第一篇：浙江省城鎮(zhèn)住房工作考核督查和約談暫行辦法

浙江省城鎮(zhèn)住房工作考核督查和約談暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作，根據(jù)中央和省委、省政府有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作是各級政府的重要職責(zé)，實(shí)行省政府負(fù)總責(zé)，市、縣（市、區(qū)）政府具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作責(zé)任制。有關(guān)工作情況納入對市、縣（市、區(qū)）政府及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的年度考核。

第三條全省城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的考核、督查和約談在省政府領(lǐng)導(dǎo)下分級實(shí)施。省政府負(fù)責(zé)對各市政府城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作進(jìn)行考核、督查和約談，具體工作由省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會組織實(shí)施；各市政府負(fù)責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）政府城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作進(jìn)行考核、督查和約談。

第四條城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的考核、督查和約談遵循實(shí)事求是、客觀公正、權(quán)責(zé)一致、注重實(shí)效的原則。

第二章考核

第五條列入城鎮(zhèn)住房保障工作考核的范圍：

（一）城鎮(zhèn)住房保障工作部署情況；

（二）城鎮(zhèn)住房保障工作總體水平；

（三）城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃編制和實(shí)施情況；

（四）加快發(fā)展公共租賃住房情況；

（五）年度保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況；

（六）保障性安居工程建設(shè)要素保障情況；

（七）健全完善城鎮(zhèn)住房保障規(guī)章制度情況；

（八）城鎮(zhèn)住房保障規(guī)范化管理情況；

（九）城鎮(zhèn)住房保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報情況；

（十）城鎮(zhèn)住房保障管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況；

（十一）其他需要考核的事項(xiàng)。

第六條列入穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作考核的范圍：

（一）穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作部署情況；

（二）住房價格政策執(zhí)行情況、價格走勢和年度房價控制情況；

（三）抑制不合理住房需求情況，特別是差別化住房信貸政策執(zhí)行情況、房地產(chǎn)市場稅收政策執(zhí)行和征管情況；

（四）保障住房建設(shè)用地、增加住房有效供給、優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)情況；

（五）房地產(chǎn)市場監(jiān)管情況及信息系統(tǒng)建設(shè)情況；

（六）輿論引導(dǎo)情況；

（七）其他需要考核的事項(xiàng)。

第七條城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作實(shí)行年度考核。

省政府對各市政府城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的年度考核應(yīng)于次年2月底前完成，考核結(jié)果向全省通報。各市政府應(yīng)于次年1月底前將本市年度自查自評報告報省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會辦公室。

各市政府對所轄縣（市、區(qū)）政府城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的年度考核結(jié)果作為本市年度自查自評報告的附件報省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會辦公室。

第八條城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作考核成績按百分制評定，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次?？己嗽u分90分（含90分）以上的為優(yōu)秀，80分（含80分）以上90分以下的為良好，60分（含60分）以上80分以下的為合格，60分以下的為不合格。一年內(nèi)有2次以上約談記錄的扣10分，國家有關(guān)部門對城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作有關(guān)問題下達(dá)整改通知的扣10分。

第三章督查

第九條城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作督查采取日常督查和集中督查相結(jié)合的方式。

第十條城鎮(zhèn)住房保障工作的督查重點(diǎn)是市、縣（市、區(qū)）政府貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)決策部署及工作進(jìn)展情況，主要包括發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃分解下達(dá)與執(zhí)行情況，中央和省補(bǔ)助資金分配、使用、管理情況，市、縣（市、區(qū)）財政性資金安排情況，廉租住房保障資金籌措和使用、管理情況，用地、稅費(fèi)、信貸等要素保障政策落實(shí)情況，保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量情況，保障性住房管理情況等。

第十一條穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的督查重點(diǎn)是市、縣（市、區(qū)）政府貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)政策措施情況，主要包括住房價格政策執(zhí)行情況，房價控制情況，抑制不合理住房需求特別是差別化住房信貸政策和稅收政策執(zhí)行情況，住房建設(shè)用地供應(yīng)情況，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)情況，房地產(chǎn)市場監(jiān)管情況及信息系統(tǒng)建設(shè)情況，輿論引導(dǎo)情況等。

第十二條省級有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工對各市政府及有關(guān)部門城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作進(jìn)行日常督查。各單位的日常督查情況每半年向省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會辦公室報送一次。具體職責(zé)分工如下：

省發(fā)改委負(fù)責(zé)對保障性住房建設(shè)項(xiàng)目審批工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省監(jiān)察廳會同省級有關(guān)單位對城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作進(jìn)行監(jiān)察，依法查處相關(guān)違法違紀(jì)行為；

