第一篇：進出口食品安全（范文）

進出口食品相關(guān)法律法規(guī)知識

一、《食品安全法》立法目的是什么？

為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全?！吨腥A人民共和國食品安全法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2009年2月28日通過，自2009年6月1日起施行。

二、《食品安全法》的適用范圍指那些？

①食品生產(chǎn)和加工（簡稱食品生產(chǎn)），食品流通和餐飲服務(wù)（簡稱食品經(jīng)營）；②食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；③用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營；④食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；⑤對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

三、《食品安全法》明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任主體是什么？

《食品安全法》第三條明確規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。同時為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，保障食品質(zhì)量安全，國家質(zhì)檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》，自2010年3月1日起執(zhí)行。以進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人的法定義務(wù)：

1.企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。①企業(yè)實際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致； ②企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，應(yīng)按規(guī)定報告； ③食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。

2.企業(yè)應(yīng)建立進貨查驗記錄制度。①企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)建立和保存進貨查驗記錄，向供貨者索取許可證復(fù)印件（指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得許可的）和購進批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件；②對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業(yè)應(yīng)依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄；③企業(yè)采購進口需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明； ④企業(yè)生產(chǎn)加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種應(yīng)與進貨查驗記錄內(nèi)容一致；⑤企業(yè)應(yīng)建立和保存各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用出庫等記錄；⑥企業(yè)不應(yīng)使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。

3.企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度。①企業(yè)應(yīng)定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查，并保存自查記錄；②企業(yè)應(yīng)定期對必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)和清洗消毒，并保存記錄，同時應(yīng)建立和保存停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)記錄及復(fù)產(chǎn)時生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制記錄；③企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量等；④企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況，包括必要的半成品檢驗記錄、溫度控制、車間潔凈度控制等；⑤企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保證設(shè)備、設(shè)施正常運行，現(xiàn)場人員應(yīng)進行衛(wèi)生防護，不應(yīng)使用回收食品等。

4.企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗記錄制度。①企業(yè)應(yīng)建立和保存出廠食品的原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄，包括查驗食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、執(zhí)行標準、檢驗結(jié)論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等記錄內(nèi)容；②企業(yè)的檢驗人員應(yīng)具備相應(yīng)能力；③企業(yè)委托其他檢驗機構(gòu)實施產(chǎn)品出廠檢驗的，應(yīng)檢查受委托檢驗機構(gòu)資質(zhì)，并簽訂委托檢驗合同；④出廠檢驗項目與食品安全標準及有關(guān)規(guī)定的項目應(yīng)保持一致；⑤企業(yè)應(yīng)具備必備的檢驗設(shè)備，計量器具應(yīng)依法經(jīng)檢驗合格或校準，相關(guān)輔助設(shè)備及化學(xué)試劑應(yīng)完好齊備并在有效使用期內(nèi)；⑥企業(yè)自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的應(yīng)按規(guī)定進行實驗室測量比對，建立并保存比對記錄；⑦企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠檢驗留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的，保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期；產(chǎn)品保質(zhì)期超過2年的，保存期限不得少于2年。

5．企業(yè)應(yīng)建立不合格品管理制度。①企業(yè)應(yīng)建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處理記錄；②企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。

6.企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標識標注內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標準規(guī)定的事項。

7.企業(yè)應(yīng)建立銷售臺帳。企業(yè)應(yīng)對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳，包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號、交付控制、承運者等內(nèi)容。

8.企業(yè)標準執(zhí)行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。①企業(yè)標準應(yīng)按規(guī)定進行備案；②企業(yè)應(yīng)收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標準，參加相關(guān)培訓(xùn)，做好標準執(zhí)行工作；

9.企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對不安全食品自主召回、被責(zé)令召回的執(zhí)行情況的記錄，包括：企業(yè)通知召回的情況；實際召回的情況；對召回產(chǎn)品采取補救、無害化處理或銷毀的記錄，整改措施的落實情況；向當(dāng)?shù)卣涂h級以上監(jiān)管部門報告召回及處理情況。

10.企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓(xùn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。①企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，保存對直接接觸食品人員健康管理的相關(guān)記錄?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。②企業(yè)應(yīng)建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)記錄。

11.企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。①受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)與委托方約定委托加工協(xié)議，并向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；②委托加工食品包裝標識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

12.企業(yè)應(yīng)建立消費者投訴受理制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對消費者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果等。

13.企業(yè)應(yīng)主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估信息，并做出反應(yīng)，同時應(yīng)建立和保存相關(guān)記錄。

14.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定妥善處置食品安全事故。①企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案；②企業(yè)應(yīng)定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況；③如果發(fā)生食品安全事故，企業(yè)應(yīng)建立和保存處置食品安全事故的記錄。

四、2009年12月22日，由國家食品藥品監(jiān)督管理局與工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合制定的《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》。其指導(dǎo)思想、主要目標和保障措施是什么？

