第一篇：關(guān)于開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作自查情況匯報

關(guān)于開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作自查情況匯報

市民政局：

根據(jù)中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》，結(jié)合市民政局下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實省、市兩級村協(xié)商民主工作會議的通知》精神和全市民政工作會議上部署要求，我縣充分發(fā)展基層民主，暢通民主渠道，開展了形式多樣的基層協(xié)商，深入推進(jìn)“四進(jìn)四聯(lián)四幫、黨員進(jìn)社區(qū)、促協(xié)商”工作機(jī)制，暢通議題收集渠道，規(guī)范議事規(guī)程，確保依法議事、依法辦事。工作取得實實在在地成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要做法

領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動工作

根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神和全省村民主協(xié)商工作現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)推進(jìn)會議精神向縣政府、縣政府進(jìn)行了匯報，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即作出指示，“要推進(jìn)村民主協(xié)商工作首要關(guān)鍵是各級黨委一把手親自抓，才能形成組織部門牽頭抓，民政部門協(xié)同抓，其他部門配合抓的工作格局?！薄Ｐ纬梢钥h委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣委常委、組織部長為副組長的試點工作指導(dǎo)小組，并確定了瑯琚鎮(zhèn)楓山村和合市鎮(zhèn)大耿村為試點工作，要求各級黨委、政府把這項工作擺上重要的議事日程，加強(qiáng)政策研 究，注重分類領(lǐng)導(dǎo)，提高工作的針對性和實效性。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從而高位推動了我縣村民主協(xié)商工作得到有力、快速、高效地落到實處，成為基層廣大群眾點贊的“民心工程”。

實施“三化”，弘揚法治之風(fēng)

一是內(nèi)容格式化。選題定事，明確“議什么”。對收集到各方面議題認(rèn)真研究，嚴(yán)格甄別，對涉及公共設(shè)施、公共服務(wù)、公共秩序以及可能影響公共安全的矛盾沖突等公共事務(wù)進(jìn)行議事協(xié)商，個體利益、個人訴求不列入議事范圍。

二是程序規(guī)范化。規(guī)范流程，明確“怎么議”。規(guī)范議題選定、會議準(zhǔn)備、召開、公示、執(zhí)行等5個階段的工作步驟，將選定的議題、議事會的召開、議事的結(jié)果、執(zhí)行的情況全程向村民公開，接受群眾監(jiān)督。

三是履職制度化。建章立制，明確“作用怎么發(fā)揮”。全縣各村社區(qū)組建了民情理事會，由村社區(qū)黨組織書記擔(dān)任理事長，由縣鄉(xiāng)掛點領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨組織代表、村委會代表、群眾代表、“兩代表一委員”、老干部、老同志及有關(guān)物業(yè)公司代表等人員組織成員。各村社區(qū)都建立了自治章程、議事規(guī)則、村規(guī)民約等相關(guān)制度。

體現(xiàn)“三性”，堅持發(fā)揚民主

一是收集渠道的多樣性。結(jié)合“四進(jìn)四聯(lián)四幫”、“民情家訪”、“黨員進(jìn)社區(qū)”等活動，與群眾結(jié)對子、交朋友，談心事、解心結(jié)。如制作社區(qū)民情理事會連心卡片，廣開渠道收集議題。

二是參與議事的廣泛性。由社區(qū)黨組織邀請各方代表采取民主協(xié)商、多方聽證等方式，共同商議社區(qū)的重大事項。同時，廣泛征求村群眾及有關(guān)專業(yè)人士的意見，確保實施方案科學(xué)、可行。

三是協(xié)商結(jié)果的一致性。民情理事會組織相關(guān)人員開展民主協(xié)商、平等議事，形成共識，作出的決定符合絕大多數(shù)群眾的意愿，形成最大的認(rèn)同點。若共識無法達(dá)成“全體一致”，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則實現(xiàn)共識的多數(shù)一致；未達(dá)到共識的，做到條件不成熟的不強(qiáng)行協(xié)商，意見不統(tǒng)一的不強(qiáng)行決策，待條件成熟后，再進(jìn)行二次或多次協(xié)商，最終達(dá)成共識。

二、存在的問題和困難：

在看到成效的同時，我縣仍有一些方面存在不足，集中表現(xiàn)在發(fā)展不平衡、意識觀念薄弱、經(jīng)費保障不充沛等方面：

一是各村社區(qū)發(fā)展不夠平衡，民主協(xié)商工作議題數(shù)量較少、代表性不夠強(qiáng)；

二是一些群眾代表參與意識淡??；

三是開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作經(jīng)費保障機(jī)制不健全。

縣民政局

XX年3月29日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見

關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，發(fā)展基層民主，暢通民主渠道，開展形式多樣的基層協(xié)商，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)有關(guān)法律和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商提出如下意見。

