第一篇：全面落實(shí)全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范情況匯報(bào)

三都縣國家稅務(wù)局關(guān)于《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)

納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí)情況的匯報(bào)

根據(jù)總局以及省、州局的統(tǒng)一部署和安排以及相關(guān)通知文件的精神，我局采取多項(xiàng)措施保證《規(guī)范》的不折不扣執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)要求分別制定下發(fā)了規(guī)范（1.0版）、（2.0版）以及（2.1版）的《三都自治縣國家稅務(wù)局<全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范>施行工作方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、分解安排了具體的工作任務(wù)，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí),做好組織部署工作

為保證《納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí)到位，我局通過召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)總局以及省、州局關(guān)于落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》的指示。對(duì)《納稅服務(wù)規(guī)范》如何有效落實(shí)做了專門部署和安排。使大家充分認(rèn)識(shí)到推行《納稅服務(wù)規(guī)范》不僅是抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改的重要舉措，也是進(jìn)一步推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，有效解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題，提升稅務(wù)部門效率和納稅人滿意度的重要手段。我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的《納稅服務(wù)規(guī)范》實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織落實(shí)運(yùn)行工作，對(duì)各項(xiàng)規(guī)范的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)督辦，制定后續(xù)考核管理措施，為《納稅服務(wù)規(guī)范》的具體落實(shí)進(jìn)行把關(guān)。從局領(lǐng)導(dǎo)班子到全局中層干部每天輪流到辦稅服務(wù)廳值班，及時(shí)了解納稅人所需、所求、所想以及窗口一線服務(wù)人員的訴求，并及時(shí)給與解決，著力解決征納矛盾，提升服務(wù)質(zhì)量。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)

由辦稅服務(wù)廳牽頭，制定出《三都自治縣國家稅務(wù)局<全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范>施行工作方案》，下發(fā)《任務(wù)分解表》，明確工作任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人。要求局內(nèi)各單位、各稅務(wù)分局協(xié)同配合，確?！都{稅服務(wù)規(guī)范》得到有效落實(shí)。加強(qiáng)前后臺(tái)和業(yè)務(wù)部門之間的業(yè)務(wù)銜接，要求各部門在做好份內(nèi)工作的同時(shí)，也統(tǒng)一根據(jù)《納稅服務(wù)規(guī)范》中的要求做好銜接協(xié)調(diào)工作，保障業(yè)務(wù)流程暢通。形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門分工、各司其職、上下協(xié)同的推行與落實(shí)機(jī)制。每月的征收期由局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，非征收期由科室負(fù)責(zé)人輪流值班。強(qiáng)化科室互動(dòng)職責(zé)，分局、征管、稅源管理等部門嚴(yán)格按照時(shí)限要求，進(jìn)行文書審批，確保稅收業(yè)務(wù)前后臺(tái)對(duì)接流暢。抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干組成《納稅服務(wù)規(guī)范》咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)接待納稅人咨詢及對(duì)前、臺(tái)事項(xiàng)進(jìn)行解答。成立落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》督導(dǎo)小組，每天對(duì)照《納稅服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行檢查督導(dǎo)，每月召開分析座談會(huì)，按月通報(bào)，納入考核。

三、迅速開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

迅速將《納稅服務(wù)規(guī)范》電子版發(fā)放到局內(nèi)各部門，要求全體工作人員下載學(xué)習(xí)《納稅服務(wù)規(guī)范》電子版，傳達(dá)貫徹省局潘建總會(huì)計(jì)師在全省《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》（1.0版）培訓(xùn)班上的講話精神，進(jìn)一步提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)，為縣局推行《納稅服務(wù)規(guī)范》打牢思想基礎(chǔ)。通過制定《三都自治縣國家稅務(wù)局<全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范>培訓(xùn)工作方案》于2014年9月26日、2014年12月30日和2015年2月16日分別對(duì)1.0版、2.0版和2.1版出臺(tái)的背景、目的及意義，以及結(jié)合一些真實(shí)案例詳略有當(dāng)?shù)貙?duì)稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理等9大類中常辦的業(yè)務(wù)、常見的問題進(jìn)行了講解，明確了報(bào)送資料和基本規(guī)范的相關(guān)要求開展集中培訓(xùn)，分級(jí)培訓(xùn)，通過開展全員學(xué)習(xí)，有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳人員和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，長期開展各部門學(xué)習(xí)活動(dòng)，突出《納稅服務(wù)規(guī)范》與現(xiàn)行情況的差異加以講解。要求全局工作人員尤其是辦稅服務(wù)廳工作人員熟練掌握《納稅服務(wù)規(guī)范》，針對(duì)國稅工作規(guī)范要逐條逐項(xiàng)逐字學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，根據(jù)新的服務(wù)規(guī)范開展工作。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

四、抓實(shí)梳理銜接工作

我局按照總局和省局的具體要求，對(duì)目前工作中實(shí)行的業(yè)務(wù)規(guī)范、各類限辦及即辦事項(xiàng)、限辦時(shí)限、報(bào)送資料、涉稅表證單書等進(jìn)行了專項(xiàng)梳理自查，逐條規(guī)范對(duì)照自查，重點(diǎn)關(guān)注納稅服務(wù)規(guī)范2.1版與原1.0版和2.0版的差異，組織各職能科室梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和要求，2.1版相對(duì)于1.0版新增業(yè)務(wù)事項(xiàng)33項(xiàng)，刪除業(yè)務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，變更業(yè)務(wù)事項(xiàng)141項(xiàng)，共涉及9大類190項(xiàng)。通過梳理比對(duì)及時(shí)調(diào)整存在細(xì)節(jié)差異的業(yè)務(wù)流程，對(duì)不符合《納稅服務(wù)規(guī)范》要求的進(jìn)行改進(jìn)、撤銷和流程再造，對(duì)以前沒有規(guī)范的事項(xiàng)按《納稅服務(wù)規(guī)范》執(zhí)行到位，確?；疽?guī)范內(nèi)容全部落實(shí)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳與稅務(wù)分局、征收管理科等業(yè)務(wù)科室的協(xié)作，以確保辦稅流程通暢，及時(shí)解決前臺(tái)業(yè)務(wù)問題。

五、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作

首先利用辦稅服務(wù)廳、電子顯示屏、宣傳欄、國稅之窗等平臺(tái)向納稅人廣泛宣傳《納稅服務(wù)規(guī)范》，利用“稅企QQ群”發(fā)送政策提示累計(jì)近50條，推送各類業(yè)務(wù)宣傳近60次。通過辦稅服務(wù)廳電子顯示屏、大廳公示牌等宣傳媒介連續(xù)發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)提示公告，向廣大納稅人宣傳《納稅服務(wù)規(guī)范》出臺(tái)的背景、實(shí)施的意義和對(duì)納稅服務(wù)工作的影響，積極引導(dǎo)納稅人對(duì)辦理涉稅業(yè)務(wù)是否符合要求進(jìn)行全方位監(jiān)督，確?！都{稅服務(wù)規(guī)范》內(nèi)容宣傳到位。其次，充分利用政務(wù)服務(wù)中心咨詢臺(tái)，向納稅人和群眾共計(jì)發(fā)放宣傳資料120余份，導(dǎo)稅臺(tái)共接待咨詢80人次。通過導(dǎo)稅臺(tái)、意見簿以及深入企業(yè)與納稅人溝通交流，虛心聽取納稅人的意見建議，截至目前，共征集到意見建議21條。最后，除了在辦公樓和政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置宣傳標(biāo)語外，還結(jié)合納稅人學(xué)堂和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，面對(duì)面向80余納稅人進(jìn)行講解，主動(dòng)向納稅人宣傳《納稅服務(wù)規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容，對(duì)納稅人進(jìn)行新表證單書填寫、辦稅流程培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)納稅人普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行宣傳講解，保障納稅人的知情權(quán)，以取得納稅人的廣泛支持和配合。

六、全面落實(shí)便民辦稅

在落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》的過程中，我局繼續(xù)督促落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、免填單服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)制度。為不影響辦稅服務(wù)廳的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全體工作人員主動(dòng)放棄休息，利用午休時(shí)間和下班后一小時(shí)組織前臺(tái)人員對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)所有事項(xiàng)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，將所學(xué)熟練應(yīng)用在CTAIS的操作上，通過在每臺(tái)計(jì)算機(jī)上安裝的“一鍵通”，使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，辦稅流程更加清晰，辦稅效率提升20%以上。工作中始終堅(jiān)持推行“一窗式”、“一站式”服務(wù)，不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)效，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”，使納稅人一次性及時(shí)了解相關(guān)稅收事宜，讓納稅人辦稅更方便、更快捷、更滿意。自2014年10月1日《納稅服務(wù)規(guī)范》實(shí)施以來，辦稅服務(wù)廳辦理登記業(yè)務(wù)371筆、申報(bào)業(yè)務(wù)6470筆，發(fā)放發(fā)票267887份、代開發(fā)票5064份、稅務(wù)認(rèn)定7戶，優(yōu)惠類業(yè)務(wù)237戶、證明類業(yè)務(wù)22筆，入庫稅款5338.03萬元。通過嚴(yán)格落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》，我局目前已將41項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一前移至辦稅服務(wù)廳辦理，實(shí)現(xiàn)并提供115項(xiàng)業(yè)務(wù)、53種表單“免填單”服務(wù)，對(duì)48項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)實(shí)行即時(shí)辦結(jié)、28項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)，大大提高了辦稅效率，大幅減輕了企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，極大地方便了納稅人。

七、強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)，健全長效機(jī)制

我局把落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》作為今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，納入績效考核管理中，進(jìn)行跟蹤問效。通過嚴(yán)格把控納稅服務(wù)工作績效考核節(jié)點(diǎn)指標(biāo)，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，讓納稅服務(wù)績效管理有對(duì)象、有要求、有標(biāo)準(zhǔn)，不留死角地推動(dòng)各項(xiàng)納稅服務(wù)工作的開展。結(jié)合上級(jí)指標(biāo)要求和當(dāng)前工作重點(diǎn)，將落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”要求、納稅服務(wù)效率指標(biāo)、網(wǎng)上辦稅推廣率等關(guān)鍵服務(wù)指標(biāo)列為基本指標(biāo)，在日常工作中以月報(bào)、季度通報(bào)等形式通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合運(yùn)用定量分析和定性分析等績效管理工具，分析查找納稅服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)以及評(píng)估工作進(jìn)度、質(zhì)量、效果等方面的情況，確保高質(zhì)量落實(shí)納稅服務(wù)工作要求。及時(shí)總結(jié)推廣納稅服務(wù)工作措施、經(jīng)驗(yàn)和成效，剖析問題并明確改進(jìn)措施或下一步的工作計(jì)劃，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，推動(dòng)納稅服務(wù)再上新臺(tái)階。同時(shí)也將此作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改的重要任務(wù)，加大督辦力度，對(duì)落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保試行工作順利推進(jìn)。在確保“基本規(guī)范”全面落實(shí)到位的同時(shí)，積極拓展“升級(jí)規(guī)范”，密切關(guān)注運(yùn)行情況，實(shí)時(shí)解決推行過程中遇到的問題，對(duì)接納稅人服務(wù)需求，及時(shí)反饋信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保規(guī)范工作見實(shí)效見長效。

三都縣國家稅務(wù)局

2015年5月26日

第二篇：《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》解讀

《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》解讀

國家稅務(wù)總局制定的《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版（以下簡稱《規(guī)范》）在全國范圍內(nèi)正式運(yùn)行。

1.問：為什么要制定出臺(tái)這樣一部《規(guī)范》？

答：建立優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系是稅務(wù)總局黨組提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的六大任務(wù)之一。在兩批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，稅務(wù)總局先后提出了以服務(wù)稅戶為核心的“三個(gè)服務(wù)”和以便民、惠民、利民為主要目標(biāo)的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)快速響應(yīng)，創(chuàng)新性地推出了許多納稅服務(wù)方式和手段，有力地推進(jìn)了納稅服務(wù)工作。但同時(shí)也存在一些問題，例如：各地出臺(tái)的規(guī)范相對(duì)零散，水平參差不齊；工作中存在著服務(wù)過度和服務(wù)越位的問題，既模糊了征納雙方的法律責(zé)任，也耗費(fèi)了有限的稅務(wù)行政資源；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的頻繁升級(jí)與一地一標(biāo)準(zhǔn)的差異，使區(qū)內(nèi)固定業(yè)戶被動(dòng)適應(yīng)，跨區(qū)移動(dòng)業(yè)戶難以適從，頗有“車不同轍”“書不同文”的困惑，更使企業(yè)集團(tuán)總部稅務(wù)管理復(fù)雜化。為切實(shí)解決這些問題，做到一把尺子對(duì)待納稅人，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)納稅人，稅務(wù)總局為優(yōu)化納稅服務(wù)、統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和未來發(fā)展方向，在充分總結(jié)各地創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和借鑒其他部門服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時(shí)更短、效果更佳”的原則，制定了《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。

