第一篇:河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路通行費(fèi)汽車養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的通知
【發(fā)布單位】81602
【發(fā)布文號(hào)】豫政[1999]75號(hào) 【發(fā)布日期】1999-09-29 【生效日期】1999-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路通行費(fèi)汽車養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的通知
(豫政〔1999〕75號(hào)一九九九年九月二十九日)
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大決策,進(jìn)一步加快我省公路交通事業(yè)的發(fā)展,提高還貸能力,迅速遏制汽車養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收下滑局面,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)我省公路通行費(fèi)、汽車養(yǎng)路費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“兩費(fèi)”)征收管理工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、一、進(jìn)一步提高加強(qiáng)“兩費(fèi)”征收管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
“兩費(fèi)”收入是我省交通建設(shè)資金的重要來(lái)源。近幾年來(lái),全省各地認(rèn)真貫徹省委、省政府確定的兩個(gè)“十六字”方針,千方百計(jì)籌措公路建設(shè)資金,修建了一大批商品路(橋),改善了我省交通條件,為樹(shù)立河南對(duì)外開(kāi)放的整體形象增添了光彩。但是,我省交通建設(shè)仍然面臨著繁重而艱巨的任務(wù),仍需要籌措更多的資金用于公路交通項(xiàng)目建設(shè),努力完成路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。近期由于受客觀因素的影響,我省汽車養(yǎng)路費(fèi)征收出現(xiàn)了歷史上第一次滑坡。我省原貸款建設(shè)的公路項(xiàng)目將進(jìn)入還貸高峰期,如果我們不從思想上高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)“兩費(fèi)”征收,就會(huì)背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),影響交通事業(yè)的發(fā)展。因此,各級(jí)政府要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,加大征管力度,確?!皟少M(fèi)”足額征收,提高還貸比例,促進(jìn)全省交通事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、二、按照布局合理、管理規(guī)范的要求,認(rèn)真清理整頓公路通行費(fèi)收費(fèi)站
收費(fèi)公路包括收費(fèi)還貸公路和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路,前者指由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門利用貸款和集資建成的公路,后者指由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的或有償受讓收費(fèi)還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路。凡需在上述公路(不含高速公路,下同)上設(shè)立收費(fèi)站征收車輛通行費(fèi)的,其公路的技術(shù)等級(jí)、建設(shè)規(guī)范必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,由市地提出申請(qǐng),經(jīng)省交通主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)主管部門審查,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后方可設(shè)立。未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立的收費(fèi)站(點(diǎn))應(yīng)立即取締。為了使收費(fèi)站的設(shè)置更具科學(xué)性和合理性,今后要對(duì)收費(fèi)站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省交通主管部門要會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)等部門,抓緊對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)站進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)審,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓,逐站確定收費(fèi)年限并予公布。對(duì)不符合設(shè)站條件,特別是對(duì)效益差、收不抵支、管理混亂以及已還清貸款的收費(fèi)站,要堅(jiān)決撤銷或合并。符合設(shè)站條件的,依據(jù)上述規(guī)定按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的可以增加。
三、三、理順公路通行費(fèi)收費(fèi)站管理體制,實(shí)行省、市地兩級(jí)管理
公路通行費(fèi)由省、市地兩級(jí)公路管理部門負(fù)責(zé)征收、管理,縣級(jí)公路管理部門不得直接征收與管理。目前仍由縣級(jí)公路管理部門負(fù)責(zé)征管的要立即糾正,由所屬市地公路管理部門組織清產(chǎn)、審計(jì)和接收。省公路管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)管省管的收費(fèi)站,市地公路管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)管其所轄的收費(fèi)站。
要對(duì)全省收費(fèi)站實(shí)行“兩統(tǒng)一”的管理方式。一是統(tǒng)一核定編制。按照省編委《關(guān)于印發(fā)<河南省公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(豫編〔1999〕14號(hào))精神,由省交通公路部門對(duì)全省各收費(fèi)站核定下達(dá)人員編制,多余人員按照“誰(shuí)接收、誰(shuí)負(fù)責(zé)安置”的原則做好分流工作。二是統(tǒng)一費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)站人員經(jīng)費(fèi),按編制部門核定的編制比照零基預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)確定,其他費(fèi)用開(kāi)支也要大力壓縮。目前用于收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用占收費(fèi)收入的比例過(guò)大,要抓緊采取有效措施,確保降到15%以內(nèi)。省交通主管部門要會(huì)同審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門,加強(qiáng)對(duì)全省收費(fèi)站的審計(jì)監(jiān)督,堵塞管理漏洞,提高還貸能力,確保還貸及稅金不低于收入的70%(含營(yíng)業(yè)稅和水利基金)。
