第一篇：強化法治建設(shè) 提升路政執(zhí)法規(guī)范化能力1

強化法治建設(shè) 提升路政執(zhí)法規(guī)范化能力

【摘 要】依法治路是構(gòu)建和諧交通的重要特征，沒有規(guī)范化的法治建設(shè)就不可能有和諧的交通秩序，要保障良好的道路良好的通行環(huán)境，促進社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，就必須從路政隊伍執(zhí)法規(guī)范抓起，要以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，以“保護路權(quán)、維護路權(quán)、維持秩序、保護權(quán)益”為目標，全面提升路政管理水平和服務(wù)水平，實現(xiàn)“管好路、保暢通、服好務(wù)”。

【關(guān)鍵詞】法治 規(guī)范 能力

近年來，隨著社會的進步，人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高，交通呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭，群眾對公路的服務(wù)質(zhì)量要求明顯提高，群眾法律意識不斷增強，造成路政隊伍在日常管理中應(yīng)對發(fā)展事物的多樣化、路政案件的復(fù)雜化和滿足群眾的服務(wù)化等方面存在著巨大壓力。要不斷完善和解決路政管理工作中出現(xiàn)的問題和難點，就必須繼續(xù)劣實路政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)，促使路政執(zhí)法工作更加標準化、規(guī)范化。進一步實現(xiàn)“端正執(zhí)法理念，堅持文明執(zhí)法，改進執(zhí)法作風，堅持公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持嚴格執(zhí)法”的目標?！皽蚀_把脈、開出良方”查找路政執(zhí)法工作中存在突出問題。自從2008年4月以來，支隊每年都開展作風整頓教育活動，路政基層隊伍按要求，制定方案措施，有組織、有計劃、有重點的實施，階段性活動雖然取得了一此成績，但執(zhí)法隊伍中還是存在一些問題，需進一步鞏固和規(guī)范，主要還有少數(shù)隊員存在執(zhí)法理念、執(zhí)法形象、執(zhí)法紀律、執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法能力不足的現(xiàn)象，比較突出的是依法辦案的制度還不夠完善、執(zhí)法文書的使用還有些不規(guī)范、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準形象和處理路政案件的能力還需進一步強化。要徹底解決上述問題，路政基層大隊必須采取專題會、調(diào)研會、民主測評、司乘人員評意和六查六看等形式，分階段，有計劃地進行整改。支隊“準確定位、科學根治”，全面規(guī)范路政執(zhí)法工作的途徑。2.1規(guī)范法治教育培訓(xùn)體系，提升執(zhí)法素質(zhì)能力。強化“學法、懂法、執(zhí)法”工作，確保執(zhí)法隊員“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做”。一是明確教育培訓(xùn)重點，結(jié)合當前交通形勢和交通熱點、難點、焦點，圍繞《中華人民共和國公路法》等法律、法規(guī)和交通管理案例為主要培訓(xùn)內(nèi)容。二是強化教育培訓(xùn)方式，落實評議考核制度，對不合格人員將實施末位淘汰制。三是開展教育培訓(xùn)活動，以專家講座、案例分析、錯案分析、卷宗評比等內(nèi)容為載體，積極營造教育培訓(xùn)氛圍。四是狠抓作風教育培訓(xùn)，提升應(yīng)急反應(yīng)的能力。抓好工作紀律、內(nèi)務(wù)管理、隊列、交通指揮手勢和交通現(xiàn)場處理演練，并積極開展“軍事隊列比武”和

“突發(fā)事件演練”等活動。五是深化文明服務(wù)教育培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。

2.2規(guī)范制度建設(shè)，提升按章辦事能力。一是健全制度體系，以路政隊伍建設(shè)、路政執(zhí)法規(guī)范、內(nèi)業(yè)管理、外業(yè)管理、綜合管理五項制度為主體，規(guī)范路政巡查標準化、路政執(zhí)法標準化、路政保暢管理標準化、路政內(nèi)業(yè)管理標準化、路政隊伍建設(shè)標準化、路政標準化考核評價。二是明確制度方向，遵循相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和條例，制定相應(yīng)的法律依據(jù)，由法律條款向管理事項、管理制度、管理標準、管理程序、管理考核制度不斷轉(zhuǎn)變的模式。三是完善制度內(nèi)容，由不科學向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、由不規(guī)范向合法性轉(zhuǎn)變、由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變，不斷完善制度的科學性、合法性、細節(jié)性。四是強化制度考評機制，發(fā)揮制度的生命力，堅持制度與職責、目標、效果掛鉤，落實日?？己恕⒛甓饶繕丝己?，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。五是強化激勵措施制度，實行檢查、互檢、考評三原則，不斷激勵隊員的工作積極性和主動性。

2.3規(guī)范執(zhí)法行為，提升依法辦事能力。一是嚴格按職責辦事，強化權(quán)責關(guān)系，實行雙責管理，及目標責任制管理和管段責任制管理，確保首責有人、倒查有無責任。二是嚴格按法律辦事，樹立“研究工作先學法、決策事情遵循法、解決問題依據(jù)法、言論行為符合法”的執(zhí)法理念，按照《中華人民共和國公路法》等國家法律、法規(guī)，依法實施路政管理。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法形象，堅持落實《交通部執(zhí)法忌語》、《交通部執(zhí)法禁令》等要求，規(guī)范隊員著裝、言行舉止、統(tǒng)一標準，在執(zhí)法過程中實施“一敬禮、二說理、三處理”。四是嚴格落實執(zhí)法標準制度，強化路政許可、行政處罰、路產(chǎn)賠（補）償、路產(chǎn)路權(quán)案件、行政強制措施、行政訴訟、超限管理等管理規(guī)范，明確立案準確、依法查處、標準統(tǒng)一、程序合法。五是嚴格落實路政案件辦理制度，堅持在工作中實施，巡查及時、發(fā)現(xiàn)及時、立案及時、勘查及時、查處及時和歸檔及時。