省民政廳負(fù)責(zé)對城市低收入家庭收入和財產(chǎn)核定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省財政廳負(fù)責(zé)對保障性住房建設(shè)資金籌集、管理、分配、撥付和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省國土資源廳負(fù)責(zé)對保障性住房用地和房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)、利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省建設(shè)廳負(fù)責(zé)對中央和省有關(guān)政策措施、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃落實(shí)情況，保障性住房建設(shè)、管理、分配情況和房地產(chǎn)市場監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)對國有農(nóng)場危舊房改造工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省林業(yè)廳負(fù)責(zé)對國有林場危舊房改造工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省審計(jì)廳負(fù)責(zé)對保障性住房建設(shè)資金籌集和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；

省國資委負(fù)責(zé)對國有工礦危舊房改造工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省地稅局負(fù)責(zé)對保障性住房建設(shè)稅收減免政策落實(shí)情況和房地產(chǎn)市場（租賃）相關(guān)稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省工商局負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營活動進(jìn)行督促檢查；

省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

省物價局負(fù)責(zé)對保障性住房建設(shè)規(guī)費(fèi)減免政策執(zhí)行情況和房地產(chǎn)市場價格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

人行杭州中心支行負(fù)責(zé)差別化住房信貸政策的實(shí)施、監(jiān)督及評估工作；

浙江銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會視情組織對市、縣（市、區(qū)）政府城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作進(jìn)行集中督查。

第十四條各市政府負(fù)責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）政府城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作進(jìn)行督查。督查情況每半年向省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會辦公室報送一次。中央和省有相關(guān)要求的，按中央和省要求執(zhí)行。督查報告要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映情況。

第十五條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省監(jiān)察廳會同省級有關(guān)單位對各市政府報送的督查報告的真實(shí)性、完整性及其他需要核查的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)核查。對數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整或不一致的，要責(zé)成有關(guān)市政府限期說明情況，作出修正。經(jīng)核實(shí)有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)行為的，要按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員作出處理。

第四章約談

第十六條城鎮(zhèn)住房保障工作中有下列情形之一的，省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會要約談相關(guān)市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人：

（一）保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度明顯滯后的；

（二）未能按規(guī)定時限完成保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的；

（三）保障性安居工程建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的；

（四）保障性安居工程住房分配和使用管理中出現(xiàn)社會反映強(qiáng)烈的問題而又處置失當(dāng)?shù)模?/p>

（五）未按規(guī)定在土地出讓金中計(jì)提廉租住房保障資金的；

（六）對上級政府及有關(guān)部門檢查中指出的問題整改不力的。

第十七條穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作中有下列情形之一的，省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會要約談相關(guān)市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人：

（一）未如期確定并公布本地區(qū)年度房價控制目標(biāo)的；

（二）房價過快上漲的；

（三）土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價超過本地區(qū)同類地塊歷史最高價的；

（四）執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力的；

（五）個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后的；

（六）房地產(chǎn)市場監(jiān)管不力的其他情形。

第五章附則

第十八條各市政府對所轄縣（市、區(qū)）政府城鎮(zhèn)住房保障和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作進(jìn)行考核、督查和約談，可參照本辦法。

第十九條本辦法由省城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2011年11月1日起施行。

第二篇：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實(shí)、污水處理收費(fèi)、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評分細(xì)則，具體評分細(xì)則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（<85分，≥70分）、中（<70分，≥60分）、差（<60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū)，予以通報批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：

1、省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細(xì)則2、36個大中城市污水處理考核評分細(xì)則

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計(jì)算公式如下：（略）

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上一數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率對應(yīng)的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

運(yùn)行負(fù)荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

監(jiān)督管理分值=數(shù)據(jù)上報管理分值+水質(zhì)化驗(yàn)管理分值

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值（略）

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（6分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式如下：（略）

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項(xiàng)目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價。考核采用百分制，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計(jì)算公式如下：（略）

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：（略）

運(yùn)行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

主要污染物削減效率分值=COD削減效率分值+NH3—N削減效率分值

1．（略）

2．（略）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中：（略）

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（8分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式為：（略）

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第三篇：霞浦城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（水務(wù)廳（局）、市政管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核指標(biāo)主要為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標(biāo)。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自查內(nèi)容除考核指標(biāo)外，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實(shí)、污水處理收費(fèi)、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定考核評分細(xì)則，具體評分細(xì)則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（<85分，≥70分）、中（<70分，≥60分）、差（<60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū)，予以通報批評。對直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理

考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設(shè)施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。考核采用百分制，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（25分）

設(shè)施覆蓋率分值按所轄設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建成率加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

設(shè)施覆蓋率分值???已建成投運(yùn)污水?只有在建項(xiàng)目??已建成投運(yùn)污水只有在建項(xiàng)目? ＋ ?0.3 ? 　?0.3??????處理廠的城市數(shù)處理廠的縣城數(shù)的城市數(shù)的縣城數(shù)??????0.7??0.3??25??城市總數(shù)縣城總數(shù)??????所轄市縣設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）城鎮(zhèn)污水處理率分值計(jì)算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理率分值?城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量+其它設(shè)施污水處理量?20

