第一篇：2014年全職稱評聘工作安排意見

遼人社發(fā)［2014］44號

關(guān)于印發(fā)《2014年全市職稱評聘工作

安排意見》的通知

各縣、區(qū)人力資源和社會保障局，市直各部門、各企事業(yè)單位: 現(xiàn)將《2014年全市職稱評聘工作安排意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2014年6月9日

遼源市人力資源和社會保障局辦公室

2014年6月9日印發(fā)

2014年全市職稱評聘工作安排意見

根據(jù)《2014年全省職稱評聘工作安排意見》（吉人社辦字[2014]33號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市2014年職稱評聘工作提出如下意見。

一、全市職稱評聘工作的總體安排

（一）時間安排。

按照省廳的統(tǒng)一部署，我市今年職稱評聘工作從6月份起，至10月底結(jié)束。

6月9日，召開全市職稱工作部署會議，安排部署今年職稱評聘工作任務(wù)。

6月10日至 6月20日，各縣區(qū)、市直各部門（單位）受理審核本縣區(qū)、本部門申報人員材料。

6月23日至7月23日，集中受理各縣區(qū)、各部門（單位）申報材料。

8月5日至8月15日，集中向省直部門高級評委會報送評審材料。

8月20日至8月29日，市高、中級評委會、縣中級評委會集中例會，并進(jìn)行集中公示。

（二）受理申報材料時間、地點(diǎn)。

受理時間：2014年6月23日至7月23日。逾期不予受理。

受理地點(diǎn)：市人力資源和社會保障局專技科（西寧大路511號）

聯(lián)系咨詢電話：0437－3168997 3168926 電子信箱：lyrsjzjk@163.com 工作信息網(wǎng)站：遼源市人力資源和社會保障局（http://004km.cn/）

（三）申報要求。為確保職稱申報工作規(guī)范有序，申報材料標(biāo)準(zhǔn)整齊，市人社局制定了申報程序（見附件1）和申報要求（見附件2），各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行申報，凡未履行規(guī)定程序的申報材料，《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審表》（或《認(rèn)定表》）及業(yè)績證明材料不按要求裝訂的一律不予受理和報送。

二、穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱改革

作為國家試點(diǎn)改革省份，我省順利完成了中小學(xué)教師職稱制度試點(diǎn)（擴(kuò)面）改革的各項(xiàng)工作任務(wù)，并已向國家正式上報了總結(jié)材料。目前，國家將綜合全國三省份試點(diǎn)（擴(kuò)面）改革情況，結(jié)合全國中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)際，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和研究制定下一步全國推開改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。待國家正式研究部署后，省廳再對改革工作作專門部署。在此，根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省教育廳<深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案>》（吉政辦明電?2013?22號）等配套文件規(guī)定，結(jié)合全省擴(kuò)面改革情況，省廳就有關(guān)問題作了進(jìn)一步 明確(如與下步國家部署政策不符，將根據(jù)國家要求進(jìn)行調(diào)整)。

（一）開展第二批中小學(xué)正高級教師評審?fù)扑]工作。按照省廳工作部署，今年我市將繼續(xù)開展中小學(xué)第二批正高級教師評審?fù)扑]工作，有關(guān)工作另行通知。

（二）繼續(xù)探索特設(shè)崗位教師校際交流工作。加大特設(shè)崗位正高級教師評審?fù)扑]工作力度，今年我市將專設(shè)1名正高級教師崗位，選聘市直重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師到縣基礎(chǔ)教育薄弱學(xué)校從事3年以上教育教學(xué)服務(wù)。探索施行特設(shè)崗位副高級教師評聘工作，由人社、教育部門聯(lián)合組織，科學(xué)設(shè)定崗位指標(biāo)，選聘不少于2名市或縣重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校從事3年以上教育教學(xué)服務(wù)。特設(shè)崗位正、副高級教師實(shí)行崗位專設(shè)、職務(wù)特聘、待遇先兌、關(guān)系不動等優(yōu)惠政策，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配臵，促進(jìn)優(yōu)秀教師校際交流由被動變主動、化特設(shè)為常態(tài)。有關(guān)工作由省人社廳、省教育廳另行通知。

（三）規(guī)范評聘工作程序。一是各縣區(qū)和各學(xué)校要本著一地一策、一校一策和優(yōu)中選優(yōu)的原則，結(jié)合實(shí)際自主開展學(xué)校競聘推薦和專家評審工作，規(guī)定程序必須嚴(yán)格執(zhí)行，遇到特殊問題須按照程序逐級上報主管部門研究批復(fù)。二是各學(xué)校要按照規(guī)定程序制定競聘推薦方案，強(qiáng)化公平公正競聘機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，鼓勵優(yōu)秀教師跨校競聘。制定的競聘方案須通過全校（單位）職工代表大會或全校（單位）職工大會集中討論，經(jīng)85%以上參會人員同意，并報同級教育、人社部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。競 聘工作必須以差額競聘方式進(jìn)行。三是各級人社部門要根據(jù)各學(xué)校實(shí)際情況，科學(xué)核定競聘數(shù)額，原則上各學(xué)校競聘崗位數(shù)額應(yīng)為本學(xué)?？諐徔倲?shù)的40%左右；對崗位空缺數(shù)量較多且符合競聘條件人員較多的學(xué)校，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)將競聘比例調(diào)整到50%左右；對沒有空缺崗位的學(xué)校（單位），可采取退1進(jìn)1或宏觀調(diào)整的方式，核定一定數(shù)量的競聘崗位數(shù)額。市直和各縣區(qū)競聘崗位總量須統(tǒng)籌控制在本地區(qū)空缺崗位總量的60%左右。四是各學(xué)校競聘推薦工作結(jié)束后，按照規(guī)定評審權(quán)限，由教育、人社部門共同組建評委會，組織專家進(jìn)行等額評審。不具備組建條件或因評審人員較少等情況難以組建評委會的縣區(qū)，須由縣區(qū)人社局和教育局聯(lián)合行文，逐級報省人社廳批準(zhǔn)后，可由市高評委代評。2014年度全省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評聘時間為9月1日。

（四）關(guān)于班主任、輔導(dǎo)員任職年限問題。經(jīng)研究，正高級教師推薦人選必須按照規(guī)定的班主任、輔導(dǎo)員任職年限要求申報評審?？紤]到我省實(shí)際，在一級、高級教師競聘推薦和評審時，我省標(biāo)準(zhǔn)條件中對班主任、輔導(dǎo)員任職年限的規(guī)定暫作為同等條件下優(yōu)先評聘的條件掌握，如國家全面推開有明確規(guī)定時，再按照國家規(guī)定政策執(zhí)行。

（五）關(guān)于編外在聘在崗人員競聘參評問題。此類人員的競聘推薦，可由各學(xué)校按規(guī)定程序制定評聘方案，并報同級人社、教育部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。競聘指標(biāo)可根據(jù)此類人員的總數(shù)，首 先參照本學(xué)校計劃內(nèi)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵比例核定初、中、高級教師數(shù)量，再按照競聘崗位核定規(guī)定比例核定競聘數(shù)額，統(tǒng)一組織競聘推薦。各學(xué)校競聘推薦人選須報所屬評委會評審。

（六）關(guān)于民辦中小學(xué)校參照執(zhí)行問題。民辦學(xué)校競聘推薦工作，可按照規(guī)定程序逐級行文報省人社廳、省教育廳審核同意后，由批準(zhǔn)辦學(xué)的教育部門和同級人社部門共同組織。民辦中小學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵比例參照公辦中小學(xué)校有關(guān)比例規(guī)定執(zhí)行，原則上高級教師、一級教師按照設(shè)臵比例根據(jù)實(shí)際需要不足時可提高不超過5%的結(jié)構(gòu)比例，具體比例由批準(zhǔn)辦學(xué)的各級教育部門與同級人社部門研究確定。

三、推進(jìn)職稱評聘領(lǐng)域拓展和評價方式創(chuàng)新

（一）繼續(xù)開展科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)突出人員職稱專門認(rèn)定 根據(jù)《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于深化科技體制改革 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》（吉發(fā)?2012?24號）、《吉林省關(guān)于激勵科研人員加速科技成果轉(zhuǎn)化的暫行辦法》（吉人社聯(lián)字?2012?67號）和《關(guān)于科研人員科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的認(rèn)定及職稱評聘工作實(shí)施細(xì)則》（吉人社聯(lián)字?2013?34號）等文件精神，繼續(xù)對從事科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)科研人員開展職稱認(rèn)定工作。結(jié)合實(shí)際，今年將對職稱認(rèn)定前成果認(rèn)定原則進(jìn)行調(diào)整：一是科技成果尚未轉(zhuǎn)化的不予認(rèn)定；二是非成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化活動不清晰的收益不予認(rèn)定；三是科技成果轉(zhuǎn)化符合認(rèn)定要求，但效益不明確或無法計算的，按最低類認(rèn)定；四是產(chǎn)品包含 多項(xiàng)科技成果的，由專家確定是否為核心技術(shù)，核心技術(shù)可直接計算，非核心技術(shù)由專家酌情計算，折算比例不超過30％；五是成果跨單位轉(zhuǎn)讓后取得的利稅，可按照不高于30％比例計算到原成果歸屬人，但最高不超過轉(zhuǎn)讓費(fèi)的50％；六是項(xiàng)目主持人、前2名主要完成人和其余參與人認(rèn)定當(dāng)量系數(shù)分別按照3:2:1比例計算。根據(jù)成果認(rèn)定類別和結(jié)果，省人社廳專門成立專家認(rèn)定委員會，適時組織開展職稱資格評審定級和后續(xù)聘任工作。

（二）拓展職稱評價的領(lǐng)域和渠道

1.開展非公組織經(jīng)營管理人才正高級經(jīng)濟(jì)師首評認(rèn)定。對省內(nèi)非公組織中全國知名、貢獻(xiàn)突出、誠信守法且具有高級經(jīng)濟(jì)師資格的企業(yè)法人，綜合其企業(yè)近五年發(fā)展規(guī)模、同行業(yè)排名、產(chǎn)值效益、利稅額度、安全監(jiān)管、就業(yè)安臵、誠信經(jīng)營、公益慈善等方面的經(jīng)營管理業(yè)績和承擔(dān)社會責(zé)任情況，擇優(yōu)認(rèn)定30名左右正高級經(jīng)濟(jì)師（見附件3）。

2.開辟新型城鎮(zhèn)化特殊人才職稱認(rèn)定“綠色通道”。對進(jìn)城務(wù)工有特殊專長、熟練掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位知識能力、自學(xué)成才、得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可和公認(rèn)的專業(yè)人才，以及農(nóng)村種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)中的生產(chǎn)能手、產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)先鋒、致富帶頭人和各類能工巧匠、民間藝人開展職稱認(rèn)定工作，認(rèn)定范圍重點(diǎn)為中、高級工程師、農(nóng)藝師、畜牧師、經(jīng)濟(jì)師、工藝師。該類職稱是授予對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中做出顯著業(yè)績和貢獻(xiàn)的特殊專業(yè)人才的職業(yè)榮譽(yù)稱號，參評人員不受學(xué)歷資歷限制，免除職稱 外語和計算機(jī)能力水平考試限制，直接認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)職稱。有關(guān)工作另行通知。

3.增設(shè)汽車工程電子電器評審專業(yè)。對在我市各類企（事）業(yè)單位中從事汽車工程電子電器專業(yè)設(shè)計、研發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)等工作的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行中、高級職稱首次評審。有關(guān)工作另行通知。

4.增設(shè)計算機(jī)電子工程硬件評審專業(yè)。對在我市各類企業(yè)中從事計算機(jī)電子工程硬件專業(yè)設(shè)計、研發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)等工作的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行中、高級職稱首次評審。有關(guān)工作另行通知。

以上新增設(shè)的系列（專業(yè)）職稱評審和專門認(rèn)定工作，由各縣區(qū)人社局和市直各部門（單位）、有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)組織單位按照規(guī)定程序組織申報，由省人社廳統(tǒng)一組建評委會開展評定。

（三）探索職稱信息化評審試點(diǎn)改革

為進(jìn)一步推進(jìn)我省職稱信息化評審試點(diǎn)改革，今年，由省人社廳組建的評委會所屬職稱評定系列（專業(yè)）將全部納入信息化評審試點(diǎn)改革范圍，職稱申報、審核和評定工作將實(shí)行信息化操作方式進(jìn)行，有關(guān)工作由評委會辦事機(jī)構(gòu)另行通知。我市也將適時選定相關(guān)系列（專業(yè)）啟動試點(diǎn)改革，為專業(yè)技術(shù)人員提供便捷高效的評價服務(wù)。

四、優(yōu)化健全各項(xiàng)評聘政策

（一）放寬省派援外人員職稱評聘限制。經(jīng)我省統(tǒng)一選派援疆、援藏等援外專業(yè)技術(shù)人員，援外期間，可經(jīng)省人社廳審核同 意后，委托援助地區(qū)進(jìn)行職稱評定。援外期間，援外人員也可參加援助地區(qū)統(tǒng)一組織的職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力水平考試，考試合格成績我省予以承認(rèn)。援外人員在援助地區(qū)取得的職稱，可在援助期滿后，報省人社廳核準(zhǔn)，實(shí)行超崗聘任。

（二）加大縣鄉(xiāng)基層一線人員職稱聘任傾斜力度。從今年開始，在縣（市）及以下事業(yè)單位工作且取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下事業(yè)單位工作并取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，距法定退休年齡不足3年或連續(xù)工作滿30年的，可不受單位崗位職數(shù)限制聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（三）加強(qiáng)各類各級職稱考試通過人員的聘任管理。對符合國家職業(yè)資格制度中“取得該專業(yè)職業(yè)資格可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)”聘任政策的各級各類職稱考試合格人員，用人單位可根據(jù)工作需要，在已核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，按照我省有關(guān)規(guī)定聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，聘任時需提交相應(yīng)級別的職稱外語、計算機(jī)考試合格證書（屬于免試范圍的除外）。

