第一篇：住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于推行代建制情況的自查報(bào)告

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于推行代建制情況的自查報(bào)告

XX省政府投資項(xiàng)目代建辦公室：

根據(jù)《XX省政府投資項(xiàng)目代建辦公室關(guān)于對(duì)市、州政府推行代建制情況進(jìn)行調(diào)研的通知》（川代建2011]22號(hào)）要求，現(xiàn)將我市推行代建制的有關(guān)情況報(bào)告如下：

為進(jìn)一步深化投資體制改革，充分利用社會(huì)專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我市確定由發(fā)改委擬定《XX市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法》（試行），在今年4月21日已初步征求市法制辦、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)等15個(gè)部門意見后，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，由發(fā)改委牽頭，會(huì)同我局、市法制辦、市國(guó)資委等單位相關(guān)人員組成考察組，赴XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、XX市發(fā)展和改革委員會(huì)、XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)考察學(xué)習(xí)，根據(jù)考察情況，市發(fā)改委對(duì)《XX市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法》進(jìn)行了修改完善。并于8月12日再次向市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、國(guó)資委等部門征求意見，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改完善。并按照相關(guān)送審程序于9月20日向市法制辦征求意見，又一次進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)正準(zhǔn)備提交市政府常務(wù)會(huì)審定。我市代建制管理辦法主要內(nèi)容有:

一、項(xiàng)目總投資在1000萬元以上的（含1000萬元），且政府投資占總投資50%以上的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目（不含搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目；涉及國(guó)家安全、保密的項(xiàng)目；因技術(shù)、工程質(zhì)量等特殊要求不宜招標(biāo)的項(xiàng)目），根據(jù)實(shí)際情況可實(shí)行代建制?？偼顿Y在1000萬元以下適合代建的項(xiàng)目，由市政府確定是否實(shí)行代建制。

二、非經(jīng)營(yíng)性政府投資是否實(shí)行代建制以及實(shí)行代建制的方式和代建單位的選擇方式，由項(xiàng)目單位申報(bào)經(jīng)發(fā)展改革部門報(bào)政府確定。在代建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，將項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收直至工程保修期結(jié)束的全過程，交代建單位組織實(shí)施和管理。

三、代建單位的確定，根據(jù)項(xiàng)目的大小、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等具體情況采用邀請(qǐng)招標(biāo)或直接委托方式確定。如果采用直接委托方式，通過政府研究，以會(huì)議紀(jì)要形式委托本市范圍內(nèi)的國(guó)投、城投、投資咨詢等具備代建條件的國(guó)有公司（企業(yè)）為代建單位。

四、代建項(xiàng)目在概算投資中要安排一定比例的費(fèi)用用于支付代建單位服務(wù)費(fèi)，列入工程建設(shè)成本。項(xiàng)目總投資2億元以下項(xiàng)目，代建服務(wù)費(fèi)為批準(zhǔn)工程概算總投資的2%；總投資超過2億元項(xiàng)目的代建服務(wù)費(fèi)分段累進(jìn)計(jì)算，2億元部分按2%計(jì)算，超出2億元部分按1.5%計(jì)算。項(xiàng)目代建服務(wù)費(fèi)在項(xiàng)目實(shí)施階段支付60%，項(xiàng)目建成交付使用后支付30%，工程保修期結(jié)束后支付10%。

代建管理辦法還對(duì)各職能部門職權(quán)與分工、項(xiàng)目組織實(shí)施、資金管理、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了明確。

目前，我市在市政工程建設(shè)項(xiàng)目代建實(shí)施方面進(jìn)行了積極的探索，通過市政府的授權(quán)，已將部分市政工程項(xiàng)目委托市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行代建，行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)，如，授權(quán)XX愛眾投資控股集團(tuán)有限公司代建廣安棗山片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，授權(quán)廣安城投公司代建廣安主城區(qū)的保障性住房建設(shè)等。特此報(bào)告。

第二篇：深州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

深州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2016年部門決算信息公開目錄

一、本部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況。

二、收支總體情況表（見附表4-1至4-3）。1.部門決算收支總表 2.部門決算收入總表 3.部門決算支出總表

三、財(cái)政撥款收支情況表（見附表4-4至4-9）。4.部門財(cái)政撥款收支決算總表

5.部門一般公開預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 6.部門一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表 7.部門政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表 8.部門國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 9.部門財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

四、績(jī)效預(yù)算信息。

五、政府采購預(yù)算執(zhí)行情況。

六、國(guó)有資產(chǎn)信息。

七、有關(guān)事項(xiàng)說明： 1.預(yù)算執(zhí)行情況分析 2.關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況；

3.政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況： 4.名詞解釋； 5.其他需說明的事項(xiàng)。

深州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 2016年部門決算公開信息

一、部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本情況。

（一）、主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定和管理全市城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市勘察測(cè)量工作、建設(shè)管理工作，推動(dòng)全市建設(shè)的改革和發(fā)展。

