第一篇：黨的工作機關條例

中國共產(chǎn)黨工作機關條例（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范黨的工作機關的設立和運行，提高黨的工作機關履職能力和工作水平，保證黨的理論和路線方針政策得到有效貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨的工作機關是黨實施政治、思想和組織領導的政治機關，是落實黨中央和地方各級黨委決策部署，實施黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業(yè)的執(zhí)行機關，主要包括辦公廳（室）、職能部門、辦事機構和派出機關。

第三條 本條例適用于中央和地方黨的工作機關。

黨委直屬事業(yè)單位、設在黨的工作機關或者由黨的工作機關管理的機關，參照本條例執(zhí)行，法律法規(guī)和中央另有規(guī)定的除外。

黨的紀律檢查機關的產(chǎn)生和運行，按照黨章和中央有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條 黨的工作機關開展工作應當遵循以下原則：

（一）堅持加強黨的領導，堅決維護黨中央權威；

（二）堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；

（三）堅持貫徹民主集中制，增強黨的團結統(tǒng)一和機關工作活力；

（四）堅持各司其職、相互配合，確保黨的各項工作協(xié)調(diào)一致、協(xié)同推進；

（五）堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，依照黨章黨規(guī)履行職責；

（六）堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，支持同級國家機關和其他組織依法依章程開展工作。

第二章 設 立

第五條 黨的工作機關的設立，應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能原則，實行總量控制和限額管理。

根據(jù)工作需要，黨的工作機關可以與職責相近的國家機關等合并設立或者合署辦公。合并設立或者合署辦公仍由黨委主管。

嚴格控制議事協(xié)調(diào)機構常設辦事機構的設立。議事協(xié)調(diào)機構負責的事項，可以交由現(xiàn)有工作機關牽頭協(xié)調(diào)或者建立協(xié)調(diào)配合機制解決的，不另設常設辦事機構。

第六條 黨中央工作機關的設立、撤銷、合并或者變更，由中央機構編制管理部門提出方案，按程序報黨中央審批決定。

地方黨委工作機關的設立、撤銷、合并或者變更，由同級機構編制管理部門提出方案，按規(guī)定程序由本級黨委討論決定后，報上級黨委審批。

第七條 黨的工作機關的領導機構和決策形式是部（廳、室）務會或者委員會，一般由正職、副職、派駐紀檢組組長或者紀工委書記及其他成員組成。

黨的工作機關的領導職數(shù)，根據(jù)工作需要和從嚴控制的原則，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。

黨的工作機關正職由上級機構領導成員兼任的，可以設常務副職，協(xié)助其處理日常工作。

黨的工作機關不設正職領導助理，一般不設秘書長。確有必要時，經(jīng)黨中央批準，黨中央職能部門可以設秘書長。

第八條 黨的工作機關根據(jù)工作需要和精干效能的原則設臵必要的內(nèi)設機構。內(nèi)設機構的設立、撤銷、合并或者變更，按照規(guī)定的權限和程序審批。

第九條 黨的工作機關在核定的行政編制內(nèi)配備機關工作人員。

第三章 職 責

第十條 黨的工作機關應當職責明確、權責一致，其職責一般依據(jù)黨章黨規(guī)確定，具體職責由有關職能配臵、內(nèi)設機構、人員編制規(guī)定予以明確。

應當由黨委履行的職責，黨委不得將其授予工作機關。

第十一條 黨的工作機關應當履行以下職責：

（一）堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨委決策部署，確保政令暢通；

（二）研究部署職責范圍內(nèi)的工作，按照規(guī)定制發(fā)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，抓好組織實施和督促落實；

（三）當好黨委參謀助手，及時報告有關情況、反映問題、提出意見建議，為黨委決策提供服務；

（四）抓好機關黨的建設工作，加強對本單位群團工作的領導；

（五）承辦黨委和上級工作機關交辦的有關事項。

第十二條 黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門，負責推動黨委決策部署的落實，按照黨委要求協(xié)調(diào)有關方面開展工作，承擔黨委運行保障具體事務。

第十三條 黨委職能部門是負責黨委某一方面工作的主管部門，按照規(guī)定行使相對獨立的管理職能，制定相關政策法規(guī)并組織實施，協(xié)調(diào)指導本系統(tǒng)、本領域工作。

第十四條 黨委辦事機構是協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務的機構，一般是指黨委為加強跨領域、跨部門重要工作的領導和組織協(xié)調(diào)而設立的議事協(xié)調(diào)機構的常設辦事機構，承擔議事協(xié)調(diào)機構的綜合性服務工作，可以根據(jù)有關規(guī)定履行特定管理職責。

第十五條 黨委派出機關是黨委為加強對特定領域、行業(yè)、系統(tǒng)領導而派出的工作機關，根據(jù)有關規(guī)定代表黨委領導該領域、行業(yè)、系統(tǒng)的工作。

第十六條 黨的工作機關必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。按照全面從嚴治黨要求，加強機關黨的建設和隊伍思想政治建設，教育引導黨員干部堅定理想信念，強化宗旨意識，始終保持對黨的事業(yè)、對黨中央的絕對忠誠，自覺踐行“三嚴三實”要求，在守紀律、講規(guī)矩方面作出表率。

黨的工作機關應當加強業(yè)務能力建設，開展經(jīng)常性的學習培訓和業(yè)務交流，勇于探索實踐，善于總結工作規(guī)律，不斷提高干部隊伍專業(yè)化水平和履職盡責本領。

第四章 決策與執(zhí)行

第十七條 黨的工作機關必須堅持民主集中制，領導班子實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬本機關重大事項，應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領導班子集體研究決定。領導班子成員應當根據(jù)集體決定和分工，勇于擔當，敢于負責，切實履行職責。

第十八條 黨的工作機關應當通過召開部（廳、室）務會會議、委員會會議等形式討論決定下列重大事項：

（一）學習貫徹黨中央、上級和本級黨委的有關決定、指示和工作部署；

（二）研究討論貫徹執(zhí)行本機關職責范圍內(nèi)相關方針政策與法律法規(guī)的具體措施；

（三）討論決定本機關重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；

（四）審議向黨中央或者本級黨委以及上級黨的工作機關請示報告的重要事項；

（五）研究部署本機關黨的建設方面的重要事項；

（六）研究討論其他重要事項。

黨的工作機關領導班子應當科學決策、民主決策、依法決策。對重大事項的決策，一般應當經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專業(yè)評估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序。

第十九條 部（廳、室）務會會議、委員會會議由黨的工作機關主要負責同志召集并主持，領導班子成員參加。根據(jù)工作需要，會議召集人可以確定有關人員列席會議。會議由專門人員如實記錄，對決定事項編發(fā)會議紀要，并按照規(guī)定存檔備查。

