第一篇:招商引資對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的意義
招商引資對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的意義
一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)該建立在以第一產(chǎn)業(yè)為輔,第二產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)有進(jìn)步基礎(chǔ)上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展主要是靠農(nóng)業(yè)。進(jìn)入了市場化經(jīng)濟(jì)后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就會(huì)逐漸淪落為經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn),它的經(jīng)濟(jì)總量逐漸落在區(qū)域中下游。從目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展來看,開展招商引資工作,不僅可以流轉(zhuǎn)了土地,解放了傳統(tǒng)勞動(dòng)力,而且拉動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)證明,招商引資將會(huì)是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。
一、有序流轉(zhuǎn)了土地,增加了農(nóng)戶的收入
通過招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目,它的入駐就需要土地。通過有序流轉(zhuǎn)的方式,就可以既解決土地的問題又可以增加農(nóng)戶的收入。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)村田地的經(jīng)營,農(nóng)民需要付出大量精力,如果遇到氣候不佳或者耕種不到位,就會(huì)造成減產(chǎn),即使農(nóng)戶獲得豐收,除去種子農(nóng)藥人工費(fèi)用,每畝地的純利潤不會(huì)超過700元?,F(xiàn)在每畝地的流轉(zhuǎn)的年租金在1000元左右,通過土地流轉(zhuǎn)就會(huì)給傳統(tǒng)的農(nóng)戶帶來額外的收入。通過置換土地等方式就可以將保留土地集中到一起為實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植打下基礎(chǔ)。
二、解放農(nóng)村勞動(dòng)力,增加了群眾的經(jīng)濟(jì)收入
工業(yè)項(xiàng)目在一地的投產(chǎn)達(dá)效就需要使用工人,脫地農(nóng)民就會(huì)最好的選擇。流轉(zhuǎn)完了土地的農(nóng)戶從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植中解放出來了,他們就會(huì)通過其他的勞動(dòng)方式獲得新的經(jīng)濟(jì)收入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶一般文化程度不高,但是能吃苦,韌性強(qiáng)。以前都流行到蘇南上海等工業(yè)化大城市打工就業(yè)。隨著本地經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民工就業(yè)觀念的的轉(zhuǎn)變,他們現(xiàn)在更傾向于在本地就業(yè)。以前出去務(wù)工是為了解決生存發(fā)展的問題,現(xiàn)在在本地就業(yè)是為了提高生活品質(zhì)的需求。正因?yàn)檫@樣很多大城市都不同程度的發(fā)生了“用工荒”的現(xiàn)象。本地就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力,通過簡單的培訓(xùn)就基本上可以解決企業(yè)普通的用工需求。事實(shí)上,很多群眾更傾向于在本地就業(yè),一方面可以獲得收入,另一方面可以近照顧老人和孩子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的薪資水平普遍在1500元左右,如果能吃苦的工人完全可以拿到2000元以上,脫地的農(nóng)戶進(jìn)入本地企業(yè)務(wù)工獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收入。
三、帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè),拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著項(xiàng)目的入駐建設(shè),它就會(huì)需要相關(guān)的建筑材料,這就會(huì)帶動(dòng)周邊的建筑材料的交易。項(xiàng)目的建設(shè)一般以本地建設(shè)工人為主,它就會(huì)相應(yīng)的拉動(dòng)部分勞動(dòng)力的就業(yè)。項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行,工廠的副食品需求,就可以就近消費(fèi)諸多的農(nóng)副產(chǎn)品,會(huì)為本地帶來可觀的農(nóng)產(chǎn)品交易額。企業(yè)工人日常的生產(chǎn)生活就會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售業(yè)的發(fā)展。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)的非保留村莊不準(zhǔn)許新建房屋,農(nóng)戶手里有錢了,為了獲得更高水平的生活和子女獲得較好的教育,他們就會(huì)選擇到鎮(zhèn)區(qū)甚至縣城買房。隨著項(xiàng)目的不斷增加,不僅吸引了勞動(dòng)力進(jìn)企業(yè)務(wù)工,而且還相應(yīng)的拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,招商引資可以有效的帶動(dòng)三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果要取得發(fā)展就必須將招商引資放在首位。只有招的了商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一、第二、第三、產(chǎn)業(yè)才會(huì)取得更大的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)才會(huì)走在區(qū)域發(fā)展的前列。
第二篇:環(huán)境規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意義 Word 文檔
環(huán)境規(guī)劃對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意義
環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)組成部分,它是指為使環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”作為一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)學(xué)原理和地學(xué)原理,對(duì)其發(fā)展變化趨勢進(jìn)行控制,而對(duì)人類自身活動(dòng)和環(huán)境所做出的時(shí)間和內(nèi)容上的合理安排。
目前,城鄉(xiāng)急劇惡化的環(huán)境質(zhì)量和不可再生資源的迅速減少對(duì)人類的生存構(gòu)成威脅,環(huán)境問題對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展具有決定性影響,因此,環(huán)境規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中具有基礎(chǔ)性的指導(dǎo)意義。
