第一篇:扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)
扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)
1、什么是精準(zhǔn)扶貧?
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)” 是什么? 答:一是對(duì)象精準(zhǔn),二是內(nèi)容精準(zhǔn),三是目標(biāo)精準(zhǔn),四是措施精準(zhǔn),五是考評(píng)精準(zhǔn)。
3、精準(zhǔn)扶貧的“四個(gè)到村到戶”是什么?
答:基礎(chǔ)扶貧到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。
4、精準(zhǔn)扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么? 答:一是扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)深度融合,二是扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融合,三是扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)扶貧濟(jì)困深度融合。
5、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)助推”是什么? 答:一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧; 二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧; 三是加強(qiáng)社會(huì)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧; 四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧; 五是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。
6、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”? 答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上; 二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上; 三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上; 四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上; 五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上; 六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上; 七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上; 八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上; 九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上; 十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
7、精準(zhǔn)扶貧“1+10”方案是什么?
答:“1”即《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,“10”即“村道硬化、飲水安全、動(dòng)力農(nóng)電、農(nóng)村危房改造、富民產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、村文化服務(wù)中心建設(shè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、義務(wù)教育和學(xué)前教育、社會(huì)保障”等十個(gè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案。
8、雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”是什么? 答:一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員,二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員,三是做政策法律的宣傳員,四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員,五是做資金使用的監(jiān)督員。
9、雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么? 答:一是宣傳政策; 二是反映民意; 三是促進(jìn)發(fā)展; 四是疏導(dǎo)情緒; 五是強(qiáng)基固本; 六是推廣典型。
10、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到的“四個(gè)體現(xiàn)”是什么?
答:體現(xiàn)全覆蓋、體現(xiàn)大規(guī)模、體現(xiàn)綜合性、體現(xiàn)長效性。
11、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到哪三個(gè)方面的防止? 答:要防止增加基層負(fù)擔(dān)、防止形式主義、防止弄虛作假。
12、雙聯(lián)行動(dòng)打造的“三大工程”是什么?
答:一是著眼打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程,在整改落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng); 二是著眼打造教育培養(yǎng)班干部的能力鍛造工程,在服務(wù)發(fā)展中提升素質(zhì); 三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程,在解決難題中保障民生。
13、雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動(dòng)要做到哪四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng)?
答:目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動(dòng)、幫扶力量融合聯(lián)動(dòng)、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動(dòng)。
14、什么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)? 答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;
“2”就是做到不愁吃、不愁穿;
“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;
“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。
15、精準(zhǔn)扶貧考核“一加一減”是什么?
答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對(duì)象生活水平的“加法”作為衡量各級(jí)班干部扶貧攻堅(jiān)成效的主要考核指標(biāo),形成有利于精準(zhǔn)扶貧的工作導(dǎo)向和制度約束。
16、“五到村”是什么? 答:一是目標(biāo)任務(wù)到村; 二是規(guī)劃計(jì)劃到村; 三是項(xiàng)目資金到村; 四是幫扶責(zé)任到村; 五是監(jiān)測(cè)管理到村。
17、“六到戶”是什么? 答:一是結(jié)對(duì)幫扶到戶; 二是脫貧計(jì)劃到戶; 三是項(xiàng)目安排到戶; 四是產(chǎn)業(yè)培育到戶; 五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶; 六是效益落實(shí)到戶。
18、“七到人”是什么?
答:一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人; 二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人; 三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;
四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人; 五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人; 六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;
七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。
19、建檔立卡的目的任務(wù)是什么?
答:對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開展考核問效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困村進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,分析掌握扶貧開發(fā)工作情況,為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。
20、建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:貧困戶以2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2011年2300元不變價(jià))為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
21、建檔立卡的主要內(nèi)容是什么?
答:貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容。
22、貧困戶建檔立卡流程是什么?
答:在區(qū)扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模分解到村,并組織扶貧專干、包村干部開展農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查,召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成貧困戶初選名單,由村兩委會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)扶貧專干、包村干部核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,經(jīng)公示7天無異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的貧困戶初選名單進(jìn)行審核,確定各村貧困戶名單,在鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行第二次7天公示,公示無異議后報(bào)區(qū)扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在中國定西安定網(wǎng)進(jìn)行公告。
23、貧困村建檔立卡流程是什么?
答:區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省上分解的貧困村規(guī)模進(jìn)行控制,將貧困村識(shí)別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。
24、建檔立卡的工作要求是什么?
答:貧困戶和貧困村的識(shí)別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行,貧困戶識(shí)別要做到“兩公示一公告”,貧困村識(shí)別要做到 “一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。
25、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些? 答:一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè); 二是有專業(yè)合作社; 三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室; 四是有敬老所和幼兒園; 五是有綜合性村民活動(dòng)場所; 六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋; 七是有綜合商業(yè)服務(wù); 八是有良好的村容村貌。
26、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些? 答:貧困戶“八有”即 有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
27、什么是“兩個(gè)見面”、“五個(gè)知道”?
答:“兩個(gè)見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面,與幫扶戶見面;“五個(gè)知道”即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰,讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰,讓貧困戶知道幫扶的措施是什么,讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
28、什么是建檔立卡“五清”?
答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“問題清”; 三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
29、致貧原因有哪些? 答:一是缺少致富門路,二是缺少發(fā)展資金,三是缺乏勞動(dòng)技能,四是缺乏信息服務(wù),五是飲水比較困難,六是家庭成員重病或殘疾,七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重,八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重,九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。
30、貧困村檔案資料有哪些? 答:一是貧困戶表,二是貧困戶申請(qǐng)書,三是貧困戶建檔立卡工作示意圖,四是村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄,五是村民代表大會(huì)民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表,六是貧困戶初選名單(公示照片),七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單),八是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶審核確認(rèn)情況(附擬定名單和公示照片)。
31、掛圖作戰(zhàn)的內(nèi)容有哪些?
答:建檔立卡的貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé),村部外顯要位置有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。
有建檔立卡貧困戶的非貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖,村部外顯要位置要有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。
有建檔立卡貧困村的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn):扶貧工作站要有全鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村分布圖、反映全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、貧困村精準(zhǔn)扶貧工作一覽表、貧困戶精準(zhǔn)扶貧工作一覽、扶貧攻堅(jiān)流程圖、貧困村建檔立卡工作示意圖、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄,扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)。
32、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么?
答:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施機(jī)制創(chuàng)新等方面,具體板式。
“村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況工作專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)(、重點(diǎn)工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊(duì)等方面?!皫头鲇?jì)劃一欄表”要依次反映出“村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別(扶貧戶、低保戶、雙聯(lián)戶,同時(shí)具備以上條件都要分別填寫)、主要致貧原因、幫扶干部、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶措施、計(jì)劃脫貧年度等。扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)、駐村幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)。
33、什么是“一條紅線”、“四個(gè)全面”、“五個(gè)突出、五個(gè)加快”?
答:“一條紅線”:把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為“一條紅線”,“四個(gè)全面”:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
“五個(gè)突出、五個(gè)加快”:
一是突出抓好精準(zhǔn)扶貧這一最大任務(wù),加快全面小康建設(shè)進(jìn)程; 二是突出抓好深化改革這一最大動(dòng)力,加快破解發(fā)展難題。三是突出抓好依法治市這一最大重器,加快法治定西建設(shè)。四是突出抓好從嚴(yán)治黨這一最大政績,加快推進(jìn)黨的建設(shè)。五是突出“一帶一路”這一最大機(jī)遇,加快推進(jìn)開放開發(fā)。
34、什么是精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)導(dǎo)向”、“五個(gè)集中”? 答:“三個(gè)導(dǎo)向”第一,樹立鮮明的用人導(dǎo)向,著力在考核督查上下功夫,確各級(jí)黨委政府把主要精力集中在精準(zhǔn)扶貧上。
第二,樹立鮮明的投入導(dǎo)向,著力在財(cái)政投入和金融扶貧上下功夫,確保各級(jí)政府把主要財(cái)力和物力集中在精準(zhǔn)扶貧上。
第三,樹立鮮明的問題導(dǎo)向,著力在精準(zhǔn)發(fā)力上下功夫,確保把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)集中在精準(zhǔn)扶貧上。
“五個(gè)集中”工作力量向扶貧攻堅(jiān)集中下沉、優(yōu)惠政策向扶貧攻堅(jiān)集中傾斜、資金投入向扶貧攻堅(jiān)集中匯集、各類項(xiàng)目向扶貧攻堅(jiān)集中整合、保障措施向扶貧攻堅(jiān)集中發(fā)力。
35、什么是貧困村建檔立卡“六有”?
答:有村情檔案,有問題臺(tái)賬,有需求清單,有村級(jí)規(guī)劃,有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、干部駐村工作臺(tái)帳,有村級(jí)統(tǒng)合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
36、什么是駐村幫扶工作隊(duì)?
答:為了健全和完善駐村幫扶制度,加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,以雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)村單位和聯(lián)村聯(lián)戶現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系為基礎(chǔ),在每個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì)。駐村幫扶工作隊(duì)由3人以上組成,設(shè)隊(duì)長1名,隊(duì)長由聯(lián)村單位選派正副科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任,隊(duì)員由選派到村任職干部、雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官擔(dān)任。隊(duì)長駐村工作,任期3年。
37、駐村幫扶工作隊(duì)的主要工作職責(zé)是什么?
答:
(一)大力宣傳政策措施。
(二)幫助制定扶貧規(guī)劃。
(三)認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。
(四)切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)提高公共服務(wù)水平。
(七)大力開展金融扶貧。
(八)積極開展電商扶貧。
(九)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(十)注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
38、什么是“兩后生”技能培訓(xùn)?
答:國家為了幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長,提高自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,引導(dǎo)其繼續(xù)參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的一項(xiàng)惠民政策(“兩后生”是指初中畢業(yè)沒有考上高中,高中畢業(yè)沒有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動(dòng)力)
39、“兩后生”補(bǔ)貼程度有哪些?
答:“兩后生”按扶貧資金下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃選定培訓(xùn)學(xué)校---進(jìn)行報(bào)名注冊(cè)---本人申請(qǐng)---鎮(zhèn)、村出具貧困證明---區(qū)扶貧辦審核---在所選的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)---扶貧辦、財(cái)政局對(duì)“兩后生”培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收---培訓(xùn)驗(yàn)收合格后,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金分年度撥付給培訓(xùn)學(xué)校---培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)校負(fù)責(zé)就業(yè)跟蹤報(bào)務(wù)?!皟珊笊睂W(xué)費(fèi)補(bǔ)助,按兩年進(jìn)行補(bǔ)貼,每年每人按1500元補(bǔ)助。
40、什么是互助資金? 答:是指以村為基本單位,政府從財(cái)政扶貧資金中無償提供一筆資金,由村民通過民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照“民有、民管、民用,周轉(zhuǎn)使用,滾動(dòng)發(fā)展”的原則,在村內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用,是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),提高自我管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的扶貧資金使用方式。
41、互助資金的管理原則是什么?
答:“互助資金”存入農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),不得以謀取存款利息收入為目的,不得對(duì)外村放貸,不得以付息形式吸收外界存款,不得變成地下錢莊的資金,不得轉(zhuǎn)借他人,更不得私分、平分?!盎ブY金”每運(yùn)行1年,由區(qū)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)資金周轉(zhuǎn)率、回收率和保值增值情況等進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)保值增值的給予獎(jiǎng)勵(lì),擴(kuò)大資金規(guī)模;對(duì)管理不善、資金未發(fā)揮效益的予以通報(bào),限期整改。
政策知識(shí)匯編
一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀二十四字方針:富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善。二、一帶一路:即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?!耙粠б宦贰辈皇且粋€(gè)實(shí)體和機(jī)制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
三、兩個(gè)責(zé)任:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。四、三嚴(yán)三實(shí):嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。五、四個(gè)全面:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。六、五個(gè)必須:一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對(duì)黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。
三、必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。
四、必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對(duì)抗組織。
五、必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。七、六條禁令:一是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。二是嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。
三是嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。四是嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi)。五是嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。六是嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。
八、八項(xiàng)規(guī)定:一要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。二要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
五要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。
七要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
九、雙聯(lián)扶貧(補(bǔ)充)
1、精準(zhǔn)扶貧:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧 困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2、扶貧“五精準(zhǔn)”:對(duì)象要精準(zhǔn)、目標(biāo)要精準(zhǔn)、內(nèi)容要精準(zhǔn)、措施要精準(zhǔn)、考評(píng)要精準(zhǔn)。
3、“五清六有”:底數(shù)清、問題清、對(duì)策請(qǐng)、責(zé)任清、任務(wù)清,有村情檔案、有問題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限。
4、六大任務(wù):是指宣傳政策,反應(yīng)民意,促進(jìn)發(fā)展,疏導(dǎo)情緒,強(qiáng)基固本,推廣典型。
5、“八個(gè)全覆蓋”:一是實(shí)現(xiàn)小額信貸業(yè)務(wù)全覆蓋; 二是實(shí)現(xiàn)融資擔(dān)保服務(wù)全覆蓋;
三是實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋; 四是實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)全覆蓋; 五是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)全覆蓋; 六是實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室全覆蓋; 七是實(shí)現(xiàn)“兩委”辦公服務(wù)場所全覆蓋; 八是實(shí)現(xiàn)村級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)社全覆蓋。
6、“五件實(shí)事”:一是加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè); 二是加大農(nóng)村危房改造力度; 三是推進(jìn)閑置土地合理有償流轉(zhuǎn);
四是關(guān)心村內(nèi)孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長; 五是為貧困村0-3歲的兒童捐贈(zèng)營養(yǎng)包。
7、“三大工程”:著力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程,教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程,造福人民群眾的德政民心工程。
8、精準(zhǔn)扶貧“十大要件”:
一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上; 二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上; 三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上; 四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上; 五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;
六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;
七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上; 八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上; 九 是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上; 十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。
9、雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”:一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員,二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員,三是做政策 法律的宣傳員,四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員,五是做資金使用的監(jiān)督員。
10、“五到村、六到戶、七到人”:五到村。五到村:一是目標(biāo)任務(wù)到村; 二是規(guī)劃計(jì)劃到村; 三是項(xiàng)目資金到村; 四是 幫扶責(zé)任到村; 五是監(jiān)測(cè)管理到村。六到戶:一是結(jié)對(duì)幫扶到戶;二是脫貧計(jì)劃到戶;三是項(xiàng)目安排到戶;四是 產(chǎn)業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶;六是效益落實(shí)到戶。七到人:一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人; 二是中等職業(yè)教育 免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人; 三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育 落實(shí)到人;
四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí) 到人; 五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人; 六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;
七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
11、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”: 一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè); 二是有專業(yè)合作社; 三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室;
四是有敬老所和幼兒園;
五是有綜合性村民活動(dòng)場所; 六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋;
七是有綜合商業(yè)服務(wù); 八是有良好的村容村貌。
12、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”:貧困戶“八有”即有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增 收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
13、“兩個(gè)見面”、“五個(gè)知道”: “兩個(gè)見面” 即: 雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面,與幫扶戶見面;
“五個(gè)知道”即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰,讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰,讓貧困戶知道幫扶的措施是什么,讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。
14、建檔立卡“五清”:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“問題清”; 三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;
第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作所用法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)
政策法規(guī)類
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)
目錄 第一章總則 第二章監(jiān)督職責(zé) 第三章監(jiān)督制度
第一節(jié)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé) 第二節(jié)重要情況通報(bào)和報(bào)告 第三節(jié)述職述廉 第四節(jié)民主生活會(huì) 第五節(jié)信訪處理 第六節(jié)巡視 第七節(jié)談話和誡勉 第八節(jié)輿論監(jiān)督 第九節(jié)詢問和質(zhì)詢
第十節(jié)罷免或撤換要求及處理 第四章監(jiān)督保障 第五章附則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。
第三條黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
第四條黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是:
委常委會(huì)、同級(jí)紀(jì)委常委會(huì)提出或向上一級(jí)黨委、紀(jì)委反映;
(四)中央委員對(duì)中央政治局委員、常委的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會(huì)或中央紀(jì)委常委會(huì)反映。
對(duì)委員署真實(shí)姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
第八條黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;
(二)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;
(三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件;
(四)向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;
(五)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)派出的紀(jì)律檢查工作委員會(huì),按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)。
紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。
