第一篇：全市懲防體系工作匯報會和源頭治腐示范創(chuàng)建座談會主持詞

全市懲防體系工作推進會

主 持 詞

同志們：

今天我們在這里舉行全市懲防體系工作推進會，會議的主要任務(wù)是聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位工作情況匯報，研究部署懲防體系建設(shè)、糾風(fēng)專項治理、著力解決群眾身邊腐敗問題下一步的工作。今天會議十分重要，請大家嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，將手機調(diào)整至靜音或震動狀態(tài)，集中精力開好會。

下面，會議進行第一項議程：請市紀(jì)委常委鄭自磊同志宣讀《關(guān)于進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的通知》；

下面進行第二項議程：請市監(jiān)察局副局長、市糾風(fēng)辦副主任劉鵬就糾風(fēng)工作實施意見、“四安工程”工作方案作說明；

下面進行第三項議程：匯報懲防體系工作情況，各單位匯報時間為5分鐘以內(nèi)，請注意把握時間。

首先請靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報；

…………………………………………………………… 下面，請陳貴鎮(zhèn)匯報；

…………………………………………………………… 下面，請開發(fā)區(qū)匯報。

……………………………………………………………

下面，請市委組織部匯；

…………………………………………………………… 下面，請市委宣傳部匯報；

…………………………………………………………… 下面，請市財政局匯報；

…………………………………………………………… 下面，請市民政局匯報；

…………………………………………………………… 下面，請市國資局匯報；

……………………………………………………………

下面，進行會議第四項議程，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委常委、紀(jì)委書記潘峰同志做重要講話。

同志們，剛才靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陳貴鎮(zhèn)等8家單位就各自懲防體系工作情況進行了匯報。市委常委、紀(jì)委書記潘峰同志對當(dāng)前和今后一段時期如何做好懲防體系工作，糾風(fēng)治理、落實好“四安”工程、著力解決群眾反映強烈的突出問題等工作提出了明確的要求。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。

為抓好懲防體系建設(shè)、糾風(fēng)治理、“四安工程”的推進和落實，下面，我講三點意見：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦、開發(fā)區(qū)）、各部門單位要迅速把懲防體系工作、“四安工程”提上議事日程，迅速成立工作專班，制訂工作方案，迅速啟動自查自糾、整改落實工作，確保8月前取得階段性成效。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦、開發(fā)區(qū)）、各部門單位要加強與市紀(jì)委監(jiān)察局的溝通聯(lián)系，及時反映工作動態(tài)，系統(tǒng)總結(jié)落實懲防體系、四安工程”的主要作法、成效和特色亮點工作，按時向上報送相關(guān)情況，做好資料整理匯編，并積極宣傳報道懲防體系建設(shè)、開展“四安工程”工作情況，營造迎檢工作良好氛圍。

三、委局機關(guān)其他各室要全力支持監(jiān)察綜合室的協(xié)調(diào)工作，對懲防體系、“四安工程”涉及自身業(yè)務(wù)工作的，要積極主動抓緊抓好，監(jiān)察綜合室、糾風(fēng)辦要組織專班加強對各單位落實情況的跟蹤督查。及時通報督查情況。對重視不夠、部署不力、工作滯后的單位要予以通報批評，對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格問責(zé)。

接下來，召開源頭治腐示范點創(chuàng)建工作座談會，請靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陳貴鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、東岳街辦、金湖街辦、還地橋鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、大箕鋪鎮(zhèn)、市政府辦、市檢察院、市公安局、市國土局、市規(guī)劃局、市地稅局、市自來水公司、市供電公司、市人民醫(yī)院、市行政服務(wù)中心、市財政局、市民政局、市教育局、市公共資源交易局、市城投公司等23家創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委各派出紀(jì)工委副書記，綜合室、執(zhí)法室、黨風(fēng)室、干部室負(fù)責(zé)人到四樓會議參加會議。

源頭治腐示范點創(chuàng)建工作座談會主持詞

現(xiàn)在開會。會議共有兩項議程：一是各創(chuàng)建單位簡要介紹示范點工作進展情況，并作表態(tài)發(fā)言；二是市委常委、市紀(jì)委書記潘峰同志作重要講話。

下面會議進行第一項議程，各示范點創(chuàng)建單位介紹工作進展情況并作表態(tài)發(fā)言，發(fā)言時間控制在3分鐘內(nèi)。

請靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請陳貴鎮(zhèn)就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請開發(fā)區(qū)就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請城投公司就項目監(jiān)督檢查示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請東岳街辦就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請金湖街辦就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請還地橋鎮(zhèn)就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請保安鎮(zhèn)就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請大箕鋪鎮(zhèn)就源頭治腐綜合類示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請市政府辦就電子政務(wù)和政務(wù)公開示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。

請市檢察院就廉政文化進機關(guān)示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請市公安局就電子政務(wù)和政務(wù)公開示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。

請市國土局就腐敗風(fēng)險防控示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請市規(guī)劃局就腐敗風(fēng)險防控示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。

請市地稅局就廉政文化進機關(guān)示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請市自來水公司就廠務(wù)公開示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請市供電公司就事務(wù)公開示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請市人民醫(yī)院就事務(wù)公開示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。請市行政服務(wù)中心就便民服務(wù)體系建設(shè)示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。

請市財政局就國庫收付制度改革和“三資”監(jiān)管示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。

請市民政局就村務(wù)公開、廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范創(chuàng)建牽頭工作發(fā)言。。

請市教育局就廉政文化進校園示范創(chuàng)建牽頭工作發(fā)言。。

請市公共資源交易局就公共資源交易監(jiān)管示范創(chuàng)建工作發(fā)言。。。

會議進行最后一項議程，請市委常委、紀(jì)委書記潘峰同志作重要講話，大家歡迎。

。。。

同志們，剛才，各單位的負(fù)責(zé)同志簡要介紹了示范點工作進展情況并作了表態(tài)發(fā)言，潘峰書記對示范點創(chuàng)建工作提出了“四化”要求，并要求各單位從落實責(zé)任、營造氛圍、加強督辦、加大投入等四個方面下功夫，確保創(chuàng)建工作的整

體效果?？梢哉f，有很強的針對性和指導(dǎo)性，希望大家在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為貫徹好這次會議精神，下面我再強調(diào)三點：