五、進(jìn)一步明確職稱評審相關(guān)政策

（一）關(guān)于初級職稱認(rèn)定的問題。凡納入國家專業(yè)技術(shù)資格考試制度及我省“評聘結(jié)合”以外的系列（專業(yè)）初級專業(yè)技術(shù)資格不再統(tǒng)一組織評審，按照管理權(quán)限，實(shí)行用人單位以聘代評制度（吉人字?2004?130號），并按照屬地管理方式，由市人社 9 局和縣區(qū)人社局組織認(rèn)定。所學(xué)專業(yè)與受聘崗位專業(yè)不符的專業(yè)技術(shù)人員，可在規(guī)定學(xué)歷年限基礎(chǔ)上增加1年進(jìn)行正常認(rèn)定。

（二）關(guān)于轉(zhuǎn)崗工勤人員初級職稱認(rèn)定的問題。轉(zhuǎn)崗工勤人員認(rèn)定初級職稱，可由用人單位逐級申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報所屬人社部門審核認(rèn)定。首次認(rèn)定的工勤人員，必須從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，并符合相應(yīng)系列（專業(yè)）認(rèn)定條件。

（三）關(guān)于碩士、博士研究生職稱評審的問題。取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位后，且受聘專業(yè)技術(shù)崗位從事專業(yè)技術(shù)工作滿兩年以上的人員，可按照相應(yīng)系列（專業(yè)）中級職稱評審條件申評中級職稱，不再進(jìn)行轉(zhuǎn)正定職。取得博士研究生學(xué)歷后，且受聘專業(yè)技術(shù)崗位從事專業(yè)技術(shù)工作滿兩年以上的人員，可按照相應(yīng)系列（專業(yè)）副高級職稱評審條件，申評副高級職稱。

（四）關(guān)于同級改職的問題。因工作崗位變動參加職稱改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。從無職稱外語等級和計算機(jī)應(yīng)用能力水平考試要求的系列（專業(yè)），改職到有要求的系列（專業(yè)），評審時應(yīng)提交相應(yīng)等級職稱外語合格證書和計算機(jī)合格證書。年度內(nèi)跨系列改職人員不得同時申評高一級專業(yè)技術(shù)資格。改職后，評審高一級職稱時，專業(yè)完全相同或?qū)I(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的職稱任職年限可連續(xù)計算；系列和專業(yè)都不同的，職稱任職年限不能連續(xù)計算，從取得現(xiàn)職稱資格之日算起。

（五）關(guān)于職稱申評學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定的問題。職稱評審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位是指國家教育行政部門批準(zhǔn)認(rèn)可的院校和經(jīng)總政、總參批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊(duì)院校所授予的學(xué)歷學(xué)位，以及中央黨校、各省（自治區(qū)、直轄市）委黨校對學(xué)制兩年以上的長期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷。不屬于上述院校授予的學(xué)歷學(xué)位證書和教育行政部門不認(rèn)可的各種培訓(xùn)班修業(yè)、結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書，均不能視為資格評審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位。

（六）關(guān)于職稱申評著作論文及獎項(xiàng)確認(rèn)的問題。專業(yè)技術(shù)人員在申評上一級職稱時，所提供的著作、論文和科研成果，必須是在取得現(xiàn)崗位級別職稱后重新獲得的，否則不能作為申評條件。申評論文系指在省級以上正式期刊公開發(fā)表的與本專業(yè)崗位相關(guān)的學(xué)術(shù)技術(shù)論文，非本專業(yè)崗位相關(guān)的論文，副刊、增刊、論文集等刊登的論文，以及凡在國家新聞出版總署和省級新聞出版行政部門通報確定的違法刊物、盜用刊號刊物、盜版印刷刊物中刊發(fā)的論文均不能作為申評條件。專業(yè)技術(shù)人員所提供的學(xué)術(shù)（技術(shù)）成果獎項(xiàng)證書，應(yīng)為在本專業(yè)崗位上做出成績受到獎勵的項(xiàng)目證書，非本專業(yè)崗位獎勵項(xiàng)目僅作為參考。

（七）關(guān)于職稱申評相關(guān)時限計算的問題。申評人員的年齡按照申報年的12月31日計算；實(shí)行“評聘分開”人員的專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間及業(yè)績成果（以實(shí)物為準(zhǔn)）有效期均按照上一年度12月31日計算；省屬高校和全省中小學(xué)校等實(shí)行“評聘結(jié)合”人員的業(yè)績成果有效期按照上一年度12月31 日計算（以實(shí)物為準(zhǔn)），專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間有效期均按照申報年度的8月31日計算；申報本系列最高級別專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果有效期可延至申報人材料在單位內(nèi)部公示之日前。專業(yè)技術(shù)人員在正常申評上一級職稱時，必須符合取得下一級專業(yè)技術(shù)資格滿4年或5年以上，且省屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術(shù)崗位滿3年以上，市（州）屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術(shù)崗位滿2年以上，縣（市、區(qū)）及以下所屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術(shù)崗位滿1年以上的任職條件。取得資格年限或受聘崗位年限中只一項(xiàng)未達(dá)到規(guī)定年限的，可按照單破方式進(jìn)行申報，且須符合規(guī)定的破格申報條件；取得資格年限或崗位受聘年限兩項(xiàng)均未達(dá)到規(guī)定年限要求的（雙破），不得進(jìn)行申報。

（八）關(guān)于職稱外語免試政策的問題。一是免試的系列（專業(yè)）。中小學(xué)教師系列；藝術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作系列；衛(wèi)生系列中臨床中醫(yī)藥專業(yè)；檔案和文博系列中古籍整理、歷史時期考古專業(yè)；縣（市、區(qū)）所屬企事業(yè)單位中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、礦山、測繪、勘探、鐵路和公路建設(shè)施工等專業(yè)。二是免試的專業(yè)技術(shù)人員。距法定退休年齡不足5年的人員；在國外獲得學(xué)士以上學(xué)位（經(jīng)省級以上人社、教育部門認(rèn)證）或通過專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)進(jìn)修及做訪問學(xué)者等方式連續(xù)在國外有半年以上留學(xué)經(jīng)歷的人員；以碩士研究生學(xué)歷申評中級職稱的人員；以博士研究生學(xué)歷申評副高級職稱的人員；已取得規(guī)定級別合格證書申報上一級職稱的 人員；正式出版過外文專著、譯著的人員；通過全國工商企業(yè)出國培訓(xùn)備選人員外語考試（簡稱BFT）的人員；具有外語專業(yè)大專以上學(xué)歷并一直從事本專業(yè)工作的人員；申報職稱認(rèn)定的高層次人才；申報職稱首次認(rèn)定的機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部；省派援外回省后首次申評上一級職稱人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下事業(yè)單位人員；除民辦高校、民辦醫(yī)院外的企業(yè)人員；申報初級職稱認(rèn)定人員；其他能夠證明具有較高外語水平的人員。三是相關(guān)規(guī)定。通過考試取得的國家和我省職稱外語等級考試合格證書長期有效，A級合格證書可申評各級別職稱，B級和C級合格證書可申評國家規(guī)定的對應(yīng)級別的職稱。以博士研究生學(xué)歷申評正高級職稱的人員和以碩士研究生學(xué)歷申評副高級以上職稱的人員，須取得相應(yīng)級別職稱外語合格證書。不作職稱外語免試的縣（市）申評人員，在申評正高級職稱時，可降低一個等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報。因工作原因在省外參加職稱外語等級考試的人員，中直單位委托我省評審的人員，必須達(dá)到或取得國家人力資源社會保障部（或原國家人事部）合格標(biāo)準(zhǔn)或頒發(fā)的合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的職稱評審。外?。ㄊ校┪形沂≡u審的人員需提供本?。ㄊ校┯行У穆毞Q外語等級合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的職稱評審。

（九）關(guān)于進(jìn)一步明確職稱計算機(jī)免試政策的問題。一是免試人員。距法定退休年齡不足5年申報正高級職稱的人員；年滿50周歲申評副高級職稱的人員；年滿40周歲申評中級職稱的人員； 以碩士研究生學(xué)歷申評中級職稱的人員；以博士研究生學(xué)歷申評副高級職稱的人員；通過全國計算機(jī)軟件資格考試或水平考試，取得程序員資格證書，申評中級職稱的人員，取得高級程序員資格證書，評審正、副高級職稱的人員。二是暫免考試人員。中小學(xué)教師；藝術(shù)職稱系列人員；衛(wèi)生職稱系列的護(hù)理人員；年滿35周歲以上的體育教練人員；縣（市、區(qū)）有關(guān)部門派駐在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的單位和農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬單位專業(yè)技術(shù)人員；企業(yè)人員。三是對照等級。不作免試或暫免考試規(guī)定的申評人員，申評正高級職稱時，須提交4個科目的考試合格證書；申評副高級職稱時，須提交3個科目的考試合格證書；申評中級職稱時，須提交2個科目的考試合格證書。取得我省職稱計算機(jī)中級考試合格證書的，在申評副高級職稱時，須再提交1個科目的考試合格證書，申評正高級職稱時，須再提交2個科目的考試合格證書。取得我省職稱計算機(jī)副高級考試合格證書的，在申評正高級職稱時，須再提交1個科目的考試合格證書。以博士研究生學(xué)歷申評正高級職稱的，須提交1個科目的考試合格證書；以碩士研究生學(xué)歷申評副高級職稱的，須提交1個科目的考試合格證書，申評正高級職稱，須提交2個科目的考試合格證書?？h（市）所屬單位申評人員(面試或暫免考試人員除外)申評各級別職稱，可只提交2個科目考試合格證書。四是其他規(guī)定。職稱計算機(jī)合格證書不受證書有效期限制，長期有效。因工作原因在省外參加職稱計算機(jī)考試的人員和中直單位或外省（市）委托我省評審的人員須提供本（外）?。ㄊ校┯行毞Q計算機(jī)合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的職稱評審。

（十）關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟(jì)師評定的問題。繼續(xù)開展非公經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟(jì)師評定工作，原則上各非公經(jīng)濟(jì)組織只可推薦1名人選，有關(guān)工作由評委會辦事機(jī)構(gòu)另行通知。

（十一）關(guān)于對企業(yè)和基層事業(yè)單位人員科學(xué)評價的問題。在省內(nèi)各級企業(yè)和縣及以下事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員，不再將論文著作作硬性條件，其撰寫的反映本人本崗學(xué)術(shù)技術(shù)水平的代表作品、在實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)體會、解決實(shí)際問題的發(fā)明創(chuàng)造及相關(guān)業(yè)績，視同論文著作對待。有關(guān)職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力測試水平條件參照上述第八、九條規(guī)定執(zhí)行。

（十二）關(guān)于有關(guān)人員不予評審的問題。省內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理單位的工作人員，在未經(jīng)國家人力資源社會保障部同意的情況下，一律不能參加專業(yè)技術(shù)資格評審或考試。在相關(guān)企業(yè)和社會組織中兼職或提供技術(shù)服務(wù)的省內(nèi)各級各類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，一律不得在兼職或服務(wù)單位進(jìn)行申報評審。按照人社部有關(guān)文件要求，對達(dá)到離退休年齡已辦理離（退）休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員（除因特殊情況和工作需要，按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理離退休手續(xù)的人員外），我省不再對其進(jìn)行職稱評審和核準(zhǔn)發(fā)證。

（十三）關(guān)于高層次人才職稱認(rèn)定的問題。凡在我省工作或 提供服務(wù)的國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家、“國家特支計劃”百千萬工程領(lǐng)軍人才、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優(yōu)秀博士后研究人員、全國留學(xué)回國人員先進(jìn)個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者和省高級（資深）專家、省拔尖創(chuàng)新人才、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才以及我省各級企事業(yè)單位專門從國外或省外重點(diǎn)引進(jìn)的在國外取得博士學(xué)位的高層次留學(xué)回國人才、博士后出站人員等急需緊缺高層次人才，可同時打破學(xué)歷、畢業(yè)年限和任職年限限制，經(jīng)所在工作單位批準(zhǔn)同意，申報認(rèn)定相應(yīng)系列的職稱。高層次人才職稱認(rèn)定由省人社廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織。經(jīng)認(rèn)定的人員可不受單位核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額限制，實(shí)行超崗聘任（見附件4）。

（十四）關(guān)于到企事業(yè)單位工作的黨政機(jī)關(guān)調(diào)動人員、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部職稱認(rèn)定的問題。該類人員首次申評職稱，可按照規(guī)定程序直接申報認(rèn)定。申報認(rèn)定人員須從事專業(yè)技術(shù)工作，受聘專業(yè)技術(shù)崗位滿一年以上，年度考核達(dá)到合格等級以上，并符合相應(yīng)專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績成果條件，可不受資歷臺階和職稱外語及計算機(jī)應(yīng)用能力考試限制。該類人員職稱認(rèn)定由省人社廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織。申報人員需提供單位編制本、工資表、單位公示表、任職文件、公務(wù)員登記表或部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)證書等相關(guān)文件復(fù)印材料冊（見附件4）。

（十五）關(guān)于評審費(fèi)用收取的問題。專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)用 的收取必須嚴(yán)格按照吉林省物價局、吉林省財政廳《關(guān)于同意調(diào)整全省專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（吉省價收?2011?104號）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目收取，任何單位、部門不得擅自提高和自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

六、推進(jìn)職稱評聘工作規(guī)范運(yùn)行

（一）進(jìn)一步規(guī)范申報人員申報材料的管理。2014年度全市職稱評聘工作相關(guān)文件和表格，均可在省、市人力資源和社會保障門戶網(wǎng)站中下載。除信息化評審試點(diǎn)系列申報人員外，其他系列申報人員的《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審表》（或《認(rèn)定表》）須手寫，《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審一覽表》須用計算機(jī)打印。申報人員要嚴(yán)格按照《吉林省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評審工作規(guī)范（暫行）》（吉人社辦字?2012?117號）、《關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）申報評審工作誠信體系建設(shè)的通知》（吉人社辦字?2012?116號）和本《安排意見》要求，認(rèn)真填報相關(guān)材料，具體申報材料以各評委會辦事機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范單位推薦申報管理。各縣區(qū)、各部門（單位）要嚴(yán)格落實(shí)單位、主管部門、人社部門逐級審核、公示工作制度，并采取正式行文統(tǒng)一報送的方式進(jìn)行推薦申報。申報單位要成立相應(yīng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組，采取單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部、人事干部、考評專家四方聯(lián)審的方式對申報人員進(jìn)行綜合考評。推薦人員經(jīng)單位集中公示3個工作日無異議后，方可由所在單位按照申報程序報送相應(yīng)主管部門或各級人社部門，由主管部門或人社 部門審核并以相應(yīng)形式公示無異議后，正式行文報送相關(guān)評委會辦事機(jī)構(gòu)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范申報審核管理。各縣區(qū)、各部門（單位）要集中受理審核申報材料，并按規(guī)定時限報送至市人社局。對不符合要求的，注明存在問題，及時退回；對弄虛作假或舉報核實(shí)確有問題的取消申報資格。從今年開始，全省將試行評審前集中公示制度，各級評委會辦事機(jī)構(gòu)在申請例會前，須將全部審核確認(rèn)參評人員名單進(jìn)行為期3各工作日的公示，經(jīng)報省人社廳核準(zhǔn)無異議后，方可按程序申請例會。