2、依法對(duì)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行管理，承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督、管理房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)、交易、中介、房屋租賃、房屋測(cè)繪、商品房預(yù)銷售許可、商品房預(yù)銷售合同備案、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目備案和預(yù)售資金監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、備案管理工作。

3、監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程造價(jià)、工程咨詢、工程監(jiān)理、工程稽查、工程質(zhì)量和安全；擬訂勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢和相關(guān)中介組織管理的實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)進(jìn)出市施工企業(yè)的注冊(cè)管理和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)外工程承包和建筑勞務(wù)合作。

4、承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度；參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

5、承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能的責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家、省建筑節(jié)能法律、法規(guī)和方針政策。指導(dǎo)全市建筑節(jié)能工作。

6、承擔(dān)全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障責(zé)任；擬訂全市保障性住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門做好省、市保障性住房資金安排并監(jiān)督實(shí)施；制定全市保障性住房建設(shè)和管理的具體措施；負(fù)責(zé)全市保障性住房的購建銷售、維修管理、租金收取和住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。

7、監(jiān)督管理建筑行業(yè)各類企業(yè)以及相關(guān)中介組織的資質(zhì)等級(jí)工作。

8、負(fù)責(zé)全市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)和勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)科技論證、開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用；組織制定科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。

9、承擔(dān)規(guī)范、指導(dǎo)全市城市和村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)城市供水、照明、燃?xì)狻⑹姓O(shè)計(jì)、園林綠化、集中供熱、城市環(huán)衛(wèi)工作；指導(dǎo)城市市容治理和城市監(jiān)察工作。

10、負(fù)責(zé)危房鑒定工作；組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)危陋房改造，協(xié)調(diào)改造中的有關(guān)問題；開展全市城鎮(zhèn)住房狀況和中長(zhǎng)期住房供求情況的調(diào)查。參與住宅小區(qū)總體規(guī)劃方案評(píng)審和組織建成住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收工作。

11、依法對(duì)房產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行登記、抵押、立契、發(fā)證和管理；建立健全房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理體系。

12、負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理行政和行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理方面的政策法規(guī)起草制定并組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)市區(qū)專項(xiàng)維修基金的歸集、使用、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)申報(bào)、審核、備案工作，監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)工作。

13、負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作。

14、貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)建筑材料實(shí)行準(zhǔn)入管理。

15.行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，依法獨(dú)立履行下列職權(quán)：

（1）、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面、城市規(guī)劃管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施。

（2）、行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染（限于城市管理區(qū)）的行政處罰權(quán)；對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污行為的行政處罰權(quán)；對(duì)向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權(quán)。

（3）、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在城市管理區(qū)店外經(jīng)營(yíng)、街道路邊無照商販的行政處罰權(quán)。

（4）、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為（限于人行道范圍）的行政處罰權(quán)。

（5）、履行法律、法規(guī)、規(guī)章或省政府賦予的其他職責(zé)。

16、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局抗震防災(zāi)的有關(guān)政策和法律法規(guī)；制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的規(guī)范性文件、辦法；指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及建筑工程抗震防災(zāi)管理工作。

17、依法對(duì)全市的建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

18、承辦市政府交辦的其它事項(xiàng)。

（二）、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責(zé)，深州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、行政審批科、城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)科、建管科、住房保障與房地產(chǎn)管理科。

1、辦公室

協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)督促檢查各項(xiàng)決定、計(jì)劃、批示的貫徹落實(shí)，及時(shí)掌握機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案的承辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作綜合協(xié)調(diào)，文書檔案管理、文字打印、接待、后勤保障、車輛管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)總結(jié)匯報(bào)、方案意見、請(qǐng)示、通知等文字材料的起草和對(duì)外宣傳工作；負(fù)責(zé)對(duì)黨政信息網(wǎng)、政府信息網(wǎng)的管理工作；

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位的人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)配、福利保險(xiǎn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職稱晉升、人事檔案、退休干部職工管理工作；

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)的各種財(cái)務(wù)報(bào)表；負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)，協(xié)調(diào)全局的財(cái)務(wù)工作。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展黨風(fēng)黨紀(jì)、政紀(jì)教育； 承辦市紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、信訪投訴等工作。

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)規(guī)范性文件的審查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；授權(quán)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)直屬執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和證件管理工作；對(duì)本系統(tǒng)行政處罰案件進(jìn)行審查，并提出意見和建議；受理行政復(fù)議案件、行政賠償案件；組織參與行政案件應(yīng)訴活動(dòng)。

2、行政審批科

負(fù)責(zé)“一書三證”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）核發(fā)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、認(rèn)可；負(fù)責(zé)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證審批；負(fù)責(zé)城市戶外廣告、霓虹燈及橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物及在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的審批；城市的街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他實(shí)施的同意；負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市道路審批，挖掘城市道路審批；負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處罰核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市綠地及修剪、砍伐城市樹木的審批；負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批；負(fù)責(zé)餐廚廢棄物處置、收集、運(yùn)輸從業(yè)許可審批；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可審批；負(fù)責(zé)改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批。

