第一篇：關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油西南油氣田分公司公文處理辦法》的通知

中國(guó)石油天然氣 股份有限公司 西南油氣田分公司文件 西南司辦〔2014〕18號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油西南油氣田分公司

公文處理辦法》的通知

分公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各處（部）室：

為了加強(qiáng)公文管理工作，規(guī)范公文處理程序，提高公文辦理質(zhì)量和效率，現(xiàn)將修訂后的《中國(guó)石油西南油氣田分公司公文處理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：1.中國(guó)石油西南油氣田分公司公文處理辦法

2.發(fā)文管理流程 3.收文管理流程

西南油氣田分公司2014年11月20日抄送：分公司領(lǐng)導(dǎo)，助理，副總師。西南油氣田分公司總經(jīng)理辦公室

2014年11月20日印發(fā)

附件 1

中國(guó)石油西南油氣田分公司公文處理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)中國(guó)石油西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱分公司）公文管理工作，規(guī)范公文處理程序，提高公文辦理質(zhì)量和效率，參照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）、《中國(guó)石油天然氣股份有限公司公文處理辦法》（石油辦字〔2012〕353號(hào)），結(jié)合分公司工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于分公司機(jī)關(guān)和所屬單位?？毓晒?、參股企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 分公司公文，是各級(jí)機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書；是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，貫徹集團(tuán)公司黨組和股份公司管理層各項(xiàng)規(guī)定；發(fā)布規(guī)章制度，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題；指導(dǎo)、布置和商洽工作；報(bào)告情況，通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第四條 分公司公文處理指公文的擬制、辦理、歸檔、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條 分公司公文處理工作的原則：實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效，安全保密。

第六條 總經(jīng)理辦公室（黨委辦公室）是分公司公文處理工作的歸口管理部門，主管分公司機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)所屬單位的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各單位辦公室或綜合部門負(fù)責(zé)本單位的公文處理工作，保證其高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二章 公文種類和格式

第七條

分公司常用文種有9個(gè)：請(qǐng)示、報(bào)告、意見、函、通知、批復(fù)、決定、通報(bào)、紀(jì)要。按照行文方向，分為上行文、平行文、下行文。其中，上行文主要使用“請(qǐng)示”、“報(bào)告”，平行文使用“函”，下行文主要使用“通知”、“批復(fù)”、“決定”、“通報(bào)”、“紀(jì)要”，“意見”既可用于上行文，又可用于下行文。

第八條

9個(gè)常用文種的主要適用范圍：

（一）請(qǐng)示。用于向上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（二）報(bào)告。用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)單位的詢問(wèn)。

（三）意見。用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。

（四）函。用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（五）通知。用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

（六）批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。

（七）決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（八）通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（九）紀(jì)要。用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

第九條

公文格式應(yīng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704—2012）的相關(guān)規(guī)定，做到要素齊全，字體、字號(hào)規(guī)范等要求。

第十條

公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第三章 行文規(guī)則

第十一條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

第十二條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。

第十三條 除人事處（組織部）就干部任免、勞資處就機(jī)構(gòu)批復(fù)、規(guī)劃計(jì)劃處就辦公投資計(jì)劃等需向分公司機(jī)關(guān)處（部）室印發(fā)部門文件外，分公司機(jī)關(guān)各部門之間一般不得以正式文件格式相互行文。

第十四條 機(jī)關(guān)處（部）室之間不聯(lián)合行文。發(fā)文事項(xiàng)涉及多個(gè)部門時(shí)，由主辦部門辦文，并會(huì)簽相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

第十五條

上行文的“主送機(jī)關(guān)”和“抄送機(jī)關(guān)”擬寫應(yīng)遵循以下規(guī)則：

（一）“請(qǐng)示”、“報(bào)告”等上行文原則上只主送一個(gè)上級(jí)單位，不

得多頭主送，也不抄送同級(jí)或下級(jí)單位，根據(jù)需要可以抄送相關(guān)上級(jí)單位。

（二）各單位向分公司報(bào)送上行正式文件，主送機(jī)關(guān)應(yīng)為“西南油氣田分公司”，一般不得直接主送機(jī)關(guān)處（部）室；機(jī)關(guān)處（部）室要求報(bào)送的單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作總結(jié)、情況報(bào)告等情況除外。

第十六條

上行文的擬寫應(yīng)遵循以下規(guī)則：

（一）不得將“請(qǐng)示”和“報(bào)告”混用。

（二）“請(qǐng)示”應(yīng)做到一文一事。請(qǐng)示的事項(xiàng)應(yīng)具體明確，提出本單位的傾向性處理意見。

（三）“報(bào)告”中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)?！皥?bào)告”中若涉及請(qǐng)示事項(xiàng)，應(yīng)另行“請(qǐng)示”文件，與“報(bào)告”嚴(yán)格區(qū)分。

第十七條 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的文件，不得同時(shí)又抄送上級(jí)機(jī)關(guān)。第十八條 行政文件中不得有向黨組織發(fā)指示、交任務(wù)的內(nèi)容；必要時(shí)黨委、行政可以聯(lián)合行文；為溝通信息，黨委、行政還可以相互抄送公文。

第四章 發(fā)文辦理

第十九條 發(fā)文辦理指以本單位名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括公文起草、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、復(fù)核、登記、校對(duì)、印制、用印、發(fā)送等程序。

第二十條

起草。公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）行文關(guān)系、行文規(guī)則符合國(guó)家及股份公司、分公司公文管理的規(guī)范要求。

（二）結(jié)構(gòu)合理，主旨明確，重點(diǎn)突出，層次清楚，能完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文單位的意圖，并與現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（三）公文內(nèi)容應(yīng)圍繞中心工作，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提措施、辦法切實(shí)可行，突出指導(dǎo)性和可操作性。

（四）堅(jiān)持少而精的原則，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。

（五）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，語(yǔ)法無(wú)誤，邏輯嚴(yán)密，文句通順，無(wú)錯(cuò)漏別字；人名、地名、數(shù)字、機(jī)構(gòu)名稱、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤，篇幅力求簡(jiǎn)短。公文中如使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。

（六）文種正確，體例格式規(guī)范。應(yīng)嚴(yán)格按照內(nèi)容和行文關(guān)系確定公文文種。

（七）公文起草部門應(yīng)加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性，杜絕人為形成緊急公文。對(duì)緊急公文，必須給公文審核、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)留出至少半個(gè)工作日的時(shí)間，確保公文質(zhì)量。

（八）各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)主持、指導(dǎo)重要公文的起草工作。第二十一條

會(huì)簽。公文內(nèi)容若涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商辦理，并履行會(huì)簽程序。會(huì)簽應(yīng)注意以下問(wèn)題：

（一）主辦部門應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商會(huì)簽，取得一致意見后方可行文；如不能取得一致的，主辦部門須列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)上級(jí)負(fù)責(zé)人裁定。

（二）會(huì)簽部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)的，應(yīng)及時(shí)與主辦部門溝通，協(xié)商辦理。

第二十二條

審核。公文送單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，由所在單位辦公室進(jìn)行審核。應(yīng)建立業(yè)務(wù)部門（擬稿部門）、辦公室、單位負(fù)責(zé)人三級(jí)審核把關(guān)制度，即擬稿人擬寫完初稿后，須先經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，然后由辦公室進(jìn)行語(yǔ)言文字、體例格式等審核，最后經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽批。

公文審核的重點(diǎn)是：

（一）是否確需行文，是否符合本單位職責(zé)定位，行文方式是否恰當(dāng)?shù)取?/p>

（二）是否符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策及股份公司、分公司有關(guān)規(guī)定；提出的政策建議和新出臺(tái)的政策規(guī)定，是否與現(xiàn)行的政策規(guī)定相統(tǒng)一、相銜接，是否切實(shí)可行。

（三）行文主旨是否清晰；重點(diǎn)是否突出，邏輯結(jié)構(gòu)是否合理；語(yǔ)言表述是否規(guī)范、準(zhǔn)確；計(jì)量單位是否符合標(biāo)準(zhǔn)；數(shù)字、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)等是否規(guī)范。

（四）涉及其他部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，是否經(jīng)過(guò)協(xié)商并取得一致意見，會(huì)簽部門是否齊全。

（五）文種使用是否恰當(dāng)，體例格式是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，各要素標(biāo)識(shí)是否準(zhǔn)確，辦文依據(jù)是否齊全等。

公文審核中，如需對(duì)文稿作較大修改，應(yīng)與擬稿部門協(xié)商或請(qǐng)其修改；修改后的文稿須由擬稿部門領(lǐng)導(dǎo)再次確認(rèn)，核稿人員— 8 —

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。

第二十三條

簽發(fā)。公文應(yīng)經(jīng)本單位具有簽發(fā)權(quán)的負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。

公文簽發(fā)應(yīng)注意以下問(wèn)題：

（一）簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署單位負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

（二）公文一經(jīng)簽發(fā)即具有法定效力，未經(jīng)簽發(fā)人同意，任何人不得擅自變更或修改。

（三）公文應(yīng)先送辦公室審核，再送單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，不可“先簽后核”，倒走流程。

