第一篇：煙草網(wǎng)絡(luò)安全和信息化講話(段鐵力)

段鐵力副局長(zhǎng)在2018年全國(guó)煙草行業(yè) 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話及國(guó)

家局

煙草經(jīng)濟(jì)信息中心主任陳彤的工作報(bào)告

段鐵力副局長(zhǎng)的講話

（2018年3月22日）

這次全國(guó)煙草行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議，是在貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年、實(shí)施行業(yè)“十三五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵一年召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年行業(yè)網(wǎng)信工作，部署2018年工作任務(wù)，動(dòng)員行業(yè)網(wǎng)信戰(zhàn)線全體干部職工不忘初心、牢記使命，為開創(chuàng)行業(yè)穩(wěn)中向好新局面提供更加有力的信息化支撐和更加可靠的網(wǎng)絡(luò)安全保障。

過去的一年，行業(yè)網(wǎng)信戰(zhàn)線的同志們圍繞中心、服務(wù)大局，立足崗位、扎實(shí)工作，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，著力推進(jìn)信息化與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合，行業(yè)網(wǎng)信工作取得新的進(jìn)步。一是提升信息化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)水平。制定印發(fā)了《煙草行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》，理清行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新的發(fā)展思路，為工商企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)踐提供行動(dòng)指南。二是提升信息化資源整合和系統(tǒng)集成水平。基本完成行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源云環(huán)境的建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)基礎(chǔ)資源提供方式、服務(wù)交付方式和管理管控模式的轉(zhuǎn)變。三是提升信息化支撐業(yè)務(wù)和規(guī)范管理水平。采用標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程方法，強(qiáng)化項(xiàng)目管控能力，扎實(shí)開展專賣、財(cái)務(wù)等行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)。四是提升信息共享與服務(wù)水平。依托行業(yè)數(shù)據(jù)中心，深入挖掘數(shù)據(jù)綜合價(jià)值，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能力。五是提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和運(yùn)維保障水平。加快建設(shè)安全運(yùn)維一體化管控平臺(tái)，狠抓運(yùn)維管理和容災(zāi)備份工作，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。行業(yè)部分單位在信息化建設(shè)中不斷創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)應(yīng)用，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新要求，著力推進(jìn)以客戶為中心和以消費(fèi)者為中心的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)；積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，著力探索卷煙智能制造新模式，為行業(yè)網(wǎng)信工作創(chuàng)新發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

上述成績(jī)的取得得益于國(guó)家局黨組的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于行業(yè)各單位和國(guó)家局各部門各單位的支持配合，得益于行業(yè)從事網(wǎng)信工作全體同志的不懈努力。借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)家局、總公司，向全行業(yè)網(wǎng)信戰(zhàn)線的干部職工和所有關(guān)心支持網(wǎng)信工作的同志們表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前行業(yè)還存在對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展變化新趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位、信息化驅(qū)動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用發(fā)揮不充分、各單位各領(lǐng)域信息化發(fā)展不平衡、傳統(tǒng)信息化建設(shè)模式與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展新要求不相適應(yīng)等問題，還需要我們統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，努力為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供信息化支持。稍后，陳彤同志將對(duì)今年行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作具體部署，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)網(wǎng)信工作新形勢(shì)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，強(qiáng)調(diào)要努力把我國(guó)建設(shè)成為技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)?、制網(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。在我國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們基本生活空間和主要生活方式，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與公共服務(wù)深刻變革，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵手段，成為塑造新時(shí)代國(guó)家軟實(shí)力、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。我們要深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)網(wǎng)信工作在新的發(fā)展階段面臨的新挑戰(zhàn)新變化新任務(wù)。

深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融合發(fā)展的新挑戰(zhàn)。伴隨網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面深度集成，正在加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式全面創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。近五年來，中央出臺(tái)了一系列促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，核心就是圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合、相得益彰。我們要充分認(rèn)識(shí)到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的加速器，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，走向創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，已成為國(guó)家和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，充分利用新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升煙草產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息化與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合，不僅是當(dāng)前推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先選擇，更是行業(yè)搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇、構(gòu)筑綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。

深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的新變化。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間安全問題日益突出，網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨復(fù)雜，攻擊手段日新月異、攻擊頻率日益頻繁、攻擊規(guī)模日益龐大；重大網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露事件頻繁發(fā)生，社會(huì)破壞性越來越大，對(duì)保障個(gè)人隱私、商業(yè)秘密都造成了極大影響。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間安全從虛擬空間向現(xiàn)實(shí)物理世界滲透擴(kuò)散，“一點(diǎn)”防護(hù)不到，就有可能造成“全網(wǎng)”皆癱、大量信息泄露，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，隨著行業(yè)面向互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的探索實(shí)踐深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)牽一發(fā)動(dòng)全身，如何保護(hù)煙農(nóng)、零售客戶、消費(fèi)者等個(gè)人信息，確保行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、敏感數(shù)據(jù)乃至生產(chǎn)運(yùn)行安全已成為行業(yè)網(wǎng)信工作面臨的基礎(chǔ)性全局性問題，必須嚴(yán)格遵循《網(wǎng)絡(luò)安全法》，牢固樹立整體、集成、主動(dòng)的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全觀，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，堅(jiān)持安全和發(fā)展同步推進(jìn)，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用一體化的管理體制與工作機(jī)制，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力，持續(xù)提升行業(yè)建網(wǎng)管網(wǎng)用網(wǎng)水平。

深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)。進(jìn)入新常態(tài)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)階段，由以數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提升為主；我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從行業(yè)看，當(dāng)前依然面臨著“四大難題”凸顯、“三大壓力”疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)，同樣存在發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾和不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的突出問題，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入形成的驅(qū)動(dòng)力逐步減弱，數(shù)據(jù)、管理、技術(shù)等高級(jí)生產(chǎn)要素在行業(yè)發(fā)展動(dòng)能中的份量日漸加重。因此，我們必須站在驅(qū)動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度，把信息化作為推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要要素，把信息化與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合作為長(zhǎng)期努力的方向，將行業(yè)網(wǎng)信工作建立在更加扎實(shí)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上，積極擁抱兩化融合，用好管好互聯(lián)網(wǎng)，不斷挖掘市場(chǎng)需求，優(yōu)化供求關(guān)系，化解庫(kù)存難題，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)提升，為行業(yè)改革發(fā)展提供更加有力的支撐和服務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握行業(yè)網(wǎng)信工作新要求

黨的十九大報(bào)告明確指出，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家網(wǎng)信工作新要求，結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)行業(yè)網(wǎng)信工作科學(xué)發(fā)展。

更加注重融合創(chuàng)新。切實(shí)把握好創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心位置，在堅(jiān)持專賣制度和市場(chǎng)化取向改革的基礎(chǔ)上，搶抓互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融合創(chuàng)新的變革機(jī)遇，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”探索實(shí)踐，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)在行業(yè)各領(lǐng)域的覆蓋應(yīng)用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)字支撐從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域、從實(shí)體經(jīng)濟(jì)向虛擬經(jīng)濟(jì)拓展，實(shí)現(xiàn)面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的智能服務(wù)，構(gòu)建具有行業(yè)特點(diǎn)的信息化創(chuàng)新發(fā)展新模式，驅(qū)動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速行業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

更加注重可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)把握好我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式由粗放型向綠色可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、物流配送等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，加速推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向節(jié)能環(huán)保、低碳綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變；著力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造人、機(jī)、物和信息全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建端到端的信息融合，推動(dòng)基礎(chǔ)資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)高精度下的高效率；著力提升行業(yè)資源共享服務(wù)水平，為行業(yè)分散的盈余資源提供供需精準(zhǔn)的匹配，有效調(diào)整資源布局，提升市場(chǎng)狀態(tài)，構(gòu)建信息化條件下行業(yè)運(yùn)行管控決策新模式，驅(qū)動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

更加注重網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升。切實(shí)把握好提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是新時(shí)代做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)?？倳洀?qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，如果不懂互聯(lián)網(wǎng)、不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，就無法有效開展工作。要努力提升行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)成為了解市場(chǎng)需求、貼近煙農(nóng)、為零售客戶排憂解難的新途徑；成為信息交流互動(dòng)、提升管理服務(wù)水平、接受社會(huì)監(jiān)督的新渠道；成為構(gòu)建煙草工商零消生態(tài)圈的新平臺(tái)。要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，明確各級(jí)黨組（黨委）對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三、努力開創(chuàng)行業(yè)網(wǎng)信工作新局面

國(guó)家局黨組高度重視行業(yè)網(wǎng)信工作，凌成興局長(zhǎng)在全國(guó)煙草工作會(huì)議上明確要求，認(rèn)真實(shí)施《煙草行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》，按照“一堅(jiān)持、三推進(jìn)”的要求，搞好同有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，扎實(shí)推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合，積極開展煙草工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，搭建行業(yè)云和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在專賣、營(yíng)銷、結(jié)算、采購(gòu)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，嚴(yán)格依法建設(shè)、管理和使用網(wǎng)絡(luò)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)、全面把握，切實(shí)把國(guó)家局黨組的目標(biāo)要求貫徹到我們的工作之中，緊緊圍繞跑贏數(shù)字時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略主線，構(gòu)建平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全的信息化基礎(chǔ)“鐵三角”，抓住技術(shù)平臺(tái)創(chuàng)新“牛鼻子”，打通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息“主動(dòng)脈”，筑牢一體化數(shù)字煙草的安全基石，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行業(yè)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