一、總體要求

（一）重要意義。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。改革開放特別是黨的十八大以來，各地基層堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，有效維護(hù)了群眾切身利益，促進(jìn)了社會和諧與文明進(jìn)步。當(dāng)前，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化，利益主體日益多元，利益訴求更加多樣。社區(qū)是社會的基本單元，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，有利于解決群眾的實際困難和問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；有利于在基層群眾中宣傳黨和政府的方針政策，努力形成共識，匯聚力量，推動各項政策落實；有利于找到群眾意愿和要求的最大公約數(shù)，促進(jìn)基層民主健康發(fā)展。

（二）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，以健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制為目標(biāo)，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點，拓寬協(xié)商范圍和渠道，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。

（三）基本原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持基層群眾自治制度，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)群眾依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。堅持依法協(xié)商，保證協(xié)商活動有序進(jìn)行，協(xié)商結(jié)果合法有效。堅持民主集中制，實現(xiàn)發(fā)揚民主和提高效率相統(tǒng)一，防止議而不決。堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和實效性。堅持因地制宜，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵探索創(chuàng)新。

（四）總體目標(biāo)。到2020年，基本形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面。

二、主要任務(wù)

（一）明確協(xié)商內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，堅持廣泛協(xié)商，針對不同渠道、不同層次、不同地域特點，合理確定協(xié)商內(nèi)容，主要包括：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)鼐用袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè)；當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛；黨和政府的方針政策、重點工作部署在城鄉(xiāng)社區(qū)的落實；法律法規(guī)和政策明確要求協(xié)商的事項；各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項。

（二）確定協(xié)商主體?；鶎诱捌渑沙鰴C(jī)關(guān)、村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組、駐村（社區(qū)）單位、社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和當(dāng)?shù)貞艏用?、非戶籍居民代表以及其他利益相關(guān)方可以作為協(xié)商主體。涉及行政村、社區(qū)公共事務(wù)和居民切身利益的事項，由村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會牽頭，組織利益相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商。涉及兩個以上行政村、社區(qū)的重要事項，單靠某一村（社區(qū)）無法開展協(xié)商時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）牽頭組織開展協(xié)商。人口較多的自然村、村民小組，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組織居民進(jìn)行協(xié)商。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項，可以邀請相關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)等進(jìn)行論證評估。協(xié)商中應(yīng)當(dāng)重視吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、群眾代表，黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會工作者參與。

（三）拓展協(xié)商形式。堅持村（居）民會議、村（居）民代表會議制度，規(guī)范議事規(guī)程。結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項，可以采取村（居）民議事會、村（居）民理事會、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商、村（居）民決策聽證、民主評議等形式，以民情懇談日、社區(qū)（駐村）警務(wù)室開放日、村（居）民論壇、婦女之家等為平臺，開展靈活多樣的協(xié)商活動。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè)，開辟社情民意網(wǎng)絡(luò)征集渠道，為城鄉(xiāng)居民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺。

（四）規(guī)范協(xié)商程序。協(xié)商的一般程序是：村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會在充分征求意見的基礎(chǔ)上研究提出協(xié)商議題，確定參與協(xié)商的各類主體；通過多種方式，向參與協(xié)商的各類主體提前通報協(xié)商內(nèi)容和相關(guān)信息；組織開展協(xié)商，確保各類主體充分發(fā)表意見建議，形成協(xié)商意見；組織實施協(xié)商成果，向協(xié)商主體、利益相關(guān)方和居民反饋落實情況等。對于涉及面廣、關(guān)注度高的事項，要經(jīng)過專題議事會、民主聽證會等程序進(jìn)行協(xié)商。通過協(xié)商無法解決或存在較大爭議的問題或事項，應(yīng)當(dāng)提交村（居）民會議或村（居）民代表會議決定?？绱澹ㄉ鐓^(qū)）協(xié)商的協(xié)商程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）研究確定。

（五）運用協(xié)商成果。建立協(xié)商成果采納、落實和反饋機(jī)制。需要村（社區(qū)）落實的事項，村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時組織實施，落實情況要在規(guī)定期限內(nèi)通過村（居）務(wù)公開欄、社區(qū)刊物、村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道公開，接受群眾監(jiān)督。受政府或有關(guān)部門委托的協(xié)商事項，協(xié)商結(jié)果要及時向基層政府或有關(guān)部門報告，基層政府和有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸納，并以適當(dāng)方式反饋。對協(xié)商過程中持不同意見的群眾，協(xié)商組織者要及時做好解釋說明工作。協(xié)商結(jié)果違反法律法規(guī)的，基層政府應(yīng)當(dāng)依法糾正，并做好法治宣傳教育工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村（社區(qū)）黨組織要加強(qiáng)對協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注意研究解決協(xié)商中的困難和問題，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）和政府提出工作建議。積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的實現(xiàn)形式，全面推進(jìn)村（社區(qū)）黨務(wù)公開，建立健全黨代表聯(lián)系群眾制度，以黨內(nèi)民主帶動和促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商發(fā)展。加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，鼓勵和支持黨員干部積極參與協(xié)商活動，切實發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)城鄉(xiāng)居民和各方力量廣泛參與協(xié)商實踐。

