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      省干部經(jīng)濟問責辦法

      時間:2019-05-13 16:02:19下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:省干部經(jīng)濟問責辦法

      湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法

      第一條 為進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的作用,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等國家法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》接受經(jīng)濟責任審計的以下領(lǐng)導(dǎo)干部:

      (一)地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (二)省和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部,且不實際履行經(jīng)濟責任時,實際負責本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (三)省和地方國有及國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))的法定代表人。

      對經(jīng)濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn)需要實行經(jīng)濟責任問責的其他領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員,依照本辦法執(zhí)行。

      第三條 本辦法所稱經(jīng)濟責任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù),依法對本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的重大經(jīng)濟事項決策與執(zhí)行、財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當履行的職責、義務(wù)。

      本辦法所稱經(jīng)濟責任問責,是指在本級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀檢、組織、監(jiān)察、人力資源和社會保障、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責分工和干部管理權(quán)限,對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任過程中存在的問題應(yīng)當承擔的相關(guān)責任實行問責。

      第四條 實行經(jīng)濟責任問責的方式分為:責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。

      以上問責方式可以單獨使用,也可以合并使用。

      被審計領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責,同時需要追究紀律責任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

      對單位和個人違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為應(yīng)當給予經(jīng)濟處理、處罰或者采取其他方式追究責任的,由有關(guān)部門在其職權(quán)范圍內(nèi),依法作出相關(guān)決定。

      第五條 經(jīng)濟責任問責,堅持依法依規(guī)、實事求是,權(quán)責一致、懲教結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責的原則。

      第二章 經(jīng)濟責任問責情形

      第六條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在重大經(jīng)濟事項決策等方面有下列情形之一的,對其實行問責:(一)不經(jīng)集體決策,由領(lǐng)導(dǎo)干部個人或者少數(shù)人決定重大經(jīng)濟事項,造成嚴重經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的;(二)雖經(jīng)集體決策,但決策程序不符合規(guī)定或者決策失誤,造成嚴重經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的;(三)不依法依規(guī)決策,決策后管理不善或者執(zhí)行不力等,造成嚴重經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)流失或者惡劣影響的;(四)其他重大經(jīng)濟事項決策不當,應(yīng)當予以問責的情形。

      第七條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行土地、環(huán)保、民生等法律、法規(guī)和經(jīng)濟政策方面有下列情形之一的,對其實行問責:(一)不經(jīng)法定程序出讓轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),違規(guī)改變土地用途,違規(guī)低價出讓土地使用權(quán),違規(guī)調(diào)整容積率,違規(guī)減免或者返還土地出讓金的;(二)違規(guī)進行環(huán)境評價、審批,違規(guī)新建高能耗、高污染項目,不按照規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能,不按照規(guī)定對嚴重污染環(huán)境的單位進行處置的;(三)截留、擠占、挪用、套取或者騙取社會保障、扶貧開發(fā)、安置補償、民政救濟、搶險救災(zāi)、教育衛(wèi)生等資金或者物資的;(四)其他執(zhí)行國家法律、法規(guī)和經(jīng)濟政策不當,應(yīng)當予以問責的情形。

      第八條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在基本建設(shè)項目管理方面有下列情形之一的,對其實行問責:(一)不履行國家基本建設(shè)項目審批和竣工驗收程序的;(二)不按照批準的標準和規(guī)模建設(shè),邊勘察、邊設(shè)計、邊施工,造成投資嚴重超概算,增加項目投資支出的;(三)不按照國家規(guī)定招標,或者以其他方式規(guī)避招標的;(四)不按照招標投標結(jié)果簽訂合同,違規(guī)進行設(shè)計變更,多計多付工程價款,造成國家建設(shè)資金嚴重流失或者損失浪費的;(五)不履行或者不正確履行項目管理職責,造成施工單位轉(zhuǎn)包或者違法分包工程、不按照設(shè)計施工,導(dǎo)致工程存在質(zhì)量隱患、發(fā)生安全事故或者國家建設(shè)資金嚴重流失的;(六)其他基本建設(shè)項目管理不當,應(yīng)當予以問責的情形。

      第九條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在財政收支、財務(wù)收支管理監(jiān)督方面有下列情形之一的,對其實行問責:(一)違規(guī)應(yīng)征未征財政收入,違規(guī)先征后返財政收入,隱瞞、截留、挪用、坐支、轉(zhuǎn)移財政收入的;(二)違規(guī)支出財政資金,滯留、截留、擠占、挪用專項財政資金的;(三)違規(guī)進行政府采購的;(四)不經(jīng)批準設(shè)立銀行賬戶,私存私放財政資金和其他公款的;(五)違規(guī)處置國有資產(chǎn),不按照規(guī)定上繳、截留、挪用國有資產(chǎn)收益的;(六)自行或者授意、指使、強令他人偽造、變造、違規(guī)銷毀會計資料,提供虛假財政、財務(wù)會計報告的;(七)其他財政收支、財務(wù)收支管理監(jiān)督不當,應(yīng)當予以問責的情形。