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真匯報、傳達好這次會議精神。會后，各單位與會單位人員要迅速向本單位“一把手”匯報，爭取大力支持。并迅速召開專題會議傳達潘書記的重要講話和本次會議精神，增強抓好源頭治腐示范點創(chuàng)建工作的自覺性和責(zé)任感。

二是加強研究總結(jié)，不斷推動工作創(chuàng)新。各創(chuàng)建單位要認(rèn)真總結(jié)本單位近年來源頭治腐工作情況，深入探索工作規(guī)律，總結(jié)提煉好經(jīng)驗和做法。按照“他無我有、他有我優(yōu)、他優(yōu)我特、他特我精”的思路，探索創(chuàng)新特色，不斷推進源頭治腐工作向縱深發(fā)展。

三是要切實加大抓落實的力度，確保創(chuàng)建工作任務(wù)全面完成。市紀(jì)委各室要按照10月初組織全市考評檢查、11月底迎接省里檢查的時間節(jié)點，細(xì)化工作任務(wù)，強化督辦檢查。各創(chuàng)建單位必須每一個月的月底前以書面形式向市源頭治腐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市紀(jì)委監(jiān)察綜合室）報一次工作進展。

今天的會議就開到這里。散會！

第二篇：我縣召開懲防體系建設(shè)工作落實情況匯報會

我縣召開懲防體系建設(shè)工作落實情況匯報會

發(fā)布時間:(2009-02-23)點擊數(shù):83 來源：電視臺 作者：金 勇

日前，我縣召開懲防體系建設(shè)工作落實情況匯報會。

25個懲防體系建設(shè)牽頭部門分別匯報了落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進展情況，以及今后的工作思路。

縣委常委、紀(jì)委書記富永偉在會上指出，過去一年，各相關(guān)單位在落實懲防體系建設(shè)上做了大量卓有成效的工作，特別是在干部人事制度改革、財物資金管理、公共資源交易、企業(yè)治亂減負(fù)等方面成效顯著，制度建設(shè)、源頭治理和管理方面也取得了明顯成效，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。對下步的工作，富永偉在要求，懲防體系建設(shè)要圍繞實現(xiàn)黨政清廉、干部勤廉、社會崇廉三個目標(biāo)要求，抓好教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例和規(guī)定，教育廣大黨員干部樹立正確的名利觀、權(quán)利觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化監(jiān)督制約為保證，以加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，推進黨政機關(guān)的規(guī)范化建設(shè)，使各級黨政機關(guān)和基層組織更加廉潔高效。主要通過進一步規(guī)范行政權(quán)、決策權(quán)、干部人事權(quán)、重點領(lǐng)域權(quán)力等權(quán)力的行使。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，抓好對重點部門、重要崗位人員的監(jiān)督，加大責(zé)任追究力度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。

第三篇：加強懲防體系建設(shè) 有效防止源頭腐敗

加強懲防體系建設(shè)有效防治源頭腐敗

農(nóng)發(fā)行東營市分行西立明

黨的十八大將反腐倡廉建設(shè)納入“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局，對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提出了新的更高要求。進一步加強懲防體系建設(shè)，成為反腐倡廉建設(shè)的迫切需要。

一、扎實構(gòu)建切合實際的預(yù)防和治理腐敗制度體系 一是加強懲防體系建設(shè)是反腐倡廉的迫切需要。中紀(jì)委十八屆二次全會提出，要全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》并抓好落實，這無疑對在新形勢下落實標(biāo)本兼治，注重預(yù)防，從源頭上防治腐敗提出了更新更高的要求。因此，加強懲防體系建設(shè)，有利于鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，這不僅是實施“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐敗戰(zhàn)略方針的具體行動，而且是反腐倡廉的迫切需要。

二是加強懲防體系建設(shè)是保持黨員先進性和純潔性的有效途徑。當(dāng)前，各種文化相互交融、相互激蕩，封建陳腐文化、西方資產(chǎn)階級思想意識和文化觀念無時不在影響和侵蝕著人們的思想。能不能對腐朽文化進行堅決抵制，關(guān)系到

用什么樣的思想文化占領(lǐng)陣地，用什么樣的道德情操陶冶黨員干部的政治方向性問題，也關(guān)系到我們黨在新的歷史條件下能否始終保持黨的先進性和純潔性問題。加強懲防體系建設(shè)，可以正確引導(dǎo)黨員干部的價值取向，提高思想境界、道德水準(zhǔn)和黨性修養(yǎng)，樹立崇高理想，增強自我約束和控制的能力，從而自覺抵制各種腐朽思想的侵襲，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。

三是抓好廉政教育工作，從思想上筑牢抵御腐敗的堅固防線。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。采取多種教育形式開展廉政教育、警示教育，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。進一步推進廉政文化建設(shè)，使黨員干部能夠自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，防止出現(xiàn)腐敗風(fēng)險。

四是健全和完善制約機制和科學(xué)有效的監(jiān)督機制。結(jié)合工作實際，進一步完善反腐倡廉法規(guī)制度，加強反腐倡廉制度體系建設(shè)，重點完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的規(guī)定等。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加快懲防體系建設(shè)步伐。

五是進一步加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實職能責(zé)任，堅持齊抓共管，形成反腐合力。加強作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，全面提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

二、從源頭上防治腐敗

一是在強化認(rèn)知的重要性和緊迫性上下功夫。認(rèn)識不到位是影響工作成效的重要原因之一。黨的十八大明確提出反腐倡廉建設(shè)，把它與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并列為五大建設(shè)之一，表明以懲防體系建設(shè)為重點的反腐倡廉建設(shè)將貫穿于黨執(zhí)政的全過程。這說明了懲防體系建設(shè)工作的重要性，以及長期性和復(fù)雜性。要通過深入學(xué)習(xí)，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確思路，推動工作。二是在增強教育的針對性和實效性上下功夫。要分層次、有重點、有計劃地組織好廉政教育，杜絕“領(lǐng)導(dǎo)有病，群眾吃藥”的現(xiàn)象；要以廉潔從業(yè)教育為重點，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀(jì)律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線；要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、業(yè)績觀和社會主義榮辱觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，切實做到自重、自省、自警、自勵，自覺防止權(quán)力濫用；堅持經(jīng)常性教育與專題性教育相結(jié)合，典型教育與警示教育相結(jié)合，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、使用和管理的各個環(huán)節(jié)，著力提高教育的針對性和實效

