第一篇：水法規(guī)與行政初級(jí)執(zhí)法試題

水法規(guī)與行政初級(jí)執(zhí)法試題

1判斷題

1《水法》規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水錯(cuò)

2水法規(guī)按照調(diào)整內(nèi)容，分為水法律，水行政法規(guī)，部門(mén)水行政規(guī)章，地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類(lèi)錯(cuò)

3我國(guó)的根本法就是行政許可法錯(cuò)

4中國(guó)公民在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)適用中國(guó)法律，在中國(guó)境外的中國(guó)公民也應(yīng)

遵守中國(guó)法律并受中國(guó)法律保護(hù)對(duì)

5河道等級(jí)的認(rèn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一級(jí)河道由水利部認(rèn)定，二

三四五級(jí)河道由省，自治區(qū)，直轄市水利廳認(rèn)定錯(cuò)

6應(yīng)急防汛，抗旱，搶險(xiǎn)，救災(zāi)等建設(shè)項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)對(duì)

7行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中

而與行政相對(duì)人，行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政

主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱

對(duì)

8水行政處罰實(shí)施辦法第二十二條規(guī)定：對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依

據(jù)，對(duì)公民處以1000元以下，對(duì)法人或其他組織處以10000元以下

罰款或者警告的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定

錯(cuò)

2單項(xiàng)選擇題

1招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和（A）

A邀請(qǐng)招標(biāo)B內(nèi)部招標(biāo)C保密招標(biāo)

2水利式和建設(shè)監(jiān)理實(shí)行（B）負(fù)責(zé)制

A項(xiàng)目經(jīng)理B總監(jiān)理工程師C總設(shè)計(jì)師

3（A）指行政機(jī)關(guān)為了預(yù)防，制止或者控制危害社會(huì)行為的發(fā)生，以及確保行政執(zhí)法的順利進(jìn)行和行政決定的執(zhí)行，依法對(duì)有關(guān)對(duì)象的人身或財(cái)產(chǎn)加以暫時(shí)的限制，使其保持一定的狀態(tài)所采取的強(qiáng)制措施 A行政強(qiáng)制措施B行政強(qiáng)制執(zhí)行C即時(shí)強(qiáng)身

4行政處罰的各類(lèi)包括（B）罰款，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，執(zhí)照，行政拘留等

A記過(guò)B警告C通報(bào)批評(píng)

5（C）是水閘工程進(jìn)行管理考核，改建，擴(kuò)建，除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一

A水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B水閘檢修C水閘注冊(cè)登記

6取水許可證有效期限一般為（A）年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年

A5B2C4

問(wèn)答題

1我國(guó)的水資源問(wèn)題是什么，突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面

2行政行為有哪些特征

3什么叫取水許可，它有何特點(diǎn)

4水價(jià)的核定原則是什么

5實(shí)施取水許可制度有什么意義

6大壩安全鑒定的主要內(nèi)容是什么

7水行政執(zhí)法的基本特征是什么

1我國(guó)的基本水情是人多水少，水資源時(shí)空分布不均，水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配。干旱缺水，洪澇災(zāi)害，水污染和水土流失是我國(guó)突出的四大水資源問(wèn)題。表現(xiàn)為四個(gè)突出，一是水資源短缺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求不斷增長(zhǎng)的矛盾突出。二是江河綜合防洪體系薄弱與保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的矛盾突出。三是水污染，水土流失嚴(yán)重與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出，四是農(nóng)村水利發(fā)展滯后與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的矛盾突出

2行政行為是行政法律行為的，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法實(shí)施行政管理并直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為，其主要特征有：第一，行政行業(yè)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體所作出的行為，第二行政行為是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體行使行政職權(quán)，實(shí)施行政管理的行為。第三行政行為是法律行為，是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體依據(jù)法律規(guī)定所作出的直接或者間接產(chǎn)生行政法律效果的行為

3取水許可是指水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)，按照法律，行政法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準(zhǔn)許其利用取水工程或設(shè)施直接從江河，湖泊或者地下取用水資源的行政行為，具體而言，包括以下幾方面含義：第一取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)，而不是其他公民，法人或組織第二，取水許可公適用于利用取水工程或設(shè)施直接從江河，湖泊或者地下取用水資源的行

為。第三，取水許可是根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)而作出的具體行政行為。第四，取水許可必須遵守法定的程序和權(quán)限

4水利工程供水價(jià)格按照補(bǔ)償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，公平負(fù)擔(dān)的原則確定，并根據(jù)供水成本，費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化情況，適時(shí)調(diào)整

5實(shí)行取水許可制度的意義體現(xiàn)在三個(gè)有利于

1是有利于國(guó)家對(duì)水資源的宏觀調(diào)控，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用 2是有利于維護(hù)良好的水事秩序

3是有利于保障單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益

6其基本特征體現(xiàn)在四個(gè)方面

1是水行政執(zhí)法是圍繞調(diào)整社會(huì)水事關(guān)系而實(shí)施的行政執(zhí)法，其行政主體為各級(jí)水行政主管部門(mén)，這一牲與其他的行政執(zhí)法

2是水行政執(zhí)法是不行政主管部門(mén)依照水法規(guī)對(duì)水行政管理相對(duì)人實(shí)施的具體行政行為，對(duì)特定人具有特定的拘束力而無(wú)普遍適用性和向后拘束力，這一特征區(qū)別于水行政立法或抽象水行政行為

3是水行政執(zhí)法的客體（指所解決的問(wèn)題）并非解決水行政管理相對(duì)人之間的水事糾紛，也不是解決水行政管理相對(duì)人與水行政主管部門(mén)之間的水行政爭(zhēng)議，這一牲區(qū)別于水行政司法

4是水行政執(zhí)法是水行政主管部門(mén)單方實(shí)施的行政行為，不受水行政管理相對(duì)人的意志影響，這一特征區(qū)別于水行政合同行為

7大壩安全鑒定工作通常包括對(duì)大壩的實(shí)際狀況進(jìn)行安全性的分析評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，其主要 內(nèi)容包括大壩灌水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核，抗震復(fù)

核，質(zhì)量分析評(píng)價(jià)，大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析，大壩運(yùn)行情況分析以及大壩安全綜合分析，提出大壩安全誰(shuí)總報(bào)告等。鑒定工作的程序和要求按照水為大壩安全鑒定辦法執(zhí)行

8、縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)及其水政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準(zhǔn)的取水條件進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的，該如何處理？對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，又該如何處理？

答：縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)及其水政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準(zhǔn)的取水條件進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)；對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查封、暫扣用于施工的取水工具、取水設(shè)備。

9、不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，該如何處理？在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不允許做哪些行為？

答：不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第二篇：水法規(guī)與行政執(zhí)法試題

1判斷題1《水法》規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水×

2水法規(guī)按照調(diào)整內(nèi)容，分為水法律，水行政法規(guī)，部門(mén)水行政規(guī)章，地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類(lèi)×

3我國(guó)的根本法就是行政許可法×

4中國(guó)公民在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)適用中國(guó)法律，在中國(guó)境外的中國(guó)公民也應(yīng)遵守中國(guó)法律并受中國(guó)法律保護(hù)√

5河道等級(jí)的認(rèn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一級(jí)河道由水利部認(rèn)定，二三四五級(jí)河道由省，自治區(qū)，直轄市水利廳認(rèn)定×

6應(yīng)急防汛，抗旱，搶險(xiǎn)，救災(zāi)等建設(shè)項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)√

7行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人，行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱√ 8水行政處罰實(shí)施辦法第二十二條規(guī)定：對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以1000元以下，對(duì)法人或其他組織處以10000元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定×

2單項(xiàng)選擇題1招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和（A）A邀請(qǐng)招標(biāo)B內(nèi)部招標(biāo)C保密招標(biāo) 2水利式和建設(shè)監(jiān)理實(shí)行（B）負(fù)責(zé)制 A項(xiàng)目經(jīng)理B總監(jiān)理工程師C總設(shè)計(jì)師