七、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、各部門（單位）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)深化職稱評聘改革的各項(xiàng)政策措施，有計劃、有步驟地開展各項(xiàng)工作。要制定詳實(shí)的工作計劃，深入開展調(diào)查研究，完善細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要加強(qiáng)職稱工作人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率，確保承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。各縣區(qū)、各部門（單位）要廣泛宣傳職稱工作的各項(xiàng)政策措施，積極為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立資格審查工作責(zé)任制，確定專人負(fù)責(zé)，開設(shè)專門的政策咨詢電話和電子信箱在全省公布，自覺接受專業(yè)技術(shù)人員和社會監(jiān)督。要認(rèn)真受理、答復(fù)專業(yè)技術(shù)人員的咨詢，對能夠直接答復(fù)的要及時答復(fù)，不得以任何理由和借口對咨詢?nèi)送普喬?塞；對政策規(guī)定外出現(xiàn)的新情況、新問題要統(tǒng)一匯總，報送省廳研究后予以答復(fù)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門（單位）要嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律，嚴(yán)格職稱工作程序，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督指導(dǎo)。要根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真接待、處理職稱工作的舉報、信訪事宜，嚴(yán)肅查處弄虛作假、違規(guī)推薦等問題，切實(shí)維護(hù)和保障專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益。在公示期間對公示人員有異議的舉報問題，由申報人所在單位、主管部門人事以及紀(jì)檢監(jiān)察部門共同出具說明材料，報經(jīng)評委會辦事機(jī)構(gòu)復(fù)審查實(shí)。對省、市人社部門交辦、批轉(zhuǎn)的職稱工作舉報、信訪事項(xiàng)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，要按照《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審舉報、信訪等事項(xiàng)辦理通知單》要求，在10個工作日內(nèi)提出處理意見，形成書面材料，按時上報。

本意見中所涉及的相關(guān)文件、附件和各類表格均在遼源市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（http://004km.cn/）“專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理科”或“文件下載”欄中下載。

附 件：1.2014專業(yè)技術(shù)資格申報程序

2.2014專業(yè)技術(shù)資格評審申報要求

3.吉林省非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才正高級經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定辦法（試行）

4.吉林省高層次人才、機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干

部專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評聘管理辦法（試行）

附件1：

2014年專業(yè)技術(shù)資格評審申報程序 附件2：

一、專業(yè)技術(shù)人員申報評審有關(guān)時間要求

申評人員的年齡按照申報年的12月31日計算；實(shí)行“評聘分開”人員的專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間及業(yè)績成果（以實(shí)物為準(zhǔn)）有效期均按照上一年度12月31日計算；全省中小學(xué)校等實(shí)行“評聘結(jié)合”人員的業(yè)績成果有效期按照上一年度12月31日計算（以實(shí)物為準(zhǔn)），專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間有效期均按照申報年度的8月31日計算；申報本系列最高級別專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果有效期可延至申報人材料在單位內(nèi)部公示之日前。

二、申報材料要求

參加專業(yè)技術(shù)資格評審人員的申報材料必須符合下列要求，否則各評委會辦事機(jī)構(gòu)一律不能受理。

1．《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審表》（或認(rèn)定表）1份，必須用標(biāo)準(zhǔn)A3紙正反兩面印制，折頁左側(cè)裝訂，且必須手寫；

2．《專業(yè)技術(shù)資格評審一覽表》25份（附電子文檔，紙介材料用標(biāo)準(zhǔn)A3紙印制）；

3．《2014年申報人員信息匯總表）》一式2份（附電子文檔，縣區(qū)、主管部門或單位統(tǒng)一申報、統(tǒng)一分類匯總）

4.《吉林省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）申報評審材料冊

（一）》 2014年專業(yè)技術(shù)資格評審申報要求 需裝訂的材料如下：①本人身份證或有效證件復(fù)印件；②本人專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件；③本人學(xué)歷網(wǎng)絡(luò)查詢信息證明；（或經(jīng)檔案管理部門審核并提供的畢業(yè)生登記表復(fù)印件）④本人學(xué)歷、學(xué)位證書掃描件；⑤本人論文、著作、學(xué)術(shù)技術(shù)報告網(wǎng)絡(luò)查詢信息復(fù)印件；⑥單位聘書或職稱聘任核準(zhǔn)表復(fù)印件；⑦獲獎證書、成果證明復(fù)印件；⑧業(yè)務(wù)工作總結(jié)復(fù)印件；⑨公示表；⑩企業(yè)申報人員還須提供所在單位的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和企業(yè)勞動合同備案表復(fù)印件。

以上1－4材料或表格統(tǒng)一放入一個檔案袋中。

《申報人員須提交的原件材料審查目錄》按目錄中要求進(jìn)行提供。原件統(tǒng)一放入另一個檔案袋（原件檔案袋）中。即每個申報人員應(yīng)準(zhǔn)備2個檔案袋，并在檔案袋外按規(guī)定要求粘貼標(biāo)識。具體樣式可登錄遼源市人社局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://004km.cn/）“專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理科”或“文件下載”欄中查詢下載。

特別提示：省評系列（專業(yè)）申報材料要求如與以上要求不一致的，按省廳各評委會辦事機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)，請各部門及時與對口廳（局）人事處聯(lián)系。

三、單位審核要求

為確保職稱申報工作順利有序進(jìn)行，各申報人所在單位均要成立相應(yīng)的考評推薦機(jī)構(gòu)，考評機(jī)構(gòu)要由單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部、人事干部、本單位相應(yīng)學(xué)科專家（如本單位無從事申報人專 業(yè)領(lǐng)域的專家，可由單位聘請外單位同專業(yè)專家）等方面人員組成，其中人事干部要對申報人員的相應(yīng)資格條件和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，專家要對申報人員的專業(yè)能力水平進(jìn)行評價，單位領(lǐng)導(dǎo)要對申報人履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行考評，紀(jì)檢監(jiān)察干部要對整個考核過程進(jìn)行監(jiān)督，四方面意見均要在申報人《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評定表》“單位綜合考核評價”欄中予以體現(xiàn)。綜合四方考核意見，經(jīng)單位民主測評、集體研究、擇優(yōu)推薦，確定公示推薦人員。公示推薦人員相應(yīng)申報材料在本單位明顯位臵進(jìn)行進(jìn)行不少于3天的集中公示。公示內(nèi)容包括申報人的學(xué)歷、任職時間、業(yè)績成果等。

四、材料報送要求

所有申報人員材料要由所在單位、主管部門、各級人社部門按照《2014年專業(yè)技術(shù)資格評審申報程序》，逐級公示無異議后，以正式行文統(tǒng)一報送的方式進(jìn)行推薦申報，否則一律不予受理。

五、受理審核材料要求

各受理申報專業(yè)技術(shù)資格評審材料的單位要按照相關(guān)政策規(guī)定認(rèn)真審核相關(guān)材料，確保申報材料相關(guān)信息準(zhǔn)確無誤。各受理單位要指導(dǎo)申報人填寫評定表，符合要求的，應(yīng)及時報送。凡不符合申報條件的、《評審表》及業(yè)績證明材料不按要求裝訂的，無申報單位正式行文的，無紀(jì)檢監(jiān)察部門簽字的，無公示證明材料的一律不得受理。

各縣區(qū)、各部門、各企事單位要統(tǒng)一受理本地區(qū)、本部門、本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報材料，市人社部門一律不受理個人的申報材料。受理材料時要根據(jù)申報單位、部門報送的參評人員一覽表逐一對各申報人《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審表》各項(xiàng)內(nèi)容與提交的證明材料原件進(jìn)行審核，特別是申報人姓名、性別、身份證號碼要做到準(zhǔn)確無誤，申報評審資格名稱和從事專業(yè)要使用我省職稱管理規(guī)定的規(guī)范性名稱。對不符合要求的，應(yīng)注明存在問題，及時退回。對在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊或更正材料重新申報的，應(yīng)及時受理。任何需要修改的錯誤信息均不得在原表上涂改，必須重新制作新的申報表。

附件3：

吉林省非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才

正高級經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全科學(xué)人才評價機(jī)制，特制定本辦法。

一、認(rèn)定范圍

本條件適用于吉林省內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織中全國知名、行業(yè)領(lǐng)先、貢獻(xiàn)突出、誠信守法的企業(yè)法人（男60周歲以下，女55周歲以下）。

二、基本條件

遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德、豐富得企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)以及積極履行社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，參與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作示范引領(lǐng)作用突出、業(yè)績貢獻(xiàn)卓著、在全省廣受社會各界好評，且取得高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格已滿5年，現(xiàn)擔(dān)任企業(yè)董事長或總經(jīng)理職務(wù)。

三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，在全國排名靠前，具有較強(qiáng)影響力和較大知名度；具有企業(yè)自主產(chǎn)權(quán)的全國知名品牌，形成獨(dú)具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，符合省和國家重點(diǎn)扶持企業(yè)；年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到5千萬元以上，年利稅額度到達(dá)800萬元以上，是省內(nèi)本行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、支撐企業(yè)、骨干企業(yè)和誠信經(jīng)營明星企業(yè)。

2.就業(yè)安置數(shù)量。嚴(yán)格履行企業(yè)人員聘用管理程序，用工規(guī)模 達(dá)到千人以上，能夠按照國家法律（條例）規(guī)定及時足額為職工繳納各類社會保險金，黨委（支部）、群團(tuán)等黨群組織健全，管理科學(xué)規(guī)范，為全省安臵就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管。安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)構(gòu)健全，近五年內(nèi)無重大責(zé)任事故，是省內(nèi)安全生產(chǎn)示范企業(yè)；依法經(jīng)營，日常管理規(guī)范有序，近三年無工商、稅務(wù)、公安、消防、環(huán)保等部門不良記錄；經(jīng)營范圍無法定禁止項(xiàng)目，社會誠信度較高。

4.履行社會責(zé)任。積極支持省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)改革、社會發(fā)展和民生服務(wù)等事業(yè)中貢獻(xiàn)顯著，得到政府獎勵表彰；社會奉獻(xiàn)意識較強(qiáng)，在救災(zāi)、救險、救難等方面做出顯著貢獻(xiàn)，積極參與各類公益慈善活動，享有社會盛譽(yù)。

5.其他能夠體現(xiàn)符合申報基本條件的企業(yè)法人突出業(yè)績的相關(guān)證明。

四、認(rèn)定方式

1.統(tǒng)一部署。認(rèn)定工作由省人力資源和社會保障廳在年度職稱評聘工作中統(tǒng)一安排部署。

2.專門認(rèn)定。由各單位按規(guī)定要求和程序申報，省人力資源和社會保障廳專門成立“全省非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才正高級經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定評委會”進(jìn)行認(rèn)定。

五、本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

附件4：

吉林省高層次人才 機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員 部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）

評聘管理辦法（試行）

為加快推進(jìn)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),保障省內(nèi)特殊人才科學(xué)轉(zhuǎn)崗定職，進(jìn)一步簡化和明確高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)人才、機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（下簡稱“三類人員”）專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評聘政策，充分發(fā)揮職稱“杠桿”支撐作用，為推動吉林五大發(fā)展提供人才支撐，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂本辦法。

一、評聘范圍

1、高層次人才：指在我省工作或提供服務(wù)的國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家、“國家特支計劃”百千萬工程領(lǐng)軍人才、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優(yōu)秀博士后研究人員、全國留學(xué)回國人員先進(jìn)個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者和省高級（資深）專家、省拔尖創(chuàng)新人才、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才以及我省各級企事業(yè)單位專門從國外或省外重點(diǎn)引進(jìn)的在國外取得博士學(xué)位的高層次留學(xué)回國人才、從事博士后研究的出站人員等急需緊缺高層次人才。

2、機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員：指在機(jī)構(gòu)改革或人事正常調(diào)整中，從我省 各級黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織或相關(guān)政府機(jī)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)分流到省內(nèi)各級企事業(yè)單位，且聘任在專業(yè)技術(shù)崗位，從事專業(yè)技術(shù)工作滿一年以上，首次參評認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）的公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員或其他法定行政編制管理人員。

3、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部：指退出軍隊(duì)行政職務(wù)，按照國家和省安臵規(guī)定及程序，轉(zhuǎn)業(yè)聘任到省內(nèi)各級企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位，從事專業(yè)技術(shù)工作滿一年以上，首次參評認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

二、評聘政策

1、對“三類人員”實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）專門認(rèn)定政策，不受評審條件和職稱外語、計算機(jī)能力水平限制，統(tǒng)一部署、整體運(yùn)作、分類實(shí)施，由省人力資源和社會保障廳專門組建認(rèn)定委員會組織認(rèn)定。

2、根據(jù)“三類人員”崗位聘任實(shí)際，可認(rèn)定除國家規(guī)定的以考代評、考評結(jié)合系列（專業(yè)）以外的省評各級別系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）。

3、對高層次人才的認(rèn)定，依據(jù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等方式，依據(jù)其業(yè)務(wù)能力水平、崗位業(yè)績貢獻(xiàn)、人才評價水平和現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職稱層級等情況，原則上，擇優(yōu)認(rèn)定上一級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)），對能力水平和業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出的人員，可放寬臺階限制，破格認(rèn)定相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）。高層次人才科不受單位核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額限制，試行超崗聘任。

4、對機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的認(rèn)定，結(jié)合其轉(zhuǎn)入方式及所聘崗位實(shí)際，依據(jù)其職務(wù)級別、業(yè)績貢獻(xiàn)、學(xué)歷專業(yè)、學(xué)歷年限和從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作資歷年限等情況，綜合認(rèn)定相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)），通過認(rèn)定的人員須在單位核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)進(jìn)行聘任。

