第一篇:社區(qū)居民自治工作計(jì)劃
社區(qū)居民自治工作計(jì)劃
開展居民自治是法律賦予社區(qū)居委會(huì)的基本權(quán)利,具體體現(xiàn)在“四個(gè)民主”上,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。為充分開展居民自治,根據(jù)社區(qū)實(shí)際,制定工作計(jì)劃如下:
一、推選新一屆社區(qū)居民代表,組成新一屆社區(qū)居民代表會(huì)議。以每一居民小組為單位,推選二至三名有選舉權(quán)并居住本社區(qū)的居民為代表。
二、每年度6月份、12月份,組織召開居民代表大會(huì),向居民代表匯報(bào)社居委開展的各項(xiàng)工作情況,并認(rèn)真聽取居民、社區(qū)單位的意見、建議,采取有效措施解決居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三、全年共召開4次協(xié)商議事會(huì),每季度召開1次,匯報(bào)社居委工作;組織議事會(huì)成員學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī);討論議定社區(qū)內(nèi)階段性工作目標(biāo);聽取協(xié)商議事會(huì)成員對(duì)社區(qū)建設(shè)提出的重大問題意見和建議;對(duì)社區(qū)公眾關(guān)心的問題與社會(huì)各有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。
四、定期實(shí)行居務(wù)公開。一般的社區(qū)事務(wù)每季度公開一次,公開時(shí)間為每季度最后一月的10號(hào);涉及社區(qū)居民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)在公告欄、宣傳櫥窗、及時(shí)公開,并通過多種形式向群眾公布。
五、定期實(shí)行財(cái)務(wù)公開。每月10日公布上月財(cái)務(wù)收支情況和對(duì)社區(qū)居民收取的各種經(jīng)費(fèi);每年的元月15日前公布上年度各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算等情況;重大財(cái)務(wù)項(xiàng)目支出隨時(shí)公布。公布資料要經(jīng)社區(qū)居委會(huì)主任、項(xiàng)目經(jīng)手人和財(cái)會(huì)人員共同簽名確認(rèn),并自覺接受居民代表的監(jiān)督。
六、每年底組織社區(qū)居民對(duì)社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)專職工作者、居民小組長的“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果及時(shí)公布,并與社區(qū)干部的獎(jiǎng)懲掛鉤。
社區(qū)居委會(huì) 2012年6月13日
第二篇:社區(qū)居民自治
1.自治的基本含義
在一定區(qū)域的某一社會(huì)組織內(nèi),其成員或管理機(jī)關(guān)可以在一定范圍內(nèi)擁有自己內(nèi)部事務(wù)的決定權(quán)。
2.基層群眾自治的基本要素
自治區(qū)域;自治組織;自治事權(quán)
3.基層群眾自治的特點(diǎn)
自治組織本身不是不是政權(quán)機(jī)關(guān),也不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或輔助機(jī)構(gòu),不向國家承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任,主要行使自治智能。
自治組織的負(fù)責(zé)人不屬于國家公職人員,而是由自治組織全體成員選舉產(chǎn)生的,并對(duì)全體居民負(fù)責(zé)。
自治的對(duì)象是全體居民,而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員。
自治的范圍限于基層的社會(huì)生活,以人民群眾生活社區(qū)為自治單位,如村莊、街巷、里弄等
自治的目的是使該居住區(qū)的居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),辦理好本居住區(qū)的公益事業(yè)和公共服務(wù)。
4.居民委員會(huì)的自治權(quán)
財(cái)產(chǎn)自治、財(cái)務(wù)自治、人事自治、管理自治、教育自治、服務(wù)自治
5.社區(qū)居民自治的意義
有利于人民當(dāng)家作主;有利于居民素質(zhì)的提高和全面發(fā)展;有利于改善社區(qū)管理;有利于社區(qū)共同體的真正形成;有利于政府與社區(qū)履行各自的智能與任務(wù)。
6.社區(qū)居民自治的基本原則
群眾自治原則、直接民主原則、由民做主原則
7.居民會(huì)議制度的特征
權(quán)威性、直接性、廣泛性
8.居民會(huì)議制度的地位
是居民自治組織的最高決策機(jī)構(gòu),它在整個(gè)自治組織機(jī)構(gòu)中處于最高地位。
9.居民會(huì)議制度的作用(意義)
有利于實(shí)現(xiàn)居民自治;有利于防止社區(qū)居民委員會(huì)成員的獨(dú)斷專行;有利于充分發(fā)揮集
10.民主選舉制度:是實(shí)施居民自治的前提。
11.居民直接選舉居民委員會(huì)的意義:有利于增強(qiáng)居民的主人翁意識(shí);有利于調(diào)動(dòng)居民參加城市基層自制的積極性;有利于提高居民委員會(huì)成員在居民群眾中的威信;有利于居民委員會(huì)工作的開展。
12.居民委員會(huì)成員的產(chǎn)生:選舉程序、選民資格的確認(rèn)、候選人的條件、提名和確定方式、選舉方式和形式的選擇。
第三篇:淺析社區(qū)居民自治
淺析社區(qū)居民自治
社區(qū)是居民展現(xiàn)自我的大舞臺(tái),“我的社區(qū)我做主”。在現(xiàn)代發(fā)展的整體推動(dòng)下,城市社區(qū)居民自治發(fā)展將成為基層群眾自治發(fā)展的主導(dǎo)。根據(jù)近幾年來的社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為社區(qū)自治程度和居民素質(zhì)有很大關(guān)系,社區(qū)事務(wù)居民應(yīng)該積極參與、有序參與,如果沒有一個(gè)和諧的自治氛圍,居民 “無序參與”,社區(qū)凝聚力從何談起!因此采取社區(qū)共治與居民自治相結(jié)合,小區(qū)才能成為大家共同的家園。
一、拓寬社區(qū)服務(wù)面
