第一篇：社區(qū)居民自治章程

四會市石狗鎮(zhèn)石狗社區(qū)社區(qū)

居民自治章程

第一章 總 則

第一條 為了推進社區(qū)居民自治工作，建設(shè)管理有序、文明和諧的城市社區(qū)，根據(jù)中華人民共和國《城市居民委員會組織法》的規(guī)定，結(jié)合社區(qū)工作實際，特制定本章程。

第二條 社區(qū)是依據(jù)法律、法規(guī)及黨的方針、政策，在街道黨工委、社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，開展自治工作，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

第三條 本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范，社區(qū)全體成員要自覺遵守。

第二章 社區(qū)居民代表大會

第四條 社區(qū)居民代表大會是社區(qū)實施民主決策，民主評議，民主監(jiān)督的最高權(quán)力機構(gòu)，是全國社區(qū)居民切身利益的忠實代表。

第五條 社區(qū)居民代表大會代表的產(chǎn)生：

（一）選出來的代表中，黨員、樓組長、平時工作的骨干必須占絕大多數(shù)。

（二）選出的代表應(yīng)該是熱心社區(qū)工作并且能夠經(jīng)常參與 社區(qū)各項活動，有一定的思想，能夠為社區(qū)建設(shè)獻計獻策的；

（三）社區(qū)居民代表還應(yīng)該具有廣泛性，既要有黨員、居委會干部、樓組長，還要有下崗職工、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位等代表。

（四）社區(qū)居民代表大會代表由居民選舉產(chǎn)生，具有廣泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可連選連任。

第六條 社區(qū)居民代表大會職責(zé)是：

（一）依法選舉產(chǎn)生、罷免社區(qū)居委會成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)協(xié)商議事委員會成員。

（二）聽取年度工作報告，審議決定本社區(qū)未來三年工作規(guī)劃，制定和修改《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等重要制度。

（三）對社區(qū)居民委員會的工作實施法律監(jiān)督。

（四）討論涉及社區(qū)全體成員利益的重要事宜。

（五）變更或者撤銷社區(qū)居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

（六）負責(zé)對社區(qū)居民委員會及成員和政府有關(guān)職能部門的工作情況進行民主評議。

（七）反饋居民意見和建議。

（八）評議駐社區(qū)單位工作。第七條 社區(qū)居民代表的權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和表決權(quán)。在社區(qū)居民代表大會召開期間，可以行使選舉權(quán)，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會成員，可以撤換和補選社區(qū)居民委員會成員，也可以對需要表決的議題行使表決權(quán)。

（二）罷免權(quán)。在社區(qū)居民代表大會召開期間，對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居民委員會成員行使罷免權(quán)。

（三）審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)居民委員會的年度報告并提出意見和建議。審議（修改）和通過《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》。

（四）監(jiān)督權(quán)。對社區(qū)居民委員會及其成員和政府有關(guān)職能部門工作人員的工作有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見，實行有效的民主監(jiān)督，社區(qū)居民委員會及成員和政府有關(guān)職能部門應(yīng)予以說明和解答。

（五）調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托，社區(qū)居民代表有權(quán)對社區(qū)居民委員會的某項工作進行調(diào)查，調(diào)查的無論是社區(qū)居民還是駐區(qū)單位團體等都應(yīng)有其調(diào)查提供條件，并自覺地接受調(diào)查。

（六）提出議題權(quán)?？梢詥为毣蛘哂蓭酌硖岢鲇嘘P(guān)社區(qū)建設(shè)的議題，社區(qū)居民委員會給予妥善處理并反饋處理結(jié)果。

第八條 社區(qū)居民代表的義務(wù)：

（一）模范遵守國家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。

（二）帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表會議決定、決議的義務(wù)。

（三）按時參加會議的義務(wù)。在社區(qū)居民代表會議召開期間按時到會，無正當(dāng)理由不得缺席。

（四）參加各項代表活動的義務(wù)。

（五）聯(lián)系居民的義務(wù)。經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民征求意見，并 及時向社區(qū)居委會反饋，維護居民的正當(dāng)利益和合法權(quán)利。

（六）協(xié)助居委會做好工作的義務(wù)。第九條 社區(qū)居民代表大會議事規(guī)則：

（一）每年召開兩次會議，分別聽取審議居民委員會年中和年終工作報告，并聽取居委會成員述職報告。

（二）遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權(quán)的居民、五分之一以上居民戶或三分之一以上居民小組提議，可臨時召開會議。

（三）居民代表大會堅持民主管理，有過半數(shù)以上居民代表參加才能召開會議。社區(qū)居民代表大會依法通過的決議、決定，由應(yīng)到會成員的二分之一以上多數(shù)通過，其依法通過的決議在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改，并必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

（四）社區(qū)居民代表大會一般由社區(qū)居委會主任主持召開。第十條 社區(qū)“雙評議”工作辦法

（一）“雙評議”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、評議工作在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，由居民代表推薦人選負責(zé)組織實施。

2、“雙評議”工作每半年為初評，年終尾總評。

3、由居民代表組成臨時的評議工作機構(gòu)，承擔(dān)評議工作的具體事務(wù)。

4、“雙評議”工作機構(gòu)的主要職責(zé)：（1）起草評議工作方案；（2）安排具體的評議活動；（3）組織邀請有關(guān)代表及專業(yè)人員參加評議工作；（4）收集、整理評議活動的有關(guān)情況及材料；（5）對評議對象的整改情況進行跟蹤檢查，督促評議意見的落實。

