第一篇：企業(yè)用工需求調(diào)查分析報(bào)告[范文]

企業(yè)用工需求調(diào)查分析報(bào)告

企業(yè)用工需求調(diào)查分析報(bào)告

區(qū)企業(yè)用工需求調(diào)查分析報(bào)告

充分開發(fā)人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的前提和基礎(chǔ)。為準(zhǔn)確掌握我區(qū)當(dāng)前用工狀況及培訓(xùn)需求，分析判斷當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，切實(shí)解決單位用人需求問(wèn)題，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，芙蓉區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于**年3月在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展了一次用工需求調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：我區(qū)企業(yè)用工總體環(huán)境較好，從業(yè)人員流動(dòng)率較低，用工需求總量較大，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)；但用工需求與勞動(dòng)力供給存在結(jié)構(gòu)性失衡，企業(yè)用工難問(wèn)題日益突顯，就業(yè)壓力持續(xù)加大，就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜，存在招工、求職“兩頭難”現(xiàn)象。

一、基本情況

本次調(diào)查采用重點(diǎn)調(diào)查方法，重點(diǎn)調(diào)查單位為全區(qū)境內(nèi)第二、第三產(chǎn)業(yè)的工商企業(yè)（不含行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體）、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和規(guī)模個(gè)體戶（年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)以上的個(gè)體戶）。共抽取重點(diǎn)調(diào)查單位7873家，進(jìn)行入戶調(diào)查，收回有效調(diào)查問(wèn)卷7870份。

被調(diào)查的**戶企業(yè)，企業(yè)法人單位**家，占總數(shù)的78％；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位—企業(yè)法人單位分支機(jī)構(gòu)1245家，占總數(shù)的16％；規(guī)模個(gè)體戶**家，占總數(shù)的6％。

企業(yè)類別比例所涉及的行業(yè)有

1、工業(yè)；

2、建筑業(yè)；

3、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；

4、批發(fā)和零售業(yè)；

5、住宿和餐飲業(yè)；

6、房地產(chǎn)業(yè)；

7、金融保險(xiǎn)證券業(yè)；

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中工業(yè)有441家，占總數(shù)的6％；建筑業(yè)220家，占總數(shù)的3％；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)350家，占總數(shù)的4％；批發(fā)和零售業(yè)有**家，占總數(shù)的15％；住宿和餐飲業(yè)有393家，占總數(shù)的5％；房地產(chǎn)業(yè)有302家，占總數(shù)的4％；金融保險(xiǎn)證券業(yè)有270家，占總數(shù)的3％；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有**家，占總數(shù)的60％。

行業(yè)比例圖被調(diào)查的**戶企業(yè)，從業(yè)人員共**萬(wàn)人，規(guī)模最小的2人，最大的5500，上年度離職人數(shù)2.9萬(wàn)人，從業(yè)人員流動(dòng)率9.6%。其中，批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人員為**人，占總?cè)藬?shù)的12％；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人員為**人，占總數(shù)的62.9％。

被調(diào)查企業(yè)預(yù)計(jì)**年用工需求4萬(wàn)人，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占67％；批發(fā)和零售業(yè)占10％。

萬(wàn)人，用工需求率為12%。從**年需招用人員職業(yè)（工種）要求來(lái)看，用工需求人數(shù)集中在一些重點(diǎn)職業(yè)（工種），主要為第二產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力密集型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)需求尤為凸顯，分別為23730人和2541人，占全區(qū)企業(yè)需求的77%。

（二）崗位薪酬在不斷提高

調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)擬定**年新招用員工平均月薪為2758元，其中在3000元以上的占到45.8%，2500-3000元占**%，20xx-2500元占7.2%，1500-20xx元占26.7%，1500元以下占14.9%。**年較**年月薪有所提升，且出現(xiàn)了很多高薪職位，有48.8%企業(yè)在2500元以下，有**%企業(yè)在2500元以上。可見(jiàn)，**年很多企業(yè)都在積極提高薪酬，招攬各地英才。

（三）企業(yè)普遍出現(xiàn)“招工難”

目前急需招聘的企業(yè)存在用工缺口的工種主要集中在銷售、服務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)型、普工等相對(duì)靈活型就業(yè)人員，尤其是技能人才缺口較大，而高級(jí)技工更是成為人才市場(chǎng)的香饃饃。而像管理人員、行政人員、項(xiàng)目經(jīng)理、文員、it人員、司機(jī)、醫(yī)護(hù)人員等需求量相對(duì)較小，從幾人到幾十人不等。