性；要積極開展廉潔文化建設(shè)，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。

三是在提高制度的科學(xué)性和可操作性上下功夫。體制不健全、制度不完善、管理有漏洞，是一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。因此，要把制度建設(shè)作為反腐倡廉的治本之策，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人，減少和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；要堅持以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以公開透明為基本要求，健全權(quán)力運行機制；最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。同時，要加強執(zhí)行力建設(shè)，沒有執(zhí)行力，所有的規(guī)章制度都將成為空談。執(zhí)行力的滯后，是制約反腐倡廉取得實效的重要瓶頸之一。全體黨員干部要增強和提高依法從業(yè)的意識和能力，認(rèn)認(rèn)真真落實各項法規(guī)制度，老老實實抓好對法規(guī)制度執(zhí)行情況的督促檢查，切實做到令行禁止、違者必究，維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

四是在優(yōu)化監(jiān)督的環(huán)境上下功夫。陽光是最好的防腐劑。要以建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等方面情況的監(jiān)督，促進上級重大決策和部署的貫徹落實。要積極發(fā)揮各監(jiān)

督主體的作用，以“三重一大”決策情況為監(jiān)督重點，將黨內(nèi)監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督結(jié)合起來，形成制約和監(jiān)控權(quán)力運行的有效機制，增強監(jiān)督實效；要充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索在線監(jiān)督、實時監(jiān)督等監(jiān)控手段，形成對用權(quán)行為的程序約束和動態(tài)監(jiān)控。

五是在加大懲處的力度上下工夫。只有堅決懲治腐敗，嚴(yán)懲腐敗分子，才能向人民群眾表明我們黨反腐敗的堅定決心，才能遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，才能更加有效地預(yù)防腐敗。要加強查辦案件工作，不論是誰，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底，決不姑息、決不手軟。要加強對重大典型案件的剖析研究，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度，切實發(fā)揮辦案的治本作用。

第四篇：懲防體系工作情況匯報

2010年XX區(qū)

推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的情況報告

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX開發(fā)區(qū)黨工委、管委會全面貫徹落實《中共XX市委關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的具體意見》，堅持“廉潔就是生產(chǎn)力”、“抓廉政就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的廉政建設(shè)理念，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入了經(jīng)濟社會總體規(guī)劃，同經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)齊飛并進的良好態(tài)勢。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 黨工委根據(jù)班子成員和部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動，及時調(diào)整了高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，做到領(lǐng)導(dǎo)干部“三個帶頭”，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（一）帶頭抓學(xué)習(xí)。一年來，黨工委堅持把學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)知識列入理論中心組學(xué)習(xí)計劃，及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部傳達學(xué)xxx自治區(qū)和南寧市紀(jì)委全會精神，先后組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》等中央、自治區(qū)和南寧市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)最新文件精神；邀請有關(guān)專家、教授為領(lǐng)導(dǎo)干部授課，就反腐倡廉建設(shè)作輔導(dǎo)報告和專題講座；組織了領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中層領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育讀書活動，學(xué)習(xí)了自治區(qū)紀(jì)委編發(fā)的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉學(xué)習(xí)讀本》、《廣西貫徹實施兩項法規(guī)制度工作政策文件選編》等必讀篇目，并作讀書筆記。

（二）帶頭作承諾。為更好地接受黨員干部和社會各界的監(jiān)督，在開展“四個年”主題活動中，黨工委、管委會班子成員帶 頭做出廉政承諾，自覺接受黨員干部和社會各界的監(jiān)督。財政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、人事局等重點部門主要負(fù)責(zé)人也作出了廉政承諾進行公示，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、普通干部員工跟進的廉政建設(shè)齊抓共建，遵紀(jì)守法、依法行政、依法辦事、接受監(jiān)督的風(fēng)清氣正的局面。一年來，XX區(qū)沒有違紀(jì)違法的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）帶頭抓落實。一年來，黨工委、管委會班子成員堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作一并計劃、一并部署、一并落實、一并檢查、一并考核，推動反腐敗工作的落實。黨工委與22個黨支部簽訂了《2010XX區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，進一步明確目標(biāo)、落實責(zé)任。班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行和遵守“四大紀(jì)律八項要求”、“八項禁止、52個不準(zhǔn)”等廉潔從政規(guī)定，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。同時，黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過專題聽取或黨工委會議聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報，及時研究紀(jì)檢工作出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門解決反腐倡廉工作中遇到的困難，親自批閱處理群眾信訪舉報，推動反腐倡廉工作深入開展。

二、精心組織，深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進廉潔從政”主題教育

XX區(qū)按照市紀(jì)委關(guān)于開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進廉潔從政”主題教育的總體部署和要求，圍繞主題精心組織了系列活動，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，圓滿完成了教育活動，廣大黨員干部受到了一次深刻的廉潔從政教育。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》，黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談?wù)J識、帶頭對照檢查、帶頭貫徹落實；黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管部門業(yè)務(wù)實際，給分管部門（單位）上廉政黨課，采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》。

（二）中層干部集中學(xué)。黨工委召開中層以上干部會議。會 議傳達了中央、自治區(qū)貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議精神和中紀(jì)委十七屆五次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆八次全會、南寧市紀(jì)委十屆七次全會精神，研究提出XX區(qū)貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的意見。黨工委書記XX強調(diào)，要學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《廉政準(zhǔn)則》，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨員干部要堅決做到“八個不要”：即不要以為反腐倡廉與自己無關(guān)；不要認(rèn)為反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展；不要以為自己與腐敗很遙遠；不要被老板拉下水；不要在身邊人上栽跟斗；不要在美色上栽跟斗；不要在細(xì)節(jié)上栽跟斗；不要在仕途失意時栽跟斗。

此外，把《廉政準(zhǔn)則》的具體要求編成短信息，發(fā)送到廣大黨員干部手機里讓他們隨時學(xué)；把中央、自治區(qū)和南寧市貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)文章和學(xué)習(xí)資料放到南寧高新區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)反腐倡廉專欄，讓黨員干部點擊學(xué)；邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座，讓黨員干部深入學(xué)；通過廉政法規(guī)知識測試，讓廣大黨員干部鞏固學(xué)，為吃透《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新載體，大力開展廉政文化建設(shè)