四、四、堅(jiān)決制止和糾正截留、坐支、挪用交通規(guī)費(fèi)等錯(cuò)誤行為,確保專款專用
“兩費(fèi)”必須做到足額征收,及時(shí)上解,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得以任何理由平調(diào)、截留、坐支、挪用或“調(diào)劑”。為了維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,確保政令暢通,凡平調(diào)、截留、坐支、挪用、“調(diào)劑”通行費(fèi)以及開(kāi)征“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”的,應(yīng)立即糾正。今后再發(fā)生此類問(wèn)題的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,并追究其責(zé)任。
五、五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融政策,對(duì)原貸款實(shí)行分段計(jì)息、合理負(fù)擔(dān)
鑒于國(guó)家近兩年幾次降息的實(shí)際情況,為減輕還貸壓力,請(qǐng)人民銀行鄭州中心支行牽頭,對(duì)全省用于公路建設(shè)的貸款進(jìn)行一次檢查。凡不符合現(xiàn)行利息規(guī)定的,要立即進(jìn)行糾正,由貸款單位與原放貸金融機(jī)構(gòu)按照分段計(jì)息的原則合理負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)簽貸款合同。
六、六、完善和規(guī)范轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)及合作、合資經(jīng)營(yíng)收費(fèi)公路項(xiàng)目的管理
中外合作、合資建設(shè)的公路項(xiàng)目,要體現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則。對(duì)原來(lái)與外方簽訂的合同中回報(bào)率過(guò)高、顯失公平的條款應(yīng)予糾正,堅(jiān)決制止不合理的中介費(fèi)等開(kāi)支項(xiàng)目。已經(jīng)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或合作經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)站,由省交通主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查、清理和整頓,并納入省交通公路部門的行業(yè)管理。對(duì)管理混亂、自行其是的收費(fèi)站,省交通主管部門可以報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)責(zé)令其停業(yè)整頓,拒不整改的按撤站處理。今后,凡轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或合作、合資的收費(fèi)公路項(xiàng)目,必須按程序報(bào)批和管理。具體審批和管理辦法,由省交通廳會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定制定。
七、七、加大稽查力度,迅速遏制交通規(guī)費(fèi)下滑局面
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時(shí)解決征收工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保及時(shí)、足額征收。各有關(guān)部門要積極支持,大力配合,不得拒繳和隨意減免養(yǎng)路費(fèi)。交通主管部門要強(qiáng)化征管措施,保證征稽人員堅(jiān)守崗位,恪盡職守,文明執(zhí)法,照章收費(fèi)。要認(rèn)真貫徹《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)稽查工作的通知》(豫政〔1998〕34號(hào)),進(jìn)一步加大稽查力度,努力遏制交通規(guī)費(fèi)下滑局面。在省交通主管部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各市地征稽機(jī)構(gòu)組織經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的征稽人員,按照批準(zhǔn)的稽查計(jì)劃,不定期、不定點(diǎn)地在本轄區(qū)特別是縣級(jí)以下區(qū)域進(jìn)行稽查。對(duì)拒繳、抗費(fèi)和妨礙征稽人員執(zhí)行公務(wù)、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
八、八、治理征收環(huán)境,整頓征管秩序
除國(guó)家和省政府明文規(guī)定的免征車輛外,任何單位和個(gè)人的車輛都必須照章繳費(fèi),堅(jiān)決制止車輛“特權(quán)”行為,嚴(yán)禁闖站、堵站現(xiàn)象。對(duì)圍攻、毆打收費(fèi)人員的案件,公安部門要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)破壞征收設(shè)施的,按照《中華人民共和國(guó)公路管理法》的有關(guān)條款予以處罰;對(duì)阻礙征管人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)這類事件,必要時(shí)經(jīng)省交通主管部門同意可通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路通行費(fèi)收費(fèi)管理工作的通告
河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路通行費(fèi)收費(fèi)管理工作的通告
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路通行費(fèi)收費(fèi)管理工作,強(qiáng)化和規(guī)范公路收費(fèi)行為,維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)我省公路事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)規(guī)定,特作如下通告:
一、公路通行費(fèi)是按照國(guó)家有關(guān)“貸款修路、收費(fèi)還貸”規(guī)定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)對(duì)行駛收費(fèi)路段、橋梁、隧道的機(jī)動(dòng)車輛收取的用于償還貸款及收費(fèi)路段(橋)管理和養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)費(fèi)用,是為加快我省公路建設(shè)所采取的一項(xiàng)重要舉措。除本通告規(guī)定的車輛外,任何單位和個(gè)人的機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)收費(fèi)路段、橋梁、隧道時(shí),都必須按規(guī)定繳納公路通行費(fèi)。
