第一篇：當(dāng)前企業(yè)工會工作存在的問題及建議

當(dāng)前企業(yè)工會工作存在的問題及建議

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益關(guān)系的深刻調(diào)整，工會工作特別是小微企業(yè)工會工作的對象、內(nèi)容、方式和環(huán)境都發(fā)生了許多變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

一、存在的主要問題

1、工會組建難。主要是非公企業(yè)中的小微企業(yè)工會組建困難，一是認(rèn)識不到位。概括起來為“三怕”：一怕建工會影響企業(yè)穩(wěn)定；二怕建工會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；三怕工會開展活動影響企業(yè)生產(chǎn)。二是組建不到位。許多企業(yè)常以各種借口拖延組建時間，或是應(yīng)付了事，搞形式主義，所建工會有名無實。三是規(guī)范不到位。所建工會沒有按規(guī)定完善，成為無牌子、無章子、無活動、無人員、無經(jīng)費、無場地、無資料、無機(jī)構(gòu)的“八無”工會。

2、經(jīng)費收繳難。按《工會法》2%比例計提的規(guī)定，好多單位沒有到位，有的單位甚至沒有工會經(jīng)費單列項目，由此給工會經(jīng)費收繳帶來較大困難。主要原因是小微企業(yè)抵觸情緒大不愿交工會經(jīng)費，一提工會經(jīng)費就連工會組織都不愿建。許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況時好時壞，工會經(jīng)費的征收面和收繳率難以保證。

3、依法維權(quán)難。一是企業(yè)民主管理普遍削弱，職工的民主權(quán)力無法保障。二是廠務(wù)公開難落實。許多小微企業(yè)集體合同簽訂之后就束之高閣，成為一紙空文，沒有履約續(xù)簽下文。廠務(wù)公

開流于形式，起不到監(jiān)督作用。三是違反《勞動法》、《勞動合同法》現(xiàn)象時有發(fā)生。《勞動法》、《勞動合同法》為職工權(quán)益提供了法律支持，但執(zhí)行起來不盡人意，非法用工、拖欠工資、缺乏勞保待遇的情況仍存在。

4、活動開展難。一是缺乏必要經(jīng)費；二是人員難組織，積極性不高；三是職工需求不一致，活動無創(chuàng)意，不切合實際，效果不好。

5、自身建設(shè)難。企業(yè)的工會干部兼職多，特別是小微企業(yè)即使有工會主席多為兼職，工作精力受影響。

二、幾點建議

一要加大宣傳，依法維權(quán)，全面落實《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)。通過廣泛宣傳，讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和民營企業(yè)特別是小微企業(yè)廣大職工都懂得自身享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。與此同時，各級人大、政府及有關(guān)部門要繼續(xù)加大《工會法》、《勞動法》的執(zhí)法檢查力度，對違反《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)的現(xiàn)象要問責(zé)追究，切實維護(hù)工會組織和職工群眾的合法權(quán)益。

二要創(chuàng)造條件，彰顯作用，切實加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，黨委、政府的重視和支持是提高工會工作地位的核心保證，是工會開展工作和推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要在加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)的同時，為工會獨立自主開展工作創(chuàng)造有利條件，營造好 的發(fā)展環(huán)境，解決具體實際問題。上級工會組織要在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)的同時，還要經(jīng)常與下級工會的同級黨委政府交換思想，提出建設(shè)性意見，使工會工作得到各級黨委、政府最大程度的重視和支持。

三要突出重點，培育品牌，努力形成工會工作特色。工會工作的重點就是要圍繞工會的社會職能做好文章。要按照全總提出的走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的要求，從實際出發(fā)，找準(zhǔn)工作重點，集中力量，重拳出擊，打響品牌，形成“特色工會”、“影響工會”、“魅力工會”，不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力、職工群眾的向心力、社會效果的影響力。

四要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，不斷推進(jìn)工會自身建設(shè)。一是對民營企業(yè)特別是小微企業(yè)組建工會要有硬性要求，對已組建工會和工會活動開展好的企業(yè)要給予優(yōu)惠政策。二是建立完善困難職工維權(quán)幫扶保障機(jī)制，特別是幫扶中心的建設(shè)要做到規(guī)范化、制度化、社會化，切實維護(hù)職工合法權(quán)益和保障困難職工生活。三是要注重工會干部管理和培養(yǎng)，充實工會后備人才力量。并且要花大氣力改善工會的基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，全面提升企業(yè)工會的發(fā)展能力。

第二篇：當(dāng)前施工企業(yè)基層工會工作存在的問題及對策建議思考

當(dāng)前施工企業(yè)基層工會工作存在的問題及對策建議思考

目前，由于受到社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的影響，建筑施工企業(yè)不斷推進(jìn)自身建設(shè)，也承受著巨大的壓力。建筑施工企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其發(fā)展程度與我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大與否關(guān)系密切。其中起著調(diào)節(jié)企業(yè)、職工關(guān)系作用，并推進(jìn)著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的工會，在建筑施工企業(yè)中占有舉足輕重的地位，因此必須要對建筑施工企業(yè)的工會工作進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新。

基層工會工作將影響到建筑施工企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展，這部分工作必須要涉及到方方面面的細(xì)節(jié)，因此雖說改革正在逐步深入，但問題卻也依舊存在。我們需要正確認(rèn)識當(dāng)前的市場形勢并改變傳統(tǒng)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能，創(chuàng)新基層工會工作。

一、現(xiàn)階段施工企業(yè)基層工會工作的基本現(xiàn)狀

（一）工會內(nèi)部的穩(wěn)定性較差

我國人民生活水平不斷提升，受教育程度也越來越高，工人自身素養(yǎng)與綜合能力有了飛躍的變化，但也正因如此工人在新時代多種思想的相互作用下更加自我，一些工人盲目追求個人利益，忽視集體利益，越來越不合群，這不僅加大了工會工作的開展難度，更是逐漸影響工會在企業(yè)內(nèi)部的影響力，從而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)工會的穩(wěn)定性得不到有效把控。