社區(qū)居民自治主要是圍繞利益關(guān)系展開,自治的前提是保障公共利益,服務(wù)居民利益。社區(qū)的服務(wù)對(duì)象往往是老人、小孩、殘疾人、困難戶等,居委會(huì)完成政府各項(xiàng)惠民措施,似乎代表的就是邊緣和弱勢(shì)群體,這是種認(rèn)識(shí)上的缺位。居委會(huì)不是服務(wù)主體,它是代辦者,發(fā)揮的是橋梁作用,要提升居民社區(qū)治理的參與率,就得把社區(qū)的服務(wù)面擴(kuò)展到所有人群,包括社區(qū)的工薪階層、單位人,以及其他精英人群。社區(qū)居委會(huì)不僅是各種政府工作的代辦者,它更應(yīng)該提供必需的生活服務(wù),從居民衣食住行、切身利益入手,簡言之,就是要讓社區(qū)服務(wù)真正體現(xiàn)居民需求。對(duì)某些社區(qū)無法解決的問題矛盾,則是通過社區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員來拓展
居民訴求渠道,上下聯(lián)系,反映社情民意。只要把群眾身邊事、切身利益關(guān)系處理好了,居民參與自治熱情自然高漲。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 居民自治的前提基礎(chǔ),是要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),如環(huán)境、綠化、醫(yī)療保健等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有了好的基礎(chǔ)條件,才能吸引廣大社區(qū)居民主動(dòng)參與,直接行使自己的民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。引導(dǎo)居民自治管理不是一朝一夕的,在平時(shí)的服務(wù)過程中注意宣傳引導(dǎo),同時(shí),盡可能地為居民們創(chuàng)造好的居住環(huán)境。永先社區(qū)是“村改居”的社區(qū),我們進(jìn)行人行道磚改造,小區(qū)游園建設(shè)、安裝健身器材,線網(wǎng)改造,以及正在建設(shè)的樓院院門,都是為下一步居民自治管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大社區(qū)小樓院,加強(qiáng)樓院物業(yè)管理
小區(qū)物業(yè)管理是居民生活的重心,物業(yè)管理應(yīng)條塊協(xié)同聯(lián)合,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、社區(qū)、社會(huì)資源。在我們社區(qū)樓院院門建成后,我們準(zhǔn)備由社區(qū)召集房管、環(huán)保、綠化、治安、水電等政府行政部門,對(duì)小區(qū)物業(yè)矛盾面對(duì)面溝通,提出“一攬子”解決方案,將面上問題解決后,交由樓院自管小組自主管理物業(yè)內(nèi)部事宜。強(qiáng)化自管小組作用,發(fā)動(dòng)黨員參與,組織議事園地,無論是社區(qū)事務(wù)還是樓院事宜,“樓門院長”齊參與。
四、社區(qū)志愿者帶動(dòng)居民自治管理
在社區(qū)自治管理中,如果能發(fā)動(dòng)并建立一些針對(duì)社區(qū)居民的志愿機(jī)構(gòu),居民肯定會(huì)參加。建設(shè)志愿者隊(duì)伍可以搭建一座居民互助的平臺(tái)。在志愿者的帶動(dòng)下,廣泛開展“我的家園我來管”活動(dòng),吸引更多的居民參與自治管理,形成凝聚力,以更好地實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,推進(jìn)居民自治,推動(dòng)社區(qū)健康穩(wěn)步和諧發(fā)展。
五、社區(qū)信息化管理推動(dòng)居民自治
為了真正讓居民自治通過社區(qū)服務(wù)得到鞏固與發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè),從人的層面入手,建立“線上線下”服務(wù)體系。各種便民服務(wù)要形成網(wǎng)絡(luò),如維修、配送、看護(hù)等,要使居民們?cè)谏鐓^(qū)信息平臺(tái)上一點(diǎn)就清楚。同時(shí)政府各項(xiàng)行政事務(wù),養(yǎng)老、教育、就業(yè)等各種公共服務(wù)也要在社區(qū)信息平臺(tái)落地,一是更方便居家過日子,二能更有效推動(dòng)居民自治管理。
總之,居民自治在構(gòu)建和諧社區(qū)過程中起著十分關(guān)鍵的作用,居民自治的推進(jìn)又要以和諧社區(qū)為基礎(chǔ),二者是辨證的統(tǒng)一體,不可分割。
第四篇:創(chuàng)建居民自治特色社區(qū)工作計(jì)劃
創(chuàng)建居民自治特色社區(qū)工作計(jì)劃
黨總支
擁軍社區(qū)居委會(huì)
(2012年4月22日)
我們社區(qū)居民代表依法選舉產(chǎn)生了社區(qū)居委會(huì)。為了理順關(guān)系,推進(jìn)社區(qū)自治,成立了社區(qū)居民議事委員會(huì)。為能更好地更合理地開展此項(xiàng)工作,特制定本的居民自治工作計(jì)劃:
一、完善自治組織體系,營造自治的良好氛圍。
首先社區(qū)進(jìn)行了完善社區(qū)居民自治組織體系工作,按照“五室”、“二站”、“一場所”的社區(qū)自治管理制度,建立建全社區(qū)辦公室、社區(qū)黨建室、社區(qū)警務(wù)室、計(jì)生服務(wù)室、社區(qū)綜合服務(wù)室、社區(qū)便民服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在社區(qū)居委會(huì)下設(shè)了社區(qū)服務(wù)委員會(huì)、文化教育委員會(huì)、衛(wèi)生環(huán)境委員會(huì)和計(jì)劃生育委員會(huì),在每個(gè)工作委員會(huì)下面都成立了相應(yīng)的管理、服務(wù)隊(duì)伍,即社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍、社區(qū)義務(wù)平安服務(wù)隊(duì)伍、社區(qū)文體隊(duì)伍、社區(qū)衛(wèi)生巡查隊(duì),護(hù)綠保潔隊(duì)伍。社區(qū)主任擔(dān)任組長,成員由熱心社區(qū)工作、身體健康、思想覺悟較高的社區(qū)居民組成。隊(duì)伍成員由社區(qū)居民組成,形成了社區(qū)居民自治運(yùn)行機(jī)制。
二、以樓棟為單元,打好社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)
建立好社區(qū)居民自治運(yùn)行機(jī)制建立后,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治,居民的廣泛參與是基本保證。社區(qū)以棟為單元,發(fā)揮樓