深入推進(jìn)技術(shù)平臺(tái)創(chuàng)新。當(dāng)前，行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)主要聚焦在云和大數(shù)據(jù)兩方面：一方面要圍繞行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)升級(jí)改造夯實(shí)技術(shù)支撐保障，完善基于傳統(tǒng)架構(gòu)的行業(yè)基礎(chǔ)資源云，提供支撐行業(yè)內(nèi)部上下貫通、左右協(xié)同、資源共享的技術(shù)保障；加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，引入互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，建設(shè)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)云，創(chuàng)新基礎(chǔ)資源配置方式和供給方式，滿足新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系的應(yīng)用需要。另一方面要同步推進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，全面提升信息采集傳輸、加工處理、使用管理、安全管控能力，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享，釋放數(shù)字紅利，構(gòu)筑行業(yè)信息優(yōu)勢(shì)。行業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)將為行業(yè)提供數(shù)據(jù)信息、計(jì)算能力等資源，提供創(chuàng)新方法、研發(fā)工具等服務(wù)，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新應(yīng)用，打造行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。今年，重點(diǎn)開展煙草制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，探索卷煙智能制造新模式，構(gòu)建煙草基礎(chǔ)制造云平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成行業(yè)智能制造基礎(chǔ)環(huán)境，打造行業(yè)智能工廠的示范標(biāo)桿，帶動(dòng)智能制造水平的創(chuàng)新，推動(dòng)供應(yīng)鏈指揮調(diào)度模式的創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)運(yùn)行調(diào)控能力的創(chuàng)新，推進(jìn)行業(yè)兩化深度融合與創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)完善信息服務(wù)體系。從IT（信息技術(shù)）時(shí)代進(jìn)入DT（數(shù)據(jù)技術(shù)）時(shí)代，數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)資源和新動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)要素投入結(jié)構(gòu)變革和資源配置方式優(yōu)化。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋的智慧農(nóng)業(yè)、智能制造和工商零之間的交易信息，以及零售終端、消費(fèi)者數(shù)據(jù)，這些都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代行業(yè)的寶貴資源。要推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)鏈向兩端拓展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息資源的全覆蓋，進(jìn)一步強(qiáng)化信息資源的高效利用，整合共享行業(yè)政務(wù)信息資源，切實(shí)發(fā)揮各類信息資源的綜合價(jià)值，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升。要緊緊圍繞國(guó)家局黨組決策部署，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策為目標(biāo)，依托行業(yè)數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析，進(jìn)一步提升新常態(tài)下數(shù)據(jù)加工服務(wù)能力，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門提供豐富多樣、及時(shí)準(zhǔn)確便捷的信息服務(wù)，構(gòu)建面向全行業(yè)的信息共享服務(wù)體系，支撐管理決策科學(xué)化。

著力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。要牢固樹立法治意識(shí)，全面貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，做到堅(jiān)持依法建網(wǎng)管網(wǎng)用網(wǎng)，堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，堅(jiān)持全員共同參與。要著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，充分發(fā)揮企業(yè)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全中的重要作用，落實(shí)運(yùn)行單位主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任；要著力完善整體防護(hù)體系，建好用好行業(yè)安全運(yùn)維一體化管控平臺(tái)，落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)重要系統(tǒng)的安全防護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全策略、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)數(shù)據(jù)安全管理防護(hù)、數(shù)據(jù)跨行業(yè)流動(dòng)安全評(píng)估；要著力健全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息匯集分析共享，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、事件分析能力；要著力提高應(yīng)急處置能力，組織開展行業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)性網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，確保能快速恢復(fù)。

全面加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)與帶隊(duì)伍相結(jié)合，堅(jiān)持選人用人與嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，選好配強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)動(dòng)各級(jí)網(wǎng)信工作人員的積極性，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，努力構(gòu)建一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的網(wǎng)信工作隊(duì)伍。各級(jí)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好示范引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，對(duì)新一代網(wǎng)絡(luò)安全和信息技術(shù)多學(xué)、學(xué)深，對(duì)兩化融合和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用多想、想全。要堅(jiān)持唯才是舉、人崗相適，突出工作需要，把專業(yè)知識(shí)高、技術(shù)能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)工作，對(duì)行業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把握準(zhǔn)，勇于探索創(chuàng)新的人才選拔到網(wǎng)信工作隊(duì)伍中來，培養(yǎng)出一批起技術(shù)帶頭作用的業(yè)務(wù)骨干。要持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)信工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展，完善人才激勵(lì)機(jī)制，拓寬網(wǎng)信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)技能晉升通道，加大人才引進(jìn)力度，彌補(bǔ)人才資源短板，營(yíng)造有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才發(fā)揮聰明才智的良好工作環(huán)境。同志們，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新局面下，煙草行業(yè)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞行業(yè)中心工作，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新，努力以信息化支撐和服務(wù)行業(yè)開創(chuàng)穩(wěn)中向好新局面，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

融合創(chuàng)新

積極作為

努力開創(chuàng)行業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展新局面

陳

彤

（2018年3月22日）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，總結(jié)去年行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，認(rèn)真分析高質(zhì)量發(fā)展新要求下行業(yè)信息化面臨的新使命，部署今年信息化工作任務(wù)。國(guó)家局對(duì)這次會(huì)議高度重視。剛才，段鐵力副局長(zhǎng)作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)安排，下面我向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、2017年工作回顧

去年，行業(yè)各級(jí)信息化部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)信息化與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合，謀統(tǒng)籌強(qiáng)創(chuàng)新，夯基礎(chǔ)搭平臺(tái)，匯數(shù)據(jù)強(qiáng)服務(wù)，嚴(yán)管理保安全，建機(jī)制抓隊(duì)伍，積極推進(jìn)信息化重點(diǎn)工作，為行業(yè)開創(chuàng)穩(wěn)中向好新局面提供了有力的信息化支撐。

（一）立足謀統(tǒng)籌強(qiáng)創(chuàng)新，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)落地。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和行業(yè)改革發(fā)展新階段，全行業(yè)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，謀篇布局新時(shí)期信息化發(fā)展方向。

編制印發(fā)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。為貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展綱要和國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國(guó)制造2025、大數(shù)據(jù)發(fā)展綱要等系列文件要求，去年國(guó)家局召開行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究并確定行業(yè)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和發(fā)展方向，明確開展四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展增強(qiáng)創(chuàng)新能力、建設(shè)三個(gè)應(yīng)用平臺(tái)打通價(jià)值網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建兩個(gè)技術(shù)平臺(tái)提升支撐水平等重要任務(wù)。行動(dòng)計(jì)劃是在新形勢(shì)新要求下對(duì)CT—155規(guī)劃的完善提升，重點(diǎn)解決如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)、開展面向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)踐的問題，兩份文件共同指導(dǎo)今后一段時(shí)期行業(yè)信息化發(fā)展。

組織批復(fù)企業(yè)“十三五信息化規(guī)劃”。各單位堅(jiān)持用規(guī)劃引領(lǐng)信息化工作，截至目前，共有31家單位上報(bào)了規(guī)劃，其中29家單位獲得批復(fù)。越來越多的單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)劃的引領(lǐng)作用。浙江、安徽、四川省局和安徽中煙等單位主要負(fù)責(zé)同志從企業(yè)戰(zhàn)略高度對(duì)信息化工作提出轉(zhuǎn)型新要求，親自研究并推動(dòng)本單位“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。廣東中煙等單位在行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃印發(fā)后修訂企業(yè)信息化規(guī)劃，融入互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的有關(guān)內(nèi)容，做到了規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整。

積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+煙草”創(chuàng)新實(shí)踐。各單位發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，積極探索和推動(dòng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合應(yīng)用，取得新的進(jìn)展。去年國(guó)家局啟動(dòng)行業(yè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)工作并制定了工作方案。大連市局探索線上線下相融合的新零售模式，將傳統(tǒng)POS系統(tǒng)改造為云平臺(tái)架構(gòu)，推動(dòng)終端經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。四川省局推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)，深化行業(yè)訂單數(shù)據(jù)、企業(yè)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)和社會(huì)資源數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用，支撐企業(yè)“精準(zhǔn)決策”、卷煙“精準(zhǔn)營(yíng)銷”和專賣“精準(zhǔn)打擊”。貴州省局為煙農(nóng)量身定做“杜鵑情致富家園”線上網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，搭建煙葉精準(zhǔn)收購(gòu)系統(tǒng)，助力煙農(nóng)增收，提升精益管理水平。

（二）立足夯基礎(chǔ)搭平臺(tái)，推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、安全運(yùn)維一體化管控系統(tǒng)三個(gè)項(xiàng)目一體化設(shè)計(jì)和平臺(tái)化支撐、組件化開發(fā)的建設(shè)模式，平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，CT—155規(guī)劃中的“四環(huán)境、兩保障”初步成型，標(biāo)志著信息中心技術(shù)把關(guān)的職能成為“硬約束”，有力地支撐了在建項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)。