第二十條 黨的工作機關應當建立有效的督查、評估和反饋機制，確保領導班子決策落實。

第二十一條 黨的工作機關根據(jù)工作需要，可以召開部長（主任、書記）辦公會議，組織推進部（廳、室）務會會議、委員會會議決策事項的落實和研究討論專項工作。部長（主任、書記）辦公會議由部長（主任、書記）或者委托領導班子其他成員主持召開，領導班子有關成員和有關內(nèi)設機構主要負責人等參加。部長（主任、書記）辦公會議不得代替部（廳、室）務會會議、委員會會議作出決策。

第二十二條 黨的工作機關領導班子及其成員應當加強思想政治建設，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

黨的工作機關領導班子應當認真履行全面從嚴治黨主體責任，落實黨風廉政建設責任制，模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅決維護黨的紀律，推動形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

第五章 監(jiān)督與追責

第二十三條 黨的工作機關接受黨委的全面監(jiān)督，每年至少向黨委作１次全面工作情況報告，遇有重要情況及時請示報告。執(zhí)行黨中央和上級黨組織某項重要指示和決定的情況，應當進行專題報告。對黨的工作機關作出的不適當決定，本級黨委或者上級黨的工作機關有權撤銷或者變更。

黨的工作機關應當自覺接受黨的紀律檢查機關及其派駐機構、黨委直屬機關紀工委以及機關紀委的監(jiān)督。

第二十四條 黨的工作機關領導班子應當自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領導班子成員應當如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉述德，接受組織監(jiān)督。

第二十五條 黨委應當定期對所屬工作機關履職情況進行檢查考核，具體工作由黨委組織部門負責，考核結果在一定范圍內(nèi)通報。

第二十六條 黨的工作機關領導班子成員違反本條例有關規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；應當追究黨紀政紀責任的，依照有關規(guī)定給予相應處分。

第六章 附 則

第二十七條 機構編制管理部門應當根據(jù)本條例科學編制黨的工作機關職能配臵、內(nèi)設機構、人員編制規(guī)定，按程序報本級黨委審批后，以黨委文件或者黨委辦公廳（室）文件形式發(fā)布。

第二十八條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關規(guī)定。

第二十九條 本條例由中央辦公廳商中央組織部、中央機構編制委員會辦公室解釋。

第三十條 本條例自2017年3月1日起施行。

第二篇：全市機關黨的工作會議精神的匯報

全市機關黨的工作會議精神傳達提綱

及貫徹落實建議

一、會議的概況

3月13日上午，全市機關黨的工作會議在市行政中心召開。會議由市直機關工委副書記李國文同志主持。在會上，市委常委、秘書長、市直機關工委第一書記汪霞同志作了重要講話，市直機關工委書記劉師發(fā)同志就去年的工作情況和今年的工作安排進行了詳細部署，市直各單位分管黨建工作的領導、機關黨委、各縣直機關工委書記出席參加會議。

二、會議的主要精神傳達(一)汪霞秘書長講話的主要精神

市委常委、市委秘書長汪霞同志在講話中指示，機關黨的工作如何適應新常態(tài)、展示新作為要做到三點：

首要的是認識要提升。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是中央對當前形勢的科學判斷和總體要求，要按照省委、市委作出的適應新常態(tài)的總要求，深刻理解新常態(tài)的新趨勢、新特征、新動力，正確認識新常態(tài)下機關黨的工作的新定位、新任務、新要求，認識到“四個全面”的戰(zhàn)略布局對做好機關黨的工作提出了新的更嚴要求，認識到市委三屆八次全會的決策部署對做好機關黨的工作提出了新的更大考驗，認識到機關黨的建設面臨的新壓力新挑戰(zhàn)對做好機 1 關黨的工作提出了新的更高標準。

其次是履職要到位。各級機關黨組織要緊扣落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)市委提出的奮斗目標，找準位置、立足崗位、發(fā)揮作用、彰顯作為，做到響應市委決策部署迅速、貫徹市委決策部署堅決、執(zhí)行市委決策部署落地生根。

三是作風要從嚴。各級機關黨組織和黨員干部要牢記“作風建設永遠在路上”的告誡，以嚴的態(tài)度、嚴的紀律、嚴的措施，持續(xù)深入反對“四風”、改進作風，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

汪秘書長最后強調(diào)，各部門各單位黨組（黨委）要扎實開展“三嚴三實”專題教育，積極打造作風建設特色品牌。緊密結合機關工作實際，以抓教育、強素質，抓作風、強服務，抓基層、強基礎“三抓三強”活動為載體，筑牢機關黨組織聯(lián)基層、黨員聯(lián)群眾的“連心橋”，積極探索構建黨員干部“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的機制，健全機關黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織雙向聯(lián)系、雙向互動、雙向受益的工作機制。

(二)市直機關工委書記劉師發(fā)同志講話的主要精神 劉師發(fā)書記在講話中回顧總結了2014年的工作情況。講話中指出，2014年，在市委的正確領導下，市直機關各級黨組織以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，牢牢把握服務中心、建設隊伍核心任務，以開展“實干興饒當先鋒、2 為民服務作表率”主題實踐活動為抓手，機關黨的建設取得新進展，整治“四風”取得新成效，強基固本拓展新內(nèi)涵，反腐倡廉凸顯新成效，精神文明提升新水平。

劉書記在講話中對2015年全市機關黨建作出了工作部署：

一是繼續(xù)抓好理論學習，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話以及省委、市委有關會議精神，踐行和培育社會主義核心價值觀。

二是繼續(xù)貫徹落實《條例》和《黨員發(fā)展實施細則》，著力規(guī)范基層組織管理，合理設置和調(diào)整機關黨的基層組織，不斷擴大黨支部規(guī)范化建設成果，激發(fā)基層組織活力。

三是修訂完善《市直機關黨建設目標管理考核辦法》，黨建工作的考核做到更科學規(guī)范、富有實效。

四是鞏固和拓展教育實踐活動成果，持續(xù)深入抓好整改任務落實，全面推行機關聯(lián)系基層、黨員干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，堅決糾正為官不為、懶政怠政的行為，進一步提升機關效能。

五是切實加強自身建設，嚴格落實機關黨建工作責任制，繼續(xù)推行黨支部向機關黨委（總支）述職、機關黨組織書記（專職副書記）向工委述職制度，強化單位黨組（黨委）特別是“一把手”抓機關黨建的責任。

劉書記在講話中要求，一是必須把握從嚴治黨新常態(tài)。3 中央和省、市委對黨的建設重視程度越來越重，對機關黨組織和黨員干部的要求越來越嚴，機關黨建工作的地位作用越來越重要，檢驗機關黨建工作成效的標準也越來越高。做好今年的黨建工作，一定要以新的視角、新的高度，重新審視機關黨組織使命和責任，做政治上的明白人，主動適應從嚴治黨新常態(tài)，把從嚴治黨要求貫徹到全年機關黨建工作中。

二是把握加快發(fā)展升級新任務，當前全市仍然處于加速發(fā)展的提升期，市委提出了“奮力打造四省交界現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和江西綠色崛起重要增長極”的奮斗目標和“七大中心任務、一個重要保障”的戰(zhàn)略部署，必須圍繞這個中心、服務這個中心、保障這個中心做好今年機關黨的工作。