2.4規(guī)范行政執(zhí)法文書管理，提升精細化辦案能力。一是統(tǒng)一文書管理，確立專門分類、專門領(lǐng)取，不斷提高執(zhí)法文書的保管率。二是統(tǒng)一培訓(xùn)，嚴格按照交通部和市交通局的法律文書種類、格式、標準、程序進行有效培訓(xùn)，培訓(xùn)中強調(diào)四準確，準確定案、準確使用文書、準確用語、準確填制。并積極開展“電腦辦案”等活動，促進隊員制作執(zhí)法卷宗和語言表達能力，確保執(zhí)法文書的正確使用率、差錯率控制為0.5%。三是統(tǒng)一考評，嚴格按照交通部執(zhí)法文書規(guī)范要求，開展執(zhí)法案卷評查工作，開展“一案一考評”、“一年一總評”執(zhí)法互查活動。

2.5規(guī)范文明執(zhí)法，提升服務(wù)水平能力。一是堅持便民、迅速的服務(wù)思想，強化“有案快出、有難必助”的服務(wù)理念，全面實現(xiàn)惠民

措施。二是開展利民機制，實施24小時開機制度，那里有路損，那里就第一時間趕到。三是實現(xiàn)利民政策，體現(xiàn)人性化執(zhí)法，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，推行先教育、再限期改正、最后依法處罰的三步式行政執(zhí)法程序。堅持處理路賠案件中先救援、后執(zhí)行，特殊的情況下，實施依法減免政策。

2.6規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法，提升聯(lián)隊、聯(lián)動、聯(lián)查綜合管理能力。一是加強公路沿線聯(lián)動，積極與轄區(qū)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、公安、企業(yè)、學校、養(yǎng)護部門聯(lián)系，共同承擔保護公路權(quán)利和義務(wù)，起到“千里眼、順風耳”的作用。二是信息聯(lián)動，堅持資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補的原則，積極開展 “聯(lián)合宣傳”、“聯(lián)合執(zhí)法”、“聯(lián)合保暢”等活動。三是加強應(yīng)急管理，建立以路政、交通、公安、醫(yī)療、消防等單位的應(yīng)急聯(lián)動機制，形成多層次、立體化、全方位的應(yīng)急管理隊伍，確保集中統(tǒng)一、信息互通、聯(lián)動處置的應(yīng)急措施。并積極開展“事故隱患排查”、“道路保暢”、“突發(fā)事件”演習等活動，及時、高效、有序地實施應(yīng)急救援工作，妥善處理公路突發(fā)事件。

2.7規(guī)范法制宣傳，提升愛路護路能力。一是創(chuàng)新宣傳陣地，由傳統(tǒng)的個人式宣傳模式轉(zhuǎn)變集中式宣傳，以學校、集鎮(zhèn)為陣地，集中對司乘人員和沿線群眾進行宣傳教育。二是創(chuàng)新宣傳載體，積極開展 “綜合治理矛盾隱患排查”，“維護路產(chǎn)路權(quán)專項整治” “交通公路環(huán)境整治”、等活動，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《愛路護路協(xié)議》，調(diào)動了沿線居民的參與性和積極性，有效地制止盜伐行道樹、損害公路設(shè)施等違法行為。

2.8規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理，提升行風建設(shè)能力。一是公開監(jiān)督內(nèi)容，實現(xiàn)政務(wù)公開制度，通過辦公場所公開、現(xiàn)場公開等形式，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準。二是落實內(nèi)部監(jiān)督，落實對人員、案件監(jiān)督，積極開展日常性稽查和月度稽查活動，規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止和案件規(guī)范，并通過民主測評、自查方式，實行內(nèi)部監(jiān)督管理。三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點查處亂用自由裁量權(quán)、不規(guī)范執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問題，通過執(zhí)法檢查，針對存在的問題及時整改，促進執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。四是實行服務(wù)監(jiān)督，開展文明執(zhí)法評議活動，通過向群眾發(fā)放執(zhí)法評議意見調(diào)查表和服務(wù)監(jiān)督卡片、開通96515交通執(zhí)法監(jiān)督電話等多種方式，廣泛收集對執(zhí)法工作、執(zhí)法隊伍建設(shè)、作風建設(shè)和執(zhí)法服務(wù)等方面的意見，實現(xiàn)外部監(jiān)督管理。五是強化行業(yè)監(jiān)督，發(fā)放聘書聘請了相關(guān)政府、行業(yè)作為專業(yè)的路政執(zhí)法行風監(jiān)督員，對每位執(zhí)法人員及大隊的執(zhí)法工作進行年度監(jiān)督管理，主動接受行業(yè)外監(jiān)督。

2.9規(guī)范路政法治創(chuàng)建工作，提升文明服務(wù)能力。一是強化創(chuàng)建，形成以大隊班子為主體，班組為核心，隊員共同創(chuàng)建的局面，并建立