3（A）指行政機(jī)關(guān)為了預(yù)防，制止或者控制危害社會(huì)行為的發(fā)生，以及確保行政執(zhí)法的順利進(jìn)行和行政決定的執(zhí)行，依法對(duì)有關(guān)對(duì)象的人身或財(cái)產(chǎn)加以暫時(shí)的限制，使其保持一定的狀態(tài)所采取的強(qiáng)制措施

A行政強(qiáng)制措施B行政強(qiáng)制執(zhí)行C即時(shí)強(qiáng)身

4行政處罰的各類(lèi)包括（B）罰款，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，執(zhí)照，行政拘留等 A記過(guò)B警告C通報(bào)批評(píng)

5（C）是水閘工程進(jìn)行管理考核，改建，擴(kuò)建，除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一 A水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B水閘檢修C水閘注冊(cè)登記

6取水許可證有效期限一般為（A）年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年 A5B2C4 問(wèn)答題

1我國(guó)的水資源問(wèn)題是什么，突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面 2行政行為有哪些特征

3什么叫取水許可，它有何特點(diǎn) 4水價(jià)的核定原則是什么

5實(shí)施取水許可制度有什么意義 6大壩安全鑒定的主要內(nèi)容是什么 7水行政執(zhí)法的基本特征是什么

1我國(guó)的基本水情是人多水少，水資源時(shí)空分布不均，水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配。干旱缺水，洪澇災(zāi)害，水污染和水土流失是我國(guó)突出的四大水資源問(wèn)題。表現(xiàn)為四個(gè)突出，一是水資源短缺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求不斷增長(zhǎng)的矛盾突出。二是江河綜合防洪體系薄弱與保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的矛盾突出。三是水污染，水土流失嚴(yán)重與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出，四是農(nóng)村水利發(fā)展滯后與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的矛盾突出

2行政行為是行政法律行為的，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法實(shí)施行政管理并直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為，其主要特征有：第一，行政行業(yè)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體所作出的行為，第二行政行為是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體行使行政職權(quán)，實(shí)施行政管理的行為。第三行政行為是法律行為，是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體依據(jù)法律規(guī)定所作出的直接或者間接產(chǎn)生行政法律效果的行為

3取水許可是指水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)，按照法律，行政法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準(zhǔn)許其利用取水工程或設(shè)施直接從江河，湖泊或者地下取用水資源的行政行為，具體而言，包括以下幾方面含義：第一取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)，而不是其他公民，法人或組織第二，取水許可公適用于利用取水工程或設(shè)施直接從江河，湖泊或者地下取用水資源的行為。第三，取水許可是根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)而作出的具體行政行為。第四，取水許可必須遵守法定的程序和權(quán)限

4水利工程供水價(jià)格按照補(bǔ)償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，公平負(fù)擔(dān)的原則確定，并根據(jù)供水成本，費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化情況，適時(shí)調(diào)整 5實(shí)行取水許可制度的意義體現(xiàn)在三個(gè)有利于

1是有利于國(guó)家對(duì)水資源的宏觀調(diào)控，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用 2是有利于維護(hù)良好的水事秩序

3是有利于保障單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益

6大壩安全鑒定工作通常包括對(duì)大壩的實(shí)際狀況進(jìn)行安全性的分析評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，其主要 內(nèi)容包括大壩灌水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核，抗震復(fù)核，質(zhì)量分析評(píng)價(jià)，大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析，大壩運(yùn)行情況分析以及大壩安全綜合分析，提出大壩安全誰(shuí)總報(bào)告等。鑒定工作的程序和要求按照水為大壩安全鑒定辦法執(zhí)行 7其基本特征體現(xiàn)在四個(gè)方面

1是水行政執(zhí)法是圍繞調(diào)整社會(huì)水事關(guān)系而實(shí)施的行政執(zhí)法，其行政主體為各級(jí)水行政主管部門(mén)，這一牲與其他的行政執(zhí)法

2是水行政執(zhí)法是不行政主管部門(mén)依照水法規(guī)對(duì)水行政管理相對(duì)人實(shí)施的具體行政行為，對(duì)特定人具有特定的拘束力而無(wú)普遍適用性和向后拘束力，這一特征區(qū)別于水行政立法或抽象水行政行為

3是水行政執(zhí)法的客體（指所解決的問(wèn)題）并非解決水行政管理相對(duì)人之間的水事糾紛，也不是解決水行政管理相對(duì)人與水行政主管部門(mén)之間的水行政爭(zhēng)議，這一牲區(qū)別于水行政司法 4是水行政執(zhí)法是水行政主管部門(mén)單方實(shí)施的行政行為，不受水行政管理相對(duì)人的意志影響，這一特征區(qū)別于水行政合同行為

第三篇：淺析水行政執(zhí)法

淺析水行政執(zhí)法

[摘 要]：依法治水是水利工作的行為準(zhǔn)則，要想適應(yīng)新的形勢(shì)水政工作，首先要認(rèn)清水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變；二是執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)亟待提高；三是水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全；四是執(zhí)法力度不夠；五是水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難；六是執(zhí)法裝備不全，辦案經(jīng)費(fèi)沒(méi)有固定渠道；七是某些水法規(guī)操作性不強(qiáng)。針對(duì)存在的問(wèn)題從五個(gè)方面加強(qiáng)水政執(zhí)法工作：一要將《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合；二要加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；三要建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度；四要落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，配全執(zhí)法裝備；五要提高水法規(guī)可操作性。

[關(guān)鍵詞]：水政執(zhí)法 存在的問(wèn)題 途徑和措施

[正 文]：自從開(kāi)展水政規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，我市按照水利部“執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化、考核培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化”的標(biāo)準(zhǔn)，做了大量行之有效的工作，水行政執(zhí)法體系已經(jīng)構(gòu)成并開(kāi)始運(yùn)作。但是，水政工作要想適應(yīng)新的形勢(shì)，在水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。解決當(dāng)前水政工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高水政工作的地位，充分發(fā)揮水政工作的作用，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、充分認(rèn)識(shí)水政執(zhí)法工作的重要性和必要性

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)依法治水和管水的要求越來(lái)越高

依法治國(guó)是我國(guó)的治國(guó)方略，依法治水是水利工作的行為準(zhǔn)則。隨

著我國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，人們生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水的需求越來(lái)越高，社會(huì)對(duì)水利的要求也越來(lái)越高，要求水利提供更加可靠的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水利工作既要抓好水利的建設(shè)、管理、改革，以水利的發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；又要加強(qiáng)涉水事務(wù)管理，搞好水政執(zhí)法工作，維護(hù)正常的水事秩序，創(chuàng)造良好的水事環(huán)境，促進(jìn)人水和諧。

（二）依法治水和管水是水利工作的重要法寶之一

水是生命之源，生存之本，是重要的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。水利既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?！八\(yùn)系乎國(guó)運(yùn)”，中華民族的歷史也是一部治水的歷史，水利事業(yè)的輝煌和發(fā)展推動(dòng)了中華民族的文明和進(jìn)步。在悠久的治水歷史中，人們探索和總結(jié)了兩大法寶：一是科學(xué)治水；二是依法治水。在新的歷史時(shí)期，國(guó)家對(duì)依法管理的要求越來(lái)越高，人們的法制觀念越來(lái)越強(qiáng)，依法治水既是水利工作的重要組成部分，又是水利行政主管部門(mén)和水利管理單位的有力武器。水政執(zhí)法工作既擔(dān)負(fù)著為水利發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和政策支撐的重任，又擔(dān)負(fù)著為水利健康發(fā)展保駕護(hù)航的重任。

（三）依法治水和管水是水利全面發(fā)展的重要舉措

按照黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)發(fā)展觀的要求和省委、省政府的部署，按照水利部的治水新思路，根據(jù)我省水資源的特點(diǎn)和“水多、水少、水臟、水渾”四大水問(wèn)題，在水利現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上，水利廳提出了建設(shè)“和諧水利”的治水新思路，即堅(jiān)持“以人為本、人水和諧、統(tǒng)籌發(fā)展和突