第九條黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:(一)對(duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(二)對(duì)所在委員會(huì)常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(三)黨的地方各級(jí)紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對(duì)本條第(一)、(二)項(xiàng)所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和意見,署真實(shí)姓名以書面形式或其他形式向紀(jì)委常委會(huì)、同級(jí)黨委提出或反映,對(duì)所在委員會(huì)委員、常委的意見還可以向上一級(jí)黨委和紀(jì)委反映;
見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。
黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十四條對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第二節(jié)重要情況通報(bào)和報(bào)告
第十五條中央委員會(huì)作出的決議、決定和中央政治局會(huì)議的內(nèi)容,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向全黨通報(bào)。
地方各級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。地方各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報(bào)或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報(bào)。
第十六條黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)需要將有關(guān)決策、重要情況向本次黨的代表大會(huì)代表通報(bào)。
第十七條黨組織對(duì)于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。同時(shí),地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府和有關(guān)方面獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好有關(guān)問題。
對(duì)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
對(duì)下級(jí)請(qǐng)示不及時(shí)答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录?jí)報(bào)告中反映的問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)處臵,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十八條各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。個(gè)人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。
第三節(jié)述職述廉
第十九條中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作。
直接確定;認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。 中央紀(jì)委、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。
地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。
第五節(jié)信訪處理
第二十五條各級(jí)黨委、紀(jì)委通過信訪處理,對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)研究來信來訪中提出的重要問題。對(duì)重要信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)當(dāng)督促檢查,直至妥善處理。
第二十六條凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽取其意見。
第六節(jié)巡視
第二十七條中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條巡視工作的主要任務(wù)是:
(一)了解貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,中央要求巡視的其他事項(xiàng);
(二)向派出巡視組的黨組織報(bào)告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。第二十九條巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會(huì)議,查閱有關(guān)文件、資料,召開座談會(huì),與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。
巡視組不處理所巡視地方的具體問題。
第七節(jié)談話和誡勉
第三十條各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)和下級(jí)
換所在委員會(huì)和同級(jí)紀(jì)委中不稱職的委員、常委。
黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)不稱職的委員、常委。
受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。
第三十九條罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。
提出罷免或撤換要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重。對(duì)于沒有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評(píng)教育;對(duì)于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第四章監(jiān)督保障
第四十條各級(jí)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。
黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。
對(duì)違反本條例規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第四十一條各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。對(duì)黨組織和黨員反映的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。
第四十二條鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對(duì)泄露的要追究責(zé)任。對(duì)檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第四十三條黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的,按照職責(zé)和權(quán)限,及時(shí)調(diào)查處理。
經(jīng)過調(diào)查,需要追究黨組織責(zé)任的,責(zé)令其糾正錯(cuò)誤或給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定處理;需要追究黨員責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或黨紀(jì)處分;沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違反規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論,消除影響。
紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。
第七條 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
第八條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。
第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分
第九條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律、法規(guī),違反黨和國家政策、社會(huì)主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,都必須受到追究。
第十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:
(一)警告;
(二)嚴(yán)重警告;
(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);
(四)留黨察看;
(五)開除黨籍。
第十一條 對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施:
(一)改組;
(二)解散。
第十二條 黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
第十三條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
(二)主動(dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
(四)主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得的;
(五)有其他立功表現(xiàn)的;
(六)本條例分則中另有規(guī)定的。
第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)?。ú浚┘?jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn),對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分。
第二十三條 對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評(píng)教育或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。
第二十四條 有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從重或者加重處分:
(一)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的;
(二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的;
(三)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員或者打擊報(bào)復(fù)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;
(五)有其他干擾、妨礙組織審查行為的;
(六)本條例分則中另有規(guī)定的。
第二十五條 一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;如果其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的,即給予開除黨籍處分。
第二十六條 基于一個(gè)違紀(jì)故意或者過失,其行為觸犯本條例分則中兩個(gè)以上(含兩個(gè))條款,依照處分較重的條款定性處理。
一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
第二十七條 二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)的,對(duì)為首者,除本條例分則中另有規(guī)定的外,從重處分;對(duì)其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和
黨員依法受到行政處罰、行政處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實(shí)后依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
黨員違反國家法律、法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后,依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
第五章 其他規(guī)定
第三十四條 本條例所稱黨和國家工作人員,包括黨的工作人員和國家工作人員。
黨的工作人員,是指黨的各級(jí)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員。
對(duì)國家工作人員和以國家工作人員論的人員的認(rèn)定,依照法律和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法律解釋以及司法解釋執(zhí)行。
本條例所稱非國家工作人員,是指企業(yè)(公司)或者其他單位中除國家工作人員和以國家工作人員論的人員之外的人員。
第三十五條 預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
第三十六條 對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理:
(一)對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定,開除其黨籍;
(二)除前項(xiàng)規(guī)定的情況外,下落不明時(shí)間超過六個(gè)月的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名。
第三十七條 違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書面結(jié)論,不再給予黨紀(jì)處分。
第三十八條 失職、瀆職行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:
(一)直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決
第四十五條 組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員或者以提供信息、資料、財(cái)物、場地等方式支持上述活動(dòng)者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
第四十六條 堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場,公開發(fā)表反對(duì)四項(xiàng)基本原則,或者反對(duì)改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背改革開放或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的,給予批評(píng)教育;情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
違反黨和國家有關(guān)規(guī)定,播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演說、宣言、聲明等的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十七條 從國(境)外攜帶反動(dòng)書刊、音像制品、電子讀物等入境的,給予批評(píng)教育;情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十八條 組織、領(lǐng)導(dǎo)旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度、敵視政府或者危害國家安全的非法組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第四十九條 組織、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)道門或者邪教組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
7者不予處分。
有其他違反黨和國家宗教政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第五十七條 組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府,妨礙黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,或者制造宗族矛盾破壞社會(huì)穩(wěn)定的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,情節(jié)較重的,給予開除黨籍或者留黨察看處分;情節(jié)較輕,能夠認(rèn)真檢討并有悔改表現(xiàn)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者嚴(yán)重警告處分。
第五十八條 編造謠言丑化黨和國家形象,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
傳播謠言丑化黨和國家形象,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第五十九條 在涉外活動(dòng)中,其行為在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家尊嚴(yán)、利益的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第七章 違反組織、人事紀(jì)律的行為
第六十條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對(duì)主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對(duì)主要責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。
第六十一條 違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第六十二條 下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行上級(jí)黨組織決定的,對(duì)主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第六十三條 在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第六十四條 在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用規(guī)定的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;
第七十二條 利用職務(wù)上的便利,非法占有非本人經(jīng)管的國家、集體和個(gè)人財(cái)物,或者以購買物品時(shí)象征性地支付錢款等方式非法占有國家、集體和個(gè)人財(cái)物,或者無償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
利用職務(wù)上的便利,將本人或者親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位或者其他單位支付、報(bào)銷的,依照前款規(guī)定處理。
利用職務(wù)上的便利,將配偶、子女及其配偶應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的出國(境)留學(xué)費(fèi)用,由他人支付、報(bào)銷的,依照第一款規(guī)定處理。
第七十三條 利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個(gè)人使用,時(shí)間超過六個(gè)月,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
占用公物進(jìn)行營利活動(dòng)或者非法活動(dòng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),不登記交公,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
前款所列人員接受其他禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗还坏怯浗还?,情?jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
在國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的,依照本條例第八十三條規(guī)定處理。
第七十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對(duì)方財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)追究該人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
前款所列人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,并指定其他第三人從中收受財(cái)物的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
有第一款規(guī)定情形,查實(shí)本人知道的,依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
第八十條 接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第八十一條 利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在操辦婚喪喜慶事宜中,借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第八十二條 有其他違反廉潔自律規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第九章 貪污賄賂行為
第八十三條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
貪污黨費(fèi)、社?;鸷途葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第八十四條 黨和國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,違反有關(guān)規(guī)定以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物以單位名義集體私分給個(gè)人的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
前款所列人員利用職務(wù)上的便利,變相非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
在經(jīng)濟(jì)往來中違反有關(guān)規(guī)定,給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,依照前款規(guī)定處理。
因行賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的,依照本條規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第九十一條 為謀取不正當(dāng)利益,給予黨和國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來中違反有關(guān)規(guī)定給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第九十二條 向黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員介紹賄賂,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反有關(guān)規(guī)定給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。因行賄取得的違紀(jì)違法所得歸個(gè)人所有的,依照本條例第九十條規(guī)定處理。
第九十四條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),或者進(jìn)行營利活動(dòng),或者超過三個(gè)月未還,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
挪用黨費(fèi)、社?;鸷途葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
挪用公款歸個(gè)人使用時(shí)間不足三個(gè)月,但數(shù)額較大的,依照本條規(guī)定處理。
第九十五條 農(nóng)村黨組織、社區(qū)黨組織和村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)等基層組織中的黨員從事下列公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物,挪用公款,索取他人財(cái)物或者非法收受、變相非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的,分別依照本條例第八十三條、第九十四條、第八十五條規(guī)定處理:
(一)黨費(fèi)、社?;鸷途葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的管理;
(二)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;
(三)國有土地的經(jīng)營和管理;
(四)土地征用補(bǔ)償費(fèi)的管理;
(五)代征、代繳稅款;
(六)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;
(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作;
(八)依照黨內(nèi)法規(guī)從事黨的紀(jì)檢、組織(人事)、宣傳等工作。
第九十六條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額較大的,可以責(zé)令其說明來源,本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
黨和國家工作人員違反有關(guān)規(guī)定隱瞞境外存款的,依照前款規(guī)定處理。
第十章 破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為
第九十七條 進(jìn)行走私,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。利用職務(wù)上的便利進(jìn)行走私的,從重處分。
單位走私的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第九十八條 企業(yè)(公司)或者其他單位中的非國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第九十九條 企業(yè)(公司)或者其他單位中的非國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,超過三個(gè)月未還,或者進(jìn)行營利活動(dòng),或者進(jìn)行非法活動(dòng),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
挪用本單位資金不退還的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
挪用本單位資金歸個(gè)人使用時(shí)間不足三個(gè)月,但數(shù)額較大的,依照本條規(guī)
6顯低于市場的價(jià)格向其親友經(jīng)營管理的單位銷售商品的;
(三)向其親友經(jīng)營管理的單位采購不合格商品的。
第一百零五條 黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百零六條 金融從業(yè)人員違反金融法律、法規(guī),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
強(qiáng)迫金融企業(yè)或者國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)違紀(jì)違法的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
由于黨和國家機(jī)關(guān)非法干預(yù)致使金融從業(yè)人員違反金融法律、法規(guī)的,對(duì)金融從業(yè)人員可以依照第一款規(guī)定從輕或者減輕處分。其中,金融從業(yè)人員進(jìn)行了抵制的,不予處分。
第一百零七條 不履行法定納稅義務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
單位不履行法定納稅義務(wù)的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百零八條 虛開、偽造、非法出售、非法購買、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的增值稅專用發(fā)票或者可用于騙稅、抵扣稅款的其他票據(jù)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百零九條 非法占用、買賣或者以其他形式非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十條 從事資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資(證)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等工作的社會(huì)中介組織,出具虛假評(píng)估、虛假資信證明、虛假鑒證等文件的,追究主要
第一百一十五條 不按照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資金的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
擅自動(dòng)用國庫款項(xiàng)或者財(cái)政專戶資金的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十六條 個(gè)人借用公款超過六個(gè)月不還的,追還所欠公款,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。但確因生活困難到期無力歸還的除外。
個(gè)人借用公款進(jìn)行營利活動(dòng),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。個(gè)人借用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的,從重或者加重處分。
違反有關(guān)規(guī)定將公款借給他人,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百一十七條 以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百一十八條 黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,在對(duì)內(nèi)對(duì)外活動(dòng)中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
將接受的禮品集體私分的,以私分國有資產(chǎn)論,根據(jù)個(gè)人所得數(shù)額和所起作用,依照本條例第八十四條規(guī)定處理。
第一百一十九條 違反有關(guān)規(guī)定擅自開設(shè)銀行賬戶的,對(duì)主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十條 擅自使用、調(diào)換、變賣或者損毀被查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、收繳的財(cái)物,或者擅自處理應(yīng)當(dāng)委托拍賣的物品的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十一條 違反有關(guān)規(guī)定為他人提供擔(dān)保的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,0分。本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
第一百二十八條 黨組織負(fù)責(zé)人在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任,有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
(一)不傳達(dá)貫徹、不檢查督促落實(shí)黨和國家的方針政策,或者作出違背黨和國家方針政策的錯(cuò)誤決策的;
(二)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生公開反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或者黨和國家方針政策行為的;
(三)不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的;
(四)在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有其他違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任行為的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對(duì)有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百二十九條 國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位工作人員,在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)中失職、瀆職,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百三十條 國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)工作人員,在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)中有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
(一)在簽訂、履行合同過程中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任的;
(二)對(duì)本單位、下屬單位生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品和其他危害公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)后不采取措施處理或者措施不力,或者因工
(一)對(duì)發(fā)生的反對(duì)黨的基本路線的集會(huì)、游行等活動(dòng)放任不管,致使本單位多數(shù)黨員、群眾參加集會(huì)、游行等活動(dòng)的;
(二)對(duì)存在的問題不認(rèn)真解決,致使矛盾激化,造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、工作、教學(xué)和社會(huì)正常秩序的;
(三)對(duì)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的;
(四)對(duì)發(fā)生的重大事件不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對(duì)有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百三十三條 在安全工作方面,有下列情形之一,造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
(一)不認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)和消防等方面的法律、法規(guī),發(fā)生爆炸、火災(zāi)、交通安全、建筑質(zhì)量安全、礦山安全以及其他事故的;
(二)在組織群眾性活動(dòng)時(shí),對(duì)可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施,發(fā)生責(zé)任事故的;
(三)因工作不負(fù)責(zé)任致使學(xué)校、幼兒園或者公共場所發(fā)生人身傷亡事故的;
(四)生產(chǎn)、銷售假劣藥品、有害食品,發(fā)生危害人身健康的事故的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對(duì)有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百三十四條 在執(zhí)紀(jì)、行政執(zhí)法和司法工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任,有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。情節(jié)較重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
(一)在查處違紀(jì)違法案件中,瞞案不報(bào)、壓案不辦的;
(二)對(duì)他人要求保護(hù)合法權(quán)益的申請(qǐng),無正當(dāng)理由不予答復(fù)和辦理的;
(三)違法采取保全措施或者不履行法定執(zhí)行職責(zé)的;
4準(zhǔn),但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的直接責(zé)任者,以及所造成的后果雖不夠重大損失的標(biāo)準(zhǔn),但給本地區(qū)、本單位造成嚴(yán)重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)損失的數(shù)額及影響程度,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第十三章 侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為