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進行業(yè)健康發(fā)展為目標，加強企業(yè)質(zhì)量安全誠信為核心，守法遵章為準繩，社會道德為基礎(chǔ)，企業(yè)自律為重點，通過政府指導(dǎo)和推動，行業(yè)協(xié)會加強自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系。

(二)主要目標。用3年左右時間，初步建立起比較完善的食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系、誠信信息征集和披露體系、誠信評價體系和政府部門協(xié)同推動、行業(yè)協(xié)會組織實施、食品企業(yè)積極參與、誠信責(zé)任有效落實的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運行機制。

(三)保障措施。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一、高效的部門協(xié)調(diào)工作機制。工業(yè)和信息化部會同其他9部委指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，依法實施誠信信息征集和使用共享，加強食品安全監(jiān)督管理。監(jiān)察機關(guān)對政府部門推動食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施行政監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會組織開展誠信培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立誠信制度、實施國家標準，組織企業(yè)參加誠信評價活動，加強行業(yè)質(zhì)量誠信宣傳。

2.嚴格依法行政。構(gòu)建食品工業(yè)企業(yè)誠信法律體系，加快制定相關(guān)規(guī)章、標準。各地食品安全監(jiān)管部門要依據(jù)企業(yè)守法和誠信情況，實施企業(yè)分類監(jiān)管，依法調(diào)整執(zhí)法檢查和監(jiān)管重點。對嚴重違反食品安全管理法律法規(guī)、制假售假等嚴重失信的企業(yè)，要列入“黑名單”實行重點監(jiān)管，要依法采取限期召回產(chǎn)品及其他行政處罰措施，并向社會公布；行業(yè)協(xié)會要利用誠信提示、警示等方式實行誠信懲戒。

3.發(fā)揮信息平臺作用。各地政府主管部門要充分利用現(xiàn)有誠信信息管理網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享，實現(xiàn)誠信信息建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò)化、誠信信息內(nèi)容系統(tǒng)化、誠信信息使用社會化。

4.加大政策扶持力度。各地政府主管部門要加強社會信用管理體系建設(shè)，積極支持企業(yè)誠信體系必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會資源向誠信企業(yè)傾斜。

5.加強誠信隊伍建設(shè)。積極開展食品安全和誠信管理知識培訓(xùn)，鼓勵食品工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)食品安全和誠信管理人才，加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強理論和實踐能力的專業(yè)食品安全和誠信管理隊伍，為食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)提供人才保障。

6.加大宣傳力度。加強對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的宣傳，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。推廣誠信體系建設(shè)試點中好的做法，宣傳和表彰誠實守信企業(yè)，營造“以講誠信為榮，不講誠信為恥”的社會輿論氛圍。

五、國家2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)有哪些？

(一)加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。

完善食品添加劑管理法規(guī)，修訂食品添加劑使用標準。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。

深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。

（三）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。

嚴格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)管的長效機制。

（四）加強食品進出口環(huán)節(jié)整頓。

嚴格辦理進出口食品海關(guān)相關(guān)手續(xù)，打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品特別是疫區(qū)產(chǎn)品非法進出口行為。對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場進行全面清查。加強進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管，重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗檢疫監(jiān)管，嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為，完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度，將逃避檢驗檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報，完善風(fēng)險預(yù)警和控制措施。

（五）加強食品流通環(huán)節(jié)整頓。

（六）加強餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。

（七）加強畜禽屠宰整頓。

（八）加強保健食品整頓。

依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（九）完善食品安全標準。

（十）加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。

建立國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，制定并實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，加強地區(qū)性食品安全風(fēng)險監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡(luò)平臺。發(fā)布年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測評價報告，建立食源性疾病報告機制，構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。實施食品安全風(fēng)險評估制度，對相關(guān)食品安全風(fēng)險和隱患進行風(fēng)險評估。加大食品特別是乳品等高風(fēng)險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結(jié)果。加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。加快推進檢驗檢測機構(gòu)改革，嚴格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和檢驗人員管理，推進檢驗檢測資源和信息共享。

（十一）推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

制定食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評價標準，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。

六、禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品有那些？

《食品安全法》第二十八條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：（1）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（2）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；（3）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（4）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；（6）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（7）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；（8）超過保質(zhì)期的食品；（9）無標簽的預(yù)包裝食品；（10）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（11）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

七、為什么說實施食品防護必須考慮員工的因素？

食品受到摻雜污染的威脅可能來自內(nèi)部或外部的人員。外部人員是指沒有經(jīng)過授權(quán)擅自進入的有動機攻擊企業(yè)或產(chǎn)品的人。在實施食品防護中是比較容易引起注意的，相對比較容易防范；另外一種威脅可能來源于內(nèi)部，例如有不滿情緒的員工和其他內(nèi)部人員，他們了解工廠的運作方式并且通常知道如何避過許多用于檢測或阻止外來人員的安全控制。因此對于內(nèi)部人員因素，在實施食品防護中是比較困難的，企業(yè)必須關(guān)注有不滿情緒的員工，以人為本，營造比較和諧的氛圍，盡量提高員工的福利待遇，消除員工的不滿情緒，把食品可能受到的蓄意破壞的危險降到最小化。