第二十四條

復(fù)核、登記、校對(duì)、印制、用印、發(fā)送。公文印發(fā)前，辦公室應(yīng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；復(fù)核后統(tǒng)一編號(hào)、登記相關(guān)信息并送印；印制前，應(yīng)由擬稿人進(jìn)行校對(duì)，校對(duì)文件必須以原稿為準(zhǔn)，不得隨意改動(dòng)，如需改動(dòng)，應(yīng)與辦公室核稿人聯(lián)系，報(bào)經(jīng)簽發(fā)人批準(zhǔn)；公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效，涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制；印制后的公文應(yīng)加蓋（套?。┫鄳?yīng)印章后發(fā)送；印制份數(shù)、紅章打印份數(shù)必須周密計(jì)劃，嚴(yán)防濫印、濫發(fā)。

第五章 收文辦理

第二十五條

收文辦理的工作程序主要包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、傳閱、承辦、催辦等。

第二十六條 凡主送給分公司黨委、分公司的正式公文，一律

交辦公室統(tǒng)一簽收、啟封、登記、送批、分送或交辦。

第二十七條

簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后方可簽收，并注明簽收時(shí)間。

第二十八條

登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)詳細(xì)記載。第二十九條

審核。對(duì)收到的來(lái)文應(yīng)進(jìn)行審核，審核的重點(diǎn)是：

（一）是否應(yīng)由本單位辦理。

（二）是否符合行文規(guī)則。

（三）內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及股份公司、分公司有關(guān)規(guī)定。

（四）公文種類、體例格式是否規(guī)范，有關(guān)附件是否齊全等。對(duì)不應(yīng)由本單位辦理或不符合規(guī)定的來(lái)文，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意后，應(yīng)及時(shí)退回來(lái)文單位。

第三十條

擬辦。辦公室對(duì)來(lái)文提出擬辦意見。提出擬辦意見應(yīng)做到：

（一）擬辦意見準(zhǔn)確，文字表述簡(jiǎn)明扼要。

（二）對(duì)內(nèi)容較為復(fù)雜、辦理難度較大的來(lái)文，可先商有關(guān)部門后再提出擬辦意見。

（三）需要兩個(gè)以上部門辦理的事項(xiàng)，應(yīng)明確主辦部門；主辦部門為公文辦理的責(zé)任部門；緊急公文，應(yīng)明確辦理時(shí)限。

第三十一條

批辦。領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)來(lái)文進(jìn)行批示，有具體請(qǐng)示事項(xiàng)或需辦理事項(xiàng)的，主批人應(yīng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請(qǐng)示事項(xiàng)或需辦理事項(xiàng)的，圈閱— 10 —

表示已閱知。

第三十二條

承辦。承辦部門應(yīng)根據(jù)擬辦和批辦意見，對(duì)公文進(jìn)行及時(shí)處理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)按時(shí)限辦理，確有困難的，應(yīng)及時(shí)說(shuō)明。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或不宜由本部門辦理的，應(yīng)及時(shí)退回交辦部門。主辦部門應(yīng)主動(dòng)與協(xié)辦部門溝通情況，交換意見，并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)協(xié)辦部門；協(xié)辦部門應(yīng)顧全大局，主動(dòng)配合，有效協(xié)助主辦部門共同完成任務(wù)。

第三十三條

傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要，應(yīng)將公文及時(shí)遞送傳閱對(duì)象閱知或者批示，不得漏傳、誤傳、延誤。

第三十四條

催辦。辦公室應(yīng)及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)，緊急公文或者重要公文應(yīng)由專人負(fù)責(zé)催辦，一般公文定期催辦。

第六章 公文歸檔

第三十五條

各單位應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》、股份公司、分公司檔案管理有關(guān)規(guī)定，明確歸檔范圍，在公文辦理完畢后及時(shí)收集、整理和歸檔，正確劃定保管期限，定期移交檔案管理部門。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。

第三十六條

歸檔公文應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確。整理應(yīng)當(dāng)遵循文件形成規(guī)律，區(qū)分保管期限，保持文件間有機(jī)聯(lián)系。

第三十七條

對(duì)于兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位歸檔，相關(guān)單位保存復(fù)制件。單位負(fù)責(zé)人兼任其他單位職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由其兼職單位歸檔。

第三十八條

擬制、修改和簽批公文，字跡應(yīng)耐久，紙張材料必須符合股份公司、分公司的歸檔要求。

第七章 公文管理

第三十九條

各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立健全本單位公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，發(fā)揮公文效用。

第四十條

公文應(yīng)由單位辦公室、綜合部門集中統(tǒng)一管理。凡送分公司的公文，除領(lǐng)導(dǎo)同志親啟件外，均應(yīng)由總經(jīng)理辦公室（黨委辦公室）統(tǒng)一接收、啟封、登記和分發(fā)處理。

第四十一條

各單位應(yīng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

第四十二條

公文管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和集團(tuán)公司商業(yè)秘密管理規(guī)定，確保國(guó)家秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密的安全。公文確定密級(jí)前，應(yīng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后，按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的單位或其上級(jí)單位決定。

第四十三條

公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)經(jīng)發(fā)文單位批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序，公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道由發(fā)文單位確定。

第四十四條

涉密公文應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、機(jī)要文件交換站或收發(fā)件單位機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞。向國(guó)（境）外發(fā)送公文需遵守國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)和集團(tuán)公司、股份公司有關(guān)規(guī)定，明確知悉范圍，不得隨意復(fù)印、翻印并帶往國(guó)（境）外。

第四十五條

復(fù)印、匯編集團(tuán)公司商業(yè)密級(jí)及國(guó)家機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保密規(guī)定。復(fù)印、匯編的公文視同原件進(jìn)行管理。復(fù)印涉密文件，必須嚴(yán)格審批登記制度，復(fù)印件應(yīng)加蓋復(fù)印單位戳記，并指定專人管理。公文匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注，印送范圍按編入公文的最高發(fā)布層級(jí)確定。

第四十六條

公文的撤銷和廢止，由發(fā)文單位、上級(jí)單位根據(jù)職權(quán)范圍決定。公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起失去效力。

第四十七條

不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)鑒別后由本單位辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。未經(jīng)清理鑒別和審核批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得私自銷毀公文。銷毀公文必須到保密主管部門指定的場(chǎng)所，由兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保不丟失、不漏銷。銷毀涉密公文，應(yīng)按保密規(guī)定進(jìn)行。

第四十八條

機(jī)構(gòu)、部門（單位）合并時(shí)，全部公文應(yīng)隨之合并管理；部門（單位）撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。工作人員離崗離職，應(yīng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第四十九條

新設(shè)立的機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在單位辦公室提出發(fā)文立戶申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，內(nèi)部機(jī)構(gòu)合并或撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第八章 附 則

第五十條

四川石油管理局、分公司各級(jí)黨委、紀(jì)檢委、工會(huì)、團(tuán)委，以及各專業(yè)委員會(huì)、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等非常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的公文處理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條

本辦法由分公司總經(jīng)理辦公室（黨委辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條

本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油西南油氣田分公司公文處理辦法》（西南司辦〔2007〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：中國(guó)石油西南油氣田分公司[推薦]

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HSE應(yīng)急預(yù)案

編制人：

審核人：

審定人：

編制日期：二00五年九月 4008105999

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目 錄

一、目的··································································2

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成·····················································2

三、HSE管理小組成員·····················································2

四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)·····················································2

五、HSE管理小組職責(zé)·····················································3

六、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案·························································5

七、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)··························································8 4008105999

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一、目的

為了提高項(xiàng)目經(jīng)理部整體對(duì)事故的應(yīng)急能力，確保緊急情況下能有序的應(yīng)急指揮，有效的保護(hù)員工的生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源、把事故降低到最小程度，特指定本預(yù)案。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員

三、HSE管理小組成員

1、HSE監(jiān)督員：

2、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人：

3、衛(wèi)生員：

4、班長(zhǎng)：

5、生活管理員：

四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)各單位應(yīng)急小組的培訓(xùn)和演習(xí)工作，提高其應(yīng)變能力。

2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)救險(xiǎn)的人員、器材、車輛、通訊聯(lián)絡(luò)和組織指揮協(xié)調(diào)。

3、負(fù)責(zé)配備好各種應(yīng)急物資和消防器材、救生設(shè)備和其他應(yīng)急設(shè)備。4008105999

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4、發(fā)生事故要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，控制事故的擴(kuò)大和連續(xù)發(fā)生，并迅速向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

5、負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。

6、組織應(yīng)急檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，做好救護(hù)準(zhǔn)備。

五、HSE管理小組職責(zé)

? 執(zhí)行HSE管理委員會(huì)有關(guān)健康、安全與環(huán)保法規(guī)、政策和規(guī)定，執(zhí)行業(yè)主提出的具體要求。

? 定期召開會(huì)議，研究確定項(xiàng)目健康、安全與環(huán)保管理的計(jì)劃和措施。檢查健康、安全與環(huán)境計(jì)劃和措施的落實(shí)、執(zhí)行情況。

