藥品外的其他藥品,均應(yīng)在2015年12月31日前達(dá)到新修訂藥品GMP的要求。屆時(shí),未在規(guī)定時(shí)限達(dá)到要求的企業(yè)(車間),不得再繼續(xù)生產(chǎn)藥品。
十三、實(shí)施新修訂藥品GMP的促進(jìn)措施有哪些?
答:針對(duì)實(shí)施初期出現(xiàn)的部分地區(qū)推進(jìn)慢,企業(yè)等待觀望等狀況,實(shí)施進(jìn)展不平衡的問題較為突出,特別是無菌藥品生產(chǎn)要在2013年底實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),任務(wù)尤為緊迫。因此,食品藥品監(jiān)管部門與發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、原衛(wèi)生部從藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)采購、藥品價(jià)格以及鼓勵(lì)兼并重組等方面加大支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)加快新修訂藥品GMP認(rèn)證,鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。
2013年2月和10月,食品藥品監(jiān)管部門為做好新修訂藥品GMP實(shí)施過渡期間企業(yè)文號(hào)轉(zhuǎn)移等工作,連續(xù)下發(fā)相關(guān)通知,鼓勵(lì)企業(yè)藥品技術(shù)有序流動(dòng),推動(dòng)新修訂藥品GMP順利實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化配置。
2013年10月,食品藥品監(jiān)管部門又發(fā)布了新修訂藥品GMP檢查有關(guān)事宜的通知,在新舊車間銜接、注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查與藥品GMP檢查銜接等方面出臺(tái)多項(xiàng)制度和措施,保證了新修訂藥品GMP認(rèn)證工作的順利開展
第五篇:藥廠GMP認(rèn)證程序標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)流程說明
藥廠GMP認(rèn)證程序標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)流程說明
一、職責(zé)與權(quán)限
1.國家藥品監(jiān)督管理避負(fù)責(zé)全國藥品GMP認(rèn)證工作。國家藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心(以下簡(jiǎn)稱“局認(rèn)證中心”)承辦藥品GMP認(rèn)證的具體工作。
2.省、自治區(qū)、直轄藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證申報(bào)資料的初審及日常監(jiān)督管理工作。
二、認(rèn)證申請(qǐng)和資料審查
1.申請(qǐng)單位須向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送《藥品GMP認(rèn)證申請(qǐng)書》,并按《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定同時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并將初審意見及申請(qǐng)材料報(bào)送國家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。2.認(rèn)證申請(qǐng)資料經(jīng)局安全監(jiān)管司受理、形式審查后,轉(zhuǎn)交局認(rèn)證中心。3.局認(rèn)證中心接到申請(qǐng)資料后,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行技術(shù)審查。
4.局認(rèn)證中心應(yīng)在申請(qǐng)資料接到之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。并書面通知申請(qǐng)單位。
三、制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案
1.對(duì)通過資料審查的單位,應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,并在資料審查通過之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查方案的內(nèi)容應(yīng)包括日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等。在資料審查中發(fā)現(xiàn)并需發(fā)核實(shí)的問題應(yīng)列入檢查范圍。2.局認(rèn)證中心負(fù)責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)通知書發(fā)至被檢查單位,并抄送其所在在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門、檢查組成員所在單位和局安全監(jiān)管司。