（二）評議的對象

1、社區(qū)居委會整改工作情況；

2、社區(qū)居委會成員工作情況；

3、駐社區(qū)單位工作情況。

（三）雙評議的內(nèi)容：

1、社區(qū)居委會和駐社區(qū)單位遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)和國家方針、政策的情況。

2、社區(qū)居委會執(zhí)行上級決定的情況。

3、社區(qū)居委會完成工作任務(wù)、發(fā)揮職能作用的情況。

4、社區(qū)居委會辦理居民代表大會代表提出的批評和意見的情況。

5、居民群眾普遍關(guān)心的和迫切需要解決的問題的處理情況。

6、社區(qū)居委會依法履行職責(zé)、勤政、廉潔自律和抵制不正之風(fēng)情況。

7、居民代表會認為需要評議的其他事項。

（四）評議的方式和程序

1、評議的方式采取會議形式進行。

2、被評議對象進行自檢自查自糾，形成工作報告或述職報告。

3、參加評議的人員采取調(diào)查、檢查等形式，廣泛聽取各方面意見，了解掌握真實情況，做好會議發(fā)言材料準(zhǔn)備。

4、“雙評議”會議的主要程序：

（1）評議對象匯報工作或進行述職；（2）評議組成人員和代表進行評議發(fā)言；（3）對述職人員進行測評；（4）對評議對象提出整改要求。

5、評議結(jié)果以文件形式報送接到辦事處。第十一條 居民代表大會議事規(guī)則

（一）會議的召開

1、居民代表大會每三個月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時召集。會議由社區(qū)居委會主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大會舉行會議時，必須有全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。代表大會組成人員應(yīng)按時出席會議。特殊原因不能出席的，應(yīng)向主持人請假。

3、居民代表大會舉行會議，一般應(yīng)在會議舉行七日以前，將開會日期、會議議程，通知大會組成人員和有關(guān)人員。將會議審議的報告和參閱材料，同時送達大會組成人員；臨時召集的會議，臨時通知。

（二）發(fā)言和表決

1、居民代表大會組成人員在大會上的發(fā)言和表決不受法律追究。

2、代表大會組成人員和列席人員在會議上的發(fā)言，要圍繞議題，力求簡明扼要。

3、表決方案有代表大會全體組成人員的過半數(shù)通過方為有效，表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

第三章 社區(qū)協(xié)商議事委員會

第十二條 社區(qū)議事委員會（下簡稱議事會）是在居民代表大會閉會期間，受社區(qū)全體成員委托，經(jīng)居民代表大會授權(quán)，履行對社區(qū)經(jīng)常性的重大事務(wù)決策和社區(qū)居民委員會工作實施監(jiān)督的協(xié)商、議事機構(gòu)。

第十三條 議事會積極協(xié)調(diào)、督促居民委員會開展各項工作，動員、組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位和各方面力量參與社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)共駐共建，資源共享。

第十四條 議事會由9人組成，設(shè)會長1名，委員6名，實行義務(wù)工作制。

第十五條 議事會成員由社區(qū)居民委員會組織社區(qū)居民、駐社區(qū)單位，根據(jù)本轄區(qū)成員單位的資源優(yōu)勢和對社區(qū)三個文明建設(shè)的貢獻，進行推薦，達成共識后由居民代表大會表決通過。

第十六條 議事會任期三年，到期與社區(qū)居民委員會同時進行換屆。任期內(nèi)出現(xiàn)缺額的，可及時進行增補。第十七條 議事會職責(zé)是：

（一）對社區(qū)建設(shè)的重大問題提出意見和建議，就社區(qū)公眾關(guān)心的問題與社會各方面進行協(xié)商，并向社區(qū)居民代表大會和社區(qū)居民委員會反饋情況。

（二）動員、協(xié)調(diào)各單位、居民協(xié)助居民委員會搞好社區(qū)建設(shè)，共同完成鎮(zhèn)黨工委、辦事處交辦的各項工作任務(wù)，保證國家法律、法規(guī)和黨的方針、政策在社區(qū)的貫徹、落實。

（三）組織協(xié)調(diào)各成員單位和居民共同創(chuàng)建綠色城區(qū)、文明城區(qū)、大力倡導(dǎo)“講文明 樹新風(fēng)”活動，協(xié)助配合政府和街道開展精神文明建設(shè)活動。

（四）對社區(qū)居民委員會工作進行民主監(jiān)督。

（五）對駐社區(qū)各企業(yè)事業(yè)單位、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位及政府部門工作提出意見和建議。

第十八條 議事會每年至少召開兩次會議，遇到涉及社區(qū)居民利益的重大事項應(yīng)隨時召開會議，有三分之一以上的委員提議，即可臨時召開會議。

第十九條 議事會會議需要有半數(shù)以上的成員參加才能舉行。會議協(xié)商確定的事項，要有半數(shù)以上的出席成員贊成才能通過。

第二十條 議事會議題可由議事委員會成員聯(lián)名集體確定，也可由居民委員會提出，會議召開前應(yīng)就會議的議題廣泛征求社區(qū)居民和社區(qū)成員單位意見。第二十一條 社區(qū)居民委員會對議事會確定的事項，要認真組織實施，并在下一次議事會會議上報告落實情況。

