第一篇:安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案立卷歸檔暫行辦法
安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案立卷歸檔暫
行辦法
為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的收集、整理、歸檔、保管工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,依據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家檔案局《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》(中紀(jì)發(fā)?1998?8號(hào)),制定本辦法。
一、案件檔案立卷歸檔的基本要求
案件檔案是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),查處各種違紀(jì)案件工作中形成并處理完畢的、具有保存價(jià)值的、經(jīng)過系統(tǒng)整理立卷、依紀(jì)依法保管的紀(jì)檢監(jiān)察案件材料,是真實(shí)反映案件查處情況的重要?dú)v史資料。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檔案管理應(yīng)實(shí)行部門立卷歸檔制度。各類案件材料由案件承辦部門立卷歸檔,做到誰辦案誰立卷,案結(jié)卷成。機(jī)關(guān)檔案室對(duì)各部門立卷歸檔工作履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檔案立卷歸檔工作,接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檔案部門的檢查和監(jiān)督,同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
案件檔案一般在本單位保管期限滿二十年后,按《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。鑒于案件檔案的特殊性,如本單位檔案室?guī)旆咳萘吭试S,可盡量延長(zhǎng)在本單位存放的時(shí)間。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)保管期限已滿的案件檔案進(jìn)行鑒定。短期保管的案件檔案保管期限已滿,應(yīng)及時(shí)成立機(jī)關(guān)檔案鑒定小組,逐卷鑒定,提出處理意見。經(jīng)審定確無保管價(jià)值的檔案,按規(guī)定程序予以銷毀。
二、案件檔案的收集整理
(一)案件材料的收集
案件承辦人員應(yīng)從承辦案件開始,注意收集辦案全過程形成的各種材料,案結(jié)后及時(shí)整理立卷。歸檔的案件材料不論辦案時(shí)間長(zhǎng)短,均應(yīng)在結(jié)案年度歸檔,時(shí)間以歸檔年度為準(zhǔn)。案件材料若有遺漏或缺損,應(yīng)在備考表中說明。案件材料收集歸檔范圍:
1、辦案依據(jù)材料:檢舉、揭發(fā)、申訴材料。
2、初核材料、“兩規(guī)”相關(guān)材料、立案報(bào)告。
3、轉(zhuǎn)辦的文字材料。
4、辦案計(jì)劃或調(diào)查方案。
5、調(diào)查報(bào)告和證明材料、錯(cuò)誤事實(shí)見面材料,被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料的意見及調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人意見的說明。
6、有關(guān)案件處理的決定材料。
7、涉案款物清單,手續(xù)材料。
8、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等其它決定事項(xiàng)通知。
9、批復(fù)材料:批復(fù)通知、正式文件的印件、簽發(fā)稿及領(lǐng)導(dǎo)修改的重要文稿。
10、審理報(bào)告。
11、與當(dāng)事人的審理談話材料。
12、處分決定執(zhí)行,結(jié)案報(bào)告。
13、移送審理登記表。
14、向司法機(jī)關(guān)移送函。
15、與案件有關(guān)的通報(bào)、重大案件的報(bào)道、聲像材料等其它有價(jià)值的歸檔材料。
(二)立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)
案件材料以案件為單位整理立卷,根據(jù)案件材料的多少,一案一卷或一案多卷,每卷頁數(shù)在400頁以內(nèi),不超過200張紙。
1、裝訂的案卷必須依次編寫頁號(hào),卷內(nèi)材料無論單面或雙面,應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面右上角、背面的左上角依次用鉛筆或號(hào)碼機(jī)編寫頁碼,每卷都應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的頁碼,從“1”開始編寫。卷內(nèi)不放隔頁紙。檢舉信信封如無領(lǐng)導(dǎo)批示或無保存價(jià)值的無需存檔。