二、公路通行費(fèi)收費(fèi)管理工作由政府交通主管部門負(fù)責(zé),省和省轄市公路管理部門以及經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)路段、橋梁、隧道管理單位負(fù)責(zé)收取公路通行費(fèi)。各級(jí)交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行公路通行費(fèi)征收政策,提高管理水平,降低漏征率。
三、各級(jí)人民政府必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及省人民政府關(guān)于公路通行費(fèi)征收管理工作的有關(guān)規(guī)定,不得擅自減免或變相減免公路通行費(fèi)。各省轄市人民政府負(fù)責(zé)維護(hù)本行政區(qū)域通行費(fèi)收費(fèi)工作秩序,為公路收費(fèi)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。收費(fèi)站所在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)有本轄區(qū)內(nèi)綜合治理收費(fèi)站周邊環(huán)境的責(zé)任,應(yīng)采取有效措施杜絕和制止故意沖闖收費(fèi)站、堵站、繞行等旨在逃繳通行費(fèi)的行為。
四、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體工作人員要帶頭自覺(jué)繳納公路通行費(fèi)。對(duì)拒不繳納的人員,除按規(guī)定處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)察部門按違規(guī)違紀(jì)查處。
五、下列車輛免收公路通行費(fèi):
1.懸掛軍用牌照的軍用車輛、武警部隊(duì)車輛;
2.執(zhí)行緊急任務(wù)并出示國(guó)家安全機(jī)關(guān)專用“偵查證”或“特別通行證”的車輛;
3.正在執(zhí)行任務(wù)、設(shè)有固定裝置的消防車、救護(hù)車;
4.正在執(zhí)行任務(wù)、設(shè)有固定裝置、掛“警”字牌照的本省警用車輛;
5.經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),由省交通主管部門辦理免費(fèi)手續(xù)的執(zhí)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)任務(wù)的車輛;
6.省人民政府或國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的其他車輛。
上述免費(fèi)車輛通過(guò)收費(fèi)站(點(diǎn))時(shí),應(yīng)減速行駛,并按規(guī)定出示有效證件或證明手續(xù)。免費(fèi)牌證不得轉(zhuǎn)借、涂改、出租他人使用。
六、對(duì)違反公路通行費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定,不繳納公路通行費(fèi)強(qiáng)行通過(guò)收費(fèi)站的,收費(fèi)單位加收其應(yīng)繳公路通行費(fèi)5倍的費(fèi)款;對(duì)拒不繳納公路通行費(fèi)、惡意堵占收費(fèi)車道的車輛,收費(fèi)單位有權(quán)將車輛拖離收費(fèi)車道,待其按章繳費(fèi)后方可放行;以逃繳通行費(fèi)為目的,遺棄、故意損壞公路通行卡(券)的車輛,除照價(jià)賠償外,并按路網(wǎng)最遠(yuǎn)端收取公路通行費(fèi);對(duì)使用偽造通行卡(券)的車輛,除按路網(wǎng)最遠(yuǎn)端收取公路通行費(fèi)外,要追繳查清其偽卡(券)來(lái)源,依法嚴(yán)厲打擊。軍車、武警車監(jiān)理部門要嚴(yán)格查處、嚴(yán)厲打擊假冒軍隊(duì)車輛和假冒武警部隊(duì)車輛的行為,對(duì)持假冒軍(警)車牌或證件逃繳通行費(fèi)的車輛,沒(méi)收假冒軍(警)車牌和證件,由收費(fèi)站按應(yīng)繳公路通行費(fèi)加收5倍費(fèi)款,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
七、各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合公路通行費(fèi)收費(fèi)工作,維護(hù)通行費(fèi)收費(fèi)秩序。對(duì)拒絕、阻礙通行費(fèi)收費(fèi)人員依法收費(fèi)并圍攻、毆打收費(fèi)人員的當(dāng)事人,或聚眾圍堵收費(fèi)站,或在收費(fèi)站區(qū)長(zhǎng)鳴高音喇叭不聽(tīng)勸阻等影響正常收費(fèi)工作的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自設(shè)立或遷移收費(fèi)站(點(diǎn))收取公路通行費(fèi)。對(duì)私設(shè)或遷移收費(fèi)站(點(diǎn))的,應(yīng)依法予以取締,并沒(méi)收非法所得,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、公路通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))應(yīng)有完善的機(jī)動(dòng)車道和人行道,確保機(jī)動(dòng)車輛和行人通行;收費(fèi)站(點(diǎn))必須懸掛收費(fèi)站牌名,并設(shè)置公示牌,公示批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、主管部門、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處理標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話。收費(fèi)人員應(yīng)著裝整齊,持證上崗,文明服務(wù),按章收費(fèi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
十、收費(fèi)人員有濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、營(yíng)私舞弊、敲詐勒索等違法違紀(jì)行為的,由所在單位或主管部門嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:地方公路養(yǎng)路費(fèi)征收工作經(jīng)驗(yàn)
明晰責(zé)權(quán)強(qiáng)措施 優(yōu)化環(huán)境促征收
華容縣交通局
今年,市局給我縣下達(dá)的地方公路養(yǎng)路費(fèi)征收目標(biāo)任務(wù)為260萬(wàn)元,其中任務(wù)基數(shù)150萬(wàn)元,我局委托縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)征收。元至四月份以來(lái),我局從明晰責(zé)任、規(guī)范行為、優(yōu)化環(huán)境三個(gè)方面入手,狠抓地方公路養(yǎng)路費(fèi)征收工作,通過(guò)征收單位干部職工的共同努力,取得了比預(yù)料要好的成績(jī)。截止4月10日止,共征收地方公路養(yǎng)路費(fèi)150萬(wàn)元,占市定任務(wù)基數(shù)的100%,是近幾年的同期最高水平。我們的主要做法是:
一、實(shí)行責(zé)任包干,確保征費(fèi)進(jìn)度
今年來(lái),在農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi)征收職能劃出,拖拉機(jī)車輛數(shù)量銳減,費(fèi)源嚴(yán)重萎縮的情況下,我們征費(fèi)的對(duì)象僅僅局限于零星破舊的拖拉機(jī),以及車輛擁有量雖大,但機(jī)動(dòng)靈活、安全系數(shù)低、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)高的摩托車,可以說(shuō)任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,我們通過(guò)反復(fù)調(diào)查論證,決定采取“責(zé)任包干,全獎(jiǎng)全賠”的征費(fèi)目標(biāo)管理辦法。即以基層交管站為單位,按照轄區(qū)車輛分布情況及近三年的費(fèi)源情況,對(duì)征費(fèi)任務(wù)實(shí)行分解,確定各交管站今年的征收任務(wù)。而且各交管站的人頭經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等均含于征收任務(wù)之中,與任務(wù)完成情況實(shí)行100%“捆綁”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣運(yùn)管所班子成員和機(jī)關(guān)男同志也一一與基層征收單位聯(lián)系結(jié)對(duì),其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助完全與聯(lián)系單位任務(wù)完成情況掛鉤,同獎(jiǎng)同賠。
為促責(zé)任落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)的完成,在具體征費(fèi)工作中,我們又著重抓了三個(gè)方面的工作。
一是抓征管隊(duì)伍優(yōu)化組合,激化隊(duì)伍活力。年前,經(jīng)局黨委批準(zhǔn),縣運(yùn)管所按照“調(diào)整機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)分流;扶正抑邪,獎(jiǎng)勤罰懶;精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),充實(shí)基層;定崗明責(zé),提高效益”的基本原則,實(shí)行了人事及內(nèi)部管理體制改革,基本實(shí)行了事業(yè)單位企業(yè)化管理。特別是在征費(fèi)一線的人員調(diào)整和力量搭配上,實(shí)行了“站長(zhǎng)競(jìng)聘上崗,副站長(zhǎng)由站長(zhǎng)提名,站員由站長(zhǎng)擇優(yōu)組合”的新舉措,反響很大。一些歷年來(lái)工作積極主動(dòng)、表現(xiàn)突出的同志受到了肯定與鼓舞,一些平常工作松松垮垮、懶散成性的同志,也受到了很大的教育,明顯地有了危機(jī)感。通過(guò)這一系列措施,徹底打破了過(guò)來(lái)吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,極大地調(diào)動(dòng)了各征費(fèi)人員的積極性。
二是抓征費(fèi)任務(wù)旬通報(bào)月講評(píng),掌握工作進(jìn)度。這一作法,是我縣運(yùn)管所的老傳統(tǒng),曾經(jīng)多次受到上級(jí)的肯定。我們要求所有的征收單位,每十天向縣運(yùn)管所財(cái)務(wù)報(bào)一次賬,實(shí)行票款兩清,并將任務(wù)完成情況公開(kāi)通報(bào)。通報(bào)的內(nèi)容包括各單位本旬任務(wù)完成情況、累計(jì)任務(wù)完成情況、全所名次排列等等。通過(guò)及時(shí)通報(bào)情況,使各單位能夠準(zhǔn)確掌握進(jìn)度,同時(shí)也將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)到日常征費(fèi)工作當(dāng)中來(lái),使大家都不甘落后,奮勇當(dāng)先,互相趕超。與此同時(shí),每月月底,縣運(yùn)管所都組織各征收單位骨干召開(kāi)本月工作講評(píng)會(huì)、征費(fèi)工作小結(jié)會(huì),其中一個(gè)重要內(nèi)容就是通報(bào)本月征費(fèi)工作情況,分析當(dāng)前征費(fèi)形勢(shì),部署安排后段征費(fèi)工作。
三是抓征費(fèi)工作日常督戰(zhàn),適時(shí)解決新問(wèn)題。征費(fèi)包干后,我們并沒(méi)有一“包”了之,而是注意及時(shí)掌握形勢(shì),分析問(wèn)題,隨時(shí)解決阻礙征費(fèi)工作的矛盾。特別是對(duì)那些一度相對(duì)落后的征收單位,進(jìn)行深入剖析,找出癥結(jié)所在,制定可行措施,確保迎頭趕上。由于我們理順了征費(fèi)工作機(jī)制,明晰了征費(fèi)工作人員的責(zé)任,往年8月底才能完成的任務(wù)基數(shù),今年4月上旬便完成了。
二、健全規(guī)章制度,規(guī)范征費(fèi)行為
責(zé)任制的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了征管隊(duì)伍的工作熱情。要確保責(zé)任制的成功實(shí)施,防止因征管工作力度加大而發(fā)生公路“三亂”,我們以健全規(guī)章制度作保障,嚴(yán)肅征費(fèi)紀(jì)律,規(guī)范征管行為。
自去年四月以來(lái),我們以建立一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)正派、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),先后開(kāi)展了交通行政執(zhí)法宣傳月等項(xiàng)活動(dòng),出臺(tái)了行政執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定和《黃牌警示停職待崗制度》,排除重重阻力,對(duì)“5·14”等4起違規(guī)行政執(zhí)法行為當(dāng)事人進(jìn)行了照章處罰,分別給予縣運(yùn)管所2名副所長(zhǎng)、1名站長(zhǎng)和3名副站長(zhǎng)等7 人黃牌警示、停職待崗、收回行政執(zhí)法證、罰款等處分,較好地規(guī)范了交通行政執(zhí)法人員的行為。
今年初,縣運(yùn)管所根據(jù)往年的工作經(jīng)驗(yàn),制訂了“三個(gè)嚴(yán)禁,三個(gè)不準(zhǔn),三個(gè)反對(duì),力爭(zhēng)四個(gè)確?!钡恼髻M(fèi)工作紀(jì)律,更進(jìn)一步規(guī)范了征費(fèi)工作人員的行為。即:嚴(yán)禁跨轄區(qū)征費(fèi)、嚴(yán)禁跨轄區(qū)套費(fèi)、嚴(yán)禁隨意降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);不準(zhǔn)巧立名目、擅自提高征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi),不準(zhǔn)收錢不開(kāi)票、多收錢少開(kāi)票、只收錢不開(kāi)票,不準(zhǔn)壓票不報(bào)、坐支挪用規(guī)費(fèi);反對(duì)收人情費(fèi)、關(guān)系費(fèi),反對(duì)包庇縱容無(wú)費(fèi)車參運(yùn),反對(duì)甲費(fèi)乙開(kāi)套取縣所資金。確保依法征管,不出現(xiàn)公路三亂;確保征費(fèi)工作秩序優(yōu)良,全局穩(wěn)定協(xié)調(diào);確保應(yīng)收必收,有收盡收,嚴(yán)防規(guī)費(fèi)流失;確保上解及時(shí),足額入庫(kù),不發(fā)生呆死帳,不出現(xiàn)票款虧空。