3.檢查組一般不超過3人,檢查組成員須是國家藥品監(jiān)督局藥品GMP檢查員。在檢查組組成時(shí),檢查員應(yīng)回避本轄區(qū)藥品GMP認(rèn)證的檢查工作。
四、現(xiàn)場(chǎng)檢查
1.現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2.省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門可選派一名負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員作觀察員參加轄區(qū)藥品GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。3.局認(rèn)證中心負(fù)責(zé)組織GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查,并根據(jù)被檢查單位情況派參加,監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查方案的實(shí)施,協(xié)助組長(zhǎng)草擬檢查報(bào)告。4.首次會(huì)議
內(nèi)容包括:介紹檢查組成員:聲明檢查注意事項(xiàng);確認(rèn)檢查范圍;落實(shí)檢查日程;確定檢查陪同人員等。檢查陪同人員是企業(yè)負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人,熟悉藥品生產(chǎn)全過程,并能準(zhǔn)確解答檢查組提出的有關(guān)問題。5.檢查組須嚴(yán)格按照檢查方案對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查取證。
6.綜合評(píng)定檢查組須按照檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,作出綜合評(píng)定結(jié)果,擬定現(xiàn)場(chǎng)檢查的報(bào)告。評(píng)定匯總期間,被檢查單位應(yīng)回避。
7.檢查報(bào)告須檢查組全體人員簽字,并附缺陷項(xiàng)目、尚需完善的方面、檢查員記錄、有異議問題的意見及相關(guān)資料等。8.末次會(huì)議檢查組宣讀綜合評(píng)定結(jié)果。被檢查單位可安排有關(guān)人員參加。
9.被檢查單位可就檢查發(fā)生缺陷項(xiàng)目及評(píng)定結(jié)果提出不同意見及作適當(dāng)?shù)慕忉?、說明。如有爭(zhēng)議的問題,必要時(shí)核實(shí)。10.檢查中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目及提出的尚需完善的方面,需經(jīng)檢查組全體成員及被檢單位負(fù)責(zé)人簽字后,雙方各執(zhí)一份。11.如有不能達(dá)成共識(shí)的問題,檢查組須作好記錄,經(jīng)檢查組全體成品及被檢單位負(fù)責(zé)人簽字后,雙方各執(zhí)一份。
五、檢查報(bào)告的審核
局認(rèn)證中心須在接到檢查組提交的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告及相關(guān)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),提出審核意見,送國家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。
六、認(rèn)證批準(zhǔn)
1.經(jīng)局安全監(jiān)管司領(lǐng)導(dǎo)審批。國家藥品監(jiān)督管理局在收到局認(rèn)證中心審核意見之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
2.對(duì)審核結(jié)果為“合格”的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間),由國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)《藥品GMP證書》,并予公告。隨著國家藥品監(jiān)督管理局《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(98修訂版)及《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》、《藥品GMP認(rèn)證工作程序》的發(fā)布和實(shí)施。GMP認(rèn)證已成為我國制藥企業(yè)的重要事項(xiàng)。因?yàn)殡S著新藥的審批、藥品生產(chǎn)許可證換發(fā)及藥品定價(jià)等限制性、傾斜性政策的執(zhí)行,能否通過GMP認(rèn)證已關(guān)系到我國制藥企業(yè)的生存和發(fā)展。然而GMP認(rèn)證工作千頭萬緒言,不少企業(yè)感到難度很大,因此如何更有效地去準(zhǔn)備GMP認(rèn)證是許多制藥企業(yè)迫切需要研究的課題。