3、城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)科

負(fù)責(zé)市區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的制定；指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；協(xié)助重點(diǎn)工作規(guī)劃和部分建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)；協(xié)助城市市政工作設(shè)計(jì)；參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定；審批建筑圖紙，并監(jiān)督建設(shè)單位按圖施工、放線、驗(yàn)線；協(xié)調(diào)市政工程設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、預(yù)算和報(bào)批；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)測(cè)繪及測(cè)量標(biāo)志的管理；協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)道路橋梁等公用設(shè)施管理；負(fù)責(zé)市政設(shè)施的維護(hù)管理及城建統(tǒng)計(jì)資料的上報(bào)工作，負(fù)責(zé)市區(qū)防洪防汛及排水管網(wǎng)清淤工作；負(fù)責(zé)城建專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、跑辦、申報(bào)、管理、撥付及驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)市政工程的立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)督施工、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收及檔案管理工作。

負(fù)責(zé)全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的編制、規(guī)劃的評(píng)審工作以及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的審查報(bào)批，制定全市村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章及政策措施，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)制定全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，擬定村鎮(zhèn)建設(shè)資金補(bǔ)助計(jì)劃，統(tǒng)一管理使用各項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理和房產(chǎn)登記發(fā)證，管理村鎮(zhèn)檔案，負(fù)責(zé)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，指導(dǎo)監(jiān)督、檢查村鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)綜合開發(fā)與建設(shè)，組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)全市小康農(nóng)宅示范村建設(shè)。

4、建管科

負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)實(shí)施階段的有關(guān)政策、規(guī)章制度，指導(dǎo)規(guī)范和綜合管理建筑市場(chǎng)；負(fù)責(zé)全市工程質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建，開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收；參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并收管竣工資料；負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定；負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和文明工地的評(píng)定；研究制定全市建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)規(guī)章、政策，對(duì)建筑業(yè)實(shí)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)建筑安裝、建筑裝飾、建筑制品、建筑配件、勘察設(shè)計(jì)等建筑隊(duì)伍資質(zhì)審查；培訓(xùn)管理建筑勞務(wù)市場(chǎng)；審批進(jìn)出本地區(qū)的施工隊(duì)伍；負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的合同管理及勞務(wù)糾紛處置工作；指導(dǎo)開拓外地建筑市場(chǎng)；發(fā)展工程承包和勞務(wù)合作。

負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)建筑工程的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

5、住房保障與房地產(chǎn)管理科

擬訂全市保障性住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門做好省、市保障性住房資金安排并監(jiān)督實(shí)施；制定全市保障性住房建設(shè)和管理的具體措施。

依法對(duì)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行管理、規(guī)范、監(jiān)督，管理房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)、交易、中介、房屋租賃、房屋測(cè)繪、商品房預(yù)銷售合同備案、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目備案和預(yù)售資金監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、備案管理工作。

負(fù)責(zé)危房鑒定工作；組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)危陋房改造，協(xié)調(diào)改造中的有關(guān)問題；開展全市城鎮(zhèn)住房狀況和中長(zhǎng)期住房供求情況的調(diào)查。參與住宅小區(qū)總體規(guī)劃方案評(píng)審和組織建成住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收工作。

負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理行政和行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理方面的政策法規(guī)起草制定并組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)市區(qū)專項(xiàng)維修基金的歸集、使用、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)申報(bào)、審核、備案工作，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴工作。

（三）、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)人數(shù)400名，財(cái)政開支人員48名，下屬經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位9個(gè)：深州市城管監(jiān)察大隊(duì)、深州市自來水公司、深州市建設(shè)市政工程處、深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局綠化工程隊(duì)、第二工程隊(duì)、深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)隊(duì)、深州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)科、深州市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心、深州市房產(chǎn)交易中心。

二、收支總體情況表（見附表4-1至4-3）部分收入支出決算總表：2016年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2467.91萬元，本年收入41747.33萬元，其中財(cái)政撥款收入41159.84萬元，占總收入的98.6%，上級(jí)補(bǔ)助收入51.75萬元，占總收入的0.12%，其他收入535.73萬元。占總收入的1.28%。

本年支出43837.65萬元，其中社會(huì)保障和就業(yè)支出110.59萬元，占總支出的0.25%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12.48萬元，占總支出的0.03%，節(jié)能環(huán)保支出346.55萬元，占總支出的0.8%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出41299.45萬元，占總支出的94.2%，資源勘探信息等支出17.53萬元，占總支出的0.04%，住房保障支出837.75萬元，占總支出的1.91%，債務(wù)付息支出1213.3萬元，占總支出的2.77%，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余377.58萬元。

部門收入決算總表：本年收入合計(jì)41747.33萬元，社會(huì)保障和就業(yè)收入110.59萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育收入12.48萬元，節(jié)能環(huán)保收入13萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)收入41159.8萬元，資源勘探信息等收入17萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等收入10萬元，住房保障收入424.45萬元。部門支出決算總表：