今年以來，XX區(qū)堅持以“七個一”為活動載體，推進廉政文化“六進”工作，使不同領(lǐng)域、不同層面的教育對象都能夠參與到廉政教育中來，最大程度擴大教育覆蓋面。

（一）深入開展一次主題教育。深入開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進廉潔從政”主題教育，全體黨員干部接受了一次深刻的廉潔從政教育。

（二）組織開展一次集體廉政談話。對新提拔（掛任）的XX名副科級以上黨員干部進行一次任前廉政談話，要求他們做到：要加強學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，做廉潔從政的明白人；要依法行政，清正廉潔，做嚴(yán)于律己的規(guī)矩人；要恪盡職守，開拓進取，做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人；要結(jié)合自身工作實際，做出廉政承諾。

（三）開展一次“我為園區(qū)反腐倡廉建設(shè)建言獻策”活動。為進一步推動XX區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作，廣泛動員廣大黨員干部和學(xué)校師生積極參與反腐倡廉建設(shè)工作中來，2010年8月28日至9月28日，用一個月時間開展“我為園區(qū)反腐倡廉建設(shè)建言獻策”活動。通過開展此次活動，提高黨員干部落實《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)制度的自覺性，創(chuàng)作《新時期反腐倡廉長效機制建設(shè)簡論》、《發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，創(chuàng)新反腐新陣地》等23篇廉政文化作品。

（四）給黨員干部訂閱一批廉政書報。2010年投入XX元，給黨工委、管委會班子成員以及機關(guān)直屬XX個黨支部訂閱了《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)教材》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等4種報刊，為黨員干部提供廉政學(xué)習(xí)資料。

（五）給黨員干部發(fā)送一批廉政短信。XX區(qū)紀(jì)工委把《廉政準(zhǔn)則》具體要求編成XX條短信息，在五

一、中秋、國慶節(jié)前發(fā)送給黨員干部員工，接收短信的黨員干部員工XX人次。

（六）開展一次警示教育活動。組織黨員、干部員工觀看了《鏟除小金庫》、《重藥治頑癥》、《欲之禍》等7部警示教育電視片，以案析理，以案明紀(jì)，教育黨員、干部員工把好“六道關(guān)”即“初始關(guān)、親情關(guān)、朋友關(guān)、美色關(guān)、金錢關(guān)、小節(jié)關(guān)”，算好“七筆帳”，即“政治帳、經(jīng)濟帳、名譽帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳”。組織黨工委、管委會班子成員，各部門中層以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部到XX會展中心參觀預(yù)防職務(wù)犯罪展覽和XX市黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育基地參觀學(xué)習(xí)，進行警示教育。通過教育，進一步筑牢思想防線，增強拒腐防變能力。

（七）進一步完善了一個反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁。在原有的XX區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁上，完善“政策法規(guī)”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“廉政警句”、“工作動態(tài)”和“舉報投訴”等欄目內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳開展反腐倡廉教育工作。

四、積極探索，構(gòu)建和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系 一年來，XX區(qū)黨工委、管委會把加強制度建設(shè)作為貫徹落實《實施綱要》和《工作規(guī)劃》的重要工作，貫穿于構(gòu)建懲防體系的全過程。

（一）進一步完善建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程招投標(biāo)“不良記錄”一票否決制度。建設(shè)工程領(lǐng)域是腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域。2010年，XX區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金近XX億元。為預(yù)防建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題的發(fā)生，在去年率先在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程招投標(biāo)“不良記錄”一票否決制度的基礎(chǔ)上，黨工委、管委會認(rèn)真研究建筑領(lǐng)域管理薄弱環(huán)節(jié)，大膽探索工程招投標(biāo)和建設(shè)管理新辦法，著力構(gòu)建和完善建設(shè)工程領(lǐng)域預(yù)防腐敗制度體系，進一步規(guī)范了“一票否決制”的主要內(nèi)容。在工程建設(shè)招投標(biāo)實行“不良記錄” 一票否決制，有利于促使建筑施工企業(yè)提高管理水平，增強社會責(zé)任感，有利于遏制招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為，有利于有效控制“低報價高結(jié)算”現(xiàn)象，預(yù)防腐敗行為，有效保證建設(shè)工程順利施工建設(shè)，是XX區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的大膽創(chuàng)新和有益實踐。

（二）進一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)督制度。對XX區(qū)現(xiàn)有的反腐倡廉規(guī)章制度及相關(guān)文件進行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。一是對以往制度進行清理規(guī)范。合并了重復(fù)的制度，修訂了互相抵觸的制度，建立了一些制度，廢除了過時的制度，使之與形勢發(fā)展相適應(yīng)；二是對現(xiàn)有制度進行修訂補充。重點是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的制度，如公務(wù)用車管理制度、述職述廉制度等；三是扎實推進建章立制。依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定，重點加強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費及單位公務(wù)消費等方面的建章立制工作。今年，我們組織相關(guān)部門清理、審查各項規(guī)章制度，按照“堅持、完善、廢止、新建”的要求，繼續(xù)堅持使用有關(guān)制度。如《領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》、《工程建設(shè)招投標(biāo)中標(biāo)單位集體廉政談話制度》等；著力推 進教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度的建設(shè)，繼續(xù)探索工程招投標(biāo)和建設(shè)管理的新辦法，進一步完善工程招投標(biāo)“不良記錄”一票否決制度，努力構(gòu)建和完善建設(shè)工程領(lǐng)域預(yù)防腐敗制度體系。建立了《XX區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)企業(yè)不良記錄管理暫辦法》和《XX區(qū)工程招標(biāo)中心、政府采購中心崗位輪換暫行辦法》等制度。初步形成了具有XX區(qū)特色的、較為完備的管理制度體系，為開展反腐倡廉、行政效能監(jiān)察工作奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）進一步建立完善作風(fēng)效能建設(shè)長效機制。大力推行“三個轉(zhuǎn)變”和“三心七零”服務(wù)理念?！叭齻€轉(zhuǎn)變”即加快由“官員”到“保姆”的轉(zhuǎn)變、加快由“公務(wù)員”到“營銷員”的轉(zhuǎn)變、加快由“管理者”到“經(jīng)營者”的轉(zhuǎn)變?！叭钠吡恪狈?wù)理念是：對企業(yè)困難要“上心”、對客商承諾要“誠心”、對解決問題要“盡心”，要做到讓企業(yè)“零跑路”、辦事“零距離”、建設(shè)“零干擾”、服務(wù)“零不滿”、環(huán)境“零障礙”、管理“零缺陷”、情感“零糾葛”，讓企業(yè)在XX區(qū)投資放心、辦事舒心、經(jīng)營安心。