出重點(diǎn)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)”四條原則，構(gòu)建“穩(wěn)妥可靠的防洪減災(zāi)體系、節(jié)水高效的供水保證體系、生態(tài)良好的水環(huán)境保護(hù)體系、協(xié)調(diào)發(fā)展的水電漁產(chǎn)業(yè)體系”四大安全體系，突出“依法行政、深化改革、科技創(chuàng)新、全面發(fā)展”四個(gè)保障措施。依法治水和管水是依法行政的重要內(nèi)容，也是水利全面發(fā)展的重要舉措。要在加強(qiáng)水利建設(shè)、管理和改革的同時(shí)，繼續(xù)加大依法治水和依法管水的力度，實(shí)現(xiàn)我省水利的又快又好發(fā)展。

二、水政執(zhí)法工作現(xiàn)狀

目前，各級(jí)水行政主管部門(mén)都設(shè)有水政機(jī)構(gòu)，我市設(shè)有水政監(jiān)察大隊(duì)，其中各片區(qū)設(shè)有水政監(jiān)察中隊(duì)11個(gè)，現(xiàn)有專(zhuān)職水政人員近50人。各級(jí)水政機(jī)構(gòu)和水政監(jiān)察隊(duì)伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳、水行政立法、水利政策法規(guī)研究、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù)，水政工作發(fā)展到今天，所取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，這是我市水政工作者迎難而上、扎實(shí)工作甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果，但更應(yīng)該清醒地看到，目前的水政基本上是處于一種被動(dòng)、應(yīng)付、從屬、軟弱的狀態(tài)，缺乏生機(jī)與活力，特別是長(zhǎng)期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了水政機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，影響了水政工作人員的積極性，影響了水政工作的力度，束縛了水政工作的發(fā)展。

三、當(dāng)前水政執(zhí)法工作存在的問(wèn)題

（一）水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變

《水法》及水法規(guī)相繼出臺(tái)，逐步完善了水法制體系，但是在宣傳時(shí)所采用的仍是宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)等一些老套的方法，內(nèi)容總是千篇一律的口號(hào)式，每年只用很少的時(shí)間在街上一走一過(guò)，群眾只知道“法”，根

本不掌握某項(xiàng)法規(guī)的真正內(nèi)容，更不知其精髓，所以，宣傳了多年《水法》功夫沒(méi)少下，力氣沒(méi)少費(fèi)，實(shí)際達(dá)到的效果甚微。

（二）執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)亟待提高

水政工作人員和水政監(jiān)察人員整體素質(zhì)、水平不高，水政工作人員和水政監(jiān)察人員大都是學(xué)水利專(zhuān)業(yè)的，他們對(duì)水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)掌握得很多，對(duì)水行政執(zhí)法有利，但對(duì)法規(guī)知識(shí)卻知之不多，給人以“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)”的感覺(jué)。甚至還有沒(méi)有學(xué)歷的，學(xué)法律的很少，對(duì)有關(guān)水利的法律法規(guī)掌握、鉆研得不夠，整體素質(zhì)、水平有待提高，由于對(duì)水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)掌握得不牢，有些人在查處水事違法案件過(guò)程中，難以界定該案的性質(zhì)，處罰的手段和盡度，給行政執(zhí)法部門(mén)帶來(lái)敗訴和行政賠償?shù)葐?wèn)題。

（三）水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全

水行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，沒(méi)有鐵的紀(jì)律來(lái)保證、約束水行政執(zhí)法人員的行為，將很難完成歷史賦予我們的使命。目前，還有很多地方?jīng)]有或只是部分地建立起監(jiān)督機(jī)制及行政執(zhí)法責(zé)任制等項(xiàng)制度，影響了水事違法案件的查處質(zhì)量。

（四）執(zhí)法力度不夠

由于水政工作客觀存在的困難，加之行政干預(yù)、執(zhí)法人員本身素質(zhì)水平不高等影響，致使水利執(zhí)法力度不夠，還有一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水政工作重視不夠，重建輕管思想仍然沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，水利工作的重點(diǎn)仍是立項(xiàng)要錢(qián)、搞建設(shè)，不少領(lǐng)導(dǎo)的觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變到依法行政、依法管理上來(lái)，對(duì)水政工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為水政工作可有可無(wú)，另外水政機(jī)構(gòu)、人員、編制沒(méi)有根本解決、水政工作的性質(zhì)要求其機(jī)構(gòu)、人員、編制都

應(yīng)是行政系列，水政機(jī)構(gòu)應(yīng)是單設(shè)機(jī)構(gòu)。而目前我們能達(dá)到要求的很少，大多數(shù)水政機(jī)構(gòu)是自籌自支事業(yè)單位，人員不足，且工資、待遇、職稱問(wèn)題都不能很好解決，影響了水政機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，也影響了水政工作人員的積極性，水政工作在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的情況下在一定程度上處于從屬、被動(dòng)地位，不能完全發(fā)揮水政機(jī)構(gòu)的職能作用，水政工作力度不夠在所難免。

（五）水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難

在水事違法案件中，有很多案件無(wú)法在實(shí)施過(guò)程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒(méi)有可行的強(qiáng)制性措施，一些管理相對(duì)人采取避而不見(jiàn)或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者，態(tài)度蠻橫，謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員，一些旁證害怕報(bào)復(fù)，不敢做證，給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來(lái)相當(dāng)大的困難，影響了水事案件的查處。

（六）執(zhí)法裝備不全，辦案經(jīng)費(fèi)沒(méi)有固定渠道

由于執(zhí)法專(zhuān)職隊(duì)伍建立時(shí)間不長(zhǎng)，有些規(guī)定還沒(méi)有以政府或財(cái)政部門(mén)的名義出臺(tái)，水政執(zhí)法裝備沒(méi)有統(tǒng)一，配備不全，在行政執(zhí)法工作中，常常受到人身傷害，安全得不到保證，有時(shí)因裝備落后貽誤了查處時(shí)機(jī)。另外，水政執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)短缺，水政工作缺乏最基本的工作經(jīng)費(fèi)、立法、執(zhí)法、水法宣傳等各項(xiàng)水政工件都需要經(jīng)費(fèi)，而各級(jí)水政機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)水政工作經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，缺乏必要的執(zhí)法辦案裝備、工具，甚至工資都保障不了，有的地方暫時(shí)靠水資源費(fèi)、砂石管理費(fèi)解決一部分支出，經(jīng)費(fèi)來(lái)源沒(méi)有保障，更有很多執(zhí)法機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)沒(méi)有出處而影響執(zhí)法工作的開(kāi)展。

（七）某些水法規(guī)操作性不強(qiáng)

《水法》頒布實(shí)施以后，又相繼出臺(tái)了許多法律法規(guī)，但有個(gè)別的法規(guī)在實(shí)際操作中銜接不嚴(yán)密，如《取水許可制度實(shí)施辦法》，對(duì)無(wú)證取水戶在不能查封水源的情況下，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性處罰，在查封水源后，管理相對(duì)人繼續(xù)用水時(shí)，法規(guī)沒(méi)有明確的處罰條款，對(duì)具體實(shí)施查封水源工程很難執(zhí)行，再如《取水許可監(jiān)督管理辦法》規(guī)定年審，對(duì)拒絕年審者沒(méi)有處罰規(guī)定，削弱了水政執(zhí)力度。

四、加強(qiáng)水政執(zhí)法工作

各級(jí)水政機(jī)構(gòu)及其水政工作人員要認(rèn)真研究水政工作，從中找出加強(qiáng)水政工作的方法、途徑和措施，各級(jí)水政機(jī)構(gòu)對(duì)水政工作的性質(zhì)、內(nèi)容、方式方法、手段措施研究得不夠，對(duì)水政工作究竟應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，達(dá)到什么目標(biāo)等關(guān)系到水政工作的地位和前途的問(wèn)題缺乏深入細(xì)致的研究，忙于具體事物的多，深入調(diào)查研究的少，抱怨等待的多，主觀努力的少，存在應(yīng)付思想，主動(dòng)性，積極性不高，工作缺乏方法、思路、手段，水政工作自然上不去，只有通過(guò)深入研究確定工作思路和工作重點(diǎn)，并積極采取措施加以實(shí)現(xiàn)，水政工作才會(huì)有發(fā)展，有前途。具體而言，我們應(yīng)該從以下方面努力：