2.問：如何認(rèn)識(shí)制定和實(shí)施《規(guī)范》的重要意義

答：《規(guī)范》的制定和實(shí)施是稅務(wù)系統(tǒng)抓好兩批教育實(shí)踐活動(dòng)整改的重要舉措，是“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”長期化、制度化的重要成果，是提升稅務(wù)部門效率和形象的重要手段。通過規(guī)范縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作，可有效解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)人員一定要從實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度充分認(rèn)識(shí)其重要意義。

3.問：《規(guī)范》為什么針對(duì)的是縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)？

答：之所以把《規(guī)范》定位在縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，是因?yàn)榭h級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)處在稅收一線，與納稅人直接打交道最多，抓好縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，著力打通服務(wù)納稅人的“最后一公里”是提升納稅服務(wù)水平的關(guān)鍵?？h級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅設(shè)在縣里，也包括市轄各區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。國稅、地稅加起來，全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)近4000個(gè)，直接服務(wù)的納稅人達(dá)3000多萬戶，占了全國企業(yè)的絕大多數(shù)。為確保服務(wù)規(guī)范的可操作性和實(shí)施效果，稅務(wù)總局前期選擇8個(gè)省的28個(gè)縣（市）開展了試點(diǎn)工作，試點(diǎn)結(jié)果顯示反響較好、意義重大、影響深遠(yuǎn)。

4.問：此次出臺(tái)的《規(guī)范》主要內(nèi)容有哪些？

答：《規(guī)范》的主要內(nèi)容包括稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報(bào)納稅、優(yōu)惠辦理、證明辦理、宣傳咨詢、權(quán)益維護(hù)、文明服務(wù)等9個(gè)部分72類212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120個(gè)服務(wù)規(guī)范。所有由納稅人主動(dòng)發(fā)起的涉稅事項(xiàng)，每一個(gè)服務(wù)規(guī)范都由服務(wù)事項(xiàng)編號(hào)、業(yè)務(wù)描述、報(bào)送資料、流程圖、基本規(guī)范和升級(jí)規(guī)范五部分組成。

5.問：《規(guī)范》的業(yè)務(wù)內(nèi)容是如何定位的，為什么有些業(yè)務(wù)沒有納入？

答：《規(guī)范》的業(yè)務(wù)內(nèi)容定位于前臺(tái)服務(wù)，著力于依申請(qǐng)業(yè)務(wù)。服務(wù)是為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或無償活動(dòng)，服務(wù)不以實(shí)物形式而以提供勞動(dòng)的形式滿足他人某種特殊需要。根據(jù)服務(wù)的定義，稅務(wù)部門的前臺(tái)服務(wù)是指直接面向公眾開展接收、受理、辦理涉稅事項(xiàng)等業(yè)務(wù)，以滿足公眾涉稅需要的無償活動(dòng)，是相對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅事項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、處理等后臺(tái)支撐的一種形象說法。前臺(tái)服務(wù)以納稅人發(fā)起的依申請(qǐng)業(yè)務(wù)為主，《規(guī)范》重點(diǎn)對(duì)前臺(tái)176個(gè)依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)的要求、時(shí)限予以明晰；同時(shí)對(duì)于稅法宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)等36個(gè)與納稅人密切相關(guān)由稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)起的依職權(quán)業(yè)務(wù)也進(jìn)行規(guī)范和說明。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部審批流程等非前臺(tái)事項(xiàng)、前臺(tái)辦理的處理處罰等非服務(wù)事項(xiàng)以及區(qū)域性、臨時(shí)性等非普遍適用的稅收政策事項(xiàng)沒有列述。

6.問：《規(guī)范》中每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)分為基本規(guī)范和升級(jí)規(guī)范，兩者有何不同？

答：基本規(guī)范是基于現(xiàn)行制度規(guī)定和征管流程，結(jié)合稅收工作實(shí)際制定的基礎(chǔ)性服務(wù)規(guī)范，是縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以而且應(yīng)該做到的，必須不折不扣執(zhí)行；升級(jí)規(guī)范是在總結(jié)歸納國內(nèi)外創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)上，按照稅收現(xiàn)代化要求制定的提升性服務(wù)規(guī)范，是服務(wù)發(fā)展方向的指引，各地可在達(dá)到基本規(guī)范的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升。隨著工作的漸進(jìn)完善，今天的升級(jí)規(guī)范，條件成熟時(shí)就將列為今后的基本規(guī)范，而新的升級(jí)規(guī)范將更加先進(jìn)、要求更高，《規(guī)范》不斷提升拓展，從而促進(jìn)和確保納稅服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)持續(xù)性提高。

7.問：《規(guī)范》的實(shí)施將為納稅人帶來多大幅度的辦稅便利？

答：據(jù)國家稅務(wù)總局測(cè)算，服務(wù)規(guī)范在全國實(shí)施后，納稅人報(bào)送資料將減少39%以上，辦稅環(huán)節(jié)減少62%，納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅次數(shù)減少47%，很多原來一天辦不完，需要納稅人跑多次的事項(xiàng)，通過優(yōu)化簡化流程而成為即辦事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)規(guī)范實(shí)施后，可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的即辦事項(xiàng)數(shù)量，將達(dá)到73%，辦稅時(shí)間戶均縮減34%。

8.問：推行《規(guī)范》的近遠(yuǎn)期目標(biāo)各是什么？

答：推行《規(guī)范》旨在通過讓稅務(wù)機(jī)關(guān)明確應(yīng)該服務(wù)什么、應(yīng)該怎么服務(wù)、怎么服務(wù)才好，有效提高納稅服務(wù)工作水平，提升納稅人滿意度和稅法遵從度。《規(guī)范》采用全面統(tǒng)一施行、協(xié)調(diào)有序推進(jìn)的實(shí)施方式，通過推行《規(guī)范》并不斷升級(jí)完善，逐步構(gòu)建規(guī)范、現(xiàn)代、文明的納稅服務(wù)體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。

按稅務(wù)總局部署，從2014年10月1日起全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)試運(yùn)行《規(guī)范》1.0版本。同時(shí)，堅(jiān)持邊試邊改邊完善，從2015年1月1日起試行2.0版本，用兩年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)《規(guī)范》提出的基本規(guī)范，有條件的縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)升級(jí)規(guī)范，形成全國納稅服務(wù)基準(zhǔn)水平全面提升、先進(jìn)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)示范先行的生動(dòng)局面，納稅服務(wù)規(guī)范性得到有效提高，地區(qū)間納稅服務(wù)工作差距明顯縮小。2016年底，根據(jù)納稅人服務(wù)需求變化情況、納稅服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r和信息化發(fā)展水平，對(duì)原基本規(guī)范和升級(jí)規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化提升，推出《規(guī)范》3.0版本，于2017年1月起在全國實(shí)施，推動(dòng)全國納稅服務(wù)工作水平實(shí)現(xiàn)新一輪提升，逐步實(shí)現(xiàn)全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高水平規(guī)范化工作格局。

第三篇：全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（寫寫幫整理）

前言

黨的十八大提出出，全面建成小康社會(huì)會(huì)，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。十八屆三中全會(huì)提出出，全面推進(jìn) 深化改革革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度度，推進(jìn)國家治理體系和 治理能力現(xiàn)代化。十八屆四中全會(huì)提出出，全面推進(jìn)依法治國國，建設(shè)中 國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

制定實(shí)施全國統(tǒng)一的納稅服務(wù)規(guī)范范，是稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹黨的十八大

和十八屆三中、四中全會(huì)精神神，推進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)權(quán)，促進(jìn)依法 治稅、規(guī)范執(zhí)法、改進(jìn)作風(fēng)、提升納稅服務(wù)水平的重要舉措措，也是是““便 民辦稅春風(fēng)行動(dòng)動(dòng)””制度化、長效化的重要成果果，有利于加快實(shí)現(xiàn)稅收 現(xiàn)代化，充分發(fā)揮稅收職能作用用，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。，《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》》（以下簡稱《規(guī)范》（1.0 版版））自2014 年10 月11 日試行以來來，總體運(yùn)行情況平穩(wěn)穩(wěn)，社會(huì)各界反應(yīng)良 好，服務(wù)成效日益顯現(xiàn)。結(jié)合《規(guī)范》1.0 版運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的新問

題和新情況況，為更好地滿足廣大納稅人的新期待和新需求求，國家稅務(wù) 總局按照照““流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時(shí)更短、效果更佳佳””的要求求，對(duì) 《規(guī)范》1.0 版內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真修改完善和提升優(yōu)化化，最終形成覆蓋省、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》》（（以下簡稱《規(guī) 范》22..00 版版）），最大限度便，利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。22 《規(guī)范》2.0 版與《規(guī)范》1.0 版相比比，在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了升

級(jí)改進(jìn)進(jìn)：：一是貫徹依法治稅稅，所有規(guī)范事項(xiàng)均依法依規(guī)進(jìn)行梳理和完 善：二是深化簡政放權(quán)，調(diào)整縮減審批事項(xiàng)，下放部分審批權(quán)限限；；三 是充實(shí)完善內(nèi)容容，新增省市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范事項(xiàng)項(xiàng)，補(bǔ)充地稅業(yè)務(wù)規(guī)范事 項(xiàng)；四是提升服務(wù)水平，縮短事項(xiàng)辦理時(shí)限，優(yōu)化辦稅流程環(huán)節(jié)節(jié)；；五 是強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)護(hù)，注重服務(wù)小微企業(yè)和自然人等納稅群體體；；六是便利 基層操作，規(guī)范事項(xiàng)按國地稅、省市縣、審批類等區(qū)分標(biāo)注?！兑?guī)范》2.0 版立足稅務(wù)部門的前臺(tái)服務(wù)，涵蓋納稅人依申請(qǐng)和

稅務(wù)部門依職權(quán)的服務(wù)事項(xiàng)，具體包括99 類7766 項(xiàng)23 2366 個(gè)服務(wù)事項(xiàng) 13 1372 72 個(gè)服務(wù)規(guī)范。99 類分別為稅務(wù)登記規(guī)范、稅務(wù)認(rèn)定規(guī)范、發(fā)票 辦理規(guī)范、申報(bào)納稅規(guī)范、優(yōu)惠辦理規(guī)范、證明辦理規(guī)范、宣傳咨詢 規(guī)范、權(quán)益維護(hù)規(guī)范、文明服務(wù)規(guī)范。每一類包括概述和每個(gè)服務(wù)事 項(xiàng)的業(yè)務(wù)描述、報(bào)送資料、基本流程、基本規(guī)范和升級(jí)規(guī)范范，并標(biāo)注

省市縣、國地稅服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)，最后用用““附表表””簡明概括該類服務(wù)規(guī)范的 主要內(nèi)容。此外，為了便于讀者理解《規(guī)范》2.0 版內(nèi)容，附錄部分

對(duì)一些術(shù)語作了解釋釋；；以《服務(wù)事項(xiàng)類別表》的形式列示每個(gè)服務(wù)事 項(xiàng)的稅務(wù)類別、審批類型、業(yè)務(wù)層次?！兑?guī)范》2.0 版每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)均設(shè)置了編碼碼，格式為為““0.0.0 —000 000””，用于服務(wù)規(guī)范的定位與檢索。編碼第一個(gè)數(shù)字為各部分的順序號(hào)號(hào)，第 二個(gè)數(shù)字為服務(wù)類別在所屬部分的順序號(hào)號(hào)，第三個(gè)數(shù)字為服務(wù)事項(xiàng)在 所屬服務(wù)類別的順序號(hào)，最后的三位數(shù)字為服務(wù)事項(xiàng)總順序號(hào)。如 ““5.5.1 —1151 51企業(yè)所得稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理””，該服務(wù)事項(xiàng)屬于，于““55 優(yōu) 33 惠辦理規(guī)范范””部分分““5.5 企業(yè)所得稅優(yōu)惠辦理理””中的第11個(gè)服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)，是全部服務(wù)事項(xiàng)中的第151 個(gè)。

服務(wù)規(guī)范分基本規(guī)范和升級(jí)規(guī)范?；疽?guī)范是指基于現(xiàn)行制度規(guī)

定和征管流程程，結(jié)合稅收工作實(shí)際制定的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須做到的基礎(chǔ)性 服務(wù)規(guī)范。升級(jí)規(guī)范是指在總結(jié)歸納部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新服務(wù)措

施基礎(chǔ)上上，按照稅收現(xiàn)代化要求制定的提升性服務(wù)規(guī)范范，有條件的地 區(qū)可積極組織實(shí)施升級(jí)規(guī)范。

國家稅務(wù)總局從2015 年33 月11 日起推行覆蓋省、市、縣三級(jí)的

《規(guī)范》2.0 版本本，并以活頁形式按季動(dòng)態(tài)升級(jí)維護(hù)護(hù)；；2016 年年底前 將形成《規(guī)范》3.0 版本本，于2017 年11 月11 日起在全國實(shí)施。國家稅 務(wù)總局將改進(jìn)《規(guī)范》后續(xù)升級(jí)辦法法，根據(jù)稅收政策制度變化情況及 時(shí)修訂完善《規(guī)范》內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性動(dòng)態(tài)升級(jí)。