環(huán)境規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展都有著巨大的作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1環(huán)境規(guī)劃的重要作用就在于協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的關(guān)系,預(yù)防環(huán)境問題的發(fā)生,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過環(huán)境規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展可以少走彎路,并減少或避免其建設(shè)發(fā)展過程中所帶來的環(huán)境問題,從而規(guī)避與之而來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
2環(huán)境規(guī)劃能夠以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益。環(huán)境是人類生存的基本要素、生活的重要指標(biāo),又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)源泉,在有限的資源和資金條件下,特別是對(duì)正在發(fā)展建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何用最小的資金,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,顯得十分重要,環(huán)境規(guī)劃正是運(yùn)用科學(xué)的方法、保障在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),以最小的投資獲取最佳環(huán)境效益的有效措施。
3環(huán)境規(guī)劃制定的功能區(qū)劃、質(zhì)量目標(biāo)、控制指標(biāo)和各種措施以及工程項(xiàng)目給人們提供了環(huán)境保護(hù)工作的方向和要求,可以指導(dǎo)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理活動(dòng)的開展,對(duì)有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境科學(xué)管理起著決定性作用。環(huán)境規(guī)劃具體體現(xiàn)了國家環(huán)境保護(hù)政策和戰(zhàn)略,其所做的宏觀戰(zhàn)略、具體措施、政策規(guī)定,為實(shí)行環(huán)境目標(biāo)管理提供了科學(xué)依據(jù),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境保護(hù)工作的依據(jù)。
環(huán)境規(guī)劃是小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。通過環(huán)境規(guī)劃,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的集中控制,有利于正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,合理確定小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模,更好的解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題;堅(jiān)持以人為本,以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為中心,有利于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治,改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”,促進(jìn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。
總之,環(huán)境規(guī)劃是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的有效載體,是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平和人民生活質(zhì)量的客觀要求,也是開展生態(tài)保護(hù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的細(xì)胞工程,它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展起著十分重要的作用。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資淺論
把招商放在首位
——記上海之行
前言:
當(dāng)前正是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展呢?招商引資就成了各地振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本。永安鎮(zhèn)雖為墊江縣人口與面積排名前五的大鎮(zhèn),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展即使在二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然不能做到排頭兵,為更好的做好招商引資這一大頭,4月6日,黨委政府組織部分人員到上海等地參觀學(xué)習(xí),沿途所見所聞體會(huì)甚深,特將幾點(diǎn)感想?yún)R集記錄,不足之處,敬請(qǐng)指正。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。如何在招商引資競爭日益激烈的形勢,搞好招商引資工作,從而加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能不認(rèn)真考慮的一個(gè)重要問題。本文擬對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何搞好招商引資工作做淺探。
一、破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資誤區(qū)
(一)徹底破除“條件差,招不來”的思想誤區(qū)不少干部群眾認(rèn)為,我鎮(zhèn)背靠墊江西大門,離縣城有近30公里的距離,地理位置偏僻,既缺乏市場優(yōu)勢,又缺少人力資源,事實(shí)上,我鎮(zhèn)也確實(shí)屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),招商引資工作確實(shí)存在著“招不進(jìn),留不住”和“考察多、落戶少,協(xié)
議多、落實(shí)少”的現(xiàn)象,但“條件差,招不來”不能成為招商引資不力聊以自慰的口頭禪。
30年前的上海等沿海城市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然如此,廣東省惠州市就為我們樹立了一面旗幟。截至目前,惠州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資已經(jīng)占據(jù)了全市利用外資總量的一半以上,而在1995年前,惠州大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資還幾乎是一片空白?;葜萼l(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的實(shí)踐表明,招商引資最主要的障礙不是暫時(shí)存在的困難,而是人的觀念。只有人的觀念更新了,才會(huì)客觀地面對(duì)呈現(xiàn)在我們面前的優(yōu)勢與劣勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員寬闊、資源豐富、勞動(dòng)力與經(jīng)營成本相對(duì)較低;這一切都使鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資不僅可能,并且是一片大有作為的“廣闊天地”。
