第一篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)與行政執(zhí)法卷子大全

1、屠宰、經(jīng)營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當附有（）。A、發(fā)票 B、檢疫證明 C、品種證明 D、體檢證明 答案:B

2、重大動物疫情是指高致病性禽流感等（）的動物疫病。A、發(fā)病率和死亡率低 B、發(fā)病率或者死亡率低 C、發(fā)病率和死亡率高 D、發(fā)病率或者死亡率高 答案:D

3、動物產(chǎn)品、供屠宰或者育肥的動物, 貨主提前（）向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構提前 報檢。

A、十五天 B、一天 C、三天 D、七天 答案:C

4、重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府（）認定。A、農(nóng)業(yè)行政部門； B、獸醫(yī)主管部門；

C、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構； D、防治重大動物疫情指揮部 答案:B

5、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員不得從事與（）有關的經(jīng)營性活動。A、動物檢疫 B、動物衛(wèi)生監(jiān)督 C、畜牧獸醫(yī) D、動物防疫 答案:D

6、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額（）罰款。

A、百分之十以上 B、百分之五十以下 C、百分之十以上百分之五十以下 D、二倍以下 答案:C

7、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對公民當場處以罰款的數(shù)額為（）以下。A、50元 B、60元 C、100元 D、200元 答案:A

8、行政處罰的種類中，不包括（）。

A、罰款 B、強制隔離 C、行政拘留 D、責令停產(chǎn)停業(yè) 答案:C

9、《動物防疫法》規(guī)定，在動物檢疫時，經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品，貨主 應當在（）監(jiān)督下按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費用由貨主承擔。A、檢疫員 B、監(jiān)督員 C、官方獸醫(yī) D、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構 答案:D

10、《行政復議法》規(guī)定，提出行政復議申請的一般期限為（）天。A、60 B、30 C、15 D、10 答案:C

11、行政處罰法規(guī)定，行政機關依照一般程序進行調(diào)查或檢查時,執(zhí)法人員（）。A、可以1人 B、只能2人 C、不得少于2人 D、沒有人數(shù)要求 答案:C

12、《動物防疫法》規(guī)定，實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章，并對（）負責。

A、檢疫結論 B、檢疫結果 C、檢疫證明 D、檢疫行為 答案:A

13、畜禽標識編碼由畜禽種類代碼、縣級行政區(qū)域代碼、標識順序號共（）位數(shù) 字及專用條碼組成。

A、15 B、12 C、10 D、8 答案:A

14、《行政處罰法》規(guī)定，除非法律有特別規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，處罰機關可以（）。

A、自己執(zhí)行 B、自己執(zhí)行，但應當由上級機關批準 C、申請人民法院強制執(zhí)行 D、向上級行政機關申請復議 答案:C

15、《行政處罰法》對行政處罰的時效作出了明確規(guī)定，違法行為在（）年內(nèi)未 被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外。A、1 B、2 C、3 D、4 答案:B

16、《動物防疫法》規(guī)定，從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人，應當依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好免疫（）等動物疫病預防工作。A、報檢 B、消毒 C、監(jiān)測 D、無害化處理 答案:B

17、下列具體行政處罰種類中，在《動物防疫法》的規(guī)定中有，但在《行政處罰法》的規(guī)定中沒有的是（）。

A、行政拘留 B、責令停產(chǎn)停業(yè) C、追究刑事責任 D、代作處理 答案:D

18、對不履行或者不按照規(guī)定履行重大動物疫情應急處理職責的行為，任何單位和個人有權（）。

A、揭發(fā) B、上訪 C、檢舉控告 D、提起訴訟 答案:C

19、對當事人的同一個違法行為，不得給予（）以上罰款的行政處罰。A、一次 B、兩次 C、三次 D、五次 答案:B 20、當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的，行政處罰（）。A、暫不執(zhí)行 B、中止執(zhí)行 C、中斷執(zhí)行 D、不停止執(zhí)行 答案:D

21、跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當向()省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申請辦理審批手續(xù)。A、輸出地 B、輸入地 C、運輸途中 D、原產(chǎn)地 答案:B

22、人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物，應當報經(jīng)捕獲地()檢疫合格后，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。

A、獸醫(yī)主管 B、野生動物保護部門 C、林業(yè)部門 D、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構 答案:D

23、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的（）具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。A、檢疫員 B、監(jiān)督員 C、官方獸醫(yī) D、執(zhí)法人員 答案:C

24、屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應當向當?shù)兀ǎ┥陥髾z疫。

A、獸醫(yī)主管部門 B、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構 C、農(nóng)業(yè)行政管理部門 D、衛(wèi)生行政管理部門 答案:B

25、跨省、自治區(qū)、直轄市引進的乳用動物、種用動物到達輸入地后，貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對引進的乳用動物、種用動物進行（）。A、檢疫 B、消毒 C、健康檢查 D、隔離觀察 答案:D

26、新《動物防疫法》是第十屆全國人大常委會第（）次會議審議通過的。A、二十八 B、二十九 C、三十 D、三十一 答案:B

27、新《動物防疫法》共有（）條。

A、八十五 B、八十六 C、八十七 D、八十八 答案:A

28、新《動物防疫法》共有（）章。

A、八 B、九 C、十 D、十一 答案:C

29、重大動物疫情的預警依次用（）表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警 級別。

A、紅色、黃色、橙色和藍色B、橙色、紅色、黃色和藍色 C、紅色、橙色、藍色和黃色D、紅色、橙色、黃色和藍色 答案:D 30、認定為疑似重大動物疫情的，應當在（）小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物防 疫監(jiān)督機構，并同時報所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門。A、1 B、2 C、3 D、4 答案:B

31、重大動物疫情應急條例是在2005年11月16日國務院第（）次常務會議通過的。

A、111 B、112 C、113 D、114 答案:C

32、自疫區(qū)內(nèi)最后一頭（只）發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起，經(jīng)過一個（）以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例的，經(jīng)驗收合格，解除封鎖。A、周期 B、潛伏期 C、治療期 D、星期 答案:B

33、豬、牛、羊的畜禽種類代碼分別為（）。

A、1、2、3 B、3、2、1 C、1、3、2 D、2、1、3 答案:A

34、新出生畜禽，在出生后（）天內(nèi)加施畜禽標識。A、3 B、7 C、10 D、30 答案:D

35、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構實施產(chǎn)地檢疫時，應當查驗（）。A、畜禽品種 B、畜禽標識 C、治療記錄 D、監(jiān)測記錄 答案:B

36、畜禽經(jīng)屠宰檢疫合格后，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當在畜禽產(chǎn)品檢疫標志中注明（）編碼。

A、屠宰 B、檢驗 C、檢疫 D、畜禽標識 答案:D

37、根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，動物疫病分為（）類。A、3 B、4 C、5 D、6 答案:A

38、國家對動物疫病實行（）為主的方針。A、監(jiān)測 B、治療 C、預防 D、檢疫 答案:C

39、患有（）的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?/p>

A、人畜共患傳染病 B、疾病 C、色盲 D、傳染病 答案:A 40、二聯(lián)動物檢疫書證用（）填寫。

A、鉛筆 B、圓珠筆 C、鋼筆 D、毛筆 答案:B

41、動物檢疫書證中的數(shù)量、有效期必須用（）填寫。A、阿拉伯數(shù)字 B、英文 C、大寫漢字 D、可以不填寫 答案:C

42、發(fā)生（）類動物疫病時，當?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應當按照國務院獸醫(yī)主管 部門的規(guī)定組織防治和凈化。