行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源云完成建設(shè)。去年完成統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源云建設(shè)。各單位克服困難，按期完成統(tǒng)一平臺(tái)省級(jí)前置環(huán)境的升級(jí)改造任務(wù)，基本完成58家單位的單點(diǎn)驗(yàn)收，既確保了決策管理系統(tǒng)等核心應(yīng)用安全穩(wěn)定運(yùn)行，也為新建行業(yè)應(yīng)用提供了更加高效可靠的技術(shù)支撐。國(guó)家局印發(fā)行業(yè)地市級(jí)前置機(jī)升級(jí)改造的技術(shù)指導(dǎo)意見，為統(tǒng)一平臺(tái)的縱向延伸提供行動(dòng)指南。

行業(yè)數(shù)據(jù)中心正式上線運(yùn)行。行業(yè)數(shù)據(jù)中心構(gòu)建了一套完整的數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)管理體系，在強(qiáng)化平臺(tái)支撐能力、加大后臺(tái)服務(wù)能力、支持業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)服務(wù)上成效顯著。搭建了公共化的行業(yè)數(shù)據(jù)傳輸環(huán)境，為行業(yè)跨組織層級(jí)的數(shù)據(jù)交互提供安全可控的接入、傳輸和交換能力。構(gòu)建了數(shù)據(jù)環(huán)境，以“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主線，形成行業(yè)全局性、一致性的穩(wěn)定數(shù)據(jù)模型，推動(dòng)行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)共享，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。制定了統(tǒng)一平臺(tái)數(shù)據(jù)環(huán)境主數(shù)據(jù)管理辦法（暫行），為專賣、財(cái)會(huì)、煙葉等行業(yè)性應(yīng)用和工商企業(yè)提供主數(shù)據(jù)服務(wù)。

行業(yè)安全運(yùn)維一體化管控系統(tǒng)推廣應(yīng)用。去年國(guó)家局推進(jìn)安全運(yùn)維一體化管控系統(tǒng)的主體功能開發(fā)和迭代完善工作，安全、運(yùn)維“兩保障”體系初步成型，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了“資產(chǎn)可知、狀態(tài)可視、流程可管、安全可控”。完成天津市局、安徽中煙等6家單位試點(diǎn)工作，形成包括16個(gè)階段145個(gè)步驟的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施作業(yè)流程，目前正在行業(yè)推廣實(shí)施。

行業(yè)在建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。行業(yè)專賣管理信息系統(tǒng)一期建設(shè)項(xiàng)目基本建成，33個(gè)省級(jí)單位完成單點(diǎn)驗(yàn)收，系統(tǒng)既保障行業(yè)專賣業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行，又為國(guó)家局專賣監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支持。依托財(cái)務(wù)管控平臺(tái)，創(chuàng)新稅利預(yù)測(cè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅利完成情況逐日反映，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度不斷提高；對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行完善提升，滿足行業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的需要，為行業(yè)管理決策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控提供及時(shí)高效的數(shù)據(jù)支撐。煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件項(xiàng)目規(guī)范了煙葉業(yè)務(wù)流程，建立了煙葉基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了煙葉信息化應(yīng)用框架并通過驗(yàn)收，為后續(xù)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。這些行業(yè)性項(xiàng)目都是在行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源云環(huán)境、傳輸環(huán)境、數(shù)據(jù)環(huán)境、集成環(huán)境上建設(shè)和運(yùn)行的，既驗(yàn)證了平臺(tái)的技術(shù)支撐能力，也提高了系統(tǒng)開發(fā)模式和系統(tǒng)建設(shè)水平。

（三）立足匯數(shù)據(jù)強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)效能提升。全行業(yè)積極推進(jìn)政務(wù)信息資源共享公開，深入挖掘數(shù)據(jù)分析使用價(jià)值，構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制，搭建行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)體系，不斷提升信息共享水平和行業(yè)網(wǎng)站影響力。

深入開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作。為落實(shí)國(guó)務(wù)院政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要求，去年國(guó)家局對(duì)內(nèi)清理與整合，下線6個(gè)“僵尸”系統(tǒng)，建設(shè)包含11套用戶體系，3.5萬個(gè)用戶的用戶中心，實(shí)現(xiàn)31個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的“統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一認(rèn)證管理、統(tǒng)一接入管理、統(tǒng)一權(quán)限管理”；對(duì)外共享與對(duì)接，形成367條政務(wù)信息資源目錄，向國(guó)家工商總局交換了500多萬條信息，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家局政務(wù)信息資源的共享公開。針對(duì)省市兩級(jí)與當(dāng)?shù)卣?wù)信息對(duì)接的新問題，提出“兩項(xiàng)接入、兩級(jí)部署”的解決方案，確立政務(wù)信息資源目錄國(guó)家局統(tǒng)一管理、共享公開數(shù)據(jù)資源備案管理的工作思路，啟動(dòng)行業(yè)政務(wù)信息整合共享管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作。浙江省局建成基于地方政府政務(wù)平臺(tái)的專賣行政許可網(wǎng)上辦證系統(tǒng)，構(gòu)建了證照辦理“最多跑一次”服務(wù)模式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)。

持續(xù)完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系。為豐富行業(yè)數(shù)據(jù)展現(xiàn)內(nèi)容和服務(wù)方式，國(guó)家局提供短信日?qǐng)?bào)、手機(jī)終端、大屏展現(xiàn)等多種形式的數(shù)據(jù)服務(wù)，創(chuàng)新性地以圖形方式直觀展示行業(yè)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開展細(xì)支煙發(fā)展等專題分析；向各單位提供“兩打三掃”和零售戶訂單數(shù)據(jù)的每日下行服務(wù)，搭建全方位、多層次的行業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系，不斷提高行業(yè)數(shù)據(jù)共享利用水平。修訂完善行業(yè)工商統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)可靠的制度保障。全年統(tǒng)計(jì)工作得到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的書面表揚(yáng)。浙江中煙搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，通過合作生產(chǎn)批次管理項(xiàng)目，加強(qiáng)與上下游企業(yè)間數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和傳輸共享，深化零售訂單下行數(shù)據(jù)應(yīng)用，助力品牌發(fā)展。湖南中煙利用時(shí)空數(shù)據(jù)分析發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心從具有一定分析功能的展現(xiàn)平臺(tái)向具有良好展現(xiàn)功能的分析平臺(tái)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)管理決策提供更加靈活的數(shù)據(jù)服務(wù)。

著力提升行業(yè)網(wǎng)站影響力。為確保政府網(wǎng)站發(fā)展指引在全行業(yè)貫徹落實(shí)，國(guó)家局先后印發(fā)實(shí)施意見及進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的通知等兩個(gè)文件。按照國(guó)辦要求，國(guó)家局對(duì)行業(yè)57家政府網(wǎng)站開展季度監(jiān)測(cè)抽查工作，截至去年四季度抽查合格率上升為96%。國(guó)家局政府網(wǎng)站被列入國(guó)務(wù)院“政務(wù)公開工作開展總體較好”單位名單。行業(yè)各省級(jí)局網(wǎng)站正在從業(yè)務(wù)新聞網(wǎng)站向網(wǎng)上履職的政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)變。云南省局建管并重，建成以省為單位的外部網(wǎng)站群，修訂完善網(wǎng)站管理辦法，建立網(wǎng)站運(yùn)行管理考核機(jī)制，定期開展網(wǎng)站監(jiān)測(cè)和安全應(yīng)急演練。之前未建成政府網(wǎng)站的4家單位已基本完成網(wǎng)站建設(shè)。廣西區(qū)局、重慶市局等單位積極參與國(guó)家局輿情監(jiān)測(cè)。在去年行業(yè)網(wǎng)站考評(píng)中，湖南省局等10家單位網(wǎng)站工作總體較好。在各單位的共同努力下，國(guó)家局政府網(wǎng)站去年日均訪問量較2016年度上升了47%。

（四）立足嚴(yán)管理保安全，提升安全保障水平。全行業(yè)抓安全體系建設(shè)，抓運(yùn)維管理服務(wù)，抓容災(zāi)備份工作，完成多次重保任務(wù)，全年未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故，國(guó)家局被公安部評(píng)為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制先進(jìn)單位。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》。國(guó)家局印發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施意見，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)和全員網(wǎng)絡(luò)安全教育。湖北省局等單位主要負(fù)責(zé)同志就貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》工作提出明確要求。黑龍江省局率先建立黨組（黨委）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，自上而下推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。江西省局完善規(guī)章制度，加強(qiáng)卷煙零售戶及煙葉種植客戶個(gè)人信息保護(hù)。