法治創(chuàng)建目標考核機制使創(chuàng)建工作納入正規(guī)化建設(shè)。二是積極開展三項創(chuàng)建工作，一項在隊伍中創(chuàng)建“六型”活動，（即學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型和廉潔型）。二項是在國道開展創(chuàng)建“暢通路、平安路、文明路”。三是擴大創(chuàng)建范圍，由點到面，不斷由高速行業(yè)向沿線群眾、沿線鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等不同人群和單位延伸，處處彰顯法治創(chuàng)建之花。四是突出素質(zhì)創(chuàng)建，積極在隊伍中開展，“五項教育”思想教育、政治教育、形勢教育、道德教育和職業(yè)教育，“三學活動”學先進、學勞模、學做人、學做事，通過“學習的平臺”、“技能比武平臺”全面提升創(chuàng)建隊伍的綜合素質(zhì)和隊員的積極性。

3、“準確總結(jié)、四項措施”不斷劣實執(zhí)法基礎(chǔ)。

3.1切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，班子成員率先集思廣益、勤政廉政，保持良好的精神狀態(tài)和求實創(chuàng)新的工作作風，緊密結(jié)合路政工作實際，不空談理論，努力提高工作效能，深入研究路政執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題、新要求，怎樣加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，如何建立和落實執(zhí)法責任制，如何加強執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)，特別在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作上，班子成員切實做到執(zhí)法程序先掌握，執(zhí)法文書先學習的模范帶頭作用。

3.2完善基礎(chǔ)工作內(nèi)部管理機制。由基層大隊單位負責人牽頭，從每日巡查日志，首問責任制記錄的填寫規(guī)范及執(zhí)法案件的文書制作及執(zhí)法程序等進行全面檢查，追蹤指導(dǎo)，做到每日一查，每案必查，保證記錄檔案詳實，經(jīng)得起互查，倒查。案件歸檔前，由支隊領(lǐng)導(dǎo)組成的案件質(zhì)量評查小組對所有執(zhí)法案件卷宗進行詳細評查，及時發(fā)現(xiàn)問題、改正錯誤，提高文書填制質(zhì)量。

3.3加強執(zhí)法工作的培訓(xùn)力度。為工作在一線的路政執(zhí)法人員創(chuàng)造良好條件進行培訓(xùn)，不定期召開一次路政執(zhí)法工作學術(shù)討論動員會，動員各大隊、科室針對日常工作中所遇到的執(zhí)法疑點，難點寫一篇有關(guān)執(zhí)法工作的論文，便于從理論到實踐，再從實踐到理論上提高路政執(zhí)法人員的素質(zhì)。

4、結(jié)束語 通過努力，路政基層單位文明執(zhí)法形象和規(guī)范執(zhí)法標準得到了一定的提高，但路政法治建設(shè)、依法治路的進程中還存在許多問題和不足，需要大家共同的努力，在今后的工作中，要不斷學習、不斷研究，不斷實踐、不斷總結(jié)，為實現(xiàn)公路又好又快的發(fā)展和提升依法治路的水平而努力奮斗。

第二篇：關(guān)于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見

關(guān)于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見

交公路發(fā)[2014]106號

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴格規(guī)范公路路政執(zhí)法行為，做到公正文明執(zhí)法，不斷提升交通運輸行業(yè)依法行政、執(zhí)法為民水平，更好地服務(wù)人民群眾安全便捷出行，提出以下意見。

一、充分認識加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義

長期以來，各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不斷完善公路路政執(zhí)法管理體制機制，加大路政執(zhí)法工作力度，有效地保護了公路完好、安全和暢通，為促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但由于各種因素影響和制約，目前一些地方還不同程度地存在著公路路政執(zhí)法制度不完善、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督不到位等問題，亂罰款、亂收費、不文明執(zhí)法現(xiàn)象還時有發(fā)生，嚴重侵害了人民群眾的合法權(quán)益，損害了交通運輸行業(yè)形象和公信力。加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是推進交通運輸行業(yè)法治部門建設(shè)的重要內(nèi)容，是“除'四風'、強服務(wù)，建設(shè)群眾滿意交通”的重要抓手，對于保障公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提升交通運輸行業(yè)形象，具有重要意義。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以“規(guī)范執(zhí)法、提升服務(wù)”為主題，以全面提升公路安全保護能力為目標，以解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的執(zhí)法問題為突破口，立足當前，著眼長遠，綜合施策，標本兼治，全面推進公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴格規(guī)范權(quán)力運行，強化權(quán)力運行監(jiān)督，完善執(zhí)法過錯責任追究，努力實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為加快推進“四個交通”建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）工作原則。

——服務(wù)導(dǎo)向。通過加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，積極推進依法行政，進一步強化公路安全保護工作，不斷改進提升公路交通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的能力和水平。

——創(chuàng)新驅(qū)動。堅持以信息技術(shù)條件下科學高效管理為方向，完善科技支撐，創(chuàng)新管理手段，提高管理效能，促進公路路政執(zhí)法規(guī)范化發(fā)展。

——標本兼治。著力解決路政執(zhí)法中存在的突出問題，分析問題產(chǎn)生的深層次原因，努力解決體制機制、手段和保障等根本性矛盾和障礙，建立規(guī)范路政執(zhí)法的長效機制。

——穩(wěn)步推進。在著力鞏固公路執(zhí)法專項整改工作成果的基礎(chǔ)上，逐步理順體制機制，完善保障措施，確保公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)積極有序推進。