（二）建立健全工作機(jī)制。地方各級黨委和政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作納入重要議事日程，結(jié)合實際研究制定具體辦法。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對人口密集、人數(shù)較多的村（社區(qū)），外來務(wù)工人員較多的村（社區(qū)），留守人員較多或地廣人稀、居住分散、交通不便的農(nóng)村地區(qū)以及民族地區(qū)的特點，設(shè)計協(xié)商方案，提高協(xié)商的針對性、有效性。民政部門要會同組織等有關(guān)部門認(rèn)真做好協(xié)商工作的指導(dǎo)和督促落實。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商民主建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)行政村、社區(qū)協(xié)商活動的能力和水平。建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村（居）民委員會負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的工作機(jī)制，定期研究協(xié)商中的重要問題。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)商與行政村、社區(qū)協(xié)商的聯(lián)動機(jī)制，推動協(xié)商工作深入開展。注重發(fā)揮群團(tuán)組織和社會工作者的優(yōu)勢，協(xié)助動員和組織居民群眾參與協(xié)商。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會要加強(qiáng)監(jiān)督，保障協(xié)商依法有序開展。

（三）加強(qiáng)對協(xié)商工作的支持和保障。進(jìn)一步完善基層群眾自治的法律法規(guī)，為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商民主實踐提供法律支撐?？h（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加大支持力度，通過村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制等現(xiàn)有渠道，為城鄉(xiāng)居民開展協(xié)商活動提供必要條件和資金。有條件的地方，經(jīng)村（居）民會議或者村（居）民代表會議討論決定，可以制定具體實施辦法，對符合規(guī)定且受村（居）民委員會委托組織群眾協(xié)商的人員，給予適當(dāng)誤工補(bǔ)貼，并按照村（居）務(wù)公開的要求予以公示。

（四）提升城鄉(xiāng)居民參與協(xié)商的能力。倡導(dǎo)協(xié)商精神、培育協(xié)商文化，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)意見，積極參與協(xié)商。開展基層干部和行政村、社區(qū)工作者專題培訓(xùn)，提高組織開展協(xié)商工作的能力和水平。廣泛開展政策宣傳，普及法律知識，幫助城鄉(xiāng)居民掌握并有效運用協(xié)商的方法和程序，營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的良好氛圍。發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的積極作用，引導(dǎo)基層群眾開展協(xié)商活動。開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點建設(shè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

第三篇：街道城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商經(jīng)驗材料

議事協(xié)商五步走 巧解社區(qū)治理題

XX區(qū)XXX街道（2017年8月）

XX街道坐落于XXX，始建于1985年，是一個有著30多年歷史的老舊社區(qū)。2015年XXX區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作開展以來，社區(qū)在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)民政局的指導(dǎo)下，始終堅持以黨建工作為引領(lǐng)，以提升自治能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，充分發(fā)揮議事協(xié)商組織作用，引領(lǐng)居民有序參與社區(qū)建設(shè)，不斷社區(qū)推進(jìn)治理和服務(wù)創(chuàng)新再上新水平。

一、健全工作機(jī)制，實現(xiàn)程序規(guī)范化

社區(qū)緊緊圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的中心任務(wù),以服務(wù)居民群眾為主線，堅持把議事協(xié)商工作納入重要議事日程，結(jié)合實際情況研究制定《居民議事協(xié)商工作流程》，以工作標(biāo)準(zhǔn)體化推進(jìn)程序規(guī)范化。堅持廣泛協(xié)商，針對不同渠道、不同層次、不同群體特點，合理確定居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)；當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛等協(xié)商主要內(nèi)容，搭建了社區(qū)決策、聽證、協(xié)調(diào)、咨詢等4類協(xié)商載體，制定了提議、告知、協(xié)商、決策、反饋、監(jiān)督5項基本流程，建立了“陽光議事廳”，定期組織召開由大黨委成員單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人參加的議事協(xié)商會議，交流工作經(jīng)驗，研究社區(qū)重大 事項，共同參與社區(qū)建設(shè)，初步建立了由社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會主導(dǎo)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、轄區(qū)單位和社區(qū)居民廣泛參與的議事協(xié)商工作格局。