第一百四十條 對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制,或者將批評(píng)、檢舉、控告、申訴材料私自扣押、銷毀,或者故意將其泄露給被批評(píng)人、被檢舉人、被控告人的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
第一百四十一條 對(duì)黨員或者公民的申辯、辯護(hù)、申訴、作證等,進(jìn)行壓制,造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百四十二條 侵犯黨員或者公民的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段,妨害選民或者代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百四十三條 侵犯他人人身權(quán)利,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
(一)侮辱、誹謗他人的;
(二)對(duì)他人進(jìn)行毆打、體罰、非法拘禁、非法搜查的;
(三)非法侵入或者非法搜查他人住宅的;
(四)有其他侵犯他人人身權(quán)利行為的。
第一百四十四條 違反勞動(dòng)管理法律、法規(guī)侵犯他人權(quán)利,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百四十五條 隱匿、毀棄或者非法開拆他人郵件、信件,侵犯他人通信自由,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職
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(四)破壞或者哄搶公私財(cái)物的;
(五)有其他侵犯公私財(cái)產(chǎn)行為的。
敲詐勒索公私財(cái)物的,給予開除黨籍處分;情節(jié)較輕的,給予留黨察看處分。
第一百六十二條 以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的,給予開除黨籍處分。
參加賭博屢教屢犯,或者賭資較大,或者在工作時(shí)間賭博,或者在國(境)外賭博的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的,從重或者加重處分。
故意為賭博活動(dòng)提供場所或者其他方便條件,情節(jié)較重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百六十三條 妨礙黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員依紀(jì)依法執(zhí)行公務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百六十四條 擾亂和破壞生產(chǎn)、交通、工作等公共秩序的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
搞封建迷信活動(dòng),擾亂生產(chǎn)、工作、社會(huì)生活秩序的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
第一百六十五條 偽造、變?cè)旎蛘哔I賣、使用偽造的黨和國家機(jī)關(guān)、企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公文、證件、印章的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
搶奪黨和國家機(jī)關(guān)、企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公文、證件、印章的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
偽造、變?cè)旎蛘哔I賣、使用偽造的學(xué)歷、文憑的,依照第一款規(guī)定處理。
第一百六十六條 違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
破壞人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)實(shí)施的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百六十七條 違反國家關(guān)于保護(hù)環(huán)境、自然資源和文物古跡等方面的法
第一百七十七條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)以及其他實(shí)行垂直管理部門的黨委(黨組),可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定,報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。
第一百七十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。
本條例發(fā)布前,已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì),而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理,但是如果本條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的,依照本條例規(guī)定處理。
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例
第一章 總 則
第一條 檢查中國共產(chǎn)黨內(nèi)違紀(jì)案件是中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,是嚴(yán)肅黨紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。為使案件檢查工作規(guī)范化、制度化,提高辦案質(zhì)量和效率,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合案件檢查工作的實(shí)踐,制定本條例。
第二條 案件檢查工作的指導(dǎo)思想是,通過執(zhí)紀(jì)辦案,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保護(hù)改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。
第三條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)依照黨章和本條例行使案件檢查權(quán),不受國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人的干涉。
第四條 案件檢查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以事實(shí)為根據(jù),以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備。
第五條 案件檢查要堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則,對(duì)任何黨員和黨組織違犯黨的紀(jì)律的行為,都必須依據(jù)本條例進(jìn)行檢查。
第六條 案件檢查要依靠黨的各級(jí)組織,走群眾路線,加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部以及與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
第三章 立案
第十六條 對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀(jì)問題,經(jīng)初步核實(shí),確有違紀(jì)事實(shí),并需追究黨紀(jì)責(zé)任的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。
第十七條 對(duì)黨員的違紀(jì)問題,實(shí)行分級(jí)立案。
(一)黨的中央委員會(huì)委員、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員違犯黨紀(jì)的問題,由中央紀(jì)委報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)立案。
(二)黨的中央以下各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員(基層黨委、紀(jì)委為書記、副書記)違犯黨紀(jì)的問題,與黨委常務(wù)委員同職級(jí)的黨委委員違犯黨紀(jì)的問題,由上一級(jí)紀(jì)委決定立案,上一級(jí)紀(jì)委在決定立案前,應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見。其他委員違犯黨紀(jì)的問題,由同級(jí)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案。
(三)其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問題,均按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組決定立案,在決定立案前應(yīng)征求同級(jí)黨委或黨工委、黨組的意見。未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的,由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案。
(四)不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問題,由基層紀(jì)委決定立案。未設(shè)立紀(jì)委的,由基層黨委決定立案。
第十八條 黨的關(guān)系在地方、干部任免權(quán)限在主管部門的黨員干部違犯黨紀(jì)的問題,除另有規(guī)定的外,一般由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)決定立案。
若地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案更為適宜的,經(jīng)協(xié)商可由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案;根據(jù)規(guī)定應(yīng)由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問題,經(jīng)協(xié)商也可由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案。
第十九條 對(duì)于黨組織嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的問題,由上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案,再上一級(jí)紀(jì)委在征求同級(jí)黨委意見后也可直接決定立案。
第二十條 屬于下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案范圍的重大違紀(jì)問題,必要時(shí)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)可直接決定立案。
第二十一條 上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問題,可責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)予以立案。
第二十二條 凡需立案的,應(yīng)寫出立案呈批報(bào)告,并附檢舉材料和初步核實(shí)情況報(bào)告,按立案批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。
立案審批時(shí)限不得超過一個(gè)月。
經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件,紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)通報(bào)同級(jí)黨委組織部門。
3紀(jì)行為的文件、資料、賬冊(cè)、單據(jù)、物品和非法所得;
(七)經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)被調(diào)查對(duì)象在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行查核,并可以通知銀行或其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付;
(八)收集其他能夠證明案件真實(shí)情況的一切證據(jù)。第二十九條 調(diào)查取證要做到:
(一)收集物證、書證,應(yīng)盡量收取原物、原件;不能收取原物、原件的,也可拍照、復(fù)制,但須注明保存單位和出處,書證還須由原件的保存單位或個(gè)人簽字、蓋章。
(二)收集證言,應(yīng)對(duì)出證人提出要求,講明責(zé)任。證言材料要一人一證,可由證人書寫,也可由調(diào)查人員作筆錄,并經(jīng)本人認(rèn)可。所有證言材料應(yīng)注明證人身份、出證時(shí)間,并由證人簽字、蓋章或押印。證人要求對(duì)原證作出部分或全部更改時(shí),應(yīng)重新出證并注明更改原因,但不退原證。與證人談話,調(diào)查人員不得少于兩人。收集被侵害人的陳述、被調(diào)查人的陳述,適用本項(xiàng)規(guī)定。
(三)對(duì)于有關(guān)機(jī)關(guān)移送的調(diào)查材料,必須認(rèn)真審核,經(jīng)調(diào)查人員認(rèn)定后才可作證據(jù)使用。
第三十條 調(diào)查中,如需公安、司法機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法部門等提供與違紀(jì)案件有關(guān)的證據(jù)材料,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)予積極配合。
第三十一條 應(yīng)認(rèn)真鑒別證據(jù),嚴(yán)防偽證、錯(cuò)證。發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在疑點(diǎn)或含糊不清的,應(yīng)重新取證或補(bǔ)證。
第三十二條 認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)須有確實(shí)、充分的證據(jù)。只有被調(diào)查人的交待,而無其他證據(jù)或無法查證的,不能認(rèn)定;被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)、充分的,可以認(rèn)定。
第三十三條 調(diào)查組應(yīng)將所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)寫成錯(cuò)誤事實(shí)材料與被調(diào)查人進(jìn)行核對(duì)。對(duì)被調(diào)查人的合理意見應(yīng)予采納,必要時(shí)還應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查;對(duì)不合理的意見,應(yīng)寫出有事實(shí)根據(jù)的說明。
被調(diào)查人應(yīng)在錯(cuò)誤事實(shí)材料上簽署意見。對(duì)拒不簽署意見的,由調(diào)查組在錯(cuò)誤事實(shí)材料上注明。
第三十四條 調(diào)查取證基本結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過集體討論,寫出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容是:立案依據(jù),主要錯(cuò)誤事實(shí)及性質(zhì);有關(guān)人員的責(zé)任;被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度;處理建議。對(duì)調(diào)查否定的問題應(yīng)交待清楚。對(duì)難以認(rèn)定的
5料的復(fù)制件,送交被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定。
被調(diào)查人所在單位黨組織應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出處理決定,并按照處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。
特殊情況下,由縣以上紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接作出處分決定的,事前應(yīng)征求被調(diào)查人所在單位黨組織的意見。
第四十三條 審理過程中,發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足的,應(yīng)予補(bǔ)證;認(rèn)為案件主要事實(shí)不清的,應(yīng)補(bǔ)充調(diào)查。
第四十四條 對(duì)公安、司法機(jī)關(guān)已處理的案件中所涉及的黨員,需要給予黨紀(jì)處分的,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接審理。如需進(jìn)一步調(diào)查的,應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理立案手續(xù)。
第六章 對(duì)辦案人員的要求
第四十五條 辦案人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)對(duì)被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違犯黨章或國家法律的手段;(二)不準(zhǔn)泄露案情,擴(kuò)散證據(jù)材料;
(三)不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù),故意夸大或縮小案情;(四)不準(zhǔn)接受與案件有關(guān)人員的財(cái)物和其他利益。
第四十六條 辦案人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,被調(diào)查人、檢舉人及其他與案件有關(guān)的人員也有權(quán)要求回避:
(一)是本案被調(diào)查人的近親屬;(二)是本案的檢舉人、主要證人;(三)本人或近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的。辦案人員的回避,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
對(duì)辦案人員的回避作出決定前,辦案人員不停止對(duì)案件的調(diào)查。
第七章 附則
第四十七條 本條例是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作的規(guī)則,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第四十八條 中國人民解放軍黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的案件檢查工作,軍委紀(jì)委可參照本條例的精神作出規(guī)定,報(bào)中央軍委批準(zhǔn)施行,并報(bào)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。
7領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級(jí)黨委(黨組)、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會(huì)議(黨組會(huì)議)和政府廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí);
(二)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè);
(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化體制機(jī)制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗;
(四)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明;
(五)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況;
(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng);
(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題;
(八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)聽取工作匯報(bào),切實(shí)解決重大問題。
第三章 檢查考核與監(jiān)督
第八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度,建立健全檢查考核機(jī)制,制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。
第九條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作每年進(jìn)行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行,也可以組織專門檢查考核。
檢查考核情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告。
第三篇:2018年扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)考試試卷
2018年工作隊(duì)員扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)
考試試卷
說明:本試卷為閉卷,答題時(shí)間60分鐘,滿分100分
所駐村委: 姓名: 職 務(wù): 分?jǐn)?shù):
一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共 10 題,共20分)。
1、是貧困群眾增收致富最直接最有效的途徑之一,是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。()
A、社會(huì)扶貧 B、產(chǎn)業(yè)扶貧 C、保障扶貧 D、安居扶貧
2、以獎(jiǎng)代補(bǔ)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 元/畝,單戶最高獎(jiǎng)補(bǔ)單位規(guī)模為 畝。()
A、500,4 B、500,5 C、600,4 D、600,5
3、在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過程中,對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)戶,實(shí)施 扶貧。()A、政策性兜底扶貧 B、異地搬遷扶貧 C、科技扶貧 D、社會(huì)扶貧
4、一般貧困戶是指_____收入低于國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶。()A、家庭總收入 B、生產(chǎn)經(jīng)營性收入 C、家庭年人均純收入 D、財(cái)產(chǎn)性收入
5、是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。()
A.精準(zhǔn)識(shí)別 B.精準(zhǔn)幫扶 C.精準(zhǔn)管理 D.精準(zhǔn)考核
6、駐村工作隊(duì)員每月駐村不少于 天。()A、10 B、15 C、20 D、25
7、參加中、高等職業(yè)教育的建檔立卡貧困戶學(xué)生每學(xué)期獲得補(bǔ)助 元/生。()
A、1000 B、1500 C、2000 D、2500
8、下列屬于雨露計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象的是。()
A、初中畢業(yè)后的學(xué)生 B、高中畢業(yè)后接受職業(yè)教育的學(xué)生C、貧困青壯年勞動(dòng)力 D、一般貧困戶 9、2018年貧困戶人年均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn) 元/人。()
A、3200 B、3300 C、3500 D、3600
10、自治區(qū)印發(fā)的“一幫一聯(lián)”文件對(duì)走訪次數(shù)作出明確要求,市直(含駐欽)單位干部職工的每年走訪次數(shù)不少于 次,縣直單位干部職工的每年走訪次數(shù)不少于 次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工每年走訪次數(shù)不少于 次。2016年脫貧戶對(duì)應(yīng)幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當(dāng)減少,但不能少于相應(yīng)貧困戶對(duì)應(yīng)幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。()A、2,6, 10 B、4, 6, 10 C、4 , 6,12 D、4,8,12
二、多項(xiàng)選擇題(每題4分,共10題,共40分)。
1、以下哪類人員不可以登記為建檔立卡貧困戶中的家庭成員?()
A、出嫁人員 B、判刑收監(jiān)人員
C、掛靠人員 D、本家庭供養(yǎng)的在外學(xué)生
2、以下哪些屬于“兩不愁三保障”的內(nèi)容?()A、有基本醫(yī)療保障 B、有住房保障 C、有穩(wěn)定收入保障 D、不愁吃、不愁穿
3、以下哪項(xiàng)收入能計(jì)入家庭純收入?()A、生產(chǎn)經(jīng)營性收入 B、穩(wěn)定政策性收入
C、工資性收入 D、幫扶干部給與的慰問金
4、以下哪項(xiàng)收入屬于家庭穩(wěn)定政策性收入?()A、C類低保金 B、基礎(chǔ)養(yǎng)老金 C、高齡補(bǔ)貼 D、A、B類低保金
5、扶貧小額信貸貸給誰?()A、有貸款意愿且有還款能力的貧困戶 B、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)且有還款能力的貧困戶 C、有技能素質(zhì)且有還款能力的貧困戶 D、喪失勞動(dòng)能力的貧困戶
6、浦北縣2017年縣選“5+2”特色產(chǎn)業(yè)指哪幾個(gè)?(A、“5”指優(yōu)質(zhì)稻、魚、豬、雞、柑橘 B、“5”指優(yōu)質(zhì)稻、魚、豬、雞、甘蔗 C、“2”指百香果、油茶 D、“2”指百香果、茶葉
7、下列哪些屬于貧困戶屬性?()A、一般貧困戶 B、低保貧困戶 C、五保貧困戶 D、一般農(nóng)戶
8、貧困戶退出程序包括:預(yù)退出、_______、_______、民主評(píng)議、______、批準(zhǔn)退出、退出處理等7個(gè)步驟。(A、精準(zhǔn)扶持 B、入戶核實(shí) C、摸底調(diào)查 D、公示公告))
9、下列哪種情況屬于精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶7個(gè)一票否決:()A、張某在縣城購有商品房,但一年后得了惡性腫瘤,導(dǎo)致家庭貧困。
B、王某為了成為貧困戶,把戶口遷回老家農(nóng)村,但實(shí)際不在落戶地生產(chǎn)生活。
C、李某是私營小作坊,長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營。D、劉某購買了商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
10、關(guān)于浦北高齡補(bǔ)貼說法正確的是:()A、70-79周歲20元/月/人。B、80-89周歲20元/月/人。C、90-99周歲80元/月/人。D、100周歲以上420元/月/人。
三、判斷題(每題2分,共5題,共10分)。
1、“兩后生”指的是初中、高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學(xué)、未就業(yè)的農(nóng)村貧困家庭中的優(yōu)秀青年。()
2、有殘疾證的貧困人口,在錄入其證件號(hào)碼時(shí)應(yīng)錄入殘疾證號(hào)。()3、2018年職業(yè)教育秋季申請(qǐng)時(shí)間為2018年8月—11月。
()
4、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建檔立卡貧困人口,就醫(yī)入院時(shí),無需繳納住院押金,即可住院治療,出院時(shí),僅需繳納個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用部分。()
5、已獲得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶,對(duì)于5萬元以下、3年以內(nèi)(含3年)的信用貸款給與免抵押、免擔(dān)保、按基準(zhǔn)利率財(cái)政全額貼息。()
四、簡答題。(共2題,共15分)。
1、“一幫一聯(lián)”指的是什么?(5分)答:
2、“八有一超”是自治區(qū)制訂貧困戶脫貧摘帽的標(biāo)準(zhǔn),具體是指哪幾個(gè)方面?(10分)答:
五、案例分析題。(共1題,共15分)。
1、龍門鎮(zhèn)XX村村民張七家,共有6口人。其父、其母已滿80歲,平時(shí)在家,做不了農(nóng)活。其妻子在家務(wù)農(nóng)。大女兒在縣城讀高一,小兒子在鎮(zhèn)上讀初二。家有磚木房一間,面積約60平方米。耕地面積1.2畝,林果面積3畝。家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為張七在建筑工地打工收入。根據(jù)張七家的情況,寫出幫扶計(jì)劃和措施。(15分)
第四篇:人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)復(fù)習(xí)參考題目
人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)復(fù)習(xí)參考題目
人事知識(shí)部分
1、在我國,公務(wù)員的概念是什么?
答:公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
2、我國公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想是什么?
答:公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。
3、公務(wù)員的任用原則是什么?
答:公務(wù)員的任用,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實(shí)績。
4、國家對(duì)公務(wù)員的管理堅(jiān)持什么原則?
答:(1)堅(jiān)持黨管干部原則;
(2)堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
(3)堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則。
5、公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為哪三類?
答:綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類。
6、公務(wù)員職務(wù)分為哪兩類?
答:公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
7、綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為哪幾類?
答:綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
8、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答:(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年滿十八周歲;
(3)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(4)具有良好的品行;
(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
(7)法律規(guī)定的其他條件。
9、錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取什么辦法?
答:采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
10、哪些情形不得錄用為公務(wù)員?
答:(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(2)曾被開除公職的;
(3)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
11、實(shí)行公務(wù)員法的機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員的前提是什么?
答:(1)必須在規(guī)定的編制限額內(nèi);
(2)有相應(yīng)的職位空缺。
12、公務(wù)員考核的內(nèi)容是什么?
答:對(duì)公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
13、公務(wù)員的考核方式分為哪兩類?
答:公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
14、定期考核的結(jié)果分為哪四個(gè)等次?
答:考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
15、公務(wù)員職務(wù)的產(chǎn)生方式有哪兩類?
答:公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制。
16、公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序是什么?
答:(1)民主推薦,確定考察對(duì)象;
(2)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀;
(3)按照管理權(quán)限討論決定;
(4)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。
17、哪些人員空缺,可以采取競爭上崗的方式產(chǎn)生任職人選?
答:機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí),可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式,產(chǎn)生任職人選。
18、公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,其職務(wù)有何規(guī)定?
答:公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。
19、公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持什么原則?
答:公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
20、公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)分為哪幾類?
答:獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
21、撤銷公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)的情形有哪些?
答:(1)弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;
(2)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的;
(3)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形的。
22、公務(wù)員的處分分為哪幾類? 答:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。
23、對(duì)公務(wù)員的處分有什么要求?
答:對(duì)公務(wù)員的處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
24、公務(wù)員受處分的期限為多長時(shí)間?
答:警告,六個(gè)月;記過,十二個(gè)月;記大過,十八個(gè)月;降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。
25、解除處分的條件是什么?
答:公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為。
26、行政機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要,對(duì)公務(wù)員怎樣進(jìn)行培訓(xùn)?
答:分級(jí)分類培訓(xùn)。
27、對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在何時(shí)進(jìn)行任職培訓(xùn)?
答:在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。
28、公務(wù)員的交流方式有哪些?
答:交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。
29、根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要,可以選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行何種交流?
答:掛職鍛煉。
30、公務(wù)員之間存在哪些關(guān)系,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作?
答:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的。
31、地域回避的情形是什么?
答:公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。
32、公務(wù)回避的情形有哪些?
答:(1)涉及本人利害關(guān)系的;
(2)涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員的利害關(guān)系的;
(3)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
33、公務(wù)員實(shí)行的工資制度是什么?
答:公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。
34、公務(wù)員工資包括哪些內(nèi)容?
答:公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。
35、公務(wù)員享受年終獎(jiǎng)金的條件是什么?