（三）工作目標。

到2017年底，基本建立較為完善的公路路政執(zhí)法運行機制和工作格局，實現(xiàn)執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密、經(jīng)費保障有力、公路安全保護達到較高水平，基本適應(yīng)交通運輸科學發(fā)展的新要求，滿足人民群眾安全便捷出行的新期待。

——隊伍素質(zhì)進一步提高。依法行政、執(zhí)法為民意識更加堅定，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和專業(yè)能力明顯提高，執(zhí)法隊伍膨脹等遺留問題積極有序解決，隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

——管理制度進一步健全。執(zhí)法人員準入、教育培訓(xùn)、行政許可、上路執(zhí)法、督導(dǎo)檢查、考核獎懲等監(jiān)管制度基本完善。群眾舉報投訴及時受理，合法權(quán)益得到切實保護。

——保障能力進一步加強。執(zhí)法工作經(jīng)費納入財政預(yù)算管理，基層執(zhí)法人員待遇明顯改善，執(zhí)法裝備配置明顯加強，基本滿足執(zhí)法工作需要，執(zhí)法信息化水平明顯提高。

——治超力度進一步加大。封閉式收費公路違法超限運輸基本杜絕。超限檢測站點布局進一步優(yōu)化完善，部門聯(lián)合執(zhí)法進一步加強，非現(xiàn)場執(zhí)法逐步推廣完善，干線公路違法超限運輸率持續(xù)控制在6%以下。

——群眾滿意度進一步提升。執(zhí)法隊伍形象明顯改觀，執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升，亂收費、亂罰款、不文明執(zhí)法現(xiàn)象基本杜絕。社會公眾認知度和認同感明顯提高。

三、主要任務(wù)

（一）加強公路路政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。

1.規(guī)范路政執(zhí)法主體。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要結(jié)合事業(yè)單位分類改革，有效整合公路路政執(zhí)法隊伍，減少路政執(zhí)法層級，相對集中路政執(zhí)法權(quán)，切實落實公路管理機構(gòu)的路政執(zhí)法主體責任。加快落實經(jīng)營性收費公路路政執(zhí)法由公路管理機構(gòu)派駐管理制度。按照“多元化投資、一元化管理”的原則和方向，逐步理順高速公路管理體制，推行高速公路路政執(zhí)法由省級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)統(tǒng)籌管理的模式，解決多元化、分割式管理的問題。

2.加強執(zhí)法人員管理。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)公路里程等實際情況，科學核定公路路政執(zhí)法人員定員標準，嚴格按照定編配備人員。按照有關(guān)規(guī)定，逐步妥善解決超編人員分流安置問題。堅持“凡進必考”，嚴格落實交通運輸行政執(zhí)法人員資格考試制度。對考試不合格的，一律不得發(fā)放交通運輸行政執(zhí)法證件，不得從事公路路政執(zhí)法工作。完善公路路政執(zhí)法人員考核獎懲制度。對發(fā)生嚴重違規(guī)違紀執(zhí)法問題的執(zhí)法人員，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。加強執(zhí)法協(xié)管人員管理，嚴禁協(xié)管人員單獨從事公路路政執(zhí)法工作。

3.加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要健全和完善公路路政執(zhí)法教育培訓(xùn)制度，分類、分期組織公路路政管理人員和執(zhí)法人員開展全員培訓(xùn)，不斷提升依法行政能力和水平。所有公路路政管理和執(zhí)法人員每年要至少參加為期不少于7天的培訓(xùn)。加強公路路政執(zhí)法隊伍隊容風紀管理，大力開展隊伍作風整頓，定期組織開展崗位練兵活動，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、紀律嚴、作風硬、反應(yīng)快的公路路政執(zhí)法隊伍。

（二）加強公路路政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。

4.加強路面執(zhí)法管理。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要健全和完善上路執(zhí)法派遣或核準管理制度，加強執(zhí)行監(jiān)管，堅決禁止公路路政執(zhí)法人員隨意、違規(guī)上路執(zhí)法。嚴格落實《公路超限檢測站管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，依托固定超限檢測站點，集中開展超限運輸治理工作，規(guī)范流動治超檢測和管理。加快推廣入口稱重阻截管理模式，杜絕違法超限運輸車輛進入高速公路行駛。配合相關(guān)部門，定期開展在用檢測設(shè)備檢定，嚴禁使用未經(jīng)檢定、檢定不合格、超過檢定周期的檢測設(shè)備。發(fā)現(xiàn)車輛違法超限運輸?shù)?，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，責令其現(xiàn)場糾正違法行為，不得違規(guī)放行。

5.規(guī)范違法行為查處。各地省級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要加快研究和細化本地區(qū)公路路政處罰行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量權(quán)，嚴格規(guī)范裁量權(quán)的行使，減少路政執(zhí)法的隨意性。切實落實陳述申辯、聽證、裁量說理等相關(guān)制度，維護執(zhí)法相對人的合法權(quán)益。對五千元以上罰款以及情況復(fù)雜、爭議較大的案件，要嚴格實施集體討論制度。嚴格執(zhí)行罰款收繳分離制度，確保罰款全額及時上繳國庫。積極創(chuàng)造條件，全面推廣罰款收入非現(xiàn)金收繳制度，禁止執(zhí)法人員收受現(xiàn)金。嚴禁制定、下達或者變相下達罰款指標，嚴禁把罰款數(shù)額作為路政執(zhí)法工作考核內(nèi)容。