通過推行《規(guī)范》并不斷升級(jí)完善善，逐步構(gòu)建規(guī)范、現(xiàn)代、文明 的納稅服務(wù)體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。目錄 稅務(wù)登記規(guī)范范........................................................................................................................................................................................................................................11 1.1 設(shè)立登記記..................................................................................................................................................................................................................................11 1.1.1 —001 單位納稅人設(shè)立登記記................................................................................................................................................11 1.1.2 —002 個(gè)體經(jīng)營納稅人設(shè)立登記記................................................................................................................................44 1.1.3 —003 臨時(shí)經(jīng)營納稅人設(shè)立登記記................................................................................................................................55 1.1.4 —004 自然人納稅人登記記........................................................................................................................................................66 1.1.5 —005 扣繳義務(wù)人登記記................................................................................................................................................................88 1.2 變更登記記..............................................................................................................................................................................................................................10 1.2.1 —006 變更登記（涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化）化）....................................................................10 1.2.2 —007 變更登記（不涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化）化）............................................................11 1.2.3 —008 納稅人跨縣（區(qū)）遷出出....................................................................................................................................12 1.2.4 —009 納稅人跨縣（區(qū)）遷入入....................................................................................................................................14 1.3 停復(fù)業(yè)登記記......................................................................................................................................................................................................................16 1.3.1 —010 停業(yè)登記記....................................................................................................................................................................................16 1.3.2 —011 復(fù)業(yè)登記記....................................................................................................................................................................................18 1.4 注銷登記記..............................................................................................................................................................................................................................19 1.4.1 —012 注銷登記（單位及查賬征收個(gè)體工商戶）戶）....................................................................19 1.4.2 —013 注銷登記（定期定額個(gè)體工商戶）

戶）............................................................................................22 1.5 遺失補(bǔ)辦辦..............................................................................................................................................................................................................................24 1.5.1 —014 稅務(wù)登記證件遺失補(bǔ)辦辦....................................................................................................................................24 1.6 報(bào)告?zhèn)浒傅怯浻?.............................................................................................................................................................................................................25 1.6.1 —015 存款賬戶賬號(hào)報(bào)告告....................................................................................................................................................25 1.6.2 —016 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告告............................................................................................27 1.7 報(bào)驗(yàn)登記記..............................................................................................................................................................................................................................28 1.7.1 —017 《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》開具具....................................................................................28 1.7.2 —018 外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記記....................................................................................................................................................29 22 1.7.3 —019 《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》繳銷銷....................................................................................31 1.8 非正常戶處理理..............................................................................................................................................................................................................33 1.8.1 —020 非正常戶解除除..................................................................................................................................................................33 22 稅務(wù)認(rèn)定規(guī)范范....................................................................................................................................................................................................................................3366 2.1 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定定..............................................................................................................................................................3366 2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定（未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、新開業(yè)）業(yè)）....................................3366 2.1.2 —022 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定（達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)）....................................................................3377 2.1.3 —023 不認(rèn)定增值稅一般納稅人資格格............................................................................................................3388 2.2 征收方式認(rèn)定定..............................................................................................................................................................................................................3399 2.2.1 —024 增值稅一般納稅人選擇簡易辦法計(jì)算繳納增值稅備案案............................3399 2.2.2 —025 對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)準(zhǔn)............................................................................................................41 2.2.3 —026 印花稅核定調(diào)整或取消消....................................................................................................................................42 2.3 稅收優(yōu)惠資格備案案..............................................................................................................................................................................................44 2.3.1 —027 安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退資格備案案....................................................................44 2.3.2 —028 軟件企業(yè)增值稅即征即退資格備案案............................................................................................4455 2.3.3 —029 資源綜合利用增值稅即征即退資格備案案............................................................................4466 2.3.4 —030 黃金交易期貨增值稅即征即退資格備案案............................................................................4477 2.3.5 —031 飛機(jī)維修勞務(wù)增值稅即征即退資格備案案............................................................................48 2.3.6 —032 大型水電企業(yè)增值稅即征即退資格備案案............................................................................48 2.3.7 —033 光伏發(fā)電增值稅即征即退資格備案案............................................................................................49 2.3.8 —034 管道運(yùn)輸服務(wù)增值稅即征即退資格備案案............................................................................50 2.3.9 —035 部分地區(qū)國內(nèi)貨物運(yùn)輸服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)和裝卸搬運(yùn)服務(wù) 增值稅即征即退資格備案案............................................................................................................................51 2.3.10 —036 有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)增值稅即征即退資格備案案........................................51 2.3.11 —037 生產(chǎn)銷售鉑金增值稅即征即退資格備案案........................................................................52 2.4 出口退（免）稅資格認(rèn)定定......................................................................................................................................................................53 2.4.1 —038 出口退（免）稅資格認(rèn)定定............................................................................................................................5533 2.4.2 —039 出口退（免）稅資格認(rèn)定變更更............................................................................................................56 2.4.3 —040 出口退（免）稅資格認(rèn)定注銷銷............................................................................................................57 2.4.4 —041 集團(tuán)公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)認(rèn)定定....................................................................58 2.5 其他事項(xiàng)認(rèn)定定..............................................................................................................................................................................................................60 2.5.1 —042 消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的核定審批（白酒）酒）....................................................................60 33 2.5.2 —043 消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的核定審批（卷煙）煙）....................................................................61 2.5.3 —044 匯總繳納消費(fèi)稅審批批............................................................................................................................................6633 2.5.4 —045 匯總繳納增值稅審批批............................................................................................................................................64 2.5.5 —046 企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的認(rèn)定定....................................................................64 2.5.6 —047 印花稅票代售許可可....................................................................................................................................................69 2.5.7 —048 境外注冊(cè)中資控股企業(yè)居民身份認(rèn)定定....................................................................................70 2.5.8 —049 境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的變更審批批............................71 2.5.9 —050 非境內(nèi)注冊(cè)居民企業(yè)選擇主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)準(zhǔn)....................................................72 2.5.10 —051 非居民合同項(xiàng)目備案案........................................................................................................................................74 2.5.11 —052 成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則的審核核........................................................75 2.5.12 —053 中國居民（國民）申請(qǐng)啟動(dòng)稅務(wù)相互協(xié)商程序序................................................76 2.5.13 —054 預(yù)約定價(jià)安排續(xù)簽簽................................................................................................................................................77 2.5.14 —055 非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場(chǎng)所匯總繳納企業(yè) 所得稅的審批批................................................................................................................................................................79 2.5.15 —056 企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的跨境重組業(yè)務(wù) 的核準(zhǔn)準(zhǔn)............................................................................................................................................................................8800 33 發(fā)票辦理規(guī)范范....................................................................................................................................................................................................................................84 3.1 發(fā)票領(lǐng)用用..............................................................................................................................................................................................................................84 3.1.1 —05 0577 增值稅發(fā)票核定定..........................................................................................................................................................84 3.1.2 —05 0588 增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批批....................86 3.1.3 —05 0599 普通發(fā)票核定定....................................................................................................................................................................88 3.1.4 —0060 60 印有本單位名稱發(fā)票核定定............................................................................................................................89 3.1.5 —06 0611 申請(qǐng)使用經(jīng)營地發(fā)票票............................................................................................................................................90 3.1.6 —06 0622 增值稅發(fā)票核定調(diào)整整............................................................................................................................................92 3.1.7 —06 0633 普通發(fā)票核定調(diào)整整....................................................................................................................................................93 3.1.8 —06 0644 增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行行............................................................................................94 3.1.9 —06 0655 增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備變更發(fā)行行............................................................................................95 3.1.10 —06 0666 增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備注銷發(fā)行行........................................................................................96 3.1.11 —06 0677 發(fā)票發(fā)放放................................................................................................................................................................................97 3.1.12 —06 0688 發(fā)票退回回................................................................................................................................................................................99 3.2 發(fā)票開具具..........................................................................................................................................................................................................................100 3.2.1 —06 0699 專用發(fā)票代開開................................................................................................................................................................100 44 3.2.2 —0070 70 普通發(fā)票代開開................................................................................................................................................................101 3.2.3 —071 代開普通發(fā)票作廢廢................................................................................................................................................103 3.2.4 —07 0722 紅字增值稅專用發(fā)票開具申請(qǐng)請(qǐng)........................................................................................................104 3.2.5 —07 0733 紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票開具申請(qǐng)請(qǐng)................................................................105 3.3 發(fā)票驗(yàn)舊舊..........................................................................................................................................................................................................................106 3.3.1 —07 0744 發(fā)票驗(yàn)舊舊................................................................................................................................................................................106 3.3.2 —07 0755 增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)采集集................................................................................................108 3.3.3 —07 0766 發(fā)票認(rèn)證證................................................................................................................................................................................109 3.3.4 —07 0777 未按期申報(bào)增值稅扣稅憑證繼續(xù)抵扣審批批................................................................110 3.3.5 —07 0788 逾期增值稅扣稅憑證繼續(xù)抵扣審批批........................................................................................112 3.4 發(fā)票繳銷銷..........................................................................................................................................................................................................................114 3.4.1 —07 0799 發(fā)票繳銷銷................................................................................................................................................................................114 3.5 發(fā)票相關(guān)服務(wù)務(wù)..........................................................................................................................................................................................................115 3.5.1 —0080 80 增值稅發(fā)票掛失、損毀報(bào)備備................................................................................................................115 3.5.2 —08 0811 普通發(fā)票掛失、損毀報(bào)備備........................................................................................................................116 3.5.3 —08 0822 發(fā)票真?zhèn)舞b別別................................................................................................................................................................117 3.5.4 —08 0833 有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)獎(jiǎng)................................................................................................................................................................118 44 申報(bào)納稅規(guī)范范................................................................................................................................................................................................................................1122 22 4.1 增值稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................................122 4.1.1 —084 增值稅一般納稅人申報(bào)報(bào)................................................................................................................................122 4.1.2 —085 增值稅小規(guī)模納稅人（非定期定額戶）申報(bào)報(bào)........................................................125 4.2 消費(fèi)稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................................127 4.2.1 —086 煙類應(yīng)稅消費(fèi)品消費(fèi)稅申報(bào)報(bào)................................................................................................................127 4.2.2 —087 酒類消費(fèi)稅申報(bào)報(bào)........................................................................................................................................................128 4.2.3 —088 成品油消費(fèi)稅申報(bào)報(bào)................................................................................................................................................130 4.2.4 —089 小汽車消費(fèi)稅申報(bào)報(bào)................................................................................................................................................131 4.2.5 —090 其他類消費(fèi)稅申報(bào)報(bào)................................................................................................................................................132 4.3 營業(yè)稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................................133 4.3.1 —091 營業(yè)稅申報(bào)報(bào)........................................................................................................................................................................133 4.4 車輛購置稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................135 4.4.1 —092 車輛購置稅申報(bào)報(bào)........................................................................................................................................................135 55 4.5 企業(yè)所得稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................137 4.5.1 —093 居民企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)（適用查賬征收）

收）....................................................................................................................................................137 4.5.2 —094 居民企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)（適用核定征收）