第二十二條 議事會每年適時開展視察、檢查和調(diào)研活動，對社區(qū)居民委員會進行民主監(jiān)督、民主評議。

第四章 社區(qū)居民委員會

第二十三條 社區(qū)居民委員會是由居民代表大會依法選舉產(chǎn)生的社區(qū)自治組織，在國家憲法、法律、政府法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展自治活動。在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處及相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作。

第二十四條 社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民代表大會選舉產(chǎn)生，視社區(qū)規(guī)模組成，設(shè)主任

1、副主任１人、委員若干人，任期３年，可連選連任。

第二十五條 社區(qū)居民委員會下設(shè)五個工作委員會，即：勞動保障和福利、計劃生育和環(huán)保衛(wèi)生、社區(qū)群團工作、社區(qū)精神文明建設(shè)委員會。

第二十六條 社區(qū)居民委員會的職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。

（三）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，組織居民 開展自治活動。

（四）調(diào)解民間糾紛，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）協(xié)助人民政府做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、社會再就業(yè)、社會保障、青少年教育等工作，通過開展各種活動，提高廣大居民的整體素質(zhì)及文化修養(yǎng)，增強居民的歸屬感和凝聚力。

（六）監(jiān)督政府、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位工作，及時向人民政府或街道辦事處反映居民的意見和建議。

（七）研究制定社區(qū)自治的總體規(guī)劃，動員引導(dǎo)和完善社區(qū)居民自治，完成社區(qū)居民代表大會決定的各種事項。

（八）管理本居民委員會的財產(chǎn)。

（九）教育和引導(dǎo)居民互相幫助，互相尊重，加強民族團結(jié)，促進社會和諧。

第二十七條 社區(qū)居民委員會的工作權(quán)利：

（一）按照上級部署開展的各項創(chuàng)建活動結(jié)果的初級申報。

（二）協(xié)助計生部門申報、發(fā)放計生指標(biāo)，發(fā)放避孕藥具。

（三）協(xié)助民政部門做好低保戶的摸底、審核以及最低生活保障金的申報、發(fā)放、傷殘軍人生活補助的發(fā)放，優(yōu)撫救濟。

（四）協(xié)助城市建設(shè)和管理部門對社區(qū)內(nèi)的建筑工地和違章建筑實行監(jiān)督管理，對樹木、綠地、道路實行養(yǎng)護管理，并參與住宅小區(qū)竣工驗收。

（五）協(xié)助環(huán)保、房產(chǎn)、城建部門對社區(qū)內(nèi)的三產(chǎn)小門店，開窗口、開門的管理，以及噪音、污水、廢氣、廢渣等污染的日常管理。

（六）協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及建筑裝修垃圾進行監(jiān)督管理。

（七）協(xié)助公安、司法、綜合治理部門對社區(qū)內(nèi)的治安、人口防范工作進行管理，對吸毒人員進行登記、送戒、管控、幫教、協(xié)助做好看門護院巡防工作，做好民事糾紛工作。

（八）協(xié)助勞動、社保部門做好社區(qū)內(nèi)下崗職工的登記和再就業(yè)工作，做好社會保障工作。

（九）協(xié)助武裝部門做好適齡青年入伍的政審工作。

（十）協(xié)助房產(chǎn)部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產(chǎn)管理。

（十一）協(xié)助衛(wèi)生部門對社區(qū)飲食業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站進行監(jiān)督管理。

（十二）協(xié)助有關(guān)部門做好企事業(yè)單位離退休人員管理工作。

（十三）對本社區(qū)公共事務(wù)進行日常管理。

（十四）監(jiān)督駐社區(qū)企業(yè)、商業(yè)行為，對不正常經(jīng)營行為或危害社區(qū)居民正常生活行為有權(quán)提出批評或建議，通報執(zhí)法部門予以制止。

（十五）組織實施社區(qū)居民代表大會的各種決策。（十六）對未經(jīng)政府同意安排的非正常性工作，如有關(guān)部門和單位向社區(qū)進行不合理擺攤等，社區(qū)居民委員會有權(quán)拒絕。第二十八條 社區(qū)居民委員會年初應(yīng)制定全年自治工作計劃，原則上要向社區(qū)居民代表大會報告兩次工作情況。

第二十九條 社區(qū)居委會每季度召開一次工作會議，總結(jié)上一季度工作情況，研究布置下一季度工作，遇有社區(qū)重大事件和緊要工作以及人事問題，可隨時召開會議。

第三十條 社區(qū)居委會每半年向社區(qū)居民代表大會報告一次工作，年終向居民代表大會報告全年工作，討論下半年度工作計劃。

第三十一條 年終社區(qū)居民代表大會要聽取社區(qū)居民文員會成員述職報告，并對其工作情況進行評議。

第五章 附則

第三十二條 本章程由所在社區(qū)居委會負責(zé)解釋。第三十三條 本章程于2011年3月1日在社區(qū)居民代表大會上通過。

第三十四條 本章程通過之日起執(zhí)行。

第二篇：社區(qū)居民自治章程

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 總 則

第一條

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的客觀需要，加強基層民主政治建設(shè)，進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。