4月上旬,我局和縣運(yùn)管所對(duì)各單位征費(fèi)計(jì)劃任務(wù)完成情況、文明征管情況、征費(fèi)紀(jì)律執(zhí)行情況等進(jìn)行了一次全面檢查,重點(diǎn)督查了是否有無(wú)雇請(qǐng)社會(huì)閑雜人員參與執(zhí)法、是否正確使用執(zhí)法文書(shū)、是否規(guī)范填開(kāi)票證等三個(gè)方面的內(nèi)容。由于抓得緊、抓得準(zhǔn)、抓得實(shí),今年一季度以來(lái),縣運(yùn)管所執(zhí)法人員共稽查車輛 臺(tái)次,查處違章車輛 臺(tái)次,收繳罰沒(méi)款 萬(wàn)元,但沒(méi)有發(fā)生一起行政執(zhí)法違法事件。
三、爭(zhēng)取社會(huì)支持,優(yōu)化征收環(huán)境
為了優(yōu)化征收環(huán)境,為地方公路養(yǎng)路費(fèi)征收創(chuàng)造良好的外部條件,通過(guò)努力和爭(zhēng)取,2月20日,縣政府在我局召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)。會(huì)上,縣長(zhǎng)魯先華充分肯定了我局在交通規(guī)費(fèi)征收上所取得的成績(jī),會(huì)議一致同意出臺(tái)《華容縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收的通告》(華政告[2004]1號(hào)),《通告》要求社會(huì)各界、廣大人民群眾要理解、配合、支持交通規(guī)費(fèi)征收工作,禁止無(wú)原則地為繳費(fèi)義務(wù)人說(shuō)情、討保,甚至脅迫、卡壓執(zhí)法人員,干擾執(zhí)法,造成規(guī)費(fèi)流失。有關(guān)監(jiān)督部門也要將正常的交通規(guī)費(fèi)征收稽查工作與公路、水路“三亂”行為區(qū)分開(kāi)來(lái),為交通規(guī)費(fèi)征收工作保駕護(hù)航。
在此基礎(chǔ)上,我們改變了以往只針對(duì)征收對(duì)象下發(fā)征收通知的單一作法,在全縣開(kāi)展了以傳單、橫幅、宣傳欄等形式為依托,流動(dòng)宣傳車為載體,電視、報(bào)紙為補(bǔ)充的全方位宣傳,將規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、征收紀(jì)律公之于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)以上舉措,群眾主動(dòng)繳費(fèi)、配合繳費(fèi)的積極性有所提高。
前段征費(fèi)成績(jī)的取得,主要是依靠上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),以及我們有一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞、任勞任怨的征管隊(duì)伍。今天,全市地方公路養(yǎng)路費(fèi)征收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)能夠在我縣召開(kāi),是對(duì)我局工作的肯定,更是鞭策,在座兄弟單位的許多成功經(jīng)驗(yàn)也值得我們學(xué)習(xí)借鑒。后段的征費(fèi)工作任務(wù)還很大,我們決心以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加大征收工作力度,深入挖潛,廣辟費(fèi)源,早日完成市局下達(dá)的征收計(jì)劃任務(wù)。
二○○四年四月十三日
第四篇:山西省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例
山西省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例
山西公路局 http:// 日期:2010-03-11
山西省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《山西省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》已由山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2006年3月31日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年5月1日起施行。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2006年3月31日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公路養(yǎng)路費(fèi)的征收管理,維護(hù)繳費(fèi)義務(wù)人的合法權(quán)益,促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)路費(fèi))的繳納、征收、稽查。
第三條 擁有機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人是養(yǎng)路費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人。
繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納養(yǎng)路費(fèi)。未按照規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的機(jī)動(dòng)車,不得上路行駛。
第四條 省交通主管部門主管全省養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。
汽車、掛車、汽車列車、輪式專用機(jī)械車和摩托車的養(yǎng)路費(fèi)征收、稽查工作,由省交通主管部門所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
三輪汽車、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組及以皮帶或者鏈條傳輸動(dòng)力的低速貨車的養(yǎng)路費(fèi)征收、稽查工作,由市、縣(市、區(qū))交通主管部門所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),文明執(zhí)法,秉公辦事,便民利民,提高辦事效率,自覺(jué)接受監(jiān)督。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、公安、物價(jià)、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門應(yīng)該按照各自職責(zé),配合交通主管部門及其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。
第二章 登記
第七條 養(yǎng)路費(fèi)征收管理實(shí)行繳(免)費(fèi)和停征登記制度。
繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理機(jī)動(dòng)車?yán)U(免)費(fèi)或者停征登記。
車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)登記工作。