A、一 B、二 C、三 D、二和三 答案:C

43、（）是動物防疫行政執(zhí)法主體。

A、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構 B、市畜牧獸醫(yī)局 C、省動物疫病預防控制中心 D、縣人民政府 答案:A

44、對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明的直接責任人員依法給予（D）。

A、責令改正 B、通報批評 C、警告 D、處分 答案:D

45、經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品，貨主應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下處理，處理費用由（）承擔。

A、貨主 B、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構 C、處理人員D、當?shù)卣?答案:A

46、經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品，應當附有（）。A、檢疫證明 B、發(fā)票C、檢疫標志D、納稅證明

47、任何單位和個人不得隨意處臵及（）病死或死因不明動物。A、出售B、轉運C、加工D、食用 答案:ABCD

48、動物疫病是指動物（）。

A、內(nèi)科疾病B、傳染病C、外科疾病D、寄生蟲病 答案:BD

49、動物防疫，是指動物疫病的（）和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。A、預防B、控制C、撲滅D、監(jiān)測 答案:ABC 50、縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的職責是（）。

A、動物免疫B、動物檢疫C、動物防疫監(jiān)督D、動物產(chǎn)品檢疫 答案:BCD

51、禁止屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游锖蜕a(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品有（）。

A、封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關的； B、疫區(qū)內(nèi)易感染的； C、依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的； D、染疫或者疑似染疫的； E、病死或者死因不明的； 答案:ABCDE

52、發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當?shù)兀ǎ┲械娜魏我粋€部門報告。A、獸醫(yī)主管部門B、衛(wèi)生主管部門C、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構D、動物疫病預防控制機構 答案:ACD

53、任何單位和個人不得（）動物疫情。A、瞞報 B、謊報C、遲報D、漏報 答案:ABCD

54、禁止（）檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。A、轉讓B、偽造C、查驗D、變造 答案:ABD

55、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員有（）行為之一的，由本級人民政府或者獸 醫(yī)主管部門責令改正，通報批評。

A、對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標志，或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的； B、對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產(chǎn)品重復檢疫的；

C、從事與動物防疫有關的經(jīng)營性活動，或者在國務院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費用、重復收費的；

D、其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為。答案:ABCD

56、病死畜禽要嚴格采取 “四不準一處理”處臵措施?！八牟粶省笔侵覆粶剩ǎ、宰殺 B、銷毀 C、食用 D、出售 E、轉運 答案:ACDE

57、運載動物或動物產(chǎn)品的工具在裝載前和卸載后應當及時（）。A、打掃衛(wèi)生 B、清洗 C、檢查 D、消毒 答案:BD

58、動物是指（）。

A、家畜 B、家禽 C、人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物 D、野生動物 答案:ABC

59、按照《動物防疫法》規(guī)定，下列屬于動物產(chǎn)品的有（）。A、生豬皮 B、羊的精液 C、牛胚胎 D、雞蛋 答案:ABC 60、對病死但不能確定死亡病因的尸體要在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督下進行（）等無害化處理。

A、冷凍 B、深埋 C、化制 D、焚燒 答案:BCD 61、在對病死及死因不明動物（）等過程中，要采取有效措施做好個人防護和 消毒工作。

A、采樣 B、診斷 C、流行病學調(diào)查 D、無害化處理 答案:ABCD 62、動物診療，是指動物疾病的（）和動物絕育手術等經(jīng)營性活動。A、預防 B、診斷 C、流行病學調(diào)查 D、治療 答案:ABD 63、根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為（）等級別。

A、特別重大（Ⅰ級）B、重大（Ⅱ級）C、較大（Ⅲ級）D、一般（Ⅳ級）E、輕微（V級）答案:ABCD 64、突發(fā)重大動物疫情應急處理工作原則是（）。A、統(tǒng)一領導，分級管理 B、快速反應，高效運轉 C、預防為主，群防群控 D、及時確診，分工負責 答案:ABC 65、突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取（）的方式，有效控制疫情發(fā)展。A、邊調(diào)查 B、邊治療 C、邊處理 D、邊核實 答案:ACD 66、縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負責組織重大動物疫情的（）等應急 工作。

A、監(jiān)測 B、調(diào)查 C、控制 D、撲滅 答案:ABCD 67、重大動物疫情應急預備隊由（）等組成。A、當?shù)孬F醫(yī)行政管理人員 B、動物防疫工作人員 C、有關專家 D、執(zhí)業(yè)獸醫(yī) 答案:ABCD 68、重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當立即劃定（），調(diào)查疫源。

A、疫點 B、疫區(qū) C、封鎖區(qū) D、受威脅區(qū) 答案:ABD 69、畜禽標識是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的（）以及其他承載畜禽信息的標識物。A、檢疫證 B、耳標 C、電子標簽 D、腳環(huán) 答案:BCD 70、動物疫情報告實行（）制度。A、快報 B、日報 C、月報 D、年報 答案:ACD 71、動物疫情必須快報的情形有（）

A、發(fā)生一類或者疑似一類動物疫病； B、二類、三類或者其他動物疫病呈暴發(fā)性流行；C、新發(fā)現(xiàn)的動物疫情； D、已經(jīng)消滅又發(fā)生的動物疫病。答案:ABCD 72、制定《動物防疫法》的目的是（）。

A、加強對動物防疫活動的管理 B、預防、控制和撲滅動物疫病 C、促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 D、保護人體健康 E、維護公共衛(wèi)生安全 答案:ABCDE 73、動物防疫是指（）。

A、動物疫病的預防、控制、撲滅 B、動物疫病的治療 C、動物、動物產(chǎn)品的檢疫 D、動物飼養(yǎng)管理 答案:AC 74、（）應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標準。A、野生動物 B、種用動物 C、乳用動物 D、寵物 答案:BCD 75、必須申請辦理《動物防疫條件合格證》的場所有（）。A、經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場 B、動物飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)

C、動物隔離場所、動物屠宰加工場所 D、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所 答案:BCD 76、動物、動物產(chǎn)品的（）等應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。A、運載工具 B、墊料 C包裝物 D容器 答案:ABCD 77、行政主體是指（）的組織。

A、享有國家行政權力 B、能以自己的名義從事行政管理活動C、必須縣級以上 D、能獨立承擔責任 答案:ABD 78、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，可以對動物、動物產(chǎn)品采?。ǎ┐胧?。A、采樣 B、留驗 C、封鎖 D、抽檢 答案:ABD 79、執(zhí)法人員當場做出行政處罰的，應當向當事人()。

A、出示執(zhí)法身份證件 B、填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書 C、當場交付行政處罰決定書D、無需聽取當事人的辯解 答案:ABC 80、從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向()報告。

A、當?shù)孬F醫(yī)主管部門 B、省級動物疫病預防控制機構 C、當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構 D、當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構 答案:ACD 81、行政處罰適用簡易程序的條件（）。