（二）工會人員綜合素質(zhì)偏低

工會人員的綜合素養(yǎng)也將影響到這部分工作的實際質(zhì)量，因此應(yīng)當(dāng)提高對這一問題的關(guān)注度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，眼下施工企業(yè)內(nèi)部的工會人員大都是從基層崗位升崗、轉(zhuǎn)崗而來，雖然來自一線、了解基層群眾需求，但很少會經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)。因為其沒有掌握專業(yè)、高效率地工作方法、對基層工會工作的目標(biāo)、內(nèi)涵及意義也沒有建立起正確的認(rèn)識，所以實際工作質(zhì)量始終無法提高。再加上施工企業(yè)由于職工知識結(jié)構(gòu)相對固化，專業(yè)限制導(dǎo)致對工會工作人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)缺乏重要認(rèn)知，因此他們也失去了學(xué)習(xí)并提升自我專業(yè)素質(zhì)的機(jī)會，只能在上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和約束下依靠傳統(tǒng)的工作方法“苦苦支撐”當(dāng)前的工作局面。

（三）企業(yè)工會的工作方法有待改善

1.工會干部的思想觀念有待轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，但是有一部分的工會干部思想方式還比較傳統(tǒng)以及落后，在實際的工作中并沒有意識到工會組織對建筑施工企業(yè)發(fā)展的作用，習(xí)慣性按照以往陳舊的思想觀念進(jìn)行工作，相應(yīng)的工作創(chuàng)新意識以及專業(yè)知識就顯得較為薄弱。

2.工會干部的工作方法亟須改善，在現(xiàn)階段的新發(fā)展背景下，建筑施工企業(yè)正在積極地進(jìn)行改革，而這會使得工會組織的職能在一定程度上被削減。如果工會組織在工作中仍然沿用傳統(tǒng)的工作思想以及方法，沒有相應(yīng)的創(chuàng)新以及進(jìn)步的話，就會導(dǎo)致職工群眾的信任缺失，從而影響到建筑施工企業(yè)日后的發(fā)展情況。

3.工會組織的工作質(zhì)量有待提升，在建筑施工企業(yè)進(jìn)行改革之前，政府相關(guān)部門的扶持政策都比較傾向于建筑施工企業(yè)，對建筑施工企業(yè)工會組織的工作質(zhì)量要求較低。而在現(xiàn)階段的發(fā)展中，仍有部分建筑施工企業(yè)的工會在工作中使用以往的工作方式以及標(biāo)準(zhǔn)，從而大大降低了工會組織的工作質(zhì)量。

從以上幾個方面我們也能看到，只有對建筑施工企業(yè)的工會組織進(jìn)行相應(yīng)變革，才能夠更好地促進(jìn)建筑施工企業(yè)的發(fā)展。

二、新形勢下建筑施工企業(yè)基層工會工作措施

（一）建筑施工企業(yè)中的工會組織是最基層的組織單元，其工作特點是直接參與了項目的經(jīng)營管理和施工生產(chǎn)，是黨政組織聯(lián)系群眾、依靠群眾的橋梁和紐帶

項目部工會需要依據(jù)單位特點，不斷探尋適應(yīng)項目工會的工作模式、運用機(jī)制與活動方式。

1.在工作模式上，項目部工會應(yīng)該由自身的工作領(lǐng)域出發(fā)，依據(jù)工作對象特點以及項目定位，認(rèn)真履行工會組織的維護(hù)、參與、建設(shè)和教育等職能。維護(hù)，就是依法維護(hù)項目職工（包括農(nóng)民工）的切身利益和合法權(quán)利；參與，就是積極參與項目的民主管理，以保證項目的民主決策得以順利貫徹執(zhí)行，并取得良好的效果；建設(shè)，就是組織職工群眾學(xué)習(xí)文化、學(xué)新技術(shù)、開展“三工”建設(shè)、勞動競賽、健康有益等文體活動，為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型項目部，爭當(dāng)知識型職工”，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、激勵職工建功立業(yè)搭好大展身手的舞臺；教育，就是對職工進(jìn)行科學(xué)文化、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)等方面的教育，促進(jìn)職工隊伍的全面發(fā)展。

2.在機(jī)制建設(shè)上，要突出時代特征和項目部工會組織的工作特點，建立科學(xué)的、規(guī)范的工作機(jī)制。主要是包括黨組織重視、行政支持、團(tuán)組織配合、工會運作的保證機(jī)制；源頭建會、聯(lián)合互動、雙向維權(quán)的互動機(jī)制；以人為本，關(guān)愛職工，共謀發(fā)展，實現(xiàn)雙贏的和諧機(jī)制；民主管理、民主參與、民主監(jiān)督、民主決策的共決機(jī)制；幫困扶貧、法律援助、加強(qiáng)培訓(xùn)、安全監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制，以保證項目部工會工作依法有序、科學(xué)民主、積極有效地開展。機(jī)制建設(shè)是項目部工會工作的重要保障，要投入大量人力物力財力，確保機(jī)制的完善性，可以發(fā)揮出有效作用。機(jī)制建設(shè)要和實際情況聯(lián)系在一起，體現(xiàn)出較強(qiáng)針對性，為企業(yè)項目部工會提供有力的支持，這也有助于提升工作質(zhì)量。

3.在工會組織管理上，應(yīng)體現(xiàn)“鋼性的組織，動態(tài)的管理”這一原則。一是要強(qiáng)基固本。任何一個項目，都會隨著工程的結(jié)束而解體。因此，在項目部組建和解體這一時期內(nèi)，工會組織應(yīng)是一個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，工會干部應(yīng)實行動態(tài)管理，從項目部組建之日起，就應(yīng)同時建立健全工會的各級組織，配齊專兼職工會干部，確保工會組織活動的正常進(jìn)行，堅持做到“施工戰(zhàn)線延伸到哪里，工會組織就建立到哪里，工會活動就開展到哪里”。二是要建章立制。以民主管理、維權(quán)和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為重點，把項目部工會的職能和工作細(xì)化、量化為工作制度，規(guī)范和目標(biāo)，為項目部工會工作提供制度依據(jù)。三是項目部工會要制定切實可行的工作計劃，建立規(guī)范、完備的臺帳；四是要認(rèn)真開展工會系統(tǒng)“創(chuàng)爭”活動。

（二）要滿足職工的文化精神需求，維護(hù)職工合法權(quán)益

1.完善幫扶和服務(wù)體系。要以一線職工、困難職工和農(nóng)民工為重點，健全完善服務(wù)職工工作體系。要大力實施“三讓三不讓”職工關(guān)愛工程，堅持“春送慰問、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”，做到重大節(jié)日定期送、特殊情況及時送、一年四季送關(guān)懷。要從形式和內(nèi)容上實行創(chuàng)新改變，切實解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題，使廣大職工感受到組織的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖。