(二)根治“慢慢來,走著瞧”缺乏策劃的工作誤區(qū) 在招商引資過程中,投資方需要對(duì)投資項(xiàng)目予以考察、論證、評(píng)估,要經(jīng)過洽談、簽約等系列環(huán)節(jié),有時(shí)需要一個(gè)較長的時(shí)間和過程。在更多時(shí)候是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商部門急而商家不急。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作中,容易產(chǎn)生慢慢來,走著瞧的思想。凡事預(yù)則立,招商成功的大小取決于政策法規(guī)、環(huán)境、策劃等多種因素,其中,策劃的功力是一個(gè)至關(guān)重要的影響因素。如果在策劃上舍得下大功夫,制定了較為周密而詳盡的招商計(jì)劃和策略,就能在招商活動(dòng)中避免盲目性和隨意性,收到事半功倍的效果,在策劃上下的功夫越大,招商的效果就越好,在策劃上舍不得下功夫,招商的效果就無
法保證。
(三)實(shí)實(shí)在在談效益,誠誠懇懇談風(fēng)險(xiǎn)
招商項(xiàng)目是潛在的財(cái)富,是潛在的生產(chǎn)力,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)振興的希望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商項(xiàng)目的策劃和包裝上,認(rèn)為應(yīng)多談效益,少談風(fēng)險(xiǎn),才能吸引住投資商,從而刻意回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),這實(shí)質(zhì)上是陷入了另一個(gè)誤區(qū)。
目前,很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項(xiàng)目“一張紙”項(xiàng)目多,招商項(xiàng)目資料沒有深度,信息容量小、可信度不高、吸引力不強(qiáng);有利條件和不利因素沒反映或反映不清楚。如某鎮(zhèn)在其瓷土開發(fā)招商項(xiàng)目報(bào)告中,只是籠統(tǒng)地說明“瓷土儲(chǔ)藏面積20平方公里,儲(chǔ)量千萬噸以上;已有研究所的各項(xiàng)開發(fā)瓷土的可行性研究報(bào)告、資料;估算初期總投資400萬元人民幣。”該鎮(zhèn)的瓷土開發(fā)項(xiàng)目在出籠之前,自身并未對(duì)該項(xiàng)目做嚴(yán)格的市場調(diào)研與審核,尤其是沒有作嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測,數(shù)據(jù)模糊,也沒有效果分析,讓人無法了解該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在哪里。
二、我對(duì)我鎮(zhèn)招商引資工作的幾點(diǎn)建議
(一)搞好策劃和統(tǒng)籌工作
“有備而無患”,我認(rèn)為要搞好我鎮(zhèn)招商引資工作,不僅要在硬件上加大投入,在軟件上更是要充分準(zhǔn)備。我曾偶爾在同事們交流中聽到一些爭論,例如:我鎮(zhèn)某某村怎么樣,哪一塊又應(yīng)該怎么做,自己的哪個(gè)親戚朋友在外經(jīng)商,想回
鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)什么的。從中我發(fā)現(xiàn),即使是我們自己的同志對(duì)我鎮(zhèn)目前的很多基本情況仍然談不上知曉,更不能說了如指掌,那我們?nèi)绾稳ププ∞D(zhuǎn)瞬即逝的機(jī)會(huì),又如何去談?wù)猩桃Y呢?針對(duì)以上問題,我有如下幾點(diǎn)建議:
1.重視招商引資辦公室的作用
配齊、配強(qiáng)人員,甚至安排專人、專職負(fù)責(zé),心無旁騖的招商引資。
2.建四套隊(duì)伍
圍繞我鎮(zhèn)“四大基地”建設(shè),分別籌建四套隊(duì)伍,分別由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),設(shè)立目標(biāo),同等考核。
3.對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀做一個(gè)清理
從我鎮(zhèn)人文、地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人員結(jié)構(gòu)等出發(fā),做一個(gè)全面系統(tǒng)的清理,不懈怠、不疏漏、不浮夸,實(shí)實(shí)在在的搞清現(xiàn)狀,印成宣傳冊(cè),并要求政府職工、村社干部能夠做到清清楚楚、甚至倒背如流。
4.搞幾場推介會(huì)
首先是在鎮(zhèn)上搞宣傳,使得全鎮(zhèn)的老百姓都了解我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r,形成一股至上而下的合力和人人奮進(jìn)的良好局面,掀起全民招商的熱潮;其次要適時(shí)在縣上,甚至是市上搞宣傳,即使不能立刻就實(shí)現(xiàn)招商引資,也能為我鎮(zhèn)樹立良好的社會(huì)輿論氛圍。
(二)緊緊圍繞市、縣規(guī)劃
上海是一個(gè)國際大都市,而他周邊的無錫、蘇州等地,無不以上海為基礎(chǔ),以地區(qū)中心為藍(lán)本,發(fā)揮自身特長。我認(rèn)為我鎮(zhèn)的招商引資工作也應(yīng)該同市、縣的發(fā)展結(jié)合起來。例如:人民生活水平提高,需要更多的休閑養(yǎng)生,所以我們要建“三河口養(yǎng)生基地”,在此基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該更多的結(jié)合市、縣的規(guī)劃,發(fā)掘我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,提前入圍。
1.抓住上級(jí)部門
“四大基地”建設(shè)都應(yīng)該去接洽上級(jí)相關(guān)部門,通過協(xié)議發(fā)展等方式,把我鎮(zhèn)的發(fā)展與他們聯(lián)系起來,充分利用他們的政策優(yōu)勢,共同發(fā)展。
2.擴(kuò)寬社會(huì)力量
我鎮(zhèn)有很多外出成功人士,要安排專人與他們經(jīng)常聯(lián)系,把家鄉(xiāng)的發(fā)展經(jīng)常同他們談?wù)?,看有沒有適合的項(xiàng)目能夠投資;而且不要局限于我鎮(zhèn),要擴(kuò)寬到縣,充分發(fā)揮社會(huì)力量。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資淺論
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資淺論
曹 偉 華
內(nèi)容提要:資本積累有內(nèi)部積累和外部積累兩種途徑。引進(jìn)外部資金,特別是通過招商引資促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共識(shí)。本文對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作存在的一些誤區(qū)進(jìn)行剖析,并提出一些建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 招商引資 誤區(qū)
The study of attracting foreign direct investment in small town