（一）《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合

多年的實(shí)踐證明，搞好《水法》宣傳，創(chuàng)造良好的法制氛圍，是貫徹好《水法》、執(zhí)行好水法規(guī)的前提條件和重要保證，所以，我們應(yīng)在廣泛深入地宣傳水事法規(guī)的基礎(chǔ)上，做好日常水事管理工作，熱情為群眾服務(wù)，使群眾知法、守法，避免其過(guò)失違法，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際執(zhí)法工作，通過(guò)典型案例，堅(jiān)持常年不懈地宣傳、講解，打破“宣傳一陣風(fēng)、過(guò)后沒(méi)人管”的工作作風(fēng)，克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法，在水行政執(zhí)法工作中，還可針對(duì)具體某個(gè)水事案件，旁征博引，以案說(shuō)法，深入淺出地講解法律法規(guī)的具體內(nèi)容，對(duì)待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件。首先，在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，幫助他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，解決問(wèn)題。其次，對(duì)其所犯的條款詳加解釋?zhuān)瑖?yán)肅處理，廣泛利用報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體，對(duì)影響較大的案件進(jìn)行曝光處理，擴(kuò)大影響面、宣傳面，另外，《水法》宣傳要普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，在廣泛宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)、管理相對(duì)人集中，特別是領(lǐng)導(dǎo)要抓住一切機(jī)會(huì)，結(jié)合工作匯報(bào)，向他們講清水政工作的重要性，講清水政工作的作用，以取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水政工作的重視與支持，向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。一方面要采取匯報(bào)，書(shū)面材料等方式，另一方面要以工作突績(jī)相佐證，二者缺一不可；還要加大水系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳力度，水政機(jī)構(gòu)要充分利用各種新聞媒體，特別是水利系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳材料，加強(qiáng)自身宣傳，使水利系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)識(shí)到水政工作的重要性，轉(zhuǎn)變對(duì)水政工作的片面的、甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，在水利系統(tǒng)內(nèi)部樹(shù)立水政工作的良好形象。

（二）加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

水行政執(zhí)法人員是水法律法規(guī)的具體實(shí)踐者和操作者，因此，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是加大水行政執(zhí)法力度的關(guān)鍵。

1、加強(qiáng)隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)必須提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著執(zhí)法效果。提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要做好以下兩方面的工作。一是要加強(qiáng)水政監(jiān)察人員法律法規(guī)、水政水資源、水保等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握《水法》、《防洪法》等水法規(guī)的基本內(nèi)容，豐富水政人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為水政執(zhí)法人員依法行政打好基礎(chǔ)，或者在條件成熟時(shí)也可引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，以改善水政監(jiān)察隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法隊(duì)伍的技術(shù)力量，使得水政監(jiān)察隊(duì)伍更加勝任水行政執(zhí)法工作，充分履行水政監(jiān)察職能。二是要加強(qiáng)政治思想教育，在執(zhí)法過(guò)程中，一名水政監(jiān)察員如果沒(méi)有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅(jiān)定性，執(zhí)法上的嚴(yán)肅性。只有他們都具備了較高的素質(zhì)，才能得到群眾的信賴和支持，才能秉公執(zhí)法，文明辦案。所以日常工作中要及時(shí)地開(kāi)展一些強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象的活動(dòng)，努力提高水政執(zhí)法人員的思想覺(jué)悟。

2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)必須加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。

執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊(duì)伍水平高低的重要標(biāo)志之一，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，就要努力培訓(xùn)水行政執(zhí)法人員四種執(zhí)法能力。一是打擊違法、維護(hù)正常水事秩序的能力。打擊水事違法行為，維護(hù)正常的水事秩序，是水法律法規(guī)賦予水行政主管部門(mén)的重要職責(zé)，落實(shí)到每一位水行政執(zhí)法人員的身上，就是要不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，通過(guò)發(fā)揮職能作用，嚴(yán)懲各種水事違法行為，保護(hù)各類(lèi)水利工程設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)。二是對(duì)法律、法規(guī)準(zhǔn)確適用的能力。準(zhǔn)確適用水法律法規(guī)是維護(hù)公正的關(guān)鍵，要做到正確適用水法律法規(guī)，必須在任何情況下，做到不偏不倚，保護(hù)

水法律法規(guī)標(biāo)尺的統(tǒng)一，把案件事實(shí)與現(xiàn)行水法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)法律應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。三是廉潔奉公、拒腐防變的能力。水行政執(zhí)法人員由于手中具有一定的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，所以，是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點(diǎn)對(duì)象。面對(duì)各種誘惑，水行政執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的抵御能力。四是改革創(chuàng)新、促進(jìn)法治的能力。改革創(chuàng)新是水政監(jiān)察工作發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。水行政執(zhí)法人員創(chuàng)新不是隨意突破水法律法規(guī)規(guī)定，不是創(chuàng)新水法律法規(guī)內(nèi)容，而是在工作體制和機(jī)制、工作方式、管理制度、工作內(nèi)容和效果上的創(chuàng)新。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)必須強(qiáng)化三種意識(shí)。

在建立一支行為規(guī)范、素質(zhì)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)水政執(zhí)法隊(duì)伍，主要在水政執(zhí)法隊(duì)伍中大力強(qiáng)化三種意識(shí)。一是要大力強(qiáng)化效益意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)水行政執(zhí)法工作的效益是進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作的關(guān)鍵。水行政執(zhí)法工作的效益不是體現(xiàn)在收了多少費(fèi)、罰了多少款、處罰了多少個(gè)案件，而是體現(xiàn)在通過(guò)加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查與事后查處，保障國(guó)家依法治水法律法規(guī)的實(shí)施，維護(hù)水法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和不可侵犯性，依法規(guī)范水事秩序，為人水和諧相處提供保障。也就是說(shuō)，水行政執(zhí)法的效益就是將法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定在本地區(qū)真正落到實(shí)處，對(duì)違反其規(guī)定的人和事依法給予糾正與處罰，為水利建設(shè)與水資源管理提供法治保障。二是增服務(wù)意識(shí)。要真正做到依法維權(quán)、依法行政，維護(hù)正常的工作秩序，熱心為服務(wù)對(duì)象提供完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地采取有效措施，要求執(zhí)法人員規(guī)范用語(yǔ)、文明執(zhí)法，嚴(yán)格貫徹落實(shí)辦案辦事程序，熱情服務(wù)。三是大力強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。水政執(zhí)法是一

項(xiàng)合作性很強(qiáng)的工作，既要與水利機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)合作，也要與違法當(dāng)事人進(jìn)行合作，還要與法院、公安、政府法制部門(mén)合作。在合作中，只有積極、主動(dòng)、真誠(chéng)，才能得到違法當(dāng)事人對(duì)案件處理的理解，才能得到水利機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)的配合，才能得到政府法制部門(mén)、公安、法院的支持，也才能最終為執(zhí)法工作的開(kāi)展?fàn)I造更加良好的工作環(huán)境。

（三）建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度

要想使《水法》及水法規(guī)真正得到落實(shí)，體現(xiàn)“公正、公平、公開(kāi)”的原則，保護(hù)公民、法人和組織的合法權(quán)益不受侵害，造就一支執(zhí)法準(zhǔn)確有力、工作廉潔干練的執(zhí)法隊(duì)伍，就必須建立一系列規(guī)章制度，來(lái)規(guī)范和約束其執(zhí)法行為，要充分利用當(dāng)前各級(jí)政府要求建立和推行水行政執(zhí)法責(zé)任制的時(shí)機(jī)，通過(guò)建立和推行水行政執(zhí)法責(zé)任制，明確各有關(guān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)、范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任，明確水政機(jī)構(gòu)與有關(guān)機(jī)構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員，執(zhí)法職責(zé)的監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮水政機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法職能，使各項(xiàng)水利法制建設(shè)工作在水政機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下有序進(jìn)行，在水利系統(tǒng)內(nèi)部形成職責(zé)明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行有力的水行政執(zhí)法體系。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，配全執(zhí)法裝備