一、申報(bào)前的準(zhǔn)備
GMP認(rèn)證工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到對(duì)國家政策法規(guī)的理解和消化,涉及到企業(yè)生產(chǎn)與管理等方方面面的規(guī)范的提高,任務(wù)十分繁重,因此,認(rèn)真做好申報(bào)前的準(zhǔn)備工作,是企業(yè)順利通過GMP認(rèn)證的基礎(chǔ)。
(一)人員方面的準(zhǔn)備 任何事情最關(guān)鍵是因素是人,實(shí)施GMP認(rèn)證也是一樣,GMP認(rèn)證工作需要企業(yè)內(nèi)部各職能部門的積極參與和通力協(xié)作,因此必須成立一個(gè)機(jī)構(gòu)來領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)工作,這個(gè)機(jī)構(gòu)一般稱為企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組長(zhǎng)應(yīng)由法人代表或者法人代表授權(quán)的總工程師擔(dān)任,成品成員包括各取能部門技術(shù)骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組下面可分設(shè)數(shù)個(gè)小專班,分別負(fù)責(zé)硬件、軟件系統(tǒng)的改造、完善、整理工作。只有充分做好了人員上準(zhǔn)備,并使GMP認(rèn)證工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。
(二)資金方面的準(zhǔn)備 “花錢是買不來GMP認(rèn)證的”但是實(shí)施GMP認(rèn)證工作必須有一定的資金投入,因?yàn)閷?duì)照現(xiàn)行《規(guī)范》的要求結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,在不同程度上需要對(duì)廠房及設(shè)備等硬件設(shè)施的生產(chǎn)管理及質(zhì)量管理等文件系統(tǒng)進(jìn)行改造和完善。因此必須做好資金方面的準(zhǔn)備。一般做法是設(shè)立企業(yè)GMP認(rèn)證專項(xiàng)資金,由企業(yè)GMP認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理和使用。為了提高資金的使用效率,應(yīng)合理安排資金使用輕重緩急,盡量指導(dǎo)有限的資金投入到GMP認(rèn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目的關(guān)鍵項(xiàng)上。
(三)培訓(xùn)方面的 培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)的重要途徑,要便GMP認(rèn)證的培訓(xùn)工作達(dá)到這一目的,必須使培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有教材、有考評(píng)、有記錄。計(jì)劃要分層次,教材要看對(duì)象,使領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)工人通過培訓(xùn)都有提高。培訓(xùn)可采取我咱形式相結(jié)合的辦法,包括基礎(chǔ)知識(shí)的講座、現(xiàn)場(chǎng)操作的講解和練習(xí),外出參觀學(xué)習(xí)等。通過培訓(xùn)工作使企業(yè)員工明確實(shí)施GMP認(rèn)證的目的和意義,提高對(duì)GMP認(rèn)證必要性,緊迫性,可行性的認(rèn)識(shí),掌握GMP認(rèn)證檢查項(xiàng)目的具體要求,使各崗位、各工序規(guī)范運(yùn)作。
(四)自檢方面的準(zhǔn)備 自檢是實(shí)施GMP認(rèn)證的重要內(nèi)容,是企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題制訂整改措施的依據(jù),是培養(yǎng)和煅煉自己的GMP審核員的重要途徑。因此,自檢必須精心組織,認(rèn)真對(duì)待,決不能走走過程。自檢工作應(yīng)做到有計(jì)劃地定期進(jìn)行,嚴(yán)格按現(xiàn)行GMP規(guī)范和認(rèn)證檢查項(xiàng)目的內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)評(píng)分,并詳細(xì)記錄找出的缺陷和問題。自檢工作應(yīng)明確范圍,循序漸進(jìn)。自檢的形式可采取名部門內(nèi)自檢、上級(jí)對(duì)下級(jí)的檢查、相關(guān)部門的交叉檢查等。