Cao Wei--hua Abstracts: Internal capital accumulation and external capital accumulation are two ways of capital accumulation.Attracting external capital, especially attracting foreign direct investment to promote the economic development is the common recongnition of a lot of small towns.Some new problems arrose on attracting foreign direct investment.To solve these problems,the paper gives some suggestions.Keywords: Small towns attracting foreign direct investment problems
當(dāng)前,招商引資已經(jīng)成為各地振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的共識(shí)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。如何在招商引資競爭日益激烈的形勢,搞好招商引資工作,從而加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能不認(rèn)真考慮的一個(gè)重要問題。本文擬對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何搞好招商引資工作作淺探。
一、破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資誤區(qū)
1、條件差,招不來的思想誤區(qū)
哪里想發(fā)展,哪里就必須充分地利用外來資金,這已成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬道理。然而,受區(qū)位、資金和項(xiàng)目的困擾,目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是內(nèi)陸或山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),招商引資工作確實(shí)存在著“招不進(jìn),留不住”和“考察多、落戶少,協(xié)議多、落實(shí)少”的現(xiàn)象;不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)也是因投資硬環(huán)境欠“硬”,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、配套能力差,而使招商引資工作難以開展。因而,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些至今還沒有一家外來投資企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部和群眾對(duì)招商引資普遍存在著畏 難悲觀情緒。不少干部群眾認(rèn)為,欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以欠發(fā)達(dá),就是因?yàn)橥顿Y環(huán)境不如發(fā)達(dá)地區(qū),特別是地理位置偏僻,既缺乏市場優(yōu)勢,又缺少人力資源,“窮山惡水”的地方外來資金怎敢光臨? “條件差,招不來”成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資空白聊以自慰的口頭禪。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資,特別是那些投資環(huán)境相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多人往往習(xí)慣把目光集中在實(shí)踐中存在的一些具體困難上。甚至有人片面地夸大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境中存在的問題?;A(chǔ)設(shè)施薄弱、工業(yè)基礎(chǔ)差、資金與人才的缺乏都成了一些人自我安慰的擋箭牌??陀^來講,這些問題在全國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少地存在著,甚至在某些地方投資環(huán)境已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外來資金的瓶頸。但是,我們不應(yīng)該僅僅死盯著這些困難“不放松”,而是要放開眼界,解放思想,同時(shí)看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資所具有的優(yōu)勢并逐步采取措施克服前進(jìn)中的困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資實(shí)踐,廣東省惠州市為我們樹立了一面旗幟。截至目前,惠州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資已經(jīng)占據(jù)了全市利用外資總量的一半以上,而在1995年前,惠州大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資還幾乎是一片空白。惠州鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的實(shí)踐表明,招商引資最主要的障礙不是暫時(shí)存在的困難,而是人的觀念。只有人的觀念更新了,才會(huì)客觀地面對(duì)呈現(xiàn)在我們面前的優(yōu)勢與劣勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員寬闊、資源豐富、勞動(dòng)力與經(jīng)營成本相對(duì)較低;很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是有名的僑鄉(xiāng)或是外出務(wù)工人員眾多的地方;鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身又是一級(jí)政府,具有協(xié)調(diào)能力與服務(wù)功能。這一切都使鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資不僅可能,并且是一片大有作為的“廣闊天地”。
筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成功的關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā),從本地的實(shí)際情況與特點(diǎn)出發(fā),不能盲目模仿—些沿海城市以及發(fā)達(dá)地區(qū)的引資做法。就目前來說,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)有的自然資源優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢、人緣優(yōu)勢、土地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資最重要的一點(diǎn)。如江蘇省興化市張郭鎮(zhèn),雖然地處偏僻,交通不便,鎮(zhèn)上的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,但該鎮(zhèn)看中自己有2000多能人在上海、蘇南、北京、廣東等地做生意,鄉(xiāng)親中企業(yè)家較多這一優(yōu)勢,認(rèn)識(shí)到這也是該鎮(zhèn)可以利用的一筆寶貴資源。為此,該鎮(zhèn)一方面加強(qiáng)與外出鄉(xiāng)親的感情溝通,鼓動(dòng)他們參加家鄉(xiāng)建設(shè),另一方面加強(qiáng)本鎮(zhèn)的投資環(huán)境建設(shè)。外出鄉(xiāng)親回來一看,鎮(zhèn)上的面貌變了,政府正以實(shí)際行動(dòng)來吸引投資者,于是自己紛紛回來投資的同時(shí)也帶來了自己的朋友來這里投資。短短的兩年時(shí)間里,該鎮(zhèn) 2 就吸引了4億元的投資。張郭鎮(zhèn)不僅建起了一批工業(yè)項(xiàng)目,就連道路、公園、公共廁所這樣的社會(huì)事業(yè)也吸引了眾多的投資者。1