大力倡導(dǎo)“一線工作法”和“三無執(zhí)行法”。“一線工作法”，即工作在一線開展，決策在一線形成，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗?！叭裏o”執(zhí)行即在經(jīng)廣泛征求意見和充分醞釀討論定下來的事情，就要無條件、無障礙、無阻力執(zhí)行，做到說了算，定了干，高效率、快節(jié)奏強力推進各項工作。

五、圍繞“四個主題年”、工業(yè)經(jīng)濟振興和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，開展監(jiān)督檢查

（一）“項目建設(shè)年”。實行項目推進工作負(fù)總行政責(zé)任，對所有投資建設(shè)項目逐個排出計劃進度，實施項目跟蹤聯(lián)系人負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，加強督查督辦，建立重點項目進度倒排制度。及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中出現(xiàn)的問題。

（二）“服務(wù)企業(yè)年”。一是著力“三個走進”，走進企業(yè)，走進基層，走進實地，二是注重“三個幫助”，三是嚴(yán)格實施聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“五定五包”責(zé)任制，對園區(qū)XX家重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和工業(yè)企業(yè)建立跟蹤服務(wù)的目標(biāo)責(zé)任制，管委會深入企業(yè)調(diào)研XX多人次，收集企業(yè)反映的問題、建議近XX多條，有針對性出臺服務(wù)措施。

（三）“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”。一是推行陽光政務(wù)，打造陽光工程。二是優(yōu)化簡化審批程序，打造效率工程，目前，XX區(qū)政務(wù)中心共接待客商咨詢XX多人次，辦理各類行政審批事項XX項。三是支持企業(yè)“輕裝”上陣，打造減負(fù)工程。四是實行公開服務(wù)承諾制，打造誠信工程。五是打造人才工程。六是圍繞平安和諧園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，打造和諧工程。

（四）“黨組織建設(shè)年”。一是大力開展“立足崗位比貢獻、服務(wù)大局作表率”、“黨員奉獻日”等黨員教育主題 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，形成黨員“先鋒行”。二是采取措施努力擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。以機關(guān)、直屬企事業(yè)單位黨支部為指導(dǎo)組，培訓(xùn)并選派了XX名骨干黨員為黨建聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員聯(lián)系和指導(dǎo)新增XX家規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織，實現(xiàn)了兩新組織黨組織組建的“四個百分百”。

（五）工業(yè)經(jīng)濟振興攻堅戰(zhàn)。堅持以“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育工程”、“工業(yè)項目建設(shè)工程”、“工業(yè)扶優(yōu)扶強工程”、“億元工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程”為抓手，做大做強工業(yè)企業(yè)，做大工業(yè)經(jīng)濟總量。一是制定扶持企業(yè)上市優(yōu)惠政策抓上市。二是支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新抓創(chuàng)新。三是積極營造品牌戰(zhàn)略攻勢抓品牌。四是創(chuàng)新融資平臺抓融資。

（六）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。堅持特色化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、低碳型、高科技發(fā)展方向，重點打造生物醫(yī)藥、電子信息及IT軟件、光電科技三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進“一區(qū)多園”建設(shè)，破解空間瓶頸制約。

六、狠抓重點，扎實開展專項監(jiān)督檢查

認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖讍栘?zé)任制，最嚴(yán)格的限時辦結(jié)制，最嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制，最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制”四個“最嚴(yán)”制度，全面開展了七大專項檢查督辦工作。

（一）開展貫徹落實“四項監(jiān)督制度”的監(jiān)督檢查工作

2010年，XX區(qū)黨工委在干部選拔任用、干部交流掛職鍛煉工作上，健全干部選拔任用制度，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，嚴(yán)格按規(guī)照章辦事，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，強化監(jiān)督檢查，完善舉報措施，發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。全年接收掛職干部3名，對外選派掛職干部5名，開展競爭上崗選拔任用年輕干部23名，很多年輕干部得到了鍛煉。在交流掛職、干部選拔任用工作中，我們堅持原則、嚴(yán)格遵守任職資格及任用工作的有關(guān)程序，做好選拔任用干部的廉政審查工作。

（二）大力開展行政效能督查工作，推動各項決策部署落實到位

加大對行政不作為、亂作為和作風(fēng)效能問題的問責(zé)力度，加強督促檢查，對影響項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)工作不到位，對不履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的部門（單位）和個人進行了問責(zé)并在曝光臺上進行曝光。有效地推動了機關(guān)行政效能的提升。全年督促各部門完成了市長熱線電話反饋事項XX件。今年以來，共對XX項工作事項進行了督辦，每月對新開工項目、在建項目、部分竣工投產(chǎn)項目進行督查。嚴(yán)格問責(zé)有令不行、推諉拖拉的行為。

（三）組織開展了擴大內(nèi)需、國土規(guī)劃、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)?！八拇髴?zhàn)役”的執(zhí)法監(jiān)察工作

XX區(qū)承擔(dān)的中央擴大內(nèi)需建設(shè)項目心圩街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成定點、規(guī)劃報建手續(xù)，目前，該工程項目已開工建設(shè)。國土規(guī)劃部門能夠堅持土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度、耕地保護工作和節(jié)約集約用地政策；安監(jiān)部門堅持開展好安全生產(chǎn)工作，各部門（單位）堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；環(huán)保部門認(rèn)真抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護法律法規(guī)及政策的貫徹實施工作。