污水排放總量城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上一數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（20分）

處理設(shè)施利用效率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率對應(yīng)的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

處理設(shè)施利用效率分值?A?B?0.9?C?0.8?D?0.6?E?0.4?F?0.2?G?0?20A?B?C?D?E?F?G

其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率<75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率<70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率<65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率<60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）F：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率<50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）G：運(yùn)行負(fù)荷率<30%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）運(yùn)行負(fù)荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

主要污染物削減效率分值?A?B?0.9?C?0.8?D?0.6?E?0.4?F?0.2?G?0?20A?B?C?D?E?F?G其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量<300mg/L的COD削減總量（噸）C：200mg/L≤COD削減量<250mg/L的COD削減總量（噸）D：150mg/L≤COD削減量<200mg/L的COD削減總量（噸）E：100mg/L≤COD削減量<150mg/L的COD削減總量（噸）F：50mg/L≤COD削減量<100mg/L的COD削減總量（噸）G：COD削減量<50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（15分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

監(jiān)督管理分值=數(shù)據(jù)上報管理分值+水質(zhì)化驗(yàn)管理分值

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值

在建項(xiàng)目分值?運(yùn)行項(xiàng)目分值?在建項(xiàng)目上報率?50%?3(計(jì)算結(jié)果小于0時，按0計(jì)）

50%運(yùn)行項(xiàng)目上報率?80%?6(計(jì)算結(jié)果小于0時，按0計(jì)）

20%其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（6分）

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式如下：

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值=COD上報率?2+BOD上報率?1?SS上報率?1 ?NH3-N上報率?1+TN上報率?0.5+TP上報率?0.5

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣3分，直至將總分15分全部扣凈。附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細(xì)則

一、考核總分計(jì)算

考核指標(biāo)包括：設(shè)施覆蓋率、污水處理率、處理設(shè)施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標(biāo)。除設(shè)施覆蓋率外，其他考核項(xiàng)目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價。考核采用百分制，考核總分為各項(xiàng)考核指標(biāo)分值之和。

二、考核指標(biāo)分值計(jì)算

（一）設(shè)施覆蓋率（10分）

設(shè)施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計(jì)算。計(jì)算公式如下：錯誤！未找到引用源。

已建成污水處理設(shè)施的縣（縣級市）數(shù)量設(shè)施覆蓋率分值??10

縣（縣級市）總數(shù)污水處理設(shè)施建設(shè)情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）污水處理率計(jì)算公式如下：

污水處理廠污水處理量+其它設(shè)施污水處理量污水處理率分值??25

污水排放總量

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設(shè)施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實(shí)際情況，對污水處理率最高得分作適當(dāng)調(diào)整。

（三）處理設(shè)施利用效率（25分）

處理設(shè)施利用率分值按不同運(yùn)行負(fù)荷率的實(shí)際處理水量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

處理設(shè)施利用效率分值?

A?B?0.9?C?0.8?D?0.6?E?0.4?F?0.2?G?0?25A?B?C?D?E?F?G其中：

A：運(yùn)行負(fù)荷率≥75%的實(shí)際處理量（萬立方米）

B：70%≤運(yùn)行負(fù)荷率<75%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）C：65%≤運(yùn)行負(fù)荷率<70%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）D：60%≤運(yùn)行負(fù)荷率<65%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）E：50%≤運(yùn)行負(fù)荷率<60%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）E：30%≤運(yùn)行負(fù)荷率<50%的項(xiàng)目實(shí)際處理量（萬立方米）F：運(yùn)行負(fù)荷率<30%的實(shí)際處理量（萬立方米）

運(yùn)行負(fù)荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計(jì)算。計(jì)算公式如下：

主要污染物削減效率分值=COD削減效率分值+NH3-N削減效率分值

1．COD削減效率分值?A?B?0.9?C?0.8?D?0.7?E?0.6?F?0.5?G?0.25?15

A?B?C?D?E?F?G其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）B：250 mg/L≤COD削減量<300 mg/L的COD削減總量（噸）C：200 mg/L≤COD削減量<250 mg/L的COD削減總量（噸）D：150 mg/L≤COD削減量<200 mg/L的COD削減總量（噸）E：100 mg/L≤COD削減量<150 mg/L的COD削減總量（噸）F：50 mg/L≤COD削減量<100 mg/L的COD削減總量（噸）G：COD削減量<50 mg/L的COD削減總量（噸）2．

NH3?N削減效率分值?A?B?0.5?C?0?5

A?B?C其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）B：10 mg/L≤NH3-N削減量<20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）C：NH3-N削減量<10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標(biāo)（20分）

監(jiān)督管理指標(biāo)分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗(yàn)管理分值加和計(jì)算。計(jì)算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（1