二、推進(jìn)良性互動，實現(xiàn)主體多元化

議事協(xié)商，就是要以居民為中心，變被動協(xié)商為主動協(xié)商，實現(xiàn)由“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。社區(qū)在議事協(xié)商中，注重拓寬參與范圍，通過協(xié)同共治推進(jìn)協(xié)商主體多元化，進(jìn)而解決群眾個性化訴求，推進(jìn)社區(qū)治理和居民自治的良性互動。在實際操作中，堅持居民代表會議、居務(wù)公開等制度，推行“一核多元”的主體參與模式，即以社區(qū)“兩委”為核心，事務(wù)相關(guān)方共同參與，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項，依托圓桌會、懇談會、評議會等傳統(tǒng)平臺，采取社區(qū)黨員議事會、居民議事會、物業(yè)聯(lián)席會、小區(qū)協(xié)商、樓棟協(xié)商等形式，帶動老年群體開展靈活多樣的協(xié)商活動。通過社區(qū)微信公眾號、小區(qū)業(yè)主QQ群等平臺，面向中青年群體有效搜集社情民意，開展線上協(xié)商。請社區(qū)“兩代表一委員”、居民代表、街道科室等介入?yún)f(xié)商活動，充分實現(xiàn)各方平等友好協(xié)商、思維有效激發(fā)。

三、探索工作模式，實現(xiàn)協(xié)商科學(xué)化

在工作實踐中，社區(qū)逐步探索出“X+6”民主議事協(xié)商工作模式，引導(dǎo)居民有序參與參與社區(qū)建設(shè)?！癤”，即X種方式廣收議題，開辟專題會議、問卷調(diào)查、入戶走訪、電話郵箱、新媒體平臺等多種渠道收集議題，最大限度地做到社情民意全掌控?！?”，6步議事協(xié)商規(guī)范流程，確定協(xié)商議題和主體、召開 協(xié)商會議、公告協(xié)商結(jié)果、運用協(xié)商結(jié)果、實施過程監(jiān)督、居民滿意度評價。社區(qū)通過對民主議事協(xié)商工作模式的探索，規(guī)范社區(qū)協(xié)商制度，引導(dǎo)居民增強(qiáng)協(xié)商意識，積極主動參與協(xié)商，監(jiān)督協(xié)商成果的落實，形成了社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)，多路徑收集議題、分層次協(xié)商議事、按流程逐步落實的社區(qū)協(xié)商治理新格局。

四、充分運用成果，實現(xiàn)評價制度化

老舊社區(qū)停車是社區(qū)治理中的“老大難”問題，為從根本上解決這一問題，社區(qū)通過微信公眾號、宣傳欄等方式向居民征集解決辦法，組織社區(qū)居民代表對辦法進(jìn)行篩選或提出其他意見，最終大部分居民贊成減少荒廢綠地，規(guī)劃停車位。為此，社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、園林、市政、社區(qū)黨員代表、樓棟長代表、有車居民代表、無車居民代表等7方進(jìn)行了多次協(xié)商。最終，協(xié)商通過在保證小區(qū)整體綠化面積合格的基礎(chǔ)上，取消一定比例的荒廢綠地以增設(shè)車位。社區(qū)負(fù)責(zé)對小區(qū)全部居民家庭用車進(jìn)行登記，園林部門規(guī)劃處退率換車位草圖，物業(yè)公司對停車線進(jìn)行規(guī)劃，園林、市政部門聯(lián)合進(jìn)行施工，社區(qū)居民對實施過程及長效機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管，并按照規(guī)定停車。問題解決后，充分運用協(xié)商成果，及時建立了協(xié)商成果采納、落實和反饋制度，明確需要議事協(xié)商組織落實的事項，議事協(xié)商組織應(yīng)當(dāng)及時組織實施，落實情況在規(guī)定期限內(nèi)通過居務(wù)公開欄、新媒體平臺、居民評議等渠道公開，接受居民監(jiān)督，居民有權(quán)對協(xié)商結(jié)果、落實情況、長效管理等內(nèi)容進(jìn)行評價，評價成績將 作為社區(qū)工作者績效考核的重要參考，與收入直接掛鉤。