調(diào)查結(jié)果顯示，集中在勞動(dòng)力密集型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)所需的服務(wù)員、普工、技術(shù)人員、高級(jí)技工、業(yè)務(wù)員、銷售員等行業(yè)，求職人員越來(lái)越少，招聘的難度越來(lái)越大，有的企業(yè)甚至一年四季都在招聘服務(wù)員、普工、技工等。

三、原因分析

(一)外來(lái)務(wù)工人員總量在減少。對(duì)于服務(wù)員、普工、技工等求職人員，他們主要來(lái)自于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村戶籍人員。隨著市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級(jí)政府的大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷的招商引資，引進(jìn)了大量的外資或合資企業(yè)辦廠，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從勞動(dòng)力的就業(yè)成本看，一方面農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的機(jī)會(huì)成本大幅度提高，這主要出于農(nóng)村收入增長(zhǎng)速度高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度；另一方面，求職者生活成本不斷上升，這主要出于物價(jià)上漲速度過(guò)快，增加了求職者在城鎮(zhèn)的生活支出。與農(nóng)村相比，城市的生活成本更高，且城市薪酬待遇不占優(yōu)勢(shì)，大量求職人員選擇在家就業(yè)。

（二）新成長(zhǎng)勞動(dòng)者要求在提高。新求職人群70％以上都是“80后”、“90后”的農(nóng)村新青年，他們逐漸成為企業(yè)用工的主體。相比于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工在學(xué)歷和技能上都有一定程度提高，與父輩相比，他們大多有著中?；蚋咧形幕?，他們普遍對(duì)普工和動(dòng)手類的崗位不感興趣，求職方向多集中在管理類、文員等勞動(dòng)強(qiáng)度相

對(duì)較小，工作環(huán)境相對(duì)較好的崗位，除工資薪酬外，他們更加注重對(duì)職業(yè)前景的選擇，想謀求一份體面、穩(wěn)定有保障、能長(zhǎng)期規(guī)劃的職業(yè)，對(duì)工作環(huán)境的要求更高、對(duì)生活質(zhì)量的追求也更高。

3、技術(shù)人才供求結(jié)構(gòu)失衡。技工、高級(jí)技工等技術(shù)型人才缺口較大。隨著我市工業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，幾乎所有行業(yè)的熟練技工、高級(jí)技工都處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，這主要是由于人們的成才觀念和教育改革滯后于市場(chǎng)需求變化。從成才觀念來(lái)看，由于受傳統(tǒng)思想的影響，加上目前獨(dú)生子女多，人們?nèi)詫⒆x大學(xué)、當(dāng)“干部”作為最主要的成才選擇，選擇讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的不多。而目前普通高等教育學(xué)校的部分專業(yè)和課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)方式還未能完全與市場(chǎng)需求相銜接，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了用人單位對(duì)技能人才的需求。部分勞動(dòng)力擇業(yè)觀念存在“三高一低”的現(xiàn)象，即受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。大部分畢業(yè)生一般不愿從事艱苦行業(yè)和車間一線技能工作，也是造成一線技工、熟練技工的大量短缺的主要原因之一。