八、進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，須提供什么資料？

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十三條規(guī)定，進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照《食品安全法》第四十四條的規(guī)定作出是否準予許可的決定，并及時制定相應(yīng)的食品安全國家標準。如進口保健食品必須提供國家食品藥品監(jiān)管局簽發(fā)的保健食品批準證書和批件。

九、國外出口商（或代理商）、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理什么手續(xù)？

《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十五條規(guī)定，向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊。

十、進口預(yù)包裝食品的標簽有何要求？

《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十六條規(guī)定，進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。

十一、進口商擅自銷售使用未經(jīng)檢驗合格的進口食品應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

《中華人民共和國食品安全法》第六章第六十二條規(guī)定，進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標準。

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十六條規(guī)定，進口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。

進口食品在完成檢驗檢疫前應(yīng)在檢驗檢疫機構(gòu)指定的場所存儲，經(jīng)檢驗檢疫合格，取得入境貨物檢驗檢疫證明文件后方可調(diào)離、銷售或使用。

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五章第四十五條規(guī)定，擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進口驗證而未申請的進口商品的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五章第四十七條規(guī)定，銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口商品，或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用或者出口，沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品，并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十二、國家對食品包裝質(zhì)量安全有那些規(guī)定？

《中華人民共和國食品安全法》第二條第三款規(guī)定“用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營”應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法。從2006年8月1日起國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監(jiān)管工作管理規(guī)定》和《進出口食品包裝容器、包裝材料檢驗監(jiān)管工作規(guī)范（試行）》兩個文件，對進出口食品包裝開始進行質(zhì)量安全的檢驗檢疫。

十三、今年衛(wèi)生部聯(lián)合7部局組織開展食品包裝材料清理工作主要任務(wù)有那些？

1．政府各相關(guān)部門要廣泛發(fā)動各行業(yè)、企業(yè)，按照《食品安全法》的規(guī)定，對市場上存在的可能對人體健康有害的食品包裝材料進行清理，堅決打擊使用有毒有害物質(zhì)尤其是非法利用廢舊材料生產(chǎn)食品包裝、容器等行為。

2．行業(yè)、企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)有食品包裝材料標準及相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，主動對生產(chǎn)經(jīng)營及使用過程中存在的問題進行查糾，對認為不存在安全性問題、尚未列入我國食品包裝材料標準的物質(zhì)進行登記，填報“建議批準的可用于食品包裝材料的新物質(zhì)名單。收集整理名單內(nèi)所列物質(zhì)在其他國家使用情況以及相關(guān)國家和國際組織的標準、安全和風(fēng)險評估材料，分別填寫食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申請表、食品包裝材料用樹脂新品種申請表。對認為存在一定毒性、對人體有害的物質(zhì)，填報“建議禁止用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”。各行業(yè)協(xié)會應(yīng)主動及時向有關(guān)監(jiān)管部門舉報使用有毒有害物質(zhì)尤其是非法利用廢舊材料生產(chǎn)食品包裝、容器等違法行為，督促企業(yè)完成“兩個名單”的梳理和申報資料的準備工作，并報送中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所。

3．衛(wèi)生部會同有關(guān)部門成立專家組，對行業(yè)、企業(yè)提交的材料進行科學(xué)評估，根據(jù)評估結(jié)果擬定“可用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”和“禁止用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”，并分批向社會公布。

十四、為什么要對出口食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑實施備案管理？

《中華人民共和國食品安全法》第四十三條規(guī)定，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。同時根據(jù)粵檢食涵【2007】1347號文《關(guān)于進一步加強出口深加工食品、化妝品檢驗檢疫工作的通知》要求，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑實施備案管理，對生產(chǎn)企業(yè)使用的添加劑品種、使用范圍、使用劑量進行規(guī)范管理，以保證出口食品、化妝品的安全。

十五、出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品添加劑使用備案時，應(yīng)提交什么資料？

出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請食品添加劑使用備案時，應(yīng)提交以下資料：①《進出口預(yù)包裝食品化妝品登記表》；②使用國產(chǎn)食品添加劑的，須提供食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗合格證明；③使用進口食品添加劑的，進口的食品添加劑必須符合我國添加劑的國家標準和要求，進口復(fù)合食品添加劑的，還要注明各單一品種添加劑的具體種類和名稱，進口時須提供輸出國或地區(qū)的檢驗報告和有關(guān)資料，屬法定檢驗的，還須提供檢驗檢疫機關(guān)出具的《衛(wèi)生證書》副本或正本復(fù)印件；④產(chǎn)品出口輸入國/地區(qū)的允許使用標準；如產(chǎn)品出口輸入國/地區(qū)無詳細使用標準的，提供現(xiàn)行的參照標準；⑤食品添加劑包裝標識和產(chǎn)品說明書原件或復(fù)印件。