2分）

數(shù)據(jù)上報管理分值=在建項(xiàng)目分值+運(yùn)行項(xiàng)目分值

其中：

在建項(xiàng)目上報率?50%在建項(xiàng)目分值??4（計(jì)算值小于0時，按0計(jì)）

50%運(yùn)行項(xiàng)目分值?運(yùn)行項(xiàng)目上報率?80%?8（計(jì)算值小于0時，按0計(jì)）

20%9 其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗(yàn)管理分值（8分）水質(zhì)化驗(yàn)管理分值計(jì)算公式為：

水質(zhì)化驗(yàn)管理分值=COD上報率?2.5+BOD上報率?1.5+SS上報率?1.5 +NH3-N上報率?1.5+TN　上報率?0.5+TP上報率?0.5

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標(biāo)項(xiàng)實(shí)報期數(shù)與應(yīng)報期數(shù)之比。

3、在專項(xiàng)檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項(xiàng)扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第四篇：浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法

浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了依法、規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作，提高工作質(zhì)量，有效調(diào)動社區(qū)矯正對象的改造積極性，懲處社區(qū)矯正對象服刑期間的違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)社區(qū)矯正工作正常的教育、監(jiān)督、管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》等法律、法規(guī)以及《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用的對象為下列五種罪犯：

（一）被判處管制的；

（二）被宣告緩刑的；

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：

1．有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；

2．懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3．生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會的；

（四）被裁定假釋的；

（五）被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

第三條 對社區(qū)矯正對象實(shí)施獎懲考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公平、公正、公開的原則，實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時的原則，獎懲與教育相結(jié)合的原則，綜合考核、動態(tài)評價相結(jié)合的原則。

第四條 社區(qū)矯正對象獎懲考核的內(nèi)容分思想改造和勞動改造兩部分。思想改造，主要考核社區(qū)矯正對象認(rèn)罪悔改、遵紀(jì)守法、遵守社會公德、政治學(xué)習(xí)、參加思想教育活動等方面的表現(xiàn)；勞動改造，主要考核社區(qū)矯正對象在從業(yè)以及參加社會公益勞動過程中的勞動態(tài)度、勞動質(zhì)量、文明安全生產(chǎn)等方面的表現(xiàn)。

第五條 獎懲考核以社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，采取記分考核和行政獎懲兩種形式。社區(qū)矯正對象每個月的考核基礎(chǔ)分為10分。記分考核按月進(jìn)行，違反基本要求的給予扣分；表現(xiàn)突出的，給予加（獎）分；加（獎）、扣分值尚不足以體現(xiàn)獎罰原則的，應(yīng)予以行政獎懲。

第六條 在考核、獎懲過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真，秉公執(zhí)法，嚴(yán)禁徇私舞弊、弄虛作假。違者，視情節(jié)給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七條 人民檢察院對本暫行辦法的具體實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 考 核

第一節(jié) 考核的組織和方法

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核工作，處理考核中的重大問題。

司法所具體負(fù)責(zé)考核工作的實(shí)施。

第九條 對社區(qū)矯正對象考核，實(shí)行“日記載，周小結(jié)，月評議”的考核制度。

考核人負(fù)責(zé)對社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)進(jìn)行記分考核，有需獎懲的行為，當(dāng)日填報《加（扣）分審批單》。

司法所應(yīng)當(dāng)每月召開一次會議，結(jié)合當(dāng)月的加（扣）分等考核結(jié)果，對每名社區(qū)矯正對象的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評議，作出月考核鑒定和評價等級，并填寫《社區(qū)矯正對象月度考核表》。

社區(qū)矯正對象的月度矯正表現(xiàn)考核評價等級分為：優(yōu)秀、良好、一般和差四個等級。社區(qū)矯正對象當(dāng)月無扣分且當(dāng)月累計(jì)加分在3分以上的，為優(yōu)秀等級；當(dāng)月無扣分的，為良好等級；當(dāng)月累計(jì)扣分在3分以下的，為一般等級；當(dāng)月累計(jì)扣分在5分以上的，為差等級。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季聽取一次司法所對考核工作的情況匯報，研究、解決考核中的疑難問題，審核社區(qū)矯正對象的考核獎懲情況。遇有重大問題，司法所應(yīng)當(dāng)及時匯報。

第十一條 司法所應(yīng)于每月10日前，將上月的考核、評比情況連同《社區(qū)矯正對象月度考核評議情況登記表》、《社區(qū)矯正對象月度加（扣）分情況一覽表》、《獎懲審批表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后，司法所應(yīng)當(dāng)及時存入社區(qū)矯正對象的個人社區(qū)矯正檔案。

第十二條 社區(qū)矯正對象自到司法所報到登記之日起即開始納入考核對象范圍。未在規(guī)定期限內(nèi)報到登記的，自規(guī)定期限屆滿第二日起司法所開始對其考核。