6.強化路政許可服務(wù)。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要進一步健全和完善行政許可服務(wù)制度，優(yōu)化工作流程，依法實施行政許可。認真推行行政許可首問負責制和限時辦結(jié)制，盡可能縮短實際辦結(jié)時間。對不符合規(guī)定的申請，要一次性告知相關(guān)事項并提供必要的便利服務(wù)。按照《公路安全保護條例》的規(guī)定，加快落實跨省超限運輸許可申請由起運地省級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理，并協(xié)調(diào)沿線省級公路管理機構(gòu)及時審批的制度，切實提高超限運輸許可服務(wù)水平。

7.加強信息化建設(shè)。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要充分利用科技手段，加快構(gòu)建路政執(zhí)法電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)執(zhí)法文書網(wǎng)上填制、執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、案件信息聯(lián)網(wǎng)共享，實現(xiàn)動態(tài)實時的信息化移動執(zhí)法和對執(zhí)法行為的實時監(jiān)控。加快推進治超信息系統(tǒng)站、省、部三級聯(lián)網(wǎng)管理，加強對貨運車輛超限運輸?shù)娜^程監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治。爭取地方政府及相關(guān)部門支持，加快試行和推廣公路路政非現(xiàn)場執(zhí)法，逐步減少路面執(zhí)法人員，提高執(zhí)法工作效率。

8.加強路政交警協(xié)作。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要爭取地方政府及相關(guān)部門支持，探索和完善公路路政與公安交警聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制，聯(lián)合開展高速公路巡查、疏堵保暢、救援清障、打擊沖闖公路超限檢測站點和公路收費站點等相關(guān)工作。嚴格執(zhí)行交通部、公安部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)〔2004〕455號）等有關(guān)規(guī)定，切實加大交通、公安聯(lián)合治超工作力度，統(tǒng)一認定標準，強化違法超限超載車輛卸載和處罰，堅決遏止違法超限超載運輸行為。

9.加強路政運政協(xié)作。各地交通運輸主管部門應(yīng)會同公路管理機構(gòu)和道路運輸管理機構(gòu)，進一步健全和完善路政與運政治超聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，加強路政執(zhí)法管理與道路運輸市場監(jiān)管的銜接與配合。加強路政超限管理信息系統(tǒng)與道路運政管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通與信息共享，加強重點貨物運輸源頭監(jiān)管，進一步完善并落實非法超限運輸車輛信息抄送和跟蹤處理制度。對確認的非法超限運輸車輛、駕駛?cè)撕偷缆愤\輸企業(yè)，由道路運輸管理機構(gòu)嚴格按照《道路運輸條例》、《公路安全保護條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定依法處理。

（三）加強公路路政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。

10.明晰路政執(zhí)法責任。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要按照權(quán)利、義務(wù)、責任相一致的原則，加快建立健全省、市、縣分級公路路政執(zhí)法管理制度，進一步明確不同層級、不同部門、不同機構(gòu)、不同崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任，細化執(zhí)法工作流程、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限和執(zhí)法形式，分清職責邊界，杜絕多頭執(zhí)法。加快健全和完善公路路政執(zhí)法過錯責任追究制度。

11.嚴肅路政執(zhí)法紀律。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要結(jié)合《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》以及“五個嚴禁”等路政執(zhí)法工作紀律，進一步細化和完善本地區(qū)公路路政執(zhí)法工作紀律，加強監(jiān)督檢查，堅決查處違規(guī)上路執(zhí)法、無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、趨利執(zhí)法、擅自提高或降低執(zhí)法標準、亂罰款和亂收費等違規(guī)違紀執(zhí)法行為。

12.加強執(zhí)法信息公開。各地省級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要進一步健全和完善相關(guān)制度，督促所屬公路管理機構(gòu)，通過政府部門網(wǎng)站或者在辦公場所設(shè)置公示欄、電子顯示屏、公眾查閱室等方式，對公路路政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當事人權(quán)利等相關(guān)信息進行全面公示，主動接受社會監(jiān)督，讓公路路政執(zhí)法在陽光下運行。進一步推進統(tǒng)一公路路政執(zhí)法形象建設(shè)，盡快對外實現(xiàn)路政執(zhí)法形象的“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一執(zhí)法標志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀。

13.暢通舉報投訴渠道。各省級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要統(tǒng)一公布行風投訴舉報電話、通信地址和電子郵箱地址，暢通舉報投訴渠道，全面接受社會監(jiān)督。要健全和完善相關(guān)制度，確保舉報投訴電話24小時有人受理。加強群眾舉報投訴問題核查處理，及時反饋核實處理情況，確保有效投訴答復(fù)率達到100%。

14.加強執(zhí)法評議考核。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要按照《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，采取定性和定量相結(jié)合的方式，進一步細化和完善考評內(nèi)容和指標，將群眾評判作為考評標準的重要組成部分。加強和日常考評，實現(xiàn)考評工作常態(tài)化和動態(tài)化管理。建立執(zhí)法評議考核結(jié)果通報制度，對考核優(yōu)秀的單位和個人予以通報表彰，對考核不達標的單位和個人予以通報批評。

15.強化執(zhí)法督導(dǎo)檢查。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要建立健全公路路政執(zhí)法督導(dǎo)檢查制度，定期或不定期地組織開展督導(dǎo)檢查。要明確政風行風建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，發(fā)現(xiàn)違法違紀的單位和個人，要嚴格按照“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰辦案誰負責”的原則，堅決追究具體辦案人員、單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責任。對不正確履行公路路政執(zhí)法職責，造成嚴重后果或惡劣影響的，也要啟動問責程序，嚴肅追究相關(guān)工作人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。交通運輸部將加強督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，將通報全國，并建議地方政府及有關(guān)部門，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。