本年支出合計(jì)43837.65萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出110.59萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12.48萬元，節(jié)能環(huán)保支出346.55萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出41299.45萬元，資源勘探信息等支出17.53萬元，住房保障支出837.75萬元，債務(wù)付息支出1213.3萬元。

三、財(cái)政撥款收支情況表（見附表4-4至4-9）部門財(cái)政撥款收入支出支出決算總表：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款2687.96萬元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款38471.88萬元，本年收入合計(jì)41159.84萬元，年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2419.72萬元。社會(huì)保障和就業(yè)支出110.59萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出12.48萬元，節(jié)能環(huán)保支出333.55萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出40676.86萬元，資源勘探信息等支出17.53萬元，住房保障支出837.75萬元，債務(wù)付息支出1213.3萬元。本年支出合計(jì)43202.06萬元，年未財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余377.5萬元。

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表：年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余合計(jì)2359.99萬元，其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)0.53萬元，項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2359.46萬元。本年收入合計(jì)2687.96萬元，其中基本收入569.72萬元，項(xiàng)目收入2118.24萬元。本年支出合計(jì)4670萬元，其中基本支出570.25萬元，項(xiàng)目支出4100.2萬元。本年項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)377.5萬元。

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表：人員經(jīng)費(fèi)合計(jì)526.54萬元，其中工資福利支出246.95萬元，基本工資145.89元，津貼補(bǔ)貼72.73萬元，獎(jiǎng)金12.91萬元，其他社會(huì)保障繳費(fèi)15.42元。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助279.59萬元，退休金155.77萬元，撫恤金13.75萬元，生活補(bǔ)助1.37萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金2.3萬元，住房公積金79.11萬元，采暖補(bǔ)貼27.3萬元。商品和服務(wù)支出43.70萬元，其中辦公費(fèi)9.22萬元，電費(fèi)1.45萬元，郵電費(fèi)0.5萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.23萬元，福利費(fèi)5.62萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.09萬元，其他交通費(fèi)用9.02萬元，其他商品和服務(wù)支出7.57萬元。

政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表：年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余59.73萬元，本年收入38471.88萬元，其中基本支出28.14萬元，項(xiàng)目支出38443.74萬元，本年支出38531.61萬元，其中基本支出28.14萬元，項(xiàng)目支出38503.47萬元。

部門財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)7萬元，公務(wù)接待費(fèi)2萬元，決算數(shù)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)6.090868萬元，公務(wù)接待2萬元。

四、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況說明

按照我省績(jī)效預(yù)算管理改革的要求，我局積極組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策和依據(jù)，在省財(cái)政的具體指導(dǎo)下，按方案規(guī)定的步驟開展預(yù)算績(jī)效管理工作。按照建立全面規(guī)范、公開透明的政府預(yù)算管理制度要求，堅(jiān)持和完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理機(jī)制；以規(guī)范的績(jī)效預(yù)算管理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、形成“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用、績(jī)效缺失有問責(zé)”的全過程績(jī)效預(yù)算管理新機(jī)制。

根據(jù)《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2016年績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知》我局積極組織項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)預(yù)算中的績(jī)效項(xiàng)目認(rèn)真開展自評(píng)。在開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)前，積極配合業(yè)務(wù)主管科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行分析論證，規(guī)范項(xiàng)目分類，構(gòu)建合理的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，確立了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)方案，并積極配合第三方對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

五、政府采購情況的說明

2016年政府采購霧炮車一輛，金額49萬元。

六、國(guó)有資產(chǎn)占用情況 2016年初固定資產(chǎn)12561.857528萬元，年增加固定資產(chǎn)494.141465萬元，2016年末國(guó)有資產(chǎn)總額13055.998993萬元。

（七）有關(guān)事項(xiàng)說明，包括：①預(yù)算執(zhí)行情況分析，包括綜合收支與上年決算數(shù)、財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)對(duì)比情況，增減變化原因說明：

1、預(yù)算執(zhí)行情況分析

2016年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2467.91萬元，本年收入41747.33萬元，本年支出43837.65萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余377.58萬元。其中：收入較2015年增加26540萬元，2015年收入為15207.33萬元，增加的主要原因?yàn)?016年舊城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目；支出較2015年增加29697.81萬元，2015年支出為14139.84萬元，增加的主要原因2016年舊城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造項(xiàng)目，機(jī)構(gòu)整合合并日常公用經(jīng)費(fèi)增加。

2、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

2016公用經(jīng)費(fèi)62.169743萬元，包括辦公費(fèi)21.967128萬元，咨詢費(fèi)2.5萬元，電費(fèi)15.887913萬元，郵電費(fèi)6.8176萬元，取曖費(fèi)10.9797萬元，維修（護(hù)）費(fèi)11.77692萬元，會(huì)議費(fèi)7.2418萬元，培訓(xùn)費(fèi)0.626萬元，公務(wù)接待費(fèi)2萬元，專用材料費(fèi)7.28萬元，勞務(wù)費(fèi)11.56萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)7.25萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.85萬元，福利費(fèi)4.52萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.23萬元，其他交通費(fèi)用0.9萬元，其他商品和服務(wù)支出5.67萬元，辦公設(shè)備購置5.17萬元，專用設(shè)備購置31.59萬元。