收）....................................................................................................................................................139 4.5.3 —095 居民企業(yè)所得稅納稅申報(bào)（適用查賬征收）收）........................................140 4.5.4 —096 居民企業(yè)所得稅納稅申報(bào)（適用核定征收）收）........................................142 4.5.5 —097 居民企業(yè)清算所得稅申報(bào)報(bào)........................................................................................................................144 4.5.6 —098 非居民企業(yè)所得稅季度納稅申報(bào)（適用據(jù)實(shí)申報(bào)）報(bào)）................................145 4.5.7 —099 非居民企業(yè)所得稅季度納稅申報(bào)（適用核定征收）收）................................146 4.5.8 —100 非居民企業(yè)所得稅納稅申報(bào)（適用據(jù)實(shí)申報(bào)）報(bào)）................................147 4.5.9 —101 非居民企業(yè)所得稅納稅申報(bào)（適用核定征收）收）................................149 4.6 個(gè)人所得稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................150 4.6.1 —102 自然人納稅人個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)報(bào)........................................................................150 4.6.2 —103 生產(chǎn)、經(jīng)營納稅人個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)報(bào)........................................................152 4.7 房產(chǎn)稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................................153 4.7.1 —104 房產(chǎn)稅申報(bào)報(bào)........................................................................................................................................................................153 4.8 城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................155 4.8.1 —105 城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)報(bào)........................................................................................................................................155 4.9 土地增值稅申報(bào)報(bào)..................................................................................................................................................................................................156 4.9.1 —106 土地增值稅申報(bào)報(bào)........................................................................................................................................................156 4.9.2 —107 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算申報(bào)報(bào)................................................................................157 4.10 耕地占用稅申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................................159 4.10.1 —108 耕地占用稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................................159 4.11 資源稅申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................................................161 4.11.1 —109 資源稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................................................161 4.12 契稅申報(bào)報(bào)......................................................................................................................................................................................................................162 4.12.1 —110 契稅申報(bào)報(bào)............................................................................................................................................................................162 4.13 印花稅申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................................................164 4.13.1 —111 印花稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................................................164 4.14 車船稅申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................................................165 4.14.1 —112 車船稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................................................165 66 4.15 煙葉稅申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................................................167 4.15.1 —113 煙葉稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................................................167 4.16 城市維護(hù)建設(shè)稅申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................168 4.16.1 —114 城市維護(hù)建設(shè)稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................168 4.17 基金（費(fèi)）申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................................170 4.17.1 —115 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金申報(bào)報(bào)............................................................................................170 4.17.2 —116 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................171 4.17.3 —117 教育費(fèi)附加和地方教育附加申報(bào)報(bào)............................................................................................172 4.18 定期定額戶申報(bào)報(bào)..............................................................................................................................................................................................173 4.18.1 —118 定期定額個(gè)體工商戶申報(bào)報(bào)....................................................................................................................173 4.18.2 —119 定期定額個(gè)體工商戶分月匯總申報(bào)報(bào)....................................................................................175 4.19 外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào)報(bào)......................................................................................................................................................................177 4.19.1 —120 外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào)報(bào)............................................................................................................................177 4.20 委托代征申報(bào)報(bào)......................................................................................................................................................................................................178 4.20.1 —121 委托代征申報(bào)報(bào)............................................................................................................................................................178 4.21 代扣代繳申報(bào)報(bào)......................................................................................................................................................................................................180 4.21.1 —122 扣繳義務(wù)人申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................................180 4.21.2 —123 扣繳非居民企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅申報(bào)報(bào)............................................181 4.21.3 —124 扣繳個(gè)人所得稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................183 4.21.4 —125 扣繳車船稅申報(bào)報(bào)....................................................................................................................................................184 4.22 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送送......................................................................................................................................................................................185 4.22.1 —126 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送送............................................................................................................................................185 4.23 重大涉稅情況報(bào)告告......................................................................................................................................................................................187 4.23.1 —127 欠稅人處置不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)報(bào)告告....................................................................................187 4.23.2 —128 納稅人合并分立情況報(bào)告告....................................................................................................................188 4.23.3 —129 發(fā)包、出租情況報(bào)告告....................................................................................................................................189 4.24 延期申報(bào)納稅稅......................................................................................................................................................................................................190 4.24.1 —130 對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)準(zhǔn)....................................................................................................................190 4.24.2 —131 對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)準(zhǔn)....................................................................................................192 4.25 退（抵）稅辦理理..............................................................................................................................................................................................193 4.25.1 —132 多繳稅款及退付利息辦理理....................................................................................................................193 4.25.2 —133 生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅審批批............................................................................................................................195 4.25.3 —134 外貿(mào)企業(yè)免退稅審批批....................................................................................................................................199 77 4.25.4 —135 營業(yè)稅改征增值稅適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅 審批批............................................................................................................................................................................................202 4.25.4.25.55—136 逾期申報(bào)退（免）稅批準(zhǔn)準(zhǔn)....................................................................................................................204 4.25.4.25.66—137 車輛購置稅退稅審核核....................................................................................................................................206 4.25.7 —138 耕地占用稅退稅審核核....................................................................................................................................208 4.26 授權(quán)（委托）劃繳協(xié)議議......................................................................................................................................................................210 4.26.1 —139 授權(quán)（委托）劃繳協(xié)議議............................................................................................................................210 55 優(yōu)惠辦理規(guī)范范................................................................................................................................................................................................................................21 2133 5.1 增值稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................................21 2133 5.1.1 —140 增值稅留抵稅額退稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................21 2133 5.1.2 —141 增值稅即征即退批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................21 2155 5.1.3 —142 增值稅核準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................................21 2166 5.1.4 —143 增值稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................21 2188 5.2 消費(fèi)稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................................22 2211 5.2.1 —144 消費(fèi)稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................................22 2211 5.2.2 —145 消費(fèi)稅核準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................................22 2233 5.2.3 —146 消費(fèi)稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................22 2244 5.3 營業(yè)稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................................22 2266 5.3.1 —147 營業(yè)稅核準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................................22 2266 5.3.2 —148 營業(yè)稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................23 2300 5.4 車輛購置稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................24 2400 5.4.1 —149 列入車輛購置稅免稅圖冊(cè)的審批批................................................................................................24 2400 5.4.2 —150 車輛購置稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................................24 2422 5.5 企業(yè)所得稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................24 2444 5.5.1 —151 企業(yè)所得稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................24 2444 5.5.2 —152 企業(yè)所得稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................................24 2466 5.6 個(gè)人所得稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................25 2533 5.6.1 —153 個(gè)人所得稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................25 2533 5.6.2 —154 個(gè)人所得稅核準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................25 2555 5.6.3 —155 個(gè)人所得稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................................25 2588 5.7 房產(chǎn)稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................................26 2600 5.7.1 —156 房產(chǎn)稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................................26 2600 88 5.7.2 —157 房產(chǎn)稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................26 2611 5.8 城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................26 2677 5.8.1 —158 城鎮(zhèn)土地使用稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................26 2677 5.8.2 —159 城鎮(zhèn)土地使用稅事后備案類優(yōu)惠辦理理................................................................................26 2688 5.9 土地增值稅優(yōu)惠辦理理..................................................................................................................................................................................27 2777 5.9.1 —160 土地增值稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................27 2777 5.9.2 —161 土地增值稅核準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理................................................................................................................27 2788 5.10 耕地占用稅優(yōu)惠辦理理..............................................................................................................................................................................28 2800 5.10.1 —162 耕地占用稅核準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理............................................................................................................28 2800 5.11 資源稅優(yōu)惠辦理理..............................................................................................................................................................................................28 2822 5.11.1 —163 資源稅批準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理............................................................................................................................28 2822 5.11.2 —164 資源稅事后備案類優(yōu)惠辦理理............................................................................................................28 2833 5.12 契稅優(yōu)惠辦理理......................................................................................................................................................................................................28 2844 5.12.1 —165 契稅核準(zhǔn)類優(yōu)惠辦理理....................................................................................................................................28 2844 5.13 印花稅優(yōu)惠辦理理..............................................................................................................................................................................................29 2900 5.13.1 —166 印花稅事后備案類優(yōu)惠辦理理............................................................................................................29 2911 5.14 車船稅優(yōu)惠辦理理..............................................................................................................................................................................................29 2955 5.14.1 —167 車船稅事后備案類優(yōu)惠辦理理............................................................................................................29 2955 5.15 城市維護(hù)建設(shè)稅優(yōu)惠辦理理..............................................................................................................................................................29 2988 5.15.1 —168 城市維護(hù)建設(shè)稅事后備案類優(yōu)惠辦理理............................................................................29 2988 5.16 教育費(fèi)附加優(yōu)惠辦理理..............................................................................................................................................................................30 3000 5.16.1 —169 教育費(fèi)附加事后備案類優(yōu)惠辦理理............................................................................................30 3011 66 證明辦理規(guī)范范................................................................................................................................................................................................................................30 3055 6.1 證明開具具..........................................................................................................................................................................................................................30 3055 6.1.1 —170 完稅證明開具具................................................................................................................................................................30 3055 6.1.2 —171 完稅憑證換開、重開開........................................................................................................................................30 3066 6.1.3 —172 《中國稅收居民身份證明》開具具................................................................................................30 3077 6.1.4 —173 服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案案........................................................................................330099 6.1.5 —174 《非居民企業(yè)匯總申報(bào)企業(yè)所得稅證明》開具具................................................31 3100 6.1.6 —175 丟失增值稅（貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅）專用發(fā)票已報(bào)稅證明 單開具具........................................................................................................................................................................................31 3100 6.1.7 —176 《車輛購置稅完稅證明》補(bǔ)辦辦........................................................................................................31 3111 99 6.1.8 —177 《資源稅管理證明》開具具........................................................................................................................31 3122 6.1.9 —178 《委托出口貨物證明》開具具................................................................................................................31 3133 6.1.10 —179 《代理出口貨物證明》開具具............................................................................................................31 3155 6.1.11 —180 《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》開具具............................................31 3166 6.1.12 —181 《補(bǔ)辦出口貨物報(bào)關(guān)單證明》開具具....................................................................................31 3177 6.1.13 —182 《出口退稅進(jìn)貨分批申報(bào)單》開具具....................................................................................31 3188 6.1.14 —183 《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》開具具....................................................................................................331199 6.1.15 —184 《來料加工免稅證明》開具具............................................................................................................32 3200 6.1.16 —185 《代理進(jìn)口貨物證明》開具具............................................................................................................32 3211 6.1.17 —186 《準(zhǔn)予免稅購進(jìn)出口卷煙證明》開具具............................................................................32 3222 6.1.18 —187 《出口卷煙已免稅證明》開具具....................................................................................................32 3244 6.1.19 —188 《中標(biāo)證明通知書》開具具....................................................................................................................32 3255 6.1.20 —189 丟失出口退稅有關(guān)證明補(bǔ)辦辦............................................................................................................32 3266 6.1.21 —190 通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納車船稅的完稅憑證開具具............................................................32 3277 6.2 證明核銷銷..........................................................................................................................................................................................................................332288 6.2.1 —191 《來料加工免稅證明》核銷銷................................................................................................................32 3288 6.2.2 —192 《出口卷煙已免稅證明》核銷銷........................................................................................................3330 30 77 宣傳咨詢規(guī)范范................................................................................................................................................................................................................................33 3344 7.1 日常宣傳傳..........................................................................................................................................................................................................................33 3344 7.1.1 —193 稅收政策宣傳傳................................................................................................................................................................33 3344 7.1.2 —194 辦稅流程宣傳傳................................................................................................................................................................33 3355 7.2 專題宣傳傳..........................................................................................................................................................................................................................33 3366 7.2.1 —195 熱點(diǎn)問題宣傳傳................................................................................................................................................................33 3366 7.2.2 —196 重點(diǎn)專題宣傳傳................................................................................................................................................................33 3377 7.2.3 —197 稅收宣傳月宣傳傳........................................................................................................................................................33 3388 7.3 培訓(xùn)輔導(dǎo)導(dǎo)..........................................................................................................................................................................................................................33 3388 7.3.1 —198 新辦納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)導(dǎo)........................................................................................................................................33 3388 7.3.2 —199 稅收專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)導(dǎo)................................................................................................................................................34 3400 7.4 納稅咨詢?cè)?.........................................................................................................................................................................................................................34 3411 7.4.1 —200 電話咨詢?cè)?...............................................................................................................................................................................34 3411 7.4.2 —201 互聯(lián)網(wǎng)咨詢?cè)?.......................................................................................................................................................................34 3422 7.4.3 —202 面對(duì)面咨詢?cè)?.....................................................................................................................................................................34 3433 10 88 權(quán)益維護(hù)規(guī)范范................................................................................................................................................................................................................................34 3455 8.1 納稅人需求（建議）征集與滿意度調(diào)查查..................................................................................................................34 3455 8.1.1 —203 納稅人需求（建議）征集集........................................................................................................................34 3455 8.1.2 —204 納稅人滿意度調(diào)查查................................................................................................................................................34 3466 8.2 涉稅信息查詢?cè)?.........................................................................................................................................................................................................34 3477 8.2.1 —205 涉稅公開信息查詢?cè)?...............................................................................................................................................34 3477 8.2.2 —206 涉稅保密信息查詢?cè)?...............................................................................................................................................34 3477 8.3 納稅服務(wù)投訴訴..........................................................................................................................................................................................................334499 8.3.1 —207 納稅服務(wù)投訴處理理................................................................................................................................................334499 8.4 稅收法律救濟(jì)濟(jì)..........................................................................................................................................................................................................35 3500 8.4.1 —208 稅收法律救濟(jì)申請(qǐng)接收與傳遞遞........................................................................................................35 3500 8.5 納稅信用評(píng)價(jià)價(jià)..........................................................................................................................................................................................................35 3522 8.5.1 —209 納稅信用評(píng)價(jià)價(jià)................................................................................................................................................................35 3522 8.6 涉稅中介服務(wù)與監(jiān)管管..................................................................................................................................................................................35 3533 8.6.1 —210 涉稅中介服務(wù)務(wù)................................................................................................................................................................35 3533 8.6.2 —211 涉稅中介監(jiān)管管................................................................................................................................................................35 3544 99 文明服務(wù)規(guī)范范................................................................................................................................................................................................................................35 3566 9.1 辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)設(shè)..................................................................................................................................................................................35 3566 9.1.1 —21 2122 外部標(biāo)識(shí)識(shí)................................................................................................................................................................................35 3566 9.1.2 —21 2133 內(nèi)部標(biāo)識(shí)識(shí)................................................................................................................................................................................35 3566 9.1.3 —21 2144 服務(wù)區(qū)域設(shè)置置................................................................................................................................................................35 3577 9.1.4 —21 2155 服務(wù)窗口設(shè)置置................................................................................................................................................................35 3577 9.1.9.1.55—21 2166 服務(wù)設(shè)施施................................................................................................................................................................................35 3588 9.2 文明禮儀儀..........................................................................................................................................................................................................................35 3588 9.2.1 —21 2177 著裝規(guī)范范................................................................................................................................................................................35 3588 9.2.9.2.22—2218 18 儀容舉止止................................................................................................................................................................................335599 9.2.9.2.33—21 2199 崗前準(zhǔn)備備................................................................................................................................................................................335599 9.2.9.2.44—2220 20 服務(wù)用語語................................................................................................................................................................................335599 9.2.5 —22 2211 接待規(guī)范范................................................................................................................................................................................335599 9.2.6 —22 2222 服務(wù)紀(jì)律律................................................................................................................................................................................36 3600 9.3 優(yōu)質(zhì)服務(wù)務(wù)..........................................................................................................................................................................................................................36 3600 9.3.1 —22 2233 首問責(zé)任制制........................................................................................................................................................................36 3600 11 9.3.2 —22 2244 領(lǐng)導(dǎo)值班班................................................................................................................................................................................36 3611 9.3.3 —22 2255 辦稅公開開................................................................................................................................................................................36 3611 9.3.4 —22 2266 導(dǎo)稅服務(wù)務(wù)................................................................................................................................................................................36 3611 9.3.5 —22 2277 一次性告知知........................................................................................................................................................................36 3622 9.3.6 —22 2288 免填單服務(wù)務(wù)........................................................................................................................................................................36 3622 9.3.7 —2229 29 延時(shí)服務(wù)務(wù)................................................................................................................................................................................36 3622 9.3.8 —23 2300 限時(shí)服務(wù)務(wù)................................................................................................................................................................................36 3633 9.3.9 —23 2311 提醒服務(wù)務(wù)................................................................................................................................................................................36 3633 9.3.10 —23 2322 預(yù)約服務(wù)務(wù)............................................................................................................................................................................36 3633 9.3.11 —23 2333 同城通辦辦............................................................................................................................................................................36 3644 9.4 應(yīng)急處置置..........................................................................................................................................................................................................................36 3644 9.4.1 —23 2344 辦稅擁堵處理理................................................................................................................................................................36 3644 9.4.2 —23 2355 現(xiàn)場(chǎng)沖突處理理................................................................................................................................................................36 3644 9.4.3 —23 2366 系統(tǒng)故障處置置................................................................................................................................................................36 3655 附錄