不斷提高安全防護(hù)能力。按照有關(guān)部門要求，國(guó)家局組織開展了三次行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全檢查，發(fā)出整改建議書49份（含專項(xiàng)通報(bào)），協(xié)調(diào)各單位完成346個(gè)高危漏洞整改，并從制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。發(fā)布行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，采用實(shí)戰(zhàn)演練方式抽驗(yàn)行業(yè)69個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站“一線斷網(wǎng)”應(yīng)急措施。組織行業(yè)快速有效處置勒索病毒，第一時(shí)間完成1.5萬余臺(tái)服務(wù)器和近26萬臺(tái)計(jì)算機(jī)終端的系統(tǒng)軟件漏洞排查和安全加固，保證了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。山東省局深入貫徹落實(shí)國(guó)家等級(jí)保護(hù)制度，注重結(jié)合創(chuàng)新開展等保工作，連續(xù)四年被網(wǎng)絡(luò)安全主管單位評(píng)為先進(jìn)單位。

切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)維管理工作。國(guó)家局堅(jiān)持以保障信息系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行為目標(biāo)，在機(jī)房管理、運(yùn)維管理、容災(zāi)管理等方面下功夫，行業(yè)信息化基礎(chǔ)環(huán)境管理水平不斷提升。去年，國(guó)家局開展了第一次完全模擬災(zāi)難場(chǎng)景下的行業(yè)容災(zāi)演練，不打招呼、不備腳本，檢驗(yàn)了國(guó)家局和行業(yè)容災(zāi)隊(duì)伍的備戰(zhàn)能力、實(shí)戰(zhàn)能力、配合能力，提升了行業(yè)容災(zāi)恢復(fù)整體能力，推動(dòng)容災(zāi)中心從“能容災(zāi)”向“容好災(zāi)”邁進(jìn)。遼寧省局等單位本著“軟件運(yùn)維聯(lián)合化，硬件運(yùn)維一體化”的思路，整合運(yùn)維服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)了信息化運(yùn)維項(xiàng)目的降本增效。北京市局通過搭建基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)環(huán)境的統(tǒng)一管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（五）立足建機(jī)制抓隊(duì)伍，營(yíng)造良好工作氛圍。行業(yè)信息化部門牢固樹立以“責(zé)任為首、服務(wù)為本”的工作理念，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)制度制修訂工作，提高綜合管理水平，不斷夯實(shí)行業(yè)信息化基礎(chǔ)。

扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前行業(yè)有23家單位的統(tǒng)計(jì)職能劃歸信息中心，34家單位開辟了專業(yè)技術(shù)職務(wù)和職業(yè)技能評(píng)聘等多種晉升方式，拓寬人才發(fā)展空間。國(guó)家局舉辦了4個(gè)專題培訓(xùn)班，500余人次參加，達(dá)到了拓寬工作思路、提升崗位技能的效果。發(fā)揮信息化專委會(huì)人才培養(yǎng)和工作交流平臺(tái)的作用，開展論文征集等活動(dòng)，52篇論文獲中國(guó)煙草學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。福建省局在中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)煙草分會(huì)開展的征文研討活動(dòng)中投稿數(shù)量和質(zhì)量均為行業(yè)之首。上海煙草集團(tuán)信息中心黨支部高度重視干部職工思想工作，結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特點(diǎn)，策劃“共享讀書”主題黨日活動(dòng)，被上海市經(jīng)信委評(píng)為黨支部建設(shè)示范點(diǎn)。

全面推進(jìn)規(guī)范管理。國(guó)家局梳理信息化制度規(guī)范文件44份，嚴(yán)格按制度、程序、規(guī)范辦事。全行業(yè)著重在制度建設(shè)、項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、信息化考核和軟件正版化等工作上提升水平。廣東省局健全完善信息化相關(guān)管理制度，制度體系更加全面有效管用。甘肅省局嚴(yán)格信息化資產(chǎn)管理，分類建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期開展資產(chǎn)盤點(diǎn)，為合理高效配置信息化資產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。江西中煙處置兩起正版軟件侵權(quán)事件，開展軟件使用情況自查自糾，進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)軟件正版化的自覺性。

有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年，信息分標(biāo)委調(diào)整部分委員，針對(duì)行業(yè)當(dāng)前亟需解決的問題，審查通過了“煙草行業(yè)信息系統(tǒng)容災(zāi)備份建設(shè)規(guī)范”“煙草行業(yè)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)建模規(guī)范”“煙草行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)規(guī)范”三項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)各單位在開展災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)模型建設(shè)和工控系統(tǒng)安全建設(shè)時(shí)做好上述標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作。

今年是國(guó)家局信息中心成立二十周年。二十年來，行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作在國(guó)家局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)各單位、國(guó)家局各部門（單位）的大力支持和網(wǎng)信工作者的共同努力下，始終堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組各項(xiàng)決策部署，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，逐步探索出一條符合行業(yè)體制特點(diǎn)和實(shí)際情況的信息化建設(shè)管理應(yīng)用道路，基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)信息化從單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用向多項(xiàng)業(yè)務(wù)綜合集成的轉(zhuǎn)變，從單一部門應(yīng)用向業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造的轉(zhuǎn)變，從單一企業(yè)應(yīng)用向產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同應(yīng)用的轉(zhuǎn)變。這是行業(yè)各級(jí)網(wǎng)信部門真抓實(shí)干的結(jié)果，更是全體網(wǎng)信工作人員集體智慧的結(jié)晶。在此，我代表行業(yè)網(wǎng)信辦、國(guó)家局信息中心，向你們并通過你們向長(zhǎng)期關(guān)心支持網(wǎng)信工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信息化戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！今后，我們將繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，站在新起點(diǎn)，踏上新征程，實(shí)現(xiàn)新作為，描繪出行業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷！

二、努力開創(chuàng)行業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展的新局面 黨的十九大報(bào)告明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。凌成興局長(zhǎng)在全國(guó)煙草工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要牢固樹立大局觀，全面推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這是國(guó)家局黨組貫徹落實(shí)黨的十九大精神，對(duì)行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提出的新要求。行業(yè)信息化經(jīng)過二十多年的發(fā)展建設(shè)，已全面覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域，但仍然存在不到位、不充分、不平衡、不適應(yīng)等問題，同樣需要由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。因此，各單位要及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立網(wǎng)信發(fā)展新理念，以信息化支撐、服務(wù)和驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與管理模式變革，努力開創(chuàng)信息化高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

頂層設(shè)計(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。高質(zhì)量發(fā)展具有綜合性和復(fù)雜性，涉及多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域，需要頂層設(shè)計(jì)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。近兩年來，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中國(guó)制造2025》《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列指導(dǎo)文件，在國(guó)家層面強(qiáng)化了網(wǎng)信工作的頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家局制定印發(fā)了CT—155發(fā)展規(guī)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)和規(guī)范當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)網(wǎng)信工作。各單位要按照兩份指導(dǎo)文件確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持兩級(jí)主體，堅(jiān)持協(xié)同建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，開展前臺(tái)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，做好后臺(tái)技術(shù)支撐，充分釋放網(wǎng)絡(luò)信息新技術(shù)的紅利，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”對(duì)驅(qū)動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用。在認(rèn)識(shí)層面，真正理解掌握信息化發(fā)展方向和思路，對(duì)本單位信息化規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整，做到與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)相一致、相配套，與業(yè)務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、相融合；在工作層面，結(jié)合重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)融合方式方法和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合法合規(guī)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新應(yīng)用；在建設(shè)層面，堅(jiān)持統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一平臺(tái)、整體推進(jìn)，避免形成新的信息孤島和重復(fù)投資，提高投資效率，推動(dòng)信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)和共同發(fā)展。

融合創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心。高質(zhì)量發(fā)展具有創(chuàng)新性和動(dòng)態(tài)性，要及時(shí)研判趨勢(shì)、融合創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng)，融合領(lǐng)域不斷拓展，正在引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，信息化已經(jīng)由提高效率的工具變成了激發(fā)企業(yè)思想觀念創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新等的主要力量，直接影響著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。各單位要牢牢抓住“創(chuàng)新”這個(gè)核心，認(rèn)清信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展模式產(chǎn)生的重大影響，明確信息化給營(yíng)銷、專賣、生產(chǎn)、煙葉、管理等傳統(tǒng)領(lǐng)域帶來的革新，推動(dòng)新技術(shù)與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合、協(xié)同增效，以信息化助推行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。要充分挖掘和發(fā)揮數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)資源、創(chuàng)新引擎的作用，切實(shí)提升信息資源共享利用水平，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和全要素生產(chǎn)率的提升，推動(dòng)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。要推動(dòng)煙草工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)卷煙智能制造，激發(fā)卷煙制造企業(yè)的創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，創(chuàng)造新的價(jià)值與發(fā)展生態(tài)。

安全同步是高質(zhì)量發(fā)展的保障。高質(zhì)量發(fā)展必須是安全可靠可持續(xù)的發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)總書記提出的“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)”的重要論斷，貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，堅(jiān)持依法管網(wǎng)用網(wǎng)，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。要建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，履行好各級(jí)黨組（黨委）網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，以及信息系統(tǒng)建管用各環(huán)節(jié)責(zé)任單位的主體責(zé)任。要統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)及安全防護(hù)的技術(shù)改造和演進(jìn)升級(jí)，構(gòu)建整體防護(hù)體系，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)資源、個(gè)人信息及新技術(shù)應(yīng)用安全保護(hù)。要完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急保障機(jī)制，組織開展跨部門跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、事件分析、追蹤溯源以及遭受攻擊后的快速恢復(fù)能力。要持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)研判和管控處置，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)提升網(wǎng)絡(luò)威脅情報(bào)分析預(yù)警能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理，加強(qiáng)信息通報(bào)預(yù)警，主動(dòng)防御控制化解風(fēng)險(xiǎn)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。