      第十條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)管理運用和從事其他經(jīng)濟活動等方面有下列情形之一的,對其實行問責:(一)企業(yè)內(nèi)部控制存在重大漏洞和缺陷,或者企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力,造成重大國有資產(chǎn)損失或者惡劣影響的;(二)違規(guī)進行商品或者服務(wù)采購活動,造成嚴重國有資產(chǎn)損失的;(三)違規(guī)進行商品或者服務(wù)銷售活動,造成企業(yè)資產(chǎn)、信譽嚴重受損或者受到法律追究的;(四)違規(guī)進行投資、融資、擔保、資金拆借、高風險投資業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)購建、賬外經(jīng)營等活動,造成企業(yè)資金損失、資產(chǎn)流失、重大潛虧,或者經(jīng)營管理不善導(dǎo)致企業(yè)嚴重虧損的;(五)違規(guī)主導(dǎo)制訂改制方案,干預(yù)操縱清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估,將國有資產(chǎn)、主要業(yè)務(wù)通過低價折股、低價出租、無償轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓、承包或者租賃給其他單位,造成國有資產(chǎn)嚴重損失的;(六)其他在國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)管理運用和從事其他經(jīng)濟活動等方面履行經(jīng)濟責任不當,應(yīng)當予以問責的情形。

      第十一條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責方面失職、瀆職有下列情形之一的,對其實行問責:(一)在重大經(jīng)濟事項決策與執(zhí)行、財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動中濫用職權(quán),給國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成嚴重損失的;(二)在重大經(jīng)濟事項決策與執(zhí)行、財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動中玩忽職守或者徇私舞弊,給國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成嚴重損失的;(三)在環(huán)境保護、國有土地上房屋征收和補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)生嚴重失誤,引發(fā)群體性事件,給國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成嚴重損失的;(四)其他履行職責方面失職、瀆職,應(yīng)當予以問責的情形。

      第十二條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守廉潔自律規(guī)定方面有下列情形之一的,對其實行問責:(一)干預(yù)或者插手基本建設(shè)項目承包和發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購、國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟活動的;(二)利用職務(wù)上的便利,非法占有公有住房等公共財物的;(三)違規(guī)在兼職單位或者下屬單位、關(guān)聯(lián)單位領(lǐng)取報酬的;(四)國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)領(lǐng)取獎金、補貼等薪酬的;(五)違規(guī)辦節(jié)、辦會,超標準公務(wù)接待,用公款相互走訪、宴請的;(六)違規(guī)收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的;(七)在下屬單位或者關(guān)聯(lián)單位列支個人出國出境、旅游、購物、招待等費用的;(八)違規(guī)借用公款,逾期未還的;(九)違規(guī)發(fā)放津貼補貼的;(十)違規(guī)配備、購買、更換、使用公務(wù)用車的;(十一)其他違反廉潔自律規(guī)定,應(yīng)當予以問責的情形。

      第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他情形的,也應(yīng)當實行問責。

      第三章 經(jīng)濟責任界定

      第十四條 審計機關(guān)應(yīng)當依據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定,對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任過程中存在問題所應(yīng)當承擔的直接責任、主管責任、領(lǐng)導(dǎo)責任,區(qū)別不同情況作出界定。

      第十五條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應(yīng)當承擔直接責任:(一)直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;(三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;(四)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為;(五)違反廉潔自律規(guī)定的行為;(六)其他應(yīng)當承擔直接責任的行為。

      第十六條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應(yīng)當承擔主管責任:(一)除直接責任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為;(二)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴重后果的行為。

      第十七條 除直接責任和主管責任外,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的其他行為應(yīng)當承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

      第四章 經(jīng)濟責任問責適用

      第十八條 對審計查出并界定被審計領(lǐng)導(dǎo)干部負有直接責任,情節(jié)較輕的,給予責令作出書面檢查、通報批評或者誡勉談話;情節(jié)較重的,給予責令公開道歉或者停職檢查;情節(jié)嚴重的,給予引咎辭職、責令辭職或者免職。

      第十九條 對審計查出并界定被審計領(lǐng)導(dǎo)干部負有主管責任,情節(jié)較輕的,給予責令作出書面檢查、通報批評;情節(jié)較重的,給予誡勉談話、責令公開道歉;情節(jié)嚴重的,給予停職檢查,直至引咎辭職、責令辭職或者免職。

      第二十條 對審計查出并界定被審計領(lǐng)導(dǎo)干部負有領(lǐng)導(dǎo)責任,情節(jié)較重的,給予責令作出書面檢查、通報批評;情節(jié)嚴重的,給予誡勉談話、責令公開道歉,直至停職檢查、引咎辭職、責令辭職或者免職。

      第二十一條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部另有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當從重問責:

      (一)干擾、阻礙審計執(zhí)法、問責調(diào)查的;

      (二)弄虛作假、隱瞞事實真相的;

      (三)拒不整改、虛假整改的;

      (四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

      第二十二條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部另有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責:

      (一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;