三是把握抓基層、打基礎的新要求，把工作重點和主要精力放在加強機關黨組織自身建設上，實現(xiàn)“三個轉變”（從注重拓展機關黨建工作外延向提升內(nèi)涵轉變、從側重強調(diào)服務基層向服務黨員轉變、從注重講形式、造聲勢向重實際、求實效轉變）。

三、關于貫徹落實意見的建議

根據(jù)全市機關黨的工作會議要求，結合我縣實際，緊扣“發(fā)揚余干精神、加快綠色崛起”主題，以落實《條例》和縣委《實施辦法》為抓手，以轉變機關作風、密切黨群干群關系為突破口，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，我縣2015年機關黨的工作主要有：

1.重點開好今年縣直機關黨的工作會議，學習領會全市機關黨的工作會議精神，部署全縣今年機關黨建工作任務，為確?！吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細則》貫徹落實在實際工作中，建議在5月份辦一期機關黨務干部培訓班。

2.按照此次會議要求，完善好《縣直機關黨建工作目標管理考核辦法》，進一步落實機關黨建工作責任制，積極推進基層黨組織換屆，不斷夯實基層組織基礎。

3.依據(jù)《條例》和省委《實施辦法》，為了統(tǒng)一規(guī)范縣直機關基層黨組織管理。按照市機關黨的工作會議精神要求，建議縣委調(diào)整理順縣公安局等9個部門黨委的隸屬關系。

4.繼續(xù)推進“強基、連心、活力、先鋒”四大工程活動，開展“問基層支部需求、聽一線黨員心聲”服務活動、做好服務黨員實事，開展基層黨組織“十佳服務品牌”選樹活動，培育一批特色鮮明、實績突出的基層服務型黨組織，推動窗口單位和服務行業(yè)改進服務態(tài)度、簡化辦事流程、提高服務效能。

5.切實加強自身建設，提升工委整體素質。以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細則》為總綱，認真落實“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)制度，統(tǒng)一標準規(guī)范黨費收繳，依計劃、按程序發(fā)展黨員。

第三篇：2012年全市機關黨的工作要點

2012年全市機關黨建工作要點

2012年全市機關黨建工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省第十三次黨代會和九江市第十次、市第六次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認真抓好“宣傳貫徹黨的十八大精神、開展基層組織建設年活動和集中整治機關干部作風”三項主要活動，務實創(chuàng)新，銳意進取，切實加強機關黨的思想、組織、作風和文化建設，不斷增強機關黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為建設“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中等城市”提供堅強有力的思想、組織和作風保證。

一、以“迎接黨的十八大、學習黨的十八大精神”為契機，抓好機關黨員干部思想教育

1、以喜迎黨的十八大召開為主題，深入開展形勢政策教育。繼續(xù)深入學習貫徹省第十三次黨代會、九江市第十次、市第六次黨代會精神，圍繞喜迎黨的十八大召開，開展形式多樣的形勢政策教育和省、市情教育活動，適時組織形勢報告會，宣傳黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設取得的偉大成果，宣傳機關黨組織和黨員干部中的先進典型，營造濃厚氛圍，積極引導廣大機關黨員干部統(tǒng)一思想、凝聚力量、立足本職、振奮精神，增強責任感和使命感，創(chuàng)造一流業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。

2、以學習領會黨的十八大精神為主要內(nèi)容，深化創(chuàng)建學習型黨組織活動。進一步完善機關黨組織的學習制度，健全學習考核評價機制，推進學習型機關建設。按照建設隊伍的總體要求，以黨的十八大會議精神和省、市黨代會精神為主要內(nèi)容，組織開展形式多樣的讀書活動。各機關黨組織要結合本單位的實際，積極創(chuàng)建學習園地、閱覽室、網(wǎng)上學習陣地等，為機關黨員干部開展讀書活動提供便利。

3、加強干部教育培訓工作。認真落實大規(guī)模培訓黨員干部的任務。廣泛開展黨組（黨委）書記講黨課、黨員千人大課堂和以理想信念教育為主要內(nèi)容的新黨員、入黨積極分子培訓。按照講黨性、重品行、作表率的要求，進一步加強機關黨務干部隊伍建設，完善機關黨組織專職副書記述職評議制度，抓好機關黨組織專職副書記和機關基層黨支部書記培訓工作。各基層黨組織負責抓好所屬黨員的經(jīng)常性教育培訓工作，拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培訓方法，不斷提高培訓的針對性和實效性。

二、以“基層組織建設年活動”為載體，加強機關黨的組織建設

4、認真開展“基層組織建設年活動”。抓好機關黨組織規(guī)范化建設，大力推進機關黨建項目化發(fā)展。進一步健全機關基層黨建工作責任制，加強基層黨務干部隊伍建設，加強基層黨組織活動場所建設。健全和完善機關黨建網(wǎng)絡區(qū)和領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，改革創(chuàng)新機關黨建工作目標管理考評工作機制，將機關黨建工作考評與機關黨務干部業(yè)績考核相結合。進一步強化對機關基層黨組織建設的督促和指導。

5、深化和總結“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以服務人民群眾為重點，繼續(xù)抓好窗口單位和服務行業(yè)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”、機關單位“創(chuàng)先爭優(yōu)走在前頭”活動和黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。組織開展好“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結表彰工作，對近兩年來創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進個人和基層黨組織進行表彰。不斷加強創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討工作，及時總結、提煉各地各單位在開展活動中的好經(jīng)驗、好做法，指導和推動建立創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化機制。完善和健全黨內(nèi)關懷、幫扶機制，繼續(xù)開展對機關老黨員、生活困難黨員的救助活動。

6、抓好新《條例》的貫徹落實。一是認真開展新《條例》的學習貫徹活動，把新《條例》、省委《實施辦法》和市委《落實意見》列入機關黨組織學習、機關黨務干部培訓的重要內(nèi)容。二是加強與市直單位黨組（黨委）的交流溝通，引導和督促各單位黨組（黨委）按照新《條例》要求，自覺履行管黨治黨的責任。三是開展新《條例》、省委《實施辦法》和市委《貫徹意見》的落實情況專項督查，將市直各單位落實情況列入黨建目標管理考評內(nèi)容。

三、以“集中整治干部作風問題”為抓手，強化機關單位作風建設

7、集中整治干部作風突出問題。按照市委要求，開展好“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題”活動，重點整治機關干部作風中的“庸”、“懶”、“浮”、“賭”、“貪”等突出問題。一是開展專題教育活動，教育機關黨員干部深刻認識改進作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性，增強服務發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識和責任意識。二是在機關單位開展查擺自糾活動，對與科學發(fā)展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關干部作風、機關效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題，深入開展自查自糾，認真整改。三是開展機關作風、機關效能建設檢查、督查和暗訪，加強警示，杜絕機關中不良作風，不良行為發(fā)生。

8、開展機關黨員干部黨風廉政教育。圍繞反腐倡廉建設工作重點，扎實做好宣傳教育工作，開展廉政文化進機關活動，在機關干部特別是在機關中層黨員干部中開展以樹立正確的權力觀、政績觀和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。