在新的世紀(jì)里，要做好水政執(zhí)法工作，必須有充足的經(jīng)費(fèi)和精良的裝備，并且還要取得公安、法院等有關(guān)單位的支持和配合。經(jīng)費(fèi)是基礎(chǔ)，裝備是保證，二者之間，相輔相承，缺一不可，要解決這些問(wèn)題，首先，要做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作，積極向他們宣傳水政執(zhí)法的重

要性，使他們?cè)谒枷肷咸岣哒J(rèn)識(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家一定會(huì)通過(guò)必要渠道解決水行政執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，但在目前情況下，希望水政工作經(jīng)費(fèi)通過(guò)國(guó)家投資或設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決是不現(xiàn)實(shí)的。水政工作是各項(xiàng)水利管理工作的基礎(chǔ)，無(wú)論許可審批，征收各種行政事業(yè)性收費(fèi)，還是加強(qiáng)水利工程的管理與保護(hù)，都必須靠水政工作作保障，從一定意義上講，沒(méi)有水政工作就沒(méi)有今天的水行政管理。因此，從各種水利行政事業(yè)性收費(fèi)中，劃出一定比例用于水政工作，是應(yīng)當(dāng)?shù)?，也是合理的，而且是容易做到的，水政工作?jīng)費(fèi)解決了，水政工作力度加強(qiáng)了，必然促進(jìn)收費(fèi)力度的加大。

（五）提高水法規(guī)可操作性

由于部門(mén)利益的原因，我國(guó)有許多法規(guī)相互之間有交叉，水利與城建，水利與礦產(chǎn)，水利與林業(yè)等都有這種情況，在制定法規(guī)時(shí)，都考慮本部門(mén)利益，各有側(cè)重，使法規(guī)出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，影響了正常運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)法，例如，在取水許可預(yù)申請(qǐng)問(wèn)題上，規(guī)定由某某部門(mén)簽署意見(jiàn)后水利部門(mén)審批，但該部門(mén)考慮自身利益，不同意取水，又說(shuō)不出理由，這樣，水利部門(mén)按規(guī)定也不能審批，造成取水戶為發(fā)展經(jīng)濟(jì)亂打井亂取水，增加了管理難度。所以，上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快修改、調(diào)整、完善有關(guān)法規(guī)，使其適應(yīng)新世紀(jì)的新形勢(shì)。

依法治國(guó)，依法行政，建立社會(huì)主義法治國(guó)家是社會(huì)發(fā)展的根本要求和必然趨勢(shì)。加強(qiáng)與發(fā)展水政工作，實(shí)現(xiàn)依法治水，也是水利工作的根本方向，隨著國(guó)家依法治國(guó)、依法行政進(jìn)程的加快，水利法制建設(shè)工作必然得到加強(qiáng)與發(fā)展，水政工作是充滿希望和前途的。新的世紀(jì)，水政工作既面臨著問(wèn)題與挑戰(zhàn)，更面臨著機(jī)遇與發(fā)展，水政工作人員要充滿信心，鼓足干勁，努力改變水政工作現(xiàn)狀，切實(shí)提高水政工作的地位，使新世紀(jì)的水政工作充滿生機(jī)與活力，為促進(jìn)和保障水利事業(yè)的改革與發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：電大專(zhuān)科水利水電工程《水法規(guī)與行政執(zhí)法》試題及答案1

中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法 試題

一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）

1．國(guó)家對(duì)水工程建設(shè)移民實(shí)行()的方針。

A．指令性移民 B．開(kāi)發(fā)性移民 C．行政性移民 2．水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行()負(fù)責(zé)制。

A．項(xiàng)目經(jīng)理 B．總監(jiān)理工程師 C．總設(shè)計(jì)師 3．流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從()。A．專(zhuān)業(yè)規(guī)劃 B．流域規(guī)劃 C．綜合規(guī)劃

4．開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足()的原則。A．農(nóng)業(yè)用水 B．生產(chǎn)用水 C．生活用水 5．堤防工程的護(hù)堤地屬水利工程的()。

A．管理范圍 B．保護(hù)范圍 C．臨時(shí)用地范圍

6．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸()使用。A．各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 B．縣級(jí)以上地方政府 C．縣級(jí)以上集體經(jīng)濟(jì)組織

二、判斷題（正確畫(huà)√，錯(cuò)誤打×o每小題3分，共24分）

7．國(guó)家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。()8．水法規(guī)按照調(diào)整內(nèi)容，分為水法律、水行政法規(guī)、部門(mén)水行政規(guī)章、地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類(lèi)。()9．水事糾紛是指公民、法人或其他社會(huì)組織在開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害過(guò)程中，因權(quán)益爭(zhēng)端而引起的民事糾紛或行政爭(zhēng)端。()10．行政賠償是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)違法侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí)，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?)11．河道等級(jí)的認(rèn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一級(jí)河道由水利部認(rèn)定，二、三、四、五級(jí)河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳（局）認(rèn)定。()12．在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，不可以從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井，但是可以從事、采石、取土等活動(dòng)。()13．水行政執(zhí)法是指各級(jí)水行政主管部門(mén)依照水法規(guī)的規(guī)定，在社會(huì)水事管理活動(dòng)中對(duì)水行政管理相對(duì)人采取的直接影響其權(quán)利義務(wù)，或者對(duì)其權(quán)利的行使或義務(wù)履行情況進(jìn)行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。()14．《水法》）規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水。()

三、問(wèn)答題（共58分）

15.合法的行政行為需要滿足哪些條件？（8分）16．實(shí)施取水許可制度有什么意義？（8分）17.工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？（8分）18．河道管理范圍如何劃定？（8分）

19．大壩安全鑒定的主要內(nèi)容是什么？（8分）20.水資源費(fèi)與水費(fèi)有何聯(lián)系與區(qū)別？（9分）

21．我國(guó)的水資源問(wèn)題是什么？突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？（9分）

試卷代號(hào)：2396 中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法 試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）

1．B 2．B 3．B 4．C 5．A 6．A

二、判斷題【每小題3分，共24分）

7．√ 8．× 9．√ 10．√ 11．× 12．× 13．√ 14．×

三、問(wèn)答題（共58分）

15.合法的行政行為需要滿足哪些條件？（8分）

參考答案：行政行為的合法要件是指合法行政行為所必須具備的法定條件。具體包括五個(gè)方面： 第一，行為主體合法。第二，行為權(quán)限合法。第三，行政行為內(nèi)容合法。

第四，行為程序合法。第五，行為形式合法。16.實(shí)施取水許可制度有什么意義？（8分）

參考答案：實(shí)行取水許可制度的的意義體現(xiàn)在三個(gè)有利于：

一是有利于國(guó)家對(duì)水資源的宏觀調(diào)控、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

二是有利于維護(hù)良好的水事秩序。三是有利于保障單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益。17．工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？、（8分）

參考答案：根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要有：①貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策；②管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立質(zhì)量體系；③監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理；④參加受監(jiān)督水利工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；⑤掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期報(bào)告；⑥組織質(zhì)量監(jiān)督員培訓(xùn)，開(kāi)展質(zhì)量檢查活動(dòng)，組織交流工作經(jīng)驗(yàn)。

18．河道管理范圍如何劃定？（8分）

參考答案：河道管理范圍是指法律規(guī)定河道實(shí)施防護(hù)措施的適用范圍，也是政府水行政主管部門(mén)行使河道管理的區(qū)域范圍。根據(jù)《防洪法》第二十一條第三款的規(guī)定，“有堤防的河道、湖泊，其管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。無(wú)堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)”，由此可見(jiàn)河道管理范圍主要取決于河道等級(jí)、河道設(shè)防（堤防）的情況和河道洪水水位。