? 組織整改影響健康、安全與環(huán)保的隱患，防止、制止違章行為。? 配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析和上報(bào)工作。

? 收集、整理現(xiàn)場(chǎng)HSE管理記錄，及時(shí)向主管部門匯報(bào)HSE管理現(xiàn)狀，提出合理化建議，改進(jìn)HSE管理水平。

1、HSE監(jiān)督員職責(zé)

? 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理措施的具體組織實(shí)施； ? 組織施工人員HSE知識(shí)教育和培訓(xùn)；

? 編制HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估； ? 參加HSE會(huì)議，對(duì)HSE情況進(jìn)行報(bào)告，提出HSE改進(jìn)措施意見；

2、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人職責(zé)

? 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中開展HSE活動(dòng)。

? 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目HSE方面技術(shù)、質(zhì)量、培訓(xùn)等管理工作。4008105999

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? 參加項(xiàng)目HSE計(jì)劃的編寫和培訓(xùn)工作。

3、衛(wèi)生員職責(zé)

? 組織員工按計(jì)劃進(jìn)行體檢，并及時(shí)填寫《員工衛(wèi)生健康檔案》和醫(yī)療記錄。? 按照巳建立的醫(yī)療保障程序?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)。? 在發(fā)生災(zāi)難事故需要疏散人員時(shí)，向項(xiàng)目經(jīng)理提供行動(dòng)建議。? 儲(chǔ)存足夠的醫(yī)療藥品及用品，準(zhǔn)確記錄員工的健康情況。? 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療管理，準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。

? 監(jiān)督、幫助后勤管理人員對(duì)營(yíng)房及食品進(jìn)行衛(wèi)生管理。? 定期對(duì)住宅、食堂的設(shè)施或設(shè)備進(jìn)行消毒。

4、班長(zhǎng)職責(zé)

? 對(duì)管轄的班組負(fù)責(zé)，保證本班組熟悉本崗位的操作程序，掌握HSE知識(shí)。? 嚴(yán)格按照施工作業(yè)程序和有關(guān)規(guī)范要求施工。? 根據(jù)計(jì)劃書的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容落實(shí)各級(jí)預(yù)防措施。? 保證本班組上崗人員穿戴和正確使用勞保用品和用具。? 及時(shí)將了解險(xiǎn)情通知員工。

? 參加現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議，按上級(jí)指令監(jiān)督作業(yè)隊(duì)伍實(shí)施HSE管理。

5、生活管理員職責(zé)

? 負(fù)責(zé)營(yíng)地的用電、用火及衛(wèi)生和環(huán)境管理。? 確保食物和飲用水衛(wèi)生，預(yù)防疾病傳播。? 監(jiān)督食堂廚師穿戴工作服上崗。? 確保食物儲(chǔ)存設(shè)備和冷凍設(shè)備工作正常。? 監(jiān)督落實(shí)營(yíng)房按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材與設(shè)施。4008105999

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? 定期組織員工進(jìn)行營(yíng)房消防演習(xí)。

? 監(jiān)督落實(shí)營(yíng)房、工地等環(huán)境衛(wèi)生及垃圾集中處理的管理。

6、員工職責(zé)

? 每位員工均應(yīng)清楚地了解自己在項(xiàng)目施工中的HSE職責(zé)。

? 上崗前掌握本崗的操作規(guī)程，了解本作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)控制、消減措施。? 上崗時(shí)穿戴工作裝，并正確使用防護(hù)用品、用具。

? 對(duì)事故隱患、不安全行為及時(shí)向班組長(zhǎng)及HSE監(jiān)督員匯報(bào)。

? 遵守HSE管理規(guī)定，制止不安全行為，服從班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督員指揮，實(shí)施安全作業(yè)。

? 積極參加消防、急救等演習(xí)，提高自救、互救能力，防患于未然。

? 定期清洗床單、被罩、枕巾、衣物及清掃宿舍等環(huán)境衛(wèi)生，保證衣、舍干凈衛(wèi)生、整潔。

? 嚴(yán)禁聚眾賭博、打架斗毆及酗酒。

六、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案

1、事故報(bào)告程序

事故發(fā)生后，作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全、主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，并聯(lián)絡(luò)報(bào)警，組織急救。

2、事故報(bào)告

? 事故發(fā)生后應(yīng)逐級(jí)上報(bào)：一般為現(xiàn)場(chǎng)事故知情人員、作業(yè)隊(duì)、班組安全員、施工單位專職安全員。

? 發(fā)生重大事故（包括人員死亡、重傷及財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重事故）時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門作出書面報(bào)告。4008105999

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3、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理

施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故主要有：火災(zāi)爆炸事故、（窒息）中毒事故、觸電事故、高溫中暑事故、人身傷害、吊裝事故。

4、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處理：

（1）及時(shí)報(bào)警，組織撲救。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打119，并說(shuō)明火災(zāi)部位和簡(jiǎn)要情況。同時(shí)報(bào)告給值班人員和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行撲救。

（2）集中力量控制火勢(shì)。根據(jù)就地情況，利用周圍消防設(shè)施對(duì)可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)、燃燒速度及范圍作出正確判斷，迅速進(jìn)行滅火；

（3）消滅飛火。組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火，防止造成新的火源；

（4）疏散物質(zhì)。安排人力物力對(duì)沒被損壞的物品進(jìn)行疏散，減少損失，防止火勢(shì)蔓延；（5）注意人身安全。在撲救過(guò)程中，防止自身及周圍人員的重新傷害；

（6）積極掄救被困人員。由熟悉情況的人員做向?qū)?，積極尋找失落遇難的人員。（7）配合好消防人員，最終將火撲滅。

5、觸電事故應(yīng)急處理：

（1）立即切斷電源。用于燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開，放置適當(dāng)位置，以防再次觸電。

（2）傷員被救后應(yīng)迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時(shí)可采取人工呼吸、心臟擠壓術(shù)。（3）在處理電擊時(shí)，還應(yīng)注意有無(wú)其他損傷而做相應(yīng)的處理。

（4）局部電擊時(shí)，應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行早期清創(chuàng)處理，創(chuàng)面宜暴露，不宜包扎。由電擊而發(fā)生內(nèi)部組織壞死時(shí)，必須注射破傷風(fēng)抗菌素。

6、高溫中暑的應(yīng)急處理：

（1）應(yīng)迅速將中暑人員移至陰涼的地方。解開衣服，讓其平臥，頭部不要墊高。4008105999

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（2）降溫：用涼水或50％酒精擦其全身，直至皮膚發(fā)紅，血管擴(kuò)張以促進(jìn)散熱。降溫過(guò)程中必須加強(qiáng)護(hù)理，密切觀察體溫、血壓和心臟情況。當(dāng)肛溫降到38攝氏度左右時(shí)，應(yīng)立即停止降溫，防止胱肛。

（3）及時(shí)補(bǔ)充水分和無(wú)機(jī)鹽。能飲水患者應(yīng)鼓勵(lì)其喝足涼水或其它飲料；不能飲水者應(yīng)靜脈補(bǔ)液，其中生理鹽水約占一半。

（4）及時(shí)處理呼吸、循環(huán)衰竭。

（5）轉(zhuǎn)院：醫(yī)療條件不完善時(shí)，應(yīng)及時(shí)送往就近醫(yī)院，進(jìn)行掄救。

7、中毒窒息事故的應(yīng)急處理：

（1）現(xiàn)場(chǎng)掄救。救護(hù)者必須帶好防毒面具，做好自身的安全事項(xiàng)。發(fā)生急性中毒時(shí)，應(yīng)使患者立即脫離急救現(xiàn)場(chǎng)，停止繼續(xù)接觸毒物。將患者移至空氣新鮮處，保持呼吸暢通。迅速解開患者衣領(lǐng)、紐扣、腰帶，注意保暖。如皮膚被污染，應(yīng)立即脫去其污染衣物，用溫水洗凈皮膚。

（2）防止繼續(xù)呼吸毒物?？裳杆俳o予氧氣吸入，糾正機(jī)體缺氧，加速毒物排出，或進(jìn)行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必須掌握操作過(guò)程和注意事項(xiàng)）經(jīng)口中毒時(shí)應(yīng)迅速進(jìn)行引吐、洗胃。可用1－500高錳酸鉀液，1－2％的碳酸氫鈉液。

（3）清除進(jìn)入人體內(nèi)的毒物作用。迅速使用解毒物質(zhì)，防止毒物吸收，促進(jìn)毒物排泄。

8、燒傷事故的應(yīng)急處理：

（1）采取有效的措施進(jìn)行滅火，使傷員盡快脫離火源，盡量縮短燒傷時(shí)間；（2）檢查傷員全身狀況和有無(wú)合并損傷；（3）防休克、防窒息、防創(chuàng)面污染；

（4）用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來(lái)，防止再次污染。迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，把重傷員送往醫(yī)院。4008105999

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9、發(fā)生流行病或傳染病的應(yīng)急處理：

（1）當(dāng)有人員確診發(fā)生流行病或傳染病時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行暮蜆I(yè)主、監(jiān)理單位。