五、提高治理能力，實現(xiàn)協(xié)商經(jīng)?；?/p>

引導(dǎo)居民參與到社區(qū)決策前的協(xié)商、社區(qū)決策中的實施和社區(qū)決策后的評價，用居民習(xí)慣的方式來解決身邊的問題，提升居民參與協(xié)商的能力，通過廣泛政策宣傳和專題培訓(xùn)等多種方式，營造社區(qū)協(xié)商的良好氛圍，形成了居民與社區(qū)的良性互動，促進(jìn)基層民主實踐的健康有序發(fā)展。早治，把問題解決在萌芽。堅持問題導(dǎo)向，對損害公共利益的問題早發(fā)現(xiàn)、早治理，主動出擊。微治，讓老鄰居變成新朋友。在處理鄰里、家庭矛盾時善于“開小會”、把會開到居民家里，引導(dǎo)他們自己解決矛盾糾紛。巧治，調(diào)動居民參與社區(qū)治理的積極性。善于發(fā)現(xiàn)和培育草根領(lǐng)袖，發(fā)展院落、樓門、社會組織自治等民主形式，拓寬社區(qū)參與渠道，健全民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機(jī)制，廣泛開展政策宣傳，普及法律知識，幫助城鄉(xiāng)居民掌握并有效運用協(xié)商的方法和程序，在社區(qū)內(nèi)營造關(guān)心、支持、參與議事協(xié)商的良好氛圍，倡導(dǎo)協(xié)商精神、培育協(xié)商文化，引導(dǎo)居民積極參與協(xié)商活動。

小到居民家事，大到小區(qū)難事、社區(qū)要事，都可以進(jìn)“社區(qū)議事廳”討論、商量，意識協(xié)商模式的探索使居民有了反映問題、商議問題、解決問題的渠道，在居民參與社區(qū)治理、化解社會矛盾、提升社區(qū)服務(wù)水平方面發(fā)揮了積極作用。

第四篇：城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作制度

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作制度

一、居民民主懇談制度（懇談重在收集意見）

（一）懇談形式

主要采取召開懇談會的形式進(jìn)行。一般每季度召開一次，根據(jù)工作需要也可以隨時召開。

會議應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法有序進(jìn)行，接受居民會議、居民代表會議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

做好會議的完整記錄并歸檔備案。

（二）參加人員

社區(qū)黨組織成員，居民委員會成員，居務(wù)監(jiān)督委員會成員，居民議事協(xié)商委員會成員，居民代表，轄區(qū)單位代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、在職黨員，有參與意愿的群眾等。

（三）懇談內(nèi)容

1.簡要通報社區(qū)近期主要工作情況；

2.收集社情民意；

3.了解居民群眾需求和呼聲； 4.了解轄區(qū)單位服務(wù)需求；

5.征求居民群眾、轄區(qū)單位、各方代表對加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見建議。

（四）一般程序 1.發(fā)布公告。會議召開3日前，社區(qū)應(yīng)通過多種方式，公布懇談會召開時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，做好會議準(zhǔn)備工作。

2.召開會議。由社區(qū)黨組織、居民委員會或者社區(qū)議事協(xié)商委員會負(fù)責(zé)人主持召開懇談會，充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見。

3.情況反饋。會議結(jié)束后5日內(nèi)，社區(qū)要將征集到的意見建議落實情況，通過多種方式向有關(guān)單位及人員進(jìn)行反饋。社區(qū)無力解決、需要基層政府及其相關(guān)部門解決的，要及時反映，協(xié)調(diào)推動問題解決。根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時向社會公開。

二、居民民主議事制度（議事重在取得一致意見）

（一）議事形式

一般采取召開議事會形式進(jìn)行。原則上每季度召開一次，根據(jù)需要也可以隨時召開。

會議應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法有序進(jìn)行，接受居民會議、居民代表會議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

做好會議的完整記錄并歸檔備案。

（二）參加人員

社區(qū)黨組織成員、居民委員會成員，居民務(wù)監(jiān)督委員會成員，社區(qū)議事協(xié)商委員會成員，居民代表，業(yè)主委員會代表，轄區(qū)單位代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員，有參與意愿的群眾，其他利益相關(guān)主體等。根據(jù)需要，可邀請基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)代表參加。

（三）議事內(nèi)容

1.討論居民普遍關(guān)心、與社區(qū)發(fā)展密切相關(guān)的社會事務(wù)； 2.討論城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施辦法；

3.積極化解轄區(qū)內(nèi)各類不和諧因素，維護(hù)居民合法權(quán)益； 4.促進(jìn)社會資源共建共享，營造和諧的社會環(huán)境； 5.加強(qiáng)居民委員會與業(yè)主委員會、物業(yè)公司等轄區(qū)單位及居民的聯(lián)系；

6.其他需要討論協(xié)商的事項。

（四）一般程序

1.收集意見。積極動員黨員、干部、群眾圍繞社區(qū)建設(shè)、服務(wù)需求等方面，充分發(fā)表意見建議；

2.確定議題。社區(qū)議事協(xié)商委員會對收集到的意見建議進(jìn)行整理，提出協(xié)商議題，報社區(qū)黨組織審定；

3.制定方案。協(xié)商議題確定后，由社區(qū)議事協(xié)商委員會會同利益相關(guān)方研究制定協(xié)商方案，報社區(qū)黨組織審定；

4.發(fā)布公告。會議召開3日前，社區(qū)應(yīng)通過多種方式，公布議事會召開時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，做好會議準(zhǔn)備工作；