2、對(duì)裝訂線外有字跡的文件材料或破損的文件材料,以及與本卷材料不可分割的照片、小字條等,要進(jìn)行加邊和托裱;對(duì)過大的紙張,要折疊;文件材料上的金屬物要拆除。
3、文件材料不允許有圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫字跡及熱敏紙,如遇到需對(duì)其復(fù)印,應(yīng)將復(fù)印件放在原件前,按順序編寫頁碼,并在備考表中標(biāo)注××—××頁系復(fù)印××—××頁。
4、檢查類案卷需移送審理的,由審理室審理結(jié)案后退回案件承辦室,再由案件承辦人整理立卷后以部門為單位移交機(jī)關(guān)檔案室。
(三)案件檔案分類編號(hào)
案件類檔案分為檢查類、審理類、信訪類和案管類。案件檔案代碼為“案”字拼音的第一個(gè)字母“A”,按年度——保管期限,分別編歸檔號(hào),保管期限永久代碼為A1,長(zhǎng)期代碼為A2,短期代碼為A3。各立卷部門每年度按不同保管期限分別從1開始編目錄號(hào),并填入案卷封面右下角目錄號(hào)欄內(nèi)。在同一保管期限內(nèi)按審理、檢查、信訪、案管類編號(hào)排序。機(jī)關(guān)綜合檔案室按不同保管期限編歸檔大流水號(hào)。
(四)案卷封皮、卷內(nèi)目錄和備考表
每個(gè)案卷都應(yīng)有封皮、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表(見《附件1:案卷封皮、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表樣本》。
封皮(封底)用180克雙膠紙統(tǒng)一訂制。使用檔案管理軟件的,直接在卷內(nèi)目錄狀態(tài)下打印。未使用檔案管理軟件的單位,卷內(nèi)目錄可暫用Excel軟件制作表格。
封皮采用A4紙文字橫向打印,封面上應(yīng)有全宗名稱、立卷部門名稱、案卷標(biāo)題、歸檔號(hào)、起止日期、保管期限、件數(shù)和總頁數(shù)等。全宗名稱要寫全稱或標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱。案卷標(biāo)題擬寫必須符合內(nèi)容準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)完整、規(guī)范簡(jiǎn)潔的要求,能夠反映出主要問題。主要包括以下內(nèi)容:主辦單位名稱;被調(diào)查人姓名、單位及職務(wù);被調(diào)查人所犯錯(cuò)誤性質(zhì);反映案卷類型的調(diào)查材料、信訪材料、審理材料。
卷內(nèi)目錄包括序號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、成文日期、頁號(hào)、備注。文號(hào)的年代要用“??”括號(hào)。責(zé)任者是指材料制作者,即署名者、提供者;談話筆錄的責(zé)任者是被談話人。題名應(yīng)擬寫清楚,并加“[ ]”號(hào)。成文日期用阿拉伯8位數(shù)書寫。頁號(hào)指每一份材料的起止頁號(hào)。備注主要是對(duì)需說明的材料進(jìn)行注釋等。每卷應(yīng)填寫備考表放在案卷的最6后一頁,內(nèi)容包括卷內(nèi)需要說明的情況及立卷人和檢查人的姓名及立卷日期。
案卷整理結(jié)束后,卷宗較厚的應(yīng)當(dāng)用檔案扎卷線三眼裝訂成冊(cè);卷宗較薄的可以用縫紉機(jī)沿左邊扎線。裝訂應(yīng)不掉頁不壓字。案卷應(yīng)根據(jù)檔號(hào)順序,裝入檔案盒中保存。檔案盒盒脊內(nèi)容包括全宗號(hào)、題名、保管期限、年代、案卷號(hào)(歸檔號(hào))、盒內(nèi)卷數(shù)。
(五)案件材料的排列順序 卷內(nèi)材料原則上應(yīng)按照實(shí)際辦案程序依次排列,保持卷內(nèi)文件聯(lián)系。證據(jù)材料可按材料所反映的問題或材料的名稱等特征分類,每一類再按時(shí)間順序排列,并按照證據(jù)材料的重要程度,將主要證據(jù)材料排列在前,旁證材料排列在后。卷內(nèi)排列順序如下:
1、檢查(調(diào)查)案件檔案的卷內(nèi)排列順序。(1)辦案依據(jù)。包括上級(jí)的批件;信訪簡(jiǎn)報(bào);檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示、會(huì)議決定。
(2)初步核實(shí)報(bào)告。(3)立案報(bào)告。
(4)調(diào)查方案或辦案計(jì)劃。(5)證據(jù)材料。(6)本人檢查。
(7)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料。(8)調(diào)查報(bào)告。
(9)案件進(jìn)展情況報(bào)告及簡(jiǎn)報(bào)。(10)調(diào)查過程中的往來文書材料。
(11)本級(jí)研究有關(guān)案件處理的材料、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。
(12)上級(jí)下達(dá)的批復(fù)、批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議等。