第二條

社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi)，在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下，在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。

第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。

第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個社區(qū)成員必須認真學(xué)習(xí)，嚴格遵守。

第五條本社區(qū)組織機構(gòu)包括：社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居委會。

第二章 社區(qū)成員代表大會

第六條

社區(qū)成員代表大會是社區(qū)中最高權(quán)力機構(gòu)，是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

第七條社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。

第八條社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原成員小組中補選產(chǎn)生。

第九條社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利：

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會召開期間，參加會議的代表人數(shù)超過二分之一，可對某項議題進行表決，到會代表贊同票超過二分之一，可視此項議題形成決議?？梢孕惺惯x舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會?？梢猿窊Q和補選社區(qū)居委會成員。

2、罷免權(quán)社區(qū)成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社

區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)成員代表大會，并有到會代表的過半數(shù)通過。

3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見，社區(qū)居委會及職能部門應(yīng)對其予以說明和解答。

4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見，社區(qū)居委會應(yīng)對其予以說明或解答。

5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托，社區(qū)成員代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項工作進行調(diào)查，調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺接受調(diào)查。

6、提出議題權(quán)?？梢詥为毣蛴蓭酌砺?lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會，社區(qū)居委會應(yīng)給予妥善處理和反饋。

第十條社區(qū)成員代表的義務(wù)：

1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見，并及時向社區(qū)居委會反映，維護社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。

2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的社區(qū)成員遵紀守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。



3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議，對社區(qū)居民進行宣傳教育，并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調(diào)，自覺維護社區(qū)成員代表會議的權(quán)威。



4、按時參加會議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會議召開期間按時到會，無正當(dāng)理由不得缺席。

5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務(wù)。在代表會議閉會期間，應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作，并動員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務(wù)，在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。

第十一條

社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。

第十二條

社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人的過半數(shù)通過才能生效，其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

第十三條社區(qū)成員代表大會一般由社區(qū)黨支部主持召開，特殊情況也可以由社區(qū)居委會在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。

第三章社區(qū)居民委員會

第十四條

社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。

第十五條社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。

第十六條

本社區(qū)居委會經(jīng)過選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要，可下設(shè)相關(guān)工作委員會。

第十七條社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。

第十八條社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費由縣財政下?lián)埽總€社區(qū)居委會每月元，專款專用。

第十九條社區(qū)居委會的職責(zé)：

1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀守法，履行法定義務(wù)。

2、召集和主持社區(qū)居民代表會議（或居民會議），向會議負責(zé)并報告工作，執(zhí)行會議的決定、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。

3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè)，開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結(jié)互助、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。

4、發(fā)展居辦經(jīng)濟，管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn)，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費。

5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動（包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)），為居民排憂解難。

6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口（包括流動人口），組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。

7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作，綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復(fù)、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務(wù)。

8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。

9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務(wù)。

10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產(chǎn)管理工作。

11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對社區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理，依法協(xié)稅護稅。

12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù)，應(yīng)由居委會簽署意見，有關(guān)部門方可辦理。

13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。

14、維護居民的合法權(quán)益，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對物業(yè)公司的服務(wù)活動進行監(jiān)督。

第二十條社區(qū)居委會應(yīng)建立和強化各項工作制度：

1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況，聽取建議和意見，匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況，包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及工作任務(wù)完成情況、財務(wù)收支情況、計生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關(guān)事項，接受社區(qū)成員代表的審議。

2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù)，如社區(qū)財務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗，文明服務(wù)。

3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

4、考核評議制度。社區(qū)居委會應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時，社區(qū)成員代表大會應(yīng)督促社區(qū)居委會進行整改，并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。

第四章 附 則

第二十一條本章程由XX街道XX社區(qū)居委會負責(zé)解釋。

第二十二條本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會。第一次會議通過。

第二十三條本章程自通過之日起試行。

文章

來源蓮山

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第三篇：凌霄社區(qū)居民自治章程

凌霄社區(qū)居民自治章程

第一章 總則

第一條

根據(jù)相關(guān)省市區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。第二條

本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和國家的法律、法規(guī)下，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。第三條

本章程由社區(qū)居民代表會議討論通過，社區(qū)居委會具體組織實施。第四條

社區(qū)居委會在組織實施社區(qū)事務(wù)中，依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、街道的指導(dǎo)。

第二章 社區(qū)黨組織

第五條

社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立，開展黨的工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團結(jié)組織黨（總）支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負的各項任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會依法自治，履行職責(zé)；加強黨組織自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

第三章 社區(qū)居民委員會

第六條

社區(qū)居民委員會由社區(qū)居民代表會議選舉產(chǎn)生，是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。

第七條

社區(qū)居委會設(shè)書記1名，主任1名，委員5名。日常事務(wù)工作由書記全面主持，主任、委員實行分工負責(zé)制。書記不在位或空缺期間，可由社區(qū)黨組織指定主任負責(zé)全面工 作。根據(jù)工作需要，社區(qū)居委會可以招聘專職社區(qū)工作者但需征得社區(qū)黨組織同意后報區(qū)辦事處批準(zhǔn)。