因年老、精神病、身體殘疾而生活不能自理及患嚴(yán)重疾病的社區(qū)矯正對象，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以不參加考核。

第十三條 每次加（扣）分均需填寫《加（扣）分審批單》。一次性加（扣）5分以上或月累計(jì)加分10分以上的，應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十四條 每次對社區(qū)矯正對象加（扣）分后，司法所應(yīng)及時書面或電話通知其本人。社區(qū)矯正對象對加（扣）分有異議的，可在接到告知后的3日內(nèi)向司法所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申辯。司法所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到申辯材料后，應(yīng)及時復(fù)核，并在5個工作日內(nèi)給予答復(fù)。確屬加（扣）分不當(dāng)?shù)?，?yīng)予以糾正。

社區(qū)矯正對象對司法所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)核結(jié)果仍然不服的，可向縣（市、區(qū)）級社區(qū)矯正工作委員會辦公室申請復(fù)查或向縣（區(qū)、市）級人民檢察院反映。

第十五條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，社區(qū)矯正對象月人均限額加分為10分（加、扣分不得折抵），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一平衡控制。

第十六條 社區(qū)矯正對象被評為社區(qū)矯正積極分子的，獎20分。社區(qū)矯正積極分子每年評選一次，評選資格條件如下：

（一）一級寬管處遇且全年無扣分；

（二）遵紀(jì)守法，認(rèn)罪悔改，全年無違法違紀(jì)行為；

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)，接受矯正教育，思想改造有明顯進(jìn)步；

（四）有勞動能力的能積極勞動，自食其力；

（五）家庭鄰里關(guān)系和睦，適應(yīng)社會生活，獲得社區(qū)群眾好評；

社區(qū)矯正積極分子的評選應(yīng)掌握一定的比例，一般不超過當(dāng)年社區(qū)矯正對象總數(shù)的百分之二十。

第十七條 社區(qū)矯正對象受到警告或依法被治安管理處罰的，自宣布警告或治安管理處罰之日起，原積分無效；被撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的，自決定生效之日起，原積分無效。

第十八條 社區(qū)矯正對象在住院治療、請假外出期間仍列入考核。

第十九條 被減刑的社區(qū)矯正對象的考核積分從本次減刑的考核分截止的次月起重新計(jì)算。

第二節(jié) 加（扣）分

第二十條 社區(qū)矯正對象有下列表現(xiàn)之一的，給予加分：

（一）認(rèn)真遵守法律、法規(guī)及社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，連續(xù)2個月月考核為優(yōu)秀或連續(xù)3個月月考核為良好以上的，加3分。

（二）在工作、生產(chǎn)、經(jīng)營活動中表現(xiàn)突出，受所在單位或有關(guān)部門表彰、獎勵的，加1—3分。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識和技能，取得優(yōu)異成績，獲得學(xué)校、有關(guān)部門獎勵，或者取得中級以上技術(shù)等級證書的，加1—3分。

（四）積極參加公益活動表現(xiàn)突出，或者助人為樂有突出事跡的，加1—3分。

（五）阻止他人違法犯罪活動，表現(xiàn)突出的，加5—8分。

（六）檢舉、揭發(fā)他人犯罪活動，或者提供重要破案線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，加5—8分。

（七）在抗御自然災(zāi)害、排除重大事故或者突發(fā)事件中見義勇為，表現(xiàn)突出的，加5—10分。

（八）對國家和社會有其他突出貢獻(xiàn)的，視情加5—10分。

第二十一條 社區(qū)矯正對象有下列行為之一的，給予扣分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)私自遷居的，一次性扣10分。

（二）未經(jīng)請假離開規(guī)定區(qū)域的，一次扣2分；外出返回后未及時銷假的，一次扣1分。

（三）保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象違反管理規(guī)定，不到指定醫(yī)院進(jìn)行病情診斷鑒定的，一次扣2分。

（四）被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象違反規(guī)定擅自會客的，一次扣1分。

（五）不按規(guī)定時間到司法所報到登記接受社區(qū)矯正的，扣3分。

（六）每月未當(dāng)面到司法所報到的，一次扣1分。

（七）每半月未按規(guī)定電話報到的，一次扣0.5分。

（八）每月未向司法所上交思想?yún)R報的，一次扣1分。

（九）對待思想?yún)R報敷衍了事、態(tài)度不認(rèn)真的，扣1分。

（十）未經(jīng)請假或請假未予批準(zhǔn)而不參加司法所組織的學(xué)習(xí)或各項(xiàng)活動的，扣1分。

（十一）不遵守學(xué)習(xí)和活動現(xiàn)場紀(jì)律的，扣1分。

（十二）參加學(xué)習(xí)、活動后未按要求上交作業(yè)或感想的，扣0.5分。

（十三）未經(jīng)請假或請假未予批準(zhǔn)而不參加公益勞動的，扣2分。

（十四）無正當(dāng)理由不服從社區(qū)矯正工作人員勞動分工的，扣1分。

（十五）故意損壞設(shè)備、工具的，扣2分。

（十六）違章作業(yè)的，扣1分；造成損失或事故的，加扣1—3分。

（十七）每月累計(jì)參加公益勞動的時間不足2個工作日的，每缺1小時扣1分。

（十八）其他違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定行為的，視情節(jié)扣1—5分。

第二十二條 在實(shí)際工作中遇到有確需加（扣）分而本辦法又無明文規(guī)定的事項(xiàng)，由司法所提出加（扣）分理由和處理意見，在每月召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究審定。