四、保障措施

16.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強公路路政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，是鞏固公路執(zhí)法專項整改工作成果，健全和完善公路路政執(zhí)法管理長效機制的重要舉措。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確專人負責，狠抓貫徹落實，盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各相關(guān)部門抓落實、全行業(yè)共同推進的工作格局，促進路政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)工作積極有序推進。

17.落實執(zhí)法工作經(jīng)費。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認真貫徹落實《公路安全保護條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，切實落實執(zhí)法工作經(jīng)費財政預(yù)算管理制度，確保執(zhí)法人員工資待遇、執(zhí)法設(shè)施裝備建設(shè)和維護更新等正常工作經(jīng)費全額納入財政預(yù)算，從源頭上消除權(quán)力尋租、趨利執(zhí)法的利益誘因。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學配備的原則，加強執(zhí)法裝備配置，確保裝備配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)，不斷提高公路路政隊伍依法履行職責的能力。

18.加強路政政策宣傳。將每年5月份確定為全國路政宣傳月。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要大力開展公路路政管理法律法規(guī)和政策宣傳與解讀工作，弘揚社會主義核心價值觀和交通運輸行業(yè)核心價值體系，大力宣傳嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)的先進典型人物和事例，及時通報違紀違法問題查處情況，積極爭取社會公眾理解與支持，為進一步加強公路安全保護工作營造良好的社會環(huán)境。

第三篇：淺談如何提升路政規(guī)范化管理辦法和措施

淺談如何提升路政規(guī)范化管理辦法和措施

路政管理是公路管理行業(yè)中的基礎(chǔ)性工作，也是貫徹執(zhí)行公路管理的主要執(zhí)法力量，是公路管理工作中的重要核心組成。路政管理工作具有社會性、法制性、復(fù)雜性、特定性、服務(wù)性、先進性等特點。特別是隨著社會的進步，高速公路的發(fā)展，人民群眾的法律意識、維權(quán)意識不斷增強，服務(wù)要求也在不斷提高。但因發(fā)展與改革的原因，造成體制改革相對滯后，社會矛盾比較復(fù)雜，突出問題較多。因此要確保公路得到又快又好的發(fā)展就必須加強路政管理工作，提高依法治路的執(zhí)法水平和管理能力。目前路政管理工作責任大，社會問題比較突出，解決方法比較單一，路政執(zhí)法手段不強，給路政管理帶來了一定的工作壓力和困難，依法治路的管理水平得不到明顯提高。如何解決路政管理中出現(xiàn)的問題，提高管理水平，是擺在路政隊伍面前的一大難題，針對路政管理中出現(xiàn)的難點和困難，談幾點想法。

一、路政管理的內(nèi)容和重要意義

路政管理是公路管理的基礎(chǔ)，是體現(xiàn)公路管理工作的重要途徑，主要工作職責是依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法保護公路路產(chǎn)、維護路權(quán)、維持秩序、保護權(quán)益。具體來講有十項工作職責

1、認真組織宣傳、貫徹和實施公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、組織實施路政巡查，保護路產(chǎn)路權(quán)，制止和查處各種違法侵占、污染、損（破）壞公路及其

路產(chǎn)設(shè)施的行為。

3、負責組織進行路政案件的調(diào)查和現(xiàn)場處理。

4、負責對護路協(xié)管員進行工作指導(dǎo)和日常檢查考核。

5、負責辦理施工審批手續(xù)，并組織對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)管。

6、負責管段內(nèi)損壞路產(chǎn)的報修，并對修復(fù)的交通安全設(shè)施組織進行驗收和監(jiān)督管理。

7、組織對本轄段內(nèi)的路政許可事項進行現(xiàn)場勘查，并對審批后的實施情況進行監(jiān)督檢查，根據(jù)上級安排對大型超限運輸車輛實施途中跟蹤管理。

8、加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全路政聯(lián)防機制。

9、負責落實管段責任制。

10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。完成好路政管理職責對公路的使用、運營有著重大的經(jīng)濟意義和社會意義，主要有四點：一是有利于維護公路的系統(tǒng)性和完整性。二是有利于保障道路的使用質(zhì)量，改善交通環(huán)境。三是有利于維持良好的運營秩序。四是有利于提高沿線群眾和司乘人員的法治觀念和愛路護路意識。五是有利于提高社會效益和經(jīng)濟效益。

二、實際路政管理中所面臨的困境和難題

路政管理在公路管理中責任重大，具有十分重要的意義，從總體上講，隨著《公路安全保護條例》的實施，法律法規(guī)的不斷完善，路政管理工作比較樂觀，但暴露的問題也較為突出，主要表現(xiàn)在：

（一）法律政策部分條款滯后，執(zhí)法手段不強。主要反映在依法進行路政外業(yè)管理活動中，對部分違章、違法行為得不到根治。

1、少數(shù)交通事故造成的路產(chǎn)索賠不到位。

2、車輛逃逸事故案件破案率低。

3、路產(chǎn)盜竊案件給路產(chǎn)造成破壞或丟失得不到有效遏制。

4、公路沿線少數(shù)群眾法律意識不強，破壞、損壞公路附屬設(shè)施嚴重。

5、部分公路沿線群眾由于建房、建設(shè)等在公路上堆放雜物，造成安全隱患。

6、違章建筑物處理難。

（二）涉路違章建筑增多，加大了路政管理的難度。由于受經(jīng)濟利益驅(qū)使，一些房產(chǎn)開發(fā)商或公路沿線群眾在公路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)修建住宅、商品房、加油站等，并且在公路兩側(cè)對應(yīng)進行，使原有的公路路面顯得更加擁擠，致使部分過境公路呈街道化發(fā)展趨勢。