9、嚴肅黨內(nèi)生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格黨的組織生活，加強對市直單位領導班子民主生活會的管理和監(jiān)督，認真執(zhí)行民主生活會、重大事項報告、述職述廉、誡免談話以及發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉的公示、票決等黨內(nèi)監(jiān)督制度。積極推進黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，真正落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，積極推進黨務公開。

四、以“創(chuàng)建文明和諧機關”為目標，創(chuàng)新機關群團工作

10、發(fā)揮機關群團組織作用，做好機關群眾工作。堅持和完善黨建帶工建、帶團建、帶婦建的工作機制，加強和改進對機關群團組織的領導，積極支持他們依照法律和各自章程，獨立自主地開展工作。緊貼全市中心工作，通過開展讀書研討、技能競賽、獻計獻策、義務勞動等活動，引導和激勵機關干部職工和團員青年立足本職，提高素質，為促進瑞昌發(fā)展盡職盡責，建功立業(yè)。進一步做好老年體育工作和關心下一代工作。積極開展文化體育娛樂活動，為機關建設和機關工作營造穩(wěn)定、團結、和諧、向上的良好環(huán)境。

11、加強工委自身建設。注重工委班子建設，帶頭解放思想，轉變作風，深入基層，調(diào)查研究，提高對機關黨建工作的指導水平。加強工委干部隊伍建設。強化工委機關內(nèi)部管理，完善制度建設，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化。

第四篇：機關黨的基層組織建設工作規(guī)范

機關黨的基層組織建設

工作規(guī)范

近幾年來，縣直機關黨組織緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，積極踐行科學發(fā)展觀，以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》為重點，大力加強機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，形成了一套比較完備的工作規(guī)范。為進一步加強機關黨的基層組織建設，提高機關黨組織圍繞中心、服務大局的能力和水平，促進機關黨組織規(guī)范化、制度化建設，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》的有關規(guī)定，結合縣直機關的實際，就下一步機關黨的建設的要求，我講幾點意見，供大家參考：

一、組織建設

（一）組織設臵

1.機關黨總支的設臵。機關黨員50人以上的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可設立黨的總支部委員會。

2.機關黨支部的設臵。機關正式黨員超過3人不足50 人的基層單位經(jīng)上級黨組織批準，都應成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會。

（二）任期時限

機關黨總支每屆任期3年；機關黨的支部及支部委員會每屆任期2年。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨組織批準，延長期一般不超過一年。總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

（三）黨的基層組織領導成員職數(shù)設臵的基本原則 1.黨員不足7人的黨支部，不設委員，只設書記1人，必要時增設副書記1人。

2支部委員會一般設委員3-5人，最多不超過7人，其中設書記1人，必要時增設副書記1人。

3.總支部委員會一般設委員5-7人，最多不超過9人，設書記1人，副書記1人。(四)黨總支、支部委員會的換屆選舉

機關黨總支、支部任期屆滿之后，要召開委員會會議研究召開黨員大會進行換屆選舉事宜。對召開會議的時間、議程、委員職數(shù)、書記副書記的設臵，同上級黨組織溝通，提出《關于召開中國共產(chǎn)黨XXX黨員大會的請示》，報上級黨 組織審批。

黨的總支部委員會，支部委員會委員候選人，由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y構合理的原則提名?？傊А⒅Р繒浺袉挝恢饕撠熑思嫒?，副書記由分管黨務的負責人兼任，可吸收政工科（股）長任組織委員。委員候選人的差額為應選人員的百分之二十。

進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。選舉時，被選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，才能當選。得票不到半數(shù)或得票剛為一半，都不能當選。

黨員大會結束后，要將會議議程、時間、內(nèi)容、候選人得票情況及時形成書面材料，報上級黨組織審批。

（五）召開黨員大會進行選舉時，黨員在什么情況下可以不計入應到會人數(shù)之內(nèi)

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中規(guī)定：“進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效?！弊鞒鲞@樣的規(guī)定，是為了尊重和保障黨員的選舉權利，使黨內(nèi)選舉能夠充分體現(xiàn)多數(shù)選舉人的意志。從實際情況來看，有的黨員由于種種特殊原因，確實無法到 會參加選舉。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：

1.患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意愿的；

2.自費出國半年以上的；

3.雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在刑拘或服刑的；

4.年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的； 5.工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上，按照規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。不屬于上述情況的黨員，雖不能參加黨員大會進行選舉，仍應計算在應到會人數(shù)之列。

總支、支部委員會因工作調(diào)出或其他原因缺額，影響支部工作正常進行時，應召開支部黨員大會進行增補。一般說，增補委員須經(jīng)黨員大會選舉產(chǎn)生，并報上級黨組織審批。

二、制度建設

為了使黨的活動能經(jīng)常開展，黨組織和黨員的作用能夠得到充分發(fā)揮，總支、支部要建立健全必要的制度。這是基 層黨組織建設的一項重要內(nèi)容。根據(jù)各地的經(jīng)驗，基層黨組織一般要建立以下幾個方面的制度：

1.會議制度；

2.“三會一課”制度； 3.思想政治工作制度； 4.民主生活會制度；

5.民主評議黨員和評先樹優(yōu)制度； 6.黨員領導干部雙重組織生活制度； 7.黨風廉政建設制度； 8.黨內(nèi)監(jiān)督制度；

9.發(fā)展黨員計劃、公示制度； 10.黨員聯(lián)系群眾制度； 11.請示報告制度；

12.黨員教育培訓（學習活動日）制度； 13.黨費收繳和管理制度。

總支、支部應建立哪些制度，要根據(jù)各自不同的情況，并根據(jù)形勢任務的變化進行補充或修訂，使之不斷充實和完善。制度建立以后，必須認真堅持，對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常檢查。根據(jù)平時的工作需要，重點同大家一起探討以下幾個制度：

（一）“三會一課”制度

“三會一課”制度是黨支部的基本制度之一?！叭龝敝傅氖嵌ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會議和黨小組會?！耙徽n”指的是按時上好黨課?！叭龝徽n”是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。認真堅持這一制度，對于加強支部建設，提高黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，具有重要作用。

1.黨員大會。每季度召開一次。由總支、支部委員會召集的，全體黨員參加的會議，是機關黨的基層組織的最高領導機構，享有最高決策權、選舉權和監(jiān)督權。會議由總支書記、支部書記主持，書記因故不能到會的，有副書記或委員主持。會議的程序：

一是主持人要報告黨員的應到數(shù)、實到數(shù)、缺席數(shù)，說明缺席原因，宣布會議是否有效。

二是圍繞會議的中心議題，按預定的議程進行。每個黨員要充分發(fā)表意見，認真展開討論。對需要作出決議的議題，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。三是要做好會議的記錄。記錄的內(nèi)容包括：會議時間，地點，黨員出席和缺席情況，會議的中心議題，黨員發(fā)言的要點，討論中的不同意見，黨員大會做出的決議等。會議結束后，記錄要歸檔保存。