2.強(qiáng)化職工“幸福之家”建設(shè)。要以幸福之家十個一工程為依托，樹立各項目建家理念。在做好硬件建設(shè)的同時，重點推動項目部向軟環(huán)境提升拓展，要豐富和完善人文關(guān)懷、舒心工作、快樂生活的標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過開展“和諧項目、溫馨家園”評選活動，努力為全體職工營造積極向上的氛圍，最大限度提升一線職工幸福指數(shù)，實現(xiàn)體面勞動、開心生活、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.全面推進(jìn)心靈驛站建設(shè)

要確保每個項目建立一個心靈驛站，設(shè)置心理咨詢室，建立維權(quán)熱線，引導(dǎo)職工依法、理性、有序地表達(dá)利益訴求；強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，推動實施員工健康關(guān)愛計劃，實施普惠三策，通過啟動會、推進(jìn)會、團(tuán)建活動、內(nèi)網(wǎng)、展板及講座等多種形式，加強(qiáng)對員工健康關(guān)愛計劃的普及宣傳，不斷提高員工的關(guān)注度、認(rèn)知度和興趣度。根據(jù)公司實際情況，要設(shè)計測試問卷，對職工心理健康情況進(jìn)行摸底，要給員工初步建立心理檔案，在內(nèi)部培養(yǎng)健康委員（EAP專員）和外部聘請咨詢專家相結(jié)合的基礎(chǔ)上，借助心理咨詢、EAP心理援助等技術(shù)輔助手段，為員工解決心理、情感等方面的心理困惑和思想問題，幫助員工疏導(dǎo)不良情緒和精神壓力，營造溫馨和諧的文化氛圍，激發(fā)員工心理潛能，改善心理健康狀況，確保一線員工快樂工作、幸福生活。

4.促使女職工成才發(fā)展

要繼續(xù)開展好“暖心工程”、“幸福家庭”創(chuàng)建等系列活動。做好女職工建功立業(yè)、素質(zhì)提升和先進(jìn)選樹工作。組織女職工在適合自己發(fā)揮特長的崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。要廣泛開展具有女職工特色的勞動競賽、愛心幫扶等活動，加強(qiáng)女職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，女先進(jìn)典型培養(yǎng)選拔力度，促進(jìn)女職工素質(zhì)提升、全面發(fā)展。要積極推行女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同，積極為困難女職工排憂解難，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

（三）不斷地創(chuàng)新工會的工作方法

在建筑企業(yè)發(fā)展過程中，工會組織應(yīng)該加強(qiáng)自身思想政治工作效率，準(zhǔn)確定位自身的思想站位，以此來作為自身工作建設(shè)的指導(dǎo)依據(jù)，不斷地增強(qiáng)自身的工作創(chuàng)新能力。一是在實際的發(fā)展中，工會組織可以定期舉辦安全知識競賽、理論知識培訓(xùn)班以及討論小組等，從而增強(qiáng)自身與職工群眾之間的親密度，加強(qiáng)與職工群眾的交流，只有對職工群眾有著充分的了解，才能夠更好解決職工的困難，排除職工群眾的抵觸心理。與此同時，這些活動的開展也能夠讓職工群眾更好地了解企業(yè)了解工會組織，從而不斷地增加職工的認(rèn)同感以及歸屬感。③加強(qiáng)自身對職工的了解。二是在實際的工作中工會組織應(yīng)該實實在在的了解職工的真實生活和工作狀況，在生活和工作上幫助有困難的職工，解決職工群眾在工作中遇到的問題，引導(dǎo)職工群眾積極樂觀的生活以及工作。在傳統(tǒng)節(jié)假日的時候工會還可以舉辦相應(yīng)的文化娛樂活動、為生日的職工送上祝福，從而增強(qiáng)職工人員與企業(yè)的親密度。

（四）將基層工會工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動

施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要正確認(rèn)識基層工會與企業(yè)業(yè)務(wù)活動之間的關(guān)系，實現(xiàn)基層工會工作與其生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效融合。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作深入開展創(chuàng)新活動，激發(fā)職工創(chuàng)造活力。

1.深入開展勞動技能競賽活動。要緊密圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，抓住重點工程和重點項目，廣泛開展多種形式的勞動競賽活動，引導(dǎo)職工在提高自主創(chuàng)新能力、推動企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面創(chuàng)造新業(yè)績。各單位每年都要開展形式多樣的勞動競賽，并借助區(qū)域化經(jīng)營優(yōu)勢，要積極與業(yè)主組織的勞動競賽相結(jié)合，擴(kuò)大中鐵一局社會影響力，促進(jìn)市場營銷。

2.深入開展合理化建議技術(shù)創(chuàng)新活動?；鶎庸M織要深入開展技術(shù)革新、技術(shù)改進(jìn)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，要結(jié)合企業(yè)管理、施工生產(chǎn)中的重點和難點，廣泛發(fā)動職工群眾，群策群力，努力破解企業(yè)管理、施工生產(chǎn)中的難題，降低生產(chǎn)成本，增加科技含量，提高生產(chǎn)效率。

3.繼續(xù)深化群眾性安全生產(chǎn)活動?；鶎庸M織要持續(xù)加強(qiáng)安全質(zhì)量管控，增強(qiáng)綜合大檢查的頻次和效力，有效發(fā)揮“群安員”的作用，擴(kuò)大覆蓋面，拓展群安工作的深度和廣度，積極向協(xié)作隊伍延伸，實現(xiàn)深度融合、良性互動，不斷增強(qiáng)群安員發(fā)現(xiàn)和排查隱患的能力，提升工作質(zhì)量。要不斷完善班組長安全質(zhì)量責(zé)任制度，督促落實好班組長安全質(zhì)量責(zé)任制，循環(huán)促進(jìn)提高項目安全質(zhì)量管理水平。

三、結(jié)語

建筑施工企業(yè)工會工作因其覆蓋面廣、工作量大，而極具挑戰(zhàn)性。為此，要把握工會工作的規(guī)律性，增強(qiáng)工會工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性，體現(xiàn)工會工作的創(chuàng)造性、時代性。只有認(rèn)清工會工作的重要性，才能進(jìn)一步做好工會工作，最大限度發(fā)揮企業(yè)工會對于建筑施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的推進(jìn)作用。