A、當事人無異議 B、違法事實確鑿C、有法定依據(jù) D、處罰比較輕微 答案:BCD 82、調(diào)查人員調(diào)查取證時必須遵守的規(guī)定是（）。A、依法進行 B、表明身份 C、制作筆錄 D、依法回避 答案:ABCD 83、官方獸醫(yī)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務，應當（）。A、獨自進行 B、出示行政執(zhí)法證件 C、佩帶統(tǒng)一標志 D、事先通知 答案:BC 84、趙某因偽造檢疫證明被動物衛(wèi)生監(jiān)督機構一舉查獲，其已獲得違法收入5000元，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以對其采取下列措施有()。

A、收繳檢疫證明 B、沒收違法所得5000元 C、罰款15000元 D、移交司法機關 答案:AB 85、下列行政處罰適用聽證程序的是()。

A、責令改正 B、吊銷《動物防疫條件合格證》C、對公民違法行為罰款5000元以上D、對法人和其他組織違法行為罰款10000元以上.答案:BCD 86、不履行重大動物疫情應急條例規(guī)定的職責，導致動物疫病傳播、流行的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門采取的處理措施可以是()。A、罰款 B、責令立即改正 C、通報批評 D、給予警告 答案:BCD 87、行政訴訟的證據(jù)種類有()。

A、書證 B、物證 C、視聽資料 D、現(xiàn)場筆錄 答案:ABCD 88、王某的養(yǎng)豬場一天內(nèi)有十五頭豬突然發(fā)病，為防止病情擴散，減少損失，王某將這十五頭病豬賣給了收豬者李某，李某在運輸過程中被動物衛(wèi)生監(jiān)督機構查獲，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對李某可以采取的措施有()。

A、沒收十五頭病豬 B、責令無害化處理 C、可以處三千元以下罰款 D、同類檢疫合格動物貨值金額一倍以上五倍以下罰款 答案:ABD 89、復議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有()。

A、申請人申請停止執(zhí)行的 B、被申請人認為需要停止執(zhí)行的 C、行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的 D、法律規(guī)定停止執(zhí)行的 答案:BCD 90、公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的，有權依法()。A、罷工 B、靜坐 C、申請行政復議 D、提起行政訴訟 答案:CD 91、重大動物疫情應急條例規(guī)定，對受威脅區(qū)易感染的動物應當采取()的措施。A、進行監(jiān)測 B、進行隔離C、根據(jù)需要實施緊急免疫接種 D、進行捕殺 答案:AC 92、變造檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識是指采用()等方法加工處理，改變檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識的已有項目和內(nèi)容的一部分的行為。A、涂改 B、挖補 C、拼接 D、剪貼 答案:ABCD 93、常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失、需要控制和凈化的動物疫病是（）疫病。A、一類 B、一類或二類 C、三類 D、二類或三類 答案:C 94、畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理中化制適用于（）A、口蹄疫 B、羊猝狙 C、粘膜病 D、旋毛蟲病 答案:D 95、畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理中高溫處理適用于（）A、惡性水腫 B、囊蟲病 C、結核病 D、牲畜自行死亡的 答案:C 96、畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品銷毀是可用（A）

A、焚毀 B、深埋 C、高溫處理 D、高壓處理 答案:A 97、結核病是（）。

A、人畜共患病 B、馬的傳染病C、豬的傳染病D、偶蹄類動物傳染病 答案:A 98、寄生蟲幼蟲寄生的宿主叫（）。A、中間宿主 B、終末宿主 答案:A 99、口蹄疫病畜舍消毒可用()溶液。

A、20%氫氧化鈉 B、5%來蘇兒 C、5%苯酚D、5%酒精 答案:A 100、口蹄疫不感染（）。A、人B、豬C、牛D、雞 答案:D

C、帶蟲者 D、帶菌者

第二篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)

一、英文縮寫

1.WVA：世界獸醫(yī)協(xié)會 2.BVA:英國獸醫(yī)協(xié)會3.RCVS：英國皇家獸醫(yī)協(xié)會 4.OIE：國際醫(yī)局5.AQSIQ：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局6.GATT：關稅及貿(mào)易總協(xié)定7.TBT：技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議

8.SPS：實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議9.GCP：獸醫(yī)臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范

10.GLP：獸醫(yī)非臨床研究管理規(guī)范11.GMP：獸醫(yī)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范12.GSP：獸醫(yī)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范

13.AVMA:美國獸醫(yī)協(xié)會14.WTO:世界貿(mào)易組織15.WHO：世界衛(wèi)生組織

二、獸醫(yī)法規(guī)體系

1.有關“獸醫(yī)師”和”“獸醫(yī)診療機構”管理的法規(guī)

2.有關動物防疫檢疫的法規(guī)

3.有關獸藥和飼料添加劑管理的法規(guī)

4.有關動物病原微生物管理的法規(guī)

5.有關動物衛(wèi)生的國際規(guī)則

三、動物防疫法律制度

1.計劃免疫制度2.疫情管理制度3.《動物防疫合格證》制度4.動物檢疫報檢制度5.診療許可制度

6.動物疫病分類管理制度

四、獸藥管理法律制度

1.處方藥與非處方藥管理制度2.獸藥儲備制度3.新獸藥研制和安全監(jiān)測制度4.獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度5.獸藥生產(chǎn)、銷售、進口的行政許可制度6.建立用藥記錄制度、休藥期制度和獸藥不良反應報告制度7.建立獸藥殘留監(jiān)控制度和殘留監(jiān)測公布制度

五、行政執(zhí)法：行政主體依照法定程序適用法律、法規(guī)對相對人采取的直接影響其權利和義務的具體行政行為。

六、行政執(zhí)法行為分為：行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制措施和行政強制執(zhí)行。

七、2008年新的《中華人民共和國動物防疫法》開始實施。

八、疫情的分類管理：

1、一類疫情：指對人和動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的疫病。

2、二類疫情：只可造成重大經(jīng)濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅措施，防止擴散的疫病。

3、三類疫病：指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失、需要控制和凈化的疾病。

九、國內(nèi)疫情報告系統(tǒng)

縣、地、省動物防疫監(jiān)督機構和中國動物疫病預防控制中心建立四級疫情報告網(wǎng)絡。農(nóng)業(yè)部在全國布設動物疫情測報點。

十、國際疫情報告系統(tǒng)

發(fā)生下列疫情時，應該在24h內(nèi)通過電報、傳真、或者電子郵件向OIE寄送：

（1）在某國或者某地區(qū)以前沒有。第一次發(fā)生或者重新發(fā)生的A類疾病

（2）有重要新發(fā)現(xiàn)，對其他國家有流行病學意義的A類疾病

（3）臨時診斷到某種A類疾病，并對其他國家有流行病學意義的重要新信息

（4）非A類疾病，對其他國家有特別流行病學意義的新發(fā)現(xiàn)。

十一、疫情的公布

未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準任何單位或者個人不得擅自發(fā)布和報道國內(nèi)疫情。

十二、撲滅動物疫病的措施：隔離、封鎖和解除封鎖

1、疫點：發(fā)病的場

2、疫區(qū)：發(fā)病場3公里以內(nèi)