因此,有了觀念的轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一切從實(shí)際出發(fā)的精神,再加上努力進(jìn)取的實(shí)踐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資、吸引投資也是可以大有作為的。即使是條件較為艱苦的山區(qū),只要在招商引資上下苦功夫,也能做出成績來。如廣東山區(qū)興寧市葉南鎮(zhèn)充分利用自己獨(dú)有的地?zé)豳Y源優(yōu)勢,在2003年12月2日與投資方廣州市金明湖實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了總投資一億元的葉南溫泉度假村項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了招商引資工作零的突破??梢?,通過細(xì)致的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資同樣可以大有作為。
2、慢慢來,走著瞧缺乏策劃的工作誤區(qū)
在招商引資過程中,投資方需要對(duì)投資項(xiàng)目予以考察、論證、評(píng)估,要經(jīng)過洽談、簽約等系列環(huán)節(jié),有時(shí)需要一個(gè)較長的時(shí)間和過程。在更多時(shí)候是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商部門急而商家不急。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作中,容易產(chǎn)生慢慢來,走著瞧的思想。致使招商引資工作在實(shí)踐中陷入“腳踩西瓜皮”,缺乏策劃的工作誤區(qū)。
招商引資是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從優(yōu)惠政策的制定、宣傳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的塑造、推介,到各種招商手段、途徑的選擇,再到項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)洽談,服務(wù)的提供,項(xiàng)目的申報(bào),最后到項(xiàng)目的籌建,籌建后的跟蹤等,整個(gè)過程含有多個(gè)不同的環(huán)節(jié)。從本質(zhì)上來說,招商引資是一項(xiàng)時(shí)間跨度大、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多的工作。要使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),首先就需要對(duì)招商引資工作加以策劃。只有建立在經(jīng)過周密、系統(tǒng)而科學(xué)策劃基礎(chǔ)上的招商,才稱得上是成功的招商。如果事先沒有策劃,臨陣磨槍,這就會(huì)使招商工作變得十分被動(dòng),也無法使招商工作獲得理想的效果。
凡事預(yù)則立。招商成功的大小取決于政策法規(guī)、環(huán)境、策劃等多種因素,其中,策劃的功力是一個(gè)至關(guān)重要的影響因素。如果在策劃上舍得下大功夫,制定了較為周密而詳盡的招商計(jì)劃和策略,就能在招商活動(dòng)中避免盲目性和隨意性,收到事半功倍的效果,在策劃上下的功夫越大,招商的效果就越好,在策劃上舍不得下功夫,招商的效果就無法保證。
1沈興:<<投資者最怕聽到“沒問題”!>>,新華網(wǎng),2001-09-25。
3、政策越優(yōu)惠越能吸引外來投資的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭在某種程度上表現(xiàn)為招商引資成效的比拼,招商引資在地區(qū)間的競爭已愈越愈烈,用“吃到嘴里的東西都有可能被別人搶走”這句話來形容目前招商引資在各地的激烈競爭程度一點(diǎn)都不為過。
在這種形勢下,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了彌補(bǔ)在投資環(huán)境上的某些不足,紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠措施,以吸引更多的外來投資。在各種鼓勵(lì)外來投資的措施中,最常見也最常用的就是對(duì)外來投資給予優(yōu)惠政策待遇。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了吸引投資者,大打“優(yōu)惠牌”,在上級(jí)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上不斷加碼,甚至不惜虛開優(yōu)惠條件。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資競爭在一定程度上演變?yōu)閮?yōu)惠政策的大比拼,從而在實(shí)踐中陷入了“政策越優(yōu)惠就越能吸引外來投資”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
不可否認(rèn),招商和優(yōu)惠政策是緊密相聯(lián)的,優(yōu)惠政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有特殊的重要作用。但在經(jīng)濟(jì)全球化、我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷成熟的今天,無論從哪方面看,過度依靠優(yōu)惠政策來吸引更多外來投資的思路實(shí)在是陷入了一個(gè)誤區(qū)。首先,政策優(yōu)惠已經(jīng)從單邊優(yōu)惠逐步過渡為現(xiàn)在不分地域、一視同仁的普惠制,優(yōu)惠政策已不再是一種稀缺資源,它的吸引力已大大減弱。其次,中央普惠政策外的地方政府承諾的特殊優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)的吸引力在下降。許多企業(yè)都意識(shí)到,一些地方政府能違背國家政策,可以承諾給予投資商過多的優(yōu)惠政策,但是同樣也可以在引資成功后對(duì)投資者設(shè)置各種收費(fèi)關(guān)卡,想盡辦法把企業(yè)吃窮。另外,在市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)確立競爭優(yōu)勢已由主要受土地、勞動(dòng)、稅收影響的成本價(jià)格優(yōu)勢,轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)含量、資本實(shí)力和市場份額尋求競爭優(yōu)勢。無底線的政策優(yōu)惠,只會(huì)嚇跑成熟的投資者。對(duì)投資者來說,能贏利是其投資的直接目的。是通過優(yōu)惠政策賺錢,還是通過好的投資環(huán)境來賺錢?不容置疑,成熟的投資商會(huì)更看重后者,畢竟優(yōu)惠政策是暫時(shí)的,而投資環(huán)境才是長久的。