第八條

社區(qū)居委會的主要職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明活動；

（二）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（三）調(diào)解民間糾紛；

（四）協(xié)助維護社會治安；

（五）協(xié)助政府或區(qū)辦事處做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；

（六）向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見、要求和提出建議。

第九條

社區(qū)居民委員會要建立以下工作制度：

（一）會議制度。社區(qū)居委會一般每月召開一次工作會議，每季開一次匯報會，每半年一次總結(jié)會。社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)工作情況和居民的反映意見，可隨時召集社區(qū)居委成員開會研究落實。

（二）居務(wù)公開制度。社區(qū)事務(wù)、財務(wù)以及社區(qū)居委會成員職責(zé)分工和辦公時間都要向社區(qū)居民公開，并設(shè)公示 欄。社區(qū)居委會人員在工作時間內(nèi)應(yīng)按時到崗，文明服務(wù)。

（三）服務(wù)承諾制度。社區(qū)居委會為社區(qū)居民（成員單位）提供各類服務(wù)項目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社區(qū)居民（成員單位）的監(jiān)督。

（四）考核罷免制度。社區(qū)居委會成員每年接受全體社區(qū)居民（單位）和社區(qū)成員單位代表會議的考核評議。社區(qū)居民（成員單位）對社區(qū)居委會成員滿意率低于60%或社區(qū)居民代表三分之二投不滿意票的社區(qū)居委會人員，由社區(qū)居民代表會議按照法規(guī)程序進行罷免。

第十條

社區(qū)設(shè)立主要8條服務(wù)窗口：黨員服務(wù)、社會保險、民政救助、計生服務(wù)、勞動就業(yè)、綜合治理、綜合統(tǒng)計、城管愛衛(wèi)。

第五章 社區(qū)干部管理

第十一條

社區(qū)干部是社區(qū)居民的公仆，必須樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為社區(qū)居民服務(wù)。

（一）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行社區(qū)自治章程；

（二）認真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化，不斷提高政策水平和工作能力；

（三）堅持實事求是，講求工作方法，發(fā)揚民主作風(fēng)，尊重社區(qū)居民，善于做耐心細致的思想政治工作。

（四）認真履行工作職責(zé)，經(jīng)常深入社區(qū)居民調(diào)查，及時了解掌握社區(qū)情況和居民的意見；

（五）辦事公道正派，及時幫助居民解決困難或向政府和有關(guān)部門反映意見；

（六）協(xié)助社區(qū)內(nèi)的居民解決居民與物業(yè)管理公司的矛盾和糾紛，必要時，向物業(yè)管理部門反映意見和要求，加強對社區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的監(jiān)督；

（七）及時將政府下達的有關(guān)通知或社區(qū)事務(wù)管理事項告知居民；

（八）積極向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見和要求。

第六章

社區(qū)居民和社區(qū)成員單位

第十二條

社區(qū)居民享有以下權(quán)利：

（一）民主選舉權(quán)。凡年滿18周歲，常住人口在本社區(qū)和居民一年以上的已辦理暫住戶口的居民都有選舉權(quán)。依法剝奪政治權(quán)利或精神病患者在發(fā)病期間的除外；

（二）民主決策權(quán)。社區(qū)重大事務(wù)在實施前，社區(qū)居民有權(quán)向社區(qū)居委會或社區(qū)居民代表提出意見和建議，由社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議決定；

（三）民主管理權(quán)。社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的管理提出意見，并要求社區(qū)居委會將與居民利益相關(guān)的有關(guān)事項及時公布和解釋說明；

（四）民主監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民對社區(qū)居委會的成員或社區(qū)相關(guān)組織及其工作人員的工作進行評議。對不負責(zé)任的有關(guān)人員有權(quán)向社區(qū)居委會、社區(qū)黨組織，甚至區(qū)辦事處舉報。任何組織或 個人不得壓制和報復(fù)。

第十三條

社區(qū)居民和社區(qū)成員單位義務(wù)：

（一）依法履行法律規(guī)定的各項義務(wù)，自覺遵守社區(qū)自治章程；

（二）積極參加社區(qū)組織的各項政治文化、體育活動；

（三）自覺參與社區(qū)服務(wù)的自愿者組織，服從社區(qū)組織的工作安排和完成好分配的工作任務(wù)；

（四）弘揚正義和正氣，敢于同不良行為和違法犯罪活動作斗爭；

（五）愛護公共設(shè)施和維護公共衛(wèi)生，自覺維護梯道的暢通和公共環(huán)境以及小區(qū)綠化的清潔；

（六）社區(qū)成員單位，應(yīng)積極支持社區(qū)開展資源共享活動，協(xié)助配合社區(qū)居委會做好社區(qū)單位設(shè)施的開放和管理。

第七章

社區(qū)秩序

第十四條

嚴禁在社區(qū)制假、販賣商品或物品；不準(zhǔn)復(fù)制、出售、傳播淫穢物品；嚴禁販毒、吸毒；禁止賭博行為；嚴禁組織賣淫和嫖娼和拐賣婦女兒童行為。第十五條

嚴禁利用封建迷信手段騙財騙物，禁止在公共地方從事或組織他人進行迷信活動，禁止在社區(qū)內(nèi)進行大操大辦喪事葬禮活動。第十六條

嚴禁亂拉電線、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、鐵架，禁止占用公共樓道或天頂堆放個人雜物。第十七條