(13)本級(jí)對(duì)上級(jí)批復(fù)的執(zhí)行情況的報(bào)告。(14)承辦部門的結(jié)案意見。
(15)對(duì)案件的通報(bào)、報(bào)道、反映等材料。
2、審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序。(1)移送審理登記表。
(2)下級(jí)黨組織或行政部門對(duì)案件的審查意見及請(qǐng)示。
(3)調(diào)查報(bào)告。
(4)本人所在黨組織或行政部門的處理意見。(5)本人檢查、錯(cuò)誤事實(shí)見面材料。(6)有關(guān)補(bǔ)證材料。(7)審理談話筆錄。
(8)受處分人對(duì)處分決定的意見及基層組織對(duì)本人意見的說明。
(9)征求有關(guān)部門意見的材料。(10)審理報(bào)告。
(11)本級(jí)有關(guān)案件處理的決定,會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。
(12)本級(jí)報(bào)上級(jí)審批的請(qǐng)示。(13)上級(jí)的批復(fù)。
(14)本級(jí)下達(dá)的批復(fù):批復(fù)通知,監(jiān)察決定,監(jiān)察建議,復(fù)核決定等。
(15)下級(jí)執(zhí)行批復(fù)情況的報(bào)告,包括處分決定執(zhí)行情況等。
(16)對(duì)案件的通報(bào)、報(bào)道、反映等材料。
3、信訪案件檔案的卷內(nèi)排列順序。
自辦信訪案件。卷內(nèi)排列順序可參照“檢查(調(diào)查)類案件檔案的卷內(nèi)排列順序”和“審理類案件檔案的卷內(nèi)排列順序”進(jìn)行排列。
交辦信訪案件。辦案依據(jù)(檢舉、揭發(fā)、控告、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示);將舉報(bào)材料批轉(zhuǎn)下級(jí)紀(jì)委或有關(guān)單位辦理的函及底稿;下級(jí)或有關(guān)單位上報(bào)的案件查處結(jié)果情況報(bào)告(主件及附件);查辦信訪案件、信訪監(jiān)督案件的相關(guān)證據(jù)材料;承辦部門的結(jié)案報(bào)告或?qū)徖硪庖娂邦I(lǐng)導(dǎo)的批示;其他相關(guān)材料。
信訪監(jiān)督案件:檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示;信訪通知書、(函問)及底稿、本人對(duì)信訪監(jiān)督涉及問題的說明、信訪談話記錄等證據(jù)材料、本人檢查等整改落實(shí)材料、承辦部門了結(jié)報(bào)告或?qū)徖砹私Y(jié)呈報(bào)表及領(lǐng)導(dǎo)批示。
三、案件檔案保管期限劃分
案件檔案的保管期限,應(yīng)根據(jù)案件的辦理方式、干部管理權(quán)限、案件的查辦結(jié)果以及社會(huì)、黨內(nèi)外影響等因素綜合考慮。案件檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種,其中長(zhǎng)期保管期限為六十年,短期保管期限為十五年。為了維護(hù)案件檔案的完整性和關(guān)聯(lián)性,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案保管期限的確定,原則上以案件為單位進(jìn)行。
1、凡屬在本機(jī)關(guān)權(quán)限內(nèi)直接查處的大案要案及有重要影響的典型案件中形成的,有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的案件檔案,應(yīng)劃為永久保管。
(1)在本級(jí)機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)有一定影響或發(fā)有通報(bào)的典型案件。
(2)在審批權(quán)限內(nèi),經(jīng)審理給予正式處理的審理類案件。
(3)本級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后,按審批權(quán)限需要作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
2、凡屬在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的案件檔案,應(yīng)劃為長(zhǎng)期保管。
(1)本級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后,不需要作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
(2)本級(jí)機(jī)關(guān)過問、督辦或轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
(3)按審批權(quán)限,作為備案審理的審理類案件。(4)本級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的信訪類案件。