第三篇：當(dāng)前思想政治工作存在問題及建議

當(dāng)前思想政治工作存在問題及建議

隨著社會發(fā)展以及鐵路管理體制機(jī)制改革不斷深入，思想政治工作所面臨的環(huán)境、對象和任務(wù)發(fā)生了很大的變化。段黨委圍繞推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題這個黨建工作著力點，以解決腦子懶、步子慢、作風(fēng)散、措施虛為突破，全面提升思想政治工作針對性、有效性，為完成三大任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想組織保證。

一、當(dāng)前思想政治工作中存在的主要問題 在鐵路現(xiàn)代化的進(jìn)程中，干部職工思想受到深刻影響，發(fā)生很大變化，使思想政治工作面臨諸多新問題，主要有：

1、“融入中心”方向偏移，思想教育缺乏“針對性”。一是工作精力投入不足。席卷全球的金融危機(jī)讓鐵路運輸供求關(guān)系發(fā)生了前所未有的逆轉(zhuǎn)，在安全經(jīng)營穩(wěn)定三大任務(wù)的壓力下，部分政工干部思想政治工作方向偏移、重心移位，大家一門心思忙于安全運輸?硬任務(wù)?，而忽視了思想保障?軟實力?，淡化了?兩手抓、兩手硬?的責(zé)任，將主要精力投入到安全管理、貨源營銷、增運補欠、節(jié)支降耗上。謀劃和從事思想政治工作的時間、精力減少，調(diào)查研究出現(xiàn)空缺，思想教育脈搏把握不準(zhǔn)，沒有針對性地觀察和體會職工的所作所為，不知職工所思、所想、所求。二是政工力量減弱。隨著鐵路改革的不斷深化，使站段的管理模式、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使得政工隊伍與業(yè)務(wù)干部比較，存在人員不足、年齡老化、后備力量脫節(jié)等問題，思想政治工作進(jìn)車間、到班組、落人頭存在?力不從心?的問題，直接催生畏難情緒，對做好當(dāng)前思想政治工作產(chǎn)生慵懶的等靠思想，認(rèn)為改革是路局的決策，對諸如崗位調(diào)整、收入分配等產(chǎn)生的職工切身利益問題，在政策引導(dǎo)、形勢教育、矛盾化解和思想穩(wěn)定上動腦子、邁步子主觀能動性不強(qiáng)，致使思想政治工作缺乏主動性、積極性；政工隊伍年齡及后備力量?瓶頸?使思想政治工作的創(chuàng)新活力和思想領(lǐng)域的活潑氛圍大受影響，一些基層組織老思路、老步伐、老做法問題突出?？陀^上的力量薄弱導(dǎo)致了某些環(huán)節(jié)思想政治工作細(xì)、實、真的淡化、弱化，抓工作一緊二慢三罷休的情況比較普遍，認(rèn)為思想政治工作看不見、摸不到，多一點、少一點無關(guān)緊要，有些教育內(nèi)容抽象的多，形象的少，未能結(jié)合實際深入展開。

2、“融入中心”思路單一，教育方法缺乏“前瞻性”。一是政治理論學(xué)習(xí)不實。面對站段整合引發(fā)的思想政治工作、職工隊伍建設(shè)方面的重大變化和挑戰(zhàn)，以及不穩(wěn)定不確定因素的增多，尤其在職工收入這個事關(guān)職工切身利益的問題上，基層組織思想政治工作?對接點?不到位，缺乏學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容上的創(chuàng)新，理論學(xué)習(xí)沒有針對性、缺少情理啟發(fā)和精神激勵，方法死板，只是當(dāng)好?傳話筒?，一味地念念文件、讀讀報紙，上頭說啥我說啥，能引起共鳴互動的話題很少觸及，為?要求?而學(xué)使職工產(chǎn)生厭煩情緒。二是宣傳教育工作不夠。對上級深入推進(jìn)改革發(fā)展重要指導(dǎo)精神和要求的傳達(dá)照本宣科、點到為止；即使系統(tǒng)地重點學(xué)習(xí)、傳達(dá)，也在聯(lián)系實際進(jìn)行深化和拓展上存在不足，教育方式、方法上只是片面追求即時效應(yīng)，實際效果較差，致使職工不易接受，沒有很好地給職工群眾搭建繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動安全發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)外和諧的奮進(jìn)?舞臺?。三是機(jī)制考核力度不強(qiáng)。雖然有政治工作考核辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)，但考核比較隨意，不規(guī)范，與考核辦法不對應(yīng)、不相符，存在走過場現(xiàn)象?，F(xiàn)實中一些基層組織未形成綜合性、社會性、動態(tài)性、對比性的日常評估和考核機(jī)制，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督制約，用行政管理代替思想政治工作成為常態(tài)，形式化的思想政治考核?杠桿?在開掘潛能、提高素質(zhì)、調(diào)動積極性、激發(fā)全員勞動和創(chuàng)造熱情的力度大打折扣。

3、“融入中心”不夠協(xié)調(diào)，機(jī)制建設(shè)缺乏“實效性”。一是?一崗雙責(zé)?缺乏配合。部分車間（站）主任（站長）和支部書記融入意識不強(qiáng)，日常工作缺乏交流，部分工作未能做到相互配合，存在黨政正職各負(fù)其職，各盡其責(zé)的現(xiàn)象。思想政治工作與運輸管理缺乏統(tǒng)籌謀劃，缺少合力作用，致使思想政治工作未能切實融入安全生產(chǎn)，看不到發(fā)展進(jìn)程中問題的復(fù)雜性、任務(wù)的長期性，看不到事物發(fā)展的趨勢和走向，更不能通過細(xì)致有效的工作解決職工頭腦中的疑惑。二是?一崗雙責(zé)?缺乏認(rèn)識。由于思想政治工作成績不易量化，而企業(yè)越來越追求安全質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，越來越重視各項工作取得的實際成果?；谶@種觀點，部分車間（站）主任（站長）重生產(chǎn)、輕教育，認(rèn)為抓住了安全經(jīng)營就抓住了一切。而支部書記認(rèn)為思想政治工作的能動性及價值作用表現(xiàn)在思想統(tǒng)領(lǐng)上，只要盡心盡力做好職工思想穩(wěn)定工作，便問心無愧。尤其是一線班組對?一崗雙責(zé)?認(rèn)識模糊，制度執(zhí)行力較差。三是?一崗雙責(zé)?缺乏互動。由于認(rèn)識上的模糊，基層工作存在隔行隔山的情況，車間（站）主任（站長）強(qiáng)調(diào)安全管理?一把手?責(zé)任，忽視思想政治工作的保障作用，在整體工作布置以及執(zhí)行落實上?一條腿走路?。支部唯?思想?行動，主觀上的職工思想問題大多與實際問題和物質(zhì)利益有關(guān)，而思想政治工作并非權(quán)利和物質(zhì)的決定者的思路偏頗，隔離了?融入?安全發(fā)展這個思想政治工作?生命線?，整天圍著文件轉(zhuǎn)，思不出位、行不越位，實際工作少有通力互動。