（2）通知所有人員就地休息，不得到其他場(chǎng)所，等候疾病控制中心的檢疫。（3）按照檢疫部門的指示，進(jìn)行隔離控制活動(dòng)。

10、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

（1）應(yīng)急反應(yīng)組織和預(yù)案確定后，施工單位應(yīng)急組長(zhǎng)組織所有應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

（2）組長(zhǎng)組織按照有關(guān)預(yù)案進(jìn)行分項(xiàng)演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行完善。

（3）在確認(rèn)險(xiǎn)情和事故處置妥當(dāng)后，應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、繪圖，收集證據(jù)，保留物證。

（4）經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位同意后，清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)。

（5）單位領(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)急情況向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部報(bào)告組織事故的調(diào)查處理。

在事故處理后，將所有調(diào)查資料分別報(bào)送業(yè)主、監(jiān)理單位和有關(guān)安全管理部門。

七、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)

各營(yíng)地電話是對(duì)外呼救、匯報(bào)的主要通訊渠道。遇到緊急情況要首先向項(xiàng)目部匯報(bào)。項(xiàng)目部利用電話或傳真向上級(jí)部門匯報(bào)并采取相應(yīng)救援措施。

各施工班組應(yīng)指定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，列明各營(yíng)地及相關(guān)人員通訊聯(lián)系方式，并在施工現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。

應(yīng)急聯(lián)系人聯(lián)絡(luò)方式： 4008105999

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應(yīng)急車輛駕駛員電話

人民醫(yī)院急救電話： 報(bào)名咨詢電話：010-82326699 免費(fèi)熱線：4008105999

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第三篇：西南油氣田分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理

西南油氣田分公司 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了落實(shí)西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱分公司）安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制通則》，特制定本制度。

第二條 分公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲辦法。

第三條 分公司各級(jí)行政正職對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)其分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能管理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第五條 本規(guī)定適用于分公司及所屬各單位。

第二章 制定范圍和程序

第六條 各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制制定范圍應(yīng)覆蓋本單位所有組 織、管理部門和崗位。各單位應(yīng)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能，分別制定出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；根據(jù)本單位所有崗位設(shè)置及職責(zé)，分別制定出各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第七條 各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由本單位HSE管理委員會(huì)組織制定，以單位文件形式予以明確。

第八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制制定程序

（一）根據(jù)機(jī)構(gòu)編制、核實(shí)職能及人員；

（二）對(duì)本單位所屬組織的安全管理狀況和各崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、定位；

（三）制定責(zé)任制大綱；

（四）組織編制；

（五）審查責(zé)任制草案；

（六）單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布。

各單位應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行審核修訂，當(dāng)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)安全職責(zé)、職能進(jìn)行修訂。

第三章 責(zé)任制內(nèi)容

第九條 分公司各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門所要承擔(dān)的安全工作責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和具體安全工作內(nèi)容，符合國(guó)家法律法規(guī)和政策，滿足政府及上級(jí)主管部門管理規(guī)定，涵蓋本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容及安全要求。

第十條 分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門按照“一崗一責(zé)”、“一職一責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括以下方面（分公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室及直附屬機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容見附件）：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；

（二）落實(shí)本崗位、本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）合理配置資源，落實(shí)安全措施；

（四）整改事故隱患，及時(shí)報(bào)告各類事故；

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告及考核要求。

第十一條 各單位的崗位操作人員，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)至少包括以下內(nèi)容：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守分公司各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律；

（二）掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟練本崗位操作技能，具備事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

（三）掌握了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。按規(guī)定進(jìn)行交接班檢查和巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)處置措施并向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第四章 考核與獎(jiǎng)懲 第十二條 分公司各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核?？己艘话惆催M(jìn)行。

第十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)行分級(jí)實(shí)施，按下列層次進(jìn)行：

（一）分公司負(fù)責(zé)對(duì)所屬各二級(jí)單位及主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核；

（二）各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)所屬單位及同級(jí)副職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核；

（三）各級(jí)行政副職對(duì)各自分管的職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核；

（四）分公司安全總監(jiān)對(duì)分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，分公司所屬各二級(jí)單位安全總監(jiān)對(duì)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）各單位、職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位、本部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

第十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容為：

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況；

（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；

（三）履行安全生產(chǎn)責(zé)任中存在的問(wèn)題及安全工作建議；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制述職及報(bào)告情況。第十五條 分公司定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制組織評(píng)審，及時(shí)修訂，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十六條 分公司把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況列入對(duì)所屬各二級(jí)單位安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，同時(shí)作為對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容之一。

第十七條 分公司對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致安全事故的，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第五章 附則

第十八條 分公司所屬各二級(jí)單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)行。

第二十條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

附件：分公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室及直附屬機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容 分公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室及直附屬機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容

一、分公司總經(jīng)理安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，合理配置資源，完成安全工作目標(biāo)和分公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的安全考核指標(biāo)。

2、組織建立、健全分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期檢查和考核落實(shí)情況。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理體系的有效運(yùn)行。定期主持召開HSE管理委員會(huì)會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

4、負(fù)責(zé)組織審查分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

5、負(fù)責(zé)督促、檢查分公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故隱患。

6、落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，保證安全生產(chǎn)投入。

7、組織制定或?qū)彾ǚ止局卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，并組織實(shí)施。

8、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

二、分公司黨委書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席安全職責(zé)

1、對(duì)分公司貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用。

2、自覺執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，協(xié)助分公司總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教育，提高干部員工 的安全意識(shí)。

3、發(fā)揮各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織、工會(huì)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的保證監(jiān)督作用，教育干部起模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)員工民主管理安全生產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)員工生命安全。

4、協(xié)助分公司總經(jīng)理對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履行安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查考核。

5、協(xié)助分公司總經(jīng)理總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、支持工會(huì)、團(tuán)委開展群眾性安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。

7、負(fù)責(zé)安排紀(jì)委監(jiān)察部門、工會(huì)參加重、特大事故調(diào)查，參與對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事故責(zé)任者的處理。

三、分管質(zhì)量安全環(huán)保節(jié)能和煉化工作副總經(jīng)理、安全總監(jiān)安全職責(zé)

1、協(xié)助分公司總經(jīng)理管理分公司安全生產(chǎn)工作，定期分析安全生產(chǎn)情況，組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

2、協(xié)助分公司總經(jīng)理管理煉化系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，督促分管系統(tǒng)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)組織制訂和審查分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲方案、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、重大事故隱患的整改計(jì)劃和方案，并組織或督促實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查，協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)專業(yè)檢查，落實(shí)重大生產(chǎn)事故隱患的整改。

5、審查重大危險(xiǎn)源的控制措施和應(yīng)急預(yù)案，并按要求監(jiān)督實(shí)施。

6、協(xié)調(diào)組織重、特大事故的調(diào)查處理。

7、組織制定安全生產(chǎn)措施，并督促落實(shí)。

8、監(jiān)督分公司貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定。

9、監(jiān)督對(duì)同級(jí)副職、分公司各職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核與督查。

10、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)分公司HSE監(jiān)督中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。

11、督促新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”的實(shí)施。

12、監(jiān)督分公司QHSE管理體系的審核及評(píng)審工作。

13、定期向總經(jīng)理提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)和HSE管理委員會(huì)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況和監(jiān)督工作情況，完成總經(jīng)理交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

四、分管財(cái)務(wù)和營(yíng)銷工作副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師安全職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理管理財(cái)務(wù)和營(yíng)銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

2、督促財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、油氣銷售結(jié)算部門建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、督促分管系統(tǒng)實(shí)施安全措施項(xiàng)目和整改重大事故隱患。

4、審核分管系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，分管系統(tǒng)發(fā)生重大事故應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和參與事故調(diào)查處理，組織制定防范措施。

5、負(fù)責(zé)督促財(cái)務(wù)和營(yíng)銷系統(tǒng)的安全培訓(xùn)、教育和考核工作。

6、定期向總經(jīng)理提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)財(cái)務(wù)和營(yíng) 銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作情況，完成總經(jīng)理交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

五、分管開發(fā)生產(chǎn)和科技工作副總經(jīng)理安全職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理管理開發(fā)生產(chǎn)和科技系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

2、督促開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)發(fā)展部門建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、組織開展分管系統(tǒng)的專業(yè)安全生產(chǎn)檢查，督促分管系統(tǒng)實(shí)施安全措施項(xiàng)目和整改重大事故隱患。

4、審核分管系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，分管系統(tǒng)發(fā)生重大事故應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和參與事故調(diào)查處理，組織制定防范措施。

5、負(fù)責(zé)組織督促開發(fā)生產(chǎn)和科技系統(tǒng)的安全培訓(xùn)、教育和考核工作。

6、定期向總經(jīng)理提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)開發(fā)生產(chǎn)和科技系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作情況，完成總經(jīng)理交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

六、分管經(jīng)營(yíng)管理工作副總經(jīng)理安全職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理管理經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

2、督促企管法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃部門建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、督促分管系統(tǒng)實(shí)施安全措施項(xiàng)目和整改重大事故隱患。

4、審核分管系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，分管系統(tǒng)發(fā)生重大事故應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和參與事故調(diào)查處理，組織制定防范措施。