四、關(guān)于充分開發(fā)我區(qū)人力資源的幾點(diǎn)建議 隨著先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，技能人才短缺問(wèn)題已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。能否為企業(yè)提供需要的技能人才，已經(jīng)成為企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的先決條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，我們要充分開發(fā)和合理利用人力資源，不斷滿足企業(yè)的用工需求，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良性互動(dòng)。一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)總量。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)就業(yè)的根本途徑，要通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷擴(kuò)大就業(yè)容量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中要把就業(yè)放在突出位置，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)的良性互動(dòng)?？傮w布局上，在保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的同時(shí)，注重發(fā)展有利于增加就業(yè)含量和利用人力資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)；要素投入上，在增加各要素投入推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，更加注重通過(guò)人力資源的充分開發(fā)利用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；目標(biāo)導(dǎo)向上，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程變成促進(jìn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過(guò)程，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程。芙蓉區(qū)作為“湖湘之心、中部標(biāo)桿、全國(guó)一流”的省會(huì)中心城區(qū)，要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)在全省率先發(fā)展的領(lǐng)頭羊優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步培育產(chǎn)業(yè)集群，突出發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，做大支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的、更有吸引力的就業(yè)崗位，打造三湘第一就業(yè)熱土，形成人才積聚效應(yīng)。二是落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家積極的就業(yè)政策，在對(duì)象范圍上，把省內(nèi)外高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力全部納入?yún)^(qū)就業(yè)工作總體規(guī)劃，只要到區(qū)內(nèi)就業(yè)，實(shí)行與本轄區(qū)戶籍勞動(dòng)者同等的就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)。要結(jié)合芙蓉區(qū)區(qū)情，在全面落實(shí)國(guó)家六補(bǔ)一貸（職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款）扶持政策的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施更加積極的促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、投資政策、金融貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策，要打破“城鎮(zhèn)勞動(dòng)者”、“農(nóng)村勞動(dòng)力”身份界限，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計(jì)及失業(yè)監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。三是建立就業(yè)工作機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)管理。要進(jìn)一步建立健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度、工作情況定期通報(bào)制度，加大考核力度。要加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)區(qū)人力資源服務(wù)中心，完善街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)公共職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)與省、市人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，與各街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使求職者和用人單位在公共就業(yè)服務(wù)的任一窗口都能享受到方便快捷的對(duì)接服務(wù)。要建立全區(qū)人力資源和就業(yè)、失業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)人力資源狀況、就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結(jié)構(gòu)，為政府準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì)、制定和調(diào)整工作對(duì)策服務(wù)。要建立就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，開展從用工需求調(diào)查、分析、培訓(xùn)、人力資源招聘、上崗狀況追蹤的一條龍、一站式服務(wù)。要按照專業(yè)化、制度化、社會(huì)化的要求，建立職責(zé)明確、上下暢通、動(dòng)作協(xié)調(diào)的就業(yè)工作體系，要不斷完善就業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高政治思想和業(yè)務(wù)能力，為就業(yè)工作開展提供組織和人才保障。四是開展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，提供人本服務(wù)。要謀突破、思創(chuàng)新、重策劃，按照“天天有崗位、周周有活動(dòng)、月月有市場(chǎng)”的要求，開展系列就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。一月為就業(yè)援助月，利用兩節(jié)期間，慰問(wèn)困難對(duì)象；二月到四月為春風(fēng)送溫暖月，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供維權(quán)、政策咨詢、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等；四月到五月為就業(yè)崗位直通車月，在各街鄉(xiāng)舉辦大型招聘會(huì)，將崗位送到最基層；六月到八月為培訓(xùn)月，利用暑假的空檔期，為高校學(xué)生提供各類培訓(xùn)；九月為高校畢業(yè)生服務(wù)月，為離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，對(duì)登記失業(yè)、家庭或就業(yè)困難的畢業(yè)生提供就業(yè)援助；10月到11月為人力資源月，舉辦秋季大型招聘會(huì)，為企業(yè)用工牽線搭橋，幫助各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。12月為調(diào)研分析月，對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)、用工單位進(jìn)行隨機(jī)走訪，為全年用工狀況進(jìn)行總結(jié)分析，為來(lái)年企業(yè)用工提前做好資源儲(chǔ)備。五是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升技能水平。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和靈活性，根據(jù)市場(chǎng)需要，組織“定單式、對(duì)接式、儲(chǔ)備式”培訓(xùn)，著力培養(yǎng)實(shí)用人才，最大限度地滿足用工需求。重點(diǎn)加強(qiáng)初高中畢業(yè)生中未能繼續(xù)升學(xué)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村進(jìn)城勞動(dòng)者和在崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，緊貼市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)規(guī)模，根據(jù)市場(chǎng)培訓(xùn)盲點(diǎn)，創(chuàng)新思維，拓寬培訓(xùn)工種；切實(shí)抓好下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)者和高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織開展高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。