19．大壩安全鑒定的主要內(nèi)容是什么？（8分）

參考答案：大壩安全鑒定工作通常包括對(duì)大壩的實(shí)際狀況進(jìn)行安全性的分析評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，其主要內(nèi)容包括大壩洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、抗震復(fù)核、質(zhì)量分析評(píng)價(jià)、大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析、大壩運(yùn)行情況分析以及大壩安全綜合分析、提出大壩安全論證總報(bào)告等。鑒定工作的程序和要求按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》執(zhí)行。）20.水資源費(fèi)與水費(fèi)有何聯(lián)系與區(qū)別？（9分）

參考答案：二者的聯(lián)系體現(xiàn)在：水資源費(fèi)計(jì)人供水水價(jià)成本，即水費(fèi)中包含有水資源費(fèi)。

二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：①性質(zhì)不同：水費(fèi)所體現(xiàn)的是商品屬性；水資源費(fèi)具有行政強(qiáng)制性。②征收主體不同：水費(fèi)是由供水單位計(jì)收；水資源費(fèi)是由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)征收。③直接義務(wù)主體不同：水費(fèi)是由使用供水單位供應(yīng)的水的用水單位和個(gè)人繳納；水資源贊是由經(jīng)許可的直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的取水單位和個(gè)人繳納。④客體不同：水費(fèi)是對(duì)應(yīng)經(jīng)過(guò)加工處理后的水，即商品水；水資源費(fèi)是對(duì)應(yīng)江河、湖泊或者地下的水資源，即原水。⑤使用管理不同：水費(fèi)是由供水單位按有關(guān)財(cái)務(wù)制度用于供水工程生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)等開(kāi)支；水資源費(fèi)是納入財(cái)政預(yù)算管理，主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理。

21．我國(guó)的水資源問(wèn)題是什么？突出表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？（9分）

參考答案：我國(guó)的基本水情是人多水少，水資源時(shí)空分布不均，水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配。干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失是我國(guó)突出的四大水資源問(wèn)題。表現(xiàn)為“四個(gè)突出”：一是水資源短缺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求不斷增長(zhǎng)的矛盾突出。二是江河綜合防洪體系薄弱與保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的矛盾突出。三是水污染、水土流失嚴(yán)重與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出。四是農(nóng)村水利發(fā)展滯后與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的矛盾突出。

中央廣播電視大學(xué)2009-2010學(xué)第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法 試題

一、判斷題（正確畫(huà)√，錯(cuò)誤打×。每小題3分，共24分）

1．水法規(guī)按照調(diào)整內(nèi)容，分為水資源管理、防洪與抗旱管理、水域與水工程管理、水土保持管理、流域管理、水利投資與資產(chǎn)管理、水正程建設(shè)管理、水行政許可與執(zhí)法監(jiān)督管理和其他九類(lèi)。()2．中國(guó)封建王朝制定了一些管理水、事活動(dòng)的法規(guī)，如西漢的《水令》、唐代的《水部式》、金代的《河防令》、宋代的《農(nóng)田水利約束令》。()3．法是以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的，首先和主要體現(xiàn)執(zhí)政階級(jí)意志并最終決定于社會(huì)物質(zhì)生活條件的各種社會(huì)規(guī)范的總稱。()4．中國(guó)公民在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)適用中國(guó)法律，在中國(guó)境外的中國(guó)公民也應(yīng)遵守中國(guó)法律并受中國(guó)法律保護(hù)。()5．國(guó)家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。()6．水行政監(jiān)督檢查依檢查對(duì)象是否特定可分事先水行政監(jiān)督檢查與事后水行政監(jiān)督檢查。()7．水法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。()8．《水行政處罰實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定：對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以1000元以下、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。()

二、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）

1．實(shí)體法一般是以規(guī)定主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為主要內(nèi)容的法，如我國(guó)的()。A．《水法》B．《民事訴訟法》C．《刑事訴訟法》

2．以行政相對(duì)人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為()。

A．內(nèi)部行政行為和外部行政行為 B．抽象行政行為和具體行政行為 C．實(shí)體行政行為和程序行政行為

3．()指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定所確定的義務(wù)，由行政機(jī)關(guān)依職 權(quán)或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為。A．行政強(qiáng)制措施B．行政強(qiáng)制執(zhí)行C．即時(shí)強(qiáng)制

4．開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足()的原則。A．農(nóng)業(yè)用水B．生產(chǎn)用水C．生活用水

5．()是水閘工程進(jìn)行管理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一。A．水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B．水閘檢修 C．水閘注冊(cè)登記

6．取水許可證有效期限一般為()年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。A．5 B．2 C．4

三、問(wèn)答題（共58分）

1．水行政執(zhí)法的基本特征是什么？（9分）

2．行政法是如何定義的？它有哪些特征？（8分）3．哪些情況下，國(guó)家不予行政賠償？（8分）4．什么是水工程管理范圍？（8分）

5．實(shí)施取水許可制度有什么意義？（9分）6．河道管理主要內(nèi)容有哪些？（8分）

7．處理水事糾紛的主要原則是什么？（8分）試卷代號(hào)：2396 中央廣播電視大學(xué)2009-2010學(xué)第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法 試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、判斷題（每小題3分，共24分）

1．√ 2．√ 3．√ 4．√5．√ 6．× 7．× 8．×

二、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）

1．A 2．B 3．B 4．C 5．C 6．A

三、問(wèn)答題（共58分）

1．水行政執(zhí)法的基本特征是什么？（9分）參考答案：其基本特征體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是水行政執(zhí)法是圍繞調(diào)整社會(huì)水事關(guān)系而實(shí)施的行政執(zhí)法，其行政主體為各級(jí)水行政 主管部門(mén)，這一特征區(qū)別與其他的行政執(zhí)法。

二是水行政執(zhí)法是水行政主管部門(mén)依照水法規(guī)對(duì)水行政管理相對(duì)人實(shí)施的具體行政行為，對(duì)特定人具有特定的拘束力而無(wú)普遍適用性和向后拘束力，這一特征區(qū)別于水行政立法或抽象水行政行為。

三是水行政執(zhí)法的客體（指所解決的問(wèn)題）并非解決水行政管理相對(duì)人之間的水事糾紛，也不是解決水行政管理相對(duì)人與水行政主管部門(mén)之間的水行政爭(zhēng)議，這一特征區(qū)別于水行政司法。

四是水行政執(zhí)法是水行政主管部門(mén)單方實(shí)施的行政行為，不受水行政管理相對(duì)人的意志影響，這一特征區(qū)別于水行政合同行為。

2．行政法是如何定義的？它有哪些特征？（8分）

參考答案：行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，并具有以下的特征：行政法沒(méi)有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典；行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容十分豐富；行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性。3．哪些情況下，國(guó)家不予行政賠償？（8分）

參考答案：國(guó)家不予賠償?shù)那樾伟ǎ盒姓C(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。4．什么是水工程管理范圍？

參考答案：水工程管理范圍，是指為了直接維持水工程的安全和正常運(yùn)行，依照法律規(guī)定在水工程周?chē)鷦澏ǖ囊欢ǚ秶?，是保障水管單位?duì)水工程管理和正常運(yùn)用所必須劃定的范圍。

5．實(shí)施取水許可制度有什么意義？（9分）

參考答案：實(shí)行取水許可制度的的意義體現(xiàn)在三個(gè)有利于：

一是有利于國(guó)家對(duì)水資源的宏觀調(diào)控、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。二是有利于維護(hù)良好的水事秩序。三是有利于保障單位和個(gè)人的合法取水權(quán)益。

6．河道管理的主要內(nèi)容有哪些？（8分）

參考答案：河道管理主要內(nèi)容包括河道疏浚整治、堤防維護(hù)加固、河道及水質(zhì)的保護(hù)（包括河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批、入河排污口設(shè)置與擴(kuò)大的審查、河道采砂許可、流量與水質(zhì)監(jiān)測(cè)等）、河道清障、違法案件的查處等。7．處理水事糾紛的主要原則是什么？（8分）

參考答案：團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的基本原則。在處理水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原則：

①局部利益服從全局利益的原則：一切水事活動(dòng)都必須從全局出發(fā)，樹(shù)立大局觀念，在不損害大局的前提下，人民政府和其授權(quán)的部門(mén)有責(zé)任保護(hù)地區(qū)、單位和個(gè)人的合法權(quán)益，對(duì)于為顧全大局而犧牲局部利益的一方，國(guó)家或受益一方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