黨員大會的主要內(nèi)容：第一，結合實際工作，研究、討論黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示和工作計劃等。第二，審查和通過支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。第三，討論接受新黨員和預備黨員轉正。第四，評定合格黨員，表彰先進黨小組、優(yōu)秀黨員和黨員積極分子，處分犯有錯誤的黨員，處臵不合格黨員。第五，選舉支部委員會及出席上級黨代表會的代表，罷免、撤換不稱職的支委。第六，討論執(zhí)行上級黨組織布臵的任務和黨支部提交的其他主要問題。

2．總支或支部委員會。每月召開一次（如遇到緊急情況需要研究，可隨時召開），到會委員必須超過委員人數(shù)的半數(shù)才有效；能到會委員不能超過半數(shù)時，必須召開黨員大會討論決定。

基本程序：一是做好會議準備。做好材料的準備；會前向委員通報情況；通知開會的時間、地點、內(nèi)容。二是主持人向到會人員報告會議內(nèi)容。三是集體討論。

四是形成決議。按照民主集中制的原則，集中多數(shù)人的意見，作出決議或決定。

五是對決定的事項作出明確分工，分頭落實。六是歸檔。把作出的決議或決定及會議記錄，及時整理后歸檔備查。

3.黨小組會。每月召開一至兩次，主要內(nèi)容是組織黨員的學習；貫徹落實黨支部的決議；聽取黨員的思想?yún)R報，開展批評與自我批評；提出對黨員的獎懲意見；討論提出對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，討論推薦新黨員和預備黨員轉正等工作的意見。黨小組不是黨的一級組織，只是黨支部的一個組成部分，是為了便于組織黨員學習、過組織生活和開展其他活動，根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而劃分的。黨員數(shù)量少的黨支部也可以不劃分黨小組。

4.黨課。一般一至兩個月一次。主要內(nèi)容是系統(tǒng)地講解《黨章》、黨的基本知識、黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的重大決策、重大決定和時事政治，法律、經(jīng)濟、形式和任務等?？晌杖朦h積極分子參加。

（二）請示報告制度

機關黨總支、支部每年至少兩次向上級黨組織和黨員大會報告工作，遇有重要情況及時報告。報告也可以是專題性的，也可以使綜合性的。

報告的內(nèi)容一般是：總支、支部換屆選舉及委員候選人人選情況，選舉結果，發(fā)展黨員，負責人和辦公機構變動，創(chuàng)新性工作，黨員中發(fā)生的嚴重違法違紀案件以及其他重大問題，上級黨組織布臵的專項工作。

（三）黨員教育培訓（學習活動日）制度

根據(jù)工作實際，縣直機關確定每月5日為黨員集中學習日，每周要有半天的黨員活動時間。對每次學習（活動）要做好記錄。

（四）黨費收繳和管理制度

1.按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應盡的義務。黨費收繳、管理和使用是黨的組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。黨支部要教育黨員每月應按時、按標準自覺向黨組織交納黨費；黨總支、黨支部應每季度向上級黨組織或機關工委 繳納一次黨費。各支部要使用好《黨費工作手冊》。新接收的預備黨員，自黨員大會通過接收其為預備黨員的當月起，向黨組織交納黨費。

2.黨費應由專人管理，專立賬目，定期公布。3.對不按規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨支部應及時對其批評教育，對無正當理由連續(xù)6個月不繳納黨費的，按自行脫黨處理。

三、黨員的培養(yǎng)、教育和管理（發(fā)展黨員工作）

（一）發(fā)展黨員工作的方針

要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》發(fā)展黨員。依照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關門主義。

（二）制定發(fā)展黨員計劃

各總支、支部年底要制定下發(fā)展黨員計劃，報上級黨組織備案。發(fā)展黨員工作計劃，是指導性的。因此，在實施過程中要實事求是，可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整。既不應機械執(zhí)行，一個不可超過；也不能不顧計劃，降低質量，盲目發(fā)展。有的入黨積極分子雖已列入發(fā)展計劃，若尚未培養(yǎng) 成熟，也不要急于發(fā)展；入黨積極分子雖沒有列入發(fā)展計劃，當經(jīng)過教育和考察，證明確已具備黨員條件的，也可以發(fā)展。一般情況下，沒有報發(fā)展計劃的不得發(fā)展。

（三）發(fā)展黨員工作程序

1.建立和擴大入黨積極分子隊伍。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請（書面申請）的人，可被稱為“申請入黨人”；經(jīng)過黨小組（團組織）推薦，同時要經(jīng)過全體黨員和群眾代表對申請人進行無記名投票推薦，推薦票達到半數(shù)以上的，經(jīng)過7-15天公示，無異議的，由支委會研究確定入黨積極分子。黨支部要將公示的有關情況，填入《入黨積極分子公示情況表》，簽署意見后，存入被公示人的入黨檔案。

黨支部一般應指定2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并列出具體的培養(yǎng)教育計劃，培養(yǎng)按要求填寫入黨積極分子考察表。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，黨支部在聽取黨小組培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支委會討論，其中基本具備黨員條件，準備近期發(fā)展的，列為發(fā)展對象。入黨積極分子隊伍是黨的后備力量，是保證發(fā)展黨員質量的前提和基礎。黨支部要通過加強自身 建設，提高黨在群眾中的威信，增強吸引力，積極宣傳黨的政治主張和通過深入細致的思想政治工作，增強群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。

2.入黨前短期集中培訓。被列入當年發(fā)展對象的同志要參加上級黨組織舉辦的“發(fā)展對象”培訓班。沒有經(jīng)過培訓的，除了個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。入黨前的短期集中培訓，是在經(jīng)常性教育的基礎上進行的一種有明確要求的系統(tǒng)培訓。集中培訓一般由基層黨委負責組織實施。培訓時間5-7天（或不少于40小時）。培訓的主要內(nèi)容是：《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》及黨的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、怎樣做一名共產(chǎn)黨員的教育等。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》，可作為學習輔導材料。集中培訓結束時，要求培訓對象聯(lián)系思想實際，做好個人總結，并組織進行綜合考試。要把學習成績培訓后的發(fā)展變化情況作為考察對象是否具備入黨條件的重要內(nèi)容之一。

3.對發(fā)展對象進行政治審查。政治審查是發(fā)展黨員工作中必須嚴格履行的手續(xù)。目的是為了全面了解掌握發(fā)展對象的情況。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策 的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；家庭主要成員和與本人關系比較密切的主要社會關系的政審材料，政審材料應由所在單位黨支部出具，上級黨委加蓋公章。發(fā)展對象在接受黨組織的審查中，一定要忠誠老實，不回避、隱瞞問題，詳細提供直系親屬和社會關系的情況，向組織交真心、說真話。凡沒有經(jīng)過政審，或政審材料不齊全的，不能發(fā)展入黨。