三、組織管理

1、高層次人才申報，須按照有關(guān)規(guī)定要求，提供其享受人才引進(jìn)政策、業(yè)績能力水平和人才評定結(jié)果方面的佐證材料（以實(shí)物為準(zhǔn)）。

2、機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人員申報，須按有關(guān)規(guī)定要求，提供單位編制本、工資表、單位公示表、任職文件、公務(wù)員登記表或部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)證書（可證明其原崗位身份的相關(guān)材料）等佐證材料（以實(shí)物為準(zhǔn)）。

3、由申報人員所在單位考核評議、組織公式、正式行文申報，由市（州）人社局或省直主管部門審核確認(rèn)。

4、由省人力資源和社會保障廳按照規(guī)定程序組織認(rèn)定，核準(zhǔn)發(fā)證。

四、本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：2010年全市職稱評聘工作安排意見

市人社局受理材料時間從5月4日開始，到5月21日截止。（各部門（單位）申報材料的具體日期安排見附件6）

5.核準(zhǔn)辦證發(fā)文階段：9月1日至10月30日

二、受理申報要求

（一）專業(yè)技術(shù)人員申報評審有關(guān)要求

1．申報評審人員的學(xué)歷、工作資歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時間及業(yè)績成果有效期的截止日期為2009年12月31日。申報本系列最高級別專業(yè)技術(shù)資格評審人員的業(yè)務(wù)成果有效期可延至申報人材料在單位內(nèi)部公示之日。

3．申報評審人員必須提交相應(yīng)級別的職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書，否則一律不得受理其申報材料。

（二）申報材料要求

參加專業(yè)技術(shù)資格評審人員的申報材料必須符合下列要求，否則各評委會辦事機(jī)構(gòu)一律不得受理。

1．《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評定表》一式3份（附電子文檔，紙介材料必須用標(biāo)準(zhǔn)A4紙正反兩面印制，左側(cè)裝訂）；

2．《專業(yè)技術(shù)資格評審一覽表》若干份（附電子文檔，紙介材料用標(biāo)準(zhǔn)A3紙印制，省、市評專業(yè)高級20份，中級15份）；

3．相應(yīng)級別職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力合格證書或成績單（免試的提交免試證明材料）原件，粘貼在一份評定表封二位置，4．學(xué)歷、學(xué)位證書原件及復(fù)印件1份，繼續(xù)教育（培訓(xùn)）證書或證明材料原件及復(fù)印件1份；

5．現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）證書原件及復(fù)印件1份，單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書（企業(yè)的提供聘任文件，事業(yè)單位的提供聘用合同）原件及復(fù)印件1份；

6．業(yè)務(wù)報告（闡述本人對所從事專業(yè)技術(shù)工作的認(rèn)識、工作能力、業(yè)績成果等方面情況的綜合性材料）1份，2000字以內(nèi)；

9．獲獎證書、專利證書原件及復(fù)印件1份；

10．專業(yè)論文發(fā)表刊物、專業(yè)著作、科研項(xiàng)目鑒定或登記材料原件及復(fù)印件（論文、著作復(fù)印件只提供封面、目錄及本人論文或編著篇章，獨(dú)著作品只提供封面和目錄）1份；

上述材料中《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評定表》須加蓋相應(yīng)部門公章，申報人本人和所在單位、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人承諾簽字。封面右上角評定編號由各評委會統(tǒng)一編寫；《專業(yè)技術(shù)資格評審一覽表》須加蓋相關(guān)部門公章；4至11項(xiàng)材料均需用標(biāo)準(zhǔn)A4紙復(fù)印并單獨(dú)裝訂制作成冊，封面注明參評人員姓名、工作單位、參評資格名稱。所有證明材料的復(fù)印件均需加蓋申報人所在單位公章。申報材料要裝入統(tǒng)一印制的檔案袋內(nèi)，要求提供復(fù)印件的要將原件和復(fù)印件分開裝入兩個檔案袋內(nèi)（檔案袋可到市萬德福公務(wù)行購買，地址是市北京路和龍街2-7號，電話62011986）。

特別是申報人姓名、性別、身份證號碼要做到準(zhǔn)確無誤，申報評審資格名稱、專業(yè)類別要使用我省職稱管理規(guī)定的規(guī)范性名稱。任何需要修改的錯誤信息均不得在原表上涂改，必須重新制作新的申報表。

1．申報評審副高級專業(yè)技術(shù)資格，任職期內(nèi)至少有1篇作為第一作者有一定學(xué)術(shù)價值且發(fā)表在本專業(yè)較有影響、公開出版的正式期刊上的論文。

從今年起，各單位須對申報人員的論文在“中國期刊網(wǎng)（中國知網(wǎng)）”上進(jìn)行查詢，并將論文查詢目錄打印加蓋單位公章后作為申報材料上報。

本意見中所涉及的相關(guān)表格可在省市人力資源和社會保障部門網(wǎng)站下載。

附件：1．吉林市專業(yè)技術(shù)資格評審申報程序；

2.2010年副高級及中級專業(yè)技術(shù)資格申報（通過）人員一覽表（樣表）；

3．吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審（評聘）統(tǒng)計表（樣表）；

4.2010年吉林省民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟(jì)師評定工作的有關(guān)規(guī)定；

5、評審結(jié)果報告單； 6、2010年全市職稱評審申報投檔日期安排表。

第三篇：2011年全省職稱評聘工作安排意見

2011年全省職稱評聘工作安排意見

吉林省人力資源與社會日期：2011-03-1保障廳 6 13:32:00

來源：

專業(yè)技術(shù)人員管理處

作者：

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2011年全省職稱評聘工作堅(jiān)持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導(dǎo)”的改革方向，以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)為核心，以規(guī)范管理為手段，拓寬人才評價服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)評委會建設(shè)，完善評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，不斷提升職稱工作的管理服務(wù)水平，充分調(diào)動各類專業(yè)技術(shù)人才的積極性、創(chuàng)造性，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

一、積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革

（一）做好松原市中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)的收尾工作。按照國家關(guān)于松原市中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作總體要求和我省關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的政策精神，指導(dǎo)松原市抓緊完成競聘教師的崗位聘任等后續(xù)工作，完善聘任管理工作，將改革試點(diǎn)工作同我省事業(yè)單位人事制度綜合配套改革接軌。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動全省中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合改革工作正常化開展。我省全面推行中小學(xué)教師評聘結(jié)合改革已經(jīng)近5年，總體來看取得了良好的成效。但目前我省還有少數(shù)縣（市、區(qū)）至今由于種種原因尚未開展正常的評聘工作。今年，省人社廳和省教育廳將根據(jù)各地中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況，結(jié)合我省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善評聘政策，積極穩(wěn)妥并有針對性地做好相關(guān)工作。各市（州）政府人社部門要與當(dāng)?shù)亟逃块T密切配合，切實(shí)抓好本地中小學(xué)校教師評聘結(jié)合改革工作。尚未啟動評聘工作的縣（市、）區(qū)政府人社部門要會同教育部門，研究制定科學(xué)可行的實(shí)施方案，報當(dāng)?shù)攸h委、政府審定，在省、市兩級人社和教育部門的指導(dǎo)下，穩(wěn)妥推進(jìn)評聘工作。

二、全力推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，按照國家人力資源和社會保障部要求，我省于2010年6月召開了全省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作動員部署會議，提出2011年7月全部完成省直事業(yè)單位的崗位設(shè)臵工作。今年省人社廳將按照我省事業(yè)單位改革的總體思路，全力推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，切實(shí)抓好這項(xiàng)惠及廣大專業(yè)技術(shù)人員的工作，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位科學(xué)規(guī)范管理。

（一）各地要積極推進(jìn)崗位設(shè)臵管理工作。各市（州）、長白山管委會要按照全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際情況，抓緊制定改革工作方案和實(shí)施意見，盡快啟動本地崗位設(shè)臵管理工作。省人社廳將定期就各地推進(jìn)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。

（二）省直各部門要全面推進(jìn)崗位設(shè)臵管理工作。各主管部門要按照我省推進(jìn)崗位設(shè)臵管理工作的有關(guān)要求，及時審核并統(tǒng)一報送所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的實(shí)施方案，對進(jìn)度較慢的單位要及時督導(dǎo)，按照規(guī)定時限完成核定工作。

（三）各事業(yè)單位要盡快落實(shí)崗位設(shè)臵的各項(xiàng)工作。各單位要按照有關(guān)部門批準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，制定科學(xué)、合理、規(guī)范的評聘程序和辦法，組織實(shí)施相應(yīng)的評聘工作，并做好相關(guān)的聘后管理工作。

（四）開展專業(yè)技術(shù)二、三級崗位的核準(zhǔn)和備案工作。省人社廳將于今年5月和11月進(jìn)行今年我省專業(yè)技術(shù)二級特設(shè)崗位及省直單位專業(yè)技術(shù)三級特設(shè)崗位的核準(zhǔn)工作。省直各部門、各市（州）、長白山管委會要按照程序完成符合專業(yè)技術(shù)二、三級特設(shè)崗位的申報工作及聘任人員的備案工作。

9月起，省人社廳將專門就省直事業(yè)單位崗位核定工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全面規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作。

三、進(jìn)一步規(guī)范申報評審工作

（一）進(jìn)一步規(guī)范各單位審核推薦管理。各單位由領(lǐng)導(dǎo)、人事干部、相應(yīng)學(xué)科專家組成考評推薦機(jī)構(gòu)，實(shí)行三方考核，對本單位申報人的材料進(jìn)行逐一審核，并按要求進(jìn)行公示。凡不符合申報條件的一律不得申報。省人社廳將對各單位推薦申報情況進(jìn)行統(tǒng)計，對推薦過程中存在嚴(yán)重問題的單位，將在全省予以通報。

（二）進(jìn)一步規(guī)范各評委會辦事機(jī)構(gòu)審核管理。各級評委會辦事機(jī)構(gòu)要集中受理各單位（部門）、地區(qū)統(tǒng)一申報材料，嚴(yán)格審核申報單位（部門）、地區(qū)的申報程序是否規(guī)范、申報信息是否準(zhǔn)確、申報材料是否真實(shí)。對不符合要求的，注明存在問題，及時退回。弄虛作假的取消申報資格，并報省人社廳備案。各評委會要建立資格審查工作責(zé)任制，參評人員的材料必須經(jīng)過辦事機(jī)構(gòu)工作人員和負(fù)責(zé)人的雙重審核并簽字（蓋章）后，方可提交到評委會評審。

（三）進(jìn)一步規(guī)范評委會例會評審管理。各高、中級評委會要按照評委會例會時間表，按時完成評審工作。如有特殊情況不能按時例會的，必須以正式文件報省人社廳核準(zhǔn)。省直高、中級評委會委員由各評委會辦事機(jī)構(gòu)在例會前3天到省人社廳從專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。各級評委會例會期間要邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場實(shí)行全過程監(jiān)督，評委會評審結(jié)果無紀(jì)檢監(jiān)督員簽字的，不予核準(zhǔn)。

（四）進(jìn)一步規(guī)范申報專業(yè)名稱的管理。各省直評委會辦事機(jī)構(gòu)要結(jié)合本評委會評審范圍，確定本評委會評審專業(yè)的規(guī)范性名稱。明確規(guī)范性名稱工作要在全省職稱部署會議結(jié)束后的10天內(nèi)完成。確定的規(guī)范名稱報省人社廳備案后，在各評委會相應(yīng)工作網(wǎng)站上公布，指導(dǎo)申報人員按要求申報。參評人員《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評定表》中，“從事專業(yè)”一欄必須按照各評委會確定的規(guī)范專業(yè)名稱填寫。各市（州）高、中級評委會也要按照省直評委會確定的專業(yè)名稱，規(guī)范本地評委會評審專業(yè)名稱，并指導(dǎo)本地參評人員做好申報工作。

（五）進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)論文的要求。《關(guān)于進(jìn)一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字?2008?78號）已對有效專業(yè)技術(shù)論文做出明確的規(guī)定，國家新聞出版總署網(wǎng)對新聞出版總署核準(zhǔn)的期刊提供了查詢服務(wù)（查詢方式：國家新聞出版總署網(wǎng)站—在線查詢—新聞機(jī)構(gòu)查詢服務(wù)）。不在此范圍的論文及發(fā)表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。論文發(fā)表時間以版權(quán)頁所載日期為準(zhǔn)?？h、鄉(xiāng)單位專業(yè)技術(shù)人員要重點(diǎn)測評其解決基層實(shí)際問題的能力，論文條件可以適當(dāng)降低要求。其推廣新技術(shù)或解決實(shí)際技術(shù)難題的技術(shù)總結(jié)、報告可視作論文對待。

四、強(qiáng)化縣中級評委會監(jiān)管工作

2005年，根據(jù)我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求，原省人事廳根據(jù)相關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)了部分符合條件的縣（市）組建相應(yīng)專業(yè)的中級評委會。為了進(jìn)一步規(guī)范縣（市）中級評委會的管理，使其切實(shí)發(fā)揮在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)縣（市）人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的作用，省人社廳將就縣（市）中級評委會的運(yùn)行管理進(jìn)行檢查。具體要求如下。

1.經(jīng)原省人事廳（或省人力資源和社會保障廳）正式批準(zhǔn)組建的縣（市）中級評委會必須按照批準(zhǔn)的專業(yè)系列開展評審工作。

2.未經(jīng)原省人事廳（或省人力資源和社會保障廳）正式批準(zhǔn)的縣（市）不得私自組建中級評委會。

3.各市（州）人社部門要指導(dǎo)授權(quán)組建的縣（市）中級評委會按照全省的統(tǒng)一安排做好評審和備案核準(zhǔn)工作。

4.各市（州）人社部門要根據(jù)本文件規(guī)定，對擅自擴(kuò)大評審范圍的縣（市）中級評委會進(jìn)行整頓，對私自組建的縣（市）中級評委會進(jìn)行清理，并將整頓清理結(jié)果報省人社廳。