4、“融入中心”情感不到位，服務(wù)手段缺乏“結(jié)合性”。一是缺乏?一把鑰匙開一把鎖?具體性分析，形成了一刀切。在實際工作中，存在對工作對象的研究沒有準(zhǔn)確把握住青年與中年、黨員與群眾、機(jī)關(guān)干部與普通職工等各種不同層次的群體差別。不能做到區(qū)別對待，不能準(zhǔn)確把握需要與服務(wù)的關(guān)系，切合實際的感情融入缺失。二是缺乏個人利益與集體利益的結(jié)合。對職工期盼通過改革提高生活質(zhì)量的訴求，以及在涉及職工切身利益的政策、制度和措施時，沒有很好地與思想政治工作的導(dǎo)向相一致，在大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神的同時忽視職工的精神追求與合理的物質(zhì)追求，割斷了個人命運與單位興衰地聯(lián)系，光要付出的?精神戰(zhàn)?傷害了職工的工作激情。三是缺乏尊重人、理解人、關(guān)心人的氛圍。思想政治工作的對象是人，要靠廣大職工去干事業(yè)。但一些車站（車間）一味嚴(yán)字當(dāng)頭，只講從嚴(yán)管理、以嚴(yán)治路，無暇顧及寬松工作環(huán)境和良好人際關(guān)系創(chuàng)造，把為職工辦好事、辦實事，幫助職工排憂解難的以人為本、人性化管理看作?業(yè)余?事情，平常不思考、不分析、不實踐。

二、解決問題的對策建議

思想政治工作中存在的這些問題和影響因素，嚴(yán)重地制約著工作的良好運行。提高思想政治工作的生命力、滲透力、約束力和感召力就更為迫切和必要。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作應(yīng)進(jìn)行多方位綜合考慮，從目前看需從以下幾方面著手：

1、強(qiáng)化班子建設(shè)，增強(qiáng)思想政治工作的生命力。思想政治工作要不斷增強(qiáng)生命力，關(guān)鍵要提高兩級班子的五種能力：一是提高把握工作大局的能力；二是提高科學(xué)決策能力；三是提高駕馭安全局面的能力；四是提高創(chuàng)新經(jīng)營管理的能力；五是提高抓落實的能力。尤其是在鐵路改革以及經(jīng)營安全壓力對思想政治工作產(chǎn)生深層次影響的情況下，更要求每名干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會四中全會精神，下大力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的問題，求真務(wù)實，堅持?八到?：情況到職工中了解，問題到生產(chǎn)一線解決，干部到職工中考核，人才到職工中培養(yǎng)，課題到職工中調(diào)研，感情到職工中融洽，工作到職工中落實，效果到職工中體現(xiàn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子把方向、聚力量、帶隊伍的能力和水平。

2、落實以人為本，增強(qiáng)思想政治工作凝聚力。一是針對生產(chǎn)力布局調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新變化，及時跟進(jìn)整合過程中的思想政治工作，把尊重人、理解人、關(guān)心人作為開展思想政治工作的出發(fā)點，做職工需要的事、說職工想聽的話、講職工能懂的理，化解矛盾做到以情感人，處理問題做到以理服人，盡可能把無情的改革同有情的操作結(jié)合起來，讓職工群眾時刻感受到組織的理解與關(guān)心，從而激發(fā)干好工作的積極性。二是緊密圍繞改革穩(wěn)定主題，加強(qiáng)關(guān)鍵時期、重點階段的思想政治融入工作，針對性地開展?解疑釋惑?和?一人一事?的思想政治工作，把問題和隱患解決在矛盾源頭，化解在萌芽狀態(tài)；三是把思想政治工作融入到安全生產(chǎn)、增運補欠全過程，通過宣傳輿論引導(dǎo)，講清面臨的形勢任務(wù)，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，穩(wěn)定職工情緒，鼓舞工作干勁。

3、著力提升素質(zhì)，增強(qiáng)思想政治工作的感召力。要建立一套靈活的思想政治工作教育體系，變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，變單一的理論教育為整體素質(zhì)教育，為職工思想教育、提高素質(zhì)注入新鮮血液，提高思想政治工作的實際效果。要圍繞中心工作，繼續(xù)抓好?五愛三保?主題教育，并利用?乘高鐵、看發(fā)展、迎國慶?教育成果，擴(kuò)大先進(jìn)模范效應(yīng)，進(jìn)一步提升勞模先進(jìn)的感召力、輻射力和推動力，努力把職工的?愛國心轉(zhuǎn)化為事業(yè)心、自豪感轉(zhuǎn)化為責(zé)任感、凝聚力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力?。

4、狠抓機(jī)制落實，增強(qiáng)思想政治工作的聚合力。要進(jìn)一步完善思想政治工作的導(dǎo)向制度，確立?主要領(lǐng)導(dǎo)要抓在‘手’上，分管領(lǐng)導(dǎo)要干在‘位’上，政工人員要定在‘崗’上?的思想政治工作齊抓共干機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化、量化，完善支撐安全、穩(wěn)定、經(jīng)營發(fā)展大框架的?嚴(yán)格管理+人文關(guān)懷?的思想政治工作新機(jī)制。同時，要把思想政治工作的各項內(nèi)容納入黨政工團(tuán)組織的季度、工作目標(biāo)，實行思想政治工作與各項工作同部署、同檢查、同考核，確保黨政工團(tuán)各級組織明確任務(wù)，認(rèn)清方向，構(gòu)建橫到邊、縱到底的思想政治工作保障體系，形成齊抓共管、齊抓共干的聚合力。