其實(shí),優(yōu)惠政策是面雙刃劍,必須運(yùn)用適度。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資中,總是認(rèn)為把地價(jià)降下來就能吸引到投資,動(dòng)輒就想降低地價(jià)。實(shí)際上,對(duì)招商引資來說,地價(jià)并不總起著決定作用。如果投資者認(rèn)為在這個(gè)市場投資獲利潛力大,地價(jià)的高低不是決定因素;若無贏利潛力,地價(jià)再低,甚至是免費(fèi)送地,他也不會(huì)開發(fā)投資。地價(jià)只對(duì)投資成本有一定影響。同時(shí),對(duì)于投資方來講,4 地價(jià)并不是越低越好,因?yàn)橥顿Y方在不同的階段對(duì)地價(jià)水平的理解是不同的。在進(jìn)入階段,投資者從企業(yè)利益最大化的角度希望取得的土地成本越低越好。在開發(fā)階段,投資者同樣希望自己所擁有的土地不斷增值,以期資產(chǎn)的保值增值,或是利用土地等固定資產(chǎn)更好地籌集資金。此時(shí),地價(jià)對(duì)于投資商來說,并不是越低越好。可見,政策優(yōu)惠必須適度。從國內(nèi)招商引資的實(shí)踐看,投資者看重的是綜合投資環(huán)境。因此,大力改善投資綜合環(huán)境應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的首要任務(wù),政策優(yōu)惠只是一種“促銷”手段。投資環(huán)境不好,政策再優(yōu)惠也不可能吸引投資。
4、多談效益少談風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目包裝誤區(qū)
招商項(xiàng)目是潛在的財(cái)富,是潛在的生產(chǎn)力,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)振興的希望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商項(xiàng)目的策劃和包裝上,認(rèn)為應(yīng)多談效益,少談風(fēng)險(xiǎn),才能吸引住投資商,從而刻意回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),這實(shí)質(zhì)上是陷入了另一個(gè)誤區(qū)。
目前,很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項(xiàng)目“一張紙”項(xiàng)目多,招商項(xiàng)目資料沒有深度,信息容量小、可信度不高、吸引力不強(qiáng);有利條件和不利因素沒反映或反映不清楚。如某鎮(zhèn)在其瓷土開發(fā)招商項(xiàng)目報(bào)告中,只是籠統(tǒng)地說明“瓷土儲(chǔ)藏面積20平方公里,儲(chǔ)量千萬噸以上;已有研究所的各項(xiàng)開發(fā)瓷土的可行性研究報(bào)告、資料;估算初期總投資400萬元人民幣?!痹撴?zhèn)的瓷土開發(fā)項(xiàng)目在出籠之前,自身并未對(duì)該項(xiàng)目做嚴(yán)格的市場調(diào)研與審核,尤其是沒有作嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測,數(shù)據(jù)模糊,也沒有效果分析,讓人無法了解該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在哪里。
盡管許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)外招商書和融資報(bào)告書中,已經(jīng)有市場分析或預(yù)測這類的內(nèi)容,但不少項(xiàng)目書或項(xiàng)目的可行性報(bào)告書中,大量篇幅論證的是技術(shù)的可行性,絕大部分是市場的靜態(tài)分析和預(yù)測。而對(duì)投資者最有說服力的其他方面,如市場的可持續(xù)性(項(xiàng)目投入市場是否可持續(xù)占領(lǐng)市場)、技術(shù)的可持續(xù)性(好的技術(shù)還應(yīng)有可持續(xù)利用開發(fā)潛力,包括技術(shù)保密期的長短)、贏利的可持續(xù)性(贏利期限的長短),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目包裝時(shí)卻刻意忽略這些問題,刻意回避風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目資料效益談的很多,風(fēng)險(xiǎn)卻講得很少。因此,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目上馬后,在動(dòng)態(tài)的發(fā)展中,出現(xiàn)了許多沒有料想到的問題,致使許多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的企業(yè),不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),甚至于虧損累累。這種現(xiàn)象和消息,使許多投資者望而怯步,使他們不敢輕易對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資必須從實(shí)際出發(fā),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和可行性分析,客觀地分析潛在風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣,才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的成功率。
二、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的兩點(diǎn)建議
1、要有百折不撓的吃苦精神
招商引資對(duì)于不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,都是一項(xiàng)嶄新而又艱巨的工作。由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境確實(shí)存在這樣那樣的問題,投資環(huán)境仍然不盡人意,外商或企業(yè)家對(duì)于到條件仍然欠佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn),投資能否成功仍然是半信半疑甚至持完全否定態(tài)度。因此,如何打破這些人的觀望態(tài)度,徹底打消他們的顧慮,是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到招商引資工作不可能一蹴而就,必須具有吃苦奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,要有知難而進(jìn)、堅(jiān)韌不拔、百折不撓的毅力。選擇好項(xiàng)目,做好論證,耐心細(xì)致,不厭其煩地去找合作伙伴,要有持之以恒的精神。要以“咬定青山不放松”的精神,以堅(jiān)韌不拔、百折不撓的毅力,以一件事干到底、一件事抓出頭的勁頭,把招商引資工作扎扎實(shí)實(shí)地落在實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。只有樹立這樣的信心和決心,才能有這樣的勇氣和魄力,才能保證招商引資工作的成效。
2、搞好策劃和統(tǒng)籌工作
從本質(zhì)意義上來說,招商是一項(xiàng)時(shí)間跨度大、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多的工作。對(duì)于一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位而言,招商都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。要使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),首先就需要對(duì)招商工作加以策劃。只有建立在經(jīng)過周密、系統(tǒng)而科學(xué)策劃基礎(chǔ)上的招商,才稱得上是成功的招商。如果事先沒有策劃,到談判桌上才臨時(shí)抱佛腳,見什么就抓什么,這就會(huì)使招商工作變得十分被動(dòng),也無法使招商工作獲得理想的效果。與策劃相聯(lián)系的一環(huán)就是統(tǒng)籌,如果說,對(duì)招商加以策劃是為了獲得一個(gè)滿意的效果,那么,對(duì)招商加以統(tǒng)籌則是為了使招商獲得更圓滿的效果。