（四）認(rèn)真開展了安農(nóng)、安康、安心、安保、安教“五大民生工程”的糾風(fēng)工作

有關(guān)部門和街道辦能認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、強農(nóng)惠農(nóng)政策，強農(nóng)惠農(nóng)資金能及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，手續(xù)規(guī)范。醫(yī)藥品、醫(yī)療器械堅持集中定點采購，新農(nóng)合基金撥付、使用、收支和補償報銷，制度健全，管理規(guī)范，使用合理有效。今年春、秋季學(xué)期轄區(qū)內(nèi)XX所中小學(xué)校的收費行為規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

（五）認(rèn)真開展治理“小金庫”專項工作

按照市委、市政府有關(guān)工作部署，深入開展機關(guān)事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作“回頭看”及國有企業(yè)和社會團體“小金庫”專項治理工作自查自糾和重點檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，規(guī)范財經(jīng)行為，加大內(nèi)審力度，強化源頭治理，加強監(jiān)督，消除可能產(chǎn)生“小金庫”現(xiàn)象的各種隱患。

（六）認(rèn)真開展了對黨政機關(guān)執(zhí)行厲行節(jié)約八項要求落實情況的檢查

認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于貫徹落實<中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干規(guī)定>的具體意見》精神，除按報批程序參加南寧市有關(guān)部門組織的出國(境）出訪任務(wù)外，管委會沒有借公務(wù)考察、參觀學(xué)習(xí)、交流研討、培訓(xùn)、招商等名義和形式，用公款出國旅游或變相旅游的情況。此外，還實行了重大節(jié)假日公務(wù)車輛封存集中管理，嚴(yán)格公務(wù)用車使用審批制度。在去年春節(jié)、今年五一節(jié)、國慶中秋節(jié)期間，除因工作需要，按要求審批 使用的公務(wù)車輛外，累計封存公務(wù)車輛XX臺次。

（七）全面開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立了專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《

七、開拓進取，全面貫徹落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)

（一）切實解決侵害農(nóng)民土地權(quán)益突出問題方面

1、認(rèn)真治理盲目亂占耕地問題。XX區(qū)在土地管理工作中認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，認(rèn)真開展雙保行動，沒有盲目亂占耕地的行為。

在征用集體土地時，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，征地補償標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定、征地補償安置費用按協(xié)議約定足額支付到位,沒有違法違規(guī)征占農(nóng)村土地的行為。

2、維護被征地農(nóng)民利益，嚴(yán)格依法做好征地拆遷補償安置工作。一是依法施行征地公告制度。二是堅持按法律、法規(guī)、政策嚴(yán)格執(zhí)行補償標(biāo)準(zhǔn)。三是及時、足額、直接支付征地拆遷補償款。始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補償、安置政策，不突破政策規(guī)定，不開違反政策口子。四是大力扶持農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平不降低的基礎(chǔ)上不斷提高。

3、創(chuàng)新思路解決失地農(nóng)民的實際問題。綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段推進征地拆遷，對失地農(nóng)民反映的合理訴求高度重視，認(rèn)真研究，及時妥善解決。對一時難以解決的問題，主動與群眾溝通，耐心做好解釋和思想疏通工作，取得群眾的理解和支持，為社會的和諧、穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面

1、開展反腐倡廉教育。堅持把宗旨觀念、政策法規(guī)、廉潔自律等作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉教育的重點內(nèi)容，大力樹立和宣傳先進典型，加強警示教育，推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)。開展以“十個一”為載體的廉政文化宣傳教育活動，防止宗族觀念作祟，拉幫結(jié)派，封建主義思想蔓延，民主法制意識淡薄，民主 管理意識差等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、推進農(nóng)村便民服務(wù)工作。一是狠抓服務(wù)平臺建設(shè)。把創(chuàng)新服務(wù)模式、構(gòu)建服務(wù)平臺作為推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，組建便民服務(wù)中心，實行站所集中辦公，一個窗口對外，為群眾辦事提供“一條龍”服務(wù)；二是拓寬干群溝通渠道。建立健全矛盾受理排查調(diào)處機制，積極開展街道辦黨政班子成員入戶聽訴活動。三是強化為民服務(wù)舉措。結(jié)合村務(wù)公開，農(nóng)村黨員遠程教育平臺向群眾提供技能培訓(xùn)、市場動態(tài)和就業(yè)信息等方面的服務(wù)信息。

3、加強農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督。始終把立章法，定規(guī)矩，完善制度作為約束、防范農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)的治本之策，從群眾最關(guān)心、反映最強烈、與群眾利益密切、最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題入手。通過強化黨內(nèi)監(jiān)督、強化上下級監(jiān)督、強化民主監(jiān)督，建立健全規(guī)章制度，形成不易腐敗的監(jiān)督機制。

（三）推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度建設(shè)方面

1、進一步完善農(nóng)村基層民主制度。進一步健全和落實了村民會議和村民代表會議制度，完善了村民自治章程和村規(guī)民約，加強對農(nóng)村干部的監(jiān)督；進一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序，切實加強對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督；進一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作，實施“陽光工程”，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2、建立健全街道政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層黨務(wù)公開制度。加強民主管理，發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用。全面推進農(nóng)村基層的政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，切實強化群眾監(jiān)督。凡是涉及農(nóng)民群眾切身利益的政策和事項，都要按照規(guī)定進行公開。進一步拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開方式，突出公開重點。

3、推進改革和制度創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革，加大一事一議財政獎補試點工作力度，深化林權(quán)制度改革，建立完善林 權(quán)管理制度和涉林矛盾糾紛調(diào)處機制，加強對村組改革方案、民主決策、確權(quán)發(fā)證等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。研究探索防范農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險的措施和辦法，推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)堅持以深入開展“四個年”主題活動為抓手，狠抓落實，全力打好以XX區(qū)為主戰(zhàn)場的工業(yè)經(jīng)濟振興攻堅戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，工作成效顯著。XX月，XX區(qū)實現(xiàn)財政收入XX億元，同比增收XX億元，增長XX%；實現(xiàn)稅收收入XX億元，增長XX%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，完成工作目標(biāo)程度為XX%，增長XX。

2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開啟之年，也是實施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步加強和改進黨的建設(shè)工作，積極推進落實中共XX市委《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃>的具體意見》，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)體制、機制，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)XX區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為推動XX區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保障，為XX建設(shè)區(qū)域性國際城市做出新的更大貢獻。