（三）源頭管理缺位。一些部門以自身利益為重，增加了路政管理的難度。有些部門不從公路長遠發(fā)展和總體規(guī)劃來考慮發(fā)展布局，僅從自身單位部門利益出發(fā)，給路政管理工作加大了執(zhí)法難度。路政管理點多面廣，涉及的相關(guān)部門主要有國土、城建、公安、交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。一些部門行政管理工作存在各自為政的局面。如國土、城建部門有各自的法規(guī)，但發(fā)放“土地使用證”、“城市規(guī)劃建設(shè)證”的同時卻沒有考慮到公路控制紅線，在管理過程中給路政部門對違法建筑的管理增加了難度。

三、規(guī)范路政管理辦法和措施

（一）加強路政隊伍的培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平和依法治路的能力。有針對性的制定學習辦法、計劃，確定學習內(nèi)容，檢查學習結(jié)果，提高業(yè)務(wù)技能。把學習內(nèi)容與工作實踐

相結(jié)合，重點學習《交通職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《湖北省公路路政管理條例》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)的國家法律、法規(guī)和規(guī)章。每月或每季度定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽、學習論談、“學創(chuàng)建”和“爭創(chuàng)學習型大隊和學習型個人”等培訓(xùn)活動，全面營造一種良好的學習氛圍。利用檢查、考核等方式評比學習型先進個人，不斷推進“學創(chuàng)建”活動的實際意義，形成一種學“趕、學、比、幫、超”的良好局面，全面提高執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、開拓創(chuàng)新能力。

（二）加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)，嚴格軍事化的管理，培養(yǎng)和鍛煉一支“作風過硬、快速反映、紀律嚴明、保障有力”的路政外業(yè)考試吧隊伍。

1、強化執(zhí)法風紀教育，提高路政隊員的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，從思想上認識執(zhí)法風紀的重要性和必要性。

2、建立執(zhí)法風紀監(jiān)督制度，制定《路政員日常工作規(guī)定管理辦法》做到遵紀守法，有章可循，形成一種制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督、相互監(jiān)督的管理體系。

3、強化軍事隊列訓(xùn)練，培養(yǎng)隊員良好的姿態(tài)，嚴整的風貌，協(xié)調(diào)一致的動作，優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風。每月定期開展隊列訓(xùn)練等活動。評比先進個人和先進班組。通過訓(xùn)練改變不良的姿態(tài)，克服自由散漫、怕苦怕累的現(xiàn)象，養(yǎng)成服從命令、聽從指揮、講風紀、講禮貌、講文明的良好風氣，全面提高路政外業(yè)隊伍的組織紀律性，增強隊伍的戰(zhàn)斗力和聚集力。

（三）加強政策性的研究，分析工作難點和熱點，制定解決問題的途徑。

1、由于政策性的法律、法規(guī)和規(guī)章在路政管理中不能全部發(fā)揮一定的效率。在法律中規(guī)定適應(yīng)行政處罰的部分條款，在管理中很難實現(xiàn)。如挖掘公路用地、違章構(gòu)筑物、交通逃逸案件、超限運輸?shù)刃袨椤?/p>

2、由于體制原因，路政執(zhí)法手段單一，最強硬的就是行政強制措施，主要包括暫扣車輛、強制停車、強制拆除。目前保護路產(chǎn)責任重大，有些公路路產(chǎn)破壞嚴重，路政執(zhí)法部分有義務(wù)保護但沒有執(zhí)法權(quán)力執(zhí)行，往往在執(zhí)法中捆住了手腳，只能通過公安部門破案，但破案率相當?shù)汀?/p>

（四）科學制定工作目標，合理布置工作任務(wù)，做到全面可持續(xù)推進，穩(wěn)步提高各項工作。

1、要按照路政工作職責和各自的任務(wù)，制定工作總目標。

2、要按照目標工作，研究和分析工作目標中會出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的措施和辦法。

3、掌握工作的重點，要有計劃的分布實施。

4、做好日常性工作與突發(fā)性、臨時性工作相結(jié)合，階段性工作與工作目標任務(wù)相結(jié)合，日?？己伺c定期考核相結(jié)合，政策性標準與實際情況相結(jié)合，近期目標與整體目標相結(jié)合，長期目標與遠期目標相結(jié)合的“六結(jié)合”工作方法。

（五）整合資源，綜合管理，提高依法治路的管理水平。

1、建立沿線群眾基礎(chǔ)，定期對沿線群眾進行法律法規(guī)的宣傳教育，提高沿線群眾的愛路護路意識和守法意識。

2、建立鄉(xiāng)、村、企業(yè)護路聯(lián)防組織，與鄉(xiāng)、村、企業(yè)組織簽定《護

路公約》，定期開展大型宣傳活動。

3、加強沿線政府與公安派出所等部門的溝通與協(xié)調(diào)，共同簽訂《護路協(xié)議》，相互協(xié)作、相互支持，定期開展工作研討會、集中整治等活動。