從嚴(yán)格意義上來說,項(xiàng)目合約的簽訂并不是招商過程的終結(jié),只有當(dāng)合作雙方或多方均實(shí)現(xiàn)了各自的利益、得到了合理的回報(bào)時(shí),招商才算有了一個(gè)圓滿的結(jié)果。因此,要完成一次嚴(yán)格意義上的招商活動(dòng),需要與之相關(guān)的其他部門協(xié)調(diào)配合,互相支持。在實(shí)際工作中,由于各部門專業(yè)化分工的不同,各部門往往會(huì)因強(qiáng)調(diào)履行自己的工作職責(zé)而在招商過程中各行其是。要將相對(duì)獨(dú)立的各部門工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,使之圍繞招商這一共同目標(biāo)同心協(xié)力,必須將招商工作統(tǒng)籌起來。只有做好了招商的統(tǒng)籌工作,才能使各部門工作步調(diào)一致,全局一盤棋,避免互相推諉和扯皮,從而在招商活動(dòng)中避免盲目性和隨意性,收到事半功倍的效果。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資工作,領(lǐng)導(dǎo)一定要有吃苦奉獻(xiàn)精神。要舍得丟面子,放下架子,同時(shí)要以科學(xué)的招商理論作指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢為依托,這樣 才有可能吸引廣大投資者。只有解放思想、更新觀念,知難而上,才能搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
主要參考文獻(xiàn):
1、王忠道等:<<誤區(qū) 機(jī)遇 策略---對(duì)內(nèi)陸開發(fā)區(qū)招商引資問題的若干思考>>,<<中國高新技術(shù)企業(yè)評(píng)價(jià)>>1999年第3期。
2、周文水:<<解讀一位縣委書記的招商引資報(bào)告>>,<<時(shí)代潮>>2002年第15期。
作者:中共梅州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室講師、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士 地址:廣東省梅州市委黨校,514071 電話:*** 郵箱:mz5062@21cn.com
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資材料
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資材料
**鄉(xiāng)地處石城縣最偏遠(yuǎn)的西南“倒角”,屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),不靠國道,資源缺乏,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件存在先天不足。但該鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“調(diào)頭向東、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)”目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,排難而上,把招商引資作為突破口,實(shí)施招商興工戰(zhàn)略,走加快發(fā)展新路,取得了顯著的成效。到目前,已引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目18個(gè),其中2個(gè)工業(yè)項(xiàng)目合同資金達(dá)到2000萬元,實(shí)際已進(jìn)資1200萬元。如何能取得這樣的階段性成就,他們的做法是:
一、創(chuàng)新招商理念,實(shí)行全方位立體式招商。
面對(duì)現(xiàn)實(shí)和形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),**鄉(xiāng)一班領(lǐng)導(dǎo)竭力探索全新的招商機(jī)制和方法,并通過實(shí)施“五大策略”,提升招商水平。[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商策略。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、勞力比較優(yōu)勢,篩選出紡織器材、針車和毛織等一批有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行包裝推介成招商項(xiàng)目,以此來承接長珠閩地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如廣東客商韓柱坤老板起初只是想到石城招收熟練毛織工人,**鄉(xiāng)黨委書記鄧春紅與他接觸后,詳細(xì)介紹了石城和**的優(yōu)勢招商項(xiàng)目,韓老板經(jīng)過一番認(rèn)真考察,對(duì)石城的勞力和成本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景大為滿意,最后變招工為就地辦廠,投資600萬元?jiǎng)?chuàng)辦了永源毛織廠。
2、實(shí)施專業(yè)招商策略。通過以成本為核心,從過去的全民招商轉(zhuǎn)變成專業(yè)隊(duì)伍招商,由專業(yè)招商隊(duì)有針對(duì)性地到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)收集信息,結(jié)識(shí)外商,洽談、跟蹤項(xiàng)目,避免了過去招商盲目出擊、“大海撈針”,改變了以往不懂招商的也去招商,出現(xiàn)說外行話、做外行決策的現(xiàn)象。今年**專門指定了一名付書記和一名付鄉(xiāng)長分管招商工作,抽調(diào)懂業(yè)務(wù)的干部成立了招商小分隊(duì),并建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行績效掛鉤,采用企業(yè)化運(yùn)作。如今招商小分隊(duì)在長珠閩重點(diǎn)城市已開展了招商引資活動(dòng)12次獲取在談項(xiàng)目7個(gè),并建立13個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處,與30多家重點(diǎn)客商建立了長期聯(lián)系。
3、實(shí)施以商招商策略。通過認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的跟蹤服務(wù)工作,鼓勵(lì)他們大力宣傳**招商引資的優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境,并從成功的招商企業(yè)做起,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,扶持辦好現(xiàn)有外來投資企業(yè),形成“螞蟻效應(yīng)”,現(xiàn)在**鄉(xiāng)引進(jìn)的毛織廠和針車配件廠,就是以商招商的成功典例,它們現(xiàn)已發(fā)展為塊狀經(jīng)濟(jì)形成產(chǎn)業(yè)鏈,吸引了更多相關(guān)企業(yè)前來洽談投資。
4、實(shí)施市場化招商策略。不斷完善委托招商、代理招商方式,并聘請(qǐng)知名招商中介機(jī)構(gòu)、招商引資顧問,幫助策劃包裝推介招商項(xiàng)目。**鄉(xiāng)現(xiàn)已在沿海城市聘請(qǐng)了26位石城籍企業(yè)家和當(dāng)?shù)刂耸繐?dān)任招商顧問,特別授權(quán)代理招商事項(xiàng),通過市場化運(yùn)作招商,不僅降低了招商成本,而且極大地提升了**的招商形象,擴(kuò)大了知名度。