納稅服務(wù)術(shù)語解釋釋.....................................................................................................367.....................................................................................................服務(wù)事項(xiàng)類別表表.........................................................................................................370.........................................................................................................12 附表目錄

附表11 稅務(wù)登記規(guī)范服務(wù)方式指引引.........................................................................35.........................................................................附表22 稅務(wù)認(rèn)定規(guī)范服務(wù)方式指引引.........................................................................82.........................................................................附表33 發(fā)票辦理規(guī)范服務(wù)方式指引引.......................................................................120.......................................................................附表44 申報(bào)納稅規(guī)范服務(wù)方式指引引.......................................................................211.......................................................................附表55 優(yōu)惠辦理規(guī)范服務(wù)方式指引引.......................................................................303.......................................................................附表66 證明辦理規(guī)范服務(wù)方式指引引.......................................................................332.......................................................................附表77 宣傳咨詢規(guī)范服務(wù)方式指引引.......................................................................344.......................................................................附表88 權(quán)益維護(hù)規(guī)范服務(wù)方式指引引.......................................................................355.......................................................................附表99 文明服務(wù)規(guī)范服務(wù)方式指引引.......................................................................366.......................................................................11 11 稅務(wù)登記規(guī)范

稅務(wù)登記規(guī)范是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員依照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定定，辦理 納稅人或扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的服務(wù)規(guī)范，包括88 項(xiàng)20 個(gè)事項(xiàng)。

依照稅收法律法規(guī)規(guī)定定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的納稅人人，須按時(shí)辦理稅務(wù)登記。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)獲取工商、質(zhì)監(jiān)等部門登記信息息，對(duì)應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的

納稅人應(yīng)及時(shí)納入登記管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)納稅人登記信息進(jìn)行維護(hù)更新新，確保登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確。1.1 設(shè)立登記

1.1.1 —001 單位納稅人設(shè)立登記 【業(yè)務(wù)描述】

單位納稅人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限責(zé)任公司、外國企業(yè)常駐 代表機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《稅務(wù)登記表表（（適用單位納稅人人））》》（（實(shí)行國稅局、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)

登記證的，應(yīng)提供22 份份））。

（（22））工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件。（（33））組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件。（（44）有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件。）（（55）法定代表人（負(fù)責(zé)人）居民身份證）、護(hù)照或其他證明身份的合法證件 原件及復(fù)印件。

（（66）納稅人跨縣（市）設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記時(shí)，還應(yīng)提供總機(jī)構(gòu)）的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件。22（（77）改組改制企業(yè)還應(yīng)提供有關(guān)改組改制的相關(guān)文件原件及復(fù)印件。）（（88））汽油、柴油消費(fèi)稅納稅人還應(yīng)提供： —— 生產(chǎn)企業(yè)基本情況表。

—— 生產(chǎn)裝置及工藝路線的簡要說明。

—— 企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途。

（（99）外商投資企業(yè)還應(yīng)提供商務(wù)部門批復(fù)設(shè)立證書原件及復(fù)印件。）（（10 10）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)還應(yīng)提供：）—— 注冊(cè)地址及經(jīng)營地址證明明（（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議議））原件及復(fù)印件件；；如為自

有房產(chǎn)產(chǎn)，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件件；；如為租賃的

場(chǎng)所所，應(yīng)提供租賃協(xié)議原件及復(fù)印件件，出租人為自然人的還應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明的原

件及復(fù)印件。

—— 首席代表（負(fù)責(zé)人）護(hù)照或其他合法身份證件的原件及復(fù)印件?！?外國企業(yè)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的相關(guān)決議文件及在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立 的其他代表機(jī)構(gòu)名單（包括名稱、地址、聯(lián)系方式、首席代表姓名等等））?！净玖鞒獭?33 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內(nèi)容是否完整整，符合的即時(shí)辦結(jié)結(jié)；；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受 理原因。

（（22））錄入稅務(wù)登記證件內(nèi)容和稅種登記信息息，11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信

息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。

（（33）當(dāng)場(chǎng)打印發(fā)放稅務(wù)登記證件，提示納稅人領(lǐng)取發(fā)票、申報(bào)納稅、相關(guān)）資格認(rèn)定等事項(xiàng)的辦理流程。

（（44））屬于國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)及成員企業(yè)的的，納稅人需補(bǔ)充填報(bào)《定

點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊(cè)信息表》。

（（55）對(duì)已注銷稅務(wù)登記未注銷工商登記，需重新辦理稅務(wù)登記的納稅人，）可沿用原納稅人識(shí)別號(hào)，簡化報(bào)送資料。【升級(jí)規(guī)范】（（11）提供免填單服務(wù)。）（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（33））納稅人提出辦理稅務(wù)登記記，國稅機(jī)關(guān)或地稅機(jī)關(guān)一方受理后后，由受

理方辦理并發(fā)放稅務(wù)登記證件件，納稅人無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅 務(wù)登記。

（（44）設(shè)立登記同時(shí)辦理所得稅征收方式鑒定、印花稅征收方式鑒定、普通）發(fā)票票種核定。

（（55）根據(jù)工商、質(zhì)監(jiān)部門信息自動(dòng)賦予稅務(wù)登記號(hào)碼并通知納稅人。）（（66）建立工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等多證聯(lián)辦機(jī)制，）相關(guān)部門同步辦理，證照統(tǒng)一發(fā)放。（（77）提供同城通辦服務(wù)。）44 1.1.2 —002 個(gè)體經(jīng)營納稅人設(shè)立登記 【業(yè)務(wù)描述】

個(gè)體工商戶申報(bào)辦理稅務(wù)登記。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《稅務(wù)登記表表（（適用個(gè)體經(jīng)營營））》》（（實(shí)行國稅局、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登

記證的，應(yīng)提供22 份份））。

（（22））工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件。

（（33））業(yè)主居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及復(fù)印件。（（44））個(gè)體加油站及已辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的個(gè)體工商戶應(yīng)提供組織機(jī)構(gòu)代 碼證書副本原件及復(fù)印件?！净玖鞒獭?/p>

同同““1.1.1 —001 單位納稅人設(shè)立登記【基本流程】】””?！净疽?guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內(nèi)容是否完整整，符合的即時(shí)辦結(jié)結(jié)；；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入稅務(wù)登記證件內(nèi)容和稅種登記信息，）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信 息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。

（（33）當(dāng)場(chǎng)打印發(fā)放稅務(wù)登記證件，提示納稅人領(lǐng)取發(fā)票、申報(bào)納稅、定額）核定等事項(xiàng)的辦理流程。

（（44）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門信息共享，對(duì)應(yīng)辦理稅務(wù)登）記而未辦理的個(gè)體工商戶，須及時(shí)辦理稅務(wù)登記并納入管理。（（55）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶應(yīng)及時(shí)納入）管理。

（（66））稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)納稅人登記信息進(jìn)行維護(hù)更新。

（（77））對(duì)已注銷稅務(wù)登記未注銷工商登記，需重新辦理稅務(wù)登記的納稅人，55 可沿用原納稅人識(shí)別號(hào)，簡化報(bào)送資料?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供免填單服務(wù)。）（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（33））納稅人提出辦理稅務(wù)登記記，國稅機(jī)關(guān)或地稅機(jī)關(guān)一方受理后后，由受理方

辦理并發(fā)放稅務(wù)登記證件，納稅人無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。（（44）設(shè)立登記同時(shí)辦理普通發(fā)票票種核定。）（（55））提供同城通辦服務(wù)。1.1.3 —003 臨時(shí)經(jīng)營納稅人設(shè)立登記 【業(yè)務(wù)描述】

具有以下情形的納稅人申報(bào)辦理臨時(shí)登記：

（（11）有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人）上交承包費(fèi)或租金的承包人或承租人。

（（22）境外企業(yè)在）中華人民共和國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和 提供勞務(wù)的。

（（33））從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的。（（44））異地非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者申請(qǐng)辦理新的稅務(wù)登記的。（（55））境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《稅務(wù)登記表表（（適用臨時(shí)稅務(wù)登記納稅人人））》》（（實(shí)行國稅局、地稅局聯(lián)合

辦理稅務(wù)登記證的，應(yīng)提供22 份份））。

（（22））法定代表人人（（負(fù)責(zé)人人））、業(yè)主居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法

證件原件及復(fù)印件。

（（33））項(xiàng)目合同或協(xié)議原件及復(fù)印件（承包承租人及境外企業(yè)提供供））。（（44））工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的原件及復(fù)印件（未辦理工商營業(yè) 執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的納稅人不提供供））。66（（55）境外注冊(cè)中資控股居民企業(yè)還應(yīng)提供居民身份認(rèn)定書、境外注冊(cè)登記）證件?！净玖鞒獭?同同““1.1.1 —001 單位納稅人設(shè)立登記【基本流程】】””?！净疽?guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內(nèi)容是否完整整，符合的即時(shí)辦結(jié)結(jié)；；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入稅務(wù)登記證件內(nèi)容和稅種登記信息，）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信 息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。

（（33）當(dāng)場(chǎng)打印發(fā)放稅務(wù)登記證件，提示納稅人領(lǐng)取發(fā)票、申報(bào)納稅等事項(xiàng)）的辦理流程?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供免填單服務(wù)。）（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（33）納稅人提出辦理稅務(wù)登記，國稅機(jī)關(guān)或地稅機(jī)關(guān)一方受理后，由受理）方辦理并發(fā)放稅務(wù)登記證件，納稅人無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。（（44））提供同城通辦服務(wù)。1.1.4 —004 自然人納稅人登記 【業(yè)務(wù)描述】

以自然人名義納稅的中國公民、外籍人員和港澳臺(tái)地區(qū)人員申請(qǐng)辦理個(gè)人基 礎(chǔ)信息登記。劔 地稅業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。【報(bào)送資料】

（（11））《個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息表（BB 表表））》。

（（22））自然人居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法原件及復(fù)印件。（（33））任職、受雇的外籍人員護(hù)照和港澳臺(tái)地區(qū)人員回鄉(xiāng)證、臺(tái)胞證的原件 77 及任職證書或者任職證明。

（（44））履約的外籍人員護(hù)照和港澳臺(tái)地區(qū)人員回鄉(xiāng)證、臺(tái)胞證的原件及從事 勞務(wù)或服務(wù)的合同、協(xié)議原件?！净玖鞒獭?【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內(nèi)容是否完整整，符合的即時(shí)辦結(jié)結(jié)；；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入個(gè)人基礎(chǔ)信息內(nèi)容，）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按 規(guī)定程序處理。【升級(jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人基礎(chǔ)信息登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22））提供免填單服務(wù)。（（33）提）供同城通辦服務(wù)。88 1.1.5 —005 扣繳義務(wù)人登記 【業(yè)務(wù)描述】

已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人在扣繳義務(wù)發(fā)生后向稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)申

報(bào)辦理扣繳稅款登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項(xiàng)項(xiàng)，不再發(fā)

放扣繳稅款登記證件。

根據(jù)稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，在扣繳義務(wù)發(fā) 生后向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳稅款登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放扣繳稅款登記證件。扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂與其取得來源于中華人民共和國境內(nèi)的

股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得 以及其他所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起3300 日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。

