第一篇：九渡鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)兩性花毛葡萄項(xiàng)目實(shí)施方案政策解讀
《九渡鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)兩性花毛葡萄項(xiàng)目實(shí)
施方案》政策解讀
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、河池市扶貧開發(fā)工作重大決策部署，按照“企業(yè)牽頭、政府扶持、立足石山、連片種植、加工保障”的運(yùn)行模式，堅(jiān)持“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的工作思路和“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽為目標(biāo)，因地制宜，因戶施策，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)貧困戶種植兩性花毛葡萄，形成千山萬(wàn)弄兩性花毛葡萄主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓展貧困村和貧困群眾發(fā)展致富之路，到2020年，全面完成貧困村和貧困人口的脫貧摘帽任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）發(fā)展目標(biāo)。
至2019年底，全鄉(xiāng)兩性花毛葡萄種植面積達(dá)4000畝，其中2017年1000畝，2018年1500畝，2019年1500畝，產(chǎn)量達(dá)千噸以上，兩性花毛葡萄產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)千萬(wàn)元。
（二）重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
項(xiàng)目覆蓋全鄉(xiāng)9個(gè)村,以5個(gè)貧困村為兩性花毛葡萄重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，重點(diǎn)打造九伶毛葡萄百里長(zhǎng)廊示范基地500畝、九光九五公路千畝毛葡萄示范基地。
三、工作要求
（一）時(shí)間安排。
項(xiàng)目分三年實(shí)施。
堅(jiān)指揮部產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組核驗(yàn)和自治縣分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，根據(jù)實(shí)際完成面積預(yù)撥1000元/畝。
2.立桿拉線完成后，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)自檢驗(yàn)收，報(bào)自治縣脫貧攻堅(jiān)指揮部產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組核驗(yàn)和自治縣分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，預(yù)撥600元/畝。
3.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收后，成活率達(dá)90%以上，且植株生產(chǎn)良好，園地?zé)o雜草及影響毛葡萄生長(zhǎng)的其他植物，給予全額結(jié)算；成活率達(dá)不到90%，或者存在影響毛葡萄生產(chǎn)的草雜灌木等，需全面整改后，驗(yàn)收通過(guò)才能給予結(jié)算。
五、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（一）山地每畝種植兩性花毛葡萄20株，株行距為6米×6米，平臺(tái)地每畝種植兩性花毛葡萄30株，株行距為5米×5米。
（二）每畝立桿（水泥桿—7厘米×7厘米×250厘米或者熱鍍鋅帶鋼立柱）40根（4米×4米）。
（三）用10或12號(hào)熱鍍鋅鋼線拉成間隔1米的方格網(wǎng)。
（四）每株（坑）施放經(jīng)充分發(fā)酵的農(nóng)家肥或生物有機(jī)肥20斤以上。
（五）第一年種植的葡萄，在長(zhǎng)出8-10張葉片后要施放高效復(fù)合肥0.3斤/株，4月份、6月份、8月份各施放一次，并做好病蟲害防治。
六、預(yù)期效益
（一）社會(huì)效益。
項(xiàng)目能有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，加快特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，為全鄉(xiāng)旅游業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè)，可以解決690多個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)和諧；掛果收益后，還能推動(dòng)兩性花毛葡萄加工、銷售等第二、第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（二）經(jīng)濟(jì)效益。
每畝種植兩性花毛葡萄20株，4000畝共種植8萬(wàn)株，掛果率按85%計(jì)預(yù)計(jì)6.8萬(wàn)株掛果，種植滿24個(gè)月（第三年）開始掛果，株產(chǎn)5公斤；第四年后每株年產(chǎn)40公斤鮮果，全鄉(xiāng)年新增產(chǎn)量2700噸，年產(chǎn)值1080萬(wàn)元；每株每年為種植戶增收100元；該項(xiàng)目每年為種植群眾增收510萬(wàn)元。今后掛果逐年增加，盛產(chǎn)后每株年產(chǎn)60公斤以上。
（三）生態(tài)效益。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，恢復(fù)石漠化荒山的植被，防止水土流失，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。庭院項(xiàng)目還能遮陰擋陽(yáng)，美化綠化，改善人居環(huán)境。
七、市場(chǎng)保障
加強(qiáng)與酒類加工企業(yè)的對(duì)接，做好服務(wù)工作，確保農(nóng)戶種植、生產(chǎn)出來(lái)的葡萄得到回收。
第二篇：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
方案一：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)°，北緯°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢(shì)較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫(kù)位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
（二）項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)238萬(wàn)元，牧業(yè)136萬(wàn)元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前沒(méi)有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級(jí)公路3公路，橋3座；東南面還沒(méi)有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無(wú)自來(lái)水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
（二）任務(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力。
（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）——沼（沼氣）——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料
（三）社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
（一）資金
（二）物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
（三）建設(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過(guò)程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。
（四）檔案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
（一）組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。
（二）宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項(xiàng)目意愿等情況。
（三）項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
（四）建立服務(wù)體系
通過(guò)政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
（五）運(yùn)行機(jī)制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)目標(biāo)等）
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
方案二：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-XX年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo)；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)；以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
（一）富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握；新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)；去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元；經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元；機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元；農(nóng)戶按20%投工投勞；補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍；合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助萬(wàn)元。
（二）蔬菜基地建設(shè) 可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐；在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人；經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施（大棚）為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬(wàn)元；修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求：25萬(wàn)元
（三）農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（房屋）建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