5.組織協(xié)商。由社區(qū)黨組織、居民委員會或者社區(qū)議事協(xié)商委員會負(fù)責(zé)人主持召開議事會，進(jìn)行充分討論協(xié)商，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成協(xié)商結(jié)果；

6.結(jié)果運用。會議結(jié)束后2日內(nèi)，社區(qū)應(yīng)將議事協(xié)商結(jié)果向居民公布，并按要求抓好落實。居務(wù)監(jiān)督委員會要跟蹤監(jiān)督議事協(xié)商結(jié)果的落實。

三、居民民主聽證制度（聽證重在解決問題）

（一）聽證形式

一般采取召開聽證會形式進(jìn)行。召開時間根據(jù)具體工作程序確定，或者根據(jù)居民群眾實際需求確定。

會議應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法有序進(jìn)行，接受居民會議、居民代表會議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

做好會議的完整記錄并歸檔備案。

（二）參加人員

社區(qū)黨組織成員、居民委員會成員、居務(wù)監(jiān)督委員會成員、社區(qū)議事協(xié)商委員會成員、居民代表、涉及事項的居民小組長、樓棟長、居民等。經(jīng)社區(qū)邀請，政府有關(guān)部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、轄區(qū)單位代表可列席會議。居民可報名旁聽會議。

（三）聽證內(nèi)容

聽證會內(nèi)容主要是涉及居民普遍關(guān)心、涉及本轄區(qū)居民切身利益的發(fā)展規(guī)劃、重大項目、公共事務(wù)和公益事業(yè)等，包括社區(qū)治安防范、保潔與綠化、違章建筑整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救濟(jì)救災(zāi)款物的發(fā)放、低保戶的確定、公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費的籌措以及其他需要居民聽證的事項。

（四）一般程序

1.提出需求。社區(qū)根據(jù)具體工作程序要求，作出聽證安排。十分之一以上年滿十八周歲的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民代表也可以提出聽證需求；

2.發(fā)布公告。會議召開3日前，社區(qū)應(yīng)通過多種方式，公布聽證會召開時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，做好會議準(zhǔn)備工作；

3.召開會議。社區(qū)黨組織、居民委員會或者社區(qū)議事協(xié)商委員會負(fù)責(zé)人主持召開聽證會，參會人員進(jìn)行充分討論，涉及法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題，基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人須現(xiàn)場回答群眾問詢。會議表決方式由社區(qū)黨組織、居民委員會或者社區(qū)議事協(xié)商委員會根據(jù)聽證事項的實際情況決定，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成聽證決議；

4.公布結(jié)果。會議結(jié)束后2日內(nèi)，社區(qū)應(yīng)將聽證結(jié)果采取適當(dāng)方式公布。涉及政府有關(guān)職能部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的事項，應(yīng)及時書面報送。

四、居民民主咨詢制度（咨詢重在聽取專家意見）

（一）咨詢形式

主要采取召開咨詢會的形式進(jìn)行，也可采取網(wǎng)絡(luò)、電話、書面等形式進(jìn)行。會議應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法有序進(jìn)行，接受基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

做好會議的完整記錄并歸檔備案。

（二）咨詢專家隊伍

縣、鄉(xiāng)層面應(yīng)建立咨詢專家?guī)?，人員主要由從事法律和其他專業(yè)領(lǐng)域的專家、政府職能部門負(fù)責(zé)人等組成。根據(jù)咨詢內(nèi)容，及時調(diào)整和補(bǔ)充專家?guī)斐蓡T。

（三）咨詢內(nèi)容 1.社區(qū)發(fā)展重大決策；

2.社區(qū)建設(shè)中重點、難點、熱點問題工作方案； 3.依法執(zhí)政、為民服務(wù)政策； 4.其他需要咨詢的事項。

（四）一般程序

1.提出需求。居民、企（事）業(yè)單位、社會組織等向社區(qū)提出咨詢事項；

2.受理需求。社區(qū)根據(jù)咨詢事項確定參加咨詢會的專家，向?qū)＜姨峁┡c咨詢事項相關(guān)的文件資料；

3.發(fā)布公告。會議召開3日前，社區(qū)應(yīng)通過多種方式，公布咨詢會召開時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，做好會議準(zhǔn)備工作。

4.召開會議。社區(qū)黨組織、居民委員會或者社區(qū)議事協(xié)商委員會負(fù)責(zé)人主持召開咨詢會，或者通過網(wǎng)絡(luò)、電話、書面等形式，征求相關(guān)專家的意見和建議；