      (二)積極配合審計執(zhí)法、問責調(diào)查,并且主動承擔責任的。

      第二十三條 黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第五章 經(jīng)濟責任問責程序

      第二十四條 對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部需要實行問責的,按照有關(guān)規(guī)定提出經(jīng)濟責任問責建議。

      第二十五條 經(jīng)濟責任問責決定機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟責任問責建議,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序履行問責的有關(guān)職責,在規(guī)定期限內(nèi)作出問責決定。

      對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

      第二十六條 經(jīng)濟責任問責決定機關(guān)作出的問責決定應(yīng)當送達被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位,抄送有關(guān)部門和本級經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并與經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告一起按照有關(guān)規(guī)定存入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的個人檔案,作為有關(guān)部門實施考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。屬上級交辦事項的,承辦單位應(yīng)及時向交辦部門報送問責結(jié)果。

      被審計領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責,同時被追究紀律責任、刑事責任的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當將被審計領(lǐng)導(dǎo)干部被追究紀律責任、刑事責任的結(jié)果類文書抄送本級經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      第二十七條 受到問責的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法向作出問責決定的機關(guān)提出書面申訴,問責決定機關(guān)按照規(guī)定辦理申訴事項。申訴期間,不停止問責決定的執(zhí)行。

      第二十八條 經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當及時匯總本級經(jīng)濟責任審計查出問題及其整改情況、相關(guān)人員問責結(jié)果等,起草經(jīng)濟責任審計情況通報,提交本級經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議討論和經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,采取適當形式予以通報。第二十九條 紀檢、組織、監(jiān)察、人力資源和社會保障、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責職責,不履行或者不正確履行職責的,應(yīng)當依法追究相關(guān)責任。

      第六章 附 則

      第三十條 對其他審計工作和有關(guān)部門依法履行職責過程中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員需要實行經(jīng)濟責任問責的,參照本辦法執(zhí)行。

      省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位可以根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的問責實施細則,并報省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      第三十一條 本辦法由省紀委、省委組織部、省審計廳負責解釋。

      第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第二篇:干部問責辦法

      哈爾濱鐵路局

      干部作風問責辦法(試行)

      第一章 總則

      第一條 為進一步加強干部作風建設(shè),規(guī)范和約束干部職務(wù)行為,促進各級干部在推動全局改革發(fā)展中更好地履職盡責、發(fā)揮作用,特制定此辦法。

      第二條

      干部作風問責,是指全局各級干部因作風建設(shè)方面問題,給部門、單位工作或形象聲譽造成損害或不良影響,但又不構(gòu)成違紀,不在黨紀政紀條規(guī)約束范疇,而對其進行的責任追究。

      第三條

      干部作風問責的對象是全局各級干部。

      第四條

      干部作風問責的決定機關(guān)是路局和局屬單位黨政組織。具體執(zhí)行部門是路局和局屬單位紀檢監(jiān)察組織和干部人事部門。

      第五條

      干部作風問責堅持按照干部管理權(quán)限實施問責的原則;堅持實事求是,權(quán)責對等的原則;堅持有過要問責、不作為也要問責的原則;堅持問責與教育干部、改進工作相結(jié)合的原則。

      第二章 問責條件

      第六條

      在思想作風建設(shè)上,有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。

      (一)對黨的事業(yè)、鐵路事業(yè)缺乏應(yīng)有的忠誠度,理想信念淡化,在重大問題和復(fù)雜情況面前,立場不夠堅定。

      (二)紀律觀念淡薄,特別是政治紀律性不強,執(zhí)行上級決策部署態(tài)度不夠堅決,行動不夠自覺、迅速;合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞上有政策、下有對策。

      (三)組織觀念不夠強,不按組織原則辦事,陽奉陰違,會上不說,會后亂說;當面不說,背后亂說。

      (四)思想品德不端,熱衷傳播小道消息和政治謠言,充當“民間組織部長”,搬弄是非,制造矛盾,影響團結(jié)。

      (五)思想僵化,觀念滯后,工作守攤,不思進取,長期打不開工作局面,扭轉(zhuǎn)不了被動狀況,致使本單位、本部門工作發(fā)展緩慢,跟不上形勢發(fā)展需要。

      第七條

      在學風建設(shè)上,有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。

      (一)不注重政治、業(yè)務(wù)學習,對黨的基本理論、上級的政策精神以及對鐵路發(fā)展的新知識、新技術(shù)、新裝備等不了解、不掌握、不熟悉,不能很好適應(yīng)本職工作需要。

      (二)不注重理性思考,滿足于完工作成任務(wù),學習淺嘗輒止,缺乏對工作本質(zhì)和規(guī)律的把握,運用學習成果指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力不強。

      (三)不注重調(diào)查研究,沒有把調(diào)查研究作為深化學習、學以致用的有效方法,理論學習與現(xiàn)場工作實際相脫節(jié),不 2 掌握第一手資料,導(dǎo)致工作或決策質(zhì)量不高,甚至引發(fā)矛盾或造成損失和影響。