(五)整改方面的準(zhǔn)備 對(duì)自檢過程中找出的缺陷和問題,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開專門會(huì)議,在充分講座的基礎(chǔ)上,集思廣益,制訂了切合實(shí)際的整改計(jì)劃,計(jì)劃要突出時(shí)效性和責(zé)任性即整改計(jì)劃要明確整改期限和有關(guān)責(zé)任人。對(duì)于資金投入較大的整改計(jì)劃。應(yīng)充分征求權(quán)威工程設(shè)計(jì)、施工、管理部門專家意見,先拿出合理方案,再動(dòng)手施工,世忌團(tuán)門造車。整改到期慶組織驗(yàn)收,驗(yàn)收可與自檢相結(jié)合。自和整改是反復(fù)進(jìn)行的,要通過“自檢→整改→自檢→整改”的多次循環(huán),努力使企業(yè)的硬、軟件系統(tǒng)達(dá)到現(xiàn)行GMP規(guī)范的要求。
(六)關(guān)鍵項(xiàng)目的準(zhǔn)備 對(duì)認(rèn)證檢查項(xiàng)目中的關(guān)鍵項(xiàng)目必須全部達(dá)到要求。在硬件達(dá)到要求的基礎(chǔ)上,應(yīng)特別注意文件系統(tǒng)的準(zhǔn)備,因?yàn)槲募到y(tǒng)更能從根本上反映出一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)全過程的管理調(diào)控水平,也代表了企業(yè)貫徹GMP的程度,只有做到了“事事有人管,事事有標(biāo)準(zhǔn),事事有記錄,事事有檢查”,企業(yè)的文件管理才真正到位。依據(jù)檢查項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的準(zhǔn)備:
1.各崗位、車間(含倉庫)均有成文的具備完善審批手續(xù)及實(shí)施日期SOP或規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、且為有效版本,以便工作人員隨時(shí)明晰。
2.所有現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、儀器及工具所處狀態(tài)標(biāo)志應(yīng)明晰。
3.具有原料、輔料、包裝材料的驗(yàn)收、取樣、檢驗(yàn)、入庫、發(fā)放管理制度及規(guī)程,有實(shí)施的記錄并追趕溯。4.具有針對(duì)質(zhì)量問題的成文的顧客投訴處理程序及產(chǎn)品回收制度。
5.有關(guān)職工的培訓(xùn),包括GMP知識(shí)及工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)則等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),均有成文的培訓(xùn)計(jì)劃、記錄和考核結(jié)果
6.企業(yè)實(shí)施GMP的自檢制度 7.關(guān)鍵工序,主要設(shè)備的驗(yàn)證文件 8.質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人任命和職責(zé)授權(quán)書。9.留樣制度及實(shí)施的記錄要完整。
10.空氣凈化系統(tǒng)的定期測(cè)試、清潔、更換的記錄。11.工藝用水系統(tǒng)的規(guī)范,水質(zhì)檢測(cè)制度及記錄。
12.隨機(jī)抽查某批號(hào)某產(chǎn)品從原輔料進(jìn)廠到成品出廠銷售生產(chǎn)全過程的批生產(chǎn)記錄(包括清場(chǎng)記錄)。
13.倉儲(chǔ):功能分區(qū)明確(接收、待檢、抽樣、不合格、合格品、退貨等區(qū)域),狀態(tài)標(biāo)志清晰,貨、卡、帳相符,對(duì)不合格品有嚴(yán)格管理措施;具有通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠的有效措施;生要物品、危險(xiǎn)品應(yīng)有專庫。
14.衛(wèi)生:具有廠房、設(shè)備容器等的清潔消毒及保養(yǎng)規(guī)程,有實(shí)施中的完整記錄;不同潔凈區(qū)的工作服有不同的要求,不得混用;工作服清洗方法、清洗周期、滅菌保管和更換時(shí)間均有書面的規(guī)定,并有記錄;生產(chǎn)人員的健康檔案完整齊全,有定期體檢的記錄。
GMP認(rèn)證申報(bào)流程說明:
二、申報(bào)資料的準(zhǔn)備
申報(bào)資料是企業(yè)向藥品監(jiān)督管理部門表達(dá)認(rèn)證申請(qǐng)介紹企業(yè)基本情況及實(shí)施GMP現(xiàn)狀的綜合資料,是藥品監(jiān)督管理部門決定是否受理申請(qǐng)并派出現(xiàn)場(chǎng)院檢查小組的主要依據(jù)。因此申報(bào)資料是企業(yè)獲得國害現(xiàn)場(chǎng)檢查資格的關(guān)鍵。