3、凡屬利用時(shí)效較短的案件檔案,劃為短期保管。(1)本級(jí)機(jī)關(guān)過問、督辦或轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
(2)本級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的信訪類案件。
4、復(fù)查、復(fù)議的申訴案件,比照確定。
保管期限具體劃分方法見《附件2:案件檔案保管期限對(duì)照表》。
四、案件檔案的移交
案件承辦部門應(yīng)將當(dāng)年結(jié)案后整理完畢的案卷,在次年第二季度前移交機(jī)關(guān)檔案室。移交時(shí)要填寫案卷移交目錄一式兩份,立卷部門和檔案室各留一份,移交人、接收人要履行有關(guān)交接手續(xù)。檔案室應(yīng)將案件檔案作為全宗檔案的一類進(jìn)行排列和整理。案件檔案可根據(jù)每個(gè)單位的檔案分類按年度—機(jī)構(gòu)—保管期限或年度—問題—保管期限的方法進(jìn)行分類排列。排列方法應(yīng)保持一致性,不可隨意改動(dòng)。在分類、排列的基礎(chǔ)上編制案卷目錄等檢索工具,為檔案的利用創(chuàng)造必要的條件。
附件2:
案件檔案保管期限對(duì)照表
案件檢查(調(diào)查)類:
1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接檢查或復(fù)查的案件,需履行審批手續(xù),作出處理的案件為永久;決定撤銷立案的案件為長(zhǎng)期。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件,需履行審批手續(xù),作出處理的案件為永久;決定撤銷立案的案件為長(zhǎng)期。
3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件,需履行審批手續(xù),作出處理的案件為永久;決定撤銷立案的案件為長(zhǎng)期。
4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未立案,對(duì)某一問題進(jìn)行一般了解或核查,管理權(quán)限以內(nèi)干部的案件為長(zhǎng)期,非管理權(quán)限干部的案件為短期。
5、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過批轉(zhuǎn)等手段檢查或復(fù)查某一問題并報(bào)來結(jié)果的案件,重要或典型的案件(包括報(bào)來的處理結(jié)果需要審理批復(fù)或向黨內(nèi)通報(bào)的案件)為永久;屬本級(jí)管理權(quán)限以內(nèi)的干部、報(bào)來的調(diào)查結(jié)果不需要作出審理批復(fù)的案件為長(zhǎng)期;屬非本級(jí)管理權(quán)限干部、報(bào)來的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件為長(zhǎng)期;下級(jí)報(bào)來屬非本級(jí)管理權(quán)限干部、對(duì)案件當(dāng)事人未作出正式審批處理的案件為短期。
案件審理類:
1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理批復(fù)本機(jī)關(guān)查處的案件為永久。
2、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送的審理批復(fù)案件為永久。
3、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送審理的備案案件為長(zhǎng)期。信訪類:
1、紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接查辦的案件,經(jīng)信訪部門核查后,領(lǐng)導(dǎo)批示作信訪了結(jié)的案件為長(zhǎng)期。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾來信來訪來電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)所反映的問題批轉(zhuǎn)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查或了解并要求回報(bào)結(jié)果的案件,報(bào)來的屬管理權(quán)限干部、對(duì)案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件為長(zhǎng)期,屬非管理權(quán)限干部、對(duì)案件當(dāng)事人未作出正式審批處理的案件為短期。
3、紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)施信訪監(jiān)督、管理權(quán)限以內(nèi)干部的信訪監(jiān)督件為長(zhǎng)期,非管理權(quán)限干部的信訪監(jiān)督件為短期。
案件監(jiān)督管理類:
1、案件查處情況登記表為永久。
2、案件監(jiān)督管理過程中形成的其它檔案,根據(jù)重要程度劃分為永久、長(zhǎng)期或短期。
第二篇:安徽省法律援助業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法