答:公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。
36、公務(wù)員不得辭去公職的情形有哪些?
答:(1)未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的;
(2)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的;
(3)重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;
(4)正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。
37、公務(wù)員辭退的情形有哪些?
答:(1)在考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;
(2)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;(3)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
(4)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;
(5)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。
38、行政機(jī)關(guān)不得辭退公務(wù)員的情形有哪些?
答:(1)因公致殘,被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;
(2)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
39、公務(wù)員退休的條件是什么?
答:公務(wù)員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應(yīng)當(dāng)退休。
40、公務(wù)員提前退休的條件是什么?
答:(1)工作年限滿三十年的;
(2)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;
(3)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。
41、復(fù)核、申訴期間是否停止人事處理的執(zhí)行?
答:復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。
42、公務(wù)員提出申訴的部門是哪個(gè)部門?
答:同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)。
43、機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,對(duì)什么職位可以實(shí)行聘任制?
答:機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。
44、聘任制公務(wù)員的聘任合同期限是多長?
答:聘任合同期限為一年至五年。
45、國家建立人事爭議仲裁制度,人事爭議仲裁的原則是什么?
答:人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則,依法維護(hù)爭議雙方的合法權(quán)益。
46、公務(wù)員辭去公職或者退休后,其從業(yè)有什么限制?
答:公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。
47、人才市場的概念?
答:人才市場,是指人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)、用人單位招聘、個(gè)人應(yīng)聘以及政府部門監(jiān)管和提供公共服務(wù)等為內(nèi)容的活動(dòng)。
48、人才市場的服務(wù)對(duì)象包括哪些?
答:人才市場的服務(wù)對(duì)象是具有專業(yè)知識(shí)和承擔(dān)專業(yè)技術(shù)、管理工作相應(yīng)資格或者能力的人員以及各類用人單位。
49、人才市場活動(dòng)的原則是什么?
答:人才市場活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平競爭和誠實(shí)守信的原則,實(shí)行人才自主擇業(yè),單位自主用人。
50、舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)具備什么條件?
答:舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)具備與交流會(huì)規(guī)模相適應(yīng)的場所、工作人員、安全措施等條件,并報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府人事行政部門批準(zhǔn)。
51、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的概念是什么?
答:專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是指對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的以補(bǔ)充、更新、拓展相關(guān)專業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新信息,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為目的的教育。
52、繼續(xù)教育的內(nèi)容是什么?
答:繼續(xù)教育的內(nèi)容由用人單位根據(jù)按需施教、講求實(shí)效的原則,按照繼續(xù)教育教材規(guī)劃和科目指南確定。
53、專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間是怎樣規(guī)定的?
答:專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間,每人每年累計(jì)不少于12天或者72學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用,也可以分散使用。
54、從事繼續(xù)教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備什么條件?
答:(1)有相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;
(2)有相適應(yīng)的教師和管理人員;
(3)有相適應(yīng)的場所和設(shè)施;
(4)有必需的經(jīng)費(fèi);
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
55、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的來源有哪些?
答:繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由國家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)。
專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育所需費(fèi)用主要由本單位承擔(dān),另有約定的除外。
56、人事爭議的受案范圍是什么?
答:(1)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議。
(2)事業(yè)單位與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭議。
(3)社團(tuán)組織與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭議。
(4)軍隊(duì)聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議。
(5)依照法律、法規(guī)規(guī)定可以仲裁的其他人事爭議。
57、處理人事爭議應(yīng)遵循什么原則?
答: 處理人事爭議,應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解,遵循合法、公正、及時(shí)的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
58、行政許可的概念是什么?
答:行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
59、設(shè)定和實(shí)施行政許可應(yīng)遵循什么原則?
答:設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
60、可以不設(shè)行政許可的情形有哪些?
答:(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(2)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;
(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;
(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
61、臨時(shí)性行政許可的設(shè)定主體和期限分別是什么?
答:省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。
62、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章不得設(shè)定哪些行政許可?
答:(1)不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;
(2)不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;
(3)不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。
63、法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,必須遵循什么原則?
答:法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。64、行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的,應(yīng)如何辦理?
答:行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
65、行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可決定的,申請(qǐng)人有什么救濟(jì)措施?
答:申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
66、法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可的效力范圍是什么?
答:法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請(qǐng)人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。
67、一般情況下,行政機(jī)關(guān)作出行政許可的期限是多長時(shí)間?
答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
68、需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)于多少日前提出?
答:被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
69、行政處罰的原則是什么?
答:行政處罰遵循公正、公開的原則。
70、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有什么樣的救濟(jì)措施?
答:公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
71、限制人身自由的行政處罰,應(yīng)當(dāng)怎樣設(shè)定?
答:限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
72、地方性法規(guī)可以設(shè)定哪些行政處罰?
答:地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。73、尚未制定法律、法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以對(duì)違反行政管理秩序的行為設(shè)定哪些行政處罰?
答:可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
74、受委托實(shí)施行政處罰的組織必須符合什么條件?
答:(1)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;
(2)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;
(3)對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
75、行政處罰的管轄原則是什么?
答:行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
76、不予行政處罰的情形有哪些?
答:(1)不滿十四周歲的人有違法行為的;
(2)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;
(3)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的。
77、應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形有哪些?
答:(1)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(2)受他人脅迫有違法行為的;
(3)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
78、當(dāng)場作出行政處罰決定,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情形有哪些?
答:(1)依法給予二十元以下的罰款的;
(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
79、事業(yè)單位聘用合同分為哪幾種?
答:事業(yè)單位聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;崗位或者職業(yè)需要、期限相對(duì)較長的合同為中長期合同;以完成一定工作為期限的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。
80、在哪些情況下,事業(yè)單位對(duì)聘用人員不得解除聘用合同?
答:事業(yè)單位受聘人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得解除聘用合同:
(1)受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(2)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(3)因公負(fù)傷,治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的;
(4)患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;
(5)受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;
(6)屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。
81、在哪些情況下,事業(yè)單位聘用人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同?
答:有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同:
(1)在試用期內(nèi)的;
(2)考入普通高等院校的;
(3)被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的;
(4)依法服兵役的。
82、事業(yè)單位崗位類別有哪幾種?
答:事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
83、領(lǐng)軍人才的概念是什么?
答:領(lǐng)軍人才是指理想信念堅(jiān)定,道德素養(yǎng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)能力過硬,專業(yè)貢獻(xiàn)顯著,團(tuán)隊(duì)建設(shè)突出,引領(lǐng)作用明顯的高層次專業(yè)技術(shù)人才。
88、判斷正誤:凡第一年安置在公務(wù)員或參照公務(wù)員管理崗位拒不報(bào)到的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,翌年轉(zhuǎn)業(yè)仍可安置到公務(wù)員或參照公務(wù)員管理崗位。
答:錯(cuò)誤,凡第一年安置在公務(wù)員或參照公務(wù)員管理崗位拒不報(bào)到的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,翌年轉(zhuǎn)業(yè)不再安置到公務(wù)員或參照公務(wù)員管理崗位。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)兩年拒不報(bào)到的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,地方原則不予接收安置。
89、判斷正誤:事業(yè)單位中特設(shè)崗位受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。
答:錯(cuò)誤,特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。
90、判斷正誤:事業(yè)單位聘用合同中可以約定試用期,試用期最長不得超過6個(gè)月,試用期不計(jì)入合同期限。
答:錯(cuò)誤,試用期計(jì)入合同期限。
92、判斷正誤:國家公務(wù)員考核結(jié)果連續(xù)三年為稱職及以上的。從次年1月1日起,在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)檔次。
答:錯(cuò)誤,兩年。
93、地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)是什么?
答:地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用,由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織,必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織。
94、錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招考公告,招考公告包括哪些內(nèi)容?
答:招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報(bào)考資格條件、報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。
95、定期考核的結(jié)果的作用是?
答:定期考核的結(jié)果是調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
96、公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員在外兼職有什么要求?
答:公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。
97、公務(wù)員晉升職務(wù),一般應(yīng)當(dāng)具備哪些方面的條件和資格?
答:公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。
98、公務(wù)員破格或越級(jí)晉升職務(wù)有什么要求?
答:公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的,可以按照規(guī)定破格或者越一級(jí)晉升職務(wù)。
99、公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行什么制度?
答:公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任職前公示制度和任職試用期制度。
100、公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的,應(yīng)如何辦理?
答:公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令。但是,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
101、公務(wù)員違紀(jì),可以免予處分的條件是什么?
答:違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。
102、什么是事業(yè)單位聘用制度?
答:事業(yè)單位聘用制度是指聘用單位與職工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過簽訂聘用合同,確定聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。
103、事業(yè)單位聘用制度的基本原則是什么?
答:事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制度,必須遵循德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持單位自主聘任、個(gè)人自主擇業(yè)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
104、對(duì)符合哪些條件的專業(yè)技術(shù)人員,可不參加職稱外語考試?
答:(1)、從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時(shí)期考古等專業(yè)技術(shù)工作;
(2)取得外語專業(yè)大專以上學(xué)歷并從事本專業(yè)工作,申報(bào)職稱有第二外語要求的;
(3)申報(bào)各系列初級(jí)職稱的。
108、中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員錄用的綜合管理工作,具體包括?
答:(1)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);
(2)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;
(3)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作。
109、對(duì)德、能、勤、績表現(xiàn)較差,在考核中難以確定等次的人員,如何辦理?
答:對(duì)德、能、勤、績表現(xiàn)較差,在考核中難以確定等次的人員,可先予以告誡,限期為三至六個(gè)月,告誡期滿有明顯改進(jìn)的,可定為合格等次;仍表現(xiàn)不好的,定為不合格等次。
勞動(dòng)保障知識(shí)部分
1、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》何時(shí)開始施行?
答:2008年1月1日。
2、我國現(xiàn)行的就業(yè)方針是什么?
答:勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針。
3、縣級(jí)以上人民政府把擴(kuò)大就業(yè)作為什么重要目標(biāo)?納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
答:經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。
4、地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營提供哪些服務(wù)?
答:政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)。
5、就業(yè)困難人員是指的是哪些人員?
答:是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。
6、各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌做好哪三類人員的就業(yè)工作?
答:城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)。
7、什么是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?
答:促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是指政府和社會(huì)制定運(yùn)用一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶動(dòng)就業(yè)的措施。
8、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可否從事經(jīng)營性活動(dòng)?
答:公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動(dòng)。
9、什么是公益性崗位?
答:《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定公益性崗位是指由政府投資開發(fā),享受一定的政策優(yōu)惠、財(cái)政扶持,并以安排就業(yè)困難人員為主的工作崗位。
10、什么是零就業(yè)家庭?
答:零就業(yè)家庭是指在城鎮(zhèn)家庭中所有適齡勞動(dòng)力成員均處于失業(yè)狀態(tài)的家庭。
11、國家鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位,扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè),對(duì)哪些企業(yè)和人員依法給予稅收優(yōu)惠?
答:
(一)吸納符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè);
(二)失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè);
(三)安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè);
(四)從事個(gè)體經(jīng)營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員;
(五)從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人;
(六)國務(wù)院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。
12、縣級(jí)以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者免費(fèi)提供哪些服務(wù)?
答:
(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;
(二)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;
(三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;
(四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;
(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);
(六)其他就業(yè)公共服務(wù)。
13、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)是什么?
答;公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以提供就業(yè)服務(wù)為基本職責(zé),以促進(jìn)社會(huì)就業(yè)為基本目標(biāo),以實(shí)施國家就業(yè)政策為基本任務(wù)。
14、《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府在開展就業(yè)服務(wù)工作中有哪些職責(zé)?
答:鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督;逐步完善城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。
15、就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭如何申請(qǐng)就業(yè)援助?
答:就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,納入就業(yè)援助范圍。
16、建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,包含的內(nèi)容有哪些?
答:第一,出臺(tái)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)政策。第二,完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。第三,健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)制度。
17、《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答:《就業(yè)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定,設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的章程和管理制度;
(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金;
(三)有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
18、國家政策規(guī)定對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員依次減免哪四項(xiàng)稅收?
答:在規(guī)定的限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
19、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:被用人單位招聘且簽訂1年以上勞動(dòng)合同;自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員,正式領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照,月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);靈活就業(yè)人員,月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
20、就業(yè)專項(xiàng)資金用于哪些項(xiàng)目?
答:用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼,小額貸款擔(dān)?;鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。
21、黨的十七大報(bào)告中提出要實(shí)施什么的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以什么帶動(dòng)就業(yè)?
答:實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
22、國家實(shí)施哪些政策措施引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)?
答:實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策,建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。
23、各級(jí)人民政府要為靈活就業(yè)人員提供哪些幫助和服務(wù)?
答:要采取措施,逐步完善和實(shí)施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策。
24、縣級(jí)以上人民政府,培育和完善人力資源市場的目標(biāo)是什么?
答:統(tǒng)一開放、競爭有序。
25、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》適用范圍是什么?
答:勞動(dòng)者求職與就業(yè),用人單位招用人員,勞動(dòng)保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng),適用本規(guī)定。
26、勞動(dòng)者就業(yè)依法享有哪些權(quán)利?
答:勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。
27、招用人員簡章應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答:招用人員簡章應(yīng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
28、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系的內(nèi)容包括哪些?
答:公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系,完善職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場分析信息的發(fā)布制度,為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)提供支持。
29、我國政府對(duì)外國人在中國就業(yè)實(shí)行什么制度?
答:實(shí)行就業(yè)許可制度。
30、《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨是什么?
答:是為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
31、《勞動(dòng)合同法》自什么時(shí)候起施行?
答:《勞動(dòng)合同法》第九十八條規(guī)定,本法自2008年1月1日起施行
31、國家通過什么機(jī)制解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題?
答:《勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。
32、用人單位制定、修改或決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),要經(jīng)過什么程序?
答:《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定;并且將該規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)決定進(jìn)行公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
33、直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)指的是哪些事項(xiàng)?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合法》第四條的規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)是指有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等事項(xiàng)。
34、勞動(dòng)關(guān)系從何時(shí)建立?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第七條、第十條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
35、用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),勞動(dòng)者有什么知情權(quán)?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),勞動(dòng)者有權(quán)了解工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。
36、用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者哪些情況?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
37、建立勞動(dòng)關(guān)系后,最遲應(yīng)該在多長時(shí)間內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十條的規(guī)定,已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。也就是說,法律提倡用人單位在建立勞動(dòng)關(guān)系之日即用工之日就與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,但是如果用人單位沒有在建立勞動(dòng)關(guān)系之日與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。
38、訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三條的規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則
39、勞動(dòng)合同應(yīng)具備哪些必備條款?
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條的規(guī)定,勞動(dòng)合同的必備條款應(yīng)包括;
答:(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(2)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;(3)勞動(dòng)合同期限;(4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(5)工作時(shí)間和休息休假;(6)勞動(dòng)報(bào)酬;(7)社會(huì)保險(xiǎn);(8)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
40、勞動(dòng)合同期滿,但是用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)如何履行?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十七條的規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿而服務(wù)期尚未到期的,勞動(dòng)合同續(xù)延至服務(wù)期滿。如果雙方在服務(wù)期協(xié)議中對(duì)此有特別約定的,從其約定。
41、勞動(dòng)合同的期限可以分為哪幾種?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十二條的規(guī)定,勞動(dòng)合同的期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。
42、哪些情況下用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限的勞動(dòng)合同?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十四條的規(guī)定,有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:
(1)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的;
(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的;
(3)連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
43、無固定期限勞動(dòng)合同就是終身勞動(dòng)合同嗎?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的情形,雙方當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。但是,雙方協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同符合法律規(guī)定的情形的,不論用人單位,還是勞動(dòng)者,都有權(quán)依法解除勞動(dòng)合同。
44、勞動(dòng)合同試用期期限如何確定?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十九條的規(guī)定,試用期期限根據(jù)勞動(dòng)合同期限設(shè)定:勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿3年的,試用期不得超過1個(gè)月;勞動(dòng)合同期 21 限1年以上不滿3年的,試用期不得超過2個(gè)月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過6個(gè)月。
45、什么是競業(yè)限制?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十三條、第二十四條的規(guī)定,競業(yè)限制是指用人單位在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中,與掌握本單位商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)的勞動(dòng)者約定,在勞動(dòng)合同解除或者終止后的一定期限內(nèi),不得到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位任職、也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
46、勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定要求與用人單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位是否必須與其簽訂無固定期限勞動(dòng)合同?
答:按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十一條的規(guī)定,當(dāng)勞動(dòng)者符合勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定,續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),如果勞動(dòng)者向用人單位提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同,不得拒絕。
47、公益性崗位勞動(dòng)合同是否適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定?
答:按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條的規(guī)定,地方政府及縣級(jí)以上地方政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位,其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
48、用人單位安排加班的,應(yīng)如何向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)?
答:根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:
(1)安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬;
(2)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;
(3)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。
49、勞動(dòng)合同的解除分為哪幾種情況?
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四章的規(guī)定,勞動(dòng)合同的解除分為三種,即雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同、勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同和用人單位單方解除勞動(dòng)合同。50、非全日制用工如何支付勞動(dòng)報(bào)酬?