不僅局限在現(xiàn)有務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，還要推及跟隨務(wù)工人員而來(lái)的家庭成員培訓(xùn)，如面對(duì)男性務(wù)工人員密集的地方，推出家庭服務(wù)員、月嫂等有針對(duì)性的女性家屬培訓(xùn)班等。積極引導(dǎo)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入街道、社區(qū)，形成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)平臺(tái)，并對(duì)接省、市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成完整的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)校企合作，引導(dǎo)企業(yè)加大培訓(xùn)投入，充分利用社會(huì)資源，擴(kuò)充培訓(xùn)能力，做大做強(qiáng)培訓(xùn)市場(chǎng)。六是協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系 和諧就業(yè)環(huán)境。要構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，加大推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè)力度，鞏固提高勞動(dòng)合同簽訂率，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，大力開展推進(jìn)集體合同的“彩虹計(jì)劃”，大力宣傳最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，定期組織人力資源市場(chǎng)薪籌調(diào)查，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息，為企業(yè)制定合理的工資分配制度提供有效指導(dǎo)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，建立直通企業(yè)的協(xié)調(diào)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全勞動(dòng)糾紛信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等勞動(dòng)用工領(lǐng)域犯罪行為，進(jìn)一步提高勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h調(diào)解仲裁效能，限時(shí)處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，督促用人單位改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)勞動(dòng)者體面就業(yè)，快樂(lè)就業(yè)。充分開發(fā)利用人力資源，打造芙蓉就業(yè)熱土，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)的良性互動(dòng)，顯然是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為確保工作到位，必須要有以下“保障”： 一是組織保障。要明確政府促進(jìn)就業(yè)的工作職責(zé)，建立健全全區(qū)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，防止政府職責(zé)部門化。《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定：擴(kuò)大就業(yè)是縣級(jí)以上政府的重要職責(zé)，但是，目前很多就業(yè)的指標(biāo)只考核到人力資源和社會(huì)保障部門、基層街道社區(qū)。如“城鎮(zhèn)新增就業(yè)”指標(biāo)考核直接下達(dá)人力資源和社會(huì)保障部門，再到街道社區(qū)，而實(shí)際上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)是否達(dá)到目標(biāo)任務(wù)，首先取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)能否增加就業(yè)崗位，其次才是人力資源和社會(huì)保障部門的就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量。為此，要盡快建立健全就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，定期研究就業(yè)工作中的有關(guān)問(wèn)題，各聯(lián)席單位要互通信息，互相支持，加強(qiáng)政府職能部門之間的密切配合，建立以人力資源部門負(fù)責(zé)，各方力量廣泛參與的組織保障體系，形成工作合力。二是投入保障。要加大各級(jí)財(cái)政對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的資金支持力度，重點(diǎn)加大對(duì)促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察等工作的投入，形成與人力資源和社會(huì)保障工作目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)政資金投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。在促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)方面的重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)資金中，建立就業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金與科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金協(xié)調(diào)使用機(jī)制，在國(guó)家就業(yè)資金有效使用的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合區(qū)情，加大本級(jí)財(cái)政投入力度，彌補(bǔ)國(guó)家就業(yè)促進(jìn)資金在使用項(xiàng)目、使用金額上的不足。以職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼為例，國(guó)家就業(yè)資金培訓(xùn)補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn)為1000元，而要真正實(shí)現(xiàn)技能與崗位對(duì)接，1000元培訓(xùn)補(bǔ)貼還有待提高，在國(guó)家政策未能突破之前，需要地方解放思想，增加投入。三是思想保障。新型用工矛盾的出現(xiàn)，一方面是因?yàn)榍舐氄呒哟罅藢?duì)工作的期望值，另一方面是企業(yè)對(duì)用工的要求越來(lái)越高，這就要求我們不斷加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)各種新聞媒體和開展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳國(guó)家、省、市積極的就業(yè)政策、培訓(xùn)政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者更新就業(yè)觀念，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。如通過(guò)開展“職業(yè)技能競(jìng)賽”等方式，提高產(chǎn)業(yè)工人和服務(wù)業(yè)工種在公眾中的社會(huì)地位；通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)，幫助勞動(dòng)者樹立適應(yīng)市場(chǎng)需要的擇業(yè)觀念，積極主動(dòng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)等。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳職能，加大宣傳投入，不斷提高宣傳工作的針對(duì)性和有效性，營(yíng)造有利于促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。四是建設(shè)保障。要不遺余力地推動(dòng)就業(yè)服務(wù)硬件和軟件建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)和管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，建力完善的公共就業(yè)服務(wù)有形體系和網(wǎng)上無(wú)形體系。以區(qū)人力資源市場(chǎng)為龍頭，以街道公共就業(yè)服務(wù)站為主體，以社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，打造全區(qū)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)把有形的公共就業(yè)服務(wù)整合成為無(wú)逢對(duì)接的效率整體。進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)工作業(yè)務(wù)下移，在基層就業(yè)服務(wù)窗口開展求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等功能齊全的就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層服務(wù)大廳的功能區(qū)建設(shè)和提升基層平臺(tái)的信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)換代更新基層電子信息設(shè)備，提高街道社區(qū)信息化服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)就業(yè)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位就業(yè)、小額擔(dān)保貸款等信息的實(shí)名制管理，依托網(wǎng)上就業(yè)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全區(qū)供需信息共享。）