第三章 獎 懲

第二十三條 被判處管制、被準(zhǔn)予暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，在社區(qū)矯正期間，如果認(rèn)真遵守社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。對判處三年以下有期徒刑被宣告緩刑的社區(qū)矯正對象，如果在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，有重大立功表現(xiàn)的，可以予以減刑，同時相應(yīng)縮減緩刑考驗(yàn)期限。

（一）“確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下四個方面情形：

1、認(rèn)罪服法；

2、認(rèn)真遵守社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)定，接受教育改造；

3、積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；

4、積極參加勞動，完成勞動任務(wù)。

（二）“立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的：

1、檢舉、揭發(fā)犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實(shí)的；

2、阻止他人犯罪活動的；

3、在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績突出的；

4、在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

5、有其他有利于國家和社會的突出事跡的。

（三）“重大立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的：

1、阻止他人重大犯罪活動的；

2、檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實(shí)的；

3、有發(fā)明創(chuàng)造或者重大革新的；

4、在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

5、在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中有突出表現(xiàn)的；

6、對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。

第二十四條 被判處管制和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，在社區(qū)矯正期間認(rèn)真遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)規(guī)定，接受教育改造，日?？己死塾?jì)積分達(dá)到以下減刑起報分值的：矯正期在一年以下的日?？己死塾?jì)積分超過100分、矯正期在一年以上的日?？己死塾?jì)積分超過150分的，可以根據(jù)本辦法第二十三條第一款的規(guī)定，提請人民法院予以減刑。

被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，符合法定條件的，也可以提請人民法院予以假釋。

第二十五條 被判處管制、被宣告緩刑和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象減刑的起始時間、幅度、間隔等，參照《浙江省減刑、假釋工作會議紀(jì)要》（浙高法[2002]188號）規(guī)定辦理。

第二十六條 對社區(qū)矯正對象的懲處分為：警告、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。

第二十七條 依據(jù)日?？己私Y(jié)果，社區(qū)矯正對象當(dāng)月累計(jì)扣10分以上或連續(xù)3個月月度考核評價等級為差、或半累計(jì)扣分30分以上、或本內(nèi)累計(jì)扣分50分以上的，可給予警告處分一次。

第二十八條 社區(qū)矯正對象有下列行為之一的，視情節(jié)分別給予警告、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行：

（一）拒不服從社區(qū)矯正工作人員管理，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）違反社區(qū)矯正規(guī)定，不按時向司法所報到、匯報思想，拒不參加社區(qū)矯正活動的；

（三）私自離開規(guī)定范圍活動或逃避監(jiān)督管理的；

（四）違反社會公德，造成惡劣影響的；

（五）有其他違反法律、法規(guī)行為的。

第二十九條 社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間重新犯罪或者被發(fā)現(xiàn)有余、漏罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 獎懲結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象公開。社區(qū)矯正對象對獎懲結(jié)果有意見，可以在3日內(nèi)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面復(fù)議申請。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)及時復(fù)審，在5日內(nèi)作出復(fù)審意見告訴當(dāng)事人。社區(qū)矯正對象對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)審結(jié)果有異議的，可向縣（區(qū)、市）級社區(qū)矯正工作委員會辦公室或縣（區(qū)、市）級人民檢察院反映。

第四章 獎懲的審批及程序

第三十一條 社區(qū)矯正積極分子的審批，應(yīng)當(dāng)由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報縣（市、區(qū)）級社區(qū)矯正工作委員會辦公室審批。

第三十二條 呈報社區(qū)矯正對象減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)由司法所會商公安派出所提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣（市、區(qū)）級社區(qū)矯正工作委員會辦公室及縣（市、區(qū)）級檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)審查，報市級公安機(jī)關(guān)審核，由市級公安機(jī)關(guān)提請中級人民法院裁定。其中對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象給予減刑（假釋）獎勵，由縣（市、區(qū)）級公安機(jī)關(guān)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)遞社區(qū)矯正對象原執(zhí)行機(jī)關(guān)，原執(zhí)行機(jī)關(guān)提請人民法院裁定。

第三十三條 對社區(qū)矯正對象給予警告，應(yīng)當(dāng)由司法所提出意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第三十四條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象因暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失需要收監(jiān)執(zhí)行，或者違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，有收監(jiān)必要的，應(yīng)當(dāng)由司法所會商公安派出所提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，依法定程序辦理。