4.對確定為發(fā)展對象的進行公示。召開支部大會討論接收預備黨員前，由黨支部對擬接收的預備黨員在其所在單位進行公示。

公示的主要內(nèi)容：擬接收的預備黨員的姓名、性別、出生年月、文化程度、現(xiàn)任職務、職稱、申請入黨時間、監(jiān)督電話、受理部門和接待時間等。公示時間一般為7-15天。在公示期內(nèi)，任何人均可對公示對象的思想政治素質、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律等方面的情況，通過來訪、電話、信函等形式并署名向受理部門或上級黨委反映。公示結束后，基層單位或由其責成黨支部對群眾反映的問題及時進行調(diào)查核實。對群眾無不良反應或反映的問題不影響黨員發(fā)展的，應及時召開支部大會，辦理有關手續(xù)。對群眾反映有嚴重問題并查 有實據(jù)的，絕不能發(fā)展。黨支部要將公示的有關情況，填入《發(fā)展黨員公示表》，簽署意見后，存入被公示人的入黨檔案。

5.確定入黨介紹人。經(jīng)過一年以上培養(yǎng)、教育和考察，符合黨員條件的入黨積極分子，被列為發(fā)展對象后，確定入黨介紹人。

入黨介紹人由發(fā)展對象自己約請，或由黨組織指定。由黨組織指定的，也要經(jīng)本人同意，不能硬性指派。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，因培養(yǎng)聯(lián)系人了解發(fā)展對象的思想和工作情況。由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任入黨介紹人，有利于培養(yǎng)、教育工作的連續(xù)性，也有利于發(fā)展對象被接受為預備黨員后，進一步對其進行教育和考察。如果由于培養(yǎng)人工作變動等原因，黨組織可以指定其他黨員擔任。

入黨介紹人的主要任務：首先要認真了解被介紹人對黨的認識和入黨動機，以及被介紹人的政治歷史、家庭成員及聯(lián)系密切的主要社會關系的情況，并如實向黨組織作出負責的匯報。其次，要經(jīng)常找被介紹人談話，對其進行黨綱、黨章和黨的基本知識的教育，幫助其提高對黨的認識，端正入黨動機。再次，要定期向黨組織匯報對被介紹人進行培養(yǎng)教 育和考察的情況。第四，指導被介紹人認真填寫入黨志愿書，并在志愿書中認真填寫自己的意見，在支部大會上負責地介紹發(fā)展對象的有關情況。最后，被介紹人被批準為預備黨員后，仍要對其進行教育，爭取使其按期轉為正式黨員。

6.填寫《入黨志愿書》。應注意的幾個問題：“入黨志愿”欄著重填寫本人對黨的認識、思想發(fā)展過程和對入黨問題的態(tài)度。

“本人經(jīng)歷（包括學歷）”欄從上小學填起，起止年月銜接。

“入黨介紹人意見”填寫介紹人了解和掌握的申請人的入黨動機、思想品質、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，對是否同意其入黨表明意見。

“支部大會通過接受申請人為預備黨員的決議”填寫會議的時間，參加大會的黨員數(shù)。如應到黨員XX人（其中預備黨員XX人）實到黨員XX人（其中預備黨員XX人），討論的情況，表決方式，表決結果?，F(xiàn)在要求采取無記名投票表決，大會結束后要做好匯總，匯總票要存入本人檔案，表決票由黨支部留存歸檔。

擬發(fā)展的同志填寫入黨志愿書前，支部要就入黨志愿書 的填寫方法要求進行指導。防止出現(xiàn)偏差，填寫錯誤。

支部大會接受預備黨員的主要程序：

一是確定開會時間。入黨申請人、介紹人都不能缺席。二是大會由支部書記或組織委員主持。清點人數(shù)（到會有表決權的正式黨員人數(shù)必須超過支部有表決權的正式黨員的半數(shù)，方可開會），宣布應到會黨員數(shù)，實到會黨員數(shù)，宣布大會開始。

三是入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭和主要社會關系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。

四是介紹人發(fā)表意見。介紹申請入黨人的詳細情況、主要優(yōu)缺點及培養(yǎng)考察結果和對申請人入黨的意見。

五是支部書記或組織委員宣布支委會審核確定發(fā)展對象的情況、培養(yǎng)考察情況、政治審查情況等，對是否具備黨員條件提出意見，并提交大會討論。

六是全體黨員討論。到會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人做出評價，提出意見和希望。申請人發(fā)表自己對大家提出意見的看法及今后的態(tài)度和決心。

七是大會進行表決。采取無記名投票的方式進行表決，表決時，申請人不必退席。如果討論兩個以上的入黨問題，則應一個一個地討論，討論一個表決一個。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。

八是支部黨員大會形成決議。在黨員大會通過后，支部書記應歸納會議討論及通過的意見，草擬大會決議并當場宣讀；填寫《入黨志愿書》（支部大會決議欄）。

決議的內(nèi)容：申請人的現(xiàn)實表現(xiàn)，主要優(yōu)缺點及今后的希望要求；什么時間召開的會議；應到會的黨員數(shù)，實到會的黨員數(shù)（并注明有表決權的正式黨員數(shù)）；大會采取的表決形式；表決時同意和不同意的票數(shù)；會議情況（是否通過接受其為預備黨員），支部蓋章，支部書記簽名蓋章。

會后黨支部要形成綜合材料，連同其他材料一并報上級黨組織。

上級黨委審批后，應及時組織他們面對黨旗進行入黨宣誓。

7.預備黨員轉正。

預備黨員預備期滿后（必須過入黨時間），由本人提出書面轉正申請；黨小組提出能否按期轉正的意見；進行公示； 支委會審查；提交黨員大會討論。支部黨員大會討論預備黨員轉正的程序同接受預備黨員時的程序基本一樣。

（四）黨員教育和管理

1.黨員教育工作的目標，就是要使全體黨員能夠達到黨章規(guī)定的黨員標準，在各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是具有堅定的共產(chǎn)主義信念。堅決全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，堅定地站在改革和建設的前列，解放思想，更新觀念，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，帶領群眾為完成黨的任務而努力奮斗。

二是具有克己奉公、無私奉獻的高尚情操。能夠正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益、個人利益與黨和人民利益的關系，誠心誠意為人民謀利益。

三是具有做好本職工作的知識本領。尊重科學、勤奮學習，熟練掌握本職工作領域的業(yè)務知識和科學文化知識，充分發(fā)揮自己的聰明才智，成為生產(chǎn)和工作中的骨干。

四是具有扎實工作、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風。說實話、辦實事、求實效，關心群眾疾苦，積極維護群眾利益。愛崗敬業(yè)，勤奮工作。五是具有黨的組織觀念和法制觀念。能夠嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活準則，模范的遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)、廉潔自律，樂于接受各方面的監(jiān)察，勇于同消極腐敗現(xiàn)象和違法亂紀行為作堅決的斗爭。

2.黨員管理工作。每個黨員都必須編入黨的組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

每個黨員要按時按標準交納黨費，做好黨組織分配的工作。

黨員3人以上集體外出超過3個月，應建立臨時黨小組，按時過組織生活；臨時外出半年以上應轉移正式組織關系；調(diào)動工作應及時辦理黨員組織關系的轉移手續(xù)。