五、其他有關(guān)要求

（一）關(guān)于申報程序及相關(guān)的要求。為確保職稱申報工作順利有序，申報材料規(guī)范整齊，各單位要嚴(yán)格按照報送程序（見附件1）和申報相關(guān)要求（見附件2）申報，凡未履行規(guī)定程序的申報材料，《評定表》及業(yè)績證明材料不按要求裝訂的一律不得報送，各評委會不得受理。

（二）關(guān)于幾類特殊人員評審的問題。今年繼續(xù)對在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的高層次人才、留學(xué)回國人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、黨政機(jī)關(guān)調(diào)動人員參評職稱提供特殊通道，凡符合條件的人員均按照原有的申報程序報送各相應(yīng)評委會參加評審。繼續(xù)開展民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟(jì)師的認(rèn)定工作（具體申報要求見附件3）。

（三）關(guān)于推行分類評審的要求。事業(yè)單位與企業(yè)工作性質(zhì)和內(nèi)容的不同，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績成果表現(xiàn)形式的不同。各評委會例會時對事業(yè)單位和企業(yè)參評人員可采取分類評審的原則，依據(jù)現(xiàn)執(zhí)行的評審條件，針對不同性質(zhì)單位的人員，采取權(quán)重不同的評價方式，分別評審。對不作職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力及專業(yè)論文要求的民營企業(yè)參評人員，可采用相應(yīng)形式的答辯與材料審閱相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（四）關(guān)于審核備案的問題。省直部門專業(yè)技術(shù)資格評委會和各市（州）高級專業(yè)技術(shù)資格評委會評審結(jié)束第二天報送評委會評審表決意見統(tǒng)計票復(fù)印件（有評委會主任、紀(jì)檢監(jiān)察人員簽字）和評審?fù)ㄟ^人員一覽表（附電子文檔，Excel表格，加蓋評委會辦事機(jī)構(gòu)公章，具體表樣見附件4）；10天內(nèi)報送評審?fù)ㄟ^人員《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評定表》（3份，附電子文檔，粘貼職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試及相應(yīng)的考試合格證書原件）和評審?fù)ㄟ^人員《專業(yè)技術(shù)資格評審一覽表》（1份，附電子文檔）。

評審?fù)ㄟ^人員均在省人社廳網(wǎng)站公示5個工作日，無異議人員由省人社廳核準(zhǔn)備案。

未按要求報送上述材料的，評委會主管部門或地區(qū)必須向省人社廳以正式文件說明情況，其評審結(jié)果方予核準(zhǔn)。在公示期間對公示人員有異議的舉報問題，各評委會辦事機(jī)構(gòu)要按照多層復(fù)查的要求，及時進(jìn)行核準(zhǔn)。由申報人所在單位、主管部門人事以及紀(jì)檢監(jiān)察部門共同出具核準(zhǔn)材料，并由評委會辦事機(jī)構(gòu)將核準(zhǔn)材料一并報送省人社廳。

各市（州）、縣（市）中級專業(yè)技術(shù)資格評委會通過人員，經(jīng)所在市（州）人社局進(jìn)行不少于5個工作日集中公示，無異議的，由所在市（州）人社局核準(zhǔn)，并報省人社廳備案。

（五）評審費(fèi)用收取的要求。

目前，省人社廳正在申請調(diào)整我省職稱評審費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)。如在申報工作開始前，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠確定，全省將執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如不能夠確定，將繼續(xù)執(zhí)行原有標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門（單位）不得擅自提高和自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

本意見中所涉及的各類表格及相關(guān)附件均在吉林省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載。

附件：1．吉林省專業(yè)技術(shù)資格申報程序

2．吉林省專業(yè)技術(shù)資格申報的相關(guān)要求

3.吉林省民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟(jì)師評

定工作的有關(guān)規(guī)定

4.評審?fù)ㄟ^人員一覽表（樣表）

第四篇：2012年全省職稱評聘工作安排意見

2012年全省職稱評聘工作安排意見2012年全省職稱評聘工作堅(jiān)持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導(dǎo)”的改革方向,以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)為核心,以規(guī)范管理為手段,拓寬人才評價服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)評委會建設(shè),完善評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評審程序,不斷提升職稱工作的管理服務(wù)水平,充分調(diào)動各類專業(yè)技術(shù)人才的積極性、創(chuàng)造性,為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

四、其他有關(guān)要求

(一)關(guān)于逐級開展工作部署的要求。為便于廣大專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)確、便捷的掌握今年職稱評審工作各項(xiàng)政策、措施、程序及相關(guān)材料報送的規(guī)定和要求,授權(quán)組建的省直評委會和市州、縣(市)評委會要在完成本地、本部門職稱評聘工作部署的同時,還要針對評委會的評審工作要求分別行文做出具體的要求和部署,明確評審范圍,規(guī)范專業(yè)名稱,確定受理時限,規(guī)定材料標(biāo)準(zhǔn)。各省直專業(yè)評委會部署文件模板見附件。各地、各部門在部署工作前,均要在工作網(wǎng)站中建立職稱評審政策咨詢答復(fù)工作專欄或郵箱,在部署工作時向社會公布。專欄或郵箱要指派專人受理答復(fù)專業(yè)技術(shù)人員的咨詢,建立日答復(fù)制度,對能夠直接答復(fù)的要及時答復(fù),不得以任何理由和借口對咨詢?nèi)送普喬氯?對政策文件外出現(xiàn)的新情況、新問題要統(tǒng)一匯總,由各市(州)和省直部門書面報送省人社廳。省人社廳將對這類問題統(tǒng)一做出書面答復(fù)意見,由各地、各部門及時反饋?zhàn)稍內(nèi)藛T。各地、各部門工作網(wǎng)站的網(wǎng)址和具體承擔(dān)答復(fù)工作的人員信息要在公布前報省人社廳備案。

(二)關(guān)于各評委會評審?fù)ㄟ^率的要求。今年各級各類評委會均要按照《吉林省專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))評審工作規(guī)范(暫行)》規(guī)定的通過率進(jìn)行評審。各評委會要按照分級分類評審的原則,對省、市、縣三級所屬事業(yè)單位和企業(yè)的申報人員采取相同的通過比例進(jìn)行評審。

(三)關(guān)于申報人員學(xué)歷和論文網(wǎng)絡(luò)查詢的要求。按照《關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))申報評審工作誠信體系建設(shè)的通知》要求,從今年起,所有申報人員均要通過中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進(jìn)行學(xué)歷信息查詢,通過國家新聞出版總署網(wǎng)對新聞出版總署網(wǎng)站進(jìn)行論文期刊信息查詢,通過“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國知網(wǎng)”等主流數(shù)據(jù)庫進(jìn)行本人論文信息的檢索。

(四)關(guān)于申報人員專業(yè)論文的要求?！蛾P(guān)于進(jìn)一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》(吉人字?2008?78號)已對有效專業(yè)技術(shù)論文做出明確的規(guī)定,不在新聞出版總署網(wǎng)站查詢范圍內(nèi)刊物及發(fā)表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。論文發(fā)表時間以版權(quán)頁所載日期為準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位及企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員要重點(diǎn)測評其解決基層實(shí)際問題的能力,其推廣新技術(shù)或解決實(shí)際技術(shù)難題的技術(shù)總結(jié)、報告可視作論文對待。

(五)關(guān)于評審費(fèi)用收取的要求。專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)用的收取必須嚴(yán)格按照吉林省物價局、吉林省財政廳《關(guān)于同意調(diào)整全省專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(吉省價收?2011?104號)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目收取,任何市(州)、單位、部門不得擅自提高和自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)關(guān)于對幾類特殊人員評審的要求。

1.關(guān)于高層次人才高級專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定問題。今年繼續(xù)開展高層次人才高級專業(yè)技術(shù)資格的認(rèn)定工作,凡在我省工作或提供服務(wù)的國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優(yōu)秀博士后研究人員、全國留學(xué)回國人員先進(jìn)個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者、省高級專家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選以及我省重點(diǎn)引進(jìn)的急需緊缺高層次人才可同時打破學(xué)歷、畢業(yè)年限和任職年限的限制,直接認(rèn)定相應(yīng)系列的高級專業(yè)技術(shù)資格。高層次人才認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格經(jīng)省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處核準(zhǔn)后,提交高層次人才專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定委員會。

2.關(guān)于到企事業(yè)單位工作的黨政機(jī)關(guān)調(diào)動人員、留學(xué)回國人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員評審專業(yè)技術(shù)資格問題。上述人員到企事業(yè)單位首次評審專業(yè)技術(shù)資格,可不受資歷臺階和職稱外語及計算機(jī)應(yīng)用能力考試的限制。其中受聘在所在單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿一年后,符合相應(yīng)專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績成果條件的,可直接參加相應(yīng)系列各級別的專業(yè)技術(shù)資格評審。申報評審時按屬地化管理,由所在地市(州)人社局職稱管理部門進(jìn)行核準(zhǔn),省直部門人員由省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過人員提交省人社廳組建的專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定委員會進(jìn)行認(rèn)定;受聘在事業(yè)單位職員崗位,因工作要求,確需評定專業(yè)技術(shù)資格的,需在本單位從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作滿一年后,符合相應(yīng)專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績成果條件,可直接參加相應(yīng)系列各級別的專業(yè)技術(shù)資格評審,由所在單位按照規(guī)定程序,逐級報送至省人社廳,經(jīng)省人社廳專技處核準(zhǔn)后,提交省人社廳組建的專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定委員會進(jìn)行認(rèn)定。

3.非公經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才評審高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格。今年我省將繼續(xù)開展非公經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才直接評定高級經(jīng)濟(jì)師工作,具體申報工作要求見附件。

(七)關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員不得在其他單位申報評審的要求。在相關(guān)企業(yè)和社會組織中兼職或提供技術(shù)服務(wù)的全省各級各類事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員,必須在本人所在事業(yè)單位申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格評審。

五、各項(xiàng)工作的時間安排

今年職稱評聘工作從7月份起,至12月底結(jié)束。

6月29日,召開全省職稱工作部署會議,安排部署今年職稱評聘工作任務(wù)。7月2日至7月20日,各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門部署本地、本部門的職稱評聘工作。

8月31日前,各市(州)、縣(市)評委會集中例會結(jié)束。

9月1日至10月15日,省直部門各評委會集中例會。

各地、各部門要合理安排工作,及時部署本地、本部門今年職稱部署工作,按時完成參評人員的材料受理和申報及評委會例會。

本意見中所涉及的各類表格及相關(guān)附件除《2012年吉林省高級專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))評審委員會例會時間表》印發(fā)外,其他均在吉林省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站“專業(yè)技術(shù)人才”專欄中下載。

第五篇：2014年吉林省職稱評聘工作安排意見

2014年全省職稱評聘工作安排意見

2014年全省職稱評聘工作緊緊圍繞全省人社工作會議部署要求，堅(jiān)持以“改革創(chuàng)新、規(guī)范管理”為主題，以“提高社會公信力和群眾滿意度”為核心，以創(chuàng)新評價方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、規(guī)范運(yùn)行程序、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制、提升服務(wù)效能為手段，探索完善以專業(yè)能力、崗位業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的人才評價導(dǎo)向，深入推進(jìn)職稱制度分類改革，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍，拓寬專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，為企事業(yè)單位科學(xué)選人、合理用人提供政策保障，為推動吉林五大發(fā)展提供人才支撐。

一、修訂完善職稱評審條件

（一）努力提高專業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和條件的科學(xué)化水平。按照職業(yè)分類、企事分開原則，修訂完善全省各系列（專業(yè)）職稱評審條件。一是立足省情，創(chuàng)新突破。堅(jiān)持國家基本標(biāo)準(zhǔn)條件，從省情實(shí)際出發(fā)，打破常規(guī)，因地制宜，破除影響制約人才成長發(fā)展的政策壁壘和制度障礙，建立健全系統(tǒng)完備的以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的人才評價機(jī)制，逐步形成適應(yīng)全面深化改革要求、具有時代特征和吉林特色的面向全社會各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度。二是以用為本，注重實(shí)踐。改變職稱評審過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷 論文的傾向，突出不同部門和單位專業(yè)技術(shù)工作和專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn)，突出專業(yè)技術(shù)人員工作崗位績效表現(xiàn)、實(shí)際水平和創(chuàng)新能力，把政治思想、職業(yè)素養(yǎng)、知識更新、專業(yè)能力、實(shí)際貢獻(xiàn)等作為衡量專業(yè)技術(shù)人員的重要條件。充分發(fā)揮能力業(yè)績的激勵導(dǎo)向作用，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，引領(lǐng)廣大專業(yè)技術(shù)人員立足本職、干事創(chuàng)業(yè)。三是區(qū)別對待，突出重點(diǎn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同層級單位、不同地區(qū)、不同部門性質(zhì)差異和特點(diǎn)，在學(xué)歷、資歷、論文、業(yè)績、獎勵等方面對縣鄉(xiāng)、市州、省直等單位，以及參評正高級、副高級、中級不同等級職稱的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行差別化政策，給予基層一線人才和特殊人才更大的政策傾斜，穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才向基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動。四是統(tǒng)放結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)。按照國家對職稱評審委員會設(shè)臵的唯一性和專業(yè)化要求，全面調(diào)整全省職稱評審系列（專業(yè)）范圍，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，轉(zhuǎn)變政府職能，鼓勵市縣和社會專業(yè)組織增設(shè)和創(chuàng)建體現(xiàn)本地特色、突出行業(yè)特點(diǎn)、適應(yīng)人才需求的評審系列（專業(yè)），建立全省統(tǒng)一、分級分類、科學(xué)規(guī)范、面向社會的職稱評價服務(wù)和管理體系，促進(jìn)職稱評價主體多元化和多樣化，不斷提升專業(yè)性和權(quán)威性。

（二）嚴(yán)格履行修改完善專業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和條件的相關(guān)程序。各級評審（聘）委員會辦事機(jī)構(gòu)擬修改授權(quán)范 圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和條件，須向省人社廳提出修改申請和修改計劃，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。修改工作須按照國家和省職稱工作的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行，深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求意見，充分科學(xué)論證。修改后的評價標(biāo)準(zhǔn)和條件，經(jīng)報省人社廳審核同意后方可實(shí)施。