答:非全日制用工按小時(shí)計(jì)酬的,其支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)算支付周期最長不得超過15日。
51、如用人單位自用工之日起一個(gè)月內(nèi)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者拒絕簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)如何處理勞動(dòng)關(guān)系?
答:按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條的規(guī)定,自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。
52、自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的情形下,用人單位應(yīng)當(dāng)如何處理勞動(dòng)關(guān)系?
答:按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條的規(guī)定,用人單位支付兩倍工資的同時(shí)還負(fù)有補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)。如勞動(dòng)者本人拒絕補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,但需為此支付終止勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
53、勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿10年的起始時(shí)間,應(yīng)當(dāng)從何時(shí)起算?
答:按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第九條的規(guī)定,“連續(xù)工作滿十年”的起始時(shí)間自用人單位用工之日起計(jì)算,且包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。
54、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是什么?
答:適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者
56、勞動(dòng)爭議仲裁受理范圍是什么?
答:根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議,適用本法:
1、因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;
2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;
3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
4、因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;
5、因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
6、法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
57、與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,不能申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)。(錯(cuò) 可以申請(qǐng))
58、被申請(qǐng)人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,應(yīng)如何處理?
答:可以缺席裁決。
59、申請(qǐng)勞動(dòng)爭議的時(shí)效是多長時(shí)間?從何時(shí)算起?
答:《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定,勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
60、什么情況下,勞動(dòng)者可以向人民法院申請(qǐng)支付令?
答:《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定,因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
61、哪些勞動(dòng)爭議仲裁裁決為終局裁決?
答:《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定,下列勞動(dòng)爭議,除法律另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:
1、追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦鹿べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議;
2、因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。
62、對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁裁決不服怎么辦?
答:《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條、第五十條規(guī)定,勞動(dòng)者對(duì)終局裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。雙方當(dāng)事人對(duì)以上規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。
63、勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地不一致時(shí),應(yīng)向哪里的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)?
答:《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條規(guī)定,勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。
64、處理勞動(dòng)爭議的時(shí)限是多長時(shí)間?
答:《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條規(guī)定,仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
65、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起多少日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人?
答:5日內(nèi)。
65、勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的,共同當(dāng)事人是誰?
答:勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
66、從事職業(yè)技能鑒定工作主要有哪四支隊(duì)伍?
答:管理人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員、專家隊(duì)伍。
67、職業(yè)資格證書按照等級(jí)分為哪五級(jí)?
答:初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師。
68、職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容是什么?
答:職業(yè)技能、相關(guān)知識(shí)和職業(yè)道德三個(gè)方面。
69、企業(yè)從職工工資總額中提取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),具體比例是多少?
答:企業(yè)職工工資總額的1.5%-2.5%。
集體必答題
72、職業(yè)技能鑒定的三大體系是什么?
答:政策保障體系、鑒定運(yùn)行體系和質(zhì)量保障體系。
73、職業(yè)技能鑒定操作技能試題由哪三部;組成? 答:考核準(zhǔn)備通知單、考核試卷和考核評(píng)分紀(jì)錄表三部分組成。
74、國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作的三個(gè)特點(diǎn)是什么?
答:一是以新職業(yè)為主,突出了實(shí)驗(yàn)性。二是以質(zhì)量為核心,強(qiáng)調(diào)示范性。三是以發(fā)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)開拓性。
75、全國統(tǒng)一鑒定工作“五統(tǒng)一”原則是什么?
答:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)管理、統(tǒng)一證書核發(fā)。
76、什么是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?
答:創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對(duì)具有創(chuàng)業(yè)愿望和相應(yīng)條件的人員所進(jìn)行的開辦中小企業(yè)或自謀職業(yè)所必備的基礎(chǔ)知識(shí)和必備能力的培訓(xùn),使受訓(xùn)者掌握基本的創(chuàng)業(yè)理論和方法。
77、職業(yè)技能鑒定采取哪些具體方式?
答:職業(yè)技能鑒定分為知識(shí)要求考試(含職業(yè)道德)和操作技能考核兩部分。知識(shí)要求考試一般采用筆試,技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目、模擬操作等方式進(jìn)行。計(jì)分一般采用百分制,兩部分成績都在60分以上為合格。
79、職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的區(qū)別是什么?
答:職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求,反映了勞動(dòng)者為適應(yīng)職業(yè)勞動(dòng)需要而運(yùn)用特定的知識(shí)、技術(shù)和技能的能力。與學(xué)歷文憑不同,學(xué)歷文憑主要反映學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,是文化理論知識(shí)水平的證明。
80、個(gè)人如何申請(qǐng)參加培訓(xùn)?
答:就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行屬地化管理。個(gè)人可直接到所在地勞動(dòng)保障部門指定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名,提交相關(guān)有效證件(如:身份證、失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證等)正本或復(fù)印件,經(jīng)審查登記后,按指定時(shí)間和地點(diǎn)參加就業(yè)再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
81、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括哪些?
答:職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括:技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中外合作辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
81、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》施行的時(shí)間?
答:《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》自2004年12月1日起施行。
83、勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查不得少于幾人?
答:不得少于2人。
84、用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的行為應(yīng)如何處理?
答:用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的行為,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向勞動(dòng)者加付賠償金。
85、用人單位安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長其工作時(shí)間或女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的,應(yīng)如何處理?
答:由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。
86、勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?
答:勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,接受社會(huì)監(jiān)督。
87、用人單位無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的,應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處以2000元以上2萬元以下的罰款。
89、用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí),瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
90、在哪些情形下勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)回避?
答:勞動(dòng)保障監(jiān)察員在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:本人是用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的近親屬的;本人或其近親屬與承辦查處的案件事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;因其他原因可能影響案件公正處理的。
92、勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的調(diào)查處理期限?
答:勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成,對(duì)情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個(gè)工作日。
93、勞動(dòng)保障行政部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)有權(quán)采取哪些措施?
答:勞動(dòng)保障行政部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)有權(quán)采取下列措施:
(1)進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場所進(jìn)行檢查;
(2)就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;
(3)要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并做出解釋和說明,必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問通知書;
(4)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;
(5)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì);
(6)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
95、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)的條件是什么?
答:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)符合下列條件的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依法受理:
(1)、違反勞動(dòng)保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的;
(2)、有明確的被舉報(bào)單位;
(3)、屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍并由受理舉報(bào)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。
如不屬于受理舉報(bào)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄,在征得舉報(bào)人同意的情況下,可移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處。鼓勵(lì)舉報(bào)人進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。
96、勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象包括哪些?
答:勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象包括:
(1)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶;
(2)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu);
(3)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;
(4)無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動(dòng)用工行為的非法用工單位。
97、勞動(dòng)保障監(jiān)察的主要方式有哪些?
答:勞動(dòng)保障監(jiān)察的主要方式有:日常巡視檢查,審查用人單位按照要求報(bào)送的書面材料,專項(xiàng)檢查以及接受舉報(bào)投訴等形式進(jìn)行。
98、社會(huì)保障主要包括哪些內(nèi)容,其中核心部分是什么?
答:主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)互助等內(nèi)容,其中核心部分是社會(huì)保險(xiǎn)。
99、社會(huì)保險(xiǎn)主要包括哪些項(xiàng)目?
答:主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)5個(gè)項(xiàng)目。
100、社會(huì)保險(xiǎn)具有哪些特征?
答:社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、共濟(jì)性和普遍性的特征。
101、完善社會(huì)保障制度的總目標(biāo)是什么?
答:建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外,資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。
102、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,哪些企業(yè)、單位及其職工,都必須依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?
答:國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工,都必須依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
104、我國是何時(shí)發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的?
答:1997年7月。
105、企業(yè)職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移如何操作?
答:只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案,不轉(zhuǎn)移基金。
106、目前我國社會(huì)保險(xiǎn)基金是怎樣管理的?
答:收支兩條線管理。
107、目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取的什么籌資方式?
答:部分積累方式。
108、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,職工年繳費(fèi)工資基數(shù)一般以什么為準(zhǔn)?
答:本人上平均工資。
110、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可以由哪些部門征收? 我省目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是由哪個(gè)部門征收?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。我省目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
111、目前,企業(yè)及職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例分別是多少?
答:分別是20%、8%。
112、國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,是我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革過程中的重要文件之一,請(qǐng)問是在哪一年頒布的?
答:1991年。
113、參保人員死亡后,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金是如何繼承的?
答:其法定繼承人可以繼承個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分及利息。
114、國有企業(yè)職工在什么時(shí)間之前的連續(xù)工齡退休時(shí)可以作為視同繳費(fèi)年限對(duì)待?
答:在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前(在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶前)可以計(jì)算的連續(xù)工齡,退休時(shí)可以作為視同繳費(fèi)年限對(duì)待。
116、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員人員進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)工作,其軍齡是否可以視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限?
答:可以視同。
117、國家規(guī)定企業(yè)職工正常退休年齡分別是年滿多少歲?
答:男職工年滿60歲、女干部(管理技術(shù)崗位)年滿55歲、女工人年滿(生產(chǎn)操作崗位)50歲。
118、養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念是什么?
答:養(yǎng)老保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在達(dá)到法定退休年齡后,從政府和社會(huì)得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、物質(zhì)幫助和服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。119、1993年黨的十四屆三中全會(huì)決定建立企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式是什么?
答:社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。
120、在養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)中,不屬于社會(huì)保險(xiǎn)的是哪一項(xiàng)?
答:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
121、我國建立的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包括了哪幾個(gè)層次?
答:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)),職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
122、企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該怎樣列支?
答:在稅前列支。
123、對(duì)于離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)的基本養(yǎng)老金和統(tǒng)籌項(xiàng)目外的養(yǎng)老金的發(fā)放,國家是怎樣規(guī)定的?
答:對(duì)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真進(jìn)行清理,凡屬國家規(guī)定統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)的基本養(yǎng)老金,必須保證按時(shí)足額發(fā)放;統(tǒng)籌項(xiàng)目外的,應(yīng)由企業(yè)根據(jù)效益情況自行確定。
124、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后參加工作的職工,個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上的人員,其基本養(yǎng)老金包括幾項(xiàng)?具體名稱叫什么?
答:包括兩項(xiàng)。月基礎(chǔ)養(yǎng)老金、月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
125、目前參保人員在檔案記載與身份證記載的出生時(shí)間不一致時(shí),以哪個(gè)出生時(shí)間為準(zhǔn)辦理退休?
答:以檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。
126、按照目前國家有關(guān)規(guī)定企業(yè)職工辦理提前退休,應(yīng)該由哪一級(jí)勞動(dòng)保障部門審批?
答:應(yīng)該由省級(jí)勞動(dòng)保障部門審批。
127、什么是社會(huì)保險(xiǎn)?
答:社會(huì)保障是指國家通過立法,積極動(dòng)員社會(huì)各方面的資源,保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存,保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步增進(jìn)公共福利水平提高國民生活質(zhì)量。
128、社會(huì)保障基金理事會(huì)根據(jù)國家哪幾個(gè)部共同下達(dá)的指令和確定的方式撥出資金?
答:根據(jù)國家財(cái)政部和勞動(dòng)保障部共同下達(dá)的指令和確定的方式撥出資金。
129、企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),在哪里進(jìn)行登記管理?
答:在屬地進(jìn)行登記管理。
130、目前,全世界約有多少個(gè)國家建立了各種形式的社會(huì)保險(xiǎn)制度?
答:約160多個(gè)。
131、《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十一條規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和什么相適應(yīng)?
答:社會(huì)承受能力。
132、具備哪三項(xiàng)條件的企業(yè),可以建立企業(yè)年金?
答:一是依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù);二是具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;三是已建立集體協(xié)商機(jī)制。
133、按照國際慣例,衡量老年型國家的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:60歲以上人口達(dá)到10%,65歲以上人口達(dá)到7%即為老年型國家。
134、統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后參加工作的職工,本人繳費(fèi)年限不滿15年,到達(dá)法定退休年齡后,如何享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?
答:不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄額(本金和利息)一次性支付給本人,繳費(fèi)年限每滿一年再發(fā)給一個(gè)月指數(shù)化月平均工資,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
135、參保單位和參保職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率分別是多少?
答:參保單位本單位應(yīng)參保職工工資總額的2%,參保職工為工資收入1%。
136、參保單位的職工失業(yè)時(shí),其在實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前的什么工齡視同繳費(fèi)年限?
答:連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
137、失業(yè)人員在省內(nèi)跨統(tǒng)籌市州轉(zhuǎn)遷失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系后,其享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按什么執(zhí)行?
答:按遷入地失業(yè)保險(xiǎn)待遇執(zhí)行。
138、女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育,符合國家計(jì)劃生育規(guī)定的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取與其失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)相同的多少個(gè)月生育補(bǔ)助金?
答:3個(gè)月。
139、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位不按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)以及繳納和代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處以1000元以下罰款,并按照每有一名受侵害勞動(dòng)者對(duì)單位處以多少元罰款,最高不超過3萬元?
答:按照每有一名受侵害勞動(dòng)者對(duì)單位處以1000元罰款。
140、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病住院治療的,可以申領(lǐng)幾次住院醫(yī)療補(bǔ)助金?
答:1次。
141、判斷正誤:省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域失業(yè)人員數(shù)量和失業(yè)保險(xiǎn)基金數(shù)額,可以適當(dāng)調(diào)整本行政區(qū)域失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。(錯(cuò),報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn))
142、判斷正誤:繳費(fèi)單位因不可抗拒因素,不能按期辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)的,可以延期辦理,但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),予以核準(zhǔn)。(對(duì))
143、判斷正誤:企業(yè)在拍賣、出售或?qū)嵭凶赓U時(shí),其欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得免除,并應(yīng)在拍賣、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補(bǔ)繳辦法。(對(duì))
144、判斷正誤:失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間獲準(zhǔn)開辦私營企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營或者自行組織就業(yè)的,憑營業(yè)執(zhí)照及其他有效證明,可一次性領(lǐng)取其剩余期限失業(yè)保險(xiǎn)金。(對(duì))
145、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位的職工失業(yè)后,到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)要攜帶那些證件和資料?
答:原用人單位出具的終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者工作關(guān)系的證明,《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》,本人身份證,免冠照片。
146、失業(yè)保險(xiǎn)基金由哪幾部分構(gòu)成?
答:(1)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(2)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(3)財(cái)政補(bǔ)貼;
(4)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
147、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員,應(yīng)同時(shí)具備那些條件?
答:(1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(3)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
148、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患嚴(yán)重疾病需要住院治療的失業(yè)保險(xiǎn)有哪些補(bǔ)助政策?
答:未參加醫(yī)療保險(xiǎn)或已中斷醫(yī)療保險(xiǎn)患嚴(yán)重疾病需要住院治療的,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,按住院醫(yī)療費(fèi)的70%給予補(bǔ)助,但補(bǔ)助金額累計(jì)不超過本人應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的總和。
149、退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人是否繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?
答:不需要
150、下崗職工如何參加醫(yī)療保險(xiǎn)?
答:下崗職工重新就業(yè)后,隨所屬單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);未就業(yè)的,可選擇參加靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),從而享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
151、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)列帳管理?
答:是
152、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)是否允許企業(yè)建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)?
答:允許
153、基本醫(yī)療保險(xiǎn)可支付的醫(yī)藥服務(wù)范圍有哪些規(guī)定?
答:基本醫(yī)療保險(xiǎn)可支付的醫(yī)藥服務(wù)范圍主要有四個(gè)方面的限定:一是在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店就醫(yī)和購藥,二是符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄范圍,三是符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍,四是符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍。對(duì)符合上述規(guī)定所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,將由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定予以支付。
154、大、中、小學(xué)生可以參加哪種基本醫(yī)療保險(xiǎn)?
答:城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
155、如何確定統(tǒng)籌基金最高支付限額?
答:統(tǒng)籌基金最高支付限額可以按設(shè)定,即在一個(gè)內(nèi)由統(tǒng)籌基金給予參保人員最多支付的醫(yī)療費(fèi)用。
156、哪些醫(yī)療費(fèi)用由參保人員個(gè)人帳戶支付?
答:門診、急診的費(fèi)用;到定點(diǎn)零售藥店購藥的費(fèi)用;統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的費(fèi)用;超過起付標(biāo)準(zhǔn),按照比例當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用等。
157、職工死亡后其個(gè)人帳戶如何處理?
答:其個(gè)人帳戶仍有余額的,可作為遺產(chǎn),由其親屬按繼承法規(guī)定繼承。
158、農(nóng)民工如何參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)?
答:與單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工可以和城鎮(zhèn)職工一樣隨用人單位統(tǒng)一參加醫(yī)療保險(xiǎn)。參保期間,農(nóng)民工發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定支付。
159、判斷正誤:按照國務(wù)院規(guī)定,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋城鎮(zhèn)所有的用人單位包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工。這就是說,必須參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的單位和職工,既包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位也包括城鎮(zhèn)各類企業(yè),既包括國有經(jīng)濟(jì)也包括非國有經(jīng)濟(jì)單位,既包括效益好的企業(yè)也包括困難企業(yè)。(對(duì))
160、判斷正誤:城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍是城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員。(錯(cuò)。是所有非從業(yè)人員)
161、判斷正誤:參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,參保人員產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用由統(tǒng)籌基金全額包干。(錯(cuò)。參加醫(yī)療保險(xiǎn)后也不是醫(yī)藥費(fèi)全包,不符合報(bào)銷范圍的藥品和診療項(xiàng)目,醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。
163、勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)主體和受理機(jī)構(gòu)分別是什么?
答:勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)主體是用人單位、工傷職工、工傷職工的直系親屬。受理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。
164、職工因工死亡,其直系親屬享受哪些待遇?
答:職工因工死亡,其直系親屬按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金
165、《工傷保險(xiǎn)條例》是何時(shí)頒布、何時(shí)實(shí)施的?
答: 2003年4月27日頒布、2004年1月1日實(shí)施。
166、某企業(yè)職工小張?jiān)诠ぷ髦羞`反操作規(guī)程受傷。請(qǐng)問,小張是否應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷?
答:是。《工傷保險(xiǎn)條例》第四條第一項(xiàng)規(guī)定:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,是否違反操作規(guī)程不予考慮。
167、目前我國勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分為省、市、縣(區(qū))三級(jí)鑒定委員會(huì)。請(qǐng)問,這種說法對(duì)嗎?
答:不對(duì)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,目前我國勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分為兩級(jí),即省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。
168、根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,將行業(yè)劃分為哪幾類?各類的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率是多少?
答:劃分為三個(gè)類別:一類為風(fēng)險(xiǎn)較小行業(yè),二類為風(fēng)險(xiǎn)中等行業(yè),三類為風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)。基準(zhǔn)費(fèi)率分別為用人單位職工工資總額的0.5%、1.0%、2.0%。
169、某酒店廚師,上班時(shí)間是下午5點(diǎn)。這天他4點(diǎn)鐘提前到達(dá)單位,然后在保安工作室休息。正休息間,突感不適,被同事緊急送往醫(yī)院,6小時(shí)后經(jīng)搶救無效死亡。請(qǐng)問,該廚師是否應(yīng)當(dāng)視同工傷?
答:不能?!稐l例》規(guī)定,在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。該廚師既不在工作時(shí)間,也不在工作崗位,也不是從事與工作有關(guān)的預(yù)備性工作,雖然突發(fā)疾病在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡,但不能視同工傷。
170、勞動(dòng)能力鑒定包括哪兩個(gè)部分,分別有多少個(gè)級(jí)別?
答: 勞動(dòng)能力鑒定包括勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定兩部分。勞動(dòng)功能障礙分為10個(gè)傷殘等級(jí)。生活自理障礙分為3個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
171、工傷職工小徐兩年前被鑒定為10級(jí),不久前又一次因工受傷,受傷部位與兩年前受傷部位相同。小徐向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng),小徐的同事說,這下你要有兩個(gè)傷殘等級(jí)了。請(qǐng)問,這種說法對(duì)嗎?
答:不對(duì)。根據(jù)《勞動(dòng)能力鑒定
職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB/T16180-2006)定級(jí)原則,受工傷損害的器官原有傷殘,其傷殘等級(jí)的評(píng)定以鑒定時(shí)實(shí)際的致殘結(jié)局為依據(jù)。因此,小徐此次鑒定后只能有一個(gè)新的傷殘等級(jí)。
172、職工因工致殘被鑒定為一至四級(jí)傷殘,達(dá)到退休年齡待遇如何享受?
答:工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
173、職工因工致殘被鑒定為七至十級(jí)傷殘的,勞動(dòng)合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同,用人單位需支付哪些待遇?
答:用人單位需支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
174、某工傷職工認(rèn)為工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其核定的工傷保險(xiǎn)待遇有錯(cuò)誤,找到該工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),但回答說沒有問題。請(qǐng)問,該工傷職工應(yīng)當(dāng)如何辦?
答:提起行政復(fù)議?!豆kU(xiǎn)條例》第五十三條規(guī)定:工傷職工或者其直系親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
175、李某發(fā)生工傷事故后,用人單位給予了較好的賠償,同時(shí)他還得到了用人單位為其購買的意外傷害險(xiǎn)的賠付,于是便與用人單位簽訂協(xié)議了結(jié)此事。請(qǐng)問,他還有權(quán)利再提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)嗎?
答:有。申請(qǐng)工傷認(rèn)定,是受事故傷害職工的一項(xiàng)權(quán)利?!豆kU(xiǎn)條例》規(guī)定:用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工可以在事故傷害發(fā)生之日起一年內(nèi),申請(qǐng)工傷認(rèn)定。協(xié)議“私了”并不能影響工傷職工的此項(xiàng)權(quán)利。
176、某企業(yè)職工下班后沒有直接回家,而是到朋友家吃飯,飯后駕駛摩托車回家,途中摔倒受傷。請(qǐng)問,該職工能否被認(rèn)定為工傷?
答:不能?!豆kU(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,職工“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。所謂“上下班途中”,應(yīng)是指從工作地到居住地的直接空間距離。該職工下班后去朋友家吃飯,再從朋友家回自己家的途中,不能認(rèn)為是“上下班途中”。
177、工傷職工小徐三年前被勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為七級(jí),近一年感到受傷部位愈加嚴(yán)重,經(jīng)治療后仍無明顯好轉(zhuǎn),小徐能再次申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定嗎?。
答:可以?!豆kU(xiǎn)條例》規(guī)定:自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
178、勞動(dòng)能力鑒定有哪幾種情形?
答:初次鑒定、復(fù)查鑒定、再次鑒定三種情形。
179、工傷人員被判刑收監(jiān)執(zhí)行的能否享受工傷保險(xiǎn)待遇?
答:不能。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第四十條規(guī)定,工傷職工被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。
180、工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具的需經(jīng)什么部門確認(rèn)?
答:需經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)。
181、工傷保險(xiǎn)基金由單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)構(gòu)成。請(qǐng)問,這種說法對(duì)嗎?
答案:錯(cuò)。工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。
182、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄包括那幾個(gè)方面?
答:包括五個(gè)方面:(1)建立記錄(2)轉(zhuǎn)出記錄(3)轉(zhuǎn)入記錄(4)停保和續(xù)保記錄(5)繳費(fèi)記錄查詢。
183、失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理包括那幾個(gè)方面?
答;包括五個(gè)方面:(1)收入(2)支出(3)會(huì)計(jì)核算(4)預(yù)算(5)決算。
184、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何核定企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)?
答;原則上,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以參保單位上全部職工(含農(nóng)民合同制工人)及其按國家規(guī)定構(gòu)成的職工工資總額為依據(jù),核定其單位和職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)
185、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核和支付農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金業(yè)務(wù)流程是什么?
答:第一,參保單位招用的農(nóng)民合同制工人終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后申領(lǐng)一次生活補(bǔ)助金時(shí),應(yīng)填寫并向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)一次性生活補(bǔ)助金申領(lǐng)核定表,同時(shí),應(yīng)提供以下證件和材料:
(1)本人居民身份證件;
(2)與參保單位簽定的勞動(dòng)合同書:
(3)參保單位出具的終止或解除勞動(dòng)合同證明:
(4)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件和資料。
第二,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)提供的資料,以及參保單位繳費(fèi)情況記錄進(jìn)行審核。經(jīng)確認(rèn)后,按規(guī)定支付一次性生活補(bǔ)助金。
186、參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)單位繳費(fèi)記錄的主要內(nèi)容包括那些?
答:包括23個(gè)方面:(1)單位編碼(2)單位類型(3)單位名稱(4)法人代表或負(fù)責(zé)人(5)單位性質(zhì)(6)組織機(jī)構(gòu)代碼(7)主觀部門(8)所屬行業(yè)(9)所屬地區(qū)(10)開戶銀行帳號(hào)(11)職工人數(shù)(12)工資總額(13)參保時(shí)間(14)繳費(fèi)起始時(shí)間(15)繳費(fèi)終止時(shí)間(16)單位應(yīng)繳金額(17)個(gè)人應(yīng)繳金額(18)單位實(shí)繳金額(19)個(gè)人實(shí)繳金額(20)單位欠費(fèi)金額(21)單位欠費(fèi)時(shí)間(22)個(gè)人欠費(fèi)金額(23)個(gè)人欠費(fèi)時(shí)間。
187、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)包括那些?
答;包括6個(gè)方面:(1)失業(yè)保險(xiǎn)登記管理(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)核定和征繳(3)繳費(fèi)記錄(4)待遇審核和支付(5)財(cái)務(wù)管理(6)稽核監(jiān)督。
188、繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起多少日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。
答:30日
190、國務(wù)院哪一年、哪一個(gè)文件規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%?
答:2005年,《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)【2005】38號(hào))
191、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法>的通知》對(duì)企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)是如何規(guī)定的?
答:企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)原則上為本單位上一工資總額,如果工資總額低于全部參保職工個(gè)人繳費(fèi)工資之和的,以全部參保職工個(gè)人繳費(fèi)工資之和作為繳費(fèi)基數(shù)。
194、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)是什么?
答:1.強(qiáng)制性。通過法律或法規(guī)的形式,規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集范圍、對(duì)象、比例和周期等,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律的手段強(qiáng)制執(zhí)行。2.共濟(jì)互助性。醫(yī)療保險(xiǎn)基金來源于社會(huì)上不同性質(zhì)的用人單位和個(gè)人的分散資金,而只用于少數(shù)參保人員患病時(shí)進(jìn)行診斷治療的費(fèi)用償付,因而具有共濟(jì)性。3.公益福利性。在醫(yī)療保險(xiǎn)基金征集上,職工個(gè)人也適當(dāng)負(fù)擔(dān),這樣既有利于增強(qiáng)費(fèi)用意識(shí),實(shí)行自我控制,又體現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)的公益性,取之于民,用之于民。國家或企業(yè)為職工繳納大部分的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),使醫(yī)療保險(xiǎn)基金的福利性也得到了體現(xiàn)。
195、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法是什么?
答:基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法:當(dāng)年籌集的部分,按活期存款利率計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息;存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金,比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,并不低于該檔次利率水平。
196、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)可以概括為哪幾個(gè)方面?
答:可以概括為六個(gè)方面:1.計(jì)劃;2.籌資;3.服務(wù);4.付費(fèi);5.監(jiān)控;6.管理。
197、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),主要包括哪幾方面的內(nèi)容?
答:主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:1.服務(wù)人群、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量;2.醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法;3.醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn);4.醫(yī)療費(fèi)用審核與控制。
198、生育保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目有哪些?
答:由生育保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目有:1.女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假期間的生育津貼,按照本企業(yè)上職工月平均工資計(jì)發(fā);2.女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)。
199、按照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),逾期不繳納者,除責(zé)其補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收千分之多少的滯納金?
答:2‰。
200、社會(huì)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算采用(),會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法(單選)。A.應(yīng)計(jì)制 B.權(quán)責(zé)發(fā)生制 C.基金積累制D.收付實(shí)現(xiàn)制
201、按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)嚴(yán)格審批,以下哪種統(tǒng)計(jì)資料需經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外發(fā)表(多選):A.絕密B.機(jī)密 C.秘密D.內(nèi)部資料
202、社會(huì)保險(xiǎn)稽核的職能是什么?
答:社會(huì)保險(xiǎn)稽核的職能主要有檢查監(jiān)控、評(píng)價(jià)核定和鑒別糾正等三個(gè)職能。
203、社會(huì)保險(xiǎn)檔案屬于(單選):A.長期保管B.五年期保管 C.十年期保管D.二十年期保管
204、在財(cái)務(wù)分析中,重點(diǎn)突出、有針對(duì)性、時(shí)間性強(qiáng),目的是了解或解決某一方面實(shí)際問題的分析,這屬于(單選):A.簡要分析B.全面分析 C.部分分析D.專題分析
第五篇:財(cái)政扶貧資金管理、業(yè)務(wù)知識(shí)
扶貧資金報(bào)賬業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
大家好:
為了讓大家了解財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)政策、規(guī)定及業(yè)務(wù)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)管好用好財(cái)政扶貧資金的重要性,加強(qiáng)扶貧資金管理。今天,我和大家一起學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有:
一、《莊浪縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》;
二、《莊浪縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》;
三、報(bào)賬資料的收集。
《莊浪縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》、《莊浪縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,是依據(jù)《甘肅省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》、《甘肅省財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合莊浪實(shí)際,由縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣發(fā)改局共同制定并實(shí)施的。
近幾年,咱縣財(cái)政扶貧資金的使用范圍主要是:農(nóng)、林、水、交通、殘聯(lián)等部門和教育部門的職教中心,還有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分民營企業(yè)等。
根據(jù)近幾年扶貧報(bào)賬資料的收集情況看,每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)人員都能盡職盡責(zé)地、認(rèn)真地搞好扶貧項(xiàng)目資金的管理,認(rèn)真收集、整理各自的項(xiàng)目報(bào)賬資料,盡 管在報(bào)賬資料的收集上,有一定差別,但大家都能認(rèn)真對(duì)待,這對(duì)全縣的扶貧報(bào)賬工作也是一個(gè)幫助。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員流轉(zhuǎn)快,新面孔多,我們有必要進(jìn)行一次扶貧報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓我們共同搞好財(cái)政扶貧報(bào)賬工作,共同管好扶貧項(xiàng)目資金。
在這里,我要說說什么是財(cái)政扶貧資金?財(cái)政扶貧資金就是指國家為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件,提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)而設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金。財(cái)政扶貧資金包括:財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)發(fā)展資金、少數(shù)民族資金和項(xiàng)目管理費(fèi)。這里面的以工代賑資金就是,指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程,受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬,以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策?,F(xiàn)階段,以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策。國家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程,貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè),獲得勞務(wù)報(bào)酬,直接增加收入。財(cái)政扶貧資金使用對(duì)象:財(cái)政扶貧資金的使用對(duì)象主要是扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣市、扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村。
財(cái)政扶貧資金的管理涉及到財(cái)政扶貧資金的投入、管理、分配、撥付和使用等各個(gè)方面,財(cái)政扶貧資金只 2 有在這幾個(gè)方面都做到科學(xué)、合理、公平和公正,才能有效地提高其扶貧效率。
一、《莊浪縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》,(一)財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制工作的意義、基本原則和任務(wù):(1)財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制工作的意義:財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制是借鑒世界銀行項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn),是規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理、提高扶貧資金使用效益的有效措施,是杜絕擠占、挪用扶貧資金,確保扶貧資金??顚S玫闹匾緩?。積極開展此項(xiàng)工作,有利于加快扶貧開發(fā)步伐,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于加快扶貧項(xiàng)目工程進(jìn)度,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,提高資金使用效益;有利于轉(zhuǎn)變扶貧項(xiàng)目資金管理觀念,細(xì)化支出管理,提高管理水平。(2)財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制工作堅(jiān)持的六項(xiàng)原則:一是資金安排使用與項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算指標(biāo)銜接統(tǒng)一的原則;二是縣財(cái)政扶貧資金專戶集中支付,專人專賬核算,封閉運(yùn)行管理的原則;三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與資金報(bào)賬相統(tǒng)一,項(xiàng)目進(jìn)度決定報(bào)賬速度,干多少事,安排多少資金的原則;四是報(bào)賬資料客觀真實(shí),全面準(zhǔn)確,符合支出范圍的原則;五是職能部門分頭組織,項(xiàng)目單位具體實(shí)施,縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一核撥資金,分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作的原則;六是項(xiàng)目單位自籌資金先期到位、同步安排使用的原則。(3)財(cái)政扶貧資 金報(bào)賬制工作的目標(biāo)任務(wù):總體目標(biāo)任務(wù)是:扶貧項(xiàng)目資金當(dāng)年全額到位,項(xiàng)目當(dāng)年竣工,當(dāng)年發(fā)揮效益。具體工作中要做到三統(tǒng)一、三對(duì)口。三統(tǒng)一:建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃相統(tǒng)一;項(xiàng)目工程質(zhì)量,建設(shè)施工與扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一;項(xiàng)目投資規(guī)模、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與上級(jí)項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)考核目標(biāo)相統(tǒng)一。三對(duì)口:縣財(cái)政撥付資金與扶貧項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)對(duì)口;項(xiàng)目建設(shè)單位到賬,用于項(xiàng)目建設(shè)資金與財(cái)政撥付資金對(duì)口;縣財(cái)政、項(xiàng)目歸口主管單位,項(xiàng)目建設(shè)單位扶貧項(xiàng)目資金總賬、分戶賬、明細(xì)賬對(duì)口。
(二)、財(cái)政扶貧資金報(bào)帳的方法步驟:
建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目庫,分工負(fù)責(zé)爭取扶貧項(xiàng)目.