非境內(nèi)注冊(cè)居民企業(yè)應(yīng)履行居民企業(yè)所得稅納稅義務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生 之日起30 日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《扣繳義務(wù)人登記表》。

（（22））稅務(wù)登記證副本（已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人提供供））。

（（33））組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件（可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù) 人提供供））。99 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫）內(nèi)容是否完整整，符合的即時(shí)辦結(jié)結(jié)；；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受 理原因。

（（22）錄入扣繳信息和扣繳稅種，對(duì)已經(jīng)辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，在稅）務(wù)登記證件上登記扣繳義務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)；；對(duì)可不辦理稅務(wù)登記的納稅人人，發(fā)放扣繳稅款

登記證件。11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供免填單服務(wù)。）（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)扣繳義務(wù)人登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（33）提供同城通辦服務(wù)。）10 1.2 變更登記

1.2.1 —006 變更登記（涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化）【業(yè)務(wù)描述】

稅務(wù)登記情形發(fā)生變化化，涉及改變稅務(wù)登記證件內(nèi)容的納稅人人，向原主管稅

務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《變更稅務(wù)登記表》。

（（22））工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

（（33）納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件原件及復(fù)印件。）（（44）稅務(wù)登記證及副本。）【基本流程】

同同““1.1.1 —001 單位納稅人設(shè)立登記【基本流程】】””?！净疽?guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22）錄入變更登記內(nèi)容，涉及稅種登記信息變化的，變更稅種登記信息。）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。（（33）當(dāng)場(chǎng)打印發(fā)放稅務(wù)登記證件。）【升級(jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)變更稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22））納稅人提出變更稅務(wù)登記記，國稅機(jī)關(guān)或地稅機(jī)關(guān)一方受理后后，由受

理方辦理并發(fā)放稅務(wù)登記證件件，納稅人無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅 務(wù)登記。

（（33））提供免填單服務(wù)。11（（44）提供同城通辦服務(wù)。）1.2.2 —007 變更登記（不涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化）【業(yè)務(wù)描述】

稅務(wù)登記情形發(fā)生變化化，但不涉及改變稅務(wù)登記證件內(nèi)容的納稅人人，向原主

管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《變更稅務(wù)登記表》。（（22））納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件原件及復(fù)印件?！净玖鞒獭?12 【基本規(guī)范】

（（11））辦稅服務(wù)廳接收資料料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式式，符合的即時(shí)

辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22）錄入變更登記內(nèi)容。）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定 程序處理?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)變更登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22）納稅人提出辦理變更稅務(wù)登記，國稅機(jī)關(guān)或地稅機(jī)關(guān)一方受理，由受）理方辦理，納稅人無需再向另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記。（（33））提供免填單服務(wù)。（（44）提供同城通辦服務(wù)。）1.2.3 —008 納稅人跨縣（區(qū)）遷出 【業(yè)務(wù)描述】

納稅人因住所、經(jīng)營地變動(dòng)涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)跨縣縣（（區(qū)區(qū)））改變的的，向原稅務(wù)

機(jī)關(guān)提出辦理遷出。

劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。【報(bào)送資料】

（（11））《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》22 份。（（22）稅務(wù)登記證及副本。）（（33））《發(fā)票領(lǐng)用簿》及未驗(yàn)舊、未使用發(fā)票。

（（44）住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)的相關(guān)證明資料原件及復(fù)印件。）13 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的受理；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22）對(duì)結(jié)存發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)舊處理，對(duì)未使用完的發(fā)票進(jìn)行繳銷，錄入相關(guān)信）14 息，11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。

（（33）辦稅服務(wù)廳結(jié)清應(yīng)納稅款）、多退（免）的稅款以及滯納金、罰款，繳 銷稅務(wù)登記證及副本本，《發(fā)票領(lǐng)用簿》和其他稅務(wù)證件件，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》 交納稅人。

（（44）認(rèn)定管理部門取消相關(guān)資格認(rèn)定，）按規(guī)定收繳設(shè)備。增值稅一般納稅 人應(yīng)收繳稅控設(shè)備，并進(jìn)行防偽稅控系統(tǒng)注銷，保留其增值稅一般納稅人資格格，尚未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額允許繼續(xù)抵扣扣，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核實(shí)填寫《增值稅一般納稅

人遷移進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)移單》。

（（55）將相關(guān)征管資料交納稅人簽收，并通知遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)。）（（66）本事項(xiàng)在）20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)跨縣（區(qū)）遷出預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22）對(duì)于在京津冀三地間遷移的納稅人，在遷出時(shí)不做注銷清算。）（（33））提供免填單服務(wù)。（（44）提供同城通辦服務(wù)。）1.2.4 —009 納稅人跨縣（區(qū)）遷入 【業(yè)務(wù)描述】

納稅人因住所、經(jīng)營地變動(dòng)涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)跨縣縣（（區(qū)區(qū)））改變的的，在領(lǐng)取遷

出地稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》30 日內(nèi)向遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅 務(wù)登記。

劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。15 【報(bào)送資料】

（（11）遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書）》。（（22））遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)移交的相關(guān)資料。【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11））辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。（（22））錄入信息，發(fā)放稅務(wù)登記證件。

（（33））認(rèn)定管理部門恢復(fù)相關(guān)稅務(wù)認(rèn)定資格，增值稅一般納稅人重新發(fā)行防 偽稅控設(shè)備?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)跨縣（區(qū)）遷入預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22）稅收資質(zhì)互認(rèn)。對(duì)納稅人已享有的稅收資質(zhì)（如高新技術(shù)企業(yè)等稅收）優(yōu)惠資質(zhì)、增值稅一般納稅人資質(zhì)等等））在京津冀三地間遷移時(shí)時(shí)，承接地主管稅務(wù) 16 機(jī)關(guān)繼續(xù)予以認(rèn)可，承接時(shí)不再審核調(diào)查，并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。（（33））提供免填單服務(wù)。（（44）提供同城通辦服務(wù)。）1.3 停復(fù)業(yè)登記 1.3.1 —010 停業(yè)登記 【業(yè)務(wù)描述】

實(shí)行定期定額征收的納稅人發(fā)生停業(yè)的的，在停業(yè)前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理 停業(yè)登記。

劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》22 份。（（22））稅務(wù)登記證及副本。

（（33））《發(fā)票領(lǐng)用簿》及未驗(yàn)舊、未使用的發(fā)票。17 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22））結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，驗(yàn)舊發(fā)票并收存稅務(wù)登記證及副本、《發(fā) 票領(lǐng)用簿》及未使用完的發(fā)票。

（（33）錄入停業(yè)登記內(nèi)容，發(fā)放《稅務(wù)事項(xiàng)通知書）》。

（（44））11 個(gè)工作日內(nèi)將資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)停業(yè)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供同城通辦服務(wù)。）18 1.3.2 —011 復(fù)業(yè)登記 【業(yè)務(wù)描述】

辦理停業(yè)登記的納稅人人，在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè) 登記。

劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》22 份。【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22））根據(jù)納稅人提供的《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》》，在征管信息系統(tǒng)中進(jìn)行復(fù)業(yè)處

理理，發(fā)現(xiàn)納稅人存在未按規(guī)定辦理停、復(fù)業(yè)登記等違法違章行為的的，轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)

按規(guī)定程序處理。

（（33））返還收存的稅務(wù)登記證及副本、《發(fā)票領(lǐng)用簿》及發(fā)票。19 【升級(jí)規(guī)范】

（（11））提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)復(fù)業(yè)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33））提供同城通辦服務(wù)。1.4 注銷登記

1.4.1 —012 注銷登記（單位及查賬征收個(gè)體工商戶）【業(yè)務(wù)描述】

納稅人發(fā)生以下情形的，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記：（（11）因解散、破產(chǎn)、撤銷等情形，依法終止納稅義務(wù)的。）（（22）按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記的，但）經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止的。

（（33）被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的。）（（44）因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的。）（（55）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)駐在期屆滿、提前終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。）（（66）境外企業(yè)在）中華人民共和國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和 提供勞務(wù)，項(xiàng)目完工、離開中國的。

（（77））非境內(nèi)注冊(cè)居民企業(yè)經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)終止居民身份的的，應(yīng)當(dāng)自收到

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面通知之日起15 日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。

劔 非行政許可審批事項(xiàng)項(xiàng)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工 作的公告》》（（國家稅務(wù)總局公告2014 年第10 號(hào)號(hào)）），項(xiàng)目編號(hào)，24008?！緢?bào)送資料】

（（11））《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》。

（（22））稅務(wù)登記證及副本和其他稅務(wù)證件。

（（33））《發(fā)票領(lǐng)用簿》及未驗(yàn)舊、未使用的發(fā)票。20（（44））工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定原件 及復(fù)印件。

（（55））單位納稅人應(yīng)提供上級(jí)主管部門批復(fù)文件或董事會(huì)決議原件及復(fù)印件。（（66））非居民企業(yè)應(yīng)提供項(xiàng)目完工證明、驗(yàn)收證明等相關(guān)文件原件及復(fù)印件。（（77））使用增值稅稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人應(yīng)提供金稅盤、稅控盤和報(bào) 稅盤，或者提供金稅卡和IC 卡。（（88））《中華人民共和國企業(yè)清算所得稅申報(bào)表》及附表。（（99）其他）按規(guī)定應(yīng)收繳的設(shè)備?！净玖鞒獭?21 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的受理；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。（（22）根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，錄入注銷登記申請(qǐng)信息。）（（33）管理部門進(jìn)行核查、檢查并對(duì)未結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行處理。若發(fā)現(xiàn)涉嫌偷逃騙）抗稅或虛開發(fā)票等稅收違法行為需要立案查處的，移送稽查部門處理。（（44）辦稅服務(wù)廳結(jié)清應(yīng)納稅款、多退（免）的稅款以及滯納金、罰款。對(duì)）結(jié)存發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)舊處理，繳銷納稅人未使用完的發(fā)票。

（（55）認(rèn)定管理部門取消相關(guān)資格認(rèn)定，）按規(guī)定收繳設(shè)備。增值稅一般納稅人 應(yīng)收繳稅控設(shè)備，并進(jìn)行防偽稅控系統(tǒng)注銷。

（（66））收繳稅務(wù)登記證及副本、《發(fā)票領(lǐng)用簿》和其他稅務(wù)證件件，即時(shí)核準(zhǔn)注

銷稅務(wù)登記，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》交納稅人。

（（77））本事項(xiàng)在20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)結(jié)，若管理部門在核查檢查過程中發(fā)生以下

情形的，辦理時(shí)限中止：

—— 發(fā)生涉嫌偷逃騙抗稅或虛開發(fā)票等重大事項(xiàng)的?！?需要進(jìn)行特別納稅調(diào)整的。

—— 國家稅務(wù)總局規(guī)定的注銷辦理時(shí)限中止情形。

待相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后方可繼續(xù)辦理注銷事宜，辦理時(shí)限繼續(xù)計(jì)算。

（（88）屬于國稅局、地稅局共管的納稅人，應(yīng)按照先貨物勞務(wù)稅后所得稅的）順序原則分別辦理注銷稅務(wù)登記記，先受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提示納稅人到另一方稅務(wù)

機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）辦理時(shí)限由）20 個(gè)工作日提速至15 個(gè)工作日。（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)注銷稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（33）提供免填單服務(wù)。）（（44）提供同城通辦服務(wù)。）22 1.4.2 —013 注銷登記（定期定額個(gè)體工商戶）【業(yè)務(wù)描述】

納稅人發(fā)生以下情形的，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記：（（11）因發(fā)生破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的。）（（22）按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記，但經(jīng)）有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止的。

（（33）被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的。）（（44）因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的。）劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。

劔 非行政許可審批事項(xiàng)項(xiàng)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工 作的公告》》（（國家稅務(wù)總局公告2014 年第10 號(hào)號(hào)）），項(xiàng)目編號(hào)，24008。【報(bào)送資料】

（（11））《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》。

（（22））稅務(wù)登記證及副本和其他稅務(wù)證件。

（（33））《發(fā)票領(lǐng)用簿》及未驗(yàn)舊、未使用的發(fā)票。

（（44））工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的，應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定原 件及復(fù)印件。23 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的受理；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。（（22）根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，錄入注銷登記申請(qǐng)信息。）（（33）管理部門進(jìn)行核查、檢查并對(duì)未結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行處理。）（（44）辦稅服務(wù)廳結(jié)清應(yīng)納稅款、多退（免）的稅款以及滯納金、罰款。對(duì)）結(jié)存發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)舊處理，對(duì)未使用完的發(fā)票進(jìn)行繳銷，按規(guī)定收繳設(shè)備。（（55））收繳稅務(wù)登記證及副本、《發(fā)票領(lǐng)用簿》和其他稅務(wù)證件件，核準(zhǔn)注銷稅

務(wù)登記，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》交納稅人。

（（66）本事項(xiàng)在）55 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，若管理部門在核查檢查過程中發(fā)生以下 24 情形的，辦理時(shí)限中止：

—— 發(fā)生涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開發(fā)票等重大事項(xiàng)的?！?國家稅務(wù)總局規(guī)定的注銷辦理時(shí)限中止情形。