（三）強(qiáng)化各級評審（聘）委員會辦事機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。各級評審（聘）委員會辦事機(jī)構(gòu)（含省屬高校）須結(jié)合各自特點(diǎn)，充分利用修訂完善評審條件有利契機(jī)，切實(shí)做好評審（聘）制度和標(biāo)準(zhǔn)程序改革工作。未完成條件修訂和建立規(guī)范的評審（聘）制度和程序的，從2015年起一律不得繼續(xù)開展評審（聘）工作。

二、推進(jìn)職稱評聘領(lǐng)域拓展和評價方式創(chuàng)新

（一）繼續(xù)開展科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)突出人員職稱專門認(rèn)定

根據(jù)《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于深化科技體制改革 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔2012〕24號）、《吉林省關(guān)于激勵科研人員加速科技成果轉(zhuǎn)化的暫行辦法》（吉人社聯(lián)字〔2012〕67號）和《關(guān)于科研人員科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的認(rèn)定及職稱評聘工作實(shí)施細(xì)則》（吉人社聯(lián)字〔2013〕34號）等文件精神，繼續(xù)對科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)科研人員開展職稱認(rèn)定工作。結(jié)合實(shí)際，今年將對職稱認(rèn)定前成果認(rèn)定原則進(jìn)行調(diào)整：一是科技成果尚未 轉(zhuǎn)化的不予認(rèn)定；二是非成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化活動不清晰的收益不予認(rèn)定；三是科技成果轉(zhuǎn)化符合認(rèn)定要求，但效益不明確或無法計算的，按最低類認(rèn)定；四是產(chǎn)品包含多項(xiàng)科技成果的，由專家確定是否為核心技術(shù)，核心技術(shù)可直接計算，非核心技術(shù)由專家酌情計算，折算比例不超過30％；五是成果跨單位轉(zhuǎn)讓后取得的利稅，可按照不高于30％比例計算到原成果歸屬人，但最高不超過轉(zhuǎn)讓費(fèi)的50％；六是項(xiàng)目主持人、前2名主要完成人和其余參與人認(rèn)定當(dāng)量系數(shù)分別按照3:2:1比例計算。成果認(rèn)定工作由省人社廳和省科技廳共同負(fù)責(zé)組織，請各地區(qū)、省直各部門以及省屬企事業(yè)單位按照通知要求認(rèn)真做好申報工作。根據(jù)成果認(rèn)定類別和結(jié)果，省人社廳專門成立專家認(rèn)定委員會，適時組織開展職稱資格評審定級和后續(xù)聘任工作。

（二）拓寬職稱評價的領(lǐng)域和渠道

1.開展非公組織經(jīng)營管理人才正高級經(jīng)濟(jì)師首評認(rèn)定。對省內(nèi)非公組織中全國知名、貢獻(xiàn)突出、誠信守法且具有高級經(jīng)濟(jì)師資格的企業(yè)法人，綜合其企業(yè)近五年發(fā)展規(guī)模、同行業(yè)排名、產(chǎn)值效益、利稅額度、安全監(jiān)管、就業(yè)安臵、誠信經(jīng)營、公益慈善等方面的經(jīng)營管理業(yè)績和承擔(dān)社會責(zé)任情況，擇優(yōu)認(rèn)定30名左右正高級經(jīng)濟(jì)師（見附件3）。

2.開辟新型城鎮(zhèn)化特殊人才職稱認(rèn)定“綠色通道”。對省內(nèi)進(jìn)城務(wù)工有特殊專長、熟練掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位知識能 力、自學(xué)成才、得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)人才，以及省內(nèi)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)中的生產(chǎn)能手、產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)先鋒、致富帶頭人和各類能工巧匠、民間藝人開展職稱認(rèn)定工作，認(rèn)定范圍重點(diǎn)為中級或高級工程師、農(nóng)藝師、畜牧師、工藝師以及高級經(jīng)濟(jì)師。該類職稱是授予在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中做出顯著業(yè)績和突出貢獻(xiàn)的特殊人才的職業(yè)榮譽(yù)稱號，參評人員不受學(xué)歷資歷限制，免除職稱外語和計算機(jī)能力水平考試限制，直接認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)職稱。

3.增設(shè)汽車工程電子電器評審專業(yè)。對在我省各類企（事）業(yè)單位中從事汽車工程電子電器專業(yè)設(shè)計、研發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)等工作的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行中、高級職稱首次評審。

4.增設(shè)計算機(jī)電子工程硬件評審專業(yè)。對在我省各類企業(yè)中從事計算機(jī)電子工程硬件專業(yè)設(shè)計、研發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)等工作的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行中、高級職稱首次評審。

以上新增設(shè)的系列（專業(yè)）職稱評定工作由省人社廳統(tǒng)一組建評委會開展，相關(guān)事宜由評委會辦事機(jī)構(gòu)另行通知。

（三）深化四項(xiàng)試點(diǎn)改革

1.擴(kuò)大省屬院校正高級實(shí)驗(yàn)師和技師院校正高級講師評聘試點(diǎn)范圍。在已選定吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北電力大學(xué)和吉林工程技術(shù)學(xué)院三所省屬院校繼續(xù)作為試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增長春理工大學(xué)、長春工程學(xué)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)、延邊大學(xué)和吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院五所省屬 院校，繼續(xù)開展正高級實(shí)驗(yàn)師評聘改革試點(diǎn)。在選定吉林省工商技師學(xué)院、吉林省林業(yè)技師學(xué)院和吉林省工業(yè)技師學(xué)院三所技師院校繼續(xù)為試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增吉林省技工教師進(jìn)修學(xué)校、中鐵十三局技師學(xué)院、吉林省電子信息技師學(xué)院三所院校，繼續(xù)開展正高級講師評聘改革試點(diǎn)。試點(diǎn)單位須按照程序自行制定符合本單位實(shí)際的評聘條件（不得低于其他系列正高級評審基本條件，可參照《吉林省中小學(xué)教師水平評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（吉政辦明電〔2013〕22號附件2）中的正高級講師評審條件制定），經(jīng)報省人社廳審定后，依據(jù)評聘條件組織競聘推薦，競聘推薦人員最多不超過3人。根據(jù)競聘推薦情況，由省人社廳統(tǒng)一組建評委會，采取現(xiàn)場答辯和專家評審相結(jié)合方式進(jìn)行評定，對各試點(diǎn)單位擇優(yōu)評定1名正高級實(shí)驗(yàn)師（講師），實(shí)行特設(shè)崗位聘任，由試點(diǎn)單位按照規(guī)定程序報省人社廳核批。

2.開展省屬高職、高專和技師院校職稱“評聘結(jié)合”試點(diǎn)改革。經(jīng)研究，今年決定在吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所省屬高職院校，在吉林省教育學(xué)院、吉林省廣播電視大學(xué)、吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院、長春金融高等?？茖W(xué)校、白城醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、吉林警察學(xué)院六所省屬院校，在吉林省工商技師學(xué)院、吉林省林業(yè)技師學(xué)院和吉林省 工業(yè)技師學(xué)院三所省屬技師院校開展教學(xué)主系列專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）自主“評聘結(jié)合”改革。試點(diǎn)單位須按照程序自行制定本院校教學(xué)系列評聘條件（不得低于其他系列評審基本條件，可參照相關(guān)省屬“評聘結(jié)合”院校評聘條件制定），經(jīng)本院校職代會（學(xué)術(shù)委員會）審議通過，并做好專業(yè)技術(shù)編制和崗位數(shù)額統(tǒng)計以及評聘數(shù)額核定工作，經(jīng)報省人社廳審定后，按照確定的評審條件和評聘數(shù)額自主開展評聘工作。試點(diǎn)單位評聘工作須嚴(yán)格按照《吉林省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評審工作規(guī)范（暫行）》（吉人社辦字〔2012〕117號）、《關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）申報評審工作誠信體系建設(shè)的通知》（吉人社辦字〔2012〕116號）和本《安排意見》的具體規(guī)定開展，其他輔助系列（專業(yè)）的評審統(tǒng)一報省人社廳集中評審。

3.繼續(xù)探索職稱信息化評審試點(diǎn)改革。為進(jìn)一步推進(jìn)我省職稱信息化評審試點(diǎn)改革，今年由省人社廳組建的評委會所屬職稱評定系列（專業(yè)）將全部納入信息化評審試點(diǎn)改革范圍，職稱申報、審核和評定工作將按照信息化操作方式進(jìn)行，有關(guān)工作由評委會辦事機(jī)構(gòu)另行通知。有條件的市（州）、省直單位（部門）和各高校評委會也要適時選定相關(guān)系列（專業(yè)）啟動試點(diǎn)改革，為本地區(qū)、本單位專業(yè)技術(shù)人員提供更為便捷高效的評價服務(wù)。

三、穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱改革 作為國家試點(diǎn)改革省份，我省順利完成了中小學(xué)教師職稱制度試點(diǎn)（擴(kuò)面）改革的各項(xiàng)工作任務(wù)，并已向國家正式上報了總結(jié)材料。目前，國家正結(jié)合國內(nèi)三省份試點(diǎn)（擴(kuò)面）改革經(jīng)驗(yàn)和全國中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)際，研究制定下一步在全國范圍內(nèi)推開的各項(xiàng)改革舉措。待國家正式研究部署后，我省再對改革工作做專門部署。在此，根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省教育廳<深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案>》（吉政辦明電〔2013〕22號）等配套文件規(guī)定，結(jié)合我省擴(kuò)面改革情況，就有關(guān)問題作進(jìn)一步明確(如與下步國家部署政策不符，將根據(jù)國家要求進(jìn)行調(diào)整)。

（一）舉行首批正高級教師專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）授予儀式。為進(jìn)一步鞏固全省中小學(xué)教師職稱制度擴(kuò)面改革成果，強(qiáng)化中小學(xué)正高級教師和特設(shè)崗位正高級教師示范帶動作用，擬召開全省中小學(xué)正高級教師專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）授予儀式，對全省首批59名中小學(xué)正高級教師授予專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)），并組織6名特設(shè)崗位正高級教師與服務(wù)學(xué)校簽訂服務(wù)承諾書，下半年開學(xué)前特設(shè)崗位正高級教師將全部到崗。

（二）開展第二批中小學(xué)正高級教師評審?fù)扑]工作。按照人社部、教育部工作部署，今年我省將繼續(xù)開展中小學(xué)第二批正高級教師評審?fù)扑]工作。根據(jù)我省評審?fù)扑]工作要 求，結(jié)合國家批復(fù)評聘指標(biāo)數(shù)額，我省將按照學(xué)校類別、教師類別以及地域?qū)哟慰茖W(xué)統(tǒng)籌分配省內(nèi)推薦指標(biāo)。原則上，我省小學(xué)（幼兒園）、初中、高中教師推薦比例為1:4:5。其中，仍在教學(xué)一線崗位工作的教育管理者推薦比例為20%左右，一線專職教師推薦比例為80%左右。推薦指標(biāo)將按照中省直學(xué)校、市（州）直學(xué)校和縣（市、區(qū)）及以下所屬學(xué)校三個層次進(jìn)行分配，在保證中省直和市（州）直屬學(xué)校推薦指標(biāo)的基礎(chǔ)上，計劃對縣（市、區(qū)）推薦指標(biāo)進(jìn)行單列，采取公推直報的方式進(jìn)行，切實(shí)保證推薦人選的覆蓋面和代表性，力爭達(dá)到國家要求的正高級教師在縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。有關(guān)工作由省人社廳、省教育廳另行通知。

（三）繼續(xù)探索特設(shè)崗位教師校際交流工作。加大特設(shè)崗位正高級教師評審?fù)扑]工作力度，今年9個市（州）均專設(shè)1名正高級教師崗位，選聘市（州）直重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師到縣（市）基礎(chǔ)教育薄弱學(xué)校從事3年以上教育教學(xué)服務(wù)。探索施行特設(shè)崗位副高級教師評聘工作，由各市（州）人社、教育部門聯(lián)合組織，科學(xué)設(shè)定崗位指標(biāo)，每個市（州）選聘不少于2名市（州）或縣（市、區(qū)）重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校從事3年以上教育教學(xué)服務(wù)。各市（州）須提前制定特設(shè)崗位正、副高級教師評聘工作方案和崗位計劃，認(rèn)真開展調(diào)研，選擇確定好受助學(xué)校和所需學(xué)科，并報省人社、教育部門審定后方可實(shí)施。特設(shè)崗位正、副高級教師實(shí)行崗 位專設(shè)、職務(wù)特聘、待遇先兌、關(guān)系不動等優(yōu)惠政策，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配臵，促進(jìn)優(yōu)秀教師校際交流由被動變主動、化特設(shè)為常態(tài)。有關(guān)工作由省人社廳、省教育廳另行通知。

（四）規(guī)范評聘工作程序。一是各地區(qū)和各學(xué)校要本著一地一策、一校一策和優(yōu)中選優(yōu)的原則，結(jié)合實(shí)際自主開展學(xué)校競聘推薦和專家評審工作，規(guī)定程序必須嚴(yán)格執(zhí)行，遇到特殊問題須按照程序逐級上報省人社廳、省教育廳研究批復(fù)。二是各學(xué)校要按照規(guī)定程序制定競聘推薦方案，強(qiáng)化公平公正競聘機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，鼓勵優(yōu)秀教師跨校競聘。制定的競聘方案須通過全校（單位）職工代表大會或全校（單位）職工大會集中討論，經(jīng)85%以上參會人員同意，并報同級教育、人社部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。競聘工作必須以差額競聘方式進(jìn)行。三是各級人社部門要根據(jù)各學(xué)校實(shí)際情況，科學(xué)核定競聘數(shù)額，原則上各學(xué)校競聘崗位數(shù)額應(yīng)為本學(xué)?？諐徔倲?shù)的40%左右；對崗位空缺數(shù)量較多且符合競聘條件人員較多的學(xué)校，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)將競聘比例調(diào)整到50%左右；對沒有空缺崗位的學(xué)校（單位），可采取退1進(jìn)1或宏觀調(diào)整的方式，核定一定數(shù)量的競聘崗位數(shù)額。各地區(qū)競聘崗位總量須統(tǒng)籌控制在本地區(qū)空缺崗位總量的60%左右。四是各學(xué)校競聘推薦工作結(jié)束后，按照規(guī)定評審 權(quán)限，由各級教育、人社部門共同組建評委會，組織專家進(jìn)行等額評審。不具備組建條件或因評審人員較少等情況難以組建評委會的縣（市、區(qū)），須由縣（市、區(qū)）人社局和教育局聯(lián)合行文，逐級報省人社廳批準(zhǔn)后，可由所屬市（州）高評委代評。2014全省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評聘時間為9月1日。