（四）泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春；新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件；與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障（訂單式生產(chǎn)），按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元；新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（二）做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
（三）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫瑘?bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
方案三：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神，切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢村為幫扶對(duì)象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn)，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營(yíng)形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織，帶動(dòng)農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級(jí)，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。
三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施
(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方案，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段，及時(shí)將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦。縣農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度?？h扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查力度;同時(shí)將不定期地會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評(píng)估報(bào)告。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所，相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，在項(xiàng)目實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實(shí)后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請(qǐng)扶貧資金，申請(qǐng)資金時(shí)要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件，同時(shí)要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。
方案四：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢(shì)，無(wú)“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（重慶）檢測(cè)，空氣、土壤、灌溉水源無(wú)污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜。
項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測(cè)，距貴陽(yáng)190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重，需大量施用農(nóng)藥，既達(dá)不到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價(jià)格偏高，形成合同性經(jīng)營(yíng)，利用大方氣候資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景十分廣闊，目前已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來(lái)，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營(yíng)銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和XX元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險(xiǎn)；各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)戶種植利潤(rùn)空間大，農(nóng)戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金萬(wàn)元。
2、病蟲害防治設(shè)施：太陽(yáng)能殺蟲燈20臺(tái)（套），每臺(tái)（套）投入6400元，需投入資金萬(wàn)元。
3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級(jí)pe管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400﹐棚內(nèi)灌溉管道80級(jí)pe管4000m，其中：dn40mm的XXm，dn32mm的XXm。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級(jí)pe管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。工程投資萬(wàn)元。
4、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)投資萬(wàn)元，其中：
（1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場(chǎng)地硬化4000平方米。
（2）水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，（3）市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水p10雙基色led顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，（4）管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場(chǎng)管理辦公室50平方米，（5）公共廁所40平方米，20個(gè)蹲位，（6）場(chǎng)平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。
5、育苗中心建設(shè)投資萬(wàn)元，其中：
（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長(zhǎng)40m，寬32m，面積1280﹐，總建設(shè)面積6400﹐，（2）營(yíng)養(yǎng)盤10000個(gè)，營(yíng)養(yǎng)杯10萬(wàn)個(gè)，（3）可移動(dòng)苗床架，規(guī)格××，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個(gè)平方米，共計(jì)200個(gè)，（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長(zhǎng)度80m，（5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺(tái)，線路4000米，6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金萬(wàn)元。
7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金萬(wàn)元。
8、育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路1公里，投入資金8萬(wàn)元。
二、資金籌措 項(xiàng)目總投資萬(wàn)元。其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元，不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無(wú)公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無(wú)公害技術(shù)到位率100%。
2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場(chǎng)需求量大，耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測(cè)土配方施肥工程。
3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請(qǐng)省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個(gè)月。第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)分析
一、市場(chǎng)分析
目前全國(guó)蔬菜種植面積億畝，而無(wú)公害蔬菜僅占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，全國(guó)性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽(yáng)、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價(jià)格偏高，項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會(huì)需求
項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬(wàn)公斤，本縣可自行銷售450萬(wàn)公斤，可在貴陽(yáng)五里沖蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷售500萬(wàn)公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場(chǎng)800萬(wàn)公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商定銷售蔬菜1500萬(wàn)公斤。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)正向無(wú)公害方向發(fā)展，國(guó)內(nèi)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場(chǎng)前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目區(qū)組建村級(jí)專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營(yíng)渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，XX年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長(zhǎng)沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，廣州江南市場(chǎng)，重慶盤溪市場(chǎng)，成都五塊石市場(chǎng)建立了大方蔬菜營(yíng)銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià)，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。
第三篇：《產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》.