十六、出口食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑應(yīng)注意的問題？

企業(yè)要建立備案食品添加劑的采購、使用臺帳等檔案，實施備案食品添加劑專人管理，食品添加劑使用備案信息發(fā)生變更時，企業(yè)應(yīng)及時書面告知所在地檢驗檢疫機構(gòu)。檢驗檢疫部門加強出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案食品添加劑使用的監(jiān)督管理，日常監(jiān)管中重點核查企業(yè)使用的食品添加劑是否經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案、使用的添加劑品種、使用范圍、劑量等是否與備案內(nèi)容一致。

十七、出口植物產(chǎn)品總體要求是什么？

1．全面實施出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案（原衛(wèi)生注冊登記）管理制度，未經(jīng)CIQ備案的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)植物產(chǎn)品及植物源性食品不得出口。出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案暫按原出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.出口植物源性食品加工原料必須全部來自經(jīng)檢驗檢疫備案的種植基地，未經(jīng)檢驗檢疫備案的種植基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口植物源性食品。

3.出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)熟悉進口國家（或地區(qū)）質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，保證其出口產(chǎn)品符合進口國（地區(qū)）的標準或者合同要求。

4.出口企業(yè)必須建立產(chǎn)品進貨臺帳，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、并建立使用的記錄。

第二篇：進出口食品安全管理辦法

進出口食品安全管理辦法 ——美頓糕點培訓(xùn)指導(dǎo)老師

為完善我國進出口食品安全監(jiān)管體系，我國于今年3月正式實施了《進出口食品安全管理辦法》。按照質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，各直屬出入境檢驗檢疫局認真開展《進出口食品安全管理辦法》宣貫執(zhí)行工作，確保進出口食品安全工作落到實處。

維護進出口食品安全是法律法規(guī)賦予質(zhì)檢部門的重要職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)要求，質(zhì)檢部門立足進出口食品安全實際，研究制定《進出口食品安全管理辦法》并于今年3月1日實施，對于中國加強進出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管具有重要的意義。

為保證《進出口食品安全管理辦法》順利實施，質(zhì)檢總局于去年10月舉辦了各直屬局食品監(jiān)管處處長培訓(xùn)班，并提出貫徹落實意見。質(zhì)檢總局食品進出口局已著手組織專項檢查，進一步督促各直屬局落實這個辦法和相關(guān)法律法規(guī)，改進檢驗檢疫監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

浙江檢驗檢疫局赴嘉興、紹興、杭州等地，深入出口食品生產(chǎn)企業(yè)，開展《進出口食品安全管理辦法》宣傳情況專題調(diào)研，并與一線食品監(jiān)管人員座談，聽取意見和建議。山西檢驗檢疫局組織對所轄出口食品農(nóng)產(chǎn)品(12.18，-0.07，-0.57%)生產(chǎn)企業(yè)進行了培訓(xùn)宣貫，就其中的重點條款進行釋義和解讀，并與企業(yè)主管和代表就法規(guī)的實施進行了溝通交流，為法規(guī)的順利落實進行準備。

珠海檢驗檢疫局根據(jù)《進出口食品安全管理辦法》《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》開展了進出口食品、化妝品專項整治行動，加大口岸執(zhí)法力度，防止不合格食品、化妝品、酒類產(chǎn)品流入國內(nèi)外市場。云南檢驗檢疫局組織檢驗檢疫政策法規(guī)培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)《進出口食品安全管理辦法》，強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，確保出口食品質(zhì)量安全。

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資料來源:

第三篇：中國進出口食品安全現(xiàn)狀與展望

中國進出口食品安全現(xiàn)狀與展望

國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局

秦貞奎唐光江

各位來賓、女士們、先生們：

今天有幸參加本次會議與大家進行交流，我感到非常高興。首先，請允許我代表國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局進出口食品安全局局長秦貞奎先生及本人，對本次由中國農(nóng)業(yè)部、世界銀行、荷蘭食品安全能力建設(shè)項目共同主辦，由中國國際貿(mào)易促進會農(nóng)業(yè)行業(yè)分會承辦的 “農(nóng)產(chǎn)食品安全研討會”的召開表示祝賀！現(xiàn)在我想利用這次交流的機會，就中國進出口食品安全現(xiàn)狀與展望談幾點看法，供大家參考。

一、中國政府高度重視食品安全問題

食品安全是當(dāng)今世界上人們所關(guān)注的焦點問題之一，每年食源性疾病——因食用不安全的食品而致使數(shù)以幾億人患病，造成許多人死亡。因而，食品安全已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。中國的改革開放給中國食品工業(yè)的帶來了大發(fā)展，尤其是在二十世紀的最后十年，中國食品工業(yè)以年平均10.4%的增速，獲得了前所未有的快速發(fā)展。進入二十一世紀，中國食品工業(yè)的外部宏觀環(huán)境和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。其變化，一是來自于社會發(fā)展，二是來自于技術(shù)進步。其結(jié)果，既提高了人們的生活質(zhì)量，也引發(fā)了一些需要進行積極探討和研究的問題。在諸多問題中，我們首先要面對的就是食品安全這一世界性的問題。隨著食品消費方式的變化向社會化轉(zhuǎn)變，食品安全事件的影響也從個體、家庭向社會擴大，隨著世界經(jīng)濟全球化，食品安全性問題也已超越了國界，變成了世界性問題。