1、在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣扶貧辦根據(jù)國家、省、市扶貧開發(fā)的方針政策,結(jié)合我縣實(shí)際,編制全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃;
2、明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施扶貧項(xiàng)目。財(cái)政局、發(fā)改局、扶貧辦的職責(zé)是:篩選、論證、立項(xiàng)爭取扶貧項(xiàng)目資金,負(fù)責(zé)各自歸口項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目、資金管理,工程質(zhì)量的監(jiān)督、竣工驗(yàn)收,審計(jì)、監(jiān)督協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧項(xiàng)目所在地黨委、政府組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目支出憑證的合理性、真實(shí)性、完整性的審核 和認(rèn)定。扶貧項(xiàng)目所在地黨委、政府在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目的實(shí)施和管理,按照主管部門的要求,根據(jù)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具體組織并參與項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)施扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位,是實(shí)施扶貧項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目工程質(zhì)量、效益考核目標(biāo)的直接貴任人,必須在所在地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和施工協(xié)議的要求,認(rèn)真實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
(三)財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施及報(bào)賬程序。
1、項(xiàng)目歸口主管單位和縣財(cái)政局接到扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃后,項(xiàng)目主管單位根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃,采取招標(biāo),投標(biāo)或議標(biāo)的方式,公開選擇確定項(xiàng)目實(shí)施單位,并通知項(xiàng)目實(shí)施單位。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位確定后,主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位,在(5個(gè)工作日內(nèi))做好以下四項(xiàng)工作:一是成立扶貧項(xiàng)目實(shí)施及報(bào)賬小組(確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目會(huì)計(jì)、出納);二是開設(shè)“扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬專戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財(cái)政資金管理中心”所在信用社或營業(yè)所開設(shè)專戶,縣級(jí)項(xiàng)目在縣農(nóng)行開設(shè)專戶,并將項(xiàng)目報(bào)賬小組人員名單和開設(shè)的報(bào)賬專戶,報(bào)縣財(cái)政局和項(xiàng)目歸口主管部門;三是與項(xiàng)目歸口主管單位簽定《項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》、《項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書》。責(zé)任書和協(xié)議書應(yīng)明確 項(xiàng)目類別,項(xiàng)目名稱,建設(shè)地點(diǎn),工期,工程概算,項(xiàng)目責(zé)任人,違約責(zé)任及處罰等;四是填寫《財(cái)政扶貧項(xiàng)目預(yù)付資金審批表》,收集相關(guān)報(bào)賬資料,做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、縣財(cái)政“財(cái)政扶貧資金專戶”收到上級(jí)下達(dá)的扶貧資金后,(3個(gè)工作日內(nèi))一次劃撥到本級(jí)“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”,并通知項(xiàng)目歸口主管單位,項(xiàng)目歸口主管單位,會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位,到縣財(cái)政申請(qǐng)撥付項(xiàng)目啟動(dòng)預(yù)付資金。
4、縣財(cái)政按照“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的預(yù)撥啟動(dòng)資金申請(qǐng),項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書,項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書等報(bào)賬資料,經(jīng)審核無誤后,(2個(gè)工作日內(nèi))將30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金,撥付項(xiàng)目實(shí)施單位的“報(bào)賬專戶”。
5、項(xiàng)目實(shí)施單位“報(bào)賬專戶”,收到縣財(cái)政撥付的30%項(xiàng)目啟動(dòng)資金后,(2個(gè)工作日內(nèi))開始實(shí)施項(xiàng)目,并在項(xiàng)目歸口主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按工程進(jìn)度和有關(guān)要求,準(zhǔn)備報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目實(shí)施和報(bào)賬進(jìn)度。
6、項(xiàng)目主管單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,通過階段性檢查,驗(yàn)收項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目報(bào)賬申請(qǐng)單》,工程進(jìn)展匯報(bào)書面材料,及銀行貸款、自籌 配套資金的到位情況的有效證明。項(xiàng)目主管單位,根據(jù)匯報(bào)材料和檢查驗(yàn)收結(jié)果,審核原始發(fā)票的合規(guī)性。審核同意后,批轉(zhuǎn)《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目報(bào)賬申請(qǐng)單》,財(cái)政部門接到項(xiàng)目主管單位審核的《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目報(bào)帳單》及報(bào)賬發(fā)票,將資金從“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”直接撥付到報(bào)賬人銀行賬戶,不再通過其他部門轉(zhuǎn)撥。
(四)財(cái)政扶貧資金報(bào)賬憑據(jù)及審核撥付.
1、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬憑據(jù)包括:(1)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書和采購合同;(2)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃;(3)報(bào)賬申請(qǐng)單;(4)費(fèi)用支出明細(xì)賬;(5)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的各種費(fèi)用支出要據(jù)實(shí)填寫,并附上相應(yīng)的有效原始憑證。
2、報(bào)賬憑據(jù)的具體要求:(1)農(nóng)戶直接受益的項(xiàng)目,可以通過政府采購實(shí)物或發(fā)放現(xiàn)金的形式,直接向農(nóng)戶發(fā)放,如:補(bǔ)助到戶的種子、種苗、種畜、三田建設(shè)補(bǔ)助等費(fèi)用,必須有符合條件的供應(yīng)單位,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格以及農(nóng)戶簽收花名冊(cè)等詳細(xì)情況;(2)水利、教育、廣播電視、衛(wèi)生、農(nóng)電線路等涉及單項(xiàng)設(shè)備采購3000元以上的項(xiàng)目,一般實(shí)行政府采購,由政府采購辦統(tǒng)一采購,確需項(xiàng)目單位自行采購的,要經(jīng)縣財(cái)政會(huì)商項(xiàng)目歸口主管單位同意后,由項(xiàng)目單位自行采購,但必須要有正規(guī)的供貨合同和符合規(guī)定的供貨發(fā)票,經(jīng)項(xiàng)目歸口主管單位負(fù)責(zé)人驗(yàn) 收簽名后,方可報(bào)帳;(3)項(xiàng)目建設(shè)必須的小額貨物采購,如校舍、機(jī)井、渠道、水窖、農(nóng)業(yè)塑料大棚、養(yǎng)殖業(yè)畜舍(家禽、家畜)、加工業(yè)廠房、廠址、衛(wèi)生院所、醫(yī)療辦公用房建設(shè)的建筑材料、用品等設(shè)施,項(xiàng)目單位可在項(xiàng)目歸口主管單位的指導(dǎo)下自行采購,但須收集相關(guān)符合支出范圍標(biāo)準(zhǔn)的、有效的供貨發(fā)票;(4)項(xiàng)目建設(shè)人員的誤工補(bǔ)貼、工資等費(fèi)用支出,必須按發(fā)放花名冊(cè)據(jù)實(shí)報(bào)賬,(5)勞務(wù)輸出補(bǔ)助,按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以補(bǔ)助到人的花名冊(cè),經(jīng)受補(bǔ)助人簽名后方可申請(qǐng)報(bào)賬,(6)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目按參訓(xùn)人數(shù),聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)人數(shù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)參訓(xùn)人員,聘請(qǐng)技術(shù)人員簽收補(bǔ)助后申請(qǐng)報(bào)賬;(7)為節(jié)約資金,建設(shè)項(xiàng)目普遍需用的建筑材料,如水泥、木材、鋼材等,一般應(yīng)由政府采購辦,按單個(gè)項(xiàng)目所需以上材料的工程概算限額,將幾個(gè)項(xiàng)目匯總在一起實(shí)行政府統(tǒng)一采購。
3,財(cái)政扶貧資金,采購各種補(bǔ)助物資發(fā)放和錢物發(fā)放花名冊(cè),須經(jīng)群眾代表、項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人,物資采購或錢物發(fā)放經(jīng)辦人三人以上簽名,并以主管部門抽查認(rèn)可后,才能當(dāng)作有效支出憑證,用以編制《財(cái)政扶貧項(xiàng)目報(bào)賬申請(qǐng)單》。
4、項(xiàng)目歸口主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位提供的報(bào)賬憑據(jù),經(jīng)項(xiàng)目歸口主管單位初審,財(cái)政部門最后審核無 誤后撥付資金,并對(duì)本次報(bào)賬憑據(jù)加蓋“財(cái)政扶貧資金已報(bào)賬”印章后,退還給項(xiàng)目實(shí)施單位保存,財(cái)政部門和主管部門只存留副本或復(fù)印件。項(xiàng)目單位用自籌資金支付的報(bào)賬憑據(jù),由財(cái)政部門加蓋“財(cái)政扶貧項(xiàng)目自籌資金已核消”印章,以免重復(fù)核報(bào)。項(xiàng)目計(jì)劃中,項(xiàng)目單位有自籌資金的項(xiàng)目,第一次報(bào)賬時(shí),除財(cái)政撥付的30%啟動(dòng)資金外,自籌資金的到位使用率,也應(yīng)達(dá)到30%,否則,縣財(cái)政不予報(bào)賬。
(五)、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 為了加強(qiáng)報(bào)賬制的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“莊浪縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,辦理全縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬的各項(xiàng)具體工作。財(cái)政局、發(fā)改局、扶貧辦分別成立“扶貧項(xiàng)目資金管理小組”,負(fù)責(zé)各自歸口管理項(xiàng)目的調(diào)查論證,申請(qǐng)立項(xiàng),組織實(shí)施,質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗(yàn)收,報(bào)賬材料準(zhǔn)備和初審等工作。項(xiàng)目實(shí)施單位成立“財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施報(bào)賬組”,具體負(fù)責(zé)按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求組織施工,準(zhǔn)備報(bào)賬材料,項(xiàng)目的核算管理,項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,以及建立健全會(huì)計(jì)檔案資料等。
(六)、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制工作的配套措施。為確保財(cái)政扶貧報(bào)賬制達(dá)到預(yù)期成效,在具體工作中要建立健全“兩個(gè)體系”,全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”,切 實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高財(cái)政扶貧報(bào)賬制工作的質(zhì)量和水平。
(1)建立健全財(cái)政扶貧資金會(huì)計(jì)核算管理體系和會(huì)計(jì)檔案資料。建立縣財(cái)政局,項(xiàng)目歸口管理主管單位,項(xiàng)目實(shí)施單位三級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金核算管理體系。
l、縣財(cái)政局建立財(cái)政扶貧資金會(huì)計(jì)核算總帳以及按扶貧資金類別、資金使用性質(zhì)設(shè)置的明細(xì)賬,用以核算管理全縣扶貧項(xiàng)目資金;建立按三個(gè)扶貧項(xiàng)目歸口主管單位劃分的分戶賬,用以核算管理三個(gè)扶貧主管單位的扶貧資金。
2、三個(gè)扶貧主管單位,分別建立職能部門扶貧資金會(huì)計(jì)核算總帳,用以核算管理本部門、本系統(tǒng)申請(qǐng)立項(xiàng)的扶貧項(xiàng)目資金;建立按具體項(xiàng)目和資金使用性質(zhì)設(shè)置的明細(xì)帳,用以核算管理每個(gè)扶貧項(xiàng)目資金。
3、項(xiàng)目實(shí)施單位在扶貧項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,建立扶貧項(xiàng)目總明細(xì)帳,核算管理每一個(gè)具體項(xiàng)目(扶貧項(xiàng)目資金核算管理,我了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒按扶貧項(xiàng)目資金核算管理辦法進(jìn)行記賬,都和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)混記。從表面上看,一收一支賬是平的,但看不出項(xiàng)目建設(shè)過程中,資金的具體支出情況。因?yàn)閲医窈竺磕甑呢?cái)政扶貧資金量在逐步加大,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧項(xiàng)目不至兩個(gè)三個(gè),如果我們不規(guī)范核算辦法,就成了笑話。這 個(gè)我們下來再統(tǒng)一)。
4、縣財(cái)政局和扶貧主管部門,依據(jù)《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目報(bào)賬申請(qǐng)單》,《財(cái)政扶貧項(xiàng)目預(yù)付資金申請(qǐng)表》,《財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見表》,扶貧項(xiàng)目預(yù)算表等記帳。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)縣財(cái)政加蓋“財(cái)政扶貧資金已報(bào)賬”的各項(xiàng)原始報(bào)賬憑證及其他輔助資料記帳。
(2)建立財(cái)政扶貧資金會(huì)計(jì)核算監(jiān)督指導(dǎo)體系。為加強(qiáng)扶貧資金財(cái)務(wù)核算管理,徹底解決近年來扶貧項(xiàng)目資金管理中不建帳、不核算的問題,縣財(cái)政局、發(fā)改局、扶貧辦、各個(gè)財(cái)政資金管理中心分別指定1名熟悉會(huì)計(jì)核算管理業(yè)務(wù),政策水平高、事業(yè)性強(qiáng)的財(cái)政扶貧資金財(cái)務(wù)監(jiān)督管理員,做好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算及資金管理工作,并監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)賬。三個(gè)職能部門的監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)本部門扶貧項(xiàng)目建設(shè)單位會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置,報(bào)賬憑證整理,報(bào)帳、記帳和核算的指導(dǎo)核查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū),扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位的帳薄設(shè)置、會(huì)計(jì)核算、報(bào)賬憑證整理等方面的監(jiān)督指導(dǎo)工作(這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)員,就是現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金中心的預(yù)算會(huì)計(jì)人員,你不但要把扶貧資金的會(huì)計(jì)核算按規(guī)定做好,而且要負(fù)責(zé)審核所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),扶貧資金項(xiàng)目報(bào)賬資料的完整性、真實(shí)性,這是你的責(zé)任)。(3)實(shí)行扶貧項(xiàng)目質(zhì)量保證金制度。財(cái)政部門經(jīng)主管部門同意后,可以預(yù)留工程質(zhì)量保證金(簡稱質(zhì)保金);工程竣工后,扶貧項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)組織業(yè)務(wù)主管部門、審計(jì)部門、財(cái)政部門、項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)政府進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并出具項(xiàng)目《竣工驗(yàn)收意見書》,審計(jì)部門出具《資金使用審計(jì)書》、財(cái)政部門憑《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書》和《審計(jì)書》按項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算撥付剩余資金。
(4)建立扶貧項(xiàng)目中期抽查、竣工驗(yàn)收制度。扶貧項(xiàng)目實(shí)施中,主管部門要定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,加強(qiáng)事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工程完工后,要組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)技術(shù)、審計(jì)、監(jiān)察、群眾代表,對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(5)實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金使用公示制。要把扶貧項(xiàng)目資金的安排使用情況,作為村務(wù)、政務(wù)公開的主要內(nèi)容,自覺接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,真正做到群眾參與,群眾實(shí)施,群眾受益。
扶貧資金撥付報(bào)賬流程:
財(cái)政、扶貧主管部門調(diào)查論證篩選項(xiàng)目后,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,報(bào)上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門審核立項(xiàng)后,下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)算指標(biāo),縣級(jí)主管部門和財(cái)政部門接到計(jì)劃指標(biāo),匯報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小 組討論同意后。
(1)確定項(xiàng)目實(shí)施單位;(2)簽定項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書;(3)簽定項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書;(4)簽定預(yù)撥資金申請(qǐng)表。5個(gè)工作日內(nèi)完成
主管單位審核后,簽批到縣財(cái)政局,申請(qǐng)項(xiàng)目啟動(dòng)預(yù)付資金。
財(cái)政部門審核????無誤后,2個(gè)工作日內(nèi)完成
撥付30%的項(xiàng)目工程預(yù)付資金,項(xiàng)目實(shí)施單位憑項(xiàng)目實(shí)施中的各項(xiàng)支出費(fèi)用票據(jù),經(jīng)主管部門階段性檢查驗(yàn)收后,編制填寫財(cái)政扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)單,主管部門對(duì)支出票據(jù)和報(bào)賬申請(qǐng)單初審后,轉(zhuǎn)財(cái)政部門審核無誤后,撥付項(xiàng)目資金。
2個(gè)工作日內(nèi)完成
工程竣工后,由扶貧主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、有關(guān)鄉(xiāng)村組織、群眾代表組成工程驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收小組出具《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書》,審計(jì)部門出具《資金使用意見書》后,財(cái)政部門憑兩個(gè)意見書,撥付核報(bào)工程質(zhì)量保證金和剩余項(xiàng)目資金。
二、莊浪縣財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則 第二條 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制(以下簡稱報(bào)賬制)是指扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(或項(xiàng)目實(shí)施合同書)和項(xiàng)目施工進(jìn)度,提出用款計(jì)劃并附報(bào)賬憑證,按規(guī)定程序報(bào)扶貧項(xiàng)目主管部門審查同意后送財(cái)政部門審批,并撥付資金的管理制度。
第三條 財(cái)政扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,必須做到資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目。