遵守戶口管理，出生、死亡要及時申報和注銷戶口；出租房屋要進行登記，并及時要求租用者辦理暫住有關(guān)手續(xù)。第十八條

社區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊要保持無歌廳、游戲廳等娛樂場所，周圍商戶不得出售危害未成年人健康的食品、書刊、電子產(chǎn)品等。

第八章 社會團體的管理

第十九條

本社區(qū)依法成立的老年人協(xié)會或內(nèi)部成立的社區(qū)志愿者組織、文藝組織，要自覺遵守國家政策、法律、法規(guī)，服從社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會的管理，開展活動前呈報社區(qū)組織批準(zhǔn)，嚴禁以組織名義為個人或企業(yè)亂拉贊助、傳銷產(chǎn)品，謀取非法利益。第二十條

三位一體管理，社區(qū)要起到社會團體進行監(jiān)督指導(dǎo)

第九章 社區(qū)風(fēng)尚

第二十一條

社區(qū)居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。第二十二條

不準(zhǔn)隨意在樓上拋擲垃圾或雜物，嚴禁向窗外或樓下潑水或架設(shè)滴水管；禁止在居民休息期間從事裝修或有影響他人休息的娛樂活動。第二十三條

樓外延伸的衣架或曬衣鉤，必須相對固定，陽臺高臺種養(yǎng)花草要保證固定安全，不得隨意擺放。第二十四條

夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老愛幼、贍老扶幼，建立團結(jié)和睦的新家庭，人人爭當(dāng)文明好家庭。第二十五條

社區(qū)、學(xué)校、家庭三方協(xié)助促進社區(qū)未成年人成長的和諧環(huán)境。

第十章

社會保障

第二十六條

本社區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害時，社區(qū)居委會要及時協(xié)助區(qū)、街道做好計災(zāi)、查災(zāi)、報災(zāi)工作；上級發(fā)給社區(qū)的救災(zāi)、救濟財物，應(yīng)專項使用，并及時發(fā)放到居民，同時積極協(xié)助居民恢復(fù)日常生活。第二十七條

經(jīng)區(qū)政府（或街道辦事處）確認的特困戶，符合最低生活保障條件的，按標(biāo)準(zhǔn)給予救濟；其子女上學(xué)困難的，在義務(wù)教育階段，社區(qū)居委會應(yīng)協(xié)助其向區(qū)政府（街道辦事處）申請減免學(xué)雜費。社區(qū)出現(xiàn)臨時困難家庭的，社區(qū)居委會應(yīng)協(xié)助其申請臨時困難補助。第二十八條

社區(qū)居委會應(yīng)積極支持優(yōu)撫對象和退伍軍人為國防和經(jīng)濟建設(shè)建功立業(yè)，堅持每年“八一”、春節(jié)對軍烈屬和傷殘退伍軍人進行慰問，鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)，幫助他們勤勞致富。第二十九條

社區(qū)對于社會救助、住房保障事務(wù)、民政事務(wù)、低保收入家庭的審核要做好收集工作，并公平公正真實有效。

第十一條 附則

第三十條

社區(qū)居民委員會屬下的管理機構(gòu)可根據(jù)本《章程》制定社區(qū)居民議事制度、社區(qū)居委會工作制度、社區(qū)調(diào)解委員會 工作制度、社區(qū)議行分設(shè)管理制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理制度、社區(qū)治安管理制度等各項自治制度。第三十一條

本《章程》如有與國家法律法規(guī)相抵觸的按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十二條

本《章程》自社區(qū)居民代表和社區(qū)成員單位代表會議通過之日起生效，并在三天內(nèi)報街道辦事處備案

第四篇：社區(qū)計劃生育居民自治章程

**社區(qū)計劃生育居民自治章程

（修訂稿）

第一章總則

第一條 為貫徹落實中華人民共和國《居民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》，保證居民實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，自覺承擔(dān)社區(qū)計劃生育工作的責(zé)任，特制定本章程。

第二條本章程是全社區(qū)居民執(zhí)行計劃生育政策的行為規(guī)范，必須嚴格遵守。

第三條 本章程由居民代表大會討論決定，居民委員會具體組織實施，社區(qū)計劃生育協(xié)會監(jiān)督執(zhí)行。

第二章職能劃分

第四條 居民代表大會的職責(zé)：（1）聽取和審議居民委員會關(guān)于計劃生育工作的工作報告和工作計劃，并作出相應(yīng)的決議；（2）依法監(jiān)督、評議居民委員會關(guān)于計劃生育的工作概況；（3）修改、通過《計劃生育居民自治章程》和《計劃生育居民自治管理合同書》；（4）改變和撤銷居民委員會關(guān)于計劃生育不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議；

第五條 居民委員會的職責(zé)：（1）落實和執(zhí)行社區(qū)人口計劃，實行孕情跟蹤管理，組織育齡婦女進行“三查”服務(wù)，開展生產(chǎn)、生育、生活、生殖保健服務(wù)、節(jié)育措施落實和宣