中國由于在食品安全的管理方面與發(fā)達國家存在有一定的差距，國內(nèi)食品安全問題也時有發(fā)生，出口食品屢遭國外限制，困難重重。但是，中國的食品安全問題已經(jīng)引起了中國政府的高度重視。在中國“十五”發(fā)展規(guī)劃和綱要中明確提出“加快建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息、食品安全和質(zhì)量標準體系”，首次把食品安全體系寫進其中。朱總理在2001年7月視察國家質(zhì)檢總局時指示“要加強檢驗手段，嚴格把關(guān)”，決不允許具有潛在危害的食品進出國門。九屆全國人大五次會議所發(fā)表的政府工作報告中也特別提及“要狠狠打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的制假、售假行為”，也將食品安全列為首位。在2002年的全國人大、政協(xié)兩會期間，食品安全更成為代表們所廣泛關(guān)注的問題。

為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，保障進出口食品、化妝品的安全，國務(wù)院批準國家質(zhì)檢總局專門成立了進出口食品安全局，負責(zé)全國的進出口食品、化妝品安全的管理工作。其主要職能是：一是研究擬定進出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢疫的規(guī)章、制度；二是組織實施進出口食品、化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理；三是組織實施相關(guān)食品衛(wèi)生風(fēng)險分析評估和緊急預(yù)防措施；四是調(diào)查處理重大進出口食品衛(wèi)生質(zhì)量事故等工作。進出口食品安全局的成立，體現(xiàn)了國家質(zhì)對進出口食品和化妝品安全工作的重視，也標志著中國進出口食品安全工作進入了一個新的歷史時期。

二、中國進出口食品安全的法規(guī)和標準建設(shè)情況

健全的法律法規(guī)體系是我們開展進出口食品安全管理工作的基礎(chǔ)，也是開展和作好工作的依據(jù)，我國非常重視法律法規(guī)、標準的建設(shè)。目前，進出口食品安全的管理主要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等法律以及配套法規(guī)。現(xiàn)正在執(zhí)行的共有配套法規(guī)（如：實施細則、局令、公告）100余件。我局已批準發(fā)布了與食品有關(guān)的國家標準991項，另外有關(guān)部門也批準發(fā)布了一批與食品加工有關(guān)的行業(yè)標準1100多項。同時，質(zhì)檢總局還加快了食品質(zhì)量安全、衛(wèi)生標準的制修訂步伐。到目前為止，我局已批準發(fā)布了食品衛(wèi)生及其檢驗方法、食品質(zhì)量及其檢驗方法、食品添加劑、食品包裝、食品貯運、食品標簽等方面的標準986多項，其中約有大部分采用了國際標準（CAC等）。

根據(jù)我國的入世承諾，我們已組織對現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)體系進行研究、評估、調(diào)整，緊密結(jié)合SPS、TBT協(xié)議等原則要求，對已不適應(yīng)的進行修改，對缺少的進行完善，進一步建立和完善了我國出口食品安全管理的法律法規(guī)體系。

三、中國進出口食品安全管理機構(gòu)和技術(shù)建設(shè)情況

在出入境食品的檢驗檢疫方面，質(zhì)檢總局在全國設(shè)有35個直屬檢驗檢疫局，280個隸屬于直屬局的分支局，163個檢驗檢疫技術(shù)中心，300多個涉及食品檢測的實驗室，還有兩個涉及食品檢測、分析的研究所，即中國進出口商品檢驗技術(shù)研究所和國家質(zhì)檢總局動植物檢疫實驗所。這些實驗室絕大多數(shù)擁有氣相色譜、液相色譜、質(zhì)譜、原子吸收光譜等先進的檢測儀器,在用設(shè)備達10,000余套,直接從事該項工作的專業(yè)人員達6000多人。近年來，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，還專門建立了瘋牛病檢測實驗室和23個轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測實驗室等，掌握了國際先進的檢測方法并成功地運用于食品的檢驗檢疫工作中。

經(jīng)過多年的努力，質(zhì)檢總局已基本建立了進出口食品質(zhì)量安全的實驗室技術(shù)保障體系；配備了能夠滿足質(zhì)檢工作基本需要的常規(guī)儀器設(shè)備；通過國內(nèi)外的技術(shù)培訓(xùn)和交流，培養(yǎng)了一支勝任工作的技術(shù)隊伍，建立并完善了實驗室質(zhì)量保證體系，擁有了一大批通過國際認證機構(gòu)認可的食品檢測實驗室。