3、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況

2015年“三公經(jīng)費(fèi)”總共4.91萬元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為3.43萬元，公務(wù)接待費(fèi)1.48萬元；2016“三公經(jīng)費(fèi)”總共2.02萬元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.48萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.54萬元。2016年較2015年“三公經(jīng)費(fèi)”共減少2.89萬元，因提高效率，節(jié)約開支，故較上年費(fèi)用減少。本無因公出國(guó)（境）費(fèi)。公務(wù)用車今年無購置，保有1輛特種專業(yè)技術(shù)用車（救護(hù)車）。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待20批次、招待人數(shù)260人。

4、專業(yè)性較強(qiáng)名詞解釋

（1）財(cái)政撥款收入：本從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（2）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

（3）其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

（4）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金）彌補(bǔ)本收支缺口的資金。

（5）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，或項(xiàng)目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。

（6）結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

（7）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后繼續(xù)使用的資金，或項(xiàng)目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。

（8）基本支出：填列單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。

（9）項(xiàng)目支出：填列單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的各項(xiàng)支出。（10）基本建設(shè)支出：填列由本級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn)，以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕?biāo)l(fā)生的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出，不包括政府性基金、財(cái)政專戶管理資金以及各類拼盤自籌資金等。

（11）其他資本性支出：填列由各級(jí)非發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn)，以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

（12）“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（13）其他交通費(fèi)用：填列單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、出租車費(fèi)用、公務(wù)交通補(bǔ)貼等。

（14）公務(wù)用車購置：填列單位公務(wù)用車車輛購置費(fèi)支出（含車輛購置稅）。（15）其他交通工具購置：填列單位除公務(wù)用車外的其他各類交通工具（如船舶、飛機(jī)）購置支出（含車輛購置稅）。

（16）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（包括參照公務(wù)法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料以及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（五）其他需說明的事項(xiàng) 2016年無其他需要說明事項(xiàng)。

第三篇：襄城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

襄城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

政務(wù)公開事項(xiàng)

一、項(xiàng)目名稱：工程建設(shè)項(xiàng)目登記備案

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、施工管理股

2、辦事程序：受理、審查、審批、發(fā)證

3、申報(bào)材料：①報(bào)建申請(qǐng)表一式三份；②評(píng)委批文；③建設(shè)單位施工工程資金證明。

4、承諾時(shí)效: 2個(gè)工作日

5、法律、法規(guī)依據(jù)：《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》

6、收費(fèi)項(xiàng)目：免費(fèi)

二、項(xiàng)目名稱：施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、設(shè)計(jì)審批室

2、辦事程序：受理、委托許昌市工程咨詢中心審查認(rèn)證、發(fā)證。

3、申報(bào)材料：①全套施工圖；②批準(zhǔn)立項(xiàng)文件；③地質(zhì)報(bào)告；④結(jié)構(gòu)計(jì)算書及相關(guān)數(shù)據(jù)文件；⑤工程勘察設(shè)計(jì)合同；⑥建設(shè)工程規(guī)劃許可證；⑦建設(shè)用地規(guī)劃許可證；⑧建設(shè)用地使用證。

4、承諾時(shí)效: 20個(gè)工作日

5、法律、法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第293）號(hào)》、建設(shè)部國(guó)家計(jì)委（89）建抗字第586號(hào)文。

6、收費(fèi)項(xiàng)目：免費(fèi)

三、項(xiàng)目名稱：建筑工程施工許可

2、辦事程序：受理、審查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審批、發(fā)證、立卷歸檔，登記備案。

3、申報(bào)材料：①發(fā)改委批準(zhǔn)文件；②土地證，用地規(guī)劃許可證；③建設(shè)工程規(guī)劃許可證；④建設(shè)工程施工許可證；⑤投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上的證明文件；⑥）工程施工合同；⑦資等級(jí)證書；⑧預(yù)售總平面圖和分層平面圖；⑨營(yíng)業(yè)執(zhí)照；⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他文件；①預(yù)售方案。

4、承諾時(shí)效: 10個(gè)工作日

5、法律、法規(guī)依據(jù)：《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部第131號(hào)修訂）

6、收費(fèi)項(xiàng)目：免費(fèi)

六、項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、工程質(zhì)量監(jiān)督站

2、辦事程序： 受理、局審核、辦結(jié)

3、申報(bào)材料：①建設(shè)工程規(guī)劃許可證；②地質(zhì)勘察報(bào)告；③施工圖紙；④勘察設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；⑤參建施工承包單位的資料：施工單位中標(biāo)通知書及復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；施工承包單位資質(zhì)證書及復(fù)印件；施工承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格書及復(fù)印件；該項(xiàng)目施工管理人員質(zhì)量責(zé)任書（必須是本人簽名蓋章的原件）；⑥參建的建設(shè)監(jiān)理單位的資料：建設(shè)監(jiān)量單位資質(zhì)證書及復(fù)印件，監(jiān)理合同及《工程項(xiàng)目監(jiān)理登記表》；該項(xiàng)目監(jiān)理組織；該項(xiàng)目各級(jí)監(jiān)理人員的資質(zhì)證書及復(fù)印件；該項(xiàng)目各級(jí)監(jiān)理人員的質(zhì)量責(zé)任書；⑦設(shè)計(jì)單位的資料：