5、創(chuàng)新管理制度，增強(qiáng)思想政治工作的約束力。思想政治要想心往一處想、勁往一處使，就必須深化和加強(qiáng)?一崗雙責(zé)?制度管理，靠科學(xué)規(guī)范的制度作保證，用制度來管理人，用制度來約束、促進(jìn)。一是要建立適應(yīng)新形勢的?一崗雙責(zé)?導(dǎo)向制度。要堅持?一盤棋?、?大政工?主流思想，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀新理念，教育引導(dǎo)基層干部樹立正確的思想政治工作理念。二是要創(chuàng)新?一崗雙責(zé)?考核機(jī)制。將思想政治工作與日常管理緊密掛鉤，與干部的政績考核結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部抓好思想政治工作的責(zé)任意識，真正做到思想政治工作人人管、時時抓。三是建立?一崗雙責(zé)?工作例會制度。站段黨委要定期召開思想政治工作經(jīng)驗交流會和座談會，總結(jié)?一崗雙責(zé)?好的做法，推廣好的經(jīng)驗；車間（站）黨支部要堅持?一崗雙責(zé)?月分析、季總結(jié)制度，對執(zhí)行、落實情況把脈定調(diào)，準(zhǔn)確掌握工作動態(tài)；一線班組要落實一日作業(yè)過程中的?一崗雙責(zé)?工作制度，反饋思想動態(tài)、協(xié)助做好穩(wěn)定等工作，及時化解職工之間的各種矛盾，構(gòu)筑思想政治工作的前沿堡壘。

第四篇：當(dāng)前企業(yè)合同管理存在的問題和建議

當(dāng)前企業(yè)合同管理存在的問題和建議

合同，亦稱“契約”、“合約”、“協(xié)議”，是指平等主體之間訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止民事法律關(guān)系的形式，是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物和主體經(jīng)濟(jì)行為的外在表現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，合同是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的紐帶和橋梁，同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛解決是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段；依法維護(hù)自身合法權(quán)益是目的。通過合同管理，現(xiàn)代企業(yè)在市場中實現(xiàn)平等的制約和權(quán)利，從而為當(dāng)事人營造一個公平的環(huán)境。因此，企業(yè)合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，合同管理工作的質(zhì)量直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)合同管理工作是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的最基本的要求。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。企業(yè)不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補充或中止和終止。

一、目前企業(yè)合同管理中存在的主要問題分析

如果說企業(yè)財富的一半來至于合同，那么企業(yè)的風(fēng)險大部分也來至于合同。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，我國企業(yè)合同管理工作從無到有、從小到大，取得了很大的成就，正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)都是深刻的?？v觀現(xiàn)狀，我國企業(yè)合同管理工作仍然存在不少問題。筆者按照合同管理的不同階段分別列述。

(一)簽訂階段常見的問題有：

1、合同主體失當(dāng)。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而適格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。實踐中主要應(yīng)防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。

2、文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或容易引起和制造合同爭議。依法訂立的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體。從這個意義上說，合同講究咬文嚼字。

3、合同條款不完整。就是說條款表述不全面，沒有窮盡當(dāng)事人的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常見的漏洞往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講君子語，避諱“小人言”，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)“先小人后君子”的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的具體可操作條款。

4、只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同、保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是“無源之水”，而“無源之水”是不存在的。實踐中往往發(fā)生合同效力方面的問題。

5、違法簽訂合同。我國《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑施工企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實質(zhì)也是無效合同。

6、境外合同文本的疑問。我國加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于

國情和語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，確定主文本或堵塞其漏洞，以免造成損失。

(二)履約階段常見的問題有：

1、變更合同不及時。由于情勢變化，在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)。

2、履約書函不重視。在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函，是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點往往被忽視，結(jié)果受到懲罰。

3、履約不鑒證確認(rèn)。履約過程中的鑒證是一種正常行為。但有些公司的管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。

4、忽視訴訟時效。如：建筑行業(yè)被拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當(dāng)起訴時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回?fù)p失。超過了訴訟時效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人自行放棄了實體勝訴權(quán)。

5、合法權(quán)利不行使。我國《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)企業(yè)不會行使。發(fā)包方不按合同約定支付進(jìn)度款，如：建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。

6、不重視證據(jù)(資料)法律形式。并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。

（三）合同管理全過程忽視企業(yè)法律顧問的作用，只把法律顧問作為“消防隊”對待，法律顧問沒有機(jī)會參與合同管理工作的全過程，更不用說建立以法律顧問為主導(dǎo)的合同管理制度和模式的問題。

二、建立以法律顧問為主導(dǎo)的企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)和管理模式

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同是民事合同，企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是—種受法律、法規(guī)等保護(hù)的民事法律關(guān)系，企業(yè)通過簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的外部社會關(guān)系，其間涉及大量的法律專業(yè)問題，所以合同管理應(yīng)由企業(yè)法律顧問為主導(dǎo)。

企業(yè)合同管理應(yīng)采取企業(yè)法律顧問為主導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。企業(yè)法律顧問部門對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有咨詢、審查、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對合同實行分級、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門(主要有供銷、基建、技術(shù)等)和所屬各單位(若有，主要是指各個分公司、駐外機(jī)構(gòu))作為臺同二級管理單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并向法律顧問定期通報有關(guān)合同的執(zhí)行情況。具備條件的可以建立信息共享互通的內(nèi)部局域網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)。這樣．企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實，形成完善的以法律顧問為主導(dǎo)的企業(yè)合同管理體系。

如前所述，合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以現(xiàn)代企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性的管理。根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實踐，合同管理應(yīng)做好如下幾項工作：

（一）制度保障優(yōu)先。要實現(xiàn)對合同的全過程管理，使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度人手，制定對本企業(yè)切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛預(yù)警和處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核，企業(yè)法律顧問在合同管理中的職責(zé)和義務(wù)等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)制度落實。加強(qiáng)人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員和簽約談判人員（含授權(quán)簽約代表）的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過組織實施以法律顧問為主導(dǎo)的合同管理法律知識技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員和簽約談判人員基本掌握合同法律知識和簽約技巧，同時根據(jù)企業(yè)實際情況堅持持證上崗和年檢考核制度，這不但增強(qiáng)了參與合同管理人員的責(zé)任感，也提高了企業(yè)法律意識，有力促進(jìn)依法治企工作的開展。