四、中國進出口食品安全管理的成效

質(zhì)檢總局在食品安全參照國際慣例，依據(jù)我國的法律規(guī)定，結(jié)合國情實際，實施了有效的進出口管理模式。

在進口食品安全管理方面

根據(jù)國際慣例和信息資料情報，在風(fēng)險分析和風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，制定了檢驗檢疫和市場準入政策，加強了對進口食品的檢測和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)并處理了不合格食品，截獲了大量動植物疫情，取得了嚴把國門、維護國家經(jīng)濟安全的成效。

1、制定并實施了《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》并建立了相應(yīng)的實驗室，加強了對進出口食品殘留的檢測。

2、充分發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)措施作用。發(fā)布了《出入境檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警和快速反

應(yīng)管理規(guī)定》，針對在進口食品中檢出了大量有毒有害物質(zhì)，為防止境外有害污染食品流入境內(nèi)，我局先后發(fā)布了多個進出口食品風(fēng)險警示通報或通告，將有問題的食品有效地抵御在國門之外。對國外從我國出口食品中發(fā)現(xiàn)的問題及對進口食品提出的新要求，我局也及時發(fā)出了警示通報，要求各地檢驗檢疫局對出口食品的監(jiān)督管理要從源頭抓起，加強管理，確保出口產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。

3、對進出口食品的加工廠實施了有效的衛(wèi)生注冊登記制度。嚴格食品衛(wèi)生注冊登記標準，只有達到標準的，才有資格從事進出口食品生產(chǎn)和經(jīng)營活動，產(chǎn)品才可進入市場。近兩年，我國先后發(fā)布了《進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》、《進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)范》等規(guī)章，開展了對國外進口食品廠家衛(wèi)生注冊的工作。

在出口食品安全的檢測與監(jiān)管方面

加強食物鏈全過程即從生產(chǎn)、加工、保藏、運輸、銷售出口每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控是出口食品安全的根本保障。強化管理，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制是根本措施。

1．建立和完善出口農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系。

要從源頭抓起，推行從養(yǎng)殖場、農(nóng)田、茶園等原產(chǎn)地到出口離境的全過程監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)藥、獸藥的管理和使用，指導(dǎo)農(nóng)場和飼養(yǎng)場能夠科學(xué)用藥，對養(yǎng)殖場、農(nóng)田實行備案管理。明確對養(yǎng)殖場中飼料、飼料添加劑的使用規(guī)定，在生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥、獸藥污染和殘留進行有效控制。建立健全責(zé)任獸醫(yī)、植保員管理體系和責(zé)任追究制度，強化對獸藥、農(nóng)藥、疫苗使用的管理，建立我國食品的安全衛(wèi)生監(jiān)控體系，保障養(yǎng)殖、種植環(huán)節(jié)的食品安全和質(zhì)量。

2．建設(shè)有規(guī)模的出口基地，使更多的農(nóng)產(chǎn)品和食品打入國際市場。

我們結(jié)合地方政府的產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作，建立具有一定規(guī)模、管理規(guī)范的出口基地，制定出口工作計劃。全面實施農(nóng)產(chǎn)品認證制度，加大對出口生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工過程的監(jiān)管力度，規(guī)范出口檢驗檢疫工作秩序，確保檢驗檢疫工作質(zhì)量，嚴禁不符合安全衛(wèi)生的食品出口。對于進口國檢出問題或遭預(yù)警通報的農(nóng)產(chǎn)品、食品，認真調(diào)查了解原因，幫助企業(yè)整改，提高企業(yè)自身的質(zhì)量意識和產(chǎn)品質(zhì)量。

4．加快進出口食品安全標準體系建設(shè)。

建立在科學(xué)和風(fēng)險分析基礎(chǔ)上的食品安全標準體系，是實施進出口食品安全管理工作、促進國際食品貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和保障。目前我國要進一步健全食品質(zhì)量安全標準體系，加快檢驗檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑、無公害農(nóng)產(chǎn)品等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標準的制修訂步伐，并結(jié)合我國國情，積極采用國際標準，特別是國際食品法典的標準、指南和有關(guān)技術(shù)文件，提高標準水平。滿足我國食品加工業(yè)的發(fā)展和食品進出口貿(mào)易的發(fā)展的需要。

5．對出口食品實施有效的衛(wèi)生注冊登記制度和市場準入制度。對生產(chǎn)、衛(wèi)生、檢測等條件符合要求的企業(yè)，方允許注冊，才有資格從事出口食品生產(chǎn)和經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的食品方可進入市場的資格。到目前為止，全國已有8000多家食品企業(yè)獲得了出口食品的衛(wèi)生注冊資格，其中有許多家符合國外的有關(guān)食品要求，達到了可以和國外先進食品企業(yè)媲美的水平，獲得了國外官方衛(wèi)生或獸醫(yī)當(dāng)局的注冊資格。

6．在出口食品企業(yè)積極推行HACCP和良好操作規(guī)范（GMP）質(zhì)量管理模式，以在生產(chǎn)加工過程中對食品安全進行有效控制，同時，采取積極有效的出口食品檢驗檢疫措施，確保了出口農(nóng)產(chǎn)品和食品符合相關(guān)的安全衛(wèi)生要求。