當(dāng)前行業(yè)網(wǎng)信工作最需要的是“有為”，是擼起袖子加油干。只有信息化高質(zhì)量發(fā)展，才能推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們既要有久久為功打好持久戰(zhàn)的決心，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展厚植根基，構(gòu)建新引擎、注入新動(dòng)力；又要有立足當(dāng)前、抓出實(shí)效的信心，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的推動(dòng)者、實(shí)踐者和引領(lǐng)者，從當(dāng)前重點(diǎn)工作抓起，蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)，積小勝為大成，推動(dòng)行業(yè)信息化發(fā)展由量變到質(zhì)變，探索形成一條適應(yīng)行業(yè)體制特點(diǎn)、發(fā)揮行業(yè)體制優(yōu)勢(shì)的信息化高質(zhì)量發(fā)展之路。

三、2018年主要工作

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。行業(yè)信息化工作的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，以“整合共享、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、融合創(chuàng)新、服務(wù)高效、安全保障”為主線，在“五抓五提升”上積極作為，全面推動(dòng)行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)落地，著力推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、服務(wù)、安全協(xié)同發(fā)展新格局，努力開創(chuàng)行業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（一）抓融合創(chuàng)新，在提升兩化深度融合應(yīng)用能力上積極作為。

要緊跟融合創(chuàng)新的潮流，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+煙草”創(chuàng)新實(shí)踐。

以規(guī)劃“回頭看”帶動(dòng)工作有效推進(jìn)。今年是落實(shí)“十三五”信息化規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，國(guó)家局將組織各單位開展“十三五”信息化規(guī)劃“回頭看”工作。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，依據(jù)行業(yè)信息化CT—155發(fā)展規(guī)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信工作發(fā)展新形勢(shì)、行業(yè)改革發(fā)展新要求、企業(yè)提質(zhì)增效新需求，重新審視規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃質(zhì)量進(jìn)度可控，重點(diǎn)項(xiàng)目見到實(shí)效。國(guó)家局將抽查部分工商企業(yè)的規(guī)劃實(shí)施情況，查找問題，分析原因，明確整改措施。

以兩化融合試點(diǎn)示范工作推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)落地。今年將以開展基于信息物理系統(tǒng)（CPS）的卷煙智能工廠建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口，研究制定卷煙智能制造的總體框架，通過“探索一種模式、形成一個(gè)平臺(tái)、研制一套標(biāo)準(zhǔn)”，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的落地。試點(diǎn)工作以曲靖卷煙廠3D可視化智能制造系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在昆明、寧波、合肥、成都、龍巖等五家卷煙廠進(jìn)行驗(yàn)證，形成行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，由國(guó)家局統(tǒng)一推廣，各企業(yè)依據(jù)智能制造系列標(biāo)準(zhǔn)，在平臺(tái)上自主開發(fā)APP應(yīng)用，打造卷煙智能工廠。各試點(diǎn)單位要根據(jù)試點(diǎn)方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及任務(wù)分工，精心組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌、落實(shí)責(zé)任，試點(diǎn)示范、總結(jié)提煉，推動(dòng)試點(diǎn)工作做出成效，提升行業(yè)智能制造水平。

以項(xiàng)目建設(shè)助推業(yè)務(wù)管理水平提升。推進(jìn)行業(yè)政務(wù)信息資源整合。國(guó)家局統(tǒng)一開發(fā)行業(yè)政務(wù)信息整合共享管理系統(tǒng)，部署在國(guó)家局主計(jì)算中心和行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)省級(jí)前置環(huán)境中，供省、市兩級(jí)單位免費(fèi)使用，實(shí)現(xiàn)信息資源目錄統(tǒng)一管理和共享公開數(shù)據(jù)備案管理。統(tǒng)一平臺(tái)前置環(huán)境不對(duì)外交換，省、市兩級(jí)單位自行實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣膶?duì)接。請(qǐng)各單位堅(jiān)持“以公開為常態(tài)不公開為例外”的原則，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，同時(shí)注意行業(yè)信息保護(hù)。深化財(cái)務(wù)管控平臺(tái)應(yīng)用。推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享與應(yīng)用，不斷提升數(shù)據(jù)利用價(jià)值，提升高效率、深層次、專業(yè)性的分析水平，為精益管理、科學(xué)決策提供有效財(cái)務(wù)支撐；探索第三方支付平臺(tái)建設(shè)模式，適時(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在支付結(jié)算領(lǐng)域的應(yīng)用；持續(xù)完善審計(jì)信息系統(tǒng)，促進(jìn)在線審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。推進(jìn)煙葉質(zhì)量追溯體系建設(shè)。全面提升煙葉全生命周期質(zhì)量管理水平，提高煙葉物流管控效率。推進(jìn)規(guī)范管理信息系統(tǒng)建設(shè)。搭建國(guó)家局對(duì)各直屬單位采購(gòu)管理實(shí)行再監(jiān)督的信息系統(tǒng)，通過與各單位采購(gòu)管理信息系統(tǒng)對(duì)接，構(gòu)建“網(wǎng)上巡查、線下督查”的規(guī)范管理新模式，充分發(fā)揮國(guó)家局再監(jiān)督職能，提升行業(yè)規(guī)范管理水平。各單位要按照系統(tǒng)操作規(guī)范要求，自行組織招標(biāo)，加快采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造。推動(dòng)行業(yè)扶貧工作系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)家局將搭建行業(yè)扶貧工作管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧工作全程信息化管理，為行業(yè)扶貧工作提供決策支持。目前該項(xiàng)目已獲批復(fù)，待下半年部署實(shí)施后，相關(guān)單位需按要求認(rèn)真梳理項(xiàng)目管理流程，整理填報(bào)扶貧數(shù)據(jù)。

（二）抓分析應(yīng)用，在提升數(shù)據(jù)增值服務(wù)能力上積極作為。當(dāng)前，數(shù)據(jù)已滲透到行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，逐漸成為企業(yè)戰(zhàn)略性資產(chǎn)。要持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)效能，提供更加豐富多樣、及時(shí)便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)站管理再上新水平。

打造依法統(tǒng)計(jì)新常態(tài)。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)真實(shí)性、科學(xué)性提出更高要求。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央文件精神，把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重大政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，強(qiáng)化法治統(tǒng)計(jì)意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為“零容忍”。嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，不觸碰統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的紅線。進(jìn)一步壓實(shí)統(tǒng)計(jì)部門保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任，從體制機(jī)制上不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威性，從根本上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力，努力營(yíng)造不敢違法、不能違法、不想違法的良好工作氛圍。國(guó)家局今年將開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作檢查，內(nèi)容涵蓋各單位貫徹落實(shí)中央文件精神、統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制情況等。

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)新提升。要用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)運(yùn)營(yíng)、用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策管理、用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策的全過程支撐、全流程管控、全覆蓋服務(wù)。要以構(gòu)建信息服務(wù)新體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息資源的高效利用和有效共享，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)效能，保證新常態(tài)下行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，為行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門提供豐富多樣、及時(shí)準(zhǔn)確便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)。今年國(guó)家局將組織建設(shè)卷煙統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)整合項(xiàng)目，采集行業(yè)各單位從上劃至2005年期間的卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)歷史數(shù)據(jù)，以及2006—2012年工商數(shù)采數(shù)據(jù)，匯總形成行業(yè)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)集，計(jì)劃年底統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)服務(wù)，并擇時(shí)向行業(yè)共享。請(qǐng)各單位組織所屬企業(yè)認(rèn)真查找統(tǒng)計(jì)資料和歷史數(shù)據(jù)，做好填報(bào)準(zhǔn)備，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

提升網(wǎng)站發(fā)展新動(dòng)能。要貫徹落實(shí)政府網(wǎng)站發(fā)展指引，圍繞政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流三大功能，按時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力提升行業(yè)網(wǎng)站的管理、創(chuàng)新和服務(wù)水平。要充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺(tái)、行政審批關(guān)鍵渠道、政務(wù)服務(wù)重要窗口的作用。開展行業(yè)網(wǎng)站政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流、整合共享、創(chuàng)新發(fā)展等試點(diǎn)示范工作，形成一批適應(yīng)新發(fā)展的網(wǎng)站樣板。按照國(guó)務(wù)院“放管服”要求，國(guó)家局政府網(wǎng)站將統(tǒng)一行業(yè)政務(wù)服務(wù)入口并搭建行業(yè)統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，各單位要配合做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接工作，建立業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)和政務(wù)語義庫(kù)，建立互動(dòng)交流內(nèi)容流轉(zhuǎn)答復(fù)機(jī)制。國(guó)家局將繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)測(cè)和開展績(jī)效評(píng)估，以評(píng)促建促管。各省級(jí)局要進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站季度監(jiān)測(cè)抽查工作，確保全行業(yè)政府網(wǎng)站合格率達(dá)到100%。