第五篇：懲防體系建設(shè)工作自查報告

四川省威達煤業(yè)有限責(zé)任公司

2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況

工 作 報 告

2010年，威達公司在川煤集團公司黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委、川煤集團公司黨委?關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體糸建設(shè)?的相關(guān)規(guī)定和要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合公司的工作實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，通過落實責(zé)任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建，著力推動各項工作任務(wù)的全面落實起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)、推進懲防體系建設(shè)工作情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。以威達委【2010】27號文?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的通知?，成立了以董事長、黨委書記為組長，總經(jīng)理、紀(jì)委書記為副組長，班子其他成員及機關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，設(shè)立辦公室于公司紀(jì)監(jiān)辦，明確由紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、審計 1 處具體抓落實。以威達委【2010】41號文?威達公司2010年懲防體系建設(shè)工作計劃?，明確了工作目標(biāo)和各部門工作職責(zé)，落實了工作任務(wù)和完成時限，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層干部“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

2、黨委切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委高度重視懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作，堅持了每半年召開一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會，在上半年的2月，安排部署落實了黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作任務(wù)，與6個單位簽訂了?黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書?。在9月，召開了下半年黨風(fēng)廉潔建設(shè)暨廉潔風(fēng)險防范管理推進會，全面安排部署了下半年的黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作任務(wù)和廉潔風(fēng)險防范管理工作。同時，做到每個季度召開一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)班子會，針對公司的階段情況，適時制定有針對性的措施，加強公司懲防體系建設(shè)工作。先后制定下發(fā)了?威達公司2010黨風(fēng)建設(shè)和和廉潔經(jīng)營責(zé)任制考核暫行辦法?、?威達公司2010年黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育活動的通知?、?中共威達公司委員會關(guān)于深化廉潔風(fēng)險防范管理的實施方案?等文件。

3、紀(jì)委切實抓好落實工作。根據(jù)川煤集團黨委與威達公司簽訂的黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和要求。年初，公司黨委召開2010年黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會，公司及各二級單位、基層單位共簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書39份。通過責(zé)任書的簽訂，明確了目2 標(biāo)，分解了任務(wù)，形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,同時，在全年工作中，紀(jì)委作為牽頭部門、協(xié)調(diào)部門，為確保懲防體系建設(shè)工作的落實，加強指導(dǎo)、檢查與督促，確保了黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任和年初懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落到實處。

二、強化黨風(fēng)廉潔教育，筑牢反腐倡廉防線

一年來，公司黨委根據(jù)新時期黨風(fēng)廉潔建設(shè)的要求，建立健全了黨員干部的經(jīng)常性教育機制，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨總支、黨支部“三會一課”教育、廉潔專題教育、警示教育等多種方式，加強黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)道德教育，進一步筑牢了反腐倡廉防線。2010年，黨委中心組開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)會2次，開展警示教育3次，其中2010年9月1日，組織公司58名副處級以上干部到四川省金堂監(jiān)獄參觀，接受零距離警示教育，每個參觀人員都撰寫了觀后心得體會。在黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月活動中，公司組織600余名黨員干部觀看電視劇?遠山的紅葉?，利用廣播開設(shè)宣傳教育專題節(jié)目6次，公司各級黨組織刊登?廉潔準(zhǔn)則?宣傳內(nèi)容板墻報（專欄）14期，公司紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門出紀(jì)監(jiān)審簡報4期。春節(jié)期間，把在員工中征集到的優(yōu)秀廉潔格言，以手機短信的方式發(fā)送給62名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，共發(fā)送廉潔格言300余條。5-6月，在全公司范圍內(nèi)開展征集廉潔文化理念作品活動，共收到廉潔文化理念作 3 品33件，評選出優(yōu)秀廉潔文化理念作品6件。以公司建礦七十周年為契機，開展了廉潔文化進機關(guān)、進家庭的“親情、愛情、朋友、同事情”等為內(nèi)容的主題拍照活動，參加活動人員達4000余人，對構(gòu)建和諧社會、和諧家庭，警示安全、警示廉潔收到了較好的效果。堅持廉潔談話制度，今年以來對新提拔（平調(diào)）的中層干部進行任前廉潔談話16人次，同時簽訂?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職廉潔承諾書?16份。各單位對新提拔的正（副）科級干部進行任前廉潔談話13人次，公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話6人次。先后將?川煤集團黨風(fēng)廉潔建設(shè)制度匯編?、?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?、?關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定?等學(xué)習(xí)資料，發(fā)放到全公司副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨總支、黨支部，為切實加強全公司黨員、干部的教育學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。7月，為檢驗全公司黨員干部和各級管理人員學(xué)習(xí)貫徹?廉潔準(zhǔn)則?的效果，在全公司204名副科級以上干部及供應(yīng)、銷售、財務(wù)、勞資、社保等管理人員中組織了?廉政準(zhǔn)則?知識測試。同時開展了副處級以上干部人人手抄一遍?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?活動。通過系列教育活動,提高了黨員干部的黨性觀念，使廣大黨員干部牢固樹立起正確的權(quán)力觀、群眾觀、道德觀、利益觀，筑牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想道德防線，有效地增強了廣大黨員及各級管理人員4 的廉潔自律和廉潔從業(yè)意識，今年以來有8人主動上交禮金（含禮品折合）0.75萬元。

三、落實制度，規(guī)范行為，著力推進懲防體系建設(shè) 制度是構(gòu)建懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范權(quán)力運行、從源頭上預(yù)防和杜絕違紀(jì)違規(guī)等腐敗現(xiàn)象的重要保障。2010年公司先后制定下發(fā)了?威達公司2010年威達公司黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制考核暫行辦法?、?貫徹落實“ 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”實施細(xì)則?、?關(guān)于成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的通知?、?黨風(fēng)廉潔責(zé)任制分工?、?紀(jì)委監(jiān)察審計部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度?、?貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定?等文件，進一步完善了相關(guān)制度，有效地推進了懲防體系建設(shè)工作。

1、大力開展效能監(jiān)察。全年開展了 “安全管理”、“招標(biāo)管理”、“安全罰沒款”、“工程項目建設(shè)”、“物資供應(yīng)管理”五項效能監(jiān)察工作，共提出監(jiān)察建議33條，發(fā)現(xiàn)的問題得到了及時整改，對存在的不規(guī)范行為進行了規(guī)范和統(tǒng)一。