3、受威脅區(qū)：疫點的三到五公里范圍內(nèi)（緊急接種）

4、患病動物群：發(fā)病動物中具有明顯臨床癥狀和感染表現(xiàn)的動物群體

5、可以感染群：無任何臨床發(fā)病現(xiàn)象，與發(fā)病動物同一圈舍或與發(fā)病動物及污染環(huán)境有接觸的動物群。

6、假定健康群：同一養(yǎng)殖場區(qū)其他圈舍內(nèi)的動物群或者該廠區(qū)周圍其他的易感動物群

7、封鎖：當某一疫病爆發(fā)時，為切斷傳播途徑禁止人、動物、車輛及其他可能攜帶病原體的動物在疫區(qū)與其周圍區(qū)間出入。

8、當疫區(qū)內(nèi)最后一例病例被撲殺后，在該病的最長潛伏期內(nèi)未再有新的感染或者發(fā)病動物時，經(jīng)徹底消

毒和終末消毒，獸醫(yī)行政管理部門驗收合格，原發(fā)布封鎖令的政府部門宣布解除封鎖令，并通知毗領地區(qū)和有管部門。

十三、進出境檢疫：對進出我國國境的動物、動物產(chǎn)品，由口岸動植物檢疫機關實施檢疫。

具體劃分為：進境動物和動物產(chǎn)品檢疫、出境動物和動物產(chǎn)品檢疫、過境動物和動物產(chǎn)品檢疫

十四、國內(nèi)檢疫：對離開產(chǎn)地的動物和動物產(chǎn)品及屠宰的動物、動物產(chǎn)品所進行的檢疫，主要分為產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。

第三篇：畜牧獸醫(yī)執(zhí)法與行政法規(guī)

畜牧獸醫(yī)法規(guī)A答案

一、單選題，每題2分。

1、C2、B3、C4、A5、B6、C7、D8、C

二、判斷題，每題2分。

1、√2×、3、×

4、×

5、√

6、×

7、×

8、×

9、×

10、×

11、×

12、×

三、簡答題，每題6分。

1、答：（1）以事實為依據(jù)，法律為準繩原則。（1分）

（2）平等原則。（1分）

（3）簡便原則。（1分）

（4）回避原則。（1分）

（5）不訴不議原則。（1分）

（6）與行政訴訟相銜接原則。（1分）

2、答：口蹄疫（1分）、豬瘟（1分）、牛瘟（1分）、禽流感（1分）、山羊痘（1分）、豬傳染性水皰病（1分）、3、答：（1）成分含量不符合獸藥國家標準或者有效成分的；（1.5分）

（2）不標明或者更改有效期或者超過有效期的：（1.5分）

（3）不標明或者更改產(chǎn)品批號的：（1.5分）

（4）其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。（1.5分）

4、答：（1）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關的。(1分)

（2）疫區(qū)內(nèi)易感染的。(1分)

（3）依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的。(1分)

（4）感疫的。(1分)

（5）病死或者死因不明的。(1分)

（6）其他不符合國家有關動物防疫規(guī)定的。(1分)

5、配合飼料有：全價飼料(1分)、精料補充料(1分)、濃縮飼料(1分)、混飼料(1分)；胡蘿卜(1分)、VA、VE(1分)。

四、問答題，每題9分。

1、答：首先報告畜牧獸醫(yī)由縣鎮(zhèn)府防疫機關，對該豬場進行封鎖(3分)，進行發(fā)病情與未發(fā)病情做隔離(1分)，對未出現(xiàn)臨床癥狀的進行強制免疫(1分)，對死亡豬進行燒毀或深埋處理，對豬場可用3%的燒堿水進行消毒處理(1分)。當二周后，再無發(fā)病時，才能請縣人民鎮(zhèn)府解除封鎖(3分)。

2、答：(1)立案階段（1.5分）(2)調(diào)查取證階段（1.5分）(3)審查處理階段（1.5分）(4)送達階段（1.5分）(5)執(zhí)行階段（1.5分）(6)結案階段（1.5分）。

五、案例分析

答：該獸藥廠無證生產(chǎn)獸藥，已違背《獸藥管理條例》第56條的規(guī)定。（2分）首先責令該廠立即停止生產(chǎn)，（2分）同時沒收非法所得五千元現(xiàn)金，（2分）以及余下20箱安痛定注射液，（1分）再處于一萬至二萬五千元的罰款。（2分）因為獸藥廠要生產(chǎn)獸藥，必須辦理獸藥生產(chǎn)許可證，否則就是違法生產(chǎn)，就要進行以上處罰。（3分）

第四篇：畜牧獸醫(yī)法規(guī)課件

畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)

緒論

畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)（動物衛(wèi)生行政法規(guī)）

畜牧獸醫(yī)（動物衛(wèi)生）+ 行政（國家、官方）+法規(guī)（文本、法條、法理、法學）

*知法、懂法、守法是大學生應有的素質(zhì)

第一講法及我國的法律體系

一、法的概念

法屬于規(guī)矩、規(guī)則的范疇：

規(guī)矩是約束人的行為的標準；

一個人可以缺少某些物質(zhì)的財富，就是不能沒有規(guī)矩；

我們身邊處處有規(guī)矩：日常的禮儀規(guī)范、家規(guī)家訓、廠規(guī)廠紀、學校的規(guī)章制度、民族的風俗習慣、宗教的清規(guī)戒律等都是規(guī)矩。

判斷一個人、一個民族的文明程度的基本標準是：有沒有規(guī)矩，有什么樣的規(guī)矩，人們是否守規(guī)矩； 每個人都應該守規(guī)矩。

觀念行為習慣命運

法：體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，由國家制定或認可。由國家強制力保證執(zhí)行的行為準則的總稱。----立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督

1、立法：

誰？統(tǒng)治者、立法機構、立法人員；什么 ？治國理念、立法宗旨；

如何 ？立法程序； 哪些 ? 法律體系；作用 ? 約束人們的行為。

法是黃線；法是紅燈；法是天；法是判斷是非的最低標準；法是社會道德的底限；法是武器。守法是每個公民的義務。

違背法的行為叫“違法”，嚴重違法叫“犯罪”，違法、犯罪者都要受到法律的相應制裁。

2、執(zhí)法：由國家強制力保證執(zhí)行執(zhí)法機關執(zhí)法人員執(zhí)法處罰

3、司法：民事糾紛的裁決行政訴訟的審理刑事案件的審判、定罪、量刑

4、法律監(jiān)督:

二、我國的法律體系

1、中央集權制

中央（國家）

地方：（大區(qū)7）

省級（34）：省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)；

地市級：地區(qū)、盟、自治州、地級市；

縣級(2882):縣、自治縣、旗、自治旗、縣級市、市轄區(qū)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、村民小組、居民小組、家庭

2、現(xiàn)行的政治體制

《憲法》第一章 總綱，第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家?！?/p>

（1）中國共產(chǎn)黨的領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度；

（2）人民民主專政是我國的根本政治制度。

*人民代表大會制度與民族區(qū)域自治制度是我國人民民

主政權的組織形式，全國人民代表大會是我國的最高

權力機關。

全國人民代表大會的職責

** 修改憲法，監(jiān)督憲法的實施；** 制定和修改國家的基本法律；** 選舉、決定、罷免國家機構組成人員；** 決定國家的重大事項；** 監(jiān)督國家機關。

地方各級人大的職責……

*民主黨派參政議政

3、行政體制

（1）行政機構---各級人民政府，是國家權力的執(zhí)行機關。

* 中央人民政府---國務院(國家最高行政機關)