5、實(shí)施誠信招商策略。招商是一門細(xì)心話,需要細(xì)火慢燉工夫、鐫合不舍的勁頭和熱誠服務(wù)的態(tài)度,**鄉(xiāng)的各級(jí)干部始終堅(jiān)持誠信招商,做到了一腔熱情招商、一如既往待商,凡是有承諾堅(jiān)決兌現(xiàn)。去年年底,在石獅創(chuàng)業(yè)辦廠的陳先儀老板回鄉(xiāng)探親,**鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)立即捕捉到這是一個(gè)招商機(jī)會(huì),于是安排了陳老板對(duì)**的投資環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察,當(dāng)時(shí)陳老板并沒有表示出投資意向,但他們沒有放棄,多次主動(dòng)地與他聯(lián)系,問寒問暖了解他的工作和生活,耐心細(xì)致地向他介紹**的優(yōu)惠政策、服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,并真誠地請(qǐng)他對(duì)**的工作提意見談看法。今年4月份陳老板終于下決心回鄉(xiāng)辦廠,但提出要在短時(shí)間內(nèi)幫他完成工廠選址,**鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)放棄了休假,連夜召開黨政聯(lián)席會(huì),及時(shí)出色拿出了項(xiàng)目規(guī)劃,真心實(shí)意打動(dòng)了陳老板,他高興地說:“到底是家鄉(xiāng)的人親,鄉(xiāng)里的干部工作務(wù)實(shí)待人真誠,沖著你們的這份誠信我對(duì)投資就有信心了”。
二、提高服務(wù)水平,優(yōu)化招商環(huán)境
俗話說“三分招商,七分安商”,如何使客商招得進(jìn),留得下?**鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中嚴(yán)格做到了“四個(gè)一”。其一是“一諾千金”,即實(shí)行首問責(zé)任制和公開承諾制,涉及招商工作的各部門都要向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾制,把辦事程序、時(shí)限要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公之于眾,對(duì)制定的優(yōu)惠政策和作出的承諾事項(xiàng)必須按時(shí)兌現(xiàn),落實(shí)到位;其二是“一呼百應(yīng)”,采取招商引資聯(lián)合辦公制度,從土地、稅收、規(guī)費(fèi)、供水、供電、用工等方面提供“一條龍”服務(wù),幫助協(xié)調(diào)有關(guān)事宜和生活中的實(shí)際問題;其三是“一路綠燈”,開啟外商綠色通道,實(shí)行集中審批辦證運(yùn)行機(jī)制,為企業(yè)提供證件代辦制,使原來外商需要一個(gè)星期辦的事,現(xiàn)在一天就能辦好;其四是“一查到底”,為保護(hù)投資環(huán)境,設(shè)立了整治招商引資環(huán)境辦公室,聘請(qǐng)了32名縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表擔(dān)任督查員,凡是外商群眾舉報(bào)或督查員明察暗訪發(fā)現(xiàn)有破壞招商環(huán)境和損害客商利益的人和事,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)從重處理。
為了做好安商工作,**鄉(xiāng)對(duì)每個(gè)投資項(xiàng)目
都成立了服務(wù)協(xié)調(diào)小組,配備項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人,為客商提供“保姆式”
服務(wù),為客商排憂解難,釋疑解惑。有一次韓柱坤老板反映,他投資的永源毛織廠沒有享受到電價(jià)方面的優(yōu)惠政策,比同類企業(yè)負(fù)擔(dān)了更高的電價(jià),當(dāng)時(shí)韓老板表示出很大不滿,鄧春紅聽說后立即到有關(guān)單位了解實(shí)情,經(jīng)過反復(fù)對(duì)比計(jì)算,發(fā)現(xiàn)原來是韓老板計(jì)算錯(cuò)了,鄧春紅書記不僅上門耐心地向
他解釋清楚,還陪他重新調(diào)查,最后韓老板贊不絕口地說“我服了**的干部,事無巨細(xì)都是那么認(rèn)真細(xì)致,我對(duì)這里的投資環(huán)境很滿意很放心”。還有一家外商企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過一次工人罷工,外商為此急得一籌莫展,甚至一度想抽資走人,服務(wù)協(xié)調(diào)小組的干部聞知后,立即上門了解情況,原來是工人聽信謠言,擔(dān)心拿不到工資才紛紛提出辭工,協(xié)調(diào)小組的干部一連幾天住在廠里耐心做好工人的思想工作,幫助外商妥善處理好這一事件。通過這件事,**鄉(xiāng)黨委決定在外商企業(yè)中發(fā)展黨組織和工會(huì)組織,培養(yǎng)發(fā)展高素質(zhì)工人,并成為協(xié)調(diào)工人與廠商之間的勞資關(guān)系的連心橋,實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常發(fā)展、工人安心工作、廠商放心投資。
三、堅(jiān)持富商興工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
**鄉(xiāng)牢固樹立“客商發(fā)展我鋪路,客商發(fā)財(cái)我發(fā)展,客商困難我?guī)椭钡挠^念,積極采取“三大富商”措施。一是由政府組織“定向、定崗、定級(jí)”培訓(xùn),為企業(yè)提供合格的技術(shù)工人。韓柱坤老板就是聽說能解決熟練工招工等一系列困難后,才毅然投資辦廠,**鄉(xiāng)黨委政府也積極配合,迅速幫助培訓(xùn)和招聘了60多名熟練工,使企業(yè)剛成立就開工生產(chǎn),節(jié)約費(fèi)用近萬元,并很快產(chǎn)生效益;二是為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的技術(shù)與資金困難。去年下半年,外商賴重潮老板的南金紙廠遇到了技改資金不到位,企業(yè)面臨延遲升級(jí)的困難,該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)知道立即協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)先貸款30萬元,終于使該廠按期完成新增兩條生產(chǎn)流水線,生產(chǎn)規(guī)模比以前擴(kuò)大兩倍,同時(shí)還選派兩名懂技術(shù)有管理經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)企站干部上門掛點(diǎn)扶持,幫助建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使企業(yè)煥發(fā)出了更大的活力;三是幫助企業(yè)尋找市場解決產(chǎn)業(yè)銷路。有一個(gè)時(shí)期,永源毛織廠的訂單減少,產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓,**鄉(xiāng)黨委書記鄧春紅立即多方聯(lián)系,通過駐外招商聯(lián)絡(luò)處,幫助聯(lián)系上臺(tái)商南益集團(tuán),并促成南益集團(tuán)到我縣和永源毛織廠實(shí)地考察了3次,最后永源毛織廠和南益集團(tuán)順利地簽訂長期合作協(xié)議,并得到了大額訂單,永源毛織廠也迅速發(fā)展壯大,韓老板又滿懷信心地決定在**鄉(xiāng)和小松鎮(zhèn)再各設(shè)一個(gè)分廠。如今到**創(chuàng)業(yè)的客商均取得長足的發(fā)展,紛紛追加投資擴(kuò)大規(guī)?;蛟O(shè)立分廠,今年僅招商引資企業(yè)上繳稅金就將達(dá)到元,工人的工資平均可達(dá)到600元以上,我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入將超過萬元,與去年相比增長。
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