2、開展“小金庫”專項治理工作。公司紀(jì)委和財計處分別于今年5月、8月開展了“小金庫”專項治理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)三次在相關(guān)會議上對“小金庫”專項治理工作進行了專題安排和部署，公司所屬24個單位（含公司機關(guān)處室、部門）開展了自查自糾工作，并簽訂了承諾書。通過自查和公司組織的檢查，發(fā)現(xiàn) 5 有3個單位共31個“小金庫”，金額59.65萬元（其中川煤集團收繳28.81萬元）。

3、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。2010年6月至9月，在各單位自查的基礎(chǔ)上，對全公司的工程建設(shè)項目進行了全面的檢查和核實，通過查閱資料、座談、實地勘察等形式，全面了解掌握了公司各個工程建設(shè)項目的基本情況，找出了存在的問題。針對查出的問題，我們下發(fā)了整改意見書, 要求相關(guān)單位進行整改,糾正存在的問題，制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任，確保工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

4、查辦信訪舉報案件。為暢通群眾訴求渠道，及時解決群眾反映強烈的突出問題，制定下發(fā)了?紀(jì)委監(jiān)察審計部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度?，并確定了一名紀(jì)監(jiān)人員負(fù)責(zé)群眾來訪、來信的接待和登記工作，今年以來接待職工群眾來信來訪5人次，下屬單位威遠煤礦接待5起員工信訪，與礦、隊領(lǐng)導(dǎo)共同努力做好思想工作，化解了矛盾，還與該礦保衛(wèi)部門共同處理5起一般違規(guī)案件。威鑫煤業(yè)公司與當(dāng)?shù)卣块T一道做工作接待處理了9起廠社糾紛案件，維護了企業(yè)的合法權(quán)益以及企業(yè)正常安全生產(chǎn)秩序。

四、加強檢查力度，確保懲防體系建設(shè)工作有序開展 2010年，公司制定下發(fā)了?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐6 敗體系”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知?，?威達公司2010年懲防體系建設(shè)工作計劃?，建立了2010年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)臺賬，并確定了一名紀(jì)監(jiān)干部專門負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)工作，今年已組卷盒20個，懲防體系建設(shè)工作計劃23項已完成23項。

1、開展基層“雙基”工作落實情況督察。5月，公司紀(jì)委組織黨工部、工會、威遠煤礦紀(jì)監(jiān)審辦、安全監(jiān)察科相關(guān)人員對威遠煤礦基層連隊班前會召開、檢身房工作等情況進行了督察。對存在的問題，以?督察通報?的形式責(zé)成威遠煤礦予以整改落實。

2、強化作風(fēng)建設(shè)，促進各級管理人員作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。今年以來，公司開展干部作風(fēng)（上班時間、工作情況、入井值班、兩天三夜值班、遵守社會公德等）查崗活動13次46人參加，分別對未遵守上班紀(jì)律的4名人員進行批評教育，效果較好。

3、健全紀(jì)委組織，加強隊伍建設(shè)。今年在已成立黨委的威遠煤礦、蓉興公司、敘永煤礦建立了紀(jì)委組織，并設(shè)置了紀(jì)監(jiān)審辦公室，配備了專（兼）職紀(jì)監(jiān)審人員。各黨總支、直屬黨支部也設(shè)置了紀(jì)檢員，保證了工作的正常開展。制定?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室工作崗位職責(zé)?、?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室保密工作制度?、?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室學(xué)習(xí)制度?，形成了集體學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。堅 7 持周一工作例會制度和大力開展工作“回頭看”活動，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班一期26人參加，確保了紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實處。

4、認(rèn)真開展“廉潔風(fēng)險防范管理”工作。為認(rèn)真貫徹落實川煤集團公司廉潔風(fēng)險防范管理工作會精神，強力推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)及廉潔風(fēng)險防范管理工作的落實。制定下發(fā)了?深化廉潔風(fēng)險防范管理的實施方案?（威達委?2010?58號）文件，9月29日，召開了公司下半年黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作暨廉潔風(fēng)險防范管理推進會，傳達了川煤集團公司召開的廉潔風(fēng)險防范管理工作會精神，對強力推進廉潔風(fēng)險防范管理工作目標(biāo)實施范圍內(nèi)容和方法步驟，工作要求做了詳細(xì)安排。同時，舉辦了由各二級單位紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢監(jiān)察人員、總部機關(guān)（處室）廉潔風(fēng)險防范管理工作負(fù)責(zé)人參加的廉潔風(fēng)險防范管理知識培訓(xùn)班。12月6日、13日，又對供應(yīng)人員進行了廉潔風(fēng)險防范管理知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)人員對開展廉潔風(fēng)險防范管理工作的含義、風(fēng)險的要素、查找廉潔方法程序和重點領(lǐng)域、如何查找和確認(rèn)風(fēng)險點、如何防范思想道德風(fēng)險、如何預(yù)防制度機制風(fēng)險等13個方面有了更扎實的了解和掌握。

5、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年黨委修改和頒布關(guān)于廉潔紀(jì)律的制度2個（?貫徹落實?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?實施細(xì)則?、?關(guān)于嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)確保川煤集團幫扶8 方案順利實施的通知?），誡勉談話2人次，領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計5人次。

6、擴大檢企共建范圍。在與內(nèi)江市檢企共建的基礎(chǔ)上，又與眉山市檢察院建立了檢企共建關(guān)系，并與彭山縣檢察院開展聯(lián)合辦案，查處了蓉興公司原總經(jīng)理的貪污案件。

五、2011年的工作思路

明年，我們將在川煤集團紀(jì)委和公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七屆五中全會和中紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo)，緊貼企業(yè)實際，圍繞企業(yè)中心工作，服從服務(wù)于企業(yè)的改革發(fā)展。一是加大落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制力度,進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，著力構(gòu)建具有威達特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)；二是深化開展廉潔文化建設(shè)工作，著力推進廉潔文化建設(shè)進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭；三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動，扎實開展效能監(jiān)察；四是加快推進廉潔風(fēng)險防范管理工作，為公司的長足發(fā)展服好務(wù)，力爭公司的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作更上一個新臺階。

2010年12月14日