第二篇：企業(yè)用工需求調(diào)查分析報(bào)告

區(qū)企業(yè)用工需求調(diào)查分析報(bào)告

充分開發(fā)人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的前提和基礎(chǔ)。為準(zhǔn)確掌握我區(qū)當(dāng)前用工狀況及培訓(xùn)需求，分析判斷當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，切實(shí)解決單位用人需求問(wèn)題，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，芙蓉區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于**年3月在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展了一次用工需求調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：我區(qū)企業(yè)用工總體環(huán)境

較好，從業(yè)人員流動(dòng)率較低，用工需求總量較大，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)；但用工需求與勞動(dòng)力供給存在結(jié)構(gòu)性失衡，企業(yè)用工難問(wèn)題日益突顯，就業(yè)壓力持續(xù)加大，就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜，存在招工、求職“兩頭難”現(xiàn)象。

一、基本情況

本次調(diào)查采用重點(diǎn)調(diào)查方法，重點(diǎn)調(diào)查單位為全區(qū)境內(nèi)第二、第三產(chǎn)業(yè)的工商企業(yè)（不含行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體）、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和規(guī)模個(gè)體戶（年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)以上的個(gè)體戶）。共抽取重點(diǎn)調(diào)查單位7873家，進(jìn)行入戶調(diào)查，收回有效調(diào)查問(wèn)卷7870份。

被調(diào)查的**戶企業(yè)，企業(yè)法人單位**家，占總數(shù)的78％；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位—企業(yè)法人單位分支機(jī)構(gòu)1245家，占總數(shù)的16％；規(guī)模個(gè)體戶**家，占總數(shù)的6％。

企業(yè)類別比例所涉及的行業(yè)有

1、工業(yè)；

2、建筑業(yè)；

3、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；

4、批發(fā)和零售業(yè)；

5、住宿和餐飲業(yè)；

6、房地產(chǎn)業(yè)；

7、金融保險(xiǎn)證券業(yè)；

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中工業(yè)有441家，占總數(shù)的6％；建筑業(yè)220家，占總數(shù)的3％；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)350家，占總數(shù)的4％；批發(fā)和零售業(yè)有**家，占總數(shù)的15％；住宿和餐飲業(yè)有393家，占總數(shù)的5％；房地產(chǎn)業(yè)有302家，占總數(shù)的4％；金融保險(xiǎn)證券業(yè)有270家，占總數(shù)的3％；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有**家，占總數(shù)的60％。

行業(yè)比例圖被調(diào)查的**戶企業(yè)，從業(yè)人員共**萬(wàn)人，規(guī)模最小的2人，最大的5500，上離職人數(shù)2.9萬(wàn)人，從業(yè)人員流動(dòng)率9.6%。其中，批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人員為**人，占總?cè)藬?shù)的12％；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人員為**人，占總數(shù)的62.9％。

被調(diào)查企業(yè)預(yù)計(jì)**年用工需求4萬(wàn)人，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占67％；批發(fā)和零售業(yè)占10％。

萬(wàn)人，用工需求率為12%。從**年需招用人員職業(yè)（工種）要求來(lái)看，用工需求人數(shù)集中在一些重點(diǎn)職業(yè)（工種），主要為第二產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力密集型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)需求尤為凸顯，分別為23730人和2541人，占全區(qū)企業(yè)需求的77%。

（二）崗位薪酬在不斷提高

調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)擬定**年新招用員工平均月薪為2758元，其中在3000元以上的占到45.8%，2500-3000元占**%，2000-2500元占7.2%，1500-2000元占26.7%，1500元以下占14.9%。**年較**年月薪有所提升，且出現(xiàn)了很多高薪職位，有48.8%企業(yè)在2500元以下，有**%企業(yè)在2500元以上。可見(jiàn)，**年很多企業(yè)都在積極提高薪酬，招攬各地英才。

（三）企業(yè)普遍出現(xiàn)“招工難”

目前急需招聘的企業(yè)存在用工缺口的工種主要集中在銷售、服務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)型、普工等相對(duì)靈活型就業(yè)人員，尤其是技能人才缺口較大，而高級(jí)技工更是成為人才市場(chǎng)的香饃饃。而像管理人員、行政人員、項(xiàng)目經(jīng)理、文員、IT人員、司機(jī)、醫(yī)護(hù)人員等需求量相對(duì)較小，從幾人到幾十人不等。

調(diào)查結(jié)果顯示，集中在勞動(dòng)力密集型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)所需的服務(wù)員、普工、技術(shù)人員、高級(jí)技工、業(yè)務(wù)員、銷售員等行業(yè)，求職人員越來(lái)越少，招聘的難度越來(lái)越大，有的企業(yè)甚至一年四季都在招聘服務(wù)員、普工、技工等。