下設行政機構:……

* 地方行政機關---地方各級人民政府

省級市級縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級

下設相應行政機構：……

(2)政府職能

依法對國家和社會公共事務進行管理

政治職能：軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設；

經(jīng)濟職能：宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務、市場監(jiān)管；文化職能社會職能

**中央政府職能：

**地方政府職能：

中央政府和地方政府的關系

（3）實現(xiàn)政府職能的主要手段;行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段

4、我國 的法律體系

（1）立法:

人大立法---法律行政立法---法規(guī)地方立法---地方規(guī)章

（2）執(zhí)法（行政）

*行政的目的*行政必須是處理公務*行政由行政機關代表國家實現(xiàn)*依法行政*行政職權范圍（失去控制的權利如洪水猛獸）*行政程序

*行政處罰：警告，罰款，沒手違法所得、沒收費法財務，責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留---移送司法

*行政救濟：行政復議、行政訴訟。

司法：我國的司法機關是人民法院和人民檢察院

（4）法律監(jiān)督

沒有監(jiān)督的權利是可怕的； 一個錯誤的判決其危害遠超過犯罪。

第二講畜牧獸醫(yī)行政

（動物衛(wèi)生行政）

一、畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點

畜牧獸醫(yī)行政管理機關依法對畜牧獸醫(yī)事務進行組織管理的活動。

1、畜牧獸醫(yī)行政的主體必須是各級畜牧獸醫(yī)主管部門及依法授權的機構---執(zhí)法主體；

2、畜牧獸醫(yī)行政主體代表國家對畜牧獸醫(yī)事務進行管理---國家管理的一部分；

3、畜牧獸醫(yī)行政以動物衛(wèi)生行政法規(guī)為依據(jù)，行政活動必須嚴格遵守憲法、法律、法規(guī)、條例、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件的規(guī)定，超越法規(guī)規(guī)范的行為是無效的----依法行政；

4、畜牧獸醫(yī)行政的目的是，有效地防治動物疫病，搞好動物衛(wèi)生，保障人民健康，維護畜牧獸醫(yī)正常生產(chǎn)秩序，促進畜牧業(yè)發(fā)展。

二、畜牧獸醫(yī)行政范圍

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理；飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用管理；草原管理；獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用管理；畜牧獸醫(yī)行政許可管理；動物飼養(yǎng)、屠宰、運輸、銷售及動物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)

一、運輸活動的管理；動物疾病診療；動物防疫檢疫的管理；動物及動物產(chǎn)品的進出口管理；有關證章標志的管理。

畜牧獸醫(yī)行業(yè)

而每個環(huán)節(jié)又包括生產(chǎn)、包裝、倉儲、運輸及各環(huán)節(jié)之間的行銷、經(jīng)銷、國際貿(mào)易、運輸?shù)取?/p>

----與畜牧獸醫(yī)有關的是一個行業(yè)集群，大家共同進行“動物”的價值分割。

**行業(yè)的起點是養(yǎng)殖場，終點是消費者。

**行業(yè)的終極目標中是為消費者提供合格的動物及動物產(chǎn)品，動物及動物產(chǎn)品既有一般商品的屬性，又有其特殊性。

一般業(yè)務歸一般行政管理部門管理：國土、公安、稅收、工商、質(zhì)量與技術監(jiān)督、計量、安全生產(chǎn)、勞動用工、防疫、衛(wèi)生、鹽業(yè)、環(huán)保、糧食、商貿(mào)、保險、銀行……

行業(yè)業(yè)務歸畜牧獸醫(yī)行政管理機關管理：

三、畜牧獸醫(yī)行政對象

人：公民、法人或其他組織---行政相對方；動物、動物產(chǎn)品及相關物品；草原、飼草、飼料及添加劑； 獸藥、獸藥飼料添加劑；加工機械、儀器設備、原材料及有關物品；環(huán)境、牧場、廠房、圈舍等設施； 其它：證、章、標志等。

四、畜牧獸醫(yī)行政組織體系

（一）畜牧獸醫(yī)行政主管部門

國務院最高畜牧獸醫(yī)行政管理部門；

1、制定畜牧獸醫(yī)行政規(guī)章、制度、辦法、技術規(guī)范、標準及規(guī)劃、計劃；

2、規(guī)定、公布國家畜禽防疫、檢疫對象，畜禽疫情、畜禽品種、藥物飼料添加劑使用目錄，進口獸藥注冊目錄，審批、發(fā)布國家首要標準；

3、負責全國的動物防疫；動物及動物產(chǎn)品的檢疫及獸醫(yī)衛(wèi)生的監(jiān)督與管理；獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理；種畜禽管理；

4、證、章、標志管理。

縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門（省、地、縣）

（二）畜牧獸醫(yī)監(jiān)督機構

動物防疫監(jiān)督機構飼料質(zhì)量監(jiān)督機構獸藥監(jiān)察機構口岸動植物檢疫機構草原監(jiān)督管理機構（層級管理、多頭管理，齊抓共管）

（三）畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員

動物疫情測報員飼料監(jiān)督員草原監(jiān)督員獸藥監(jiān)督員動物衛(wèi)生監(jiān)督員動物檢疫員

執(zhí)法人員行為規(guī)范

攜帶證件、穿著制服、衣著整潔、風機嚴明；

秉公執(zhí)法，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定；

尊重當事人的合法權益，對索取、查詢的資料要保守秘密。取樣、處罰、沒收須出具法定文書，手續(xù)必須完備；

不以權謀私，索要錢物；

辦案及時，不無故拖延和拒絕；

文明執(zhí)法，禮貌待人。

五、官方獸醫(yī)制度簡介

（一）“官方獸醫(yī)”與“官方獸醫(yī)制度”

1、官方獸醫(yī)（世界動物衛(wèi)生組織OIE在《國際動物衛(wèi)生法典》1.1.0.1條中規(guī)定）：由國家獸醫(yī)行政管理部門授權的獸醫(yī)叫官方獸醫(yī)。

**世界動物衛(wèi)生組織（國際獸疫局）：

（Office International des Epizooties,OIE）

**國家獸醫(yī)行政管理部門：在全國范圍內(nèi)有絕對權威，執(zhí)行、監(jiān)督和審查動物衛(wèi)生措施和出證過程的國家獸醫(yī)機關。

2、官方獸醫(yī)制度：官方獸醫(yī)代表獸醫(yī)行政管理部門行使對動物及動物產(chǎn)品健康和公共衛(wèi)生監(jiān)督，并對符合條件的商品簽發(fā)衛(wèi)生證書的制度。

1、機制上---落實到人：集能力、權力、責任和利益于一身。

* 對個人能力和素質(zhì)要求高。具備很高的專業(yè)、技術、法律法規(guī)知識，領導力強，道德水準高，經(jīng)國家

獸醫(yī)師培訓體系培訓，考試合格后才具有資格參與競爭---合理性；

* 權力大。經(jīng)官方授權，官方獸醫(yī)本人即為執(zhí)法主體，可以代表國家（公眾利益）制止、糾正、處罰、控告違法；對合格的動物及動物產(chǎn)品簽發(fā)證書---合法性與公正性；

* 待遇高。工資費用由國家提供---避免了利益誘惑；

*。出現(xiàn)失誤個人要承擔責任（名譽、地位、利益、法律）。

簽發(fā)證書格式：“我，簽字的官方獸醫(yī)，保證……。簽名：”