      (四)不堅持學習制度,不遵守學習紀律,經(jīng)常不參加本部門、本單位組織的集中學習(三次以上),經(jīng)常不完成自學任務(wù)(三中次以上),參加集中學習經(jīng)常遲到、早退(三次以上)。

      (五)在學習上弄虛作假,學習筆記或心得體會不認真,或由別人代寫,甚至抄襲剽竊他人講話、文章,或在各類學習閉卷考試中發(fā)生抄襲行為。

      第八條 在工作作風建設(shè)上,有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。

      (一)政令不暢,擅自出臺與上級政策精神相違背,或超出上級政策范圍的“土政策”,造成嚴重后果和影響。

      (二)官僚主義嚴重,長期脫離基層、脫離一線、脫離現(xiàn)場,致使問題長期得不到解決,以致引發(fā)后果。

      (三)形式主義嚴重,貫做表面文章,工作不深入、不具體,指導(dǎo)工作照本宣科,檢查工作走馬觀花,甚至弄虛作假,欺上瞞下。

      (四)好人主義嚴重,工作怕?lián)熑?,遇到問題繞著走,見到矛盾躲著走,不敢抓、不敢管、不敢闖,履職不盡責,致使本單位、本部門問題長期得不到解決,工作消極怠惰,缺乏激情和活力。

      (五)本位主義嚴重,以自我為中心,牽頭工作不組織,配合工作不支持,推諉扯皮,影響工作,甚至造成后果。

      (六)工作不在狀態(tài),守攤思想、等靠思想、臨時思想嚴重,不想事、不干事,無所事事,長期干不成事。

      (七)工作標準不高,不求有功,但求無過。橫比豎看,不思進取,長期滿足于一般化,甘當太平官。

      (八)工作敏感性不強,對待苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題,行動遲緩,態(tài)度生硬,方法簡單,處置不當,引發(fā)或擴大事態(tài)、后果。

      (九)謀劃工作不認真,一貫以會議落實會議,以文件落實文件,不研究、不細化、不結(jié)合實際,照搬照抄,上下一般粗。

      (十)落實工作不務(wù)實,一貫不指導(dǎo)、不檢查、不跟蹤、不問效,說了就當做了,安排了就當落實了。

      第九條

      在領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)上,有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。

      (一)大局意識不強,單位利益、部門利益至上,不能很好堅持小局服從大局,局部服務(wù)整體,下級服從上級,以致對全局性工作造成影響。

      (二)民主集中制意識不強,不認真執(zhí)行“三重一大”問題集體決策制度,作風專斷,行事武斷,甚至個人凌駕于組織之上,導(dǎo)致決策和工作失誤,造成損失和不良影響。

      (三)宗旨意識、群眾觀念不強,長期脫離職工群眾,不關(guān)心職工群眾疾苦,不解決基層一線困難,導(dǎo)致本單位、本部門黨群干群關(guān)系不和諧,人心渙散,影響工作和隊伍穩(wěn)定。

      (四)團結(jié)協(xié)作意識不強,日常溝通協(xié)調(diào)不到位,工作掣肘,相互拆臺,甚至以人劃線、拉幫結(jié)伙、搞小圈子,嚴重影響了班子整體形象和戰(zhàn)斗力。

      (五)率先垂范意識不強,工作不能做到盡職盡責、嚴抓善管,律已不能做到方方面面、時時處處從嚴,在干部職工中威信不高或不認可。

      第十條

      在生活作風建設(shè)上,有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。

      (一)熱衷于吃喝玩樂,飯局多、牌局多,精力旁顧,在職工群眾中或工作上造成不良影響。

      (二)借婚喪嫁娶、子女入學入伍等大操大辦,造成不良影響。

      (三)遠離職工群眾,趨炎附勢,攀富傍款,交友不慎,在職工群眾中造成不良影響。

      (四)情趣不健康,生活上有失檢點,造成不良影響。

      (五)不孝敬老人、不善待子女和其他家庭成員,造成不良影響。

      第十一條

      在機關(guān)(科室)作風建設(shè)上,有下列行為之一的應(yīng)當進行問責。

      (一)工作紀律渙散,經(jīng)常遲到早退或無故欠勤;經(jīng)常工作時間做與工作無關(guān)的事。

      (二)服務(wù)意識淡薄,不履行服務(wù)公約,工作態(tài)度生、冷、硬,甚至故意折騰、刁難基層,基層反映強烈或被基層投訴或造成惡劣影響。

      (三)工作效率不高,辦事拖沓,經(jīng)常不能在規(guī)定時間完成正常工作任務(wù);處理基層請示、報告推諉扯皮,違反限時辦結(jié)有關(guān)規(guī)定,貽誤工作或產(chǎn)生不良后果。

      (四)工作質(zhì)量不高,提供的文字材料、出臺的文件電報,言語不通;錯字連篇;自相矛盾;朝令夕改;不符合基層、現(xiàn)場實際;操作性不強,甚至給基層造成錯誤導(dǎo)向或工作后果。

      (五)素質(zhì)能力不高,不適應(yīng)本職崗位要求,工作經(jīng)常出現(xiàn)差錯或問題,對負責的工作心中無數(shù),研究工作、指導(dǎo)基層、解決問題的能力不強,又缺乏自我學習提高的自覺性。