5、負(fù)責(zé)組織督促經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的安全培訓(xùn)、教育和考核工作。

6、定期向總經(jīng)理提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作情況，完成總經(jīng)理交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

七、分管勘探、地質(zhì)與工程技術(shù)工作副總經(jīng)理安全職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理管理勘探、地質(zhì)與工程技術(shù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

2、督促勘探開發(fā)、工程技術(shù)與監(jiān)督部門建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、組織開展分管系統(tǒng)的專業(yè)安全生產(chǎn)檢查，督促分管系統(tǒng)實(shí)施安全措施項(xiàng)目和整改重大事故隱患。

3、審核分管系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，分管系統(tǒng)發(fā)生重大事故應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和參與事故調(diào)查處理，組織制定防范措施。

4、負(fù)責(zé)組織督促勘探、地質(zhì)與工程技術(shù)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)、教育和考核工作。

5、定期向總經(jīng)理提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)勘探、地質(zhì)與工程技術(shù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作情況，完成總經(jīng)理交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

八、副總工程師安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)分管技術(shù)專業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作。

2、協(xié)助或組織研究解決分公司安全生產(chǎn)的重大技術(shù)問(wèn)題。

3、參與或組織新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的安全（消防）“三同時(shí)”工作，參與或組織安全項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

4、參與或組織研究落實(shí)重大事故隱患整改的技術(shù)方案；對(duì)發(fā)生 的重大事故，參與或組織技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。

5、參與本專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案的制定和審定。

6、組織審查本專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目。

7、定期向總經(jīng)理提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)安全監(jiān)督工作情況，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全監(jiān)督工作。

九、質(zhì)量安全環(huán)保處安全職責(zé)

1、組織落實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全生產(chǎn)工作。

2、負(fù)責(zé)組織安全管理體系的建立和推行工作。

3、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和考核。

4、負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查督促。

5、參與重大項(xiàng)目施工作業(yè)方案審核，負(fù)責(zé)工業(yè)動(dòng)火、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的管理，并組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

6、負(fù)責(zé)制訂勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫費(fèi)、保健津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，審批計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

7、組織或督促對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目及在役生產(chǎn)設(shè)施、裝置、裝備的安全評(píng)價(jià)，參加新建、擴(kuò)建、改建及大修、技措工程中有關(guān)安全的設(shè)計(jì)方案審查，負(fù)責(zé)審查施工安全合同條款，并監(jiān)督落實(shí)情況。

8、組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)、評(píng)價(jià)，制定控制措施和應(yīng)急預(yù) 案，并定期評(píng)審和實(shí)施有效監(jiān)控。

9、負(fù)責(zé)獨(dú)立組織安全生產(chǎn)綜合檢查，對(duì)事故隱患治理進(jìn)行監(jiān)督管理。

10、組織或參加各類事故調(diào)查、分析、處理的工作，負(fù)責(zé)安全管理報(bào)表的編制和事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、批復(fù)、結(jié)案工作，負(fù)責(zé)認(rèn)定工傷事故的管理工作。

11、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

12、協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、新入廠員工三級(jí)安全教育和轉(zhuǎn)崗員工的安全教育，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗情況。

13、負(fù)責(zé)組織制定交通安全管理規(guī)章制度，落實(shí)交通安全責(zé)任制，制定交通安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育，組織交通安全檢查，對(duì)交通事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，提出處理意見，并統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

14、負(fù)責(zé)組織制定消防安全管理規(guī)章制度，落實(shí)防火安全責(zé)任制，制定消防工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織防火檢查，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，提出處理意見，并統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

15、負(fù)責(zé)分公司職業(yè)健康管理工作，建立員工健康檔案，制訂員工職業(yè)健康體檢計(jì)劃，并組織實(shí)施。制定有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期組織監(jiān)測(cè)和檢查工作。

16、負(fù)責(zé)搞好職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作，不斷改善勞動(dòng)條件。

17、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備有關(guān)安全監(jiān)督管理工作，組織特種設(shè)備安全管理監(jiān)督檢查。

18、負(fù)責(zé)分公司安全系統(tǒng)的信息化建設(shè)。

19、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和HSE委員會(huì)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告，匯報(bào)分公司安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十、總經(jīng)理（黨委）辦公室安全職責(zé)

1、協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求，協(xié)助安全主管部門協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各處室工作。

3、協(xié)助安全部門收集、報(bào)告安全生產(chǎn)信息。

4、負(fù)責(zé)安全保密和商業(yè)秘密的管理工作。

5、負(fù)責(zé)分公司社會(huì)治安綜合治理有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

6、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十一、勘探處安全職責(zé)

1、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)及技術(shù)管理進(jìn)行檢查監(jiān)督。

2、負(fù)責(zé)組織或編制分公司勘探系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

3、在井位論證、鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)、試油地質(zhì)設(shè)計(jì)審查中，嚴(yán)格按照股份公司有關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。

4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十二、生產(chǎn)運(yùn)行處安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行和調(diào)度過(guò)程中的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)傳遞重要安全生產(chǎn)信息。

2、負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急保障系統(tǒng)的建立和完善，掌握和收集應(yīng)急演練信息，統(tǒng)一指揮應(yīng)急保障、救援的協(xié)調(diào)、信息傳遞、應(yīng)急物資調(diào)配等工作。組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、各類生產(chǎn)異常險(xiǎn)情中的安全技術(shù)控制措施，參與事故調(diào)查處理。

3、負(fù)責(zé)地面設(shè)施運(yùn)行的安全管理，以及設(shè)備的綜合安全管理。

4、負(fù)責(zé)組織防洪、防汛、防凍保溫、抗震減災(zāi)等生產(chǎn)安全工作。

5、參與編制新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行方案審查，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

6、配合分公司安全管理部門對(duì)物資供應(yīng)商和服務(wù)項(xiàng)目隊(duì)伍市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)程中安全資質(zhì)的審查以及招投標(biāo)中投標(biāo)人安全資質(zhì)和條件等的審查。

7、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十三、科技信息處安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織開展安全科技攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)、新成果和新產(chǎn)品。

2、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)控裝置的立項(xiàng)研究，促進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步。

3、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位編制研究項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)以及推廣新技術(shù)、新工藝的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

4、組織編制、修改和審定本部門管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程，并組織貫徹執(zhí)行。

5、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)研究項(xiàng)目、新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施，并組織實(shí)施。

6、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十四、規(guī)劃計(jì)劃處安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)落實(shí)和下達(dá)新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)投資項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建投資項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”工作。

3、負(fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)分公司確定需列入投資計(jì)劃的事故隱患治理項(xiàng)目或其他安全項(xiàng)目的投資計(jì)劃。

4、在分公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)包含安全生產(chǎn)措施的中長(zhǎng)期規(guī)劃，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施中長(zhǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的立項(xiàng)和編制的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十五、財(cái)務(wù)處安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

2、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證基金的收繳和返還資金的財(cái)務(wù)管理工作。

4、保證安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫及其他安全費(fèi)用及時(shí)到位，并監(jiān)督有關(guān)費(fèi)用支出的管理與控制。

5、負(fù)責(zé)失效安全裝置、設(shè)施的報(bào)廢工作。

6、負(fù)責(zé)將重大事故損失納入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

7、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十六、企管法規(guī)處安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司及股份公司的有關(guān)企業(yè)安全管理的法律、法規(guī)、政策和相關(guān)管理規(guī)定。

2、協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處制定安全環(huán)?？己伺c獎(jiǎng)懲辦法。

3、協(xié)助關(guān)聯(lián)交易、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目管理、物資器材采購(gòu)等業(yè)務(wù)工作中的QHSE管理。

4、執(zhí)行有關(guān)安全資格審核制度和特種器材、設(shè)備準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格合同相對(duì)人的資質(zhì)審查，杜絕有關(guān)的安全責(zé)任隱患。

5、按照股份公司安全生產(chǎn)合同管理通則的要求，對(duì)分公司安全生產(chǎn)合同進(jìn)行管理。

6、按照股份公司標(biāo)準(zhǔn)合同文本確定的基本原則，組織制定分公司安全生產(chǎn)合同范本。

7、負(fù)責(zé)安全法律、法規(guī)等相關(guān)政策的咨詢服務(wù)，做好有關(guān)安全方面案件的起訴、應(yīng)訴等工作。

8、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范 圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

十七、營(yíng)銷處安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)分公司營(yíng)銷系統(tǒng)有關(guān)安全制度的檢查和監(jiān)督。

2、負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)分公司原油、天然氣、煉化、化工等產(chǎn)品銷售合同中安全條款。

3、督促各二級(jí)單位及時(shí)向供氣單位、部門和天然氣用戶提出在天然氣銷售過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用戶用氣管道和用氣設(shè)施存在的安全問(wèn)題，并督促用戶整改。

4、監(jiān)督檢查天然氣終端經(jīng)營(yíng)公司安全管理工作落實(shí)情況。

5、協(xié)助分公司相關(guān)部門對(duì)分公司各級(jí)營(yíng)銷人員的安全教育和培訓(xùn)。

6、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十八、人事處（組織部）安全職責(zé)