三、原因分析

(一)外來(lái)務(wù)工人員總量在減少。對(duì)于服務(wù)員、普工、技工等求職人員，他們主要來(lái)自于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村戶籍人員。隨著市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級(jí)政府的大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷的招商引資，引進(jìn)了大量的外資或合資企業(yè)辦廠，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從勞動(dòng)力的就業(yè)成本看，一方面農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的機(jī)會(huì)成本大幅度提高，這主要出于農(nóng)村收入增長(zhǎng)速度高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度；另一方面，求職者生活成本不斷上升，這主要出于物價(jià)上漲速度過(guò)快，增加了求職者在城鎮(zhèn)的生活支出。與農(nóng)村相比，城市的生活成本更高，且城市薪酬待遇不占優(yōu)勢(shì)，大量求職人員選擇在家就業(yè)。

（二）新成長(zhǎng)勞動(dòng)者要求在提高。新求職人群70％以上都是“80后”、“90后”的農(nóng)村新青年，他們逐漸成為企業(yè)用工的主體。相比于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工在學(xué)歷和技能上都有一定程度提高，與父輩相比，他們大多有著中專或高中文化，他們普遍對(duì)普工和動(dòng)手類的崗位不感興趣，求職方向多集中在管理類、文員等勞動(dòng)強(qiáng)度相

第三篇：企業(yè)用工需求分析

企業(yè)用工需求分析

企業(yè)人力資源中長(zhǎng)期規(guī)劃的具體實(shí)施表現(xiàn)在企業(yè)的用工需求計(jì)劃，在國(guó)家勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)制約下，假定人力資源素質(zhì)當(dāng)量等同，則：

下人力資源總量=上年末人力資源總量 新增設(shè)備定員人數(shù) 其他新增人數(shù) 自然減員人數(shù)-技術(shù)進(jìn)步減員-其他減員人數(shù)

需求=新增設(shè)備定員人數(shù) 其他新增人數(shù) 自然減員人數(shù)-技術(shù)進(jìn)步減員-其他減員人數(shù)

為完成這個(gè)模型，我們需要以下章節(jié)：

章

節(jié)

目的概述

人力資源現(xiàn)狀

描述上人力資源需求分析及培植的效果，各崗位補(bǔ)充情況，素質(zhì)當(dāng)量的余缺以及引用標(biāo)準(zhǔn)的變化；

近兩年人員配置情況

勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)差異分析

增加需求諸因素分析

新投運(yùn)設(shè)備分析

描述在同樣的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)下，為什么需要增加人力資源總量，增加多少？

自然減員分析與猜測(cè)

能崗匹配情況分析

其它因素

用工減少諸因素分析

技術(shù)進(jìn)步

描述勞動(dòng)定員將要減少多少，為什么減少

人員調(diào)入分析

其它因素

用工需求匯總

數(shù)量

結(jié)論：需要補(bǔ)充多少人，素質(zhì)當(dāng)量達(dá)到什么級(jí)別以及從什么途徑引進(jìn)這些人才。質(zhì)量

引進(jìn)渠道

一、概述

描述企業(yè)當(dāng)前的人力資源現(xiàn)狀，對(duì)上需求分析實(shí)施的總結(jié)和評(píng)價(jià)。分三個(gè)方面描述：

（一）現(xiàn)狀：人力資源總量及構(gòu)成，與勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的差距，是否存在超時(shí)用工或疲憊工作的違法現(xiàn)象；

（二）近兩年人力資源補(bǔ)充情況：各專業(yè)崗位補(bǔ)充了多少人，補(bǔ)充后專業(yè)崗位人均素質(zhì)當(dāng)量的改變或者崗位能級(jí)結(jié)構(gòu)的變化；

（三）所引用的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的變化情況，次年勞動(dòng)用工環(huán)境的變化以及對(duì)企業(yè)人力資源配置的影響測(cè)算；

二、增加需求諸因素分析

從生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、員工隊(duì)伍自然減員以及人才流失情況描述增加用工的合法性、必要性和數(shù)量、質(zhì)量要求。

（一）新投運(yùn)設(shè)備分析：預(yù)見(jiàn)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的程度和速度，由此引起的勞動(dòng)定員的增加；生產(chǎn)發(fā)展的方向決定了員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)當(dāng)量的高低，因此，應(yīng)當(dāng)描述新增勞動(dòng)定員（崗位）的綜合素質(zhì)當(dāng)量；

（二）自然減員分析與猜測(cè)：減員分自然減員或非自然減員，前者通常測(cè)算預(yù)見(jiàn)期內(nèi)退休人數(shù)，后者測(cè)算非自然減員人數(shù)。非自然減員的不可預(yù)見(jiàn)因素很多，測(cè)算困難，通常用函數(shù)外推測(cè)算，或者引入經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。