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
方案一：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
—、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
(-)項(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣
城3公里，地理位置東經(jīng)°,北緯°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢(shì)較高，地貌以山間盆地為主，海
拔900-1000米之間。小洋溪水庫(kù)位于金豐村中央，村民生
活飲水以山間挖井蓄泉水為主。
全村有耕地342畝，林地6500
畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
(二)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶
313戶847人，其中：
低保戶245戶530A,占貧困人口
62%五保及因病因殘喪
失勞動(dòng)力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551
人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185
人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力
108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
374萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)238萬(wàn)元，牧業(yè)136萬(wàn)元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的％目前沒(méi)有
屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食
播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食450公斤。
豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980R,家禽出欄數(shù)1200Ro
幸福村金豐組村級(jí)公路3公路，橋3座；東南面還沒(méi)有
通公路。飲水困難戶135戶375A,飲水困難牲畜310頭(只)，無(wú)自來(lái)水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
(-)目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增
收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
(二)任務(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開展農(nóng)民
勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資
源和人力資本；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)
以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
(-)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲
水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)
就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力。
（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)
老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
（-）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)
加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）一一沼（沼氣）一一果蔬一一畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛
禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料
（三）社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家
書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
（-）資金
（二）物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)
立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
（三）建設(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)
現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所
有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過(guò)
程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；③是制定
鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。
（四）檔案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室
設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。
歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
（-）組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。
（-）宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存
在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)
行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項(xiàng)目意愿等情況。
（三）項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
（四）建立服務(wù)體系
通過(guò)政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技
術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用
型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
（五）運(yùn)行機(jī)制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)目標(biāo)等）
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批
地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福
村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同
體。
方案二：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村
20xx-
20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-
20XX年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都
35公里，崇州
市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。
現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?/p>
3093A,其中
婦女1267人，勞動(dòng)力1876A,初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶
34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平
均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指
導(dǎo)；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)；
以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)
合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色
產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村
脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年?20xx年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫
扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金
60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜
基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(-)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)
單農(nóng)民易于掌握；新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多
年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保
護(hù)價(jià)收購(gòu)；去年全村種植
1800余畝，每畝比種植一般水稻
平均增收300元；經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為
主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約
1800米、深1米、寬80厘米
進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元；機(jī)耕路2800
米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元；農(nóng)戶按20液工投勞；補(bǔ)助
350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散
戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)
付田”的現(xiàn)象普遍；合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；截止目前新華村已成立土地承
包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312
戶、952人、耕地面積xxOO畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外
出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助萬(wàn)元。