四、其他日常性工作

一是各總支、支部要在年初制定黨建工作計劃，黨建工作專題會議記錄每年要不少于兩次。

二是每月5日、每周末集中學習記錄要及時、詳細、完整、不能空缺，要經(jīng)常檢查每個黨員的學習筆記。

三是黨組織和黨員公開承諾書，內(nèi)容要充實，符合本單位、個人的工作實際，要有獎懲考核辦法。

四是黨組織活動記錄，文字、圖片資料要保存完整。五是黨員個人黨費收據(jù)，要按照新標準至少每季度收繳一次，黨總支、支部每季度要向上級黨組織交納黨費。

六是黨組織建設活動經(jīng)費要詳細明了。

第五篇：2007國土資源機關黨的工作要點

2007國土資源局機關黨的工作要點

2007年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會的重要一年?？偟囊螅阂?三個代表?重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，以迎接黨的十七大勝利召開為契機，認真貫徹黨的十六屆六中全會和省第十二次黨代會、市第九次黨代會精神，圍繞構建和諧社會，做好?兩篇文章?，全面推進國土資源機關基層黨的工作，為實現(xiàn)國土事業(yè)的新發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

一、堅持理論學習與思想教育相結合，力求在理論與實踐的結合上取得實效。要切實加強黨建理論學習，緊密結合?完善體制，提高素質?活動，建立黨員先進性教育長效機制，在全面提升機關黨員干部的理解能力、駕馭能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、操作能力上取得實效。一要突出學習教育重點。在理論學習和思想教育方面做到四個加強：鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的學習教育；加強黨的路線方針政策、形勢任務和國情教育；加強社會主義榮辱觀教育。加強市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和行業(yè)技能教育，增長黨員干部的知識才干，更好地運用于實踐。

二要創(chuàng)新學習教育機制。要認真研究新形勢下機關基層學習教育的新特點和新規(guī)律，積極開展具有時代特色，形式生動活潑的學習教育方式，要采取舉辦培訓班、舉行報告會和組織專題研討，利用黨員電化教育等形式，結合身邊的一人一事一例有針對性地進行教育，積極引導機關基層黨員干部結合自身的實際和工作需要，利用業(yè)余時間搞好自學。通過開展主題活動、知識競賽、成果交流、評選表彰等方式并適時抽查、評比，建立以需求為導向、以工作為平臺、以創(chuàng)新為目的學習教育機制。

三要強化學習教育陣地。機關基層黨支部要因地制宜辦好讀書閱覽室、黨員電化教育室、學習園地和板報展板、革命紀念地（館）等教育陣地，機關黨委要積極爭取市直工委、市局黨組的大力支持，進一步增強培訓工作的計劃性、針對性和實效性，通過市直工委黨校、報社電臺、黨建雜志宣傳陳地，弘揚先進文化，推動理論創(chuàng)新，搞好信息調(diào)研，征集各項稿件，不斷提高黨員干部的理論水平，讓服務工作的決策重要作用得到充分顯現(xiàn)。

二、堅持主動服務與提供保證相結合，圍繞落實省、市黨代 會確定的奮斗目標爭取新作為。認真貫徹落實省、市黨代會精神，自覺地把機關基層黨的工作放在實現(xiàn)國土事業(yè)新跨越的大局中去謀劃和推進，高度凝聚機關黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量，不斷提升機關基層黨員干部適應南昌實現(xiàn)新的跨躍式發(fā)展新形勢的能力，著力營造立足本職施展才華的良好環(huán)境，組織引導機關基層黨員干部主動服務基層和群眾方面爭取新作為。

一要激發(fā)黨員干部立足本職干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各基層黨組織要采取各種形式，深入組織機關基層黨員干部學習、領會市第九次黨代會精神，用黨代會確定的奮斗目標統(tǒng)一大家的思想和行動，引領黨員干部把學習貫徹黨代會精神與國土資源工作的實際有機結合起來，立足本職崗位謀實招、練實功、求實效，創(chuàng)造性地開展各項工作，從而在局機關基層形成搶抓機遇，加快發(fā)展的共識與合力。

二要不斷深入開展機關作風效能建設。黨的作風體現(xiàn)著黨的形象，關系到黨和國家的生死存亡。我們要進一步鞏固和發(fā)展前幾年機關作風效能建設的成果，按照市委市政府新一輪作風效能建設的部署，特別要結合省國土資源廳關于對全系統(tǒng)工作人員提出的文明守則，結合自身的實際，切實把機關作風效能建設納入規(guī)范、長效管理軌道，不失時機地將機關作風建設成果落實到服務中心工作。服務機關建設、服務基層群眾上來，為市局各項工作順利推進，提供高效優(yōu)質的服務和堅實有力的保證。

三要深化思想教育、樹立服務宗旨。要始終堅持把思想建設 放在首位，深入黨風、黨紀教育，牢固樹立?三觀?，筑牢抵制各種不良作風的思想長城。要進一步強化服務意識，按制度辦事，建立和完善科學決策、民主監(jiān)督、依法行政、責任追究等四項制度，要深化制度的針對性與可操作性，自覺地站在服務群眾的立場上謀劃工作，圍繞帶動群眾辦實事的方法上開展工作，從全心全意為人民服務的觀念上推動工作。

三、夯實基礎與激發(fā)活力相結合，推動機關基層黨組織和黨員隊伍建設。要貫徹圍繞中心、服務大局、勤政務實、團結向上的要求，把建設先進性黨組織和高素質的黨員隊伍相結合推動機關基層黨組織建設，完成好各項創(chuàng)業(yè)任務。

一要強化支部班子建設。黨的基層組織是黨的全部工作的戰(zhàn)斗力所在。要倡導和維護好班子的團結和統(tǒng)一，增強班子成員發(fā)展理念，開展黨內(nèi)民主、分工合作、形成合力，在思想上求共識、在工作上求共進、在感情上求共融，充分調(diào)動和廣泛發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，讓他們在各自的崗位上施展才干、釋放潛力、充滿生機與活力。

二要健全長效機制。建立健全黨員先進性教育長效機制，是加強黨員隊伍建設，促進黨員始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。我們要以貫徹執(zhí)行中央的四個長效機制文件為契機。切實制定學習教育計劃，確保黨員教育的時間、人員、內(nèi)容、效果?四落實?。要建立尊重和保護黨員的正當權益，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，切實保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權；要建立 黨員密切聯(lián)系群眾，有效服務群眾，形成黨員聯(lián)系群眾一系列制度。特別是要完善群眾參與評價黨委（黨總支）支部工作機制，對事關經(jīng)濟建設發(fā)展的重大問題或涉及群眾切身利益問題，要認真聽取和廣泛收集群眾的意見和建議。以群眾滿意、不滿意的程度作為評價工作好壞的重要標準。