2、辦事程序： 受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、縣聯(lián)席會(huì)審批、發(fā)證

3、申報(bào)材料：①發(fā)改委批文；②建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址申請(qǐng)書；③項(xiàng)目選址的用地性質(zhì)、位置、用途、規(guī)模、投資、環(huán)境要求及資信證明。

4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日

5、法律、法規(guī)依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

6、收費(fèi)項(xiàng)目：免費(fèi)

九、項(xiàng)目名稱：城市建設(shè)用地規(guī)劃許可證、1、承辦科室：行政中心住建局窗口、城建股

2、辦事程序：受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、縣聯(lián)席會(huì)審批、發(fā)證

3、申報(bào)材料：以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需提供有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，根據(jù)城市統(tǒng)一坐標(biāo)、高程系統(tǒng)測(cè)繪的1：1000或1：500現(xiàn)狀地形圖、平面規(guī)劃圖、建筑物定位圖（一式四份）以及其他與項(xiàng)目建設(shè)用地有關(guān)的文件資料等。

4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日

5、法律、法規(guī)依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

6、收費(fèi)項(xiàng)目：免費(fèi)

十、項(xiàng)目名稱：城市建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、城建股

2、辦事程序：受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、縣聯(lián)席會(huì)審批、發(fā)證

3、申報(bào)材料：有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件、建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(一

關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，根據(jù)城市統(tǒng)一坐標(biāo)、高程系統(tǒng)測(cè)繪的1：1000或1：500現(xiàn)狀地形圖、平面規(guī)劃圖、建筑物定位圖（一式四份）以及其他與項(xiàng)目建設(shè)用地有關(guān)的文件資料等。

4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日

5、法律、法規(guī)依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

6、收費(fèi)項(xiàng)目：免費(fèi)

十三、項(xiàng)目名稱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1、承辦科室：行政中心住建局窗口、農(nóng)建股

2、辦事程序： 受理、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審批、核發(fā)

3、申報(bào)材料：有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件、建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(一式三份)、使用土地的有關(guān)證明文件、修建性詳細(xì)規(guī)劃（平面規(guī)劃圖、建筑物或管線定位圖、現(xiàn)狀地形圖各2份）、建筑物立面效果圖（兩個(gè)以上方案）、施工詳圖以及其他有關(guān)文件材料。

4、承諾時(shí)效: 30個(gè)工作日

5、法律、法規(guī)依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

6、收費(fèi)項(xiàng)目：建筑物11層以下，按工程造價(jià)8%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；建筑物11層按工程造價(jià)4%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；建筑物12--18層按工程造價(jià)2%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；建筑物19層以上免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第四篇：沐川縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

沐川縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

為建立健全沐川縣建筑領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，制訂本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《四川省灰霾污染防治辦法》《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2016年修訂）》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《樂山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《樂山市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《樂山市重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案》《沐川縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《樂山市建設(shè)國(guó)際旅游目的地環(huán)境綜合整治暨大氣污染防治行動(dòng)方案沐川縣實(shí)施細(xì)則（2014—2020年）》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于沐川縣的重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置。

三、工作原則 以人為本，減輕危害。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和首要任務(wù)，在加強(qiáng)大氣污染防治的基礎(chǔ)上，采取應(yīng)急措施，最大程度減緩空氣重污染程度。

屬地負(fù)責(zé)，及時(shí)響應(yīng)。服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)同合作，提高快速反應(yīng)能力。

信息公開，全民參與。及時(shí)公布空氣質(zhì)量狀況、預(yù)警信息、應(yīng)急措施等，積極宣傳重污染天氣應(yīng)急工作，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，積極參與應(yīng)對(duì)工作。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立沐川縣住建局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。

組

長(zhǎng)：張

訓(xùn)

黨組書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：鄒遠(yuǎn)川

黨組成員、副局長(zhǎng)

廖樹斌

黨組成員、副局長(zhǎng) 成員：胡

鵬

辦公室負(fù)責(zé)人

趙清樹

建筑業(yè)管理和城市建設(shè)管理股股長(zhǎng)

代功強(qiáng)

建筑業(yè)管理和城市建設(shè)管理股副股長(zhǎng)

彭洪斌

政策法規(guī)和行政審批股股長(zhǎng)

成友火

檢測(cè)所所長(zhǎng)

袁玉強(qiáng)

建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng)

張黎明

建筑業(yè)管理和城鎮(zhèn)建設(shè)管理股工作人員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑業(yè)管理和城鎮(zhèn)建設(shè)管理股，辦公室主任由趙清樹同志兼任，具體負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署以及相關(guān)信息發(fā)布、上報(bào)；組織相關(guān)股室督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)；組織對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行分析、總結(jié)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