（三）抓平臺(tái)建設(shè)，在提升技術(shù)支撐能力上積極作為。要按照“兩朵云”混搭的技術(shù)路線，在運(yùn)行好、使用好行業(yè)基礎(chǔ)資源云的基礎(chǔ)上，搭建行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)云和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不斷強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用，提升技術(shù)服務(wù)能力。

優(yōu)化完善行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源云?；A(chǔ)資源云面向行業(yè)內(nèi)部管理的應(yīng)用，提供支撐行業(yè)內(nèi)部上下貫通、左右協(xié)同、資源共享的技術(shù)保障。要進(jìn)一步完善行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)“四環(huán)境”，計(jì)劃年內(nèi)制定印發(fā)行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源云運(yùn)行管理辦法，保證基礎(chǔ)資源云由建起來用起來向管起來強(qiáng)起來的過渡，提高行業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、開發(fā)、部署、實(shí)施的規(guī)范化運(yùn)作，提升平臺(tái)服務(wù)能力。各單位要按要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地市前置機(jī)升級(jí)改造工作，國(guó)家局將選擇若干試點(diǎn)單位跟蹤指導(dǎo)。

加快搭建行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)云主要是面向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。去年底，國(guó)家局與騰訊公司完成了合作備忘錄和贈(zèng)與協(xié)議的簽訂工作，在“一堅(jiān)持、三推進(jìn)”（即堅(jiān)持煙草專賣制度；重點(diǎn)推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能與煙草產(chǎn)業(yè)的深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用）的合作原則下，搭建行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將兩個(gè)平臺(tái)部署在上海容災(zāi)中心。目前，國(guó)家局已啟動(dòng)行業(yè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的技術(shù)研究工作，上海容災(zāi)中心也已啟動(dòng)基礎(chǔ)資源支撐環(huán)境建設(shè)工作，預(yù)計(jì)三季度完成安裝部署。國(guó)家局將牽頭研究制訂互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)云應(yīng)用開發(fā)規(guī)范和大數(shù)據(jù)應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范、建模規(guī)范等核心標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用提供行動(dòng)指南。建好用好行業(yè)安全運(yùn)維一體化管控平臺(tái)。該系統(tǒng)既是行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)的安全運(yùn)維保障系統(tǒng)，也是行業(yè)信息化部門的工作平臺(tái)，既管資產(chǎn)、管項(xiàng)目、管安全，也管狀態(tài)、管流程、管操作。截至目前，已有41家單位基本完成設(shè)備安裝和調(diào)試工作，上半年58家單位要全部完成推廣實(shí)施。全行業(yè)要積極運(yùn)用該平臺(tái)的功能，實(shí)現(xiàn)安全管控與運(yùn)維管控的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和協(xié)同防護(hù)能力，做到網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、漏洞的統(tǒng)一管理；實(shí)現(xiàn)安全信息通報(bào)與安全檢查工作的有機(jī)結(jié)合，做到在線填報(bào)、在線檢查、在線督辦。

（四）抓安全運(yùn)維，在提升安全保障能力上積極作為。近期，國(guó)家局組織召開了行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，凌成興局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各單位要抓好行業(yè)黨組（黨委）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法的貫徹執(zhí)行，履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生七種網(wǎng)絡(luò)安全重大事故和重要事件。信息中心作為行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，是行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主管部門，要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)管、考核處置和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。為此，我們要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和信息化同步發(fā)展，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和等級(jí)保護(hù)要求，強(qiáng)化安全管理、運(yùn)維管理、容災(zāi)管理，保障行業(yè)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)黨組（黨委）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法，明確網(wǎng)絡(luò)安全主要目標(biāo)、基本要求和工作任務(wù)，健全完善檢查考核制度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。要按照國(guó)家等級(jí)保護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行信息系統(tǒng)全生命周期安全管理，加強(qiáng)對(duì)工控系統(tǒng)和新技術(shù)應(yīng)用的安全保護(hù)，建立自查自評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制和問題銷號(hào)制度，把整改責(zé)任壓實(shí)到具體部門和人員，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要實(shí)行數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)安全保護(hù)，完善零售戶、煙農(nóng)及消費(fèi)者等個(gè)人信息保護(hù)措施，嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》履行好收集、使用個(gè)人信息的法定責(zé)任和義務(wù)。

持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。要按照行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案完善應(yīng)急保障機(jī)制，6月底前各單位要完成本單位應(yīng)急預(yù)案的制修訂工作并報(bào)國(guó)家局備案，每季度至少組織一次應(yīng)急演練，通過實(shí)戰(zhàn)演練提高應(yīng)急能力。要深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全測(cè)評(píng)，積極運(yùn)用技術(shù)手段提高安全態(tài)勢(shì)感知能力，主動(dòng)防御安全風(fēng)險(xiǎn)。要完善聯(lián)網(wǎng)辦公設(shè)備安全管控措施，實(shí)行注冊(cè)管理全覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)（包括網(wǎng)站）監(jiān)測(cè)和防護(hù)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)漏洞做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，杜絕長(zhǎng)期掛賬。要堅(jiān)持以安全保發(fā)展促發(fā)展，對(duì)存在安全隱患的系統(tǒng)不能重保期間一關(guān)了之，過了重保繼續(xù)運(yùn)行，必須采取有效措施，做到應(yīng)用、安全雙保障。

持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)容災(zāi)和運(yùn)維工作。要切實(shí)貫徹落實(shí)凌成興局長(zhǎng)提出的“有備無患、加強(qiáng)應(yīng)用、服務(wù)行業(yè)、確保安全”的要求，以行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)云和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)上海容災(zāi)中心向行業(yè)第二運(yùn)行中心的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升行業(yè)網(wǎng)信建設(shè)的整體水平。各單位要落實(shí)行業(yè)信息系統(tǒng)容災(zāi)備份工作指導(dǎo)意見，切實(shí)加強(qiáng)本地?cái)?shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)保障工作，若有在上海容災(zāi)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)級(jí)災(zāi)備需求的，可向國(guó)家局信息中心提出申請(qǐng)，統(tǒng)籌安排。請(qǐng)各單位繼續(xù)配合做好今年的實(shí)戰(zhàn)化災(zāi)備演練工作。要不斷加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行保障工作，在提高運(yùn)維質(zhì)量、控制運(yùn)維成本、消除運(yùn)維隱患上下功夫，重點(diǎn)是按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)前置環(huán)境的運(yùn)維管理，完善日常運(yùn)維工作流程化和痕跡化管理，建立運(yùn)維事件報(bào)告制度，確保平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定。

（五）抓規(guī)范管理，在提升服務(wù)高效能力上積極作為。要進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平，抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好的復(fù)合型信息化隊(duì)伍，提供高效信息化服務(wù)。

在提升管理水平上下功夫。今年國(guó)家局將結(jié)合兩化融合貫標(biāo)評(píng)估體系，完善行業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制。各單位要以考核評(píng)價(jià)傳導(dǎo)壓力，以壓力激發(fā)動(dòng)力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，認(rèn)清形勢(shì)、明確方向，推動(dòng)信息化工作持續(xù)優(yōu)化提升。國(guó)家局?jǐn)M引入軟件開發(fā)與運(yùn)維成本度量規(guī)范，按照先國(guó)家局試點(diǎn)后行業(yè)推廣、先軟件開發(fā)再擴(kuò)展到運(yùn)維等其他領(lǐng)域的步驟，待國(guó)家局形成實(shí)踐成果后，修訂行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)管理和費(fèi)用計(jì)算辦法并在行業(yè)推廣應(yīng)用，逐步統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)信息化項(xiàng)目成本評(píng)估體系。要繼續(xù)規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對(duì)信息化項(xiàng)目全過程監(jiān)管，嚴(yán)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到制約監(jiān)督有力、運(yùn)作規(guī)范透明。

在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)研制上下功夫。要貫徹落實(shí)新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法，結(jié)合實(shí)際構(gòu)建層次更加清晰、結(jié)構(gòu)更加合理的行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的約束作用。要通過“課題制”方式推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制，各牽頭單位和個(gè)人要組織好各自在信息化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)、行業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源云運(yùn)行管理規(guī)范、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)智能制造系列標(biāo)準(zhǔn)、急需急用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用規(guī)范、大數(shù)據(jù)資源建設(shè)和管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等六方面的研制工作。

在加強(qiáng)網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。各級(jí)信息化部門的主要負(fù)責(zé)人身兼“一崗雙責(zé)”、黨政同責(zé)的使命，務(wù)必要繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。信息化部門項(xiàng)目多、招標(biāo)多、投入大，一定要學(xué)會(huì)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事，把制度變成自覺的行動(dòng)，把規(guī)矩變成自然的習(xí)慣，把職責(zé)變成自發(fā)的責(zé)任，嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微、心有所戒、行有所止，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，真正做到對(duì)行業(yè)、對(duì)組織、對(duì)自己負(fù)責(zé)。要發(fā)揚(yáng)勞模精神和工匠精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，提升信息化人才隊(duì)伍的專業(yè)水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神，充分發(fā)揮人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的作用，為高質(zhì)量發(fā)展厚植根基、注入動(dòng)力。要建立符合行業(yè)信息化實(shí)際的人才培養(yǎng)制度，暢通專業(yè)人才選拔和職業(yè)發(fā)展通道，為行業(yè)信息化人才發(fā)揮聰明才智營(yíng)造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺(tái)，積蓄儲(chǔ)備力量。要積極開展學(xué)術(shù)交流、論文征集、教育培訓(xùn)等系列活動(dòng)，營(yíng)造良好的信息化學(xué)術(shù)氛圍。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，新時(shí)代要有新作為。讓我們切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代賦予信息化兩化深度融合的新使命和新責(zé)任，凝心聚力、真抓實(shí)干、積極作為，為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，開創(chuàng)行業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的努力和貢獻(xiàn)！