棟組長的作用。今年,在以往的樓棟基礎(chǔ)上,增設(shè)小區(qū)片長,將小區(qū)分為四片,采用由社區(qū)兩委成員責(zé)任管理,小區(qū)片長分管,樓棟長監(jiān)督的管理方式。這些由居民自己推選出來的片長、樓棟組長,必須具有一定的責(zé)任心和組織能力、熱心社區(qū)公共事業(yè),能為居民辦實(shí)事、替居民講話,群眾信得過,他們作為社區(qū)聯(lián)系居民群眾的紐帶和橋梁,去和居民建立廣泛的聯(lián)系。在工作中,必須明確他們的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。有效地協(xié)助社區(qū)組織居民參加社區(qū)活動(dòng),更好地體現(xiàn)了居民自我管理,自我服務(wù)。
三、發(fā)揮社區(qū)各工作委員會(huì)的作用,進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)居民自治。
社區(qū)在以居民自治的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮居委會(huì)下設(shè)的各工作委員會(huì)的作用。組織各管理服務(wù)隊(duì)伍,有效地開展了社區(qū)居民自治的各項(xiàng)工作。讓社區(qū)居民參與社區(qū)工作,也就是讓越來越多的居民自己來協(xié)調(diào)和管理他們?cè)谏鐓^(qū)里的各種關(guān)系。如成立社區(qū)在職黨員工作委員會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì),根據(jù)黨員和居民代表本人意愿,分別分配到社區(qū)各個(gè)工作部門,直接參與社區(qū)工作,切實(shí)解決社區(qū)的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題。居民自身的民主實(shí)踐,有利提高居民的民主素質(zhì),有利于提高管理能力。
四、充分利用資源,發(fā)揮自治功能
今年,社區(qū)將對(duì)社區(qū)義務(wù)平安服務(wù)隊(duì)進(jìn)行人員調(diào)整,在小區(qū)中了選出一批年輕的,素質(zhì)高,身體健康,有責(zé)任心的居民,參與社區(qū)的平安服務(wù)。今年社區(qū)將爭創(chuàng)綠色社區(qū),我們將開展植樹、樹木認(rèn)養(yǎng)工作,已確保了樹木的成活。社區(qū)還將一步深化了社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化等活動(dòng),面向社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象,發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員與居民,與特殊家庭簽定“一幫一”結(jié)對(duì)子協(xié)議書。根據(jù)社區(qū)居民的要求,經(jīng)常開展一些有利與身心健康的文化活動(dòng),如邀請(qǐng)專家為老年朋友開展健康教育,為青少年開展科普教育,為居民開展交通安全教育等等。開展健康、文明、豐富多彩的活動(dòng)為載體,吸引居民群眾關(guān)心社區(qū),使更多的居民參與到活動(dòng)中來,進(jìn)一步融洽社區(qū)與居民的關(guān)系。
五、健全規(guī)章制度,公開居務(wù)工作
社區(qū)居民自治組織建立后,我們制定了社區(qū)自治章程,社區(qū)也根據(jù)章程開展社區(qū)工作。居務(wù)公開是社區(qū)居民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為透明社區(qū)工作,年初召開黨員、居民代表會(huì)議,通過協(xié)商制定社區(qū)居委會(huì)工作計(jì)劃,并每月向他們匯報(bào)工作情況,及時(shí)得到反饋意見,及時(shí)整改工作,使社區(qū)工作失誤減少到最低限度,提高居民們的滿意度。對(duì)居民的敏感問題如居民衛(wèi)生費(fèi)收取,首先做通居民代表會(huì)工作,使代表們了解衛(wèi)生費(fèi)收取,是取之于民,用之于民,然后通過代表來傳達(dá)社區(qū)意見,以便社區(qū)更好地開展衛(wèi)生費(fèi)收取工作。計(jì)劃生育工作根據(jù)要求每季度公開一次,使居民心中有
數(shù)。讓居民也擁有社區(qū)居委會(huì)工作的知情權(quán)。在年終會(huì)議上,社區(qū)將如實(shí)向居民匯報(bào)一年工作,并對(duì)代表們提出的疑問做出解答。居務(wù)公開的資料由專人負(fù)責(zé)整理和保管。
開展好社區(qū)居民自治,建立居民自治的信心和興趣,全面推進(jìn)居民自治工作,為社區(qū)工作開拓出新的工作局面,努力實(shí)現(xiàn)居民自治。通過社區(qū)居民自治,實(shí)現(xiàn) “三個(gè)自我”(自我管理、自我教育和自我服務(wù)),進(jìn)一步和諧人際關(guān)系。
第五篇:社區(qū)居民自治制度
社區(qū)居民自治制度
第一章
第一條
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強(qiáng)廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí),依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會(huì)組織法》,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。
第二條
社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi),在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會(huì)監(jiān)督下,在社區(qū)居委會(huì)的具體組織管理下的社會(huì)區(qū)域生活共同體。
第三條
本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認(rèn)同感等實(shí)際情況劃定的。
第四條
本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個(gè)社區(qū)成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。
第五條
本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括:社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)居委會(huì)。
第二章
社區(qū)成員代表大會(huì)
第六條
社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)中最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第七條
社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。
第八條
社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以撤換,從原成員小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。
第九條
社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會(huì)召開期間,參加會(huì)議的代表人數(shù)超過二分之一,可對(duì)某項(xiàng)議題進(jìn)行表決,到會(huì)代表贊同票超過二分之一,可視此項(xiàng)議題形成決議??梢孕惺惯x舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會(huì)??梢猿窊Q和補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。
2、罷免權(quán)?社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)不稱職和因工作失誤造成重大損失的社
區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)實(shí)行罷免。罷免事項(xiàng)必須召開社區(qū)成員代表大會(huì),并有到會(huì)代表的過半數(shù)通過。
3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門工作人員的工作實(shí)行有效的民主監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見,社區(qū)居委會(huì)及職能部門應(yīng)對(duì)其予以說明和解答。
4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作實(shí)行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)其予以說明或解答。
5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托,社區(qū)成員代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查時(shí)無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團(tuán)體等,都應(yīng)為其調(diào)查提供條件,并自覺接受調(diào)查。
6、提出議題權(quán)??梢詥为?dú)或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報(bào)送社區(qū)居委會(huì),社區(qū)居委會(huì)應(yīng)給予妥善處理和反饋。
第十條
社區(qū)成員代表的義務(wù):
1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見,并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映,維護(hù)社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)成員遵紀(jì)守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會(huì)議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、決議,對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會(huì)團(tuán)體溝通協(xié)調(diào),自覺維護(hù)社區(qū)成員代表會(huì)議的權(quán)威。
4、按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會(huì)議召開期間按時(shí)到會(huì),無正當(dāng)理由不得缺席。
5、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好工作的義務(wù)。在代表會(huì)議閉會(huì)期間,應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好各項(xiàng)工作,并動(dòng)員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。
第十一條
社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議,可以臨時(shí)決定召開會(huì)議。
第十二條
社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理,必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)出席才能召開。?決定問題,由出席人的過半數(shù)通過才能生效,其決議、決定和通過的事項(xiàng)在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改,全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十三條
社區(qū)成員代表大會(huì)一般由社區(qū)黨支部主持召開,特殊情況也可以由社區(qū)居委會(huì)在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。
第三章社區(qū)居民委員會(huì)
第十四條
社區(qū)居委會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動(dòng)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,實(shí)行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。
第十五條
社區(qū)居委會(huì)管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第十六條本社區(qū)居委會(huì)經(jīng)過選舉由x人組成。其中主任1人,副主任x人,成員任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要,可下設(shè)相關(guān)工作委員會(huì)。
第十七條
社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和委員在任職期間可享受補(bǔ)貼。委員每人每月元。
第十八條
社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政下?lián)?,每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每月元,??顚S谩?/p>
第十九條
社區(qū)居委會(huì)的職責(zé):
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定義務(wù)。
2、召集和主持社區(qū)居民代表會(huì)議(或居民會(huì)議),向會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,執(zhí)行會(huì)議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。
3、加強(qiáng)本居住區(qū)居民的社會(huì)主義精神文明建設(shè),開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動(dòng),教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì),管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn),辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。
5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動(dòng)(包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)),為居民排憂解難。
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動(dòng)人口),組建一支群防群治隊(duì)伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護(hù)社會(huì)治安的自覺性。
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計(jì)生部門對(duì)社區(qū)居民和成員進(jìn)行康復(fù)、初級(jí)醫(yī)療保健和計(jì)劃生育管理與服務(wù)。
8、協(xié)助勞動(dòng)、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門做好居民社會(huì)保障工作。落實(shí)最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會(huì)困難群體提供社會(huì)保障服務(wù)。
10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理工作。
11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護(hù)稅。
12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊(cè)、遷入遷出及出生、死亡、流動(dòng)人口暫住證明等方面的手續(xù),應(yīng)由居委會(huì)簽署意見,有關(guān)部門方可辦理。
13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟(jì)等工作。
14、維護(hù)居民的合法權(quán)益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對(duì)政府各職能部門的執(zhí)法情況、對(duì)各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條
社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立和強(qiáng)化各項(xiàng)工作制度:
1、定期報(bào)告制度。社區(qū)居委會(huì)原則上每季度向黨支部報(bào)告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報(bào)下一季度工作要點(diǎn)。每年社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及工作任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項(xiàng)公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個(gè)社區(qū)成員利益的有關(guān)事項(xiàng),接受社區(qū)成員代表的審議。
2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會(huì)要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù),如社區(qū)財(cái)務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會(huì)成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗,文明服務(wù)。
3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
4、考核評(píng)議制度。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評(píng)議。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)及其成員的滿意率低于60%時(shí),社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行整改,并對(duì)不稱職或工作有嚴(yán)重失誤的成員按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。
第四章
附
則
第二十一條
本章程由xx街道xx社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條
本章程經(jīng)xx年x月x日x街道x社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會(huì)。第一次會(huì)議通過。
第二十三條
本章程自通過之日起試行。