(-)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其
鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技
術(shù)和市場(chǎng)支撐；在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)
有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員
60人；經(jīng)往
年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施（大棚）為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3
km,需資金約10萬(wàn)元；修建u形槽溝渠
約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為
運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種
植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求：25萬(wàn)元
（三）農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一
定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效、人
益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（房屋）建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)
格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需
10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)
資金20萬(wàn)元。
（四）泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于
掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春；新華村已成立
8個(gè)土地承包經(jīng)
營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件；與成都市古味覺(jué)食
品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障（訂單式生
產(chǎn)），按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元；
新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決
20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收
36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建
25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)
置，需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作
社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村
集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需
20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需
40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流
動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(-)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體
體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(-)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩
級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)
目的管理。
（三）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。
扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫瑘?bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基
地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全
村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快
建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
方案三：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精
神，切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩
慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就
20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案：
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和
長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢村為幫扶對(duì)象，以產(chǎn)
業(yè)幫扶為重點(diǎn)，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)
展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是：通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做
強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)
民穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等
13個(gè)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別
強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入
20xx
年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，因地制宜搞好
發(fā)展，全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持
.（一）
結(jié)合各村實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)
營(yíng)形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專
合組織，帶動(dòng)農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
（-）
促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級(jí)，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)
無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。
（三）加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度，支持
推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
（四）支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工
；鼓勵(lì)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。
三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施
（一）全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一
律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方
案，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管
好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段，及時(shí)將有關(guān)資料（包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影
像、圖片資料）整理歸檔，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。
年底，要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦?？h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系
項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)
目實(shí)施進(jìn)度?？h扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查
力度；同時(shí)將不定期地會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及
資金使用情況進(jìn)行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效
益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評(píng)估報(bào)
告。
(-)經(jīng)費(fèi)保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目
進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所，相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，在項(xiàng)目
實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬，經(jīng)鎮(zhèn)上
審查核實(shí)后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展
情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請(qǐng)扶貧資金，申請(qǐng)資金時(shí)要附上相關(guān)
票據(jù)的復(fù)印件，同時(shí)要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落
實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。
方案四：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有
“天然空調(diào)”優(yōu)勢(shì)，無(wú)“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心