（五）關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例調(diào)整問題。按照國家和我省有關(guān)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取消城鄉(xiāng)差別并向農(nóng)村傾斜的要求，結(jié)合我省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)研究，我省縣（市）小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)崗位核定比例可按照≤5%、≤60%、≥35%比例執(zhí)行。

（六）關(guān)于班主任、輔導(dǎo)員任職年限問題。經(jīng)研究，正高級教師推薦人選必須按照規(guī)定的班主任、輔導(dǎo)員任職年限要求申報評審?？紤]到我省實(shí)際，在一級、高級教師競聘推薦和評審時，我省標(biāo)準(zhǔn)條件中對班主任、輔導(dǎo)員任職年限的規(guī)定暫作為同等條件下優(yōu)先評聘的條件掌握，如國家全面推開有明確規(guī)定時，再按照國家規(guī)定政策執(zhí)行。

（七）關(guān)于編外在聘在崗人員競聘參評問題。此類人員的競聘推薦，可由各學(xué)校按規(guī)定程序制定評聘方案，并報同級人社、教育部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。競聘指標(biāo)可根據(jù)此類人員的總數(shù)，首先參照本學(xué)校計劃內(nèi)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵比例核定初、中、高級教師數(shù)量，再按照競聘崗位核定規(guī)定比例核 定競聘數(shù)額，統(tǒng)一組織競聘推薦。各學(xué)校競聘推薦人選須報所屬評委會評審。

（八）關(guān)于民辦中小學(xué)校參照執(zhí)行問題。民辦學(xué)校競聘推薦工作，可按照規(guī)定程序由批準(zhǔn)其辦學(xué)的教育部門和同級人社部門共同組織。民辦中小學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵比例參照公辦中小學(xué)校有關(guān)比例規(guī)定執(zhí)行，原則上高級教師、一級教師按照設(shè)臵比例根據(jù)實(shí)際需要不足時可提高不超過5%的結(jié)構(gòu)比例，具體比例由批準(zhǔn)其辦學(xué)的各級教育部門與同級人社部門研究確定。

四、優(yōu)化健全各項(xiàng)評聘政策

（一）放寬省派援外人員職稱評聘限制。經(jīng)我省統(tǒng)一選派到新疆、西藏等省外地區(qū)開展援外工作的專業(yè)技術(shù)人員，援外期間，經(jīng)省人社廳審核同意后，可委托援助地區(qū)進(jìn)行職稱評定。援外期間，援外人員也可參加援助地區(qū)統(tǒng)一組織的職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力水平考試，考試合格成績我省予以承認(rèn)。援外人員在援助地區(qū)取得的職稱，可在援助期滿后，報省人社廳核準(zhǔn)，實(shí)行超崗聘任。

（二）調(diào)整完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘用管理政策。按照省委、省政府分類推進(jìn)事業(yè)單位改革部署要求，結(jié)合省情實(shí)際，根據(jù)不同類型、不同層次單位的特點(diǎn)和需要，適時調(diào)整完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，適當(dāng)提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)副高級、中級 崗位設(shè)臵比例，穩(wěn)定全省支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域急需緊缺人才及縣鄉(xiāng)基層人才隊(duì)伍。組織開展全省2011年以前在聘二、三級崗位人員考核評估和2014二、三級崗位聘任推薦工作，建立獎懲長效機(jī)制。

（三）加大對縣鄉(xiāng)基層一線人員職稱聘任傾斜力度。從今年開始，在縣（市）及以下事業(yè)單位工作且取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下事業(yè)單位工作并取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，距法定退休年齡不足3年或連續(xù)工作滿30年的，可不受單位崗位職數(shù)限制聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（四）加強(qiáng)各類各級職稱考試通過人員的聘任管理。對符合國家職業(yè)資格制度中“取得該專業(yè)職業(yè)資格可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)”聘任政策的各級各類職稱考試合格人員，用人單位可根據(jù)工作需要，在已核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi)，按照我省有關(guān)規(guī)定聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，聘任時需提交相應(yīng)級別的職稱外語、計算機(jī)考試合格證書（屬于免試范圍的除外）。

五、進(jìn)一步明確職稱評審相關(guān)政策

（一）關(guān)于初級職稱認(rèn)定的問題。凡納入國家專業(yè)技術(shù)資格考試制度及我省“評聘結(jié)合”以外的系列（專業(yè)）初級專業(yè)技術(shù)資格不再統(tǒng)一組織評審，按照管理權(quán)限，實(shí)行用人單位以聘代評制度（吉人字〔2004〕130號），并按照屬地管理 方式，由省人社廳和各市（州）人社局組織認(rèn)定。所學(xué)專業(yè)與受聘崗位專業(yè)不符的專業(yè)技術(shù)人員，可在規(guī)定學(xué)歷年限基礎(chǔ)上增加1年進(jìn)行正常認(rèn)定。

（二）關(guān)于轉(zhuǎn)崗工勤人員初級職稱認(rèn)定的問題。轉(zhuǎn)崗工勤人員認(rèn)定初級職稱，可由用人單位逐級申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報所屬人社部門審核認(rèn)定。首次認(rèn)定的工勤人員，必須從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，并符合相應(yīng)系列（專業(yè)）認(rèn)定條件。

（三）關(guān)于碩士、博士研究生職稱評審的問題。取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位后，且受聘專業(yè)技術(shù)崗位從事專業(yè)技術(shù)工作滿兩年以上的人員，可按照相應(yīng)系列（專業(yè)）中級職稱評審條件申評中級職稱，不再進(jìn)行轉(zhuǎn)正定職。取得博士研究生學(xué)歷后，且受聘專業(yè)技術(shù)崗位從事專業(yè)技術(shù)工作滿兩年以上的人員，可按照相應(yīng)系列（專業(yè)）副高級職稱評審條件，申評副高級職稱。

（四）關(guān)于同級改職的問題。因工作崗位變動參加職稱改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。從無職稱外語等級和計算機(jī)應(yīng)用能力水平考試要求的系列（專業(yè)），改職到有要求的系列（專業(yè)），評審時應(yīng)提交相應(yīng)等級職稱外語合格證書和計算機(jī)合格證書。內(nèi)跨系列改職人員不得同時申評高一級專業(yè)技術(shù)資格。改職后，評審高一級職稱時，專業(yè)完全相 同或?qū)I(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的職稱任職年限可連續(xù)計算；系列和專業(yè)都不同的，職稱任職年限不能連續(xù)計算，從取得現(xiàn)職稱資格之日算起。

（五）關(guān)于職稱申評學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定的問題。職稱評審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位是指國家教育行政部門批準(zhǔn)認(rèn)可的院校和經(jīng)總政、總參批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊(duì)院校所授予的學(xué)歷學(xué)位，以及中央黨校、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校對學(xué)制兩年以上的長期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷。不屬于上述院校授予的學(xué)歷學(xué)位證書和教育行政部門不認(rèn)可的各種培訓(xùn)班修業(yè)、結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書，均不能視為資格評審條件中所要求的學(xué)歷學(xué)位。

（六）關(guān)于職稱申評著作論文及獎項(xiàng)確認(rèn)的問題。專業(yè)技術(shù)人員在申評上一級職稱時，所提供的著作、論文和科研成果，必須是在取得現(xiàn)崗位級別職稱后重新獲得的，否則不能作為申評條件。申評論文系指在省級以上正式期刊公開發(fā)表的與本專業(yè)崗位相關(guān)的學(xué)術(shù)技術(shù)論文，非本專業(yè)崗位相關(guān)的論文，副刊、增刊、論文集等刊登的論文，以及凡在國家新聞出版總署和省級新聞出版行政部門通報確定的違法刊物、盜用刊號刊物、盜版印刷刊物中刊發(fā)的論文均不能作為申評條件。專業(yè)技術(shù)人員所提供的學(xué)術(shù)（技術(shù)）成果獎項(xiàng)證書，應(yīng)為在本專業(yè)崗位上做出成績受到獎勵的項(xiàng)目證書，非本專業(yè)崗位獎勵項(xiàng)目僅作為參考。

（七）關(guān)于職稱申評相關(guān)時限計算的問題。申評人員的年齡按照申報年的12月31日計算；實(shí)行“評聘分開”人員的專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間及業(yè)績成果（以實(shí)物為準(zhǔn)）有效期均按照上一12月31日計算；省屬高校和全省中小學(xué)校等實(shí)行“評聘結(jié)合”人員的業(yè)績成果有效期按照上一12月31日計算（以實(shí)物為準(zhǔn)），專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間有效期均按照申報的8月31日計算；申報本系列最高級別專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果有效期可延至申報人材料在單位內(nèi)部公示之日前。專業(yè)技術(shù)人員在正常申評上一級職稱時，必須符合取得下一級專業(yè)技術(shù)資格滿4年或5年以上，且省屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術(shù)崗位滿3年以上，市（州）屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術(shù)崗位滿2年以上，縣（市、區(qū)）及以下所屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術(shù)崗位滿1年以上的任職條件。取得資格年限或受聘崗位年限中只一項(xiàng)未達(dá)到規(guī)定年限的，可按照單破方式進(jìn)行申報，且須符合規(guī)定的破格申報條件；取得資格年限或崗位受聘年限兩項(xiàng)均未達(dá)到規(guī)定年限要求的（雙破），不得進(jìn)行申報。

（八）關(guān)于職稱外語免試政策的問題。一是免試的系列（專業(yè)）。中小學(xué)教師系列；藝術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作系列；衛(wèi)生系列中臨床中醫(yī)藥專業(yè)；檔案和文博系列中古籍整理、歷史時期考古專業(yè)；縣（市、區(qū)）所屬企事業(yè)單位中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、礦山、測繪、勘探、鐵路和公路建設(shè)施工等專業(yè)。二是免試的專業(yè)技術(shù)人員。距法定退休年齡不足5年的人員；在國外獲得學(xué)士以上學(xué)位（經(jīng)省級以上人社、教育部門認(rèn)證）或通過專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)進(jìn)修及做訪問學(xué)者等方式連續(xù)在國外有半年以上留學(xué)經(jīng)歷的人員；以碩士研究生學(xué)歷申評中級職稱的人員；以博士研究生學(xué)歷申評副高級職稱的人員；已取得規(guī)定級別合格證書申報上一級職稱的人員；正式出版過外文專著、譯著的人員；通過全國工商企業(yè)出國培訓(xùn)備選人員外語考試（簡稱BFT）的人員；具有外語專業(yè)大專以上學(xué)歷并一直從事本專業(yè)工作的人員；申報職稱認(rèn)定的高層次人才；申報職稱首次認(rèn)定的機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部；省派援外回省后首次申評上一級職稱人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下事業(yè)單位人員；除民辦高校、民辦醫(yī)院外的企業(yè)人員；申報初級職稱認(rèn)定人員；其他能夠證明具有較高外語水平的人員。三是相關(guān)規(guī)定。通過考試取得的國家和我省職稱外語等級考試合格證書長期有效，A級合格證書可申評各級別職稱，B級和C級合格證書可申評國家規(guī)定的對應(yīng)級別的職稱。以博士研究生學(xué)歷申評正高級職稱的人員和以碩士研究生學(xué)歷申評副高級以上職稱的人員，須取得相應(yīng)級別職稱外語合格證書。不作職稱外語免試的縣（市）申評人員，在申評正高級職稱時，可降低一個等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報。因工作原因在省外參加職稱外語等級考試的人員，中直單位委托我省評審 的人員，必須達(dá)到或取得國家人力資源社會保障部（或原國家人事部）合格標(biāo)準(zhǔn)或頒發(fā)的合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的職稱評審。外省（市）委托我省評審的人員需提供本?。ㄊ校┯行У穆毞Q外語等級合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的職稱評審。

（九）關(guān)于進(jìn)一步明確職稱計算機(jī)免試政策的問題。一是免試人員。距法定退休年齡不足5年申報正高級職稱的人員；年滿50周歲申評副高級職稱的人員；年滿40周歲申評中級職稱的人員；以碩士研究生學(xué)歷申評中級職稱的人員；以博士研究生學(xué)歷申評副高級職稱的人員；通過全國計算機(jī)軟件資格考試或水平考試，取得程序員資格證書，申評中級職稱的人員，取得高級程序員資格證書，評審正、副高級職稱的人員。二是暫免考試人員。中小學(xué)教師；藝術(shù)職稱系列人員；衛(wèi)生職稱系列的護(hù)理人員；年滿35周歲以上的體育教練人員；縣（市、區(qū)）有關(guān)部門派駐在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的單位和農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬單位專業(yè)技術(shù)人員；企業(yè)人員。三是對照等級。不作免試或暫免考試規(guī)定的申評人員，申評正高級職稱時，須提交4個科目的考試合格證書；申評副高級職稱時，須提交3個科目的考試合格證書；申評中級職稱時，須提交2個科目的考試合格證書。取得我省職稱計算機(jī)中級考試合格證書的，在申評副高級職稱時，須再提交1個科目的考試合格證書，申評正高級職稱時，須再提交2個科目的 考試合格證書。取得我省職稱計算機(jī)副高級考試合格證書的，在申評正高級職稱時，須再提交1個科目的考試合格證書。以博士研究生學(xué)歷申評正高級職稱的，須提交1個科目的考試合格證書；以碩士研究生學(xué)歷申評副高級職稱的，須提交1個科目的考試合格證書，申評正高級職稱，須提交2個科目的考試合格證書?？h（市）所屬單位申評人員(面試或暫免考試人員除外)申評各級別職稱，可只提交2個科目考試合格證書。四是其他規(guī)定。職稱計算機(jī)合格證書不受證書有效期限制，長期有效。因工作原因在省外參加職稱計算機(jī)考試的人員和中直單位或外省（市）委托我省評審的人員須提供本（外）?。ㄊ校┯行毞Q計算機(jī)合格證書，方可在我省參加相應(yīng)級別的職稱評審。

（十）關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟(jì)師評定的問題。繼續(xù)開展非公經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟(jì)師評定工作，原則上各非公經(jīng)濟(jì)組織只可推薦1名人選，有關(guān)工作由評委會辦事機(jī)構(gòu)另行通知。