5.結(jié)果反饋。社區(qū)要將咨詢結(jié)果及時向咨詢?nèi)耍ㄗ稍儐挝唬┻M(jìn)行反饋，視情向社會公開。

五、居民民主評議制度（評議重在暢通監(jiān)督途徑）

（一）評議形式

主要采取召開評議會的形式進(jìn)行。原則上每年年底前進(jìn)行綜合評議，根據(jù)工作需要，也可在單項工作完成后進(jìn)行評議。

會議應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法有序進(jìn)行，接受居民會議、居民代表會議的監(jiān)督和基層人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

做好會議的完整記錄并歸檔備案。

（二）參加人員 1.居民或居民代表；

2.評議事項涉及到的利益主體（代表）；

3.被評議的單位代表、社區(qū)工作人員、由居民承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員。

（三）評議內(nèi)容

1.上級部門交辦社區(qū)工作任務(wù)完成情況； 2.被評議部門履行工作職能和完成工作情況；

3.居民委員會成員思想品德、工作態(tài)度、工作能力、工作成效、廉潔自律等情況；

4.其他有關(guān)社區(qū)專項建設(shè)、管理任務(wù)等完成情況。

（四）一般程序

1.發(fā)布公告。會議召開3日前，社區(qū)應(yīng)通過多種方式，公布評議會召開時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息，做好會議準(zhǔn)備工作。

2.召開會議。評議會由社區(qū)黨組織、居民委員會負(fù)責(zé)召集，居務(wù)監(jiān)督委員會主持召開，被評議對象進(jìn)行工作述職或報告相關(guān)工作進(jìn)展情況。參加評議人員進(jìn)行民主評議，提出意見建議。

3.結(jié)果反饋。評議會上能夠完成評議結(jié)果的，要現(xiàn)場進(jìn)行公布。評議會上不能完成評議結(jié)果的，要在會議結(jié)束后2日內(nèi)將評議結(jié)果向被評議對象進(jìn)行反饋，并向社會公開，接受監(jiān)督。

對居民委員會成員進(jìn)行的民主評議，其評議結(jié)果將作為考核居民委員會成員的依據(jù)。

注：城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度是居民會議制度的擴(kuò)大和補(bǔ)充，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由居民會議或居民代表會議表決的事項，仍按法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：社區(qū)黨建工作自查匯報材料

社區(qū)黨建工作自查匯報材料

社區(qū)黨建工作自查匯報材料 社區(qū)黨建工作匯報

社區(qū)居委會成立于4月，同年8月成立社區(qū)黨支部，轄區(qū)面積平方公里，現(xiàn)有人口2921人，其中常住人口776人、流動人口2145人，轄區(qū)現(xiàn)有行政企事業(yè)單位9個，駐軍部隊2個，轄區(qū)共有單位黨組織11個，支部現(xiàn)有黨員14名，社區(qū)干部6名、協(xié)管員4名，我支部自成立以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣“以人為本、服務(wù)居民、資源共享”的社區(qū)建設(shè)的思路，逐步形成了以社區(qū)黨建為龍頭，帶動各項事業(yè)全面發(fā)展的社區(qū)黨建工作局面。

一、加強(qiáng)黨員教育管理，進(jìn)一步完善黨 的基層組織建設(shè)。在黨員學(xué)習(xí)教育上，我們以三會一課制度為載體，堅持每周二下午召開支部班子會議，簡要總結(jié)上周工作，布置本周工作。同時，我們堅持每月的15日下午召開一次黨員學(xué)習(xí)會，聽取居委會本月工作匯報，學(xué)習(xí)黨務(wù)內(nèi)容，開展批評和自我批評，尋找工作差距，并聯(lián)系實際布置黨員下月的工作及活動，在此基礎(chǔ)上我們能每季度召開一次黨員大會，每半年召開支部組織生活會，向所屬黨員報告工作并聽取黨員的意見和建議，年終召開黨支部民主評議會議，按時進(jìn)行民主評議。

在黨員的管理上，我支部為社區(qū)黨員建立了“三卡”，即：社區(qū)離退休黨員基本情況卡、社區(qū)在職黨員聯(lián)系卡、社區(qū)流動黨員卡?！叭ā钡慕?，便于黨支部及時了解掌握黨員的基本情況和加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理，使社區(qū)黨員能及時了解黨的方針、政策，并及時參與社區(qū)工作和各項活動。在日常工作中，我

們始終注重用各項制度規(guī)范黨員干部的行為，先后建立健全了《社區(qū)黨員管理制度》、《居委會干部上崗制度》、《居民大會制度》、《三會一課制度》等相關(guān)規(guī)章制度，并在抓落實上狠下功夫，逐步形成了依制度抓落實，依制度促管理的工作機(jī)制，在落實制度中明確分工、落實責(zé)任，常抓不懈的工作效果逐步體現(xiàn)，在不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的制度意識和工作責(zé)任意識，使大家都能自覺地按照制度辦事的同時，也較好地保證了社區(qū)各項工作的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化，有力地促進(jìn)了社區(qū)各項工作健康有序地開展。