第四條 實(shí)行報(bào)賬制的財(cái)政扶貧資金,包括省上從“財(cái)政扶貧資金專戶”下達(dá)的各類財(cái)政扶貧資金和市縣財(cái)政預(yù)算安排的納入“財(cái)政扶貧資金專戶”管理的扶貧資金,具體包括(原“發(fā)展資金”、新增“財(cái)政扶貧資金”、預(yù)算內(nèi)“以工代賑資金”)、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、扶貧貸款貼息支出(這是“財(cái)政扶貧資金”里的一項(xiàng)支出,指有一定生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)注冊(cè)合格、在當(dāng)?shù)劂y行貸款、有周轉(zhuǎn)資金的、經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)定、報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的,民營企業(yè)的銀行貸款的利息補(bǔ)貼)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
第二章 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶及管理 第五條 縣財(cái)政部門要在縣農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”,用以支付扶貧項(xiàng)目報(bào)賬資金,專戶管理,封閉運(yùn)行。第六條 縣財(cái)政在國庫設(shè)立的“財(cái)政扶貧資金專戶”,只辦理上級(jí)財(cái)政下?lián)芙o縣財(cái)政扶貧資金的結(jié)算和向同級(jí)“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”撥付資金,不得將資金隨意調(diào)撥到其他賬戶。
第七條 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬中心,負(fù)責(zé)“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”資金的管理、審核、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督檢查工作。終了,財(cái)政扶貧資金報(bào)賬中心,要和國庫股及時(shí)核對(duì)相關(guān)帳務(wù)以及資金結(jié)余情況。
第八條 終了后,財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶結(jié)余資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。
第三章 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序
第九條 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后,項(xiàng)目主管部門(扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政,下同)要及時(shí)確定項(xiàng)目實(shí)施單位,并與其簽定項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書或項(xiàng)目實(shí)施合同書。同時(shí),縣“財(cái)政扶貧資金專戶”(設(shè)在預(yù)算股)收到下達(dá)的扶貧資金后,要在3個(gè)工作日內(nèi),將資金一次劃撥到“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”,及時(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)賬需要。
第十條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位,是財(cái)政扶貧資金的報(bào)賬人。政府有關(guān)行業(yè)部門(農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局等,下同)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)招標(biāo)、競標(biāo)方式公開選擇的實(shí)施單位,都可以作為財(cái)政扶貧資金的報(bào)賬人。項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書和項(xiàng)目實(shí)施合同書,應(yīng)明確項(xiàng)目類別、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度、項(xiàng)目總概算,項(xiàng)目責(zé)任人、違約責(zé)任及處罰措施等,簽定后都應(yīng)抄送同級(jí)財(cái)政部門。
第十一條 財(cái)政局收到資金后,要及時(shí)以書面形式通知扶貧資金項(xiàng)目主管部門,項(xiàng)目主管部門要及時(shí)告知項(xiàng)目實(shí)施單位,按程序申請(qǐng)預(yù)付項(xiàng)目啟動(dòng)資金。預(yù)付啟動(dòng)資金的限額為:單項(xiàng)工程投資額10萬元以上的項(xiàng)目,預(yù)付扶貧資金計(jì)劃數(shù)的30%。啟動(dòng)資金撥付后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(或項(xiàng)目實(shí)施合同書)確定的實(shí)施進(jìn)度,持資金支出的有效票據(jù)申請(qǐng)核銷報(bào)賬。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位要抓緊建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)申請(qǐng)報(bào)賬。項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)賬前,必須及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門現(xiàn)場查勘項(xiàng)目進(jìn)展情況,并按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(或項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)同書)和項(xiàng)目施工進(jìn)度,及時(shí)填報(bào)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬申請(qǐng)單》,并附有效的支出票據(jù)報(bào)送項(xiàng)目主管部門審查。項(xiàng)目主管部門,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)送的《申請(qǐng)單》和支出票據(jù),在5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,審查同意的由項(xiàng)目主管部門簽注意見,并由項(xiàng)目實(shí)施單位到財(cái)政局報(bào)賬,不符合規(guī)定的退項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)充完善。財(cái)政局在接到《報(bào)賬申請(qǐng)單》和支出票據(jù)后,在5個(gè)工作日內(nèi)審核完 畢,符合規(guī)定的填制撥款憑證,在3個(gè)工作日內(nèi)將資金撥給報(bào)賬人,不符合規(guī)定的退項(xiàng)目主管部門補(bǔ)充完善。
第十三條 “財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專尸”資金的撥付采取轉(zhuǎn)賬支付方式,由縣財(cái)政局將資金從“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”直接撥付到報(bào)賬人銀行帳戶,不得通過其他部門轉(zhuǎn)撥。
第十四條 對(duì)補(bǔ)助到農(nóng)戶的項(xiàng)目資金,可以采取先預(yù)撥資金,待項(xiàng)目完工后,由項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)驗(yàn)收確定到具體農(nóng)戶,由政府有關(guān)行業(yè)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府用《驗(yàn)收單》和農(nóng)戶《簽名單》到縣財(cái)政局報(bào)賬,然后將剩余資金發(fā)放到農(nóng)戶,也可以采取政府統(tǒng)一采購材料或?qū)嵨铮蜣r(nóng)戶發(fā)放,由采購單位統(tǒng)一到財(cái)政部門報(bào)賬。村委會(huì)要將補(bǔ)助費(fèi)和實(shí)物發(fā)放的農(nóng)戶名單和金額張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第十五條 報(bào)賬金額,以下達(dá)的扶貧資金投資計(jì)劃數(shù)為限,不得超額報(bào)賬。如有節(jié)余,可按財(cái)政扶貧資金使用管理辦法規(guī)定辦理。
第十六條 項(xiàng)目竣工后,扶貧項(xiàng)目主管部門,要按照項(xiàng)目管理權(quán)限,及時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、行業(yè)部門進(jìn)行項(xiàng)目的初驗(yàn)和終驗(yàn),并出具《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書》,審計(jì)部門出具《資金使用審計(jì)意見書》,財(cái)政部門憑《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書》和《審計(jì)書》,按項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,撥付除項(xiàng)目質(zhì)量保證金以外的剩余資金。
第十七條 扶貧項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度。財(cái)政部門在經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門同意后,對(duì)工程類項(xiàng)目,可預(yù)留工程質(zhì)量保證金(質(zhì)量保證金,不超過批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算中,財(cái)政補(bǔ)助部分的10%)。工程完工交付使用并經(jīng)驗(yàn)收后,如果未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng),經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門審查同意,財(cái)政部門撥付工程質(zhì)量保證金。如果工程存在質(zhì)量問題,由項(xiàng)目主管部門,責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位,按項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(或項(xiàng)目實(shí)施合同書)的要求限時(shí)整改,并由財(cái)政部門,將工程質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作維修費(fèi)用,按程序和要求及時(shí)撥付。
第十八條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施中,需要采購物資的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部和省政府關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定,由財(cái)政部門和扶貧項(xiàng)目主管部門組織實(shí)行政府采購,采購資金實(shí)行財(cái)政直接支付辦法。同時(shí),要建立嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)物資領(lǐng)用和物資庫存保管制度。
第十九條 在財(cái)政扶貧資金報(bào)賬工作中,各部門的職責(zé)是:
1、財(cái)政部門負(fù)責(zé)扶貧資金的收支管理、會(huì)計(jì)核算、帳務(wù)處理、檔案管理、決算編制和監(jiān)督檢查:
2、扶貧項(xiàng)目主管部門,按照各自管理資金的使用要求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的管理、項(xiàng)目的組織實(shí)施、項(xiàng)目建 設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和費(fèi)用支出的審查工作。
3、項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)按項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)、按設(shè)計(jì)要求組織施工、按規(guī)定使用資金、按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)、準(zhǔn)備報(bào)賬材料、提供項(xiàng)目資料、建立會(huì)計(jì)檔案工作。
第二十條 對(duì)以下情況,財(cái)政部門不予報(bào)賬或撥付資金:
(一)未列入財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的.
(二)不按要求提供有效報(bào)賬文件和憑證的;
(三)扶貧項(xiàng)目主管部門沒有審簽的,(四)扶貧項(xiàng)目中其他資金不及時(shí)、足額到位的;
(五)違反國家財(cái)政扶貧資金管理辦法的,(六)其他不符合報(bào)賬制要求的。
第四章財(cái)政扶貧資金報(bào)賬憑據(jù)
第二十一條 項(xiàng)目的有效批復(fù)文件和采購臺(tái)同。各級(jí)扶貧項(xiàng)目主管部門,根據(jù)國家和省上的扶貧開發(fā)政策和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》以及相應(yīng)的項(xiàng)目管理辦法,批復(fù)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)或工程實(shí)施方案;政府采購部門與供應(yīng)部門簽定的采購合同協(xié)議。(這就是說,我們每實(shí)施或建設(shè)的每一 個(gè)項(xiàng)目,都要有上級(jí)有關(guān)部門的有效批復(fù)文件和采購臺(tái)同,設(shè)計(jì)規(guī)模和技術(shù)要求,這是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù))。
第二十二條 報(bào)賬申請(qǐng)單。由財(cái)政部門統(tǒng)一制訂,項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)賬時(shí),要據(jù)實(shí)填寫費(fèi)用支出明細(xì)帳及項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括項(xiàng)目類別、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、受益群眾人數(shù)、項(xiàng)目期限及進(jìn)度、項(xiàng)目總概算、資金來源或出資人、申請(qǐng)報(bào)賬支出、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及扶貧項(xiàng)目主管部門審查意見等內(nèi)容。
第二十三條 報(bào)賬有效憑證。項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)賬時(shí)要提供各種有效原始憑證,補(bǔ)助到戶的種子、種苗、種畜、三田建設(shè)補(bǔ)助贊、以工代賑勞務(wù)報(bào)酬等農(nóng)戶直接受益的支出,必須注明提供單位、品種、規(guī)格、數(shù)量及農(nóng)戶簽收等詳細(xì)情況。
第二十四條 報(bào)賬憑證存檔。項(xiàng)目實(shí)施單位提供的各項(xiàng)報(bào)賬原始憑證,經(jīng)財(cái)政部門審核無誤并撥付資金后,加蓋“財(cái)政扶貧資金已報(bào)賬”印章,財(cái)政部門保存復(fù)印件,項(xiàng)目實(shí)施單位會(huì)計(jì)留存原始憑證??h財(cái)政局和項(xiàng)目實(shí)施單位,要健全會(huì)計(jì)核算制度,妥善保管各自項(xiàng)目報(bào)賬憑證。
第五章 財(cái)政扶貧資金的會(huì)計(jì)核算
第二十五條 財(cái)政扶貧資金的會(huì)計(jì)核算,按《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。第二十六條 采用公歷年制。即自公歷1月1日起至12月31日止,為一個(gè)會(huì)計(jì)。
第二十七條 報(bào)賬制采用借貸記賬法。
第二十八條 會(huì)計(jì)核算設(shè)置以下會(huì)計(jì)科目:資產(chǎn)類:銀行存款、預(yù)付項(xiàng)目資金、在建項(xiàng)目支出、暫付款、撥出扶貧資金、竣工項(xiàng)目支出、項(xiàng)目管理費(fèi)支出、其他支出。
負(fù)債類:撥入扶貧資金、其他扶貧資金、撥入項(xiàng)目管理費(fèi)、暫存款、其他收入。
我把每個(gè)會(huì)計(jì)科目的解釋給大家說一下:
資產(chǎn)類:
1、“銀行存款”科目:借方反映增加數(shù),貸方反映減少數(shù)。
2、“預(yù)付項(xiàng)目資金”科目:本科目核算財(cái)政部門預(yù)付給項(xiàng)目實(shí)施單位、尚未報(bào)賬列為項(xiàng)目支出的款項(xiàng)。借方反映預(yù)付項(xiàng)目資金的增加數(shù);貸方反映轉(zhuǎn)列支出減少數(shù),本科目應(yīng)根據(jù)預(yù)付單位設(shè)置明細(xì)賬。
3、“在建項(xiàng)目支出”科目:本科目核算財(cái)政部門在扶貧項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的所有項(xiàng)目實(shí)際支出,其借方反映財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的“報(bào)賬申請(qǐng)單”支付的項(xiàng)目價(jià)款;貸方反映項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、并辦妥決算等手續(xù)后,結(jié)轉(zhuǎn)“竣工項(xiàng)目支出”的數(shù)額。期末借方余 額反映尚未完工或雖已完工,但尚未辦理資金決算的項(xiàng)目實(shí)際支出。本科目應(yīng)按項(xiàng)目名稱設(shè)置明細(xì)賬。
4、“暫付款”科目:本科目核算財(cái)政部門預(yù)付給同級(jí)項(xiàng)目主管單位或其它單位的項(xiàng)目管理費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,本科目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)置明細(xì)賬。
5、“撥出扶貧資金”科目:這個(gè)科目咱們不用。
6、“竣工項(xiàng)目支出”科目:本科目核算已完工項(xiàng)目的累計(jì)支出數(shù)額。其借方余額反映已竣工驗(yàn)收、并辦妥決算手續(xù)的項(xiàng)目實(shí)際支出數(shù);貸方反映沖銷轉(zhuǎn)入“撥入扶貧資金”的數(shù)額。平時(shí)借方余額反映已完工項(xiàng)目的實(shí)際支出數(shù)。年終,將其借方余額沖銷“撥入扶貧資金”科目后,一般無余額。
7、“項(xiàng)目管理費(fèi)支出”科目:本科目核算國家下達(dá)的項(xiàng)目管理費(fèi)的所有實(shí)際支出。其借方反映已報(bào)賬的項(xiàng)目管理費(fèi)的支出增加數(shù);貸方反映支出沖銷“撥入項(xiàng)目管理費(fèi)”數(shù)。平時(shí)借方余額反映已報(bào)賬項(xiàng)目管理費(fèi)的實(shí)際支出數(shù)。年終,將其借方余額沖轉(zhuǎn)“撥入項(xiàng)目管理費(fèi)”科目后,一般無余額。
8、“其他支出”科目:本科目核算除項(xiàng)目建設(shè)支出以外的其它各項(xiàng)支出。這個(gè)科目咱們用的少。
負(fù)債類:
1、“撥入扶貧資金”科目;本科目核算上級(jí)財(cái)政部 門或同級(jí)財(cái)政部門安排的從“財(cái)政扶貧資金專戶”撥入“財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶”的扶貧資金。其貸方反映實(shí)際收到的撥入數(shù);借方反映沖轉(zhuǎn)“竣工項(xiàng)目支出”數(shù)。平時(shí)貸方余額反映收到扶貧資金的結(jié)存數(shù),年終貸方如有余額,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
2、“其他扶貧資金”科目:本科目核算扶貧資金存款利息轉(zhuǎn)入或社會(huì)各界捐贈(zèng)并納入專戶管理的扶貧資金。其貸方反映實(shí)際收到的資金數(shù)額;借方反映沖轉(zhuǎn)“竣工項(xiàng)目支出”數(shù)。平時(shí)貸方余額反映撥入資金的結(jié)存數(shù),年終貸方如有余額,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
3、“撥入項(xiàng)目管理費(fèi)”科目:本科目核算國家安排的專門用于項(xiàng)目規(guī)劃編制、資料印刷等費(fèi)用的資金。其貸方反映實(shí)際收到的撥入數(shù);借方反映沖轉(zhuǎn)“項(xiàng)目管理費(fèi)支出”數(shù)。平時(shí)貸方余額反映項(xiàng)目管理費(fèi)的結(jié)存數(shù)。年終貸方如有余額,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
4、“暫存款”科目:本科目核算應(yīng)付、暫收的各種款項(xiàng)。其貸方反映應(yīng)付、暫收款項(xiàng)的增加數(shù);借方反映應(yīng)付、暫收款項(xiàng)的減少數(shù)。期末貸方余額反映應(yīng)付、暫收款項(xiàng)的結(jié)余數(shù)。本科目應(yīng)按債權(quán)單位或款項(xiàng)來源設(shè)置明細(xì)賬。
5、“其他收入”科目:本科目主要核算銀行存款利息收入或其它雜項(xiàng)收入。其貸方反映收入增加數(shù);借方 反映沖銷“其它支出”或轉(zhuǎn)入“其它扶貧資金” 數(shù),平時(shí)貸方余額反映收入累計(jì)數(shù)。年終一般無余額。
第六章 財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查
第二十九條 財(cái)政、扶貧、發(fā)改等部門要密切協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。
第三十條 建立財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制資料檔案,保證資料的完整性。
第七章 附則
第三十一條 報(bào)賬制是財(cái)政扶貧資金管理的一項(xiàng)重要制度,有利于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶貧資金的撥付程序,各項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定實(shí)行報(bào)賬的單位,縣財(cái)政局和扶貧辦,在安排下扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),將扣減扶貧資金額度或暫停項(xiàng)目的安排。
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
三、報(bào)賬資料的收集
報(bào)賬資料的收集,是我們每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位業(yè)務(wù)人員的一項(xiàng)主要工作。我們每個(gè)業(yè)務(wù)人員,要以高度的責(zé)任感,要以對(duì)扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真收集、辦理、真實(shí)填寫報(bào)賬資料,不弄虛作假,及時(shí)報(bào)賬。在收集報(bào)賬資料前,首先要看項(xiàng)目的實(shí)施情況,并及時(shí)向單位領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào),對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書,逐項(xiàng)落實(shí)。報(bào)賬資料的主要內(nèi)容有:
一、工程施工合同、責(zé)任協(xié)議;
二、工程預(yù)(決)算;
三、稅務(wù)發(fā)票;
四、有關(guān)錢(物)到戶花名冊(cè)、勞務(wù)報(bào)酬花名冊(cè);
五、鄉(xiāng)、村項(xiàng)目實(shí)施會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)資料(包括一事一議)一事一議這個(gè)很重要;工程類項(xiàng)目要有工程財(cái)務(wù)決算(文字形式)或其它相關(guān)文字說明。當(dāng)這些資料收集全以后,就可申請(qǐng)報(bào)賬,等待縣上有關(guān)部門組織的項(xiàng)目驗(yàn)收,自此,你的任務(wù)就算暫時(shí)完成了。