待相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后方可繼續(xù)辦理注銷事宜，辦理時(shí)限繼續(xù)計(jì)算。

（（77））納稅人已經(jīng)結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票且無違法違章行為和欠稅等情況的，即時(shí)辦結(jié)。

（（88））屬于國稅局、地稅局共管的納稅人，應(yīng)按照先貨物勞務(wù)稅后所得稅的 順序原則分別辦理注銷稅務(wù)登記記，先受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提示納稅人到另一方稅務(wù)

機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記?！旧?jí)規(guī)范】

（（11））提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供同城通辦服務(wù)。）1.5 遺失補(bǔ)辦

1.5.1 —014 稅務(wù)登記證件遺失補(bǔ)辦 【業(yè)務(wù)描述】

遺失稅務(wù)登記證件的納稅人、扣繳義務(wù)人人，書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)，如實(shí)填

寫《稅務(wù)證件掛失報(bào)告表》》，并將納稅人名稱、稅務(wù)登記證件名稱、稅務(wù)登記證，件號(hào)碼、稅務(wù)登記證件發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱在市級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)刊上作 遺失聲明，憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《稅務(wù)證件掛失報(bào)告表》。（（22））刊登遺失聲明的報(bào)刊。25 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11））辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22））在《稅務(wù)證件掛失報(bào)告表》上簽署意見見，錄入稅務(wù)登記證件遺失信息息，發(fā)放稅務(wù)登記證件?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)證件遺失及補(bǔ)辦預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供同城通辦服務(wù)。）1.6 報(bào)告?zhèn)浒傅怯?/p>

1.6.1 —015 存款賬戶賬號(hào)報(bào)告 【業(yè)務(wù)描述】

從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告其在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立的 全部存款賬戶賬號(hào)。26 劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））《納稅人存款賬戶賬號(hào)報(bào)告表》。

（（22））銀行開戶許可證或賬戶賬號(hào)開立證明原件及復(fù)印件?！净玖鞒獭?【基本規(guī)范】

（（11））辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22））根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，錄入存款賬戶賬號(hào)信息，11 個(gè)工作日將資料 信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)存款賬戶賬號(hào)報(bào)告服務(wù)。）（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供同城通辦服務(wù)。）27 1.6.2 —016 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告 【業(yè)務(wù)描述】

納稅人在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后后，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦 法報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的的，在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng) 的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。【報(bào)送資料】

（（11））《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告書》。

（（22））納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算辦法。

（（33））財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算軟件、使用說明書原件及復(fù)印件（使用計(jì)算機(jī)記賬的納 稅人人））。【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11））辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 28 的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22）根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，錄入征管信息系統(tǒng)。）11 個(gè)工作日將資料信息 轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。【升級(jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)）絡(luò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件報(bào)告服務(wù)。（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供同城通辦服務(wù)。）1.7 報(bào)驗(yàn)登記

1.7.1 —017 《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》開具 【業(yè)務(wù)描述】 到外縣縣（（市市））臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的納稅人人，在外出生產(chǎn)經(jīng)營前前，向主管

稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））稅務(wù)登記證副本。

（（22）外出經(jīng)營活動(dòng)情況說明。）（（33）建筑安裝行業(yè)的納稅人還）應(yīng)提供外出經(jīng)營合同原件及復(fù)印件。29 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合）的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22）根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，錄入征管信息系統(tǒng)，開具《外出經(jīng)營活動(dòng)稅）收管理證明》。11 個(gè)工作日將資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理?！旧?jí)規(guī)范】

（（11））提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》開具服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上向 經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞、稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)驗(yàn)查詢。（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供同城通辦服務(wù)。）1.7.2 —018 外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記 【業(yè)務(wù)描述】

臨時(shí)到外縣縣（（市市））從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的納稅人人，持所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具 的《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記記，并接受經(jīng)營 30 地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理。

劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。

劔 非行政許可審批事項(xiàng)項(xiàng)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工 作的公告》》（（國家稅務(wù)總局公告2014 年第10 號(hào)號(hào)）），項(xiàng)目編號(hào)，24008。【報(bào)送資料】

（（11）納稅人報(bào)驗(yàn)登記時(shí)提供）供：： —— 《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》?！?稅務(wù)登記證副本。

—— 建筑安裝行業(yè)的納稅人還應(yīng)提供外出經(jīng)營合同原件及復(fù)印件。（（22）納稅人核銷報(bào)驗(yàn)登記時(shí)提供）供：：

—— 《外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào)表》》（需在經(jīng)營地繳納稅款的提供（供））?！?未驗(yàn)舊、未使用完的發(fā)票（領(lǐng)取發(fā)票的提供供））。【基本流程】 31 【基本規(guī)范】（（11））經(jīng)營地辦稅服務(wù)廳接收資料料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整整，符合的即時(shí)辦結(jié)結(jié)；；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正資料或不

予受理原因。

（（22）根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，錄入《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》信息并）封存原件，將資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

（（33））在納稅人外出經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束并按規(guī)定填報(bào)《外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào) 表》》，結(jié)清應(yīng)納稅款，繳銷發(fā)票后，辦稅服務(wù)廳根據(jù)管理部門反饋的信息，核銷

報(bào)驗(yàn)登記，在《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》上簽署意見退還納稅人?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)通過查詢電子《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》予以確）認(rèn)。納稅人可不報(bào)送紙質(zhì)《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》。（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供同城通辦業(yè)務(wù)。）1.7.3 —019 《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》繳銷 【業(yè)務(wù)描述】

納稅人在《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》有效期屆滿后10 日內(nèi)，持《外出 經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》回原稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳銷手續(xù)。劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11））原開具的《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》。

（（22））在經(jīng)營地已繳納稅款的，還應(yīng)提供相關(guān)完稅證明。32 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11））辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式，符合 的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。

（（22））根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，錄入征管信息系統(tǒng)，繳銷《外出經(jīng)營活動(dòng)稅 收管理證明》。11 個(gè)工作日將資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理?！旧?jí)規(guī)范】

（（11））提供網(wǎng)上辦理繳銷《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》。（（22））提供同城通辦業(yè)務(wù)。33 1.8 非正常戶處理

1.8.1 —020 非正常戶解除 【業(yè)務(wù)描述】

被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶的納稅人人，依法履行納稅義務(wù)后后，稅務(wù)機(jī)關(guān)解除

其非正常戶狀態(tài)。

劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

納稅人提供情況說明和解除非正常狀態(tài)的理由?！净玖鞒獭?納稅人 相關(guān)資料

辦稅服務(wù)廳收繳 稅款、滯納金、罰款

解除納稅人 非正常狀態(tài) 相關(guān)部門 進(jìn)行調(diào)查核實(shí)

證件失效的重新發(fā)放 稅務(wù)登記證件 辦稅服務(wù)廳 接收資料 34 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，）11 個(gè)工作日內(nèi)將資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序 處理。

（（22）辦稅服務(wù)廳根據(jù)管理部門反饋情況，在納稅人補(bǔ)充申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、）滯納金、罰款后，解除納稅人非正常狀態(tài)。

（（33）對(duì)已宣布其稅務(wù)登記證件失效的納稅人收繳原稅務(wù)登記證件，并重新）發(fā)放稅務(wù)登記證件。

（（44）本事項(xiàng)在）10 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)非正常戶解除預(yù)申請(qǐng)服務(wù)。）（（22）提供同城通辦業(yè)務(wù)。）35 附表１ 稅務(wù)登記規(guī)范服務(wù)方式指引 服務(wù) 類別

服務(wù)事項(xiàng)

辦 稅 服 務(wù) 廳 互 聯(lián) 網(wǎng) 絡(luò) 自 助 終 端 固 定 電 話 移 動(dòng) 終 端 辦 稅 引 導(dǎo) 首 問 責(zé) 任 一次 性告 知

辦理時(shí)限 延 時(shí) 辦 理 免 填 單 服 務(wù) 辦 稅 公 開 預(yù) 約 辦 理 提 示 提 醒 同 城 通 辦 編碼名稱 即 時(shí) 辦 結(jié) 限時(shí)辦結(jié) 基 本 規(guī) 范 升 級(jí) 規(guī) 范 1.1 設(shè)立登記

11.1.1.1.1—0001 01 單位納稅人設(shè)立登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

11.1.2.1.2—0002 02 個(gè)體經(jīng)營納稅人設(shè)立登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.1.3 —0003 03 臨時(shí)經(jīng)營納稅人設(shè)立登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

11.1.4.1.4—004 自然人納稅人登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.1.5 —005 扣繳義務(wù)人登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.2 變更登記 1.2.1 —006 變更登記記（（涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容 變化）

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.2.2 —007 變更登記（不涉及稅務(wù)登記證件 內(nèi)容變化）

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.2.3 —008 納稅人跨縣（區(qū)）遷出√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × 20 工 作日

× √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.2.4 —009 納稅人跨縣（區(qū)）遷入√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.3 停復(fù)業(yè)登記

1.3.1 —010 停業(yè)登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ √√ × × ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.3.2 —011 復(fù)業(yè)登記√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.4 注銷登記 1.4.1 —012 注銷登記（單位及查賬征收個(gè)體 工商戶）

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × 20 工 作日 15 工 作日

√√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.4.2 —013 注銷登記（定期定額個(gè)體工商戶戶））√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × ５５工 作日

× √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.5 遺失補(bǔ)辦

1.5.1 —014 稅務(wù)登記證件遺失補(bǔ)辦√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.6 報(bào)告?zhèn)浒傅怯?/p>

1.6.1 —015 存款賬戶賬號(hào)報(bào)告√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.6.2 —016 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案 報(bào)告

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.7 報(bào)驗(yàn)登記 1.7.1 —017 《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》 開具

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆

1.7.2 —018 外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記√√ × × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ ☆ √√ ☆ √√ ☆ 1.7.3 —019 《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》 繳銷

√√ ☆ × × × √√ √√ √√ √√ × × √√ × √√ ☆ √√ ☆ 1.8 非正常戶處理

1.8.1 —020 非正常戶解除√√ ☆ × × × √√ √√ √√ × 10 工 作日

× √√ × √√ ☆ √√ ☆ 說明：

1.本表對(duì)稅務(wù)登記的20 個(gè)服務(wù)事項(xiàng)及與其對(duì)應(yīng)的服務(wù)方式，以以“√”“×” “√”“和和“☆” “的形式一一對(duì)應(yīng)明確。其中： 中：“√” “√”表示基本規(guī)范 的服務(wù)方式式，即稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采用的服務(wù)方式式；；““☆☆””表示升級(jí)規(guī)范的服務(wù)方式式，即稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)本地情況選擇采用的服務(wù)方式式；；““××””表示

不適用的服務(wù)方式。

2.本章正文部分主要從從，辦稅服務(wù)廳角度明確辦理稅務(wù)登記所需的報(bào)送資料、基本流程和服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng)項(xiàng)，對(duì)每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的服務(wù)方 式?jīng)]有作具體明確的，而是在本表中統(tǒng)一作對(duì)應(yīng)標(biāo)注，以避免重復(fù)。

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員在辦理稅務(wù)登記服務(wù)過程中，除應(yīng)按照本章正文要求操作外，還應(yīng)落實(shí)本表列明服務(wù)方式的具體要求。36 22 稅務(wù)認(rèn)定規(guī)范

稅務(wù)認(rèn)定規(guī)范是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員依照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定定，辦理納稅人

稅務(wù)資格、征收方式認(rèn)定等業(yè)務(wù)的服務(wù)規(guī)范，包括55 項(xiàng)3366 個(gè)事項(xiàng)。2.1 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定

2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資栺認(rèn)定（未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、新開業(yè)）【業(yè)務(wù)描述】

年應(yīng)稅銷售額或應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的 納稅人人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格認(rèn)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提出 的增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)受理后進(jìn)行審批。劔 國稅業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。

劔 非行政許可審批事項(xiàng)項(xiàng)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公

告》》（（國家稅務(wù)總局公告2014 年第10 號(hào)號(hào)）），項(xiàng)目編號(hào)，24012?！緢?bào)送資料】

（（11））《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》。（（22）稅務(wù)登記證副本。）（（33）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員的身份證明原件及復(fù)印件。）（（44）會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證明或與中介機(jī)構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議原件及復(fù)印件。）（（55）經(jīng)營場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，或其他可使用場(chǎng)地證明原件及復(fù)印件。）37 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是）否完整，符合的即時(shí)受理；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。（（22）辦稅服務(wù)廳）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序?qū)徟?。（?3）辦稅服務(wù)廳收到反饋后）11 個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取審批結(jié)果。（（44）提示納稅人申請(qǐng)稅控系統(tǒng)的流程等事項(xiàng)。）（（55）本事項(xiàng)在）20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供免填單服務(wù)。）（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)終端預(yù)申請(qǐng)、辦理進(jìn)度查詢等服務(wù)。）（（33）辦理時(shí)限由）20 個(gè)工作日提速至10 個(gè)工作日。2.1.2 —022 增值稅一般納稅人資栺認(rèn)定（達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）【業(yè)務(wù)描述】