第三十五條 宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象違反社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，有必要撤銷緩刑、假釋的，由司法所會商公安派出所提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣（市、區(qū)）級社區(qū)矯正工作委員會辦公室、縣（市、區(qū)）級檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)審查同意后，由縣（市、區(qū)）級公安機(jī)關(guān)提請有關(guān)人民法院裁定。撤銷緩刑或假釋后，由公安機(jī)關(guān)送原關(guān)押監(jiān)獄（看守所）執(zhí)行。

第五章 分級管理及處遇

第三十六條 依據(jù)考核獎懲情況對所有社區(qū)矯正對象進(jìn)行分級管理、分類教育。管理級別分為三級四等，即嚴(yán)管、普管和二級寬管、一級寬管。不同管理等級的，司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對社區(qū)矯正對象實(shí)行不同的矯正處遇。

第三十七條 社區(qū)矯正對象自到司法所報到登記之日起定為普管級；普管級的社區(qū)矯正對象在月度考核評議中連續(xù)獲得兩次優(yōu)秀或連續(xù)獲得三次良好以上等級的，升為二級寬管；二級寬管的社區(qū)矯正對象自定為二級寬管之月起在月度考核評議中連續(xù)獲得兩次優(yōu)秀或連續(xù)獲得三次良好以上等級的，升為一級寬管；普管級的社區(qū)矯正對象有重大立功表現(xiàn)的，可直接升為一級寬管。

社區(qū)矯正對象在寬管期間，如出現(xiàn)當(dāng)月累計(jì)扣3分以上的情況，降一級管理。

社區(qū)矯正對象受到警告處分或治安管理處罰或連續(xù)3個月累計(jì)扣分15分以上的，定為嚴(yán)管級。被定為嚴(yán)管級的，須連續(xù)3個月月度考核評議在一般等級以上的方可升為普管級。

第三十八條 嚴(yán)管級處遇為：

（一）每半月交思想?yún)R報一次；

（二）每周到司法所報到一次；

（三）司法所每半月家訪和走訪群眾考察一次；

（四）必須參加司法所指定的學(xué)習(xí)、教育活動和公益勞動；

（五）嚴(yán)格限定其活動區(qū)域。

第三十九條 普管級處遇為：

（一）每月交思想?yún)R報一次；

（二）每月到司法所報到一次；

（三）每半月電話報到一次；

（四）司法所每月家訪和走訪群眾考察一次。

第四十條 二級寬管處遇為：

（一）每兩個月交思想?yún)R報一次；

（二）每一個半月到司法所報到一次；

（三）司法所每兩月家訪和走訪群眾考察一次。

第四十一條 一級寬管處遇為：

（一）每季度交思想?yún)R報一次；

（二）每兩個月到司法所報到一次；

（三）司法所可酌情減免其參加集體學(xué)習(xí)或活動的次數(shù)和時間；

（四）司法所每季度家訪和走訪群眾考察一次。

第六章 附 則

第四十二條 本辦法所說的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“超過”均含本數(shù)。

第四十三條 縣（市、區(qū)）級社區(qū)矯正工作委員會辦公室要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核、獎懲工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決。

第四十四條 本辦法由浙江省社區(qū)矯正工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：煙草 督查考核工作思考

督查考核工作是檢驗(yàn)、測量和評價工作質(zhì)量情況、進(jìn)行信息反饋的一個重要手段，做好督查考核環(huán)節(jié)，是提升工作質(zhì)量的關(guān)鍵。在當(dāng)前以市公司為經(jīng)營主體的情況下，市級煙草企業(yè)要不斷加大績效督查考核力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

目前，市級煙草企業(yè)在督查考核方面還存在一定的不足，主要體現(xiàn)在：

一是考核人員太少，考核的力度比較薄弱。在現(xiàn)在的三級督查的考核體系下，市級煙草企業(yè)主要是對縣級單位和機(jī)關(guān)部門的工作進(jìn)行督查。要真正考核到位，市級督查部門的工作是比較繁瑣的，很多單位普遍存在考核人員不足，致使考核不到位或者考核無法深入的情況。

二是考核走過場的現(xiàn)象比較突出。一些人員甚至包括考核人員對考核工作本身不理解，認(rèn)為考核就是找茬，就是扣罰，在思想上對考核工作不支持，有抵觸情緒。一般而言，考核意味著要找別人的不足和問題，而且考核結(jié)果往往是和績效相掛鉤的，涉及到獎懲，把握不好比較容易得罪人，于是很多的考核人員在考核的過程中，更多的是做老好人，只是走一個考核的形式，沒有對工作的流程、工作的結(jié)果以及方式方法等進(jìn)行有效的監(jiān)督和反饋，自然也就無法達(dá)到考核的預(yù)期目的了。