1、協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處制定安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)組織新入廠員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗員工的安全教育。

2、負(fù)責(zé)落實(shí)簽訂從業(yè)人員勞動(dòng)合同中的安全條款工作。

3、參與工傷保險(xiǎn)和工傷傷殘等級(jí)鑒定的管理工作。

4、負(fù)責(zé)建立分公司安全管理、監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)管理人員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。

5、參加重大事故調(diào)查、分析和處理，對(duì)事故責(zé)任者的處分意見確定后，按照人事管理權(quán)限辦理手續(xù)。

6、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范 圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

十九、審計(jì)處安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)安全項(xiàng)目及隱患整改資金的保證及使用情況進(jìn)行審計(jì)。

2、接受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)對(duì)安全及隱患整改項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)期或竣工決算審計(jì)。

3、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十、監(jiān)察處（紀(jì)委辦公室）安全職責(zé)

1、定期對(duì)本單位管理人員履行安全工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出監(jiān)察建議，調(diào)查處理管理人員在安全生產(chǎn)工作中的失職、瀆職行為。

2、參加分公司組織的重、特大事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故的調(diào)查處理情況。

3、依據(jù)國(guó)家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任人員提出責(zé)任追究意見。

4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十一、黨群工作處（企業(yè)文化處）安全職責(zé)

1、組織宣傳國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

2、負(fù)責(zé)組織安全文化建設(shè)的策劃、組織和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān) 督，維護(hù)員工在安全、健康方面的合法權(quán)益。

4、參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和工業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檢查驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與員工勞動(dòng)保護(hù)措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見。

5、組織開展群眾性的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，配合有關(guān)部門抓好對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育。

6、配合有關(guān)部門抓好團(tuán)員、青年遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)的教育。

7、參與員工工傷傷殘等級(jí)鑒定工作，代表員工監(jiān)督工傷保險(xiǎn)的投保、賠付與管理。

8、參加分公司組織的重、特大事故調(diào)查處理工作，并對(duì)事故責(zé)任人的處理提出意見。

9、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十二、開發(fā)部安全職責(zé)

1、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

2、參與油氣田生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及大修項(xiàng)目的QHSE評(píng)價(jià)，并認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

3、負(fù)責(zé)開發(fā)動(dòng)態(tài)的安全管理，組織編制集輸工藝，采油氣工藝、凈化裝置安全大修建設(shè)計(jì)劃，組織審批設(shè)計(jì)方案并落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

4、負(fù)責(zé)開發(fā)裝備的安全管理。

5、負(fù)責(zé)組織油氣生產(chǎn)裝置（含管線）的安全檢查和安全隱患的 治理，確保油氣生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行。

6、組織編制油氣開發(fā)生產(chǎn)專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。事件突發(fā)時(shí)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的搶險(xiǎn)技術(shù)措施的制定和實(shí)施。

7、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十三、煉油化工部安全職責(zé)

1、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、組織編制、修改和審定本部門管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。

3、負(fù)責(zé)組織煉油化工裝置的安全檢查，督促安全隱患治理，確保裝置安全運(yùn)行。

4、負(fù)責(zé)組織煉油化工裝置的安全技改，組織裝置大修安全方案和應(yīng)急預(yù)案的審批工作。

5、組織編制煉油化工專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。事件突發(fā)時(shí)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的搶險(xiǎn)技術(shù)措施的制定和實(shí)施。

6、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十四、工程技術(shù)與監(jiān)督部安全職責(zé)

1、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)任。按設(shè)計(jì)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，督促工程全過(guò)程的安全生產(chǎn)。

2、負(fù)責(zé)鉆井工程、完井工程、測(cè)試工程的技術(shù)方案制定和監(jiān)督 20 實(shí)施。

3、審查業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的施工方案及安全防護(hù)措施，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

4、組織編制、修改和審定業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的技術(shù)安全措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和鉆井工程操作規(guī)程。

5、負(fù)責(zé)對(duì)鉆井施工隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)資質(zhì)認(rèn)證、考評(píng)、監(jiān)督。

6、監(jiān)督工程承包商和外來(lái)施工隊(duì)伍 “安全生產(chǎn)合同”的簽訂情況。

7、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十五、地面建設(shè)項(xiàng)目管理部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)地面建設(shè)系統(tǒng)安全工作，組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查。

2、負(fù)責(zé)油氣田地面建設(shè)項(xiàng)目從施工圖設(shè)計(jì)開始到工程完工交接全過(guò)程安全管理。

3、負(fù)責(zé)各項(xiàng)目組在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)中安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的管理工作。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)目組與各施工單位安全生產(chǎn)合同的簽訂，監(jiān)督施工作業(yè)單位的安全措施到位及安全費(fèi)用投入工作。

5、強(qiáng)化隱蔽工程施工的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，避免工程安全隱患。

6、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十六、油氣銷售結(jié)算部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)按程序調(diào)配貨幣資金，負(fù)責(zé)本部門及機(jī)關(guān)資金安全。

2、負(fù)責(zé)安全項(xiàng)目資金的下?lián)芎徒Y(jié)算。

3、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十七、工程項(xiàng)目造價(jià)管理部安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)工程建設(shè)“三同時(shí)”項(xiàng)目及安全環(huán)保隱患整改項(xiàng)目的工作量及概算審查。

2、負(fù)責(zé)組織鉆前工程設(shè)計(jì)方案中的安全、環(huán)保設(shè)計(jì)方案審查。

3、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十八、物資采購(gòu)管理部安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)安全法規(guī)，對(duì)分公司物資采購(gòu)供應(yīng)中的安全工作負(fù)責(zé)。

2、保證采購(gòu)的物資符合安全質(zhì)量要求，嚴(yán)禁無(wú)質(zhì)量保證、無(wú)安全保證的物資進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

3、建立分公司物資采購(gòu)、驗(yàn)收、實(shí)物管理、調(diào)撥供應(yīng)等全過(guò)程的安全管理相關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)重要物資采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)放過(guò)程中的安全管理。凡屬委托乙方從事儲(chǔ)運(yùn)發(fā)放的業(yè)務(wù)，除鐵路運(yùn)輸外，必須簽訂安全合同，明確雙方安全責(zé)任。

6、負(fù)責(zé)電子商務(wù)的安全管理。

7、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范 22 圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

二十九、對(duì)外合作辦公室（外事辦公室）安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)外事、對(duì)外合作的安全方針政策、法律法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)分公司的對(duì)外宣傳和聯(lián)絡(luò)、外事接待、外事教育的安全工作。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督對(duì)外合作項(xiàng)目的安全和保密工作。

4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

三

十、關(guān)聯(lián)交易辦公室安全職責(zé)

1、會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門擬定關(guān)聯(lián)交易協(xié)議中的有關(guān)安全生產(chǎn)條款，并協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門與關(guān)聯(lián)方簽訂協(xié)議。

2、參與關(guān)聯(lián)交易工程項(xiàng)目招標(biāo)，督促相關(guān)安全生產(chǎn)條款內(nèi)容在具體生產(chǎn)施工合同中得到落實(shí)。

3、會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門檢查關(guān)聯(lián)方施工單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的編制及落實(shí)情況，協(xié)助突發(fā)事件的處置，并對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。

4、協(xié)調(diào)處理關(guān)聯(lián)交易過(guò)程中的安全糾紛。

5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

三

十一、補(bǔ)充保險(xiǎn)管理中心安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的管理及與有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作。

2、負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的理賠工作。

3、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

三

十二、機(jī)關(guān)事務(wù)中心安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)分公司機(jī)關(guān)工作場(chǎng)所的安全管理。

2、負(fù)責(zé)分公司機(jī)關(guān)人員的安全宣傳教育，保障機(jī)關(guān)人員的安全知情權(quán)。

3、負(fù)責(zé)組織分公司機(jī)關(guān)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改或督促有關(guān)單位整改。

4、定期或不定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行評(píng)估。制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

5、督促管理局車輛中心做好分公司機(jī)關(guān)生產(chǎn)工作指揮車輛的安全管理工作。

6、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。三

十三、檔案管理辦公室安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)檔案資料的收集保管、保密工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)歸檔資料的防火、防盜安全管理。

3、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。

第四篇：西南油氣田分公司HSE監(jiān)督中心管理辦法

西南油氣田分公司

HSE監(jiān)督中心監(jiān)督管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)分公司HSE監(jiān)督管理，規(guī)范HSE監(jiān)督行為，提高HSE監(jiān)督管理水平，及時(shí)解決安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康工作中存在的問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中國(guó)石油天然氣股份有限公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》，以及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定了分公司HSE監(jiān)督中心的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、素質(zhì)要求和行為準(zhǔn)則以及監(jiān)督程序方面的內(nèi)容。

第三條 西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)分公司HSE監(jiān)督中心的業(yè)務(wù)管理，由西南油氣田分公司HSE監(jiān)督中心具體實(shí)施監(jiān)督檢查工作。

第二章 主要職責(zé)