（十一）關(guān)于對企業(yè)和基層事業(yè)單位人員科學(xué)評價的問題。在省內(nèi)各級企業(yè)和縣及以下事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員，不再將論文著作作硬性條件，其撰寫的反映本人本崗學(xué)術(shù)技術(shù)水平的代表作品、在實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)體會、解決實(shí)際問題的發(fā)明創(chuàng)造及相關(guān)業(yè)績，視同論文著作對待。有關(guān)職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力測試水平條件參照上 述第八、九條規(guī)定執(zhí)行。

（十二）關(guān)于有關(guān)人員不予評審的問題。省內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理單位的工作人員，在未經(jīng)國家人力資源社會保障部同意的情況下，一律不能參加專業(yè)技術(shù)資格評審或考試。在相關(guān)企業(yè)和社會組織中兼職或提供技術(shù)服務(wù)的省內(nèi)各級各類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，一律不得在兼職或服務(wù)單位進(jìn)行申報評審。按照人社部有關(guān)文件要求，對達(dá)到離退休年齡已辦理離（退）休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員（除因特殊情況和工作需要，按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理離退休手續(xù)的人員外），我省不再對其進(jìn)行職稱評審和核準(zhǔn)發(fā)證。

（十三）關(guān)于高層次人才職稱認(rèn)定的問題。凡在我省工作或提供服務(wù)的國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家、“國家特支計劃”百千萬工程領(lǐng)軍人才、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優(yōu)秀博士后研究人員、全國留學(xué)回國人員先進(jìn)個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者和省高級（資深）專家、省拔尖創(chuàng)新人才、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才以及我省各級企事業(yè)單位專門從國外或省外重點(diǎn)引進(jìn)的在國外取得博士學(xué)位的高層次留學(xué)回國人才、博士后出站人員等急需緊缺高層次人才，可同時打破學(xué)歷、畢業(yè)年限和任職年限限制，經(jīng)所在工作單位批準(zhǔn)同意，申報認(rèn)定相應(yīng)系列的職稱。高層次人才職稱認(rèn)定由省人社廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織。經(jīng)認(rèn)定的人員可不受單位核定的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額限制，實(shí)行超崗聘任（見附件4）。

（十四）關(guān)于到企事業(yè)單位工作的黨政機(jī)關(guān)調(diào)動人員、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部職稱認(rèn)定的問題。該類人員首次申評職稱，可按照規(guī)定程序直接申報認(rèn)定。申報認(rèn)定人員須從事專業(yè)技術(shù)工作，受聘專業(yè)技術(shù)崗位滿一年以上，考核達(dá)到合格等級以上，并符合相應(yīng)專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學(xué)歷和業(yè)績成果條件，可不受資歷臺階和職稱外語及計算機(jī)應(yīng)用能力考試限制。該類人員職稱認(rèn)定由省人社廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織。申報人員需提供單位編制本、工資表、單位公示表、任職文件、公務(wù)員登記表或部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)證書等相關(guān)文件復(fù)印材料冊（見附件4）。

（十五）關(guān)于職稱證書管理的問題。各級評委會辦事機(jī)構(gòu)要按照人社部和省人社廳有關(guān)要求，及時將國家或省統(tǒng)一發(fā)放的職稱證書發(fā)放到專業(yè)技術(shù)人員手中。根據(jù)我省實(shí)際，我省將對“評聘分開”和“評聘結(jié)合”評定人員發(fā)放不同類別的職稱證書，經(jīng)省人社廳核準(zhǔn)下發(fā)證書之日起，各級評委會辦事機(jī)構(gòu)必須在15個工作日內(nèi)將證書發(fā)放到個人。任何個人或部門不準(zhǔn)以國家和省的名義，私自印證、制證和發(fā)證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。由于特殊原因，專業(yè)技術(shù)人員不能按時領(lǐng)取證書的，發(fā)證機(jī)關(guān)要注意保存，不得丟失、銷毀或挪做他用。

（十六）關(guān)于評審費(fèi)用收取的問題。專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)用的收取必須嚴(yán)格按照吉林省物價局、吉林省財政廳《關(guān)于同意調(diào)整全省專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（吉省價收〔2011〕104號）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目收取，任何市（州）、單位、部門不得擅自提高和自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

六、推進(jìn)全省職稱評聘工作規(guī)范運(yùn)行

（一）進(jìn)一步規(guī)范申報人員申報材料的管理。2014全省職稱評聘工作相關(guān)文件和表格，請?jiān)谑∪肆Y源和社會保障廳網(wǎng)站“專業(yè)技術(shù)人才”欄中下載。各評委會評審?fù)ㄖ氂筛髟u委會辦事機(jī)構(gòu)在各自工作網(wǎng)站傳發(fā)。除信息化評審試點(diǎn)系列申報人員外，其他系列申報人員的《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審表》（或《認(rèn)定表》）須手寫，《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審一覽表》須用計算機(jī)打印。申報人員要嚴(yán)格按照《吉林省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）評審工作規(guī)范（暫行）》（吉人社辦字〔2012〕117號）、《關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）申報評審工作誠信體系建設(shè)的通知》（吉人社辦字〔2012〕116號）和本《安排意見》要求，認(rèn)真填報相關(guān)材料，具體申報材料以各評委會辦事機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范單位推薦申報管理。各地區(qū)、各單位（部門）要嚴(yán)格落實(shí)單位、主管部門、人社部門或委托代理機(jī)構(gòu)逐級審核、公示工作制度，并采取正式行文統(tǒng)一報送的 方式進(jìn)行推薦申報。申報單位要成立相應(yīng)考評領(lǐng)導(dǎo)小組，采取單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部、人事干部、考評專家四方聯(lián)審的方式對申報人員進(jìn)行綜合考評。推薦人員經(jīng)單位集中公示3個工作日無異議后，方可由所在單位按照申報程序報送相應(yīng)主管部門或各級人社部門，由主管部門或人社部門審核并以相應(yīng)形式公示無異議后，正式行文報送相關(guān)評委會辦事機(jī)構(gòu)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范各評委會辦事機(jī)構(gòu)審核管理。各級評委會辦事機(jī)構(gòu)要集中受理審核申報材料，對不屬本評委會評審范圍的專業(yè)一律不得受理。申報人員的材料必須經(jīng)過辦事機(jī)構(gòu)工作人員和負(fù)責(zé)人審核簽字后，方可提交評委會評審；對不符合要求的，注明存在問題，及時退回；對弄虛作假或舉報核實(shí)確有問題的取消申報資格。從今年開始，我省將試行評審前集中公示制度，各級評委會辦事機(jī)構(gòu)在申請例會前，須將全部審核確認(rèn)參評人員名單進(jìn)行為期3個工作日的公示，經(jīng)報省人社廳核準(zhǔn)無異議后，可按程序申請例會。

（四）進(jìn)一步規(guī)范評委會例會評審管理。一是按照時限規(guī)定準(zhǔn)時例會。各級評委會辦事機(jī)構(gòu)要按照本《安排意見》規(guī)定的例會時間，按時申請例會，并按期完成評審工作。如有特殊情況不能按時申請例會或按期完成評審工作的，必須以正式文件報省人社廳核準(zhǔn)。二是例會申請。各評委會辦事機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作實(shí)際，設(shè)臵、細(xì)化各類評審要素，按照專業(yè) 技術(shù)人員類型調(diào)整量化權(quán)重。要在例會前5天申請例會，并一并報送例會申請、評審工作方案、評委專家?guī)欤ò蠢龝u委人數(shù)1：2比例）、評審人員名冊（含電子版）等材料。省人社廳將對申報材料進(jìn)行核準(zhǔn)，并隨機(jī)抽選專家評委，下發(fā)《評委會例會通知單》。三是實(shí)行分類評審。各評委會例會時，要在保證質(zhì)量、保證公平的前提下，根據(jù)不同的專業(yè)、崗位特點(diǎn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新人才評價方法和手段，繼續(xù)探索資格考試、業(yè)績考核、能力測評和同行評議相結(jié)合的評價方式，運(yùn)用筆試、答辯、測試、成果評議等多種評價手段，全面綜合地評價人才，增強(qiáng)評價結(jié)果的公信力。有條件的評委會還可以探索專業(yè)組網(wǎng)上評議方式，提高評審效率。要對事業(yè)單位和企業(yè)參評人員分類評審，對省、市、縣事業(yè)單位人員進(jìn)行分類評審，對科研成果轉(zhuǎn)化人員按規(guī)定給予傾斜，對申報破格參評人員采取答辯、考試、測試與材料評審相結(jié)合方式進(jìn)行。四是嚴(yán)格評審?fù)ㄟ^率。各評委會必須嚴(yán)格按照評審?fù)ㄟ^比例開展評審工作，正高級評審?fù)ㄟ^率不超過60%，副高級、中級評審?fù)ㄟ^率不超過70%，確保評審工作質(zhì)量。五是強(qiáng)化監(jiān)督。各評委會例會期間要邀請紀(jì)檢監(jiān)察人員全程監(jiān)督，評審結(jié)果無紀(jì)檢監(jiān)察人員簽字的不予核準(zhǔn)。

（五）進(jìn)一步規(guī)范審核備案管理。各級評委會評審結(jié)束后，10個工作日內(nèi)正式行文報送評審?fù)ㄟ^人員名單和未通過人員名單一覽表（附電子文檔，Excel表格，加蓋評委會辦 事機(jī)構(gòu)公章，具體表樣見附件），評委會投票結(jié)果統(tǒng)計票，通過人員《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審表》一份和《吉林省專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）申報評審材料冊

（一）》。省人社廳將對評審?fù)ㄟ^人員進(jìn)行核準(zhǔn)，對核準(zhǔn)無異議人員予以發(fā)證。

（六）進(jìn)一步規(guī)范評聘結(jié)合高校評聘的管理?！霸u聘結(jié)合”高校制定的評聘工作方案及評聘系列評審條件需經(jīng)學(xué)校評聘委員會討論通過，并報省人社廳、教育廳核準(zhǔn)后方可實(shí)施?！霸u聘結(jié)合”高校要嚴(yán)格執(zhí)行信息公示制度，對符合條件的人員申報信息逐級進(jìn)行公示，對評聘委員會通過人員信息進(jìn)行確認(rèn)公示，公示期不得少于3個工作日。在申請例會時，須一并提交由評聘高校主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定簽寫的《承諾書》。評委會評委按3:7比例設(shè)臵，校外同行專家評委須占評委總數(shù)的30%以上。評聘工作要按照公平、競爭、擇優(yōu)的原則，實(shí)行差額評審。未納入“評聘結(jié)合”系列，具有空余崗位的，由學(xué)校評聘委員會在已經(jīng)取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員中擇優(yōu)聘任。省人社廳將對“評聘結(jié)合”高校評聘工作采取隨機(jī)抽檢或社會公示監(jiān)督方式進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。“評聘結(jié)合”高校評聘工作結(jié)束后，對核準(zhǔn)公示無異議的，省人社廳在10個工作日內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)證。其他輔助系列（專業(yè)）的評審統(tǒng)一報省人社廳集中評審。

（七）進(jìn)一步規(guī)范評委會評審權(quán)限。授權(quán)組建的各級評委會要按照全省的統(tǒng)一安排，在批準(zhǔn)的系列、專業(yè)內(nèi)開展評 審工作，不得私自受理評審規(guī)定范圍外的系列、專業(yè)，對違反規(guī)定的評委會，評審結(jié)果將不予核準(zhǔn)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

七、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各單位（部門）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)深化職稱評聘改革的各項(xiàng)政策措施，有計劃、有步驟地開展各項(xiàng)工作。要制定詳實(shí)的工作計劃，深入開展調(diào)查研究，完善細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要加強(qiáng)職稱工作人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率，確保承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。各地區(qū)、各單位（部門）要廣泛宣傳職稱工作的各項(xiàng)政策措施，積極為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立資格審查工作責(zé)任制，開設(shè)專門的政策咨詢電話和信箱（省人社廳將統(tǒng)一在工作網(wǎng)站予以公布），指定專人負(fù)責(zé)，對能夠直接答復(fù)的要及時答復(fù)，不得以任何理由和借口對咨詢?nèi)送普喬氯?；對政策?guī)定外出現(xiàn)的新情況、新問題要統(tǒng)一匯總，報送省人社廳研究后予以答復(fù)。要精心組織，周密安排，完備報送、交接手續(xù)，防止遺漏、丟失、摻假等現(xiàn)象，切實(shí)做到萬無一失，不出差錯。今年，將對報省直評委會評審材料采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點(diǎn)、集中受理的方式進(jìn)行，具體安排另行通知。為促進(jìn)我省職稱評聘 工作信息交流，從今年開始，我省將建立職稱評聘工作理論研討和信息交流工作機(jī)制，每個評委會辦事機(jī)構(gòu)每年至少形成1篇職稱評聘工作理論文章或工作參考信息，加大各評委會間的業(yè)務(wù)交流和信息溝通力度，以此推動我省職稱評聘工作的政策理論水平有效提升（見附件5）。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。各地區(qū)、各單位（部門）要嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律，嚴(yán)格職稱工作程序，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督指導(dǎo)。要根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真接待、處理職稱工作的舉報、信訪事宜，嚴(yán)肅查處弄虛作假、違規(guī)推薦等問題，切實(shí)維護(hù)和保障專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益。在公示期間對公示人員有異議的舉報問題，由申報人所在單位、主管部門人事以及紀(jì)檢監(jiān)察部門共同出具說明材料，報經(jīng)評委會辦事機(jī)構(gòu)復(fù)審查實(shí)。對省人社廳交辦、批轉(zhuǎn)的職稱工作舉報、信訪事項(xiàng)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并按照《吉林省專業(yè)技術(shù)資格評審舉報、信訪等事項(xiàng)辦理通知單》要求，在10個工作日內(nèi)提出處理意見，形成書面材料，按時上報。

八、總體時間安排

2014全省職稱評聘工作從5月份開始至10月底前結(jié)束。省屬“評聘結(jié)合”高校擬定于7月20日之前結(jié)束；各市（州）、長白山管委會、授權(quán)組建評委會的省直自主評聘企事業(yè)單位及相關(guān)縣（市）評委會擬定于8月底前結(jié)束；省直各級評委會擬定于9月底前結(jié)束。