第二篇：信息化網(wǎng)絡(luò)安全管理制度(精)

信息化網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

一、呼和浩特市委黨校校園計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱校園網(wǎng)是學(xué)校的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一, 為全體師生員工提供一種先進(jìn)、可靠、安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,支持學(xué)校的教學(xué)、科研和各項(xiàng)管理工作。為保障各科室校園網(wǎng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮其作用,特制定本制度。

二、校園網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,并對(duì)所提供的信息負(fù)責(zé)。任何個(gè)人不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密的活動(dòng);不得查閱、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安和傷風(fēng)敗俗的信息。如有下列行為之一者,校園網(wǎng)管理部門可提出警告或停止其使用網(wǎng)絡(luò),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,將提交有關(guān)司法部門處理。

1.查閱、復(fù)制或傳播下列信息: a煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、推翻社會(huì)主義制度;煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施;b捏造或者歪曲事實(shí), 故意散布謠言, 擾亂社會(huì)秩序;公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;c宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等;2.破壞、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng), 故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序;3.盜用他人帳號(hào);4.不按國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶, 私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)造成危害;5.上網(wǎng)信息審查不嚴(yán), 造成嚴(yán)重后果;

三、校園網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分層負(fù)責(zé)制。信息處負(fù)責(zé)對(duì)校園資源進(jìn)行管理,各部門管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本部門級(jí)資源進(jìn)行管理,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行管理,學(xué)校對(duì)外主頁及校園新聞內(nèi)容有學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)組織,上網(wǎng)前要根據(jù)分管范圍由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,然后才可發(fā)布。

1.各處室設(shè)專人負(fù)責(zé)審查上網(wǎng)信息,嚴(yán)禁涉及國(guó)家機(jī)密的信息上網(wǎng);2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行有關(guān)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全教育;3.各處室嚴(yán)禁在上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲及瀏覽非法網(wǎng)站;4.各處室用戶如離校,需切斷電腦所有電源,如果因自身使用不當(dāng)出現(xiàn)電腦、打印機(jī)硬件損壞,則自行按原規(guī)格進(jìn)行賠償;

四、網(wǎng)絡(luò)中心和用戶嚴(yán)禁下載發(fā)信地址不明的電子郵件。<注:防止病毒侵入及非法郵件>

五、網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器一旦發(fā)現(xiàn)病毒,必須立即予以清除,并通報(bào)所有內(nèi)部用戶。用戶計(jì)算機(jī)一旦發(fā)現(xiàn)病毒,立即上報(bào)信息處,并立即停止上網(wǎng),直至徹底清除病毒。若系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)無法清除的病毒,必須通過信息處上報(bào)有關(guān)部門。

六、信息處和用戶應(yīng)嚴(yán)防黑客入侵。發(fā)現(xiàn)黑客入侵時(shí),通過信息處報(bào)告有關(guān)部門,予以追查。

七、校園網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須接受并配合學(xué)校有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查和采取的必要措施,所有工作人員和用戶如果在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)有礙社會(huì)治安和不健康的信息有義務(wù)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并自覺立即銷毀。

八、對(duì)于因故不能上網(wǎng)的用戶,應(yīng)先由本處室網(wǎng)絡(luò)信息員核實(shí)其原因,屬于自身原因造成機(jī)器系統(tǒng)故障的,應(yīng)自行解決,屬于網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備和主干線路方面故障造成的問題,由信息員報(bào)信息處,信息處負(fù)責(zé)迅速排除,如果用戶端設(shè)備因私人原因造成損壞的,其所需材料(網(wǎng)卡、雙絞線、接頭等自備。

九、各處室因自身原因而不注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護(hù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施造成損壞的,其造成的損失由個(gè)人負(fù)責(zé),對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)校將根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰。

十、本制度由信息處負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況適時(shí)修訂。

第三篇：煙草商業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)初探

煙草商業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)初探謝宜?。ㄈR蕪市煙草專賣局〈公司〉，山東 萊蕪 271100）國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)、中國(guó)煙草公司總經(jīng)理凌成興同志在2015年全國(guó)煙草工作會(huì)議上提出：“貫徹落實(shí)行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與煙草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升行業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平?！睂?duì)此，地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)切實(shí)抓好信息化建設(shè)義不容辭，責(zé)無旁貸。筆者試結(jié)合山東萊蕪煙草信息化建設(shè)現(xiàn)狀，就如何進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下的煙草商業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，談一下自己的粗淺認(rèn)識(shí)。1現(xiàn)狀概述近年來，隨著信息化建設(shè)水平的不斷提升，煙草行業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由以基礎(chǔ)性建設(shè)向推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，由局部建設(shè)向全面發(fā)展，由分散建設(shè)向集中管理的“三大轉(zhuǎn)變”。以山東省煙草公司和萊蕪市煙草公司為例，可以從中看到，以省級(jí)公司為中心的應(yīng)用系統(tǒng)如專賣管理的專控體系管理、卷煙銷售業(yè)務(wù)管理、crm管理以及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等信息系統(tǒng)已經(jīng)相繼建成，基本實(shí)現(xiàn)了上下傳輸，互聯(lián)互通。當(dāng)前，信息化已經(jīng)成為煙草企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高工作效率、降低管理成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。2預(yù)測(cè)分析作為煙草商業(yè)基層單位，近幾年信息化建設(shè)雖然有了快速發(fā)展，但還存在一定的不足。一是人員素質(zhì)仍需提高。這里所說的人員素質(zhì)主要指計(jì)算機(jī)操作人員，由于員工整體文化素質(zhì)的原因，加上企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，使各類計(jì)算機(jī)操作人員僅能滿足十分簡(jiǎn)單的操作，即使行業(yè)上下所對(duì)口應(yīng)用的各種系統(tǒng)軟件，雖然經(jīng)過短期培訓(xùn)，但因缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)和鉆研精神，導(dǎo)致熟練程度大打折扣，更別說對(duì)系統(tǒng)軟件功能的有效開發(fā)和利用。僅以專控體系管理系統(tǒng)為例，它的有效運(yùn)用是對(duì)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和查詢，通過銷售數(shù)據(jù)異常進(jìn)行有重點(diǎn)的市場(chǎng)分析，為專賣稽查人員打擊卷煙非法銷售起到快捷、高效的輔助作用，但從筆者所了解的情況看，在許多單位僅僅起到銷售數(shù)據(jù)預(yù)警查詢作用。二是互聯(lián)互通仍需改善。從目前企業(yè)信息化建設(shè)的狀況看，縱向互聯(lián)互通如卷煙銷售方面的“一號(hào)工程”，專賣管理的網(wǎng)上辦證，煙葉入網(wǎng)收購(gòu)等系統(tǒng)軟件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各級(jí)數(shù)據(jù)上傳、查詢、統(tǒng)計(jì)。但在橫向管理上仍有不足，區(qū)局（營(yíng)銷部）的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造已經(jīng)完成，但卻沒有得到很好地利用，各類數(shù)據(jù)的收集仍以手工操作為主，并且在信息采集、傳遞、加工、利用方面缺乏相應(yīng)措施，使信息利用率明顯降低。三是信息化管理措施仍需加強(qiáng)。首先，面對(duì)信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢(shì)和單位內(nèi)部員工素質(zhì)現(xiàn)狀，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。其次，缺乏信息綜合利用的相關(guān)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，仍然靠老經(jīng)驗(yàn)、老套路進(jìn)行管理，沒有把信息的采集、加工、存儲(chǔ)、利用作為實(shí)施決策和管理的重要手段，并制定相關(guān)措施。總之，煙草商業(yè)基層單位作為提升行業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平的末梢神經(jīng)，其反應(yīng)程度、工作效率的高低，不僅直接關(guān)系到自身的管理水平，也必然會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理水平。3對(duì)策建議（1）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。信息化建設(shè)要以人為本，對(duì)此，一方面，必須要積極引導(dǎo)全體煙草人員參與信息化管理，加大對(duì)全體干部職工的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，把推進(jìn)信息化建設(shè)與提高人的素質(zhì)、改善人的工作和發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來。另一方面，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)實(shí)用的軟件程序要進(jìn)行反復(fù)講解，理論與實(shí)際操作相結(jié)合，對(duì)具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，讓參訓(xùn)人員逐一上機(jī)操作，反復(fù)練習(xí)，以達(dá)到熟練掌握，學(xué)以致用。（2）進(jìn)一步穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員，配備專兼職管理員。鑒于基層部門尤其是區(qū)局（營(yíng)銷部）電腦專業(yè)技術(shù)人員較少、且位置相對(duì)分散的現(xiàn)狀，除了穩(wěn)定基層單位專業(yè)技術(shù)人員外,建議縣區(qū)局（營(yíng)銷部）盡量配備以內(nèi)勤為主的兼職計(jì)算機(jī)管理員，為基層所各種應(yīng)用軟件的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，硬件設(shè)備的維修維護(hù)提供人員和技術(shù)保障。（3）進(jìn)一步強(qiáng)化外部溝通，充分利用社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)資源。加強(qiáng)煙草信息化，提高煙草監(jiān)控能力，就需要借助社會(huì)有關(guān)部門的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源來實(shí)現(xiàn)。煙草企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加快外部溝通，由內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向社會(huì)化煙草管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，將煙草企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源延伸到銀行、稅務(wù)、工商、公安等社會(huì)部門，建立完善煙草監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快對(duì)社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)資源的利用，真正發(fā)揮煙草信息網(wǎng)絡(luò)作用。（4）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理分析，提高數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。一是，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)管理辦法、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)控職能，建立數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制。二是，拓展信息中心職能，建立數(shù)據(jù)處理中心，設(shè)立專門的數(shù)據(jù)處理分析崗，負(fù)責(zé)各類煙草信息的分析處理，使大量閑置的數(shù)據(jù)成為煙草信息化的資源。三是，借鑒銀行等部門事后監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，定期公布信息化前臺(tái)人員數(shù)據(jù)錄入工作量和差錯(cuò)量，建立和完善配套的過錯(cuò)追究機(jī)制，用制度保證數(shù)據(jù)來源的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四是，加強(qiáng)煙草與國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、銀行等部門的聯(lián)系，廣泛采集相關(guān)信息。（5）進(jìn)一步健全監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化信息化管理措施。定期組織開展信息化知識(shí)專題培訓(xùn)，建立信息化培訓(xùn)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員，取得優(yōu)異成績(jī)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)培訓(xùn)不及格的，繼續(xù)參加培訓(xùn)，同時(shí)在崗位調(diào)整、干部的選拔任用、評(píng)選先進(jìn)等方面適當(dāng)?shù)挠枰詤⒖迹纬筛?jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。并建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，把信息化建設(shè)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，與所屬各單位（部門）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，以激勵(lì)全系統(tǒng)迅速掀起信息化建設(shè)的新高潮?？傊?，信息化建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，作為煙草商業(yè)基層單位，一定要本著改革、創(chuàng)新、實(shí)用和適用的原則，大力發(fā)展信息化建設(shè)，提升信息化建設(shè)水平，真正發(fā)揮信息化的服務(wù)保障優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作新進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。［責(zé)任編輯：湯靜］