（三）嚴(yán)把重大合同審查關(guān)。企業(yè)重大合同主要有：中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同，獨家代理協(xié)議、重大技術(shù)改進(jìn)或技術(shù)引進(jìn)合同和開發(fā)合同、商業(yè)秘密保護(hù)合同、涉及擔(dān)保的融資合同和買賣合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同、使用權(quán)轉(zhuǎn)移合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同做為合同管理工作的重點對象，從合同的項目論證、對方當(dāng)事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛預(yù)警和處理的全過程，都由法律顧問部門參與，嚴(yán)格管理和控制，有力預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（四）強(qiáng)調(diào)履行跟蹤監(jiān)督和結(jié)算管理。合同管理的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以；企業(yè)法律顧問對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約行為的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，法律顧問部門同財務(wù)部門密切配合；把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督，具體可采取或制定貸款支付復(fù)核程序，實施有效的管理。

（五）及時化解和處理違約糾紛。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況、評估得失，及時通過律師函、律師意見書、法律建議

書等形式及時提出解決糾紛建議方案，并靈活采用協(xié)商、調(diào)解、和解等方式短時間、低成本地化解糾紛，為企業(yè)創(chuàng)造和諧的經(jīng)營環(huán)境和社會美譽度；在必要時啟動仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

綜上所述，企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展。合同管理一方面事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力；另一方面關(guān)系到企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。面對經(jīng)濟(jì)全球化的加快發(fā)展，企業(yè)合同管理已經(jīng)成為企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容；而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理。筆者相信，現(xiàn)代企業(yè)若能建立健全以企業(yè)法律顧問為主導(dǎo)的合同管理機(jī)制，對合同實施及時有效的動態(tài)管理，將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提升產(chǎn)生巨大的推動力和有效的法律保障。

第五篇：供電企業(yè)工會工作存在的主要問題

供電企業(yè)工會工作存在的主要問題

摘要:本文結(jié)合供電企業(yè)實際,首先分析了當(dāng)前供電企業(yè)工會工作存在的問題,并就供電企業(yè)工會工作創(chuàng)新問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。

關(guān)鍵詞:供電企業(yè);工會工作;創(chuàng)新

在電力改革和建設(shè)的新形勢下,作為南網(wǎng)公司旗下的子公司,必須根據(jù)南方電網(wǎng)公司工作部署,按照“組織起來、切實維權(quán)”的方針,認(rèn)真踐行南網(wǎng)方略,積極履行工會“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”的基本職責(zé)和職能,團(tuán)結(jié)動員廣大職工,為公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定建功立業(yè)。供電企業(yè)工會工作的主要任務(wù)是:創(chuàng)建一支團(tuán)結(jié)、樂觀、向上、創(chuàng)新的電力職工隊伍,充分發(fā)揮職工在企業(yè)改革和發(fā)展中的主力軍作用。這一任務(wù)的關(guān)鍵在于應(yīng)該怎樣團(tuán)結(jié)廣大員工,怎樣調(diào)動全體干部、職工的工作積極性,才能更好地服務(wù)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為促進(jìn)公司實現(xiàn)三項責(zé)任制考核目標(biāo)、構(gòu)建和諧電網(wǎng)發(fā)揮重要作用。筆者緊密結(jié)合廣東電網(wǎng)公司江門新會供電局的企業(yè)實際,談?wù)勂髽I(yè)工會工作的創(chuàng)新。

1.供電企業(yè)工會工作存在的主要問題

1.1 暢通職工訴求渠道不夠

在實際工作中,工會干部配備精簡,常把過多的精力放在日常事務(wù)性的工作上,還沒能做到完全及時掌握職工的心聲,造成矛盾出現(xiàn)后才行使維權(quán)職能,工作體現(xiàn)滯后性。

1.2 工會活動新鮮感不夠

企業(yè)的工會活動通常以娛樂活動為主,活動一般以球賽為主,或舉辦書畫比賽、演講比賽等,如此循環(huán)往復(fù),缺乏新意,使“職工之家”變成了“娛樂之家”。

1.3 部分工會干部服務(wù)意識不夠

企業(yè)的一些工會干部,在工作中按部就班,沿襲工會傳統(tǒng)的工作思維定式和工作模式,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)布置,點一步就進(jìn)一步,缺乏服務(wù)大局、服務(wù)職工的意識。主動為職工服務(wù)的意識淡薄。

2.創(chuàng)新供電企業(yè)工會工作的措施

面臨新的環(huán)境、新的挑戰(zhàn),供電企業(yè)工會工作必須始終代表廣大職工的根本利益,不斷創(chuàng)新工會工作方法,要在“三個下功夫”上做文章,使企業(yè)工會工作走向規(guī)范化、科學(xué)化。

2.1 在暢通員工訴求渠道上下功夫

工會工作無論是工作職能、工作對象、工作領(lǐng)域、工作內(nèi)容和保障條件等方面都發(fā)生了顯著變化,這就要求我們要更早、更全地了解員工的需求、困難、思想等等。在暢通訴求渠道上,除了各級工會工作者抽時間不定期到各部門調(diào)查研究外,可以結(jié)合多種方式進(jìn)行大接訪:工會與黨政團(tuán)協(xié)作,組成接訪組,定期收集員工意見;利用網(wǎng)絡(luò)資源,開通“網(wǎng)上工會”,給員工一個隨時隨地可以反映問題的空間;在合適的位置設(shè)立工會意見箱,隨時接受員工的情況反映;每季度召開員工座談會,聽取企業(yè)各個層次代表的意見;對職工代表進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),增強(qiáng)他們的法制意識、維權(quán)意識、責(zé)任意識和他們的綜合素質(zhì),提高他們的全局觀念和民主意識,讓他們注意聽取廣大員工的意見和建議,及時負(fù)責(zé)地為大家反映問題并提出初步解決問題的辦法。此外,注意規(guī)范運作企務(wù)公開機(jī)制,加強(qiáng)企務(wù)公開的時效性,恰當(dāng)?shù)貙儆谄髣?wù)公開的內(nèi)容給予及時公開,讓職工第一時間知道企業(yè)在做什么事,賦予他們更多參政議政、維護(hù)權(quán)益的機(jī)會。營造了員工寬松的訴求環(huán)境,工會組織才能準(zhǔn)確及時了解職工的思想動態(tài),及時地向上級反映職工的呼聲,并且為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考意見,把職工的一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài),工會就能事前發(fā)揮自己的維權(quán)職能,為職工辦實事、辦好事,為電力企業(yè)的和諧發(fā)展構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。