五、存在問題與展望

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)產(chǎn)品食品安全的發(fā)展與發(fā)達國家仍有差距，存在一定問題。一是食品污染情況時有發(fā)生，農(nóng)藥、獸藥、化肥等使用、管理有待進一步完善，食品污染事件時有發(fā)生。二是食品安全衛(wèi)生標準的國際標準采標率仍有差距。國際食品法典委員會（CAC）關(guān)于食品中農(nóng)藥、獸藥、等有毒有害物質(zhì)的標準達到8000余項，一些發(fā)達國家如美國、歐盟、日本等也有數(shù)千項，采標率在80%以上。而我國的食品安全衛(wèi)生國家標準和行業(yè)標準與之比較還有一定的差距。三是隨著經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展，世界各國對食品安全衛(wèi)生的要求越來越高，檢測項目越來越多，檢測技術(shù)指標和標準越來越高，需要加強投入。

總之，食品安全問題是人們關(guān)注的永久性課題。進出口食品的安全管理工作責(zé)任重大，從生產(chǎn)源頭開始加以規(guī)范和控制，是最穩(wěn)妥和有效的辦法，為此當(dāng)前要進一步完善源頭監(jiān)控方式，加強對食品安全管理工作各環(huán)節(jié)的管理工作，加大財政投入，積極開展國內(nèi)外的技術(shù)合作，進一步建立和完善食品安全的法規(guī)建設(shè)和管理體系建設(shè)，以保障食品安全，更好地保障國家經(jīng)濟安全和國際貿(mào)易的發(fā)展，造福于世界人民。

第四篇：進出口相關(guān)稅收政策

為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮關(guān)稅對統(tǒng)籌國際、國內(nèi)市場和資源的引導(dǎo)作用，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議并報請國務(wù)院批準，自2015年1月1日起，我國將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整。

為優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，更好地滿足國內(nèi)生產(chǎn)和人民群眾生活需要，2015年我國將對部分進口商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中，首次實施進口暫定稅率和進一步降低稅率的產(chǎn)品包括光通信用激光器、全自動銅絲焊接機等先進制造業(yè)所需的設(shè)備、零部件；電動汽車用電子控制制動器等有利于節(jié)能減排的環(huán)保設(shè)備；乙烯、鎳鐵等國內(nèi)生產(chǎn)所需的能源資源性產(chǎn)品；降脂原料藥、夏威夷果、相機鏡頭等藥品和日用消費品。同時，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展和市場情況，對制冷壓縮機、汽車收音機、噴墨印刷機等商品不再實施進口暫定稅率，適當(dāng)提高天然橡膠等商品的暫定稅率水平。

2015年繼續(xù)對小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品(11.81，-0.14，-1.17%)和尿素等3種化肥的進口實施關(guān)稅配額管理，并對尿素等3種化肥實施1%的暫定配額稅率。對關(guān)稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準稅，稅率不變。

2015年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。根據(jù)國內(nèi)化肥、煤炭供需情況的變化，適當(dāng)調(diào)整化肥出口關(guān)稅，對氮肥、磷肥實施全年統(tǒng)一的出口關(guān)稅稅率，適當(dāng)降低煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。

2015年依據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，繼續(xù)對原產(chǎn)于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉、瑞士、冰島等國家的部分進口產(chǎn)品實施協(xié)定稅率，部分稅率水平進一步降低。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下，對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定優(yōu)惠原產(chǎn)地標準的產(chǎn)品實施零關(guān)稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的部分產(chǎn)品實施零關(guān)稅。對原產(chǎn)于埃塞俄比亞、也門、蘇丹等41個國家的部分商品實施特惠稅率，其中對埃塞俄比亞等24個國家的97%稅目商品實施零關(guān)稅特惠稅率。

為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強進出口管理的需要，2015年對進出口稅則中部分稅目進行調(diào)整。調(diào)整后，2015年我國稅則稅目總數(shù)將由8277個增加到8285個。

享受退（免）稅的出口貨物一般應(yīng)具備以下四個條件：

（1）必須是屬于增值稅、消費稅征稅范圍的貨物；（2）必須是報關(guān)離境的貨物；

（3）必須是在財務(wù)上作銷售處理的貨物；（4）必須是出口收匯并已核銷的貨物

出口退稅包括;生產(chǎn)型和外貿(mào)型，退稅所需資料

1、報關(guān)單

2、出口銷售發(fā)票

3、進貨發(fā)票

4、結(jié)匯水單或收匯通知書。

5、屬于生產(chǎn)企業(yè)直接出口或委托出口自制產(chǎn)品，凡以到岸價CIF結(jié)算的，還應(yīng)附送出口貨物運單和出口保險單。

6、有進料加工復(fù)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的企業(yè)，還應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)報送進口料、件的合同編號、日期、進口料件名稱、數(shù)量、復(fù)出口產(chǎn)品名稱，進料成本金額和實納各種稅金額等。