2、體制上----對官方獸醫(yī)實行垂直管理---排除了地方干擾；

3、行政方式上---全過程監(jiān)控（飼養(yǎng)---屠宰加工---流通）。

* 安全的食品是生產(chǎn)出來的，不是檢出來的；* 做任何事情都要按合理的程序和有效地方法； * 只有過程和方法措施正確才能取得正確的結果；* 成功是行動的目標，結果是成敗的標準。

**（International Standard Organized，ISO）認證：國際標準化組織

**（Hazard Analysis and Critical Control Point，HACCP）認證：危害分析與關鍵控制點）**各種標準（如國標GB、企標QB、歐盟CE標準等）

4、技術支持：國家認可的技術支持體系---科學性、權威性

5、效果理想: 監(jiān)管執(zhí)法

發(fā)現(xiàn)問題（防疫、檢疫、疫病流行過程）

采取有效措施---控制、減少、撲滅動物疫病。

美國已消滅了40余種動物疫病，澳大利亞60余種，歐盟基本控制了OIE規(guī)定的A類動物疫病。----官方獸醫(yī)制度是最好的動物衛(wèi)生行政管理制度。

（三）官方獸醫(yī)制度的主要類型

1、歐盟、非洲

德國：典型的垂直管理

立法---國家聯(lián)邦議會（聯(lián)邦獸醫(yī)專業(yè)委員會、聯(lián)邦動物流行病專業(yè)委員會、聯(lián)邦衛(wèi)生專業(yè)委員會、聯(lián)邦國防醫(yī)學專業(yè)委員會）

國家首席獸醫(yī)官：（Chief Veterinary Officer）

州、縣（市）獸醫(yī)官：1名地方首席獸醫(yī)官+3名獸醫(yī)官（分別負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、動物保護、動物流行病）。

2、美洲：美國：聯(lián)邦垂直管理與州垂直共管。（聯(lián)邦獸醫(yī)官、州立動物衛(wèi)生官）

3、澳洲：聯(lián)邦負責進出口檢疫，州垂直管理行政事務。（聯(lián)邦政府獸醫(yī)官、州政府獸醫(yī)官）

（四）我國實行官方獸醫(yī)制度的必要性

1、有利于與國際接軌；（WTO、OIE等協(xié)議、標準、措施）；

2、有利于開創(chuàng)獸醫(yī)工作新局面；

3、有利于貫徹落實動物衛(wèi)生法律法規(guī)；

4、有利于造就公正、廉潔、高效的獸醫(yī)執(zhí)法隊伍；

5、有利于畜牧業(yè)發(fā)展；

6、有利于提高動物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。

第三講動物衛(wèi)生法規(guī)

（有關動物疫病防控的行政法規(guī)）

一、動物疫病的概念和特點

（一）疫病的概念：由生物性病原體引起的，具有傳染性的疾病統(tǒng)稱疫病。（又稱流行?。?/p>

1、傳染?。河刹≡⑸镆鸬模哂幸欢摲?、臨床癥狀、病理過程和傳染性的疾病。

2、寄生蟲?。河杉纳x寄生于動物的體內(nèi)或體表引起的疾病。如蛔蟲病、球蟲病、血吸蟲病。

（二）疫病的特點

1、病原體是致病性生物：微生物、寄生蟲；

2、具有一定的潛伏期、特定的臨床癥狀和病理過程。

* 感染（帶菌、帶毒、帶蟲）；

* 發(fā)?。簼摲凇膀?qū)期--明顯期---轉歸期（寄生蟲潛隱期）；

* 致病機理：病原及其毒素引起器官組織的形態(tài)結構、生理功能和物質(zhì)代謝發(fā)生障礙；

* 臨床癥狀：（基本癥狀、示病癥狀）；

* 生物學反應

常見的人畜共患病

禽流感結核病布氏桿菌病

血吸蟲病炭疽狂犬病

瘋牛病棘球蚴病弓形蟲病

旋毛蟲病豬囊尾蚴病等。

3、具有傳染性傳染---流行

*疫病發(fā)生和流行的三個基本環(huán)節(jié)：

** 傳染源：患病、潛伏期、帶菌（毒、蟲）動物，（動物及動物產(chǎn)品的流通）

** 傳播途徑：

病原擴散：分泌物、排泄物、死亡動物；

感染途徑：經(jīng)呼吸道、經(jīng)消化道、經(jīng)血液、經(jīng)接觸感染、垂直感染

** 易感動物：

群體：感受性---專性感染、多種動物共患（人畜共患）；

個體：抵抗力---體質(zhì)、營養(yǎng)、感染強度、免疫力。

4、診斷：流行病學、臨床癥狀、病理變化、病原體檢查、血清學診斷

5、治療：細菌、寄生蟲---可用藥物治療；病毒---無有效藥物，只能對癥治療；

6、預防：消滅傳染源、切斷傳播途徑、提高動物抵抗力。

二、疫病的預防和控制

（一）加強動物衛(wèi)生立法----有法可依

1、設立專一的、有權威性的執(zhí)法主體；

2、制定統(tǒng)一的、可操作性的法規(guī)體系；

現(xiàn)行的法規(guī)：《中華人民共和國傳染病防治法》 *《中華人民共和國動物防疫法》*《中華人民共和國進出口動植物檢疫法》《生豬屠宰管理條例》《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》《動物檢疫管理辦法》《全國高致病性禽流感應急預案》*《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》……

法的結構：制定機關、公布時間、施行時間、目的、范圍、執(zhí)行機關、法條、責任、附則。

（二）建立高效的執(zhí)法隊伍、嚴格執(zhí)法

1、要有法必依要明確目標，落實責任，社會監(jiān)督，責任追究。

2、要執(zhí)法必嚴，違法必究 ；

（三）根據(jù)疫病發(fā)生和流行的基本規(guī)律進行全方位的防控。重點做好“養(yǎng)、防、檢、控（撲、消）”重點是養(yǎng)，即提高飼養(yǎng)管理水平。養(yǎng)殖場是畜牧業(yè)的起點，合格的動物及動物產(chǎn)品一定是養(yǎng)出來的。疫病的發(fā)生在養(yǎng)殖場，病原就在養(yǎng)殖場，病可能是從外面?zhèn)鱽淼模l(fā)病后一定會傳到外面。所以，養(yǎng)殖場動物疫病的防控是疫病防控的根本。

養(yǎng)殖場現(xiàn)狀

飼養(yǎng)方式落后：“貧窮落后=衛(wèi)生狀況不良=疫病流行”；

行業(yè)不穩(wěn)定，一窩蜂式經(jīng)濟，大浪淘沙；

缺少行業(yè)組織，沒有行業(yè)自律，惡性競爭；

從業(yè)人員能力低；

社會服務體系不完善；

行業(yè)鏈條復雜，養(yǎng)殖者處于劣勢地位，利益分配不合理，作為基礎的養(yǎng)殖業(yè)冒全行業(yè)風險。

發(fā)展方向

行業(yè)問題不都是法律問題，經(jīng)濟問題只能通過市場競爭和發(fā)展來決，但政府是可以有所作為的----通過政策引導和服務，促進行業(yè)發(fā)展和行業(yè)規(guī)范。