五、城市預(yù)防、預(yù)警分級(jí)

（一）預(yù)防分級(jí)

預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)劃分為2個(gè)等級(jí)，由低到高順序依次為二級(jí)預(yù)防、一級(jí)預(yù)防。

1．二級(jí)預(yù)防：預(yù)測(cè)AQI日均值＞100將持續(xù)2天，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)防或預(yù)警條件時(shí)；

2．一級(jí)預(yù)防：預(yù)測(cè)AQI日均值＞100將持續(xù)3天及以上或AQI日均值＞150將持續(xù)1天及以上，且未達(dá)到預(yù)警條件時(shí)。

（二）預(yù)警分級(jí)

根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次為：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

1．藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)1天，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；

2．黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)2天及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)； 3．橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)3天，且AQI日均值＞300將持續(xù)1天時(shí)；

4．紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上，或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)。

（三）預(yù)警信息發(fā)布

收到預(yù)警信息后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1個(gè)小時(shí)內(nèi)通知到各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各建筑工地按照方案采取應(yīng)急措施。

預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)終止。

（一）響應(yīng)分級(jí)

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)；

當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；

當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；

當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)布黃色、橙色、紅色預(yù)警信息時(shí)，根據(jù)縣指揮部會(huì)商意見，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施，以達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。

（二）分級(jí)響應(yīng)

1．Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施（1）向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，發(fā)布預(yù)警信息。

（2）現(xiàn)場(chǎng)圍擋與大門。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)封閉施工，符合安全、牢固、美觀、亮化的要求。圍擋高度不得低于2.5米和1.8米之相應(yīng)規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)大門口應(yīng)美觀清潔，設(shè)立企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱和工程項(xiàng)目名稱。在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉，表面美觀整潔、不破損、不污染，正立面要懸掛施工安全、文明管理標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

（3）施工場(chǎng)地硬化。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須設(shè)置合理并采用混凝土進(jìn)行硬化，其他區(qū)域平整后使用碎石覆蓋。硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現(xiàn)場(chǎng)土方必須進(jìn)行覆蓋，其他裸露的地面必須采取綠化、灑水或其他防塵措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)綠化和噴水降塵管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置噴水降塵設(shè)施，遇到干燥季節(jié)和大風(fēng)天氣時(shí)，要安排專人定時(shí)噴水降塵，保持路面清潔濕潤(rùn)。

（4）車輛沖洗設(shè)施。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)大門出入口處必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和污水沉淀池，對(duì)駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛沖洗干凈后方可上路行駛，嚴(yán)禁施工車輛將場(chǎng)內(nèi)的泥土和污水帶出場(chǎng)外污染縣城道路。

（5）材料堆放。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放，設(shè)置標(biāo)牌，并穩(wěn)定牢固、整齊有序。水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫入罐存放。砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須搭設(shè)安全防護(hù)棚，使用密目網(wǎng)進(jìn)行有效圍擋，最大限度地減少粉塵污染。

（6）建筑垃圾、土方、渣土清運(yùn)。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)的容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高空拋擲。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施；施工現(xiàn)場(chǎng)裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。拆除外腳手架時(shí)禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚(yáng)塵。

2．Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

（1）向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，發(fā)布預(yù)警信息。

（2）除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，城區(qū)停止所有建筑施工工地的土石方作業(yè)。渣土運(yùn)輸車輛加強(qiáng)揚(yáng)塵防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的督查，督導(dǎo)建筑施工單位強(qiáng)化建筑工地抑塵措施。

3．Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

（1）向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，發(fā)布預(yù)警信息。

（2）除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，城區(qū)停止所有房屋建筑、市政等施工工地的土石方作業(yè)，停止施工工地石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)禁止進(jìn)行砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌。加強(qiáng)對(duì)施工工地的督查，督導(dǎo)施工單位強(qiáng)化工地抑塵措施。

4．Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

（1）向各工地駐守人員、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，發(fā)布預(yù)警信息。

（2）除特殊情況外，停止所有建筑工地產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。

（三）信息報(bào)送 應(yīng)急響應(yīng)期間，每日16:30以前各工地駐場(chǎng)人員將落實(shí)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由小組辦公室匯總后上報(bào)至縣指揮部辦公室。

（四）總結(jié)評(píng)估

各建筑工地做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄，建立檔案制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)每次重污染天氣響應(yīng)過程進(jìn)行評(píng)估。內(nèi)容包括：各股室響應(yīng)情況，企業(yè)措施落實(shí)情況，總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，評(píng)估處置措施效果等。重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)成本、預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的翔實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性。

根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案需要重大調(diào)整的，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

七、應(yīng)急保障

（一）人力保障

領(lǐng)導(dǎo)小組確保人員配備齊全，及時(shí)到位，安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。

（二）財(cái)力保障

為重污染天氣應(yīng)急工作提供必要的資金，保障重污染天氣預(yù)警、響應(yīng)、評(píng)估、監(jiān)督檢查等工作所需要的費(fèi)用，包括儀器設(shè)備、交通車輛等。