(一)申報(bào)資料的內(nèi)容 關(guān)于申報(bào)資料的內(nèi)容在《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》第二章中有較詳細(xì)的規(guī)定,但在準(zhǔn)備申報(bào)資料時(shí)要注意準(zhǔn)確把握內(nèi)容的要求。
1.介紹企業(yè)企業(yè)GMP實(shí)施情況時(shí)應(yīng)能反映出藥品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證能力,突出GMP的三項(xiàng)重點(diǎn):降低人為差錯(cuò)、防止交叉污染和混雜及質(zhì)量體系的有效動(dòng)作。
2.人員列表欄目要全,如可設(shè)姓名、年齡、文化程度、畢業(yè)院校及時(shí)間、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作部門及職務(wù),從事醫(yī)藥(專業(yè))工作的年限等,質(zhì)檢或化驗(yàn)人員表,還可增設(shè)取得專業(yè)培訓(xùn)合格證時(shí)間、證書號(hào)及發(fā)證部門。3.組織機(jī)構(gòu)圖要重點(diǎn)突出藥品生產(chǎn)全過程中與藥品質(zhì)量關(guān)系較密切的部門以及這些部門之間的功能和關(guān)系。4.劑型品種表內(nèi)容要全,其欄目可設(shè)劑型、品名、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品注冊(cè)等。5.廠區(qū)總平面布置圖上應(yīng)能顯示廠區(qū)周圍環(huán)境、運(yùn)輸條件、環(huán)保、綠化、人流與物流通道、廠區(qū)功能劃分等內(nèi)容。倉儲(chǔ)平面圖應(yīng)顯示出庫房數(shù)量和面積及功能區(qū)分區(qū)情況。
6.工藝布局平面圖應(yīng)按工藝流程,布局合理,功能齊備。應(yīng)用不同符號(hào)標(biāo)明不同潔凈級(jí)別、人流和物流方向及開門方向等。
7.工藝流程圖要注明主要過程的控制點(diǎn),因此不宜用廣框示意圖代替,最好提供帶控制點(diǎn)的工藝設(shè)備管道流程圖(圖中可看出取樣口和控制儀表)。
8.藥品生產(chǎn)的關(guān)鍵工序,是指對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵崗位,其驗(yàn)證情況可列表敘述,列表欄目可設(shè)驗(yàn)證內(nèi)容、驗(yàn)證方法、驗(yàn)證次數(shù)、驗(yàn)證結(jié)果等,主要設(shè)備的驗(yàn)證也可列表敘述,儀器儀表的校驗(yàn)要說明驗(yàn)周期,最后一次檢驗(yàn)日期,檢驗(yàn)部門和檢驗(yàn)結(jié)果等。
9.提供新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)GMP認(rèn)證,還須報(bào)送開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件的擬生產(chǎn)品種或劑型的3批試生產(chǎn)記錄。
10.對(duì)于新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)GMP認(rèn)證,還須報(bào)送開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件和擬生產(chǎn)品種或劑型的3批試生產(chǎn)記錄。
(二)申報(bào)資料準(zhǔn)備的注意事項(xiàng)
1.申報(bào)資料的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按《藥品GMP認(rèn)證管理辦法》第二章中規(guī)定的內(nèi)容來整理準(zhǔn)備,不必貪多求全,也不能缺項(xiàng)。2.申報(bào)資料的準(zhǔn)備應(yīng)以企業(yè)開展的GMP工作為基礎(chǔ),要求真實(shí)、準(zhǔn)確、不得編造。3.盡可能利用圖表的形式來說明問題,圖表的繪制最好采用電腦繪制。
4.準(zhǔn)備好的申報(bào)資料應(yīng)符合外觀裝訂整齊,內(nèi)容全面,文字簡(jiǎn)練,圖表清晰,數(shù)字準(zhǔn)確的要求。
三、申報(bào)后的準(zhǔn)備
企業(yè)在完成申報(bào)前的準(zhǔn)備和申報(bào)資料的準(zhǔn)備后,應(yīng)將申報(bào)資料及時(shí)上報(bào),并根據(jù)國家及省藥品監(jiān)督管理部門的要求補(bǔ)充有關(guān)資料。一旦認(rèn)證申請(qǐng)獲得受理,面臨的將是國家局認(rèn)證中心嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查。因此企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證申報(bào)后的準(zhǔn)備工作是迎接國家局認(rèn)證中心組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查,為此企業(yè)應(yīng)不得遺漏任何一個(gè)崗位和場(chǎng)所。對(duì)模擬檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真進(jìn)行整改。如果模擬檢查發(fā)現(xiàn)的問題太多,企業(yè)應(yīng)極積與國家局認(rèn)證中心聯(lián)系,要求推遲現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間。