*進行養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃

推行專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖；（外貿(mào)備案場）

制定行業(yè)規(guī)范和發(fā)展目標；

建立技術服務體系；

整合社會資源，建立高效、統(tǒng)一的研發(fā)和技術支持體系；

實行準入制度，提高行業(yè)門檻，促進養(yǎng)殖場生物安全體系的建立。----與世界接軌

中華人民共和國動物防疫法

第四講獸藥管理與法規(guī)

一、藥物的概念

1、概念：用于治療、預防及診斷動物疾病，有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能并規(guī)定作用、用途、用法、用量的物質(zhì)。

*藥物是人們用來與疾病作斗爭的武器。用于治療、預防、診斷疾病。

*消除病原，改變機體機能、代謝和結構的異常。

*所有藥物的作用都有兩面性（是藥三分毒），因此要規(guī)定作用、用途、用法、用量。

2、藥物的范圍：藥物、疫苗、血清、診斷試劑、藥物飼料添加劑。（人的保健品、化妝品等也有一定藥物性）

二、藥物商品的屬性及存在的問題

1、藥物的一般商品屬性

2、藥物商品的特殊屬性---攸關生命（無限的需求）

* 龐大的市場，永久的朝陽產(chǎn)業(yè)；* 冗長的產(chǎn)業(yè)鏈條;* 巨大的利益

3、藥品行業(yè)存在的問題

藥物泛濫；（藥廠星羅棋布）

藥物作用擴大化；

藥物質(zhì)量存在嚴重問題---假、冒、偽、劣猖獗；

藥物亂用（用藥資格）；

藥物濫用---無病用藥、小病大治、濫用藥、違法用藥（致?。?/p>

養(yǎng)殖業(yè)用藥現(xiàn)狀

！濫用抗生素的危害

抗生素均具有一定的毒副作用，如果用法和用量不當，可直接傷害身體，如氨基糖苷類對兒童聽力得危害；某些藥物對肝、腎的傷害等；氯霉素引起的再生障礙性貧血；四環(huán)素影響兒童牙齒發(fā)育；

藥物的配伍錯誤引起毒害作用；

過敏等不良反應；（我國每年因濫用抗生素死亡人數(shù)就達8萬人）

細菌耐藥性的產(chǎn)生，使抗生素藥物效果變差，甚至無效。開發(fā)一種新的抗生素一般需要10年左右的時間，而一代耐藥菌的產(chǎn)生只要2年的時間；（超級細菌、后抗生素時代）

抗生素用得過多過濫，會大量殺滅體內(nèi)正常細菌，讓病原菌乘隙而入，造成“二重感染”；

環(huán)境污染。

三、（獸）藥物行政管理與法規(guī)

（一）獸藥管理的特征

1、管理的目的：有效防治動物疾病，保證和促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；維護人體健康。

2、系統(tǒng)化立法及管理：國家對獸藥的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用設立一系列具體的法律、法規(guī)；* 生產(chǎn)、經(jīng)營以質(zhì)量為核心使用以安全有效為核心；

* 標準國際化：資格標準、藥物質(zhì)量、技術指標、生產(chǎn)標準、檢測標準、使用標準等，要與國際標準趨同；

* 對違法者加大處罰力度（行政處罰、刑事制裁、民事責任）

* 管理機關法定化；

3、行政執(zhí)法強制性（勤政、有效、責任追究）

4、國家實行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度

5、國家實行獸藥儲備制度

處方藥與非處方藥

《處方藥與非處方藥分類管理辦法》國家藥品監(jiān)督管理局于1999年6月18日公布。自2000年1月1日起施行。

* 處方藥:必須醫(yī)生或者是具有處方權的專業(yè)人士開的處方，在藥師指導用藥下使用，這類藥安全范圍小，有一定危險性和較大的毒性，過量容易發(fā)生毒副作用，嚴重的有可能威脅生命健康，如安眠藥。

在醫(yī)生開的處方左上角有Rx的標志，是拉丁文recipe的縮寫，意思是請拿、取的意思，是讓藥房的藥劑師按照處方中開的藥拿藥的意思。（英語稱Prescription Drug）。

* 非處方藥(OTC藥)為方便公眾用藥，在保證用藥安全的前提下，經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定或?qū)彾ê?，不需要醫(yī)師或其它醫(yī)療專業(yè)人員開寫處方即可購買的藥品，一般公眾憑自我判斷，按照藥品標簽及使用說明就可自行使用。非處方藥在美國又稱為柜臺發(fā)售藥品（over the counter drug），簡稱OTC藥。這些藥物大都用于多發(fā)病常見規(guī)定藥物的使用時間、療程，并強調(diào)指出“請仔細閱讀標簽及說明書，如癥狀未緩解或消失應向醫(yī)師咨詢”。

（二）獸藥管理法規(guī)

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥典》

《中華人民共和國獸藥典》**（國家標準）《獸藥管理條例》**《獸藥管理條例實施細則》**

《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》《獸藥藥政藥檢工作管理辦法》《獸藥檢驗所工作細則》《新獸藥管理暫行辦法》《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》《飼料藥物添加劑允許使用品種目錄》《獸藥審評工作程序》《獸用麻醉藥品的供應、使用、管理辦法》《對外國企業(yè)在我國進行獸藥試驗、登記管理辦法》

《獸藥生產(chǎn)許可證》《獸藥經(jīng)營許可證》《獸藥制劑許可證》《進口獸藥管理辦法》《新獸藥及獸藥新制劑管理辦法》《獸用新生物制劑管理辦法》《獸藥廣告審查辦法》《獸藥批準文號管理規(guī)定》《關于加強獸藥名稱管理的通知》《獸藥標簽和說明書管理辦法》《中華人民共和國獸藥典》（簡稱《獸藥典》）（1990年開始）是獸藥的國家標準，是國家對獸藥質(zhì)量規(guī)格、檢驗方法、所作的技術規(guī)定，是獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗和監(jiān)督管理部門應共同遵守的法定技術依據(jù)。

《獸藥管理條例》2004.11.1施行，采納了獸藥的國際標準，作為生產(chǎn)、經(jīng)營、管理獸藥的法律依據(jù)。

第一章 總 則

** 行政管理機關：

國務院獸醫(yī)行政管理部門負責全國的獸藥監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。

** 管理范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口、使用和監(jiān)督管理，應當遵守本條例。

第二章 新獸藥研制

? 國家鼓勵研制新獸藥，依法保護研制者的合法權益。

? 研制新獸藥，應當具備的條件。

? 安全性評價。

? 研制新獸藥，應當在臨床試驗前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具該新獸藥實驗室階段安全性評價報告及其他臨床前研究資料。

? 研制的新獸藥屬于生物制品的，應當在臨床試驗前向國務院獸醫(yī)行政管理部門提出申請，? 研制新獸藥需要使用一類病原微生物的，還應當具備國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件，并在實驗室階段前報國務院獸醫(yī)行政管理部門批準。

? 臨床試驗完成后，新獸藥研制者向國務院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊申請時，應當提交該新獸藥的樣品和下列資料：