安徽省法律援助業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法
2008-1-28
第一條 為規(guī)范法律援助業(yè)務(wù)立卷存檔工作,提高法律 援助辦案質(zhì)量,根據(jù)《安徽省法律援助辦法(試行)》,結(jié) 合法律援助業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 法律援助人員承辦法律援助業(yè)務(wù)形成的文件材料,應(yīng)按照本規(guī)定由承辦人立卷歸檔。
本規(guī)定所稱法律援助人員,是指接受法律援助中心指派,承辦法律援助業(yè)務(wù)的律師、公證員、基層法律工作者以及法律援助中心在編工作人員、社會(huì)法律援助志愿者。
第三條 法津援助業(yè)務(wù)立卷分訴訟、非訴訟和公證事務(wù) 三類,訴訟類包括刑事辯護(hù)(含刑事代理)、民事代理、行 政代理;非訴訟類包括仲裁代理、咨詢代書等。
第四條 法律援助業(yè)務(wù)立卷歸檔,按和一案一卷、一卷一號(hào)原則進(jìn)行??鐦I(yè)務(wù),應(yīng)在辦結(jié)年立卷歸檔。
第五條 法律援助人員接受指派并開始承辦法律援助業(yè)務(wù)時(shí),即應(yīng)同時(shí)注意收集保存有關(guān)材料,著手立卷的準(zhǔn)備工作;業(yè)務(wù)辦理完畢后,及時(shí)填寫法律援助結(jié)案表,連同本規(guī)定所列的其他有關(guān)卷宗材料立卷。
第六條 法律援助中心在編人員的法律援助案件卷宗存檔于所在的法津援助中心;律師、基層法律服務(wù)工作者的法律援助案件卷宗存檔于所在的法律服務(wù)機(jī)構(gòu);公證卷宗由公證處按有關(guān)規(guī)定立卷存檔于公證處。
第七條 法律援助業(yè)務(wù)立卷應(yīng)按照案卷封面,卷內(nèi)目錄、案卷材料、法律援助結(jié)案表、巷底的順序排列。案卷內(nèi)材料應(yīng)按照法律援助訴訟程序進(jìn)程或時(shí)間順序排列;
(一)刑事辯護(hù)卷
1、人民法院指定辯護(hù)人通知書或公民申請(qǐng)法律援助 文件;
2、申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明材料;
3、詢問申請(qǐng)人筆錄;
4、法律援助申請(qǐng)受理呈批表;
5、法律援助中心指派函;
6、法律援助合同;
7、委托書;
8、起訴書、上訴書、一審判決書;
9、閱卷筆錄;
10、會(huì)見被告人筆錄;
11、調(diào)查材料;
12、出庭通知書;
13、辯護(hù)詞或代理詞;
14、裁定書、判決書;
15、法律援助結(jié)案表;
(二)民事代理卷
1、公民申請(qǐng)法律援助文件;
2、申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明材料;
3、詢問申請(qǐng)人筆錄;
4,法律援助申請(qǐng)受理呈批表;
5、法律援助中心指派函;
6、法律援助合同;
7、委托書;
8、起訴書、答辯狀或上訴書,被上訴人答辯狀;
9、調(diào)查材料;
10、出庭通知書;
11、代理詞;
12、判決書、裁定書、調(diào)解書;
13、法律援助結(jié)案表;
(三)非訴訟法律事務(wù)卷
1、公民申請(qǐng)法律援助文件;
2、申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明材料;
3、詢問申請(qǐng)人筆錄;
4,法律援助申請(qǐng)受理呈批表;
5、委托人提供的證據(jù)材料;
6、法律援助合同;
7、委托書;
8、律師調(diào)查材料;
9、處理具體法律事務(wù)形成的法律文書;
10、法律援助結(jié)案表.
第八條 行政訴訟代理、仲裁代理卷順序參照民事代理卷排列。咨詢代書卷分別按及時(shí)間順序排列。公證業(yè)務(wù)卷依有關(guān)公證立卷的規(guī)定排列。
第九條 法律援助中心終止委托的法律援助業(yè)務(wù),仍應(yīng)按上述各類卷宗排列順序立卷。委托人要求終止委托的書面文字材料或法律援助人員對(duì)終止委托所作的說明,排在全部文書材料之后。
第十條 法律援助業(yè)務(wù)立卷卷宗一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編號(hào)。兩面有字的須兩面編號(hào),頁號(hào)位置正面在右上角,背面在左上角,無字頁不編號(hào)。
第十一條 立卷人用碳素或籃黑墨水鋼筆(簽字筆)填寫案卷封面、卷內(nèi)目錄及法律援助結(jié)案表。要求字跡工整、內(nèi)容具體、詳盡。
第十二條 入卷材料應(yīng)如實(shí)反映辦案的全貌,對(duì)不規(guī)范和不符合存檔要求的材料進(jìn)行加工處理:
1、傳真件不得直接入卷,須對(duì)其復(fù)印后,將復(fù)印件入卷;
2、對(duì)破損材料須復(fù)制修補(bǔ),修補(bǔ)后的復(fù)印件排在原件之后;
3、對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料須附上清晰抄件,主要外文材料須翻譯成中文后附后;
4、對(duì)不足16開的紙張須用16開紙張粘貼襯底,反之折疊取齊。