第八條 有下列情形之一的,繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理繳(免)費(fèi)登記:
(一)機(jī)動(dòng)車的取得、改型、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶、報(bào)廢的;
(二)本省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐外?。硞€(gè)自然月以上的;
(三)外省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐本?。硞€(gè)自然月以上的。
第九條 繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)申請(qǐng)辦理繳(免)費(fèi)登記:
(一)取得、改型、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的,自履行完相關(guān)手續(xù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理;
(二)使用臨時(shí)通過(guò)牌證的,自取得臨時(shí)通行牌證之日起5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理;
(三)本省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐外省連續(xù)使用3個(gè)自然月以上的,在調(diào)駐前申請(qǐng)辦理;
(四)外省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐本省連續(xù)使用3個(gè)自然月以上的,憑車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)開(kāi)具的調(diào)駐通知書(shū),在載明繳(免)費(fèi)截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理調(diào)入繳(免)費(fèi)登記。
調(diào)出本省前,辦理調(diào)出繳(免)費(fèi)登記。因不可抗力無(wú)法按期辦理繳(免)費(fèi)登記的,應(yīng)當(dāng)在事因消除后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十條 繳費(fèi)義務(wù)人申請(qǐng)辦理繳(免)費(fèi)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列憑證和材料:
(一)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;
(二)機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)和行駛證;
(三)購(gòu)車發(fā)票、合格證、機(jī)動(dòng)車技術(shù)參數(shù)原件或者復(fù)印件;
(四)機(jī)動(dòng)車照片。申請(qǐng)辦理減征、免征養(yǎng)路費(fèi)登記的,繳費(fèi)義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車的編制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及所屬機(jī)構(gòu)性質(zhì)的憑證和材料。
第十一條 因故需要停繳養(yǎng)路費(fèi)的,繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理以后月份的養(yǎng)路費(fèi)停征登記,將行駛證交存車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)。交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知發(fā)證機(jī)關(guān),且不得影響該機(jī)動(dòng)車的安全檢驗(yàn)、交易等有關(guān)事宜。機(jī)動(dòng)車的停放地
點(diǎn)由繳費(fèi)義務(wù)人在車籍地范圍內(nèi)確定,并書(shū)面告知交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)。
交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停征養(yǎng)路費(fèi)機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督。
第十二條 車籍地交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)對(duì)受理的繳(免)費(fèi)或者停征登記申請(qǐng),提供憑證和材料齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理;提供憑證和材料不齊全的,受理工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;需要上級(jí)交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)決定的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。
第三章 征收
第十三條 養(yǎng)路費(fèi)按照國(guó)家統(tǒng)一核定的噸位計(jì)征。
國(guó)家未統(tǒng)一核定噸位的機(jī)動(dòng)車,由省交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的原則核定噸位。
摩托車按輛征收。
第十四條 養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省交通主管部門提出,經(jīng)省物價(jià)、財(cái)政部門審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 養(yǎng)路費(fèi)按月份征收。繳費(fèi)起征日至當(dāng)月底不足一個(gè)自然月的,按日征收。
繳費(fèi)義務(wù)人因有特殊困難不能按期繳納養(yǎng)路費(fèi)的,經(jīng)省交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以緩繳,但緩繳期限不得超過(guò)3個(gè)月。
第十六條 養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)征費(fèi)額=征收噸位(輛)×征收標(biāo)準(zhǔn)×繳費(fèi)月(日)數(shù)×征收比例。
養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)額不足一元的部分不計(jì)。
第十七條 繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照下列起始日期繳納或者停繳養(yǎng)路費(fèi):
(一)已領(lǐng)取牌證上路行駛的,自領(lǐng)取之日起繳納;
(二)未領(lǐng)取牌證上路行駛的,自購(gòu)車之日起繳納;
(三)已辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記的,自注銷登記之日起停繳;
(四)已辦理機(jī)動(dòng)車停征登記的,自停征登記的次月起停繳;
(五)本省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐外省3個(gè)自然月以上的,自第3個(gè)自然月起停繳;外省籍機(jī)動(dòng)車調(diào)駐本?。硞€(gè)自然月以上的,自第3個(gè)自然月起繳納;