(重慶)
檢測(cè)，空氣、土壤、灌溉水源無(wú)污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無(wú)
公害蔬菜。
項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測(cè)，距貴陽(yáng)190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500
多公里，汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過(guò)
12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西
等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)
重，需大量施用農(nóng)藥，既達(dá)不到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價(jià)格偏高，形成合同性經(jīng)營(yíng)，利用大方氣候資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)
業(yè)，市場(chǎng)前景十分廣闊，目前已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來(lái)，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項(xiàng)
目區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具
規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營(yíng)銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無(wú)公
害蔬采打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施
蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元
和20XX元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)
民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險(xiǎn)；各地城市擴(kuò)容及城市
開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植
總量下降，加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)戶種植利潤(rùn)空間
大，農(nóng)戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心
標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化
種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌
6塊，投入資金萬(wàn)元。
2、病蟲害防治設(shè)施：太陽(yáng)能殺蟲燈20臺(tái)(套)，每臺(tái)
(套)投入6400元，需投入資金萬(wàn)元。
3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積
為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級(jí)pe管dn75mm的1960m。配備育苗大
棚6400,棚內(nèi)灌溉管道80級(jí)pe管4000m,其中：dn40mm的20XXrg
dn32mm的20XXm
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級(jí)pe管9000m,其
中：dn50mm的1000m,dn40mm的“4000m,dn32mm的“
4000m
o
工程投資萬(wàn)元。
4、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)投資萬(wàn)元，其中：
(1)
建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場(chǎng)地硬化4000平方米。
(2)
水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，(3)
市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水p10雙基色led顯示屏1
塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝,(4)
管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作
社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場(chǎng)管理辦公室50
平方米，(5)
公共廁所40平方米，20個(gè)蹲位，(6)
場(chǎng)平土方開挖14000方(1#地塊工程量)o5、育苗中心建設(shè)投資萬(wàn)元，其中：
(1)
建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長(zhǎng)40m寬
32m面積1280,，總建設(shè)面積6400，(2)
營(yíng)養(yǎng)盤10000個(gè)，營(yíng)養(yǎng)杯10萬(wàn)個(gè)，(3)
可移動(dòng)苗床架，規(guī)格xx,熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個(gè)平方米，共計(jì)200個(gè)，(4)
排水管溝，規(guī)格80cmx
80cm,長(zhǎng)度80m,(5)
電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺(tái)，線路4000米，6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村
育苗500畝，投入資金萬(wàn)元。
7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房
200平方米,投入資金萬(wàn)元。
&育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路
1公里,投入資金8萬(wàn)元。
二、資金籌措
項(xiàng)目總投資萬(wàn)元。其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元，不足部
分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無(wú)公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生
產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科
學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安
全。無(wú)公害技術(shù)到位率100%。
2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適
宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場(chǎng)需求量大，耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測(cè)土配方施肥工程。
3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承
擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請(qǐng)省、地辣椒
專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種
植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于
6個(gè)月。
第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)分析
—、市場(chǎng)分析
目前全國(guó)蔬菜種植面積億畝，而無(wú)公害蔬菜僅占
5%左
右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，全國(guó)性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽(yáng)、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足,且價(jià)格偏高，項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了比較
穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會(huì)需求
項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬(wàn)公斤，本縣可自行銷售
450萬(wàn)公斤，可在貴陽(yáng)五里沖蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷售
500萬(wàn)公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場(chǎng)
800
萬(wàn)公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、成都五塊石蔬菜批發(fā)
市場(chǎng)、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商
定銷售蔬菜1500萬(wàn)公斤。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，大量
施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團(tuán)粒結(jié)
構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)正向無(wú)公害
方向發(fā)展，國(guó)內(nèi)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚
第四篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧政策的解讀（小編推薦）
農(nóng)業(yè)部關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧政策的解讀
導(dǎo)語(yǔ)
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是脫貧的主要依托。我部認(rèn)真貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，立足貧困地區(qū)發(fā)展實(shí)際，采取超常規(guī)措施，努力促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，切實(shí)提高自我發(fā)展能力。
一、關(guān)于大力培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力龍頭企業(yè)
扶持壯大龍頭企業(yè)是增強(qiáng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的重要途徑。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出，要加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮其對(duì)貧困人口的組織和帶動(dòng)作用。