      (六)深入基層檢查指導(dǎo)工作講排場,接受吃請娛樂,甚至勒拿卡要,在干部職工中造成不良影響。

      第十二條

      第六條至第十條同樣適用機關(guān)(科室)干部。

      第三章 問責方式

      第十三條 干部作風問責按以下方式進行,可以單獨或合并使用。

      (一)誡勉談話。

      (二)責令做出書面檢查或在一定范圍公開檢查。

      (三)責令公開道歉。

      (四)通報批評。

      (五)停職檢查。

      (六)引咎辭職。

      (七)責令辭職。

      (八)免職。

      各級紀檢監(jiān)察組織可根據(jù)調(diào)查核實情況,對需要采取

      (一)至

      (四)項方式問責的,可直接做出問責決定;對需要采取

      (五)至

      (八)方式問責的,應(yīng)向同級黨委和行政提出問責建議,按權(quán)限和程序問責。

      第十四條

      具有下列情形之一的,從重問責:

      (一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被問責的。

      (二)干擾、阻礙問責調(diào)查的。

      (三)弄虛作假、隱瞞事實真相的。

      (四)對投訴人、檢舉人打擊、報復(fù)、陷害的。

      (五)采取不正當手段拉攏、收買問責調(diào)查人員,影響公正問責的。

      (六)拒不糾正錯誤行為、不能主動采取措施挽回影響的。

      (七)具有其他從重情形的。

      第十五條

      具有以下情節(jié)之一的,從輕問責:

      (一)主動采取措施,有效避免損失或挽回影響的。

      (二)積極配合問責調(diào)查,主動承擔責任的。

      第四章 問責程序

      第十六條

      啟動。在下列信息來源中,發(fā)現(xiàn)問責對象有本辦法第二章第六條至第十一條規(guī)定情形之一的,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)問責決定機關(guān)批準,啟動問責程序。

      (一)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦。

      (二)全局干部、職工以實名投訴、檢舉。

      (三)媒體曝光。

      (四)組織人事部門工作考核、職代會民主測評結(jié)果。

      (五)審計、辦案、執(zhí)法監(jiān)察、路風監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)。

      (六)其他方式。

      第十七條

      調(diào)查。由問責決定機關(guān)責成問責執(zhí)行部門單獨或會同有關(guān)部門進行調(diào)查核實。

      第十八條

      報告。負責調(diào)查的部門一般在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,形成書面報告,向問責決定機關(guān)報告調(diào)查結(jié)果。需要問責的,提出問責的具體建議。

      第十九條

      問責。問責決定機關(guān)在接到調(diào)查報告后

      5個工作日內(nèi),做出問責或者不予問責的決定。需要問責的,由調(diào)查部門負責起草《干部作風問責決定書》。

      第二十條

      復(fù)查。被問責人員對問責處理決定不服的,可在收到《干部作風問責決定書》之日起10個工作日內(nèi)向問責決定機關(guān)申請復(fù)查。問責決定機關(guān)決定復(fù)查的,由調(diào)查部門進行復(fù)查,并在10個工作日內(nèi)提交復(fù)查報告。復(fù)查期間,不停止原決定的執(zhí)行。

      第二十一條

      問責決定機關(guān)根據(jù)復(fù)查報告,分別作出以下決定:

      (一)原調(diào)查報告情況屬實,且問責處理適當?shù)?,原問責決定繼續(xù)執(zhí)行。

      (二)原調(diào)查報告主要事實清楚,但情節(jié)輕重有偏差的,調(diào)整問責方式。

      (三)原調(diào)查報告情況不屬實的,終止原問責決定。

      第二十二條

      問責調(diào)查、復(fù)查期間,應(yīng)當聽取被問責人員的陳述和申辯。問責調(diào)查和復(fù)查,應(yīng)當由兩名以上工作人員進行。被問責人員應(yīng)在調(diào)查材料上簽署意見。對拒不簽署意見的,由調(diào)查部門在調(diào)查材料上說明。

      第二十三條

      問責決定和問責復(fù)查決定由調(diào)查部門負責草擬,按有關(guān)程序報經(jīng)問責決定機關(guān)批準后,采取書面形式送達當事人,并告知其享有的申訴權(quán)利。同時,按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)送組織人事部門備案。

      第五章 附則

      第二十四條

      本辦法自公布之日起試行。

      第二十五條

      各局屬單位在執(zhí)行過程中,可結(jié)合實際進行細化。

      第二十六條

      本辦法由局紀委、監(jiān)察處負責解釋。

      第三篇:問責辦法

      邯鄲市第四職業(yè)中學安全管理問責辦法

      一、總則

      (一)為預(yù)防安全穩(wěn)定事故的發(fā)生,強化責任追究,保障師生人身安全,維護教育穩(wěn)定,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)[2009]25 號)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、和省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定本辦法。

      (二)本制度所稱問責,是指對本校及其教職員工,不履行或者不正確履行法定職責,導(dǎo)致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為,進行責任追究。