（三）通訊與信息保障

應(yīng)急指揮部建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，明確各相關(guān)人員聯(lián)系方式，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保應(yīng)急指令暢通。

八、附則

（一）預(yù)案的解釋

本預(yù)案由沐川縣住建局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（二）實(shí)施日期

本預(yù)案自公布之日起施行。

第五篇：惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

繼續(xù)深化建筑施工“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建文明城市、建設(shè)惠民之州”為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以不突破省住建廳和市政府下達(dá)的建筑安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為目標(biāo)，以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械傷害等三類事故為重點(diǎn)，以督促有關(guān)建設(shè)各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全管理制度、加大執(zhí)法檢查力度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為手段，以全面實(shí)行各級(jí)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重要抓手，不斷深化建筑施工安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)深入開展建筑施工“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）確保全市建筑施工安全生產(chǎn)死亡人數(shù)不突破省住建廳和市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。

（二）全力遏制一般生產(chǎn)安全事故，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：張忠明

副組長(zhǎng)：陳訓(xùn)政、陳映業(yè)

成員：侯瑜、顏昌榮、廖友來、陸植康、陳乃仁、胡偉軍

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1、一是繼續(xù)組織全市施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)安監(jiān)人員參加國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員要積極參加統(tǒng)一安排的政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治思想素質(zhì)和拒腐防變能力；三是安監(jiān)機(jī)構(gòu)每周要安排半天時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高安監(jiān)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

2、按照“四不放過”原則，督促發(fā)生安全事故的施工企業(yè)、監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員參加省住建廳組織的學(xué)習(xí)。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)“三類人員”和監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，同時(shí)要充分利用“平安卡”系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，組織建筑工地的工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高建筑工人安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

4、以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展建筑施工安全法制知識(shí)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工“安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展”的法制觀念。

（二）繼續(xù)開展建筑施工安全專項(xiàng)治理

1、專項(xiàng)治理范圍

在建房屋建筑工程、重點(diǎn)是大型公共建筑工程、工業(yè)園、開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的在建工程。

2、專項(xiàng)治理內(nèi)容

按照《印發(fā)2011年惠州市建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（惠市規(guī)建函[2011]376號(hào)）的要求遵照?qǐng)?zhí)行。

（三）加大執(zhí)法力度

1、對(duì)發(fā)生安全事故的企業(yè)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法處理責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程、施工企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證、建筑施工特種作業(yè)人員無省住建廳發(fā)放的操作資格證等非法違法行為。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，加大對(duì)施工、監(jiān)理及相關(guān)責(zé)任人違規(guī)行為的處罰力度。

（四）加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)

1、嚴(yán)格按照建筑施工生產(chǎn)安全警示約談制度，對(duì)事故多發(fā)、安全監(jiān)管薄弱地區(qū)和事故頻發(fā)的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談，并進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2、積極建立企業(yè)誠信管理平臺(tái)，開展建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制檢查。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理

1、健全市、縣（區(qū)）二級(jí)建筑施工生產(chǎn)安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、建立施工安全專家?guī)?，?qiáng)化施工安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急資源儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急教育和救援演練，提高施工安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。

2、施工企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，研究制定安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理的有效措施。

3、推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙優(yōu)”工地評(píng)審。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，積極組織建筑施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“雙優(yōu)”工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)

1、組織本地安監(jiān)機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)管理人員去外地參觀學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)。

2、根據(jù)省住建廳的要求，開展對(duì)縣、區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的考核，督促縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員、費(fèi)用、設(shè)備的投入，不斷提高安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理水平。

3、督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定配備專職安全員，保障安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)施工安全突發(fā)事件的處置能力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

五、工作要求

（一）部署動(dòng)員階段

2011年5月15日—30日各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要成立“安

全生產(chǎn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織本轄區(qū)工作有序開展；各施工企業(yè)、監(jiān)理公司也要成立“安全生產(chǎn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作措施和工作計(jì)劃，把工作落實(shí)到所有承建的工作項(xiàng)目。

（二）全面開展階段

2011年6月11日至11月1日，各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)、監(jiān)理公司要按照省住建廳和我局的工作部署，積極開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，并將工作落實(shí)到每個(gè)在建項(xiàng)目、施工班組和一線施工人員，同時(shí)各施工企業(yè)和監(jiān)理公司要開展自查自組工作，各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員開展檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為、重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令整改，并派專人跟蹤落實(shí)，對(duì)拒不整改或整改不到位的要予以嚴(yán)肅處理。我局將在各地檢查基礎(chǔ)上組織督察（具體時(shí)間另行通知）。

（三）總結(jié)階段

2011年11月15日前，各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)開展“安全生產(chǎn)年”工作情況進(jìn)行歸納、分析、評(píng)估實(shí)際效果，同時(shí)，查找不足，提出改進(jìn)措施個(gè)建議，形成書面總結(jié)材料報(bào)我局建管科。