農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)多種渠道參與扶貧開發(fā)，充分利用龍頭企業(yè)在行業(yè)、資金、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，幫助貧困地區(qū)培植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、注入稀缺要素、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓寬增收門路。
2017年3月，農(nóng)業(yè)部在河北阜平召開環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì)，會(huì)同北京、天津兩市，組織120多家企業(yè)、經(jīng)銷商和批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接環(huán)京津28個(gè)貧困縣，簽署各類合作協(xié)議168個(gè)，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧工作。
近兩年，農(nóng)業(yè)部還組織企業(yè)與西藏、南疆方面對(duì)接，在特色品種保護(hù)開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、品牌提升、市場(chǎng)銷售等方面達(dá)成一系列合作協(xié)議。
下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，積極引導(dǎo)貧困地區(qū)加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的引領(lǐng)作用，通過(guò)直接投資建基地、聯(lián)合興辦加工、產(chǎn)銷對(duì)接、技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位等形式，促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困農(nóng)民增收。
二、關(guān)于加大投入力度，完善產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策
2016年9月，印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加大貧困地區(qū)項(xiàng)目資金傾斜支持力度促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2016〕94號(hào)），明確在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目資金安排上加大向貧困地區(qū)傾斜支持力度。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門累計(jì)安排14個(gè)片區(qū)各類農(nóng)業(yè)資金約270億元，主要用于種子工程、畜禽水產(chǎn)良種工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)、基層農(nóng)技推廣體系、退牧還草、農(nóng)村沼氣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系等農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等財(cái)政專項(xiàng)，有力促進(jìn)了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升和農(nóng)民收入的增加。
下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)利用現(xiàn)有項(xiàng)目和資金渠道，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不斷加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜支持力度，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧提供更有力的資金支持。
三、關(guān)于促進(jìn)“合作社+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展，形成“一村一品”帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2016年，農(nóng)業(yè)部在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)河北平泉食用菌“合作社+基地+農(nóng)戶”等帶動(dòng)脫貧的經(jīng)驗(yàn)做法，形成《發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的范例》報(bào)告，同時(shí)面向全國(guó)再篩選一批優(yōu)秀的“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧范例。2016年12月開始，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦舉辦系列產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，對(duì)全國(guó)貧困縣黨政負(fù)責(zé)同志開展培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩產(chǎn)業(yè)扶貧范例，通過(guò)集中講授、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等形式，發(fā)揮典型引路作用，達(dá)到解惑、釋疑、增信心、強(qiáng)能力的目的，切實(shí)指導(dǎo)各地深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，助推當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，開展新一批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，其中近30%的示范村鎮(zhèn)位于國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。
下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)總結(jié)推廣一批可復(fù)制、可推廣、服水土、接地氣的產(chǎn)業(yè)扶貧案例，推進(jìn)貧困地區(qū)“一村一品”發(fā)展，實(shí)行整村推進(jìn)、整體開發(fā)，一村帶多村、多村連成片，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，早日走上脫貧致富道路。
四、關(guān)于拓寬貧困地區(qū)貧困戶增收渠道，從被動(dòng)“輸血”向主動(dòng)“造血”轉(zhuǎn)變 一是通過(guò)總結(jié)推廣宣傳直接幫扶、訂單幫扶、股權(quán)收益、信貸收益等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是指導(dǎo)貧困地區(qū)貧困戶、村集體、企業(yè)建立多方受益機(jī)制，把帶動(dòng)貧困戶精準(zhǔn)受益作為扶持新型經(jīng)營(yíng)主體、安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的前置條件，通過(guò)項(xiàng)目牽引，把貧困戶“粘”在產(chǎn)業(yè)鏈上。
三是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)。會(huì)同財(cái)政部重點(diǎn)面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
將農(nóng)業(yè)部、中組部共同開展的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)調(diào)整為主要面向貧困地區(qū)實(shí)施，2016年共舉辦177期示范培訓(xùn)班，遴選1.77萬(wàn)名種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人到農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)交流，提高貧困戶自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困人口增收致富信心。
下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)完善貧困地區(qū)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展就近就地就業(yè)，引導(dǎo)財(cái)政資金折股量化，總結(jié)推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等幫扶模式，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益更加緊密、讓貧困戶受益更加精準(zhǔn)。
大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等教育培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)先安排貧困地區(qū)人員參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合技能提升，真正實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)“輸血”向主動(dòng)“造血”的轉(zhuǎn)變。
五、關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，積極運(yùn)用PPP模式引導(dǎo)社會(huì)資本投入貧困地區(qū)
2016年底，農(nóng)業(yè)部配合國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕2574號(hào)），部署了重點(diǎn)領(lǐng)域與路徑，要求各地圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有示范帶動(dòng)作用、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目開展試點(diǎn)。為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部配合國(guó)家發(fā)展改革委共同篩選第一批試點(diǎn)項(xiàng)目，擬于近期公布，通過(guò)跟蹤、指導(dǎo)、調(diào)度，及時(shí)做好試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成可復(fù)制模式，逐步推廣。
下一步，農(nóng)業(yè)部將配合國(guó)家發(fā)展改革委開展PPP試點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤，做好建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目。
六、關(guān)于加快農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)