(六)能夠提供停駛機(jī)動(dòng)車的有效證明材料的,自停駛之日起停繳。
第十八條 繳費(fèi)義務(wù)人不按規(guī)定日期繳費(fèi)的,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)除補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)外,可以按照國(guó)家規(guī)定加收滯納金。
第十九條 繳費(fèi)義務(wù)人不能證明欠繳養(yǎng)路費(fèi)起始日期的,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)可以按照下列期限確認(rèn):
(一)無(wú)繳(免)費(fèi)憑證或者使用頂替、涂改繳(免)費(fèi)憑證的,以當(dāng)年1月1日為欠繳之日;
(二)停繳期間上路行駛的,以停繳第一日為欠繳之日;
(三)使用偽造繳(免)費(fèi)憑證的,以應(yīng)領(lǐng)取牌證之日為欠繳之日。
第二十條 對(duì)從事田間作業(yè)和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)娜喥嚭屯侠瓩C(jī)運(yùn)輸機(jī)組,免征養(yǎng)路費(fèi)。
減征、免征或者退還養(yǎng)路費(fèi)的其他機(jī)動(dòng)車,按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 養(yǎng)路費(fèi)和滯納金收據(jù)由省財(cái)政部門印制和監(jiān)管。
養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證,由省交通主管部門印制和監(jiān)管。憑證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明征收標(biāo)準(zhǔn)、征收噸位、征收比例和繳(免)費(fèi)起止日期。
養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶;嚴(yán)重破損的,經(jīng)交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,可以換發(fā)。
第二十二條 交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)全額解繳養(yǎng)路費(fèi)收入。養(yǎng)路費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
省財(cái)政、交通主管部門應(yīng)當(dāng)共同制定養(yǎng)路費(fèi)收入會(huì)計(jì)核算和壞賬處理辦法。
第四章 稽查
第二十三條 交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征收標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)和辦事程序。交通征費(fèi)稽查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,持證上崗。
交通征費(fèi)稽查專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第二十四條 交通征費(fèi)稽查人員在不影響交通安全、暢通的情況下,可以在道路(高速公路除外)和車輛集中場(chǎng)所對(duì)機(jī)動(dòng)車?yán)U納養(yǎng)路費(fèi)情況實(shí)施檢查。
跨區(qū)域征費(fèi)稽查由省交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)組織。
第二十五條 對(duì)未按照本條例規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)上路行駛的機(jī)動(dòng)車,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)繳,并按照規(guī)定處罰后及時(shí)放行;對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)繳、拒絕接受處罰的,可以暫扣該機(jī)動(dòng)車,出具暫扣決定書(shū),當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)接受處理。
交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管被暫扣的機(jī)動(dòng)車及車載物品,不得使用或者損毀;造成損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 對(duì)在本省道路上從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,未按照車籍所在地養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)足額繳納的機(jī)動(dòng)車,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本省養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)征費(fèi)額補(bǔ)征差額部分,并發(fā)給養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)征憑證。
第二十七條 任何組織或者個(gè)人不得有下列行為:
(一)非法征收養(yǎng)路費(fèi);
(二)非法印制、買賣養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證和收據(jù);
(三)使用偽造、頂替、涂改的養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證;
(四)以其他名目從銀行賬戶非法劃撥養(yǎng)路費(fèi)收入;
(五)妨礙交通征費(fèi)稽查人員依法執(zhí)行公務(wù);
(六)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定,未辦理繳(免)費(fèi)登記或者已辦理停征登記上路行駛的,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門責(zé)令改正,并處200元以下罰款。第二十九條 違反本條例規(guī)定,未繳納養(yǎng)路費(fèi)或者使用偽造、頂替、涂改的養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證上路行駛的,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門處應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)3倍以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,非法征收養(yǎng)路費(fèi)或者非法印制、買賣養(yǎng)路費(fèi)繳(免)費(fèi)憑證和收據(jù)的,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,妨礙交通征費(fèi)稽查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《-中國(guó)-治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職權(quán)索取、收受賄賂,亂收費(fèi)、亂罰款的;