②統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則：由于水資源是有機(jī)整體，同時(shí)又是可再生的動(dòng)態(tài)資源，各項(xiàng)水事活動(dòng)相互影響，在處理上下游、左右岸、干支流與防洪、治澇、灌溉、排水、供水、水運(yùn)、水電、水產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)事業(yè)之間的水事關(guān)系時(shí)，必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

③尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)的原則：尊重歷史是指在調(diào)處水事糾紛時(shí)，對(duì)水事糾紛的歷史情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)歷史上處理過(guò)的協(xié)議給予充分考慮；面對(duì)現(xiàn)實(shí)即從實(shí)際出發(fā)，在尊重歷史的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況，依法作出調(diào)整，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益；著眼未來(lái)要求有關(guān)各方以發(fā)展的眼光、新的思路來(lái)解決糾紛。

④維持現(xiàn)狀的原則：在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者協(xié)商不成，當(dāng)事各方不得單方面改變現(xiàn)狀。這是禁止性規(guī)定，是為了防止糾紛激化、擴(kuò)大事態(tài)，也是為了解決水事糾紛贏得時(shí)間和良好的社會(huì)環(huán)境。

⑤強(qiáng)調(diào)組織的原則：這是處理不同行政區(qū)域之間水事糾紛的基本原則。水事糾紛發(fā)生后，首先當(dāng)事雙方必須采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化。其次應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的精神，力爭(zhēng)協(xié)商一致；在協(xié)商不成時(shí)，依法提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)處理，一經(jīng)裁決，雙方必須服從，不能久拖不決。

中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法 試題

一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）1．《水法》規(guī)定水資源屬于國(guó)家所有，水資源的所有權(quán)由()代表國(guó)家行使。A．水利部 B．流域管理機(jī)構(gòu)C．國(guó)務(wù)院 2．國(guó)家對(duì)河道實(shí)行的管理原則是()。

A．按流域進(jìn)行分片、分級(jí)管理 B．按河道位置由地方政府進(jìn)行統(tǒng)一管理 C．按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合 3．無(wú)堤防的河道、湖泊，其管理范圍為()。A．設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)

B．歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū) C．歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地 4．取水許可證有效期限一般為()年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。A．5 B．2 C．4 5．開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足()的原則。A．農(nóng)業(yè)用水 B．生活用水C．生產(chǎn)用水

6．()是水閘工程進(jìn)行管理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一。A．水閘工程的調(diào)度運(yùn)用B．水閘檢修 C．水閘注冊(cè)登記

二、判斷題（正確畫(huà)√，錯(cuò)誤打×。每小題3分，共24分）7．團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的基本原則。()8．《水法》規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水。()9．我國(guó)的根本法就是行政許可法。()10.在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物，鋪設(shè)跨河管道、電 纜，工程建設(shè)方案由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門(mén)審查同意后可以不報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查。11．應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。()12．國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。()13．跨流域調(diào)水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。()14．我國(guó)的基本水情是人多水少，水資源時(shí)空分布不均，水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不 相匹配。()

三、問(wèn)答題（共58分）

15.結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、水情，談?wù)剬?shí)施跨流域調(diào)水的必要性，跨流域調(diào)水應(yīng)注意處理好哪些關(guān)系？

16．行政行為有哪些特征？（8分）

17．節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是什么？（8分）18．什么是水工程？（8分）

19．處理水事糾紛的主要原則是什么？（8分）

20.什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)？（9分）21．什么是水行政執(zhí)法？（8分）試卷代號(hào)：2396 中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)第一學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）

在所列備選項(xiàng)中，選1項(xiàng)正確的或最好的作為答案，將選項(xiàng)號(hào)填入各題的括號(hào)中。1．C 2．C 3．B 4．A 5．B 6．C

二、判斷題（每小題3分，共24分）

你認(rèn)為正確的在題干后括號(hào)內(nèi)劃“√”，反之劃“×”。

7．√ 8．× 9．× 10.× 11.√12.√ 13.√ 14．√

三、問(wèn)答題（共58分）

15.結(jié)合我國(guó)的國(guó)情、水情，談?wù)剬?shí)施跨流域調(diào)水的必要性，跨流域調(diào)水應(yīng)注意處理好哪些關(guān)系？（9分）

參考答案：跨流域調(diào)水是合理配置水資源的需要。從全國(guó)范圍來(lái)講，我國(guó)水、土資源不僅總量不足，而且嚴(yán)重不相匹配，南方水多地少，北方水少地多。因此，實(shí)施跨流域調(diào)水是解決我國(guó)部分地區(qū)缺水的一條有效途徑，也是21世紀(jì)我國(guó)水利的一個(gè)特點(diǎn)；更是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

跨流域調(diào)水工程是一項(xiàng)涉及工程、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等問(wèn)題且又十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果處理不當(dāng)，顧此失彼，勢(shì)必對(duì)調(diào)水區(qū)造成不利影響甚至生態(tài)環(huán)境破壞。因此，實(shí)施跨流域調(diào)水必須按照“從長(zhǎng)計(jì)議、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)選比、周密計(jì)劃”的指導(dǎo)思想，以水資源合理配置為主線，把調(diào)水與節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)進(jìn)行客觀分析，全面規(guī)劃，科學(xué)論證，切實(shí)處理好三個(gè)主要關(guān)系。

第一，處理好調(diào)水與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以生態(tài)保護(hù)為前提，不僅要考慮缺水地區(qū)的用水需要，也要保證水源地區(qū)生態(tài)環(huán)境不受大的影響，力爭(zhēng)“雙贏”，實(shí)現(xiàn)調(diào)水區(qū)和受水區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，處理好調(diào)水與節(jié)水治污的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以節(jié)水治污為基礎(chǔ)。缺水地區(qū)必須首先把立足點(diǎn)放在節(jié)水治污上，要以發(fā)展節(jié)水防污型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)為目標(biāo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約用水，推行清潔生產(chǎn)，減少污水排放，加強(qiáng)污水處理及回用。同時(shí)，還應(yīng)注意做好調(diào)水沿線的污染防治工作。

第三，處理好調(diào)水與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。調(diào)水應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)機(jī)制為保障，按價(jià)值規(guī)律辦事。解決跨流域調(diào)水問(wèn)題，成功的必要條件是，遵循自然規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制，包括合理的水價(jià)形成機(jī)制、工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制以及投融資機(jī)制等，而不能把調(diào)水工程當(dāng)作喝“大鍋水”的手段。16．行政行為有哪些特征？（8分）參考答案：

行政行為是行政法律行為的簡(jiǎn)稱，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法實(shí)施行政管理并直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為，其主要特征有：

第一，行政行為是國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體所作出的行為。

第二，行政行為是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體行使行政職權(quán)、實(shí)施行政管理的行為。行政主體依據(jù)行政權(quán)實(shí)施行政管理的活動(dòng)才能稱為行政行為。

第三，行政行為是法律行為，是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體依據(jù)法律規(guī)定所作出的直接或者間接產(chǎn)生行政法律效果的行為。

17．節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是什么？（8分）

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是進(jìn)行制度建設(shè)，通過(guò)建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，建立以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，建立起自律式發(fā)展的節(jié)水模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活節(jié)水，不斷提高水資源利用效率和效益。

18．什么是水工程？（8分）

參考答案：水工程指在江河、湖泊和地下水源上開(kāi)發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類(lèi)工程。

19．處理水事糾紛的主要原則是什么？（8分）

參考答案：團(tuán)結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的基本原則。在處理水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原則：

①局部利益服從全局利益的原則。②統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。③尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)的原則。

④維持現(xiàn)狀的原則。⑤強(qiáng)調(diào)組織的原則。20．什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)？（9分）

參考答案：取水許可是指水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)，按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準(zhǔn)許其利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為。具體而言，包括以下幾方面含義：

第一，取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)，而不是其他公民、法人或組織。

第二，取水許可僅適用于利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行為。

第三，取水許可是根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)而作出的具體行政行為。第四，取水許可必須遵守法定的程序和權(quán)限。