三是考核的方式方法比較單一。如在考核上更多的是到了月末才進(jìn)行考核，沒有與日?？己讼嘟Y(jié)合。這樣產(chǎn)生的問題是有些在日常工作流程中產(chǎn)生的問題沒有得到發(fā)現(xiàn)。在具體的考核方法上也更多的是在傳統(tǒng)的走訪督查方面，沒有發(fā)展更多的考核手段。如沒有采取有效的數(shù)據(jù)分析、歸納分析方法對考核中的問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的分析，對重要的信息進(jìn)行篩選等。

四是考核沒有與績效向掛鉤，考核的監(jiān)督和約束作用沒有體現(xiàn)出來?？己说哪康模褪且ㄟ^及時有效的跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)在工作中存在的問題和不足，及時進(jìn)行整改；總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并加以推廣，提高工作效率和績效。當(dāng)前很多單位的考核并沒有真正把考核結(jié)果與績效獎懲相結(jié)合，無法形成整改的壓力和動力，使很多在督查考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題無法得到改進(jìn)。

五是考核過后的跟蹤回訪和反饋沒有及時跟上?？己斯ぷ鲬?yīng)該是形成一個信息反饋的閉環(huán)，有考核，有監(jiān)督，有整改措施和信息反饋，以便于理順工作流程，提升工作質(zhì)量。目前存在的一個問題是，一般考核過后，發(fā)完考核通報就沒有下文了。結(jié)果是考核也做了，通報也發(fā)了，整改的要求也提出來了，但是到底有沒有落實(shí)，就沒有人去管了。

六是考核只注重發(fā)現(xiàn)問題，缺乏總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？己说哪康?，一是找出不足和存在問題，并進(jìn)行有效的改進(jìn)，促進(jìn)工作；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的做法，提升工作效率?，F(xiàn)在的考核工作中發(fā)現(xiàn)問題這一塊做的比較到位，但是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法方面還有欠缺。

針對上述存在的問題，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，進(jìn)一步加大督查考核力度，確保督查考核工作落到實(shí)處，有效提升工作質(zhì)量，以考核手段促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。筆者以為，可以從以下幾個方面進(jìn)行著手：

1、加強(qiáng)督查考核人員隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)考核部門人員?？己斯ぷ魇且豁?xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工作，要求考核人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，能夠在考核的過程中發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)意。因此在配備考核人員時，必須要明確崗位要求，把合適的人配置到考核崗位，還要加強(qiáng)對考核人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高其工作能力。

2、把考核工作做實(shí)。督查考核部門要制訂詳細(xì)的考核計(jì)劃和考核的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)開展考核活動?？己巳藛T要明確自身職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不要怕得罪人，對于在考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題要大膽揭露，并提出整改要求。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時在考核通報中體現(xiàn)出來。員工也要正確認(rèn)識考核工作的重要性，考核的目的本身不是針對某一個人，也不是為了處罰，而是為了有效的促進(jìn)工作的開展，所以每個員工都應(yīng)該正視考核人員在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，積極配合考核人員的工作，使督查考核工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)考核整改力度。對于在考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，考核部門要及時將信息反饋給相關(guān)的單位和部門進(jìn)行落實(shí)整改活動。并建立督查考核問題檔案，對整改的情況進(jìn)行及時的回訪檢查。把督查考核的結(jié)果和績效管理相掛鉤，對于未能在規(guī)定整改時限內(nèi)落實(shí)的單位和人員，或者對整改情況弄虛作假、未達(dá)到要求的，以及同樣錯誤多次反復(fù)出現(xiàn)的，要嚴(yán)格按照考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，以此形成整改問題的壓力。

4、創(chuàng)新考核方式和手段。在當(dāng)前考核人員不足的情況下，不可能做到面面俱到，要明確考核的重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵的方面，以點(diǎn)帶面?？己说闹c(diǎn)也不僅僅是盯著工作的結(jié)果來看，還要善于分析產(chǎn)生這些結(jié)果的原因是什么，并探討解決的辦法，否則考核發(fā)現(xiàn)再多的問題，由于沒有找出根源，很多問題屢查屢犯，整改卻依舊無法落實(shí)，員工工作態(tài)度和結(jié)果也沒有任何的改善。在這當(dāng)中，要善于用綜合分析方法進(jìn)行分析，并不斷的探索考核工作的新手段、新辦法。

5、要及時總結(jié)督查考核中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和做法?？己巳藛T既是問題的發(fā)現(xiàn)者，還應(yīng)當(dāng)是信息的采集者和傳遞者。督查考核人員由于是對各單位、部門開展考核活動，接觸到的信息比較多，如能對所接觸的信息進(jìn)行甄別篩選，肯定會有很多的值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，或者是發(fā)現(xiàn)很多有用的信息，這些可能對卷煙銷售和市場管理具有促進(jìn)作用，或是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。