(一)陪同人員的準(zhǔn)備 企業(yè)應(yīng)派遣熟悉企業(yè)總體情況、了解企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證準(zhǔn)備工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、具有較強(qiáng)表達(dá)能力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為現(xiàn)場(chǎng)檢查的陪同人員。陪同人員應(yīng)做好回答現(xiàn)場(chǎng)檢查人員的各種提問?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的陪同人員不應(yīng)過多,通常宜由總工程師或主管技術(shù)的廠長(zhǎng)1個(gè)出面,并代表企業(yè)回答有關(guān)問題。
(二)崗位操作人員的準(zhǔn)備 現(xiàn)場(chǎng)檢查開始后,每一崗位均應(yīng)有操作人員在崗,并非常熟悉本崗位的操作程序,能清楚回答現(xiàn)場(chǎng)檢查人員的提問。在現(xiàn)場(chǎng)檢查當(dāng)日,崗位操作人員應(yīng)特別要求有關(guān)人員(含國家局認(rèn)證中心現(xiàn)場(chǎng)檢查人員),自覺遵守本崗位的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照GMP有關(guān)程序的要求進(jìn)出各生產(chǎn)區(qū)域。
(三)配合文件系統(tǒng)檢查的人員的準(zhǔn)備 國家藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證中心現(xiàn)場(chǎng)檢查人員在檢查文件系統(tǒng)時(shí),需要企業(yè)有關(guān)人員的配合,因此企業(yè)應(yīng)提前確定配合文件系統(tǒng)的人員。配合文件系統(tǒng)檢查的人員應(yīng)熟悉文件編號(hào)、內(nèi)容及文件實(shí)施過程中的記錄憑證,使現(xiàn)場(chǎng)檢查人員在檢查文憑系統(tǒng)時(shí)需要查閱哪份文件,就能及時(shí)準(zhǔn)確地得到。
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內(nèi)容提示:國家藥品監(jiān)督管理避負(fù)責(zé)全國藥品GMP認(rèn)證工作。國家藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心(以下簡(jiǎn)稱局認(rèn)證中心)承辦藥品GMP認(rèn)證的具體工作。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證申報(bào)資料的初審及日常監(jiān)督管理工作。
二、認(rèn)證申請(qǐng)和資料審查1。
一、GMP體系簡(jiǎn)介
GMP是良好操作規(guī)范(Good Manufacturing Practice)的簡(jiǎn)稱,是一種安全和質(zhì)量保證體系。其宗旨在于確保在產(chǎn)品制造、包裝和貯藏等過程中的相關(guān)人員、建筑、設(shè)施和設(shè)備均能符合良好的生產(chǎn)條件,防止產(chǎn)品在不衛(wèi)生的條件下,或在可能引起污染的環(huán)境中操作,以保證產(chǎn)品安全和質(zhì)量穩(wěn)定。因?yàn)镚MP的內(nèi)容是在不斷完善和補(bǔ)充著的,所以有時(shí)稱其為CGMP(Current Good Manufacturing Practice)。
二、GMP體系起源、發(fā)展及現(xiàn)狀
20世紀(jì)以來,人類發(fā)明了很多具有劃時(shí)代意義的重要藥品,如阿司匹林、青霉素、胰島素等,然而同時(shí)由于對(duì)藥物的認(rèn)識(shí)不充分而引起的不良反應(yīng)也讓人類付出了沉重的代價(jià)。尤其是50-60年代發(fā)生的20世紀(jì)最大的藥物災(zāi)難--“反應(yīng)?!笔录?,讓人們充分認(rèn)識(shí)到建立藥品監(jiān)督法的重要意義。