(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì)；

(二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準和檢測方法；

(三)藥理和毒理試驗結果、臨床試驗報告和穩(wěn)定性試驗報告；

(四)環(huán)境影響報告和污染防治措施。

?(毒、蟲)種、細胞等有關材料和資料。菌(毒、蟲)種、細胞由國務院獸醫(yī)行政管理部門指定的機構保藏。

?研制用于食用動物的新獸藥，還應當按照國務院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進行獸藥殘留試驗并提供休藥期、最高殘留限量標準、殘留檢測方法及其制定依據(jù)等資料。

? 國務院獸醫(yī)行政管理部門應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，將決定受理的新獸藥資料送其設立的獸藥評審機構進行評審，將新獸藥樣品送其指定的檢驗機構復核檢驗，并自收到評審和復核檢驗結論之日起60個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給新獸藥注冊證書，并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標準。

? 國家對依法獲得注冊的、含有新化合物的獸藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護。

?自注冊之日起6年內(nèi)，對其他申請人未經(jīng)已獲得注冊獸藥的申請人同意，使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請獸藥注冊的，獸藥注冊機關不予注冊；但是，其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。?除下列情況外，獸藥注冊機關不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：

?(一)公共利益需要；

?(二)已采取措施確保該類信息不會被不正當?shù)剡M行商業(yè)使用。

第三章 獸藥生產(chǎn)

設立獸藥生產(chǎn)企業(yè)：

應具備的條件---省級主管部門申請、審核---國務院主管部門審查，GMP認證（獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）---獸藥生產(chǎn)許可證---工商登記。

獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。

獸藥生產(chǎn)企業(yè)應當按照國務院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。

生產(chǎn)獸藥：

應取得國務院主管部門核發(fā)的產(chǎn)品批準文號（有效期為5年）---按照獸藥國家標準和國務院主管部門批準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。

建立完整、準確生產(chǎn)記錄，保存2年。

生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料，應當符合國家標準或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。直接接觸獸藥的包裝材料和容器應當符合藥用要求。

獸藥出廠前應當經(jīng)過質(zhì)量檢驗，附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

獸藥包裝：

應當印有或貼有標簽，附具說明書，并在顯著位臵注明“獸用”字樣。

獸藥的標簽和說明書經(jīng)國務院主管部門批準并公布后，方可使用。

獸藥的標簽或者說明書：

應當以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批準文號(進口獸藥注冊證號)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應、注意事項、運輸貯存保管條件及其他應當說明的內(nèi)容。有商品名稱的，還應當注明商品名稱。

獸用處方藥的標簽或者說明書還應當印有國務院主管部門規(guī)定的警示內(nèi)容，獸用麻醉藥品、毒性藥品和放射性藥品還應當印有國務院主管部門規(guī)定的特殊標志；獸用非處方藥的標簽或者說明書還應當印非處方藥標志。

第四章獸藥經(jīng)營

獸藥經(jīng)營企業(yè)應當具備的條件；

申請程序：向縣級主管部門提出申請，并附具材料（經(jīng)營獸用生物制品的，應當向省級主管部門申請）---審查合格---發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證（5年）---工商登記---按許可范圍經(jīng)營

縣級以上地方政府主管部門，定期監(jiān)督檢查，并公布檢查結果。

獸藥經(jīng)營企業(yè)，應當向購買者說明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項。銷售獸用處方藥的，應當遵守獸用處方藥管理辦法。

禁止獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品和假、劣獸藥。

建立購銷記錄，獸藥入庫、出庫檢查驗收制度，并有準確記錄。

獸藥廣告的內(nèi)容應當與獸藥說明書內(nèi)容相一致，在全國重點媒體發(fā)布獸藥廣告的，應當經(jīng)國務院主管部門審查批準，取得獸藥廣告審查批準文號。在地方媒體發(fā)布獸藥廣告的，應當經(jīng)省級主管部門審查批準，取得獸藥廣告審查批準文號；未經(jīng)批準的，不得發(fā)布。

第五章獸藥進出口

進口：

由出口方向國務院獸醫(yī)主管部門申請，并提交下列資料和物品---初步審查合格的---獸藥評審機構進行評審---檢驗機構復核檢驗---發(fā)給進口獸藥注冊證書（5年），并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標準---海關手續(xù)進口方資格審查 境外企業(yè)不得在中國直接銷售獸藥。出口

第六章獸藥使用

獸藥使用單位，應當遵守有關獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄。

禁用假、劣獸藥以及國家禁止使用的藥品和其他化合物。

有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動物時，飼養(yǎng)者應當向購買者或者屠

宰者提供準確、真實的用藥記錄；購買者或者屠宰者應當確保動物

及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費。

? 經(jīng)批準可以在飼料中添加的獸藥，應當由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼

料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水

中或者直接飼喂動物。禁止將人用藥品用于動物。

? 獸藥殘留限量標準和殘留檢測方法。

禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產(chǎn)品。

第七章獸藥監(jiān)督管理第八章法律責任第九章附則

人畜共患?。ㄈ诵蠡ネú。?/p>

在人與脊椎動物之間自然傳播的疾病或感染。

高致病性禽流感 結核病 瘋牛病 弓形蟲病 旋毛蟲病 豬囊尾蚴病等。

第五篇：畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作計劃

2020年畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作計劃

一是加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。

對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、儲藏、運輸?shù)然顒蛹哟髾z查力度；檢查對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理的情況，防止致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病發(fā)生；檢查對依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補檢的情況；檢查對依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品，具備補檢條件的實施補檢，以及不具備補檢條件的予以沒收銷毀的情況；檢查檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識以及與動物防疫有關的資料等；嚴厲查處違反《動物防疫法》的違法行為。

二是強化飼料獸藥執(zhí)法監(jiān)管。

重點監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施獸藥GMP、GSP情況、產(chǎn)品標簽、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、產(chǎn)品批準文號、獸藥產(chǎn)品“二維碼”追溯、落實獸藥處方制度等情況，強化獸藥使用單位落實獸藥安全使用規(guī)定及獸藥處方制、執(zhí)行獸藥休藥期、喂藥間隔期的執(zhí)法檢查，檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證明、飼料標簽、產(chǎn)品標準、原料的采購檢驗查驗使用記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、留樣觀察記錄、產(chǎn)品銷售記錄；檢查飼料、飼料添加劑經(jīng)營者的資質(zhì)條件、產(chǎn)品購銷臺賬以及禁止經(jīng)營“三無”產(chǎn)品、嚴禁拆包、分裝等情況；加大對違反規(guī)定添加克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃西林、呋喃妥因、喹乙醇、喹烯酮、卡巴氧、硫酸粘桿菌素、氟苯尼考、恩諾沙星、環(huán)丙沙星等違禁藥物、“瘦肉精”行為。

三是強化畜禽屠宰執(zhí)法監(jiān)管。

嚴厲打擊養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)銷售、屠宰病死畜禽違法行為，對發(fā)現(xiàn)的出售動物不按規(guī)定申報檢疫、非法制售病死動物及動物產(chǎn)品等違法行為的，依法嚴肅查處。

四是加強奶業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。

對生鮮乳收購和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，規(guī)范、強化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測。加大對學生飲用奶奶源基地、兩病檢疫、環(huán)境衛(wèi)生和人員健康的監(jiān)督檢查。

五是開展獸醫(yī)實驗室生物安全專項檢查，依法嚴肅查處違法從事高致病性病原微生物實驗活動、違規(guī)保存高致病性病原微生物等違法違規(guī)行為。