二、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)服務(wù)，真正發(fā)揮社區(qū)黨支部的先進(jìn)性。

一是社區(qū)黨支部認(rèn)真開展了以“串進(jìn)家門、知百家事、解千家愁、暖萬人心”為主題內(nèi)容的“黨組織凝聚力工程”活動。2月24日上午，我轄區(qū)居民嚴(yán)照蘭家中被一場無情的大火燒得一無所有，社區(qū)黨支部在得知情況后，迅速組織發(fā)動轄區(qū)

黨員發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，對其進(jìn)行救助，共捐助現(xiàn)金1275元，衣物數(shù)件，幫她渡過難關(guān)，同時，社區(qū)黨支部及時與街道黨委聯(lián)系，幫她解決了120平方米的永久性地皮，使老人的生活環(huán)境徹底得到了解決；8月25日，社區(qū)黨支部籌集現(xiàn)金300元，并購買了大米和面粉看望慰問了雙目失明的老人和患有小兒麻痹癥的女孩，并與她們結(jié)成了幫扶對子，鼓勵她們樹立生活的勇氣，克服困難，戰(zhàn)勝病魔；6月，社區(qū)黨支部在得知轄區(qū)貧困戶付新井因病住院的情況后，社區(qū)黨支部在經(jīng)費緊張的情況下拿出200元，到醫(yī)院看望老人，并積極與民政部門協(xié)調(diào)，為其報銷了部分住院費。二是深入開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動，合理設(shè)崗，充分發(fā)揮黨員特長，為無職黨員創(chuàng)造施展才華的有效途徑，社區(qū)黨支部結(jié)合本社區(qū)實際情況和“無職黨員”的現(xiàn)狀，設(shè)置了關(guān)心下一代崗，再就業(yè)爭先崗，鐵路護(hù)路聯(lián)防崗等共有6名黨員活動，通過合理設(shè)崗使無職黨員

有了施展自己才能的舞臺和為民服務(wù)的載體，“無職黨員”通過履行崗位職責(zé)，影響和帶動起了周圍居民群眾。一方面對社區(qū)干部工作起到了監(jiān)督作用，另一方面也使社區(qū)干部工作壓力有了一定程度的減輕。提高了社區(qū)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

三、下一步工作打算

下一步工作中，我社區(qū)將繼續(xù)按照省、州、市關(guān)于加強(qiáng)和完善社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)的相關(guān)要求，以開展社區(qū)建設(shè)示范活動為載體，以共駐共建、資源共享為紐帶，以服務(wù)群眾為重點，繼續(xù)充實完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，結(jié)合社區(qū)實際及赴成都市社區(qū)參觀學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗，我支部將重點做好以下工作： 一是抓好黨員學(xué)習(xí)教育。緊密結(jié)合形勢和工作任務(wù)，定期對社區(qū)黨員干部和入黨積極分子采取舉辦培訓(xùn)班，專題輔導(dǎo)，講授黨課等形式，提高社區(qū)黨員的政治理論水平和為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，不斷提高社區(qū)黨務(wù)工作者及黨員隊伍的整體素

質(zhì)。

二是抓好黨員分類管理。在黨員分類管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“四冊四管理”制，即黨員志愿者情況冊、年老體弱困難黨員服務(wù)冊、失業(yè)黨員信息冊、流動黨員聯(lián)絡(luò)冊，嚴(yán)格做到底數(shù)清、情況明。三是抓好活動載體。要立足社區(qū)實際情況，利用各種節(jié)假日和紀(jì)念日以及公益宣傳活動的時機(jī)，開展內(nèi)容豐富，形式多樣的主題實踐活動，同時進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)，引導(dǎo)他們在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。要繼續(xù)開展黨員“獻(xiàn)愛心”捐款和慰問貧困黨員活動，深入開展黨員幫扶結(jié)對子活動。在活動開展的同時，要關(guān)注群眾的思想情緒，及時做好思想政治工作，特別要注意區(qū)分不同的對象，比如下崗職工存在思想認(rèn)識問題，要通過與他們談心，使他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念或組織參加技能培訓(xùn)，增加就業(yè)機(jī)會；而孤寡老人、殘疾人、特困戶是另一類需要特別關(guān)照的人群，可對這些人制定服務(wù)制度，切實幫助他們解

決生活上的困難。

四是利用社區(qū)資源為居民服務(wù)。為進(jìn)一步提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。滿足居民的服務(wù)要求，遵循“關(guān)愛、真誠、溝通、服務(wù)”的基本理念，充分挖掘社區(qū)服務(wù)管理的潛力，以社區(qū)黨組織為依托，以社區(qū)服務(wù)設(shè)施為載體，充分利用社區(qū)資源為居民群眾服務(wù)。