農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦等16部委共同印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)開辦發(fā)〔2016〕40號(hào)），建立健全扶持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的政策框架體系，注重帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)電商脫貧。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電商政策指導(dǎo)。2016年5月，農(nóng)業(yè)部會(huì)同發(fā)展改革委等8部門共同印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，9月印發(fā)了《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，提出了支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的具體政策和重大工程。撬動(dòng)市場(chǎng)企業(yè)力量。2016年，農(nóng)業(yè)部與阿里巴巴、京東、蘇寧、網(wǎng)庫(kù)、郵樂(lè)網(wǎng)等5家大型電商企業(yè)簽署了具體合作協(xié)議，開展全方位農(nóng)業(yè)電商合作，4月開展蘋果電商銷售月行動(dòng)，累計(jì)銷售蘋果5.4萬(wàn)噸。6月與京東進(jìn)行對(duì)接，謀劃開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專欄。11月組織“中國(guó)農(nóng)墾旗艦店”在蘇寧、天貓等大型電商平臺(tái)上線。12月組織蘇寧、京東等電商平臺(tái)以及線下經(jīng)銷商赴貴州劍河對(duì)接，及時(shí)解決土雞滯銷賣難問(wèn)題，同時(shí)幫助當(dāng)?shù)卣⑻厣a(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效扶貧機(jī)制。
建設(shè)農(nóng)村雙向物流配送體系。商務(wù)部積極推動(dòng)整合農(nóng)村相關(guān)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)和公共倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，鼓勵(lì)多站合一、資源共享，推動(dòng)第三方配送、共同配送在農(nóng)村的發(fā)展，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。
下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)利用電子商務(wù)為貧困地區(qū)提供市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，幫助開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，打造區(qū)域公用品牌，提升貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民脫貧增收。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村綜合示范，加大對(duì)建檔立卡貧困戶的幫扶力度，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，將具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣全部納入支持范圍。農(nóng)業(yè)部 版權(quán)聲明
第五篇：XX鄉(xiāng)“國(guó)奶扶貧工程”項(xiàng)目實(shí)施方案
XX鄉(xiāng)“國(guó)奶扶貧工程”項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)貧困家庭嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)和健康狀況，根據(jù)《XX市衛(wèi)生健康委員會(huì)XX市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)
一、目的意義
“國(guó)奶扶貧工程”公益項(xiàng)目是貫徹黨和國(guó)家關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示精神，落實(shí)弱勢(shì)群眾政策福利的重要措施，是我鄉(xiāng)積極探索政府與社會(huì)組織合作、整合社會(huì)資源、解決貧困群眾民生問(wèn)題的重要方法、路徑和模式。通過(guò)開展此項(xiàng)目，可進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)狀況，從源頭上降低疾病發(fā)生率，促進(jìn)貧困嬰幼兒群體健康成長(zhǎng)，減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助力全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)。
二、實(shí)施時(shí)間
2019年6月20日至2022年6月20日
三、資助對(duì)象和內(nèi)容
（一）捐贈(zèng)特困家庭。
在倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)的基礎(chǔ)上，以建檔立卡貧困戶且缺乏母乳喂養(yǎng)的家庭為重點(diǎn)，對(duì)有7-36個(gè)月嬰幼兒的特困家庭，由基金會(huì)每人每年免費(fèi)提供12罐安全合格嬰幼兒配方奶粉（296元/900克/罐）。對(duì)捐贈(zèng)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滿36月齡后自動(dòng)退出，7月齡后符合條件的自動(dòng)進(jìn)入。此類受助家庭，如需增加用量，可優(yōu)先享受公益捐助政策。（二）捐助低收入家庭。
其他有需求的中低收入家庭，在自愿的前提下，以不超過(guò)公益奶粉市場(chǎng)零售價(jià)1/3（98元/罐）的價(jià)格由基金會(huì)提供安全合格的嬰幼兒配方奶粉。原則上全縣公益捐助總量控制在當(dāng)?shù)貗胗變嚎倲?shù)的40%以內(nèi)，一個(gè)家庭每月受助數(shù)量不超過(guò)4罐。（三）免費(fèi)開展健康教育。
由基金會(huì)采取多種形式免費(fèi)為全縣0—3歲嬰幼兒家長(zhǎng)提供以優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)喂養(yǎng)等知識(shí)為主要內(nèi)容的健康教育，逐步提高群眾健康素養(yǎng)，落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)工作。四、實(shí)施步驟
（一）廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。
2019年7月10日前成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施方案，組織召開項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部署項(xiàng)目落地工作。（二）建立完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在2019年7月15日前搭建好貧困兒童服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)級(jí)明確管理人員，在村級(jí)選聘志愿者兼任兒童健康福利主任，并建立鄉(xiāng)、村二級(jí)微信工作群。（三）集中開展調(diào)查摸底。
按照項(xiàng)目要求，指導(dǎo)家長(zhǎng)通過(guò)填寫電子調(diào)查表在2019年7月31日之前完成全縣所有0-3歲嬰幼兒喂養(yǎng)情況調(diào)查。深入宣傳“國(guó)奶扶貧工程”項(xiàng)目，全面開展健康知識(shí)教育。（四）落實(shí)奶粉發(fā)放工作。
每月定期送達(dá)捐贈(zèng)和資助的奶粉。2019年8月15日前發(fā)放首批奶粉。五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)“國(guó)奶扶貧工程”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)“國(guó)奶扶貧工程”項(xiàng)目，由鄉(xiāng)人民政府分管衛(wèi)計(jì)工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體工作。（二）明確工作職責(zé)。
鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)健全網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)各村開展“國(guó)奶扶貧工程”，配合項(xiàng)目調(diào)研、跟蹤服務(wù)、奶粉發(fā)放，協(xié)助基金會(huì)指導(dǎo)開展健康教育和技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助做好資助對(duì)象備選名單的提供和核實(shí)確認(rèn)。鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)資助奶粉質(zhì)量的檢測(cè)和監(jiān)管。中國(guó)郵政XX鄉(xiāng)分局按上級(jí)公司要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物流問(wèn)題。各地各單位要各司其責(zé)、形成合力，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)為全鄉(xiāng)0—3歲嬰幼兒家長(zhǎng)提供以優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)喂養(yǎng)等知識(shí)為主要內(nèi)容的健康教育。（三）夯實(shí)基層隊(duì)伍。
由衛(wèi)計(jì)辦微機(jī)員擔(dān)任兒童健康福利主任，村級(jí)由村婦女主任擔(dān)任兒童健康福利主任，通過(guò)微信發(fā)信息、傳圖片、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式完成喂養(yǎng)調(diào)查任務(wù)。（四）營(yíng)造良好氛圍。
注重挖掘、總結(jié)宣傳“國(guó)奶扶貧工程”項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播、電視等媒體開展各種宣傳活動(dòng)；對(duì)在實(shí)施“國(guó)奶扶貧工程”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型上報(bào)進(jìn)行表彰，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
本項(xiàng)目是我鄉(xiāng)深化幫扶、聚焦精準(zhǔn)扶貧的一次重要活動(dòng)，也是政府與社會(huì)組織合作，解決民生問(wèn)題的一次重要探索和嘗試。業(yè)務(wù)主管部門將加大督辦督查力度，推動(dòng)工作落到實(shí)處?！皣?guó)奶扶貧工程”項(xiàng)目實(shí)施的成效納入衛(wèi)計(jì)工作的整體考核。
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