第十三條 承辦案件日期以法律援助合同簽定日期或人民法院指定辯護(hù)日期為準(zhǔn);結(jié)案日期以收到判決書或裁定書、調(diào)解書之日為準(zhǔn);非訴訟法律事務(wù)、公證事務(wù)以委托事項(xiàng)辦結(jié)之日為準(zhǔn)。
第十四條 案卷裝訂一律使用棉線繩,三孔釘牢。在線繩活結(jié)處須貼上法律援助中心封簽。并在騎縫線上加蓋立卷人姓名章。
每個(gè)案卷厚度以不超過二百頁為宜。若過厚可分開裝訂 成二冊(cè)等。
第十五條 涉及國(guó)家機(jī)密或個(gè)人隱私的法律援助業(yè)務(wù)卷宗,均應(yīng)由法律援助中心列為密卷,在卷宗封面右上角加蓋密卷章。
第十六條 法律援助業(yè)務(wù)所形成的文書材料應(yīng)在結(jié)案或業(yè)務(wù)辦結(jié)后2個(gè)月內(nèi)整理立卷裝訂成冊(cè),并及時(shí)移交檔案管理人員存檔。
隨卷存檔的錄音帶,錄相帶等聲像資料、應(yīng)在每盤磁帶上注明當(dāng)事人姓名、內(nèi)容、編號(hào)、錄制人、錄制時(shí)間等,逐盤登記造冊(cè)一并移交檔案管理人員存檔。
第十七條 本規(guī)定由安徽省法律援助中心負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:1檔案立卷歸檔制度
國(guó)土資源專業(yè)檔案立卷歸檔制度
為了做好國(guó)土資源專業(yè)檔案的立卷歸檔工作,不斷提高立卷質(zhì)量,制定本制度。
1、凡是在國(guó)土資源管理辦件過程中形成的各種文件材料,按照歸檔范圍和一件一卷的原則,由形成部門統(tǒng)一立卷。
2、要保證歸檔材料齊全完整,堅(jiān)持誰主審,誰立卷的原則,做到案結(jié)卷成。形成檔案的有機(jī)聯(lián)系,便于查找和利用。
3、國(guó)土資源專業(yè)檔案的立卷,以國(guó)土資源專業(yè)檔案的形成單位為單元,在保持項(xiàng)目材料的完整性、成套性的基礎(chǔ)上,按照辦件程序所需的要件和批件,組成案卷。
4、卷內(nèi)材料要準(zhǔn)確一致,整卷內(nèi)不能有鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫。
5、案卷內(nèi)要填寫卷內(nèi)目錄和備考表,卷內(nèi)目錄置于卷首,備考表置于卷尾。目錄和備考表都不算頁數(shù)。
6、編頁號(hào)。用鉛筆在每卷頁文字的右上角或背面的左上角填寫順序頁號(hào),不能有誤和遺漏。
7、卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物,并對(duì)破損材料要修補(bǔ)。案卷裝訂要整齊美觀,不掉張頁,采用三孔一線的裝訂方法。
8、擬寫案卷標(biāo)題。案卷標(biāo)題要簡(jiǎn)明確切,能夠正確反映案卷的內(nèi)容和成份。
9、立好的案卷要按永久、長(zhǎng)期、短期三種保管期限分開,按要求填寫案卷封皮,注明專業(yè)檔案的種類,按保管期限、時(shí)間順序,并編寫案卷目錄并要求打印,一式三份,于每年五月末之前,要立好前一年的卷,連同案卷目錄向本單位檔案室移交。
文書檔案歸檔文件整理制度
為做好文件材料的歸檔文件整理工作,按照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理、歸檔,結(jié)合我局具體情況,特制定本制度。
1、凡本單位工作中形成的各種文件材料,按照歸檔范圍,由各科室統(tǒng)一交到辦公室進(jìn)行歸檔文件整理。
2、多份文件為一件的文件材料必須要用卷繩三孔一線裝訂到一起,永久或定期的文件材料都要裝訂。要求永久的單份文件材料也要用卷繩裝訂,文件材料張數(shù)特別少的要在文件的左上角用膠水粘好。定期的單份文件材料可用書釘裝訂,不許有散頁。
3、多份文件為一件的文件排序,來文首先是文件閱辦單,然后是正文;發(fā)文首先是正文,然后是發(fā)文簽批單,最后是底稿;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;批復(fù)在前,請(qǐng)示在后。批閱文稿和簽字一律用炭黑或藍(lán)黑的鋼筆或炭素筆不能用鉛筆和圓珠筆。
4、采用---保管期限---問題分類法進(jìn)行分類。即在同一下將歸檔文件按保管期限分為永久和定期,再在保管期限下面按問題分為黨群類、行政類、業(yè)務(wù)類。
5、組件后在歸檔文件的首頁上端居中空白位置蓋上歸檔章。在歸檔章內(nèi)要注明全宗號(hào)、、室編件號(hào)、問題、保管期限。
6、按保管期限對(duì)歸檔文件材料進(jìn)行編號(hào),一個(gè)保管期限排一個(gè)流水號(hào)。在同一保管期限內(nèi)重要的文件材料排在前邊。文件材料的排序一定要規(guī)范,黨、政分開,排列清晰,便于查考。
7、歸檔文件目錄和卷盒封面內(nèi)容要填寫清楚完整,不得漏項(xiàng),填寫歸檔文件日期單位數(shù)要用0占位。
8、歸檔文件目錄要求打印,一式六份,以備檔案進(jìn)館時(shí)所用。
9、每年五月末之前,要立好前一年的卷,連同歸檔文件目錄向本單位檔案室移交。
會(huì)計(jì)檔案立卷歸檔制度