      (三)學校安全穩(wěn)定責任事故問責堅持“屬地管理”“誰主管、誰負責”實事求是、權(quán)責一致、懲教結(jié)合、依法有序的原則。學校安全穩(wěn)定工作實行“一把手”負責制,學校主要負責人是本學校安全穩(wěn)定工作第一責任人。

      二、問責情形

      1.教職工體罰、變相體罰造成學生殘疾、死亡,或者品行不良、侮辱學生,影響惡劣的;

      2.教育教學設(shè)施設(shè)備不符合國家、行業(yè)規(guī)定的標準或者明顯存在安全隱患,造成學生殘疾或者死亡的;

      3.因安全管理制度有明顯疏漏或者管理混亂,存在重大安全隱患,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、溺水、觸電、擁擠踩踏以及校車交通事故等,造成學生殘疾或者死亡的; 4.因教育管理不到位導(dǎo)致校外人員傷害師生,或者發(fā)生學生實施的校內(nèi)暴力傷害等治安、刑事案件,造成不良社會影響的;

      5.因管理失誤導(dǎo)致師生食物、飲用水、藥品、化學實驗品中毒等事故,或者暴發(fā)、流行傳染病等公共衛(wèi)生事件的; 6.組織學生從事正常教育教學活動以外的接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動,或者將學校場所出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)經(jīng)營場所及停車場的;

      7.對有特異體質(zhì)、患特定疾病或者受傷、生病的學生未盡到必要的注意義務(wù),造成損害后果加重、學生家長強烈不滿的;

      8.在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德,以及在組織學生參加教育教學活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責任,造成學生殘疾或者死亡的;

      9.教職工在負有組織、管理學生的職責期間,對學生的危險性行為未進行必要的管理、告誡或者有效制止,造成學生殘疾或者死亡的;

      10.教職工未將學生擅自離校、長時間未到校等相關(guān)信息及時告知家長,致使學生下落不明或者遭受嚴重傷害的;

      11.對患有不適宜擔任教育教學工作疾病的教職工未采取必要措施,造成學生殘疾或者死亡的;

      12.學校安全穩(wěn)定事故被媒體報道,造成嚴重社會影響的;

      13.對學校安全穩(wěn)定事故瞞報、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理,造成嚴重后果的;

      14.因工作失職,致使發(fā)生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件,造成不良影響的;

      15.因管理監(jiān)督不力,導(dǎo)致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件,造成不良影響的;

      16.因安全穩(wěn)定工作決策失誤造成嚴重后果,或者對督辦的安全隱患整改不力的; 17.其他應(yīng)當問責的情形。

      三、問責方式

      (一)問責方式 1.約談; 2.通報批評; 3.責令作出書面檢查; 4.責令公開道歉; 5.撤銷榮譽稱號; 6.取消當年評先樹優(yōu)資格; 7.調(diào)整工作崗位; 8.停職檢查; 9.引咎辭職;

      10.責令辭職或者解聘; 11.免職;

      12.其他問責方式。

      以上問責方式可以單獨適用,也可以合并適用。

      對學校領(lǐng)導(dǎo)干部實行調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職方式問責的,應(yīng)按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責令辭職、免職的學校領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),三年內(nèi)不得提升。

      (二)應(yīng)綜合衡量事故和行為的性質(zhì)、危害程度等情節(jié),按以下原則適用相應(yīng)的問責方式:

      1.情節(jié)較輕的,實行約談、通報批評、責令作出書面檢查問責;

      2.情節(jié)較重的,實行責令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當年評先樹優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、停職檢查問責; 3.情節(jié)嚴重的,實行引咎辭職、責令辭職或者解聘、免職問責。

      四、問責程序

      (一)發(fā)生安全穩(wěn)定事故后,問責決定機構(gòu)應(yīng)迅速組成調(diào)查組進行調(diào)查。必要時應(yīng)會同公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行調(diào)查。調(diào)查工作應(yīng)當由兩名及以上工作人員進行。

      (二)調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當依法回避。

      (三)調(diào)查組應(yīng)自成立之日起10 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。情況復(fù)雜的,經(jīng)主要負責人批準,可適當延長,但整個調(diào)查工作應(yīng)在30 個工作日內(nèi)完成。調(diào)查結(jié)束后應(yīng)形成書面調(diào)查報告。對需要實行問責的,在調(diào)查報告中應(yīng)提出初步問責建議,同時應(yīng)向問責決定機構(gòu)提供有關(guān)事實材料和情況說明等。

      (四)問責決定機構(gòu)作出問責決定前,應(yīng)當聽取被問責當事人的陳述和申辯,并且記錄在案;對其合法意見,應(yīng)當予以采納。不得因被問責當事人申辯而從重問責。

      (五)問責決定機構(gòu)依法作出問責決定,應(yīng)當經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。自作出問責決定之日起5 個工作日內(nèi),應(yīng)制作《學校安全穩(wěn)定事故問責決定書》(式樣見附件),并送達被問責當事人。問責決定書應(yīng)當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、當事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責令公開道歉決定的,還應(yīng)當寫明公開道歉的方式、范圍等。