21．什么是水行政執(zhí)法？（8分）

參考答案：水行政執(zhí)法是指各級(jí)水行政主管部門(mén)依照水法規(guī)的規(guī)定，在社會(huì)水事管理活動(dòng)中對(duì)水行政管理相對(duì)人采取的直接影響其權(quán)利義務(wù)，或者對(duì)其權(quán)利的行使或義務(wù)履行情況進(jìn)行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。

中央廣播電視大學(xué)2009-2010學(xué)第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法 試題

一、判斷題（正確畫(huà)√，錯(cuò)誤打×。每小題3分，共24分）

1．我國(guó)的基本水情是人多水多，水資源時(shí)空分布均勻，水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局相匹配。()2．《水法》規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水。()3．法是以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的，首先和主要體現(xiàn)執(zhí)政階級(jí)意志并最終決定于社會(huì)物質(zhì)生活條件的各種社會(huì)規(guī)范的總稱。()4．開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水，并兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。()5．河道等級(jí)的認(rèn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一級(jí)河道由水利部認(rèn)定，二、三、四、五級(jí)河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳（局）認(rèn)定。()6．應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。()7．水資源規(guī)劃是開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署，是開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據(jù)。()8．水事糾紛是指公民、法人或其他社會(huì)組織在開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害過(guò)程中，因權(quán)益爭(zhēng)端而引起的民事糾紛或行政爭(zhēng)端。()

二、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）

1．實(shí)體法一般是以規(guī)定主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為主要內(nèi)容的法，如我國(guó)的()。A．《水法》 B．《民事訴訟法》 C．《刑事訴訟法》 2．以行政相對(duì)人是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為()。

A．內(nèi)部行政行為和外部行政行為 B．抽象行政行為和具體行政行為 C．實(shí)體行政行為和程序行政行為

3．()指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定所確定的義務(wù)，由行政機(jī)關(guān)依職 權(quán)或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為。A．行政強(qiáng)制措施 B．行政強(qiáng)制執(zhí)行 C．即時(shí)強(qiáng)制

4．行政處罰的種類(lèi)包括：()，罰款，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照，行政拘留等。A．記過(guò) B．警告 C．通報(bào)批評(píng)

5．()是水閘工程進(jìn)行管理考核、改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等的主要依據(jù)之一。A．水閘工程的調(diào)度運(yùn)用 B．水閘注冊(cè)登記 C．水閘檢修

6．水行政監(jiān)督檢查的方法有實(shí)地檢查、書(shū)面檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和()。A．自查 B．實(shí)驗(yàn)檢查 C．抽查

三、問(wèn)答題（共58分）1．《水法》是如何規(guī)定我國(guó)的水資源管理體制的？（9分）2．行政法是如何定義的？它有哪些特征？（8分）3．什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)？（9分）4．河道管理范圍如何劃定？（8分）

5．工程質(zhì)量監(jiān)督與建設(shè)監(jiān)理有哪些區(qū)別？（8分）6．河道管理主要內(nèi)容有哪些？（8分）

7．水行政執(zhí)法的六個(gè)生效要件是什么？（8分）試卷代號(hào)：2396 中央廣播電視大學(xué)2009-2010學(xué)第二學(xué)期“開(kāi)放專(zhuān)科”期末考試 水法規(guī)與行政執(zhí)法 試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、判斷題（每小題3分，共24分】

1．× 2．× 3．√ 4．× 5．× 6．√ 7．√ 8．√

二、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）

1．A 2．B 3．B 4．B 5．B 6．A

三、問(wèn)答題（共58分）1．《水法》是如何規(guī)定我國(guó)的水資源管理體制的？（9分）

參考答案：水資源管理體制是國(guó)家管理水資源的組織體系和權(quán)限劃分的基本制度，是合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源以及防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的組織保障?！端ā芬?guī)定：

①國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。

②國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。③流域管理機(jī)構(gòu)在所轄范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)授予 的水資源管理與監(jiān)督職責(zé)。

④縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作

⑤縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

2．行政法是如何定義的？它有哪些特征？（8分）

參考答案：行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相 對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，并具有以下的特征：行政法沒(méi)有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典；行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容十分豐富；行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性。3．什么叫取水許可？它有何特點(diǎn)？（9分）

參考答案：取水許可是指水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)，按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準(zhǔn)許其利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為。具體而言，包括以下幾方面含義：

第一，取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)，而不是其他公民、法人或組織。第二，取水許可僅適用于利用取水工程或設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行為。第三，取水許可是根據(jù)單位或個(gè)人的申請(qǐng)而作出的具體行政行為。

第四，取水許可必須遵守法定的程序和權(quán)限。4．河道管理范圍如何劃定？（8分）

參考答案：河道管理范圍是指法律規(guī)定河道實(shí)施防護(hù)措施的適用范圍，也是政府水行政主管部門(mén)行使河道管理的區(qū)域范圍。根據(jù)《防洪法》第二十一條第三款的規(guī)定，“有堤防的河道、湖泊，其管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。無(wú)堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)”，由此可見(jiàn)河道管理范圍主要取決于河道等級(jí)、河道設(shè)防（堤防）的情況和河道洪水水位。

5．工程質(zhì)量監(jiān)督與建設(shè)監(jiān)理有哪些區(qū)別？（8分）

參考答案：水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理與工程監(jiān)理有著明顯的區(qū)別：

一是范疇不同。工程監(jiān)理是項(xiàng)目法人委托具有法人資格、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，是為項(xiàng)目法人服務(wù)的，項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理單位有選擇權(quán)，它是履行“契約型”合同的一種社會(huì)監(jiān)督手段；工程質(zhì)量監(jiān)督管理是國(guó)家管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的監(jiān)督檢查，屬于行政管理范疇，是政府加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)綜合管理的一種措施，項(xiàng)目法人不能選擇質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完全按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，由相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

二是工作方式不同。工程監(jiān)理一般由項(xiàng)目監(jiān)理組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；工程質(zhì)量監(jiān)督管理既有平時(shí)經(jīng)常性的巡回監(jiān)督，又有必要時(shí)派出的監(jiān)督檢查組突擊抽查。

三是業(yè)務(wù)范圍不同。工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是項(xiàng)目法人與施工單位雙方簽訂的合同中規(guī)定 的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款，其職權(quán)由項(xiàng)目法人與單位商定；而工程質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé)范圍是根據(jù)派出部門(mén)的授權(quán)而定的。

四是監(jiān)管重點(diǎn)不同。工程監(jiān)理的重點(diǎn)是檢查施工單位工作質(zhì)量和工程質(zhì)量，核實(shí)建設(shè)進(jìn) 度及資金使用情況，其駐現(xiàn)場(chǎng)的人員不僅要有足夠的數(shù)量，而且要有工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)f工程質(zhì)量監(jiān)督管理重點(diǎn)是以宏觀決策為主，職責(zé)主要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、工程施工以及監(jiān)理單位之間發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)向派出的單位提供項(xiàng)目實(shí)施中的各類(lèi)信息。6．河道管理的主要內(nèi)容有哪些？（8分）

參考答案：河道管理主要內(nèi)容包括河道疏浚整治、堤防維護(hù)加固、河道及水質(zhì)的保護(hù)（包括河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批、人河排污口設(shè)置與擴(kuò)大的審查、河道采砂許可、流量與水質(zhì)監(jiān)測(cè)等）、河道清障、違法案件的查處等。

7．水行政執(zhí)法的六個(gè)生效要件是什么？（8分）

水行政執(zhí)法必須符合六個(gè)方面的生效要件才能成立，缺少其中任何一項(xiàng)要件，該行政行為就是無(wú)效的、可撤銷(xiāo)的。

(1)主體合法(2)權(quán)限合法(3)行為真實(shí)(4)內(nèi)容合法(5)執(zhí)法程序合法(6)執(zhí)法行為符合法定形式

第五篇：城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)

城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)匯編

一、實(shí)施主體：南充市城市管理行政執(zhí)法局

二、辦理部門(mén)：順慶分局

三