第四篇：信息化辦公室網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

信息化辦公室網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》及《》及集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定等，制定《善道集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)能力，以維護(hù)正常的工作秩序和營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

二、組織及職責(zé)

成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作小組

組長(zhǎng)：張志國(guó)

副組長(zhǎng)：程華

成員：王啟紹 包瑞 楊志宇 張卓 翟慧超 樊旭

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集小組會(huì)議，部署工作，安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)事故。

三、安全保護(hù)工作職能部門

1.負(fù)責(zé)人：包瑞

2.信息安全技術(shù)人員：張卓、樊旭

四、應(yīng)急措施及要求

1.各部室、子公司要加強(qiáng)對(duì)本公司、部門人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識(shí)。

2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的管理，落實(shí)上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。

3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。信息安全技術(shù)人員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除；信息所為第二層防線，負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。

5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號(hào)非法接入。

6.所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機(jī)、專人、專用，做好物理隔離。連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)絕對(duì)不能存儲(chǔ)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。

附件：

應(yīng)急處理措施指南

（一）當(dāng)人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施

（1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由安全保護(hù)工作職能部門值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。

（2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時(shí)，值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況；情況緊急的，首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線連接，再按程序報(bào)告。

（3)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。

（4)追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向本單位信息化小組匯報(bào)。

（5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

2、黑客攻擊事件緊急處置措施

（1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)或者已經(jīng)被攻擊時(shí)，首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，并做好記錄，必要時(shí)上報(bào)主管部門。

（3)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。

（4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

3、病毒事件緊急處置措施

（1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。

（2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。

（3)對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

（4)啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

（5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速研究解決。

（6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

（1)重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時(shí)進(jìn)行備份，并將它們保存于安全處。

（2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

（3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

（4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。

5、數(shù)據(jù)庫(kù)安全緊急處置措施

（1)對(duì)于重要的信息系統(tǒng)，主要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)按雙機(jī)設(shè)備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫(kù)備份，平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房，另一個(gè)備份放在另一安全的建筑物中。

（2)一旦數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（3)在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間；信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。

6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

（1)廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

（3)如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。

（4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

（1)設(shè)備管理部門平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

（2)局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長(zhǎng)匯報(bào)。

（3)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

（4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

（5)如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測(cè)通暢。

8、設(shè)備安全緊急處置措施

（1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員立即查明原因。

（3)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

（4)如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。

（二）當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

（三）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，若因用電等原因引起火災(zāi)，立即切斷電源，撥打119報(bào)警，組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。

（1)對(duì)于初起火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即實(shí)施撲救工作，使用滅火器具實(shí)施滅火撲救工作；

（2)火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報(bào)警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備，通知有關(guān)人員到場(chǎng)滅火；

（3)在保障人員安全的前提下，按上款保護(hù)數(shù)據(jù)及設(shè)備。

（四）當(dāng)供電不正常時(shí)，采用UPS供電，供電時(shí)間視電池容量而定，一般不超過2小時(shí)，若超過此時(shí)間，關(guān)團(tuán)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，等供電正常后半小時(shí)再重新啟動(dòng)服務(wù)器。

（五）其它

做好機(jī)房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故，應(yīng)立即組織人員自救，并報(bào)警。其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專業(yè)人員。

第五篇：學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議講話稿

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議講話稿

提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)安全首先是認(rèn)識(shí)問題，杜占元部長(zhǎng)在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會(huì)指出，堅(jiān)決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級(jí)部門忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作，對(duì)于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署，沒有給于足夠的重視，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到其極端的重要性，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的戰(zhàn)略高度來把握、來布置工作，抓好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。要始終保持清醒頭腦，一定不能有任何的僥幸心理。

要明確安全責(zé)任，建立責(zé)任追查制度，從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門，嚴(yán)格按照誰主管、誰運(yùn)營(yíng)、誰使用、誰負(fù)責(zé)，切實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任，形成追責(zé)、補(bǔ)救機(jī)制。沒有責(zé)任人就有安全漏洞，必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。

健全機(jī)制，完善制度

我校的信息化起步較早，校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級(jí)建設(shè)方式，生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式，很多二級(jí)單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段，這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情，推進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)程，但是在今天這個(gè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn)，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散，以及重建設(shè)、輕安全、輕維護(hù)、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，大量的系統(tǒng)無法升級(jí)，安全漏洞很多，信息孤島到處都是。

為了加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字，制定了十三五信息化專項(xiàng)規(guī)劃，建立信息化和信息安全同步機(jī)制，并通過了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室，財(cái)務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強(qiáng)和各部門的溝通，切實(shí)把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個(gè)部門把管理的問題反映到信息辦，必要的時(shí)候召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，傳播正能力

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，傳播速度快、信息量大，要對(duì)宣傳工作格外的關(guān)注。不但要善于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行正面的宣傳，增加我們的正能量，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)亮點(diǎn)、特色進(jìn)行宣傳，更要及時(shí)地處理、回?fù)魫阂獾某醋骱驼u謗。要牢牢地掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，探索網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理新模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)上的不良信息，主動(dòng)加強(qiáng)與網(wǎng)信部門、公安部門和上級(jí)主管部門的聯(lián)系，建立健全輿情溝通協(xié)作機(jī)制。

完善網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案

校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動(dòng)的支撐平臺(tái)，是正常辦學(xué)非常重要的一個(gè)平臺(tái)，重要性不亞于課室和實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運(yùn)行是我們面臨的一個(gè)重要任務(wù)。面對(duì)突發(fā)事件，必須盡一切可能快速地恢復(fù)，要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，開展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。

打造專業(yè)隊(duì)伍

我們學(xué)校有計(jì)算機(jī)、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐，過去在追蹤新技術(shù)掌握新動(dòng)態(tài)方面做的很好，幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機(jī)，我們都抓住了實(shí)實(shí)在在地把相關(guān)技術(shù)運(yùn)用到辦學(xué)中，推動(dòng)了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門要充分發(fā)揮我們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，培育一直能打仗、能打勝仗的強(qiáng)大、高水平、專業(yè)的人才隊(duì)伍。

網(wǎng)絡(luò)安全與信息化是國(guó)家戰(zhàn)略，也是學(xué)校的戰(zhàn)略，辦學(xué)重要的支撐，做好網(wǎng)路安全和信息化工作更是廣大師生的愿望，希望引起大家高度重視。學(xué)校將進(jìn)一步健全機(jī)制，加快管理隊(duì)伍的建設(shè)，人才專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校從數(shù)字校園向智慧校園縱深發(fā)展。