      (六)被問責當事人對問責決定不服的,可自收到問責決定書之日起15 個工作日內(nèi)向問責決定機構(gòu)或者上一級部門提出書面申訴。問責決定機構(gòu)或者上一級部門應(yīng)在收到書面申訴的30 個工作日內(nèi)作出處理決定。申訴處理決定應(yīng)當以書面形式告知申訴人及其所在單位。

      (七)被問責當事人申訴期間,不停止問責決定的執(zhí)行。

      (八)被問責當事人具有干擾、阻礙問責調(diào)查,弄虛作假、隱瞞事實真相,或者一年內(nèi)兩次及以上被問責的,應(yīng)從重問責。被問責當事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響,或者積極配合問責調(diào)查并主動承擔責任的,可從輕問責。

      (九)被問責當事人是人大及其常委會選舉或任命的政府組成人員,或者是人大代表、政協(xié)委員的,需要免去或撤銷其職務(wù)時,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

      (十)對應(yīng)當問責的安全穩(wěn)定事故,問責決定機構(gòu)未在期限內(nèi)完成問責的,問責決定機構(gòu)的上級行政主管部門或上級黨委、政府應(yīng)責令其限期完成問責,并依照本辦法對問責決定機構(gòu)主要負責人的不作為實行問責。

      (十一)被問責當事人同時涉嫌違反黨紀、政紀的,依照有關(guān) 規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處 理。

      五、附則

      (一)本制度所稱造成學生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》(GB/T 16180-2006)的標準,受傷學生的傷害程度構(gòu)成一至十級傷殘的情形。

      (二)本制度由學校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。

      (三)本制度自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:施工單位干部安全問責及處罰辦法

      施工單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全問責及處罰辦法

      第一章 總則

      第一條 為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)責任,根據(jù)國家、市及集團關(guān)于安全生產(chǎn)行政責任的規(guī)定等法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于集團公司所屬各子(分)公司及項目部。

      第三條 安全問責和安全處罰可以單獨或者合并使用。

      第二章 安全問責

      第四條 安全問責包括通報批評、誡免談話、免職等形式。

      第五條 子(分)公司有下列情形之一的,集團公司給予通報批評。

      (一)發(fā)生死亡事故的;

      (二)發(fā)生重大非傷亡事故的;

      (三)發(fā)生煤與瓦斯突出事故的;

      (四)發(fā)生民爆物品爆炸、丟失、盜竊事故(案件)的;

      (五)發(fā)生多人重傷事故的;

      (六)有重大隱患和嚴重違規(guī)行為的;

      (七)未建立健全職業(yè)安全健康管理體系和機制的。

      (三)沒有建立、完善安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;

      (四)建設(shè)項目非法轉(zhuǎn)包、違法分包的;

      (五)重大隱患未做到治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”或未按上級要求及時整改銷號的;

      (六)事故發(fā)生后,主要領(lǐng)導(dǎo)不及時趕赴現(xiàn)場組織搶救,組織事故調(diào)查處理和善后工作的;遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的。

      (七)沒有及時貫徹落實國家、行業(yè)或集團公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的。

      第十條 有下列情形之一的,且未造成嚴重后果的,給予子(分)公司分管領(lǐng)導(dǎo)或下屬單位的分管領(lǐng)導(dǎo)3000-5000元的罰款。

      (一)從業(yè)人員未按規(guī)定接受相應(yīng)安全教育培訓(xùn)上崗的;

      (二)沒有定期組織安全檢查或重大隱患未掛牌督辦的;

      (三)沒有按規(guī)定編制、審批、貫徹、落實作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的;

      (四)事故發(fā)生后,分管領(lǐng)導(dǎo)不及時趕赴現(xiàn)場組織搶救,組織事故調(diào)查處理和善后工作的;遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的。

      (五)沒有及時貫徹落實國家、行業(yè)或集團公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的。

      (八)地面工程發(fā)生較大坍塌、墜落等事故的;

      第四章 附則

      第十三條 集團公司對子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)進行安全問責和安全處罰,子(分)公司對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)進行安全問責和安全處罰。

      第十四條 子(分)公司下屬單位存在違反本辦法的,集團公司責成子(分)公司進行處理,并將處理結(jié)果報集團公司備案。集團公司也可直接對子(分)公司下屬單位進行安全問責和安全處罰。

      第十五條 安全處罰由集團公司開具“安全處罰通知書”,被處罰人員收到“安全處罰通知書”10日內(nèi)必須將罰款上繳至集團公司財務(wù)部,財務(wù)部保留收款憑證備查。

      第十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行,原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。

      第十七條 本辦法解釋權(quán)屬×××××公司。

      第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法

      尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法

      第一條 為促進依法行政,規(guī)范執(zhí)法,提高行政效能,確保政令暢通,防止行政過錯行為發(fā)生,根據(jù)《行政許可法》、《公務(wù)員法》等規(guī)定,結(jié)合尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心實際,制定本辦法。