第四條

HSE監(jiān)督中心的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府的法律法規(guī)，以及集團(tuán)公司、股份公司有關(guān)HSE管理的方針政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（二）按照分公司HSE總監(jiān)和質(zhì)量安全環(huán)保處安排，監(jiān)督檢查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和施工作業(yè)場(chǎng)所的HSE管理、體系運(yùn)行、規(guī)章制度及 150 操作規(guī)程等執(zhí)行情況。

（三）檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)通知被監(jiān)督單位有關(guān)部門，并提出整改意見和建議；重大事故隱患應(yīng)同時(shí)報(bào)告HSE總監(jiān)和質(zhì)量安全環(huán)保處，跟蹤并督促隱患整改。

（四）對(duì)各單位員工進(jìn)行HSE有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練情況進(jìn)行監(jiān)督抽查；

（五）向HSE總監(jiān)和質(zhì)量安全環(huán)保處提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作報(bào)告。

第三章 主要工作內(nèi)容

第五條

HSE監(jiān)督中心對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督：

（一）對(duì)分公司各單位HSE管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見和建議，對(duì)分公司及二級(jí)單位HSE管理狀況進(jìn)行評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告，為分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供HSE技術(shù)支持。

（二）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)員工崗位責(zé)任制落實(shí)情況、員工執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律情況以及特種作業(yè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施等安全技術(shù)裝備設(shè)施的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）對(duì)分公司鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）對(duì)分公司各單位“三廢”治理設(shè)施運(yùn)行效果及噪聲治理效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

151

（六）對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)其HSE管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估。

（七）對(duì)分公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和消防“三同時(shí)”制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行全過(guò)程（設(shè)計(jì)、施工、物資采購(gòu)、投產(chǎn)試運(yùn)、生產(chǎn)管理、工程報(bào)廢）HSE監(jiān)督檢查。

（八）對(duì)員工履行安全生產(chǎn)合同所明確的責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)新員工和轉(zhuǎn)崗員工“三級(jí)安全”教育情況，崗位安全知識(shí)掌握和緊急情況下應(yīng)急能力以及員工持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（九）完成分公司安排的其它各項(xiàng)HSE管理工作。

第四章 權(quán)利和義務(wù)

第六條 HSE監(jiān)督中心的權(quán)利

（一）有權(quán)在不事先通知的情況下，進(jìn)入分公司各基層單位生產(chǎn)作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行HSE監(jiān)督檢查。

（二）可參加被監(jiān)督單位HSE管理工作會(huì)議，對(duì)監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)提出意見和建議。對(duì)被監(jiān)督單位的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的考評(píng)有建議權(quán)。

（三）在對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和施工作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督過(guò)程中，有權(quán)對(duì)“三違”行為按規(guī)定進(jìn)行處罰或提出處罰意見。發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，在向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門報(bào)告的同時(shí)，有權(quán)提出整改或暫時(shí)停工要求。

（四）發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求生產(chǎn)單

152 位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、停止作業(yè)、撤離作業(yè)人員，并立即將緊急情況和處理措施上報(bào)相關(guān)部門。

（五）對(duì)堅(jiān)持原則、秉公辦事、工作突出和避免重大事故的員工，有權(quán)提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)意見。

（六）應(yīng)獲得滿足監(jiān)督工作需要的設(shè)備、設(shè)施；參加和組織HSE業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議及專業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)。

第七條 HSE監(jiān)督中心的義務(wù)

（一）接受HSE教育培訓(xùn)，掌握與HSE有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉分公司HSE管理要求，不斷提高自身業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。

（二）、遵守職業(yè)道德，正確行使監(jiān)督權(quán)力，認(rèn)真履行工作職責(zé)，保守企業(yè)商業(yè)秘密。

（三）在監(jiān)督過(guò)程中遵守被監(jiān)督單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，與各基層單位質(zhì)量安全環(huán)保部門建立密切聯(lián)系和定期交換意見的工作制度。

（四）宣傳有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，根據(jù)被監(jiān)督場(chǎng)所的情況開展必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，幫助被監(jiān)督單位搞好HSE管理和提高作業(yè)人員HSE素質(zhì)。

（五）對(duì)事故瞞報(bào)、慌報(bào)、漏報(bào)情況和“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)者，有保護(hù)和保密的義務(wù)。

（六）發(fā)生事故后，主動(dòng)參與組織人員避險(xiǎn)和救援，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料，參與事故調(diào)查。

第五章 素質(zhì)要求和行為準(zhǔn)則

153 第八條

HSE監(jiān)督中心人員除應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)的上崗資格，還應(yīng)在以下方面提高個(gè)人素質(zhì)與能力：

（一）努力學(xué)習(xí)HSE專業(yè)知識(shí)和天然氣勘探、開發(fā)、煉油化工等生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，并積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中不斷提高分析判斷能力、協(xié)調(diào)組織能力、應(yīng)急處置能力和語(yǔ)言與文字表達(dá)能力。

（三）廉潔自律、為人正派，品行端正，辦事公道。

（四）身體健康和精力充沛。

第九條 HSE監(jiān)督中心人員在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)恪守如下行為準(zhǔn)則：遵紀(jì)守法、敬業(yè)誠(chéng)信、嚴(yán)于律己、敢于負(fù)責(zé)、恪盡職守、客觀公正。

第六章 監(jiān)督程序

第十條 HSE監(jiān)督中心根據(jù)分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，每年編制HSE監(jiān)督計(jì)劃報(bào)分公司質(zhì)量安全環(huán)保處和HSE總監(jiān)。根據(jù)批準(zhǔn)的HSE監(jiān)督計(jì)劃或臨時(shí)安排的監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第十一條HSE監(jiān)督采取不定時(shí)和不定點(diǎn)的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條 HSE監(jiān)督開展工作前，應(yīng)認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作：

1、了解被監(jiān)督單位的基本情況；

2、熟悉工藝生產(chǎn)過(guò)程、施工作業(yè)方案；

3、掌握相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與操作規(guī)程；

4、了解主要危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施，制定應(yīng)急預(yù)案；

5、編制監(jiān)督方案，制作HSE監(jiān)督檢查表；

154

6、做好人員安排和檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備器材的準(zhǔn)備工作。第十三條 依照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第十四條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”人員，HSE監(jiān)督中心人員可進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令改正并通報(bào)所屬單位，被查單位應(yīng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋到監(jiān)督中心，拒不執(zhí)行和情節(jié)嚴(yán)重的可報(bào)其上級(jí)部門或安全總監(jiān)進(jìn)行處理；對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患，應(yīng)列入《HSE監(jiān)督檢查報(bào)告》和下達(dá)事故隱患整改通知單。

第十五條 HSE監(jiān)督中心每次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查后，應(yīng)在一周之內(nèi)出具《HSE監(jiān)督檢查報(bào)告》，反饋給被監(jiān)督單位的質(zhì)量安全環(huán)保部門，并跟蹤監(jiān)督整改情況。每月向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處和HSE總監(jiān)報(bào)送《HSE監(jiān)督檢查月報(bào)》；每年在對(duì)分公司HSE狀況進(jìn)行綜合分析和對(duì)HSE監(jiān)督檢查認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，向分公司質(zhì)量安全環(huán)保處和HSE總監(jiān)報(bào)送《HSE監(jiān)督檢查總結(jié)報(bào)告》。

第七章 信息溝通

第十六條 HSE監(jiān)督中心要按照分公司有關(guān)信息聯(lián)系的制度，及時(shí)與分公司質(zhì)量安全環(huán)保管理部門和被監(jiān)督單位進(jìn)行信息交流。

第十七條 信息溝通的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、各種文件、會(huì)議紀(jì)要、記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、電話、電子信件等。

2、監(jiān)督計(jì)劃、監(jiān)督方案、HSE監(jiān)督檢查表。

3、《HSE監(jiān)督檢查報(bào)告》、《HSE監(jiān)督檢查月報(bào)》、《HSE監(jiān)督檢 155 查總結(jié)報(bào)告》。

4、其它需要溝通的信息。

第十七條 HSE監(jiān)督中心在檢查過(guò)程中視情況可召集有關(guān)單位及人員參加會(huì)議，溝通有關(guān)檢查情況。HSE監(jiān)督中心投訴和舉報(bào)電話、傳真如下。

投訴和舉報(bào)電話：235500

028-85604500 傳真：235599

028-85604599

第八章

附 則

第十八條 本辦法由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

156

第五篇：公文處理辦法

公文處理辦法

第一章

總

則

第一條

為保證公司公文處理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

公司發(fā)公文（包括電報(bào)和簽報(bào)，下同）是公司在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

第三條

公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

第四條

公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密的安全。

第五條

各部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

第六條

綜合部是公司公文處理的管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門的公文處理工作。

第七條

專兼職公文處理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握公文處理辦法，對(duì)公文辦理做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

第二章

公文主要種類

第八條

公司公文種類主要包括：

（一）決定

適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（二）通告

適用于公布公司范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（三）通知

適用于發(fā)布規(guī)章、制度，下達(dá)任務(wù)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件，傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)等。

（四）通報(bào)

適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（五）報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

（六）請(qǐng)示

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（七）批復(fù)