(二)瞞報(bào)、截留、坐支、平調(diào)、挪用、私分、貪污養(yǎng)路費(fèi)的;
(三)擅自減征、免征養(yǎng)路費(fèi)的;
(四)非法攔截和扣留機(jī)動(dòng)車的;
(五)違反規(guī)定使用被暫扣機(jī)動(dòng)車的;
(六)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門可以委托其所屬的交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)行使本章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
第六章 附則
第三十四條 使用軍隊(duì)牌證非法從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車,交通征費(fèi)稽查機(jī)構(gòu)按照本條例規(guī)定追繳養(yǎng)路費(fèi),并移交軍事機(jī)關(guān)處理。
第三十五條 公路貨運(yùn)附加費(fèi)的征收管理參照本條例執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2006年5月1日起施行。
第五篇:北京市公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法(2007)
北京市公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法
(1991年8月6日北京市人民政府第24號(hào)令發(fā)布根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號(hào)令修改)
第一條 為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)路費(fèi))征收管理工作,保證養(yǎng)護(hù)和改善公路的資金來(lái)源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市具體情況,制定本辦法。
第二條 凡本市核發(fā)車輛號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車、畜力車和營(yíng)業(yè)性人力車(以下簡(jiǎn)稱車輛)養(yǎng)路費(fèi)的征收和管理,適用本辦法。
第三條 本市養(yǎng)路費(fèi)的征收管理工作,由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。公路管理機(jī)構(gòu)及其所屬養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱公路管理部門)具體實(shí)施養(yǎng)路費(fèi)的征收和管理。
第四條 凡擁有車輛的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱車輛所有人),除國(guó)家規(guī)定免征養(yǎng)路費(fèi)者外,均應(yīng)按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向公路管理部門繳納養(yǎng)路費(fèi)。經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)減征養(yǎng)路費(fèi)的,按核定的減征費(fèi)額繳納。
按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的(包括按減征費(fèi)額繳納的),由公路管理部門發(fā)給已經(jīng)繳費(fèi)的憑證。屬于免征范圍內(nèi)的,經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)審核,符合免征條件的,發(fā)給免征養(yǎng)路費(fèi)憑證。
第五條 車輛所有人必須按公路管理部門規(guī)定的征收時(shí)間、核定的費(fèi)額和繳費(fèi)辦法繳納養(yǎng)路費(fèi)。禁止拖欠、逃繳、漏繳或少繳養(yǎng)路費(fèi)。
繳納養(yǎng)路費(fèi)的憑證或免征養(yǎng)路費(fèi)的憑證,應(yīng)隨車攜帶,不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借。
第六條 車輛所有人向公安交通管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)車輛牌照或辦理車輛停駛、報(bào)廢、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶等異動(dòng)登記和車輛年檢時(shí),必須出示養(yǎng)路費(fèi)的有效憑證。
沒(méi)有養(yǎng)路費(fèi)有效憑證的車輛,公安交通管理機(jī)關(guān)不予辦理申領(lǐng)車輛牌照或辦理車輛停駛、報(bào)廢、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶和車輛年檢。
第七條 違反本辦法,拖欠、逃繳養(yǎng)路費(fèi)的,由公路管理部門責(zé)令其補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi),按日加收所欠費(fèi)額5‰的滯納金,情節(jié)嚴(yán)重的,并按下列規(guī)定給予罰款:
(一)拖欠、逃繳養(yǎng)路費(fèi)不滿1年的,處所欠費(fèi)額50%以下的罰款;拖欠、逃繳養(yǎng)路費(fèi)1年以上的,處所欠費(fèi)額50%至1倍的罰款。
(二)無(wú)車輛牌照又未繳納養(yǎng)路費(fèi)行駛的,或報(bào)停駛后在停駛期間行駛的,處所欠費(fèi)額2倍的罰款。
(三)以假報(bào)車輛使用性質(zhì)、載重噸位、營(yíng)運(yùn)收入以及轉(zhuǎn)借養(yǎng)路費(fèi)憑證等手段,逃繳養(yǎng)路費(fèi)的,處所欠費(fèi)額2倍至3倍的罰款。
(四)以倒換車輛號(hào)牌,涂改、偽造養(yǎng)路費(fèi)憑證等手段,逃繳養(yǎng)路費(fèi)的,處所欠費(fèi)額3倍至5倍的罰款。
第八條 公路管理部門及其征收稽查人員,有權(quán)依法對(duì)行駛在公路上的車輛或停車場(chǎng)(站)的車輛進(jìn)行有關(guān)養(yǎng)路費(fèi)的檢查,有權(quán)依法對(duì)車輛所有人的車輛使用情況和車輛營(yíng)運(yùn)帳目進(jìn)行檢查。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),公路管理部門可在公路路口、橋頭、隧道口設(shè)立固定檢查站,專司征費(fèi)稽查。
對(duì)在公路、停車場(chǎng)(站)檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的車輛,由檢查人員當(dāng)場(chǎng)依法征收養(yǎng)路費(fèi),并予以處罰或進(jìn)行登記,填發(fā)違章通知書(shū),通知違章車輛所有人;有公安交通警察在場(chǎng)時(shí),可由公安交通警察暫扣其車輛牌照。接到違章通知書(shū)或被扣車輛牌照的違章車輛所有人必須按指定的時(shí)間,到指定地點(diǎn)接收處理。
第九條 公路管理部門及其征收稽查人員,必須恪盡職守,嚴(yán)格執(zhí)法。利用職權(quán)徇私舞弊、貪贓枉法者,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十條 本辦法自1991年9月1日起施行。