      第二條 對不履行或不正確履行法定職責,造成不良影響和后果的,依照本辦法問責。

      第三條 問責堅持權(quán)責統(tǒng)一、實事求是、公平公正、教育與懲戒相結(jié)合、過錯與責任相適應(yīng)的原則。

      第四條 在執(zhí)行上級的決策和部署不力,有下列情形之一的,屬于問責范圍:

      (一)不認真執(zhí)行國家、自治區(qū)、州、縣各級黨委、政府的方針政策、決策部署及上級領(lǐng)導(dǎo)以會議、文件、批示等形式作出的指示和交辦的工作任務(wù);

      (二)無正當理由未能按期完成單位確定由其承擔的工作任務(wù)的;

      (三)不正確執(zhí)行單位依法作出的決策和部署,給公共行政管理相對人合法權(quán)益、國家財產(chǎn)造成嚴重損失或者影響單位整體工作部署的。

      第五條

      對違反規(guī)定進行決策,發(fā)生重大決策失誤,有下列情形之一的,應(yīng)當進行問責:

      (一)超越職能權(quán)限擅自決策的;

      (二)重大決策事項不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進行決策的;

      (三)違法設(shè)定行政許可、行政處罰或者行政強制措施的;

      (四)因決策失誤造成重大損失、引發(fā)群體性上訪問題或者其他不良社會影響的。

      第六條 對不認真履行職責,有下列情形之一的,應(yīng)當進行問責:

      (一)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件等重要信息的;

      (二)發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時,未按照相關(guān)法律規(guī)定、上級要求和實際情況,及時、妥善、有效處理的;

      (三)未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全工作責任制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,或者對重大公共事件隱患發(fā)現(xiàn)后不依法采取措施,造成不良社會影響的;

      (四)采取行政措施違法、不當引發(fā)群體性事件,或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當造成嚴重后果的;

      (五)對涉及非公經(jīng)濟人士合法利益的重大問題不及時解決或者對非公經(jīng)濟人士反映強烈的問題能夠解決而不及時解決,造成嚴重后果或者不良社會影響的;

      第七條 對不認真履行內(nèi)部管理職責,有下列情形之一的,應(yīng)當進行問責:

      (一)未能建立、完善和嚴格落實崗位責任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等各項行政管理制度和工作規(guī)程,導(dǎo)致工作效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,反映強烈的;

      (二)對違紀、違法行為隱瞞不報,包庇、袒護、縱容的;

      (三)指使、授意工作人員弄虛作假的;

      (四)因管理不力造成嚴重后果或者不良社會影響的其他情形。第八條

      對不嚴格遵守組織紀律,有下列情形之一的,應(yīng)當進行問責:

      (一)在公共場合發(fā)表有損單位部門形象言論的;

      (二)違反規(guī)定泄漏國家秘密或者所掌握的工作秘密的;

      (三)利用工作之便掌握的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的;

      (四)對配偶、子女的嚴重違法違紀行為知情不管,或包庇、縱容的;

      (五)其他因失于檢點在社會上造成不良影響的。第九條 在本制度之外的其他行為,造成嚴重后果或者不良社會影響,應(yīng)當進行問責的,依照本辦法問責。

      第十條單位負責人有本制度規(guī)定的問責情形或者依據(jù)下列問責信息,可以提請統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議決定啟動問責程序:

      (一)公民、法人或其他組織署名的附有相關(guān)證據(jù)材料的檢舉、控告材料;

      (二)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示;

      (三)審判機關(guān)、檢察機關(guān)提出的問責建議;

      (四)審計、行政監(jiān)察等監(jiān)督機關(guān)提出的問責建議;

      (五)本部工作考核結(jié)果;

      (六)新聞媒體曝光的材料;

      (七)其他反映對負責人存在問責情形的材料。

      在決定提請統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議啟動問責程序前,可以責成有關(guān)負責人當面匯報情況,并進行誡勉談話。

      第十一條 對負責人被問責的,采取下列方式追究責任:

      (一)責令限期整改;

      (二)責令作出書面檢查;

      (三)責令公開道歉;

      (四)內(nèi)部通報批評;

      (五)責令辭職;

      (六)免職。

      以上責任追究方式可以單獨適用或者合并適用。

      采用前款第(五)項、第(六)項方式問責的,按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

      第十二條

      有問責情形的負責人辭職的,不再依照本規(guī)定追究責任。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需追究其他責任的,從其規(guī)定。

      第十三條 對負責人作出的問責或者不予問責的決定,應(yīng)當書面告知本人。

      第十四條

      被問責的負責人對問責決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定及程序進行申訴。

      第十五條 被問責的負責人拒絕執(zhí)行問責決定的,依照管理權(quán)限免去其職務(wù)后,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

      第十六條 對負責人被問責的情形是由其他負責人或者工作人員造成的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

      第十七條 本辦法適用于尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心全體干部職工。

      第十八條

      本辦法由尉犁縣機關(guān)后勤服務(wù)中心負責解釋。第十九條

      本辦法自印發(fā)之日起施行。

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