于是,1963年經(jīng)美國國會(huì)的批準(zhǔn)正式頒布了GMP法案。美國FDA經(jīng)過了幾年的實(shí)踐后,證明GMP確有實(shí)效。故1967年WHO在《國際藥典》(1967年版)的附錄中收錄了該制度,并在1969年的第22屆世界衛(wèi)生大會(huì)上建議各成員國采用GMP體系作為藥品生產(chǎn)的監(jiān)督制度,以確保藥品質(zhì)量和參加“國際貿(mào)易藥品質(zhì)量簽證體制”。同年CGMP也被聯(lián)合國食品法典委員會(huì)(CAC)采納,并作為國際規(guī)范推薦CAC各成員國政府。1979年第28屆世界衛(wèi)生大會(huì)上WHO再次向成員國推薦GMP,并確定為WHO的法規(guī)。此后30年間,日本、英國以及大部分的歐洲國家都先后建立了本國的GMP制度。到為止,全世界一共有100多個(gè)國家頒布了有關(guān)GMP的法規(guī)。
三、GMP體系的基本內(nèi)容
GMP法規(guī)是一種對(duì)生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售等加工過程的規(guī)范性要求。其內(nèi)容包括:廠房與設(shè)施的結(jié)構(gòu)、設(shè)備與工器具、人員衛(wèi)生、原材料管理、加工用水、生產(chǎn)程序管理、包裝與成品管理、標(biāo)簽管理以及實(shí)驗(yàn)室管理等方面。其重點(diǎn)在于:
(1)人員衛(wèi)生
經(jīng)體檢或監(jiān)督觀察,凡是患有或似乎患有疾病、開放性損傷、包括癤或感染性創(chuàng)傷,或可成為食品、食品接觸面或食品包裝材料的微生物污染源的員工,直至消除上述病癥之前均不得參與作業(yè),否則會(huì)造成污染。凡是在工作中直接接觸食物、食物接觸面及食品包裝材料的員工,在其當(dāng)班時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范,使食品免受污染。負(fù)責(zé)監(jiān)督衛(wèi)生或食品污染的人員應(yīng)當(dāng)受過教育或具有經(jīng)驗(yàn),或兩者皆具備,這樣才有能力生產(chǎn)出潔凈和安全的食品。
(2)建筑物與設(shè)施
操作人員控制范圍之內(nèi)的食品廠的四周場(chǎng)地應(yīng)保持衛(wèi)生,防止食品受污染。廠房建筑物及其結(jié)構(gòu)的大小、施工與設(shè)計(jì)應(yīng)便于以食品生產(chǎn)為目的的日常維護(hù)和衛(wèi)生作業(yè)。工廠的建筑物、固定燈具及其他有形設(shè)施應(yīng)在衛(wèi)生的條件下進(jìn)行保養(yǎng),并且保持維修良好,防止食品成為該法案所指的摻雜產(chǎn)品。對(duì)用具和設(shè)備進(jìn)行清洗和消毒時(shí),應(yīng)防止食品、食品接觸面或食品包裝材料受到污染。食品廠的任何區(qū)域均不得存在任何害蟲。所有食品接觸面,包括用具及接觸食品的設(shè)備的表面,都應(yīng)盡可能經(jīng)常地進(jìn)行清洗,以免食品受到污染。每個(gè)工廠都應(yīng)配備足夠的衛(wèi)生設(shè)施及用具,包括:供水、輸水設(shè)施、污水處理系統(tǒng)、衛(wèi)生間設(shè)施、洗手設(shè)施、垃圾及廢料處理系統(tǒng)等。
(3)設(shè)備
工廠的所有設(shè)備和用具的設(shè)計(jì),采用的材料和制作工藝,應(yīng)便于充分的清洗和適當(dāng)?shù)木S護(hù)。這些設(shè)備和用具的設(shè)計(jì)、制造和使用,應(yīng)能防止食品中摻雜污染源。接觸食物的表面應(yīng)耐腐蝕,它們應(yīng)采用無毒的材料制成,能經(jīng)受侵蝕作用。接觸食物的表面的接縫應(yīng)平滑,而且維護(hù)得當(dāng),能盡量減少食物顆粒、臟物及有機(jī)物的堆積,從而將微生物生長(zhǎng)繁殖的機(jī)會(huì)降低到最小限度。食品加工、處理區(qū)域內(nèi)不與食品接觸的設(shè)備應(yīng)結(jié)構(gòu)合理,便于保持清潔衛(wèi)生。食品的存放、輸送和加工系統(tǒng)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)能使其保持良好的衛(wèi)生狀態(tài)。
(4)生產(chǎn)和加工控制
食品的進(jìn)料、檢查、運(yùn)輸、分選、預(yù)制、加工、包裝、貯存等所有作業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行。應(yīng)采用適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理方法,確保食品適合人們食用,并確保包裝材料是安全適用的。工廠的整體衛(wèi)生應(yīng)由一名或數(shù)名指定的稱職的人員進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)采取一切合理的預(yù)防措施,確保生產(chǎn)工序不會(huì)構(gòu)成污染源。必要時(shí),應(yīng)采用化學(xué)的、微生物的或外來雜質(zhì)的檢測(cè)方法去驗(yàn)明衛(wèi)生控制的失誤或可能發(fā)生的食品污染。凡是污染已達(dá)到界定的摻雜程度的食品都應(yīng)一律退回,或者,如果允許的話,經(jīng)過處理加工以消除其污染。