會(huì)計(jì)檔案是國(guó)家檔案的組成部分,機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案是機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)管理和會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中產(chǎn)生的,是記錄和反映機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
1、機(jī)關(guān)會(huì)議檔案的整理原則是:財(cái)務(wù)部門每年形成的財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由財(cái)務(wù)部門按照會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)裝訂成冊(cè),整理立卷。
2、機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍是機(jī)關(guān)內(nèi)其職能活動(dòng)中形成的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、銀行對(duì)帳單、工資表等有關(guān)會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料。
3、整理會(huì)計(jì)檔案時(shí)鑒于過去沒有在報(bào)表、帳簿、憑證的封面或背面上設(shè)計(jì)檔號(hào)的,在整理時(shí)應(yīng)該補(bǔ)上,檔號(hào)主要包括機(jī)關(guān)名、全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、盒號(hào)、保管期限等項(xiàng)目。
4、對(duì)于破損、缺頁、裝訂不牢固或不規(guī)范的案卷,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)修補(bǔ)和裝訂,使其達(dá)到歸檔要求,保證歸檔檔案宗卷的質(zhì)量。
5、會(huì)計(jì)檔案案卷的編號(hào),應(yīng)以每一本報(bào)表、一本帳簿、一本憑證各自給一個(gè)案卷號(hào)。
6、會(huì)計(jì)檔案的排列,要在內(nèi)先把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按先后順序排好,然后將各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的報(bào)表、帳簿、憑證按永久、25年、15年、10年、5年的順序排列,一年編一個(gè)案卷流水號(hào)。
7、擬制案卷標(biāo)題,要根據(jù)會(huì)計(jì)檔案每卷的具體內(nèi)容進(jìn)行批制,使其能完整、準(zhǔn)確的反映卷內(nèi)內(nèi)容。
8、編制會(huì)計(jì)檔案案卷目錄,要在整理立卷的基礎(chǔ)上進(jìn)行。逐卷填寫。一式三份,一份備日常使用,其余兩份一并交給檔案室。
9、會(huì)計(jì)檔案的歸檔時(shí)間是當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)終了后,可在財(cái)務(wù)科保管二年期滿后,由會(huì)計(jì)部門編制案卷目錄及清冊(cè),在三月末之前移交給檔案室,并辦理移交手續(xù)。
第四篇:02檔案立卷歸檔制度
檔案立卷歸檔制度
根據(jù)國(guó)家檔案局《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)、范圍》制定本制度。
一、嚴(yán)格歸檔范圍,對(duì)反映機(jī)關(guān)工作活動(dòng),具有查考利用價(jià)值的文件應(yīng)歸檔。
二、對(duì)歸檔范圍內(nèi)的文件材料要以文書、科技、會(huì)計(jì)、聲像、人事、實(shí)物檔案的不同類別分類歸檔。
三、建立健全卷宗,以積累儲(chǔ)存本機(jī)關(guān)、案卷的立卷說明、分類方案、鑒定機(jī)關(guān)、銷毀清冊(cè)、檢查記錄、卷宗介紹材料。
四、文書檔案在次年二季度前將歸檔材料接受完畢。稅務(wù)征管檔案由各所負(fù)責(zé)整理、立卷、編出案卷目錄,于次年三月底前移交檔案室歸檔;科技檔案由檔案員對(duì)工程及設(shè)備資料進(jìn)行收集、整理、歸檔;聲像檔案由攝影者負(fù)責(zé)收集、整理裝冊(cè),次年二月交檔案室歸檔;榮譽(yù)檔案由各部門在獲市以上表彰時(shí),將所獲獎(jiǎng)品攝影后,放榮譽(yù)室陳列。
五、歸檔的文件材料必須內(nèi)容真實(shí)、資料齊全、字跡工整、用碳素墨水書寫或打印,裝訂美觀符合標(biāo)準(zhǔn)。
六、各類檔案歸檔時(shí),由歸檔部門編制移交目錄,與檔案部門共同清點(diǎn)、簽字、辦理移交手續(xù)。
七、對(duì)本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中,直接形成的各種門類和載體的檔案,按《機(jī)關(guān)材料歸檔和不歸檔的范圍》和其他檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、遵循文件材料的形成規(guī)定和特點(diǎn),保持文件材料之間有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同價(jià)值,進(jìn)行科學(xué)管理,充分利用。