適用于答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。

（八）意見

適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。

（九）函

適用于不相隸屬單位之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十）會(huì)議紀(jì)要 適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

第三章

公文格式

第九條

公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)準(zhǔn)、主送單位、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等部分組成。

（一）涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)（絕密、機(jī)密、秘密）和保密期限。

（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。

（三）發(fā)文單位標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦單位排列在前。

（四）發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括單位代字、年份、序號(hào)。

（五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類。公文

標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章、書籍、報(bào)刊名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

（七）主送單位指公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。

（九）印章是公文生效的標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

（十）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

（十一）公文如有附注（需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。

（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。

（十三）抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

（十四）印發(fā)單位為綜合部，印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)。

（十五）會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在標(biāo)題之下注明通過(guò)日期，通過(guò)日期以會(huì)議結(jié)束的日期為準(zhǔn)?！俺瓐?bào)”、“分送”、“抄送”標(biāo)注在公文版記中的主題詞之下。

（十六）文字從左至右橫寫、橫排。

第十條

公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則和公文繕印要求，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條

公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) A4 型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。

第四章

行文規(guī)則

第十二條

根據(jù)公司的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍，公司公文主要有三種行文關(guān)系，即上行文、平行文、下行文。

（一）上行文：向上級(jí)主管部門及業(yè)務(wù)司局報(bào)送的各類請(qǐng)示、報(bào)告、意見等上報(bào)文件。

（二）平行文：向同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)、單位呈送的各類文件。

（三）下行文：向各部門下發(fā)的各類文件。

第十三條

用公司名義行文的主要內(nèi)容：

（一）向上級(jí)主管部門及業(yè)務(wù)司局請(qǐng)示、報(bào)告工作。

（二）與路內(nèi)外有關(guān)單位聯(lián)系工作，商洽問(wèn)題。

（三）轉(zhuǎn)發(fā)鐵路總公司（原鐵道部）及鐵路局有關(guān)文件，并據(jù)此制訂、提出

具體實(shí)施辦法。

（四）部署公司重大工作和采取的重大行政措施。

（五）公司內(nèi)重要的機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整及通報(bào)、表彰、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

（六）下達(dá)和調(diào)整各類計(jì)劃。

（七）答復(fù)各單位重要的請(qǐng)示事項(xiàng)。

（八）其它需要以公司名義行文的事項(xiàng)。

第十四條

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)；對(duì)必須印發(fā)的公文應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量與發(fā)文范圍。凡與公文辦理無(wú)關(guān)的單位一律不予抄送。

第十五條

公司內(nèi)各單位之間一般不行文，有事當(dāng)面商洽解決。公司各部門向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作并需批復(fù)的重要事項(xiàng)，以“簽報(bào)”形式報(bào)公司綜合部轉(zhuǎn)呈公司領(lǐng)導(dǎo)，一般只送主管組領(lǐng)導(dǎo)，涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要會(huì)簽；“簽報(bào)”不蓋章，由部門負(fù)責(zé)人親筆簽署姓名。

第十六條

重要的下行文，應(yīng)同時(shí)抄送直接上級(jí)主管單位。

第十七條

以公司名義下發(fā)的公文，凡內(nèi)容涉及其它相關(guān)單位的職權(quán)范圍時(shí)，行文前對(duì)有關(guān)問(wèn)題必須協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，公司有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。

第十八條

各單位不得越級(jí)行文。除直接交辦的事項(xiàng)外，不得向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行文。

第十九條

“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；只寫一個(gè)主送單位，需要同時(shí)送其他單位的，應(yīng)當(dāng)用抄送，但不得同時(shí)抄送下級(jí)單位；“報(bào)告”中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

第二十條

除直接交辦的事項(xiàng)外，各部門原則上不得以本部門名義向局領(lǐng)導(dǎo)和各處室報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。

第五章

發(fā)文辦理

第二十一條

發(fā)文辦理指以本單位名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括草擬、審核、簽發(fā)、登記、復(fù)核、繕印、用印、分發(fā)等程序。

第二十二條

公司發(fā)公文稿應(yīng)使用統(tǒng)一的公司發(fā)文稿紙抄寫，并認(rèn)真填寫首頁(yè)的文件撰制欄目，尤其是文件標(biāo)題、主題詞、主送、抄送、撰稿人及聯(lián)系電話

欄目。

第二十三條

草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策及其他有關(guān)規(guī)定。符合公司各項(xiàng)規(guī)章制度。如提出新的政策規(guī)定，要切實(shí)可行，并加以說(shuō)明。

（二）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。

（三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。

（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。

（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。

（七）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明其中文譯名。

（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修飾色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。

第二十四條

擬制公司發(fā)公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商、會(huì)簽，取得一致意見后方可行文；會(huì)簽部門應(yīng)迅即辦理，一個(gè)部門最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò) 1 天。如有分歧，主辦部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面組織協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見時(shí)，主辦部門列明各方理?yè)?jù)、提出建設(shè)性意見報(bào)公司綜合部轉(zhuǎn)呈公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。

第二十五條

公文稿擬出后，主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真核閱、修改并在“主辦部門核稿”處簽字后，送交公司綜合部。

第二十六條

公司綜合部在將公文送公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好審核工作。未經(jīng)審核的文稿，不得送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。審核的重點(diǎn)是：是否需要行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的要求，公文格式是否規(guī)范，附件是否齊全等。涂改勾畫較亂、字跡難以辨認(rèn)的，應(yīng)退擬稿人抄清。審核時(shí)對(duì)內(nèi)容的重要改動(dòng)，應(yīng)與主辦單位協(xié)商，或提出意見，退擬稿人修改。

第二十七條

公司上行文由公司總經(jīng)理簽發(fā)，重要的或涉及面廣的，由主管副經(jīng)理會(huì)簽。對(duì)其他單位的公文一般由主管副經(jīng)理簽發(fā)，涉及重大問(wèn)題的公文由總經(jīng)理簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)對(duì)公文的內(nèi)容進(jìn)行最后研究和審定，對(duì)文稿、格式的每一個(gè)方面和細(xì)節(jié)進(jìn)行必要的斟酌和修改；簽發(fā)時(shí)，要在文稿上簽署全名和具體日期（年月日），字跡清楚。

第二十八條

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿，不得擅自改動(dòng)；如必須改動(dòng)，應(yīng)報(bào)經(jīng)簽發(fā)人同意。

第二十九條

公文正式印制前，擬稿人應(yīng)當(dāng)對(duì)清樣進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)后送交綜合部進(jìn)行復(fù)核。校對(duì)應(yīng)對(duì)清樣與文稿的一致性負(fù)責(zé)。復(fù)核的重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。

第三十條

擬制、修改和簽批公文，用筆用墨必須符合存檔要求。

第六章

收文辦理

第三十一條

收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

第三十二條

公司建立收文登記制度，由指定人員統(tǒng)一進(jìn)行登記、分發(fā)。沒有經(jīng)過(guò)公司綜合部簽收的公文，應(yīng)到公司綜合部補(bǔ)辦登記手續(xù)。

第三十三條

需要辦理的公文，文書部門應(yīng)及時(shí)交公司綜合部負(fù)責(zé)人審閱后，送交主管領(lǐng)導(dǎo)批示，并依據(jù)批示迅速交有關(guān)單位辦理。需兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)明確主辦部門。

第三十四條

收到需辦理的公文后，承辦部門要抓緊辦理，不得延誤推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理；一般公文應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)5 個(gè)工作日。當(dāng)超過(guò)辦理時(shí)限時(shí)，主辦部門應(yīng)及時(shí)予以說(shuō)明。對(duì)不屬于自己業(yè)務(wù)范圍，或者不適宜由本部門主辦的，應(yīng)迅速退回公司綜合部。

第三十五條

公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)主動(dòng)與之協(xié)商，會(huì)簽；如有分歧，主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)出面組織協(xié)商，經(jīng)協(xié)商如仍不能取得一致意見，主辦部門應(yīng)當(dāng)說(shuō)明各方面理?yè)?jù)并提出建設(shè)性意見，送公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

或裁定。

第三十六條

公文在辦理過(guò)程中傳閱，每發(fā)生一次閱辦者的轉(zhuǎn)移，均要經(jīng)公司綜合部登記，不得在閱辦者之間直接傳遞（即橫傳），以保證公文來(lái)龍去脈清楚，辦理或查詢及時(shí)方便。

第三十七條

審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。

第七章

公文歸檔與管理

第三十八條

公文辦理完畢，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理立卷、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

第三十九條

歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本單位的主要工作情況，便于保管和利用。

第四十條

聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位整理、歸檔，其他單位保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

第四十一條

公文復(fù)制件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)加蓋復(fù)制單位印章，視同正式文件妥善保管。

第四十二條

歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

第四十三條

沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以定期銷毀。銷毀秘密公文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。

第四十四條

單位合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。單位撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。

第四十五條

工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第四十六條

密碼電報(bào)的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章

附

則

第四十七條

行政法規(guī)、規(guī)章、外事等方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理；公文處理中，涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第四十八條

本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條

本辦法自發(fā)布之日起施行。