三要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。倡導和發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，機關基層黨組織黨內(nèi)民主生活會每年召開1至2次，做到會前有準備，會中有廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見建議。會后有情況歸納并書面匯報。通過堅持和健全民主集中制，不斷擴大黨內(nèi)民主，以增強團結和促進工作為目的，交心通氣，溝通思想，正確運用批評與自我批評的武器，不斷提高機關黨組織和黨員解決自身問題的能力。

四要堅持黨內(nèi)?三會一課?制度?；鶎咏M織要結合自身實際適時開展每季一課的黨課教育，精心準備教案，落實授課人員，明確授課內(nèi)容，機關黨委要組織開展好評教評學，推動機關基層黨課教育的全面開展。要嚴格黨員按時參加黨的組織生活，協(xié)助做好黨員領導干部民主生活會的管理與服務工作。

五要創(chuàng)新黨的活動方式，激活黨的工作活力。堅持繼承與發(fā)展相結合，從基層機關實際和黨員特點出發(fā)，積極探索新時期機關黨的工作與中心任務、業(yè)務工作、基層機關建設，為民服務相融合的新方法和新途徑，自覺實現(xiàn)工作目標、內(nèi)容、方式、載體、機制的與時進俱進和黨建基礎的整合優(yōu)化，創(chuàng)新各具特色、目標 明確、內(nèi)容具體、切合實際、便于操作旨在增強黨員先進性和黨組織凝聚力的主題實踐活動，促使基層機關黨員在豐富多彩的主題實踐活動中經(jīng)常受教育，保持先進性。

六要加強黨員日常管理，認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按《黨章》要求和黨內(nèi)有關規(guī)定管理和發(fā)展黨員工作，促使基層機關黨員正確行使黨員權利，自覺履行黨員義務。進一步完善和落實黨員發(fā)展?雙培訓?、?雙公示?制度，嚴格入黨積極分子的差額制，嚴把黨員發(fā)展質量關。認真做好黨員組織關系接轉工作，進一步做好黨費的按時收繳與管理，竭立推進黨員管理的信息化建設，在加強黨員管理的同時，切實做好服務黨員工作，把重點放在關心和服務老干部和困難黨員上。

七要抓實?創(chuàng)先爭優(yōu)?，?樹標立桿?工作。堅持把開展黨內(nèi)?創(chuàng)先爭優(yōu)?、?樹標立桿?活動作為經(jīng)常性工作，鼓勵先進，培養(yǎng)一批基層機關先進黨組織，一批學習型的基層機關，一批優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，嚴格考核評比，注重總結交流，適時評選表彰，使?創(chuàng)先爭優(yōu)?的過程成為黨員受教育，組織增活力，在局系統(tǒng)乃至在市直工委黨的工作領域形成學先進，超先進和先進性充分彰顯的良好氛圍。

四、堅持黨政齊抓與群團共管相結合，積極營造團結和諧基層機關良好氛圍。創(chuàng)建和諧社會，創(chuàng)造和諧機關是貫徹落實黨的十六屆六中全會的重要主題，要把創(chuàng)造和諧機關作為一項重要內(nèi)容，貫穿于市局機關基層黨的建設和工作各個方面，堅持以黨內(nèi) 和諧促機關和諧，以機關和諧促社會和諧，圍繞著力構建?七個機制?的目標內(nèi)容，充分發(fā)揮機關基層黨組織的優(yōu)勢和作用，密切群團組織，配合部門、單位黨政組織推動和諧機關創(chuàng)建扎實開展，從而取得實效。

一要營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要采取各種有效形式，組織機關基層黨員、干部職工深入學習黨的十六屆六中全會精神，學習貫徹上級關于構建社會主義和諧社會的一系列論述，學習省委、市委和省廳重大決策部署，結合行業(yè)特點，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)造和諧機關對于構建社會主義和諧社會的重大意義，廣泛發(fā)動和積極引導機關基層黨員干部和職工以高度的責任感和自覺性投入創(chuàng)建，切實統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，真正把思想、目標要求、行動落實到創(chuàng)造和諧機關的具體實踐中。

二要深化思想政治工作。要把創(chuàng)造和諧機關目標、內(nèi)容和具體要求融入到經(jīng)常性的思想政治工作，深入到各部門、各單位、工作聯(lián)系點及掛點社區(qū)之中，時刻關注、主動了解和及時掌握機關基層黨員和干部職工的思想動態(tài)，有針對性地做好凝聚人心，鼓舞士氣，化解矛盾，融洽關系，增進團結的思想政治工作，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧，維護和諧，促進和諧成為大家的自覺行動。

三要開展群眾性創(chuàng)建活動。深入持久地開展?創(chuàng)造文明機關、做人民好公仆?，?創(chuàng)建節(jié)約型機關、黨內(nèi)‘創(chuàng)先爭優(yōu)’?，?職工之家建設?，?青年文明號?和?青年志愿者?行動，?巾幗建功?等 活動，創(chuàng)造和運用各種有效載體，以慶祝建黨80周年和2008北京奧運為契機，充分發(fā)揮群團的力量，加強領導，有計劃、有組織、有步驟地在基層機關適時開展各類群眾性文體活動，為創(chuàng)建和諧機關營造凝心聚力，健康向上，活力迸發(fā)的文化環(huán)境。

四要加強鍛煉黨性黨風。抓住有效時機，采取有效形式，堅持不懈地對機關基層黨務干部、黨員進行政治思想、黨性修養(yǎng)，形勢任務，愛崗敬業(yè)，民主作風教育，倡導班子帶頭講和諧，堅持民主集中制原則。力倡黨內(nèi)民主等，增進黨內(nèi)團結和統(tǒng)一、維護保障黨員權利，著力培育大局至上，事業(yè)為重的使命意識，不折不扣的紀律觀念，能有作為，爭創(chuàng)一流的開拓銳氣，服務為本，奉獻為樂的公仆情懷，甘守清苦，甘耐寂寞的廉潔心境，率先垂范，勇當先鋒的表率風范。

五要強化黨建責任，提升履職能力。機關基層黨組織要切實結合黨的工作特點和形勢任務要求，結合支部班子成員分工，切實履行工作職能，立足本職搞好自學，不斷夯實理論功底和業(yè)務基礎，并善于在實踐工作中發(fā)現(xiàn)新問題，研究新情況，總結新經(jīng)驗，推動工作創(chuàng)新，提升工作水平。

六要全面推進機關基層黨支部工作考核，要進一步明確考核標準、充實考核內(nèi)容、完善考核措施，把考核結果作為衡量和評價機關基層黨務干部工作實績的重要依據(jù)，與機關基層黨組織、黨務干部評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，在考核中激發(fā)機關基層黨支部和黨務干部內(nèi)在動力和推動機關基層黨的工作目標、任務、責任全面 落實上發(fā)揮更大功效。要進一步增強工作的計劃性、前瞻性，切實做到目標明確、措施得力、方法得當，堅決克服工作無計劃，遇事拍腦門，匯報搞自編，材料網(wǎng)上抄的不良習慣。要關心機關基層黨務干部，盡力幫助解決工作等方面的實際問題，營造栓心留人的工作環(huán)境。