增值稅納稅人年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定的增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的的，除《增值稅一

般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》第55 條規(guī)定不辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定外外，向主管

稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后進(jìn)行審批。38 劔 國稅業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。

劔 非行政許可審批事項(xiàng)項(xiàng)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公

告》》（（國家稅務(wù)總局公告2014 年第10 號(hào)號(hào)）），項(xiàng)目編號(hào)，24012?！緢?bào)送資料】

（（11））《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》。（（22）稅務(wù)登記證副本。）【基本流程】

同同““2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定（未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、新開業(yè)業(yè)））【基本流程】】””。【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)納稅人報(bào)送資料是否齊全、是否符合法定形式、）填寫內(nèi)容是否完整整，符合的即時(shí)受理理；；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人應(yīng)補(bǔ)正資料或不 予受理原因。

（（22）辦稅服務(wù)廳）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序?qū)徟?，由認(rèn)

定部門將認(rèn)定結(jié)果反饋辦稅服務(wù)廳。

（（33）辦稅服務(wù)廳收到反饋后制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》交納稅人。）（（44）提示納稅人申請(qǐng)稅控系統(tǒng)的流程等事項(xiàng)。）（（55）本事項(xiàng)在）20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?！旧?jí)規(guī)范】

（（11）提供免填單服務(wù)。）（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)終端預(yù)申請(qǐng)、辦理進(jìn)度查詢等服務(wù)。）（（33）辦理時(shí)限由）20 個(gè)工作日提速至10 個(gè)工作日。2.1.3 —023 不認(rèn)定增值稅一般納稅人資栺 【業(yè)務(wù)描述】

年應(yīng)稅銷售額超過增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人（個(gè)體工商戶以外外））、選擇

按照增值稅小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位和不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)業(yè)，向主管稅

務(wù)機(jī)關(guān)提出不認(rèn)定為增值稅一般納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后進(jìn)行審批。劔 國稅業(yè)務(wù)。39 劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。

劔 非行政許可審批事項(xiàng)項(xiàng)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公

告》》（（國家稅務(wù)總局公告2014 年第10 號(hào)號(hào)）），項(xiàng)目編號(hào)，24012?！緢?bào)送資料】（（11））《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》。

（（22）證明符合不辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定條件的相關(guān)材料。）【基本流程】

同同““2.1.1 —021 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定（未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、新開業(yè)業(yè)））【基本流程】】””?！净疽?guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是）否完整，符合的即時(shí)受理；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。（（22）辦稅服務(wù)廳）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序?qū)徟?。（?3）辦稅服務(wù)廳收到反饋后）11 個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取審批結(jié)果。（（44）本事項(xiàng)在）20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。【升級(jí)規(guī)范】

（（11）提供免填單服務(wù)。）（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)終端預(yù)申請(qǐng)、辦理進(jìn)度查詢等服務(wù)。）（（33）辦理時(shí)限由）20 個(gè)工作日提速至10 個(gè)工作日。2.2 征收方式認(rèn)定

2.2.1 —024 增值稅一般納稅人選擇簡易辦法計(jì)算繳納增值稅備案 【業(yè)務(wù)描述】

增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售特定的貨物或提供應(yīng)稅服務(wù)務(wù)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)采用簡易

辦法計(jì)算繳納增值稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以認(rèn)定。劔 國稅業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。40 【報(bào)送資料】

（（11））《增值稅一般納稅人簡易征收備案表》22 份。（（22）一般納稅人選擇簡易辦法征收備案事項(xiàng)說明。）（（33）選擇簡易征收的產(chǎn)品、服務(wù)符合條件的證明材料，或者企業(yè)符合條件的證明）材料。【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是）否完整，符合的即時(shí)辦結(jié)；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。（（22）辦稅服務(wù)廳簽收納稅人的《增值稅一般納稅人簡易征收備案表）》》，11 份返還納

稅人，相關(guān)資料信息11 個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。【升級(jí)規(guī)范】（（11））提供免填單服務(wù)。

（（22）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)終端預(yù)申請(qǐng)、辦理進(jìn)度查詢等服務(wù)。）41 2.2.2 —025 對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn) 【業(yè)務(wù)描述】

納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額有異議的，提供相關(guān)證據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后后，調(diào)整應(yīng)納稅額。

劔 國稅、地稅通用業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。

劔 行政許可事項(xiàng)項(xiàng)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》》（（國

家稅務(wù)總局公告2014 年第10 號(hào)號(hào)）），項(xiàng)目編號(hào)，24004。【報(bào)送資料】

《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》?！净玖鞒獭?【基本規(guī)范】

（（11）辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整，符）合的即時(shí)接收；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正資料或不予接收原因。42（（22）辦稅服務(wù)廳）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。（（33）辦稅服務(wù)廳收到反饋后）11 個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果。（（44）本事項(xiàng)在受理申請(qǐng)之日起）20 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。【升級(jí)規(guī)范】

（（11）辦理時(shí)限由）20 個(gè)工作日提速至15 個(gè)工作日。（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)終端預(yù)申請(qǐng)、辦理進(jìn)度查詢等服務(wù)。）（（44）國稅、地稅聯(lián)合調(diào)整納稅定額。）2.2.3 —026 印花稅核定調(diào)整或取消 【業(yè)務(wù)描述】

實(shí)行印花稅核定征收的納稅人因經(jīng)營情況發(fā)生變化化，需要重新核定征收稅目、計(jì)稅

依據(jù)、核定比例的，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出調(diào)整印花稅核定。

實(shí)行印花稅核定征收的納稅人，已按規(guī)定建立《印花稅應(yīng)稅憑證登記簿》》，且如實(shí)登記和完整保存應(yīng)稅憑證的的；；采用按期匯總繳納辦法的印花稅核定征收納

稅人人，能按規(guī)定的期限報(bào)送匯總繳納印花稅情況報(bào)告的的，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出取消印

花稅核定。劔 地稅業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)。【報(bào)送資料】

《調(diào)整核定征收印花稅登記表》或《取消核定征收印花稅登記表》。43 【基本流程】 【基本規(guī)范】

（（11））辦稅服務(wù)廳接收資料，核對(duì)資料是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整，符

合的即時(shí)受理理；不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性提示應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。；（（22）辦稅服務(wù)廳）11 個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料信息轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)按規(guī)定程序處理。（（33）辦稅服務(wù)廳收到反饋后）11 個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果。（（44）本事項(xiàng)在）15 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。【升級(jí)規(guī)范】

（（11）辦理時(shí)限由）15 個(gè)工作日提速至10 個(gè)工作日。（（22）提供免填單服務(wù)。）（（33）提供互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)終端預(yù)申請(qǐng)、辦理進(jìn)度查詢等服務(wù)。）44 2.3 稅收優(yōu)惠資格備案

2.3.1 —027 安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退資栺備案 【業(yè)務(wù)描述】

依法享受安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退稅收優(yōu)惠的納稅人人，在首次辦理稅收優(yōu)惠

或條件發(fā)生變化時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行資格備案。劔 國稅業(yè)務(wù)。劔 縣級(jí)業(yè)務(wù)?！緢?bào)送資料】

（（11）取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位，）應(yīng)提供以下資料： —— 《稅務(wù)資格備案表》22 份。

—— 經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的書面審核認(rèn)定意見書原件及復(fù)印件?！?納稅人與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議（副本）原件及復(fù)印件?！?納稅人為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄原件及復(fù)印件。

—— 納稅人向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證原件及復(fù)印件。（（22）不需要民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位以及因認(rèn)定部門向其收取費(fèi)用直）接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)的單位，應(yīng)提供下列資料： —— 《稅務(wù)資格備案表》22 份。

—— 納稅人與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議（副本）原件及復(fù)印件?！?納稅人為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄原件及復(fù)印件。

第四篇：納稅服務(wù)規(guī)范材料

辦稅服務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理體系

一、項(xiàng)目概述

風(fēng)險(xiǎn)是由不確定性因素形成的潛在危險(xiǎn)。辦稅服務(wù)廳在權(quán)力行使過程中，同時(shí)面臨著較高的投訴風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。為推進(jìn)廉政文化建設(shè)，化解辦稅服務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論、內(nèi)部控制的經(jīng)驗(yàn)和做法引入黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)投訴、執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析、評(píng)估、預(yù)警和監(jiān)控，不斷完善制約和監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)有效地構(gòu)建起一個(gè)辦稅服務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理體系，為辦稅服務(wù)廳干部對(duì)于相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的超前防范提供指引說明，從而保證黨員干部規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，在辦稅服務(wù)廳形成以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理模式。

二、創(chuàng)新性指標(biāo)

1、創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)目錄。按照全員參與的要求，對(duì)照以往職責(zé)落施、制度執(zhí)行情況，認(rèn)真分析查找個(gè)人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),隨之確定部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成崗位和部門兩大風(fēng)險(xiǎn)類別，每個(gè)類別又分為高、中、低三個(gè)等級(jí)；“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”原則上三年一評(píng)定，對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的，應(yīng)按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、標(biāo)準(zhǔn)工作流程。分項(xiàng)梳理依法確定的職權(quán)，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律根據(jù)。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、根據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”；對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。

4、建立風(fēng)險(xiǎn)防范檔案。投訴、執(zhí)法和廉政三種風(fēng)險(xiǎn)防范資料全部留存，認(rèn)真分析研究，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)檔案的作用，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范制度不斷完善提高。

5、創(chuàng)建考評(píng)機(jī)制。圍繞辦稅服務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理體系，對(duì)黨員干部的日常工作和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化考量。對(duì)制度不落實(shí)，防范措施不到位的，及時(shí)指出，責(zé)成整改，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行；對(duì)不認(rèn)真開展工作，不積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致單位和崗位人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、可預(yù)見成果

1、提高了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，保證黨員干部規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，提升納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高了納稅滿意度。

2、減少辦稅的隨意性，壓縮自由操作空間，營造公平公

正的稅收環(huán)境，保障納稅人的合法權(quán)益。

3、為辦稅服務(wù)廳的職能轉(zhuǎn)型提供有效途徑，為稅源專業(yè)化管理拓展更多空間。

4、切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，提升對(duì)納稅人和稅務(wù)干部的維權(quán)保障。

四、項(xiàng)目進(jìn)度安排

1、規(guī)范編寫階段（2月—3月）：2月份完成《服務(wù)規(guī)范》初稿的編寫工作，3月份集中全局業(yè)務(wù)骨干和各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人對(duì)初稿討論、修改、評(píng)審。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（4月）召開《服務(wù)規(guī)范》發(fā)布會(huì)，加大宣傳力度，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)，做好試點(diǎn)運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、試點(diǎn)運(yùn)行階段（4月—6月）：選取兩個(gè)轄市（區(qū)）局作為試點(diǎn)單位，結(jié)合納稅人的意見反饋，檢驗(yàn)《服務(wù)規(guī)范》各類制度、事項(xiàng)的可行性和實(shí)效性，為《服務(wù)規(guī)范》的全面推行積累經(jīng)驗(yàn)，提出建議。

3、修訂完善階段（7月）：搜集試點(diǎn)階段各單位反映的各類問題和建議，再次組織全局業(yè)務(wù)骨干和各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人對(duì)《服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行修訂完善，成稿后匯編成冊(cè)印發(fā)至各單位。

4、全面推行階段（8月之后）：在全市國稅系統(tǒng)全面推行《服務(wù)規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)《服務(wù)規(guī)范》各類制度和事項(xiàng)的督

查推進(jìn)和跟蹤問效，確保落實(shí)到位。

第五篇：納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律

納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。

涵義；

稅收本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)

稅收是國家憑借其政治權(quán)力取得財(cái)政收入、進(jìn)行國民收入分配和再分配的一種主要形式。稅收的產(chǎn)生來自于滿足社會(huì)公共需求的需要，即為社會(huì)提供公共物品和公共服務(wù)。稅收來自于納稅人的收入和所得，并用于國家為納稅人提供公共產(chǎn)品。從某種意義上來說，國家成為公共產(chǎn)品的供應(yīng)商，而納稅人成為國家的顧客。因此，為納稅人提供優(yōu)良的納稅環(huán)境也就成了國家的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)的體現(xiàn)

稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家執(zhí)行稅收法律法規(guī)、組織稅收收入的職能部門，稅務(wù)機(jī)關(guān)要履行上述職責(zé)，就必須開展一系列稅收征管活動(dòng)。稅收征管活動(dòng)主體的一方始終是各類納稅人，直接體現(xiàn)為從納稅人處取得稅收收入。組織稅收收入的理想境界是實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”，也就是稅法所確立的應(yīng)征稅款與實(shí)征稅款沒有絲毫差額。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法讓納稅人知曉稅收法律法規(guī)，為納稅人提供方便快捷的服務(wù)，同時(shí)注重盡量減少納稅人為履行納稅義務(wù)所負(fù)擔(dān)的成本（包括時(shí)間和金錢）。這就是納稅服務(wù)的最本質(zhì)的意義。

主要內(nèi)容

稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)

申報(bào)納稅和涉稅事項(xiàng)辦理

個(gè)性化服務(wù)

投訴和反饋結(jié)果