（三）能崗匹配情況分析：崗位能力要求與上該崗位員工實(shí)際能力是否匹配，實(shí)際上很難量化，常用的指標(biāo)通常是學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格和技能等級(jí)這些已經(jīng)量化的素質(zhì)當(dāng)量指標(biāo)，至于員工的忠誠(chéng)度以及對(duì)崗位的適合程度等只能做定性分析；

（四）其它因素：其他因素通常包括老板指定要更換或補(bǔ)充的崗位，一些不在自然減員和非自然減員分析范圍內(nèi)的補(bǔ)充需求，以及原來(lái)配置體系缺陷等因素。

三、減少需求諸因素分析

影響勞動(dòng)定員數(shù)量的因素包括生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、企業(yè)生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)的調(diào)整或者企業(yè)生產(chǎn)方向的調(diào)整等。提出勞動(dòng)定員減少時(shí)一定要注重同時(shí)提出員工分流或裁員方案。

四、用工需求匯總

這是需求分析的結(jié)論，向老板表明，在預(yù)見(jiàn)期內(nèi)企業(yè)需要增加（或減少）多少什么樣的員工，以及建議的引進(jìn)途徑或裁員方法。

第四篇：企業(yè)用工需求調(diào)查工作

達(dá)旗開展企業(yè)用工需求調(diào)查工作

為掌握全旗用人單位2013用工需求情況，幫助企業(yè)和求職人員實(shí)現(xiàn)合理有效人力資源配置，達(dá)旗對(duì)旗內(nèi)26家有代表性的企業(yè)進(jìn)行了用工需求調(diào)查。26家企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)10138人，2013年企業(yè)計(jì)劃用工總?cè)藬?shù)為3963人，其中技能人員需求673人，專技人員需求232人，管理人才515人，主要集中在普通工人和季節(jié)性工人需求量為2543人。企業(yè)需求人員中管理人才均要求學(xué)歷為大專以上，技能人員和專技人員均要求有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)開展了企業(yè)人才流失情況統(tǒng)計(jì)工作。26家企業(yè)共流失人才1068人，其中中專257人，大專474人，本科130人，研究生2人，鄉(xiāng)土人才205人。（任凱）

第五篇：企業(yè)用工需求的調(diào)研報(bào)告（精選）

企業(yè)用工調(diào)研報(bào)告，按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況?，F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工現(xiàn)狀

目前我縣（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家，實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。

1、從企業(yè)用工需求來(lái)看，目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)（旺民長(zhǎng)富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長(zhǎng)白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等）。他們是種植加工企業(yè)，一個(gè)是藍(lán)莓種植加工，另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè)，在種植和栽培原材料方面用工需求大。

2、從企業(yè)用工環(huán)境來(lái)看，我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范，沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制，工資和各項(xiàng)福利待遇也很低，現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-2000元，其它員工月薪1100-1500元，并且工作時(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件較差，普遍存在“招工難”問(wèn)題。

3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來(lái)看，在年齡結(jié)構(gòu)方面，大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對(duì)工人的文化程度要求不高；性別方面，主要與需求工種有關(guān)，如車工、縫紉工偏向女性，電工、機(jī)械工則需要男性等。

二、企業(yè)用工存在的問(wèn)題

當(dāng)前我縣企業(yè)用工難（主要包括招工難和留人難），既有勞動(dòng)力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素，也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素，主要有幾個(gè)方面：

1.勞動(dòng)力素質(zhì)不高（勞動(dòng)力供求失調(diào)），用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?！罢泄るy”其實(shí)并非無(wú)人可招，而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大，種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加，并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動(dòng)力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多，大量年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)到國(guó)外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村 1

最嚴(yán)重，在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力占70%是45歲以上的，而且是沒(méi)有技能的勞動(dòng)力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè)，而本地的職（技）校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè)，導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足，使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。

2.勞動(dòng)環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。

一是工資待遇偏低。近幾年來(lái)，我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升，特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對(duì)比偏高，而我縣各個(gè)企業(yè)工資長(zhǎng)期徘徊在較低水平，按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算，平均工資每小時(shí)不到4元，加上勞動(dòng)強(qiáng)度大，沒(méi)有加班工資和節(jié)假日，造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人，或者通過(guò)在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工，一旦有更好的去處，往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。

二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面，有些企業(yè)存在短期行為，只圖眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營(yíng)觀；另一方面，有的企業(yè)缺乏以人為本的理念，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源，沒(méi)有從根本上做到尊重員工、善待員工，導(dǎo)致無(wú)法充分發(fā)揮（調(diào)動(dòng)）員工積極性。從調(diào)研情況看，勞動(dòng)用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問(wèn)題。