第五篇:文書檔案立卷歸檔制度
(一)總則
第一條 根據(jù)郵電部《郵電文書立卷歸檔辦法》為加強(qiáng)本公司文書立卷工作,特制定本制度。
第二條 歸檔的文件材料必須按立卷,本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)在工作活動(dòng)中形成的各種有保存價(jià)值的文件材料,都要按照本制度的規(guī)定,分別立卷歸檔。
第三條 公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時(shí)交專(兼)職文書人員歸檔。工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
(二)文件材料的收集管理
第四條 堅(jiān)持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應(yīng)指定專(兼)職文書人員,負(fù)責(zé)管理本部門的文件材料,并保持相對(duì)穩(wěn)定。人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知檔案室。
第五條 凡本公司繕印發(fā)出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復(fù)請(qǐng)示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由辦公室統(tǒng)一收集管理。
第六條 一項(xiàng)工作由幾個(gè)部門參與辦理,在工作活動(dòng)中形成的文件材料,由主辦部門收集歸卷。會(huì)議文件由會(huì)議主辦部門收集歸卷。
1.公司工作人員外出學(xué)習(xí)、考察、調(diào)查研究、參加上級(jí)機(jī)關(guān)召開的會(huì)議等公務(wù)活動(dòng)的相關(guān)人員核報(bào)差旅費(fèi)時(shí),必須將會(huì)議的主要文件資料向檔案室辦理歸檔手續(xù)、檔案室簽字認(rèn)可后財(cái)務(wù)部門才給予核報(bào)差旅費(fèi)。
2.本公司召開會(huì)議,由會(huì)議主辦部門指定專人將會(huì)議材料、聲像檔案等向檔案室辦理歸檔手續(xù),檔案室簽字認(rèn)可后財(cái)務(wù)部門才給予報(bào)會(huì)議費(fèi)用。
第七條 各部門專(兼)職文書的職責(zé):
1.了解本部門的工作業(yè)務(wù),掌握本部門文件材料的歸檔范圍,收集管理本部門的文件材料。
2.認(rèn)真執(zhí)行平時(shí)歸檔制度,對(duì)本部門承辦的文件材料及時(shí)收集歸卷,每年的三月份前應(yīng)將歸檔文件材料歸檔完畢,并向檔案室辦好交接簽收手續(xù)。
3.承辦人員借用文件材料時(shí),應(yīng)積極地提供利用,做好服務(wù)工作,并辦理臨時(shí)借用文件材料登記手續(xù)。
(三)歸檔范圍〖ht〗
第八條 重要的會(huì)議材料,包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄等。
第九條 上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計(jì)劃等文件材料。
第十條 本公司對(duì)外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。
第十一條 本公司的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)。
第十二條 本公司反映主要職能活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)。
第十三條 本公司的各種工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡(jiǎn)報(bào)。
第十四條 信訪工作材料。
第壹拾伍條 本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。
第壹拾陸條 本公司干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎(jiǎng)勵(lì)、處分的文件材料。
第十七條 本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料。
第十八條 本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。
(四)平時(shí)歸卷
第十九條 各部門都要建立健全平時(shí)歸卷制度。對(duì)處理完畢或批存的文件材料,由專(兼)職文書集中統(tǒng)一保管。
第二十條 各部門應(yīng)根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及當(dāng)年工作任務(wù),編制平時(shí)文件材料歸卷使用的“案卷類目”?!鞍妇眍惸俊钡臈l款必須簡(jiǎn)明確切,并編上條款號(hào)。