2.2 在工會活動的“新、變、實”上下功夫

要把工會建成“職工之家”,工會在組織常規(guī)娛樂活動之余,要積極開展一些符合電力企業(yè)實際,對職工更有意義的特色工會活動,力求工會活動實現(xiàn)“新、變、實”。

“新”,在企業(yè)可以實行“分工會執(zhí)勤制”,發(fā)揮各分工會的作用,按月份或季度把活動策劃、組織權(quán)交給分工會,讓分工會廣泛聽取員工們的意見后,提出活動方案,經(jīng)企業(yè)工會批準(zhǔn),組織開展。企業(yè)工會的層面,考慮如何使員工的情緒和思想得到正常的表達(dá)和宣泄,定期邀請一些心理輔導(dǎo)專家給員工們上心理輔導(dǎo)講座,將著重點放在員工釋放壓力的方法,而不是理論上的闡述。

“變”,可以在工會融入生產(chǎn)中開展的活動謀求:例如企業(yè)開展的安全“三講”教育活動,本著“治理隱患,防范事故”的原則,可以加入“我為安全進(jìn)一言”細(xì)節(jié),把這個細(xì)節(jié)貫穿全年,讓員工及時把工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、不安全因素反映出來。并且在年終對員工的進(jìn)言進(jìn)行評比,對進(jìn)言取得經(jīng)濟(jì)效益的,給予適當(dāng)?shù)莫剟睢τ诠M織的一些興趣小組,要堅持不斷地開展活動,企業(yè)工會要對興趣小組進(jìn)行指導(dǎo)和關(guān)注,例如合唱隊,可以聯(lián)系好專業(yè)老師,定期上一些專業(yè)輔導(dǎo)課,合唱隊平時可以準(zhǔn)備一些大合唱、小組唱,讓有興趣的員工樂在其中?！皩崱?工會的活動要有針對性,抓實際效果。對于用工制度的具體情況,年輕員工許多是聘用性質(zhì),他們的收入達(dá)不到正式員工的水平,對前途比較渺茫、缺乏信心。因此,穩(wěn)定員工隊伍的思想工作任務(wù)艱巨,這就要求工會在企業(yè)制度的框架內(nèi),逐漸完善制訂自己的獎懲激勵、目標(biāo)激勵制度,讓員工能有前景和盼頭。例如結(jié)合“師徒合同制”活動的開展,除了給予無私把自己的電力生產(chǎn)知識傳授給學(xué)徒的師傅表彰外,對于學(xué)有所成的徒弟,工會要成才一個發(fā)現(xiàn)一個,獎勵一個,推薦一個,讓年輕員工能在更高層的崗位上鍛煉自己,施展自己的才能,收入也隨之增加。使年輕員工能夠?qū)W有所成、學(xué)有所用、學(xué)有所獲。企業(yè)工會可與人力資源部門緊密合作,建立健全好會員的檔案工作,給會員的檔案增添一些勞動技能及工作履歷的內(nèi)容,融入企業(yè)整體工作中,為人力資源部門制定勞動合同管理制度提供幫助和依據(jù)。企業(yè)工會還可以開展“職工有困難找工會”活動,使企業(yè)幫扶工作有所促進(jìn),推動和諧友愛新風(fēng)尚的形成,實實在在幫助困難員工解決實際問題,以樹立工會的良好形象。

2.3 要在提高工會干部素質(zhì)上下功夫

“思路決定出路”,工會處于承上啟下的中間環(huán)節(jié)和重要層次。首先要使工會工作融入黨政工作大局,要主動直面基層,貼近群眾,推動建立適應(yīng)新時期電力企業(yè)的新型勞動關(guān)系。要注重提高工會干部的自身素質(zhì),要確立為企業(yè)服務(wù)、為員工服務(wù)的意識。工會干部尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會十七大精神,把十七大精神貫徹于企業(yè)工會工作的始終,切實把工會工作做實、做細(xì)。其次要增強(qiáng)工會干部的綜合能力。企業(yè)工會要積極培訓(xùn)工會干部,增強(qiáng)他們的政治思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律意識、公仆意識以及組織能力和協(xié)調(diào)能力,使他們在政治、思想、行動上和黨的方針、路線以及企業(yè)的發(fā)展保持一致,并善于將工會工作與企業(yè)的中心任務(wù)結(jié)合起來,為完成中心任務(wù)服務(wù);同時工會干部還應(yīng)在實踐中不斷提高自身的組織能力,加強(qiáng)全方位的協(xié)調(diào)能力,協(xié)同企業(yè)黨政機(jī)關(guān)做好疏導(dǎo)工作,對有意見和問題的職工依法依規(guī),曉之以理,動之以情,進(jìn)行正面的教育引導(dǎo),化消極因素為積極因素,防止矛盾激化。此外,要加強(qiáng)工會干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。工會工作離不開各級工會干部和職工群眾的熱心參與,否則就會成為空中樓閣。各級工會干部要善于搞好團(tuán)結(jié),企業(yè)工會干部要帶頭,團(tuán)結(jié)各基層工會干部,團(tuán)結(jié)基層工會小組和女工小組的人員,充分利用集體的力量,團(tuán)結(jié)廣大職工,更好地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護(hù)職工勞動權(quán)益,想方設(shè)法,切實解決好廣大職工思想上的“熱點”、“焦點”、“疑點”問題。

3.結(jié)語

通過對上述幾個創(chuàng)新內(nèi)容的思考和探討,筆者認(rèn)為,新時期工會工作,必須按照南方電網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和公司加強(qiáng)縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的要求,工會工作必須延伸到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),參與企業(yè)現(xiàn)代化管理已成為工會工作份內(nèi)之事。要著眼大局,圍繞企業(yè)中心工作,立足實際,從基礎(chǔ)工作抓起,從身邊的事做起,從自己做起,真正代表和維護(hù)職工的實際利益。要不斷探索,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,推動企業(yè)工會工作健康發(fā)展,使之成為企業(yè)黨政機(jī)關(guān)的得力助手,為促進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。