傳教育等基礎(chǔ)工作；（2）引導(dǎo)居民依照黨的方針政策和國家法律法規(guī)，聯(lián)系本社區(qū)實際，組織實施居規(guī)民約，規(guī)范居民的婚育行為；（3）與居民簽訂《計劃生育居民自治管理合同書》，推行計劃生育居務(wù)公開，加強民主管理和監(jiān)督，嚴格履行計劃生育合同，懲處違法行為，維護村民的合法權(quán)益。

（4）組織育齡群眾推行計劃生育“三結(jié)合”工作，實施少生快富幸福工程，開展生育關(guān)懷行動。（5）落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，做好計劃生育獎勵扶助對象的上報、核實工作。

第六條 社區(qū)計劃生育協(xié)會的職責(zé)：（1）廣大會員帶頭實行計劃生育，帶頭勤勞致富，帶頭建設(shè)文明幸福家庭；（2）組織廣大群眾學(xué)習(xí)人口與計劃生育知識，宣傳計劃生育政策法規(guī)、人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，傳播有關(guān)生殖生理、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健科學(xué)知識；

（3）為廣大群眾開展生產(chǎn)、生產(chǎn)、生活及生殖健康服務(wù)；（4）參與社區(qū)計劃生育工作的決策和管理，監(jiān)督居委會的計劃生育工作，反映廣大群眾對計劃生育工作意見和要求，督促計劃生育居務(wù)公開。

第三章育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)

第七條 凡年滿15周歲，居住在本社區(qū)或在本社區(qū)擁有戶口、房產(chǎn)、土地租用權(quán)之一者，均為本社育齡群眾，享有以下計劃生育方面的權(quán)利：（1）有依法生育的權(quán)利。提倡一對夫妻生育一個孩子，符合《湖南省人口與計劃生育條例》

規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可能生育第二個孩子。（2）有接受計劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。（3）有要求保障節(jié)育手術(shù)安全有效的權(quán)利，在計劃生育專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，對避孕節(jié)育措施進行知情選擇。因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，經(jīng)鑒定確認后，有權(quán)要求給予治療。（4）有民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。審議本社區(qū)有關(guān)計劃生育的重大決策，監(jiān)督計劃生育居務(wù)公開，推薦本社區(qū)計劃生育管理人員，并對其工作情況進行評議。（5）有享受《條例》和本社區(qū)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠優(yōu)先政策的權(quán)利。（6）有對計劃生育合法權(quán)益受到侵犯和對行政處罰等具體行政行為不服時，請求給予法律救助的權(quán)利。

第八條 本社區(qū)育齡群眾在計劃生育方面的義務(wù)：（1）有依法實行計劃生育的義務(wù)。居民應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計劃生育條例》及相關(guān)政策法規(guī)，不違反法律、法規(guī)規(guī)定生育孩子，不非法收養(yǎng)孩子。（2）有授受人口與計劃生育知識教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。（3）有自覺參加生殖健康檢查（孕環(huán)檢）的義務(wù)。外出務(wù)工、經(jīng)商等不方便返回的，應(yīng)按時寄回當(dāng)?shù)乜h級以上計生部門出具的檢查證明。（4）有自覺落實有效的節(jié)育措施義務(wù)。意外懷孕的應(yīng)及時終止妊娠。生育一胎后，應(yīng)在3個月（剖腹產(chǎn)6個月）內(nèi)落實放環(huán)措施，生育二胎后應(yīng)在一個月內(nèi)落實結(jié)扎手術(shù)（特殊原因除外）。（5）流動人口有授受計劃生育管理義務(wù)。18-49周歲成年人外出務(wù)工、經(jīng)商離開本社區(qū)，必須申領(lǐng)《流動人口婚育證明》；已婚育齡婦女外出的，還應(yīng)定期寄回有效的避孕節(jié)育情況報告單；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。（6）有協(xié)助政府開展計劃生育工作的義務(wù)。積極通過電話、書信等形式反映違反計劃生育法規(guī)規(guī)定的人和事，不得阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得偽造、騙取計劃生育證明。（7）有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反法律法規(guī)生育的，應(yīng)按照《條例》規(guī)定授受處理；阻礙計劃生育工作的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章計劃生育獎懲

第九條 對實行計劃生育的居民進行獎勵優(yōu)待：

只有一個未滿14周歲的子女，領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證的給予以下優(yōu)待：

1、對自覺落實避孕節(jié)育措施的夫婦，免費供應(yīng)避孕藥具、免交節(jié)育手術(shù)費用；

2、實行結(jié)扎絕育手術(shù)獎勵200元；

3、每年發(fā)給一定數(shù)量的獨生子女父母保健費；

4、獨生子女考上二本的獎勵200元；考上重本的獎勵1000元；考上國內(nèi)排名前三名的大學(xué)的獎勵5000元。

5、企業(yè)承包租賃、扶貧幫困，發(fā)展生產(chǎn)科技培訓(xùn)，勞務(wù)就業(yè)等方面對獨生子女戶實行優(yōu)先照顧。

6、落實對征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對獨生子女家庭多一份額的補償。

第十條凡有違反計劃生育行為的，居民委員會作以下處理：（1）對因發(fā)放藥具不到位造成意外妊娠的，給予直接責(zé)任人負擔(dān)手術(shù)費100元的處罰。對流動人口居住一個月以上造成漏統(tǒng)漏報的直接責(zé)任人，每發(fā)生一例，給予年底扣除獎金100元的處罰；（2）違反計劃生育者，其本戶當(dāng)年不得享受社區(qū)集體經(jīng)濟收益分成，五年內(nèi)取消在社區(qū)的一切福利待遇。違法生育對象不繳納社會撫養(yǎng)費的社區(qū)不予提供上戶的相關(guān)材料，同時不提供低保、住保等惠民政策的相關(guān)材料；（3）育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環(huán)檢，逃避落實節(jié)育措施的，必須承擔(dān)居委會組織人員外出尋找、做思想工作的相關(guān)費用;(4)對違法生育對象以前已享受獨生子女保健費的,應(yīng)予以全額退回;