7、與出口退稅有關(guān)的其他材料。

第五篇：進出口公司簡介

國工藝品進出口總公司

簡介

中國工藝品進出口總公司是中國工藝品進出口行業(yè)最重要的企業(yè)之一，是國家商務(wù)部重點聯(lián)系的出口企業(yè)，公司自1966年成立以來，經(jīng)營不斷發(fā)展，業(yè)績屢創(chuàng)輝煌。公司在2007進出口總額達到1854994萬元人民幣。2007年中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強排行榜上居第69位，在中國企業(yè)500強排行榜上位居第204位。公司以工藝品進出口貿(mào)易為主營業(yè)務(wù)，主要的商品大類包括：抽紗制品；珠寶首飾類；家居用品類；重要工業(yè)原料類；展會服務(wù)類。同時在建筑裝飾裝修、海陸空貨運輸、國內(nèi)貿(mào)易等領(lǐng)域積極拓展經(jīng)營。

走過35年的發(fā)展道路，鑄造起進出口貿(mào)易、實業(yè)開發(fā)和海外企業(yè)跨國經(jīng)營三大發(fā)展支柱，中國工藝已發(fā)展壯大成為實力雄厚的中藝進出口集團，正向著多功能、立體化、綜合型發(fā)展的目標邁進。公司在長期的發(fā)展中形成了自己獨特的優(yōu)勢，有豐富的國際市場經(jīng)營基礎(chǔ)與經(jīng)驗，有長期合作形成的穩(wěn)定的國際客戶來源及多年的營銷渠道。

為適應(yīng)市場的需求，公司不斷進行經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在國內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)域積極開拓陶瓷、高檔工藝品、黃金飾品、禮品等經(jīng)營。

今天，中國工藝品進出口總公司即將整合國內(nèi)貴金屬行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源，投入近億元的資本，從產(chǎn)品研發(fā)、權(quán)威生產(chǎn)、銷售渠道、品牌服務(wù)和人才隊伍等方面進行整合，面向全國市場開展業(yè)務(wù)。一艘承載理想目標，沖擊挑戰(zhàn)中國貴金屬行業(yè)的巨輪即將馳騁啟航，歡迎有德有才有志青年加盟。

一、銀行事業(yè)部

渠道專員：30人

崗位職責(zé)

1、根據(jù)公司計劃針對銀行體系拓展市場業(yè)務(wù)，進行市場分析、維護、挖掘客戶需求；

2、了解客戶需求，制定、執(zhí)行銷售計劃，進行商務(wù)談判，對客戶進行跟蹤，定期提交銷售進度報告；

3、協(xié)助銀行金融機構(gòu)組織、策劃、執(zhí)行市場推廣活動，完成公司規(guī)定的銷售指標；

4、制定區(qū)域內(nèi)階段性的工作計劃，完成銷售報表的填報；

任職資格：

1、專業(yè)不限，經(jīng)管專業(yè)相關(guān)專業(yè)優(yōu)先，形象氣質(zhì)良好

2、具有較強的語言表達能力，富有責(zé)任心、工作積極主動，執(zhí)行力強，具有團隊合作精神。

二、大客戶部經(jīng)理：10人

崗位職責(zé)：

1、完成公司領(lǐng)導(dǎo)下達的銷售計劃和指標；

2、接待來店顧客，向顧客介紹各種產(chǎn)品、服務(wù)及優(yōu)惠政策；

3、依據(jù)顧客的需求，積極引導(dǎo)顧客的消費，接受顧客訂單；

4、做好標準的職業(yè)規(guī)范，維護公司的品牌形象；

5、完成上級交付的其它任務(wù)。

任職資格：

1、具有較強的溝通、協(xié)調(diào)能力，形象氣質(zhì)佳；

2、責(zé)任心強、工作主動、細心踏實，有團隊合作精神；

薪酬待遇：

底薪+提成獎金+各項補助及福利（年薪4萬以上）

三、商務(wù)部

商務(wù)專員：5人 崗位職責(zé):

1、依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，審核部門內(nèi)各類合同并跟蹤執(zhí)行情況；

2、負責(zé)渠道銷售部門各種相關(guān)文件的整理、歸檔、管理；

3、協(xié)助銷售人員完成日常事務(wù)性的支持工作；

4、負責(zé)各類銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、分析；

5、負責(zé)與客戶（銀行系統(tǒng)）進行有效溝通；

6、按時完成領(lǐng)導(dǎo)分派的各項臨時性工作；

任職資格：

1、專業(yè)不限

2、有相關(guān)工作經(jīng)驗優(yōu)先 ；

3、具有良好的溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力及執(zhí)行能力；

4、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、分析能力強，熟練office操作，特別是Excel操作。獲得畢業(yè)證轉(zhuǎn)正后簽訂勞動合同，享受公司正式員工待遇，提成、獎金、補助和津貼等。

中國工藝品進出口總公司

2012年3月