4、深化警路共建工作，著力打造“和諧公路”。完善一套警路共建機制，遵循“資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補”的原則，完善路地警“三位一體”的社會綜治體系和聯(lián)防機制，實現(xiàn)治安護路聯(lián)防由部門行為向政府行為和社會行為的轉(zhuǎn)變，形成公路平安大道的長效管理機制。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，今后對路政管理工作的要求也將越來越高，路政管理工作所面臨的責任也將更為重大，只有切實加強與政府職能部門的溝通，從各個源頭對公路違法、違章行為進行治理，同時不斷提高路政隊伍整體素質(zhì)，加強團隊協(xié)作，才能有效促進公路路政管理工作的全面發(fā)展，從而開創(chuàng)依法治路的新局面。

第四篇：加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

2010年國家獎助學金填寫說明

各系及各班輔導(dǎo)員：

為了規(guī)范2011年國家獎助學金各類申請審批表內(nèi)容的填寫，現(xiàn)將有關(guān)要求說明如下，請安排專人組織學生認真填寫。

1.所有申請審批表為一頁，正反兩面（國家助學金申請審批表除外），不得隨意增加頁數(shù)。表格填寫應(yīng)當字跡清晰、信息真實完整，不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項。

2.在所有申請審批表的標題中，學年的填寫應(yīng)為“2010－2011學年”。

3.在國家獎學金申請審批表中，“學習情況”欄第一欄為素質(zhì)綜合測評成績排名，以班級為單位；第二欄為智育成績排名，以同年級同專業(yè)為單位。

4.在所有申請審批表中，“申請理由”欄的填寫應(yīng)當全面詳實，能夠如實反映學生學習成績優(yōu)異、社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。字數(shù)控制在200字左右。

5.在國家獎學金和國家勵志獎學金申請審批表中，“基本情況”和“申請理由”欄由學生本人填寫，“推薦理由”欄的填寫應(yīng)當簡明扼要，字數(shù)控制在100字左右。推薦人必須是申請學生所在班級的輔導(dǎo)員，其他人無權(quán)推薦。

6.在所有申請審批表中，凡涉及的申請人、推薦人或各院主管學生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志必須親手簽名，不得由他人代寫申請理由、推薦意見或簽名。

7.在國家勵志獎學金和國家助學金申請審批表中，“家庭經(jīng)濟情況”欄的填寫要以今年認定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。

8、填寫學校為：山西師范大學現(xiàn)代文理學院。身份證、班級和學號一定要寫對，寫清楚，助學金的困難等級與資助等級一定要一致，備案表認定為困難的和審批表中的比較困難一致。請各系、各輔導(dǎo)員審核準確！

第五篇：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

永吉縣公安局多措并舉強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

自執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)開展以來，永吉縣公安局精心謀劃、周密部署、綜合施策，緊密結(jié)合當前實際，堅持把此項工作作為“五項建設(shè)”的核心內(nèi)容，扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進程。

切實加強執(zhí)法宣傳建設(shè)。為推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展，縣公安局努力營造執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)氛圍，在公安內(nèi)網(wǎng)開辟執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專欄，作為執(zhí)法規(guī)范化信息發(fā)布、信息交流的平臺。同時，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)宣傳力度，注重利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的宣傳，營造良好氛圍。

切實加強執(zhí)法標準建設(shè)。為了進一步明晰民警工作職責，最大限度地提高民警工作效能，全局通過認真分析、深入討論，結(jié)合當前實際情況，制定出《永吉縣公安局規(guī)范化建設(shè)標準》，明確了全局的目標任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責分工和工作要求，有效解決了民警干什么、怎么干問題。

切實加強執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)。

一、執(zhí)法檔案建設(shè)工作。全局從實用角度出發(fā)，突破傳統(tǒng)執(zhí)法檔案的局限性，首用電子執(zhí)法檔案軟件，以新一輪警務(wù)綜合平臺建設(shè)為契機，實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)控、執(zhí)法問題研判和執(zhí)法質(zhì)量考評一體化流程，為監(jiān)督指導(dǎo)工作提供了依據(jù)。

二、執(zhí)法質(zhì)量考評制度建立工作。為有效提升全局的案件質(zhì)量，全局堅持日常審查、每月核查、季度巡檢、半年考評、年終總評的方式，對各類執(zhí)法辦案卷宗進行多方位系統(tǒng)檢查，并在此基礎(chǔ)上認真開

展案件回訪、警情追蹤和問卷調(diào)查等活動，以便及時發(fā)現(xiàn)糾正工作中出現(xiàn)問題，進一步確保案件質(zhì)量。

切實加強執(zhí)法主體建設(shè)。為了能夠積極響應(yīng)上級號召，全局共舉辦了六期“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班，開展六次法制“大講堂”活動，對全局50歲以下男民警和45周歲以下女民警，從隊伍建設(shè)、法律知識、警務(wù)技能、計算機應(yīng)用、警戒武器佩戴使用等方面進行了集中封閉式培訓(xùn)，切實提高了基層民警的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

切實加強執(zhí)法信息化建設(shè)。為順利進行公安機關(guān)各項工作開展，縣局強化辦案保障措施，加大投入，從有限的公安經(jīng)費中撥出大量專款為各單位提供筆記本電腦、便捷式打印機、記錄儀、監(jiān)控設(shè)備、錄像設(shè)備等執(zhí)法必須設(shè)備，不斷提高現(xiàn)場證據(jù)采集和民警自我保護能力，規(guī)范辦案、監(jiān)管場所管理，合理設(shè)置詢問室、訊問室、候問室，并盡快落實訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度，堅決確保執(zhí)法安全，切實推進執(zhí)法信息化建設(shè)。