3.用工不夠和諧，職工權(quán)益難以保障。

一是部分企業(yè)存在“四無(wú)現(xiàn)象”。即無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)用工手續(xù)、無(wú)社會(huì)保障、無(wú)休息休假，部分企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)者的生活得不到基本保障等（問(wèn)題），使企業(yè)從開始能招到人，到最后留不住人。

二是缺乏人性化管理。有的企業(yè)采用家族式管理模式。一味追求高額利潤(rùn)，除了支付基本薪酬外，任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，沒(méi)有（甚至不）支付加班工資；有的企業(yè)靠壓低工價(jià)來(lái)賺取利潤(rùn)，有的企業(yè)靠隨意拖欠員工工資的方式來(lái)周轉(zhuǎn)資金，這些現(xiàn)象在很大程度上挫傷了工人的積極性，導(dǎo)致部分工人離崗或跳槽，對(duì)一些家庭條件好的勞動(dòng)力寧愿

在家休息也不就業(yè)。

三、解決企業(yè)用工難的對(duì)策建議

解決企業(yè)招工難問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動(dòng)，全社會(huì)共同努力，勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門形成合力，提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好用工環(huán)境，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：

1.加強(qiáng)宏觀管理，進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大，外來(lái)企業(yè)的不斷增多，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展，企業(yè)用工需求勢(shì)必迅速增加，若不未雨綢謬，儲(chǔ)備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人，屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露，成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動(dòng)力資源，培植企業(yè)儲(chǔ)備用工。一方面，勞動(dòng)部門要深入企業(yè)，對(duì)我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底，并做好全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查，充分挖掘現(xiàn)有勞動(dòng)力潛力，建立企業(yè)用工需求和本縣勞動(dòng)力檔案庫(kù)；另一方面，要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，盡快將更多的普通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動(dòng)力。人事部門要制定我縣（生源）大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到（返回我縣企業(yè)）就業(yè)的優(yōu)惠措施，并將其納入用人管理計(jì)劃，防止我縣技術(shù)人才資源的流失，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備豐富的人才和勞動(dòng)力資源。二要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的主體地位，為勞動(dòng)者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息、招聘、代理、測(cè)評(píng)等功能，加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)于一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù)，為勞動(dòng)力的多層次、多渠道合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系，科學(xué)引進(jìn)勞動(dòng)力資源，緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，要積極鼓勵(lì)企業(yè)使用本地居民就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)力通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本，按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民

生的工作目標(biāo)，政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過(guò)政府購(gòu)買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對(duì)象，兌現(xiàn)國(guó)家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等，資金來(lái)源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來(lái)籌集。使之更好用來(lái)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推動(dòng)我縣就業(yè)工作的全面深入開展，解決企業(yè)用工不足問(wèn)題。

2.改善用工環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本，樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念，增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營(yíng)造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹，引來(lái)鳳凰住，良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此，建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，是提高企業(yè)吸引人才競(jìng)爭(zhēng)力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺(tái)。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識(shí)與技能，提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，在目前技工普遍難尋的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，提升技能就業(yè)，解決企業(yè)用工短缺問(wèn)題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)力而言，勞動(dòng)收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、成本核算、企業(yè)效益等，增加工人工資透明度，作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，制定科學(xué)合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制，吸引本地區(qū)和外來(lái)的勞動(dòng)力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，有助于加深員工對(duì)企業(yè)的感情，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的依靠，保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此，作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)員工、賞識(shí)部下等人性化的管理，要依法用工，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，照章辦事，努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境；要努力營(yíng)造奮發(fā)向上、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍，創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境；要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念，使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動(dòng)中，努力構(gòu)建良好的勞動(dòng)環(huán)境，激發(fā)他們?cè)谄髽I(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感，做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。

3.保障合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。

有關(guān)部門要采取有效措施把勞動(dòng)保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照“重大情況隨時(shí)報(bào)，常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”，建立應(yīng)急報(bào)告制度，建立健全勞動(dòng)合同管理制度，規(guī)范用工，依法全面履行勞動(dòng)合同；切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動(dòng)、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動(dòng)安全等不良行為，要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會(huì)法》賦予的權(quán)利，把他們及時(shí)吸收到工會(huì)組織中去，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，將企業(yè)員工全部納入社會(huì)保障覆蓋范圍，并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜，重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題，為企業(yè)留人、吸引人營(yíng)造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來(lái)工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策，廣開招工渠道，吸引外縣富余勞動(dòng)力來(lái)我縣就業(yè)，以解決企業(yè)用工不足問(wèn)題，教育、公安、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)為企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)，解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難，使外來(lái)務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作，為建設(shè)長(zhǎng)白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦，盡一份力。