第十一條 計劃生育違約金實行居帳鄉(xiāng)代理，?？顚Ｓ?，主要用于對計劃生育困難戶的補助。對實行計劃生育居民的優(yōu)先和獎勵等。

第十二條 全體居民應(yīng)共同遵守本章程規(guī)約，每位居民都有監(jiān)督的權(quán)利和被監(jiān)督的義務(wù)。

第五章其他

第十三條 本《章程》如有與法律法規(guī)相抵觸的地方，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第十四條 本《章程》經(jīng)2011年5月28日居民代表大會通過，自次日起生效，由居民委員會負責(zé)解釋。

第五篇：居民自治章程

居民自治章程

第一條

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的客觀需要，加強基層民主政治建設(shè)，進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。第二條

社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi)，在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下，在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。

第三條 本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。

第四條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個社區(qū)成員必須認真學(xué)習(xí)，嚴格遵守。

第五條 本社區(qū)組織機構(gòu)包括：社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居委會。第二章 社區(qū)成員代表大會

第六條

社區(qū)成員代表大會是社區(qū)中最高權(quán)力機構(gòu)，是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。

第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原成員小組中補選產(chǎn)生。

第九條 社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利：

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會召開期間，參加會議的代表人數(shù)超過二分之一，可對某項議題進行表決，到會代表贊同票超過二分之一，可視此項議題形成決議?？梢孕惺惯x舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會?？梢猿窊Q和補選社區(qū)居委會成員。

2、罷免權(quán)。社區(qū)成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)成員代表大會，并有到會代表的過半數(shù)通過。

3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見，社區(qū)居委會及職能部門應(yīng)對其予以說明和解答。

4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見，社區(qū)居委會應(yīng)對其予以說明或解答。

5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托，社區(qū)成員代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項工作進行調(diào)查，調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺接受調(diào)查。

6、提出議題權(quán)?？梢詥为毣蛴蓭酌砺?lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會，社區(qū)居委會應(yīng)給予妥善處理和反饋。

第十條 社區(qū)成員代表的義務(wù)：

1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見，并及時向社區(qū)居委會反映，維護社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。

2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的社區(qū)成員遵紀守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。

3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議，對社區(qū)居民進行宣傳教育，并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調(diào)，自覺維護社區(qū)成員代表會議的權(quán)威。

4、按時參加會議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會議召開期間按時到會，無正當(dāng)理由不得缺席。

5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務(wù)。在代表會議閉會期間，應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作，并動員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務(wù)，在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。第十一條

社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。

第十二條

社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人的過半數(shù)通過才能生效，其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

第十三條 社區(qū)成員代表大會一般由社區(qū)黨支部主持召開，特殊情況也可以由社區(qū)居委會在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。第三章社區(qū)居民委員會

第十四條

社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。第十五條 社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。第十六條

本社區(qū)居委會經(jīng)過選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要，可下設(shè)相關(guān)工作委員會。第十七條 社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。

第十八條 社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費由縣財政下?lián)?，每個社區(qū)居委會每月元，專款專用。

第十九條 社區(qū)居委會的職責(zé)：

1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀守法，履行法定義務(wù)。

2、召集和主持社區(qū)居民代表會議（或居民會議），向會議負責(zé)并報告工作，執(zhí)行會議的決定、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。

3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè)，開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結(jié)互助、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。

4、發(fā)展居辦經(jīng)濟，管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn)，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費。

5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動（包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)），為居民排憂解難。

6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口（包括流動人口），組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。

7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作，綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復(fù)、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務(wù)。

8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。

9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務(wù)。

10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產(chǎn)管理工作。

11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對社區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理，依法協(xié)稅護稅。

12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù)，應(yīng)由居委會簽署意見，有關(guān)部門方可辦理。

13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。

14、維護居民的合法權(quán)益，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對物業(yè)公司的服務(wù)活動進行監(jiān)督。

第二十條 社區(qū)居委會應(yīng)建立和強化各項工作制度：

1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況，聽取建議和意見，匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況，包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及工作任務(wù)完成情況、財務(wù)收支情況、計生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關(guān)事項，接受社區(qū)成員代表的審議。

2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù)，如社區(qū)財務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗，文明服務(wù)。

3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。?

4、考核評議制度。社區(qū)居委會應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時，社區(qū)成員代表大會應(yīng)督促社區(qū)居委會進行整改，并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。第四章 附 則

第二十一條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會負責(zé)解釋。

第二十二條 本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會。第一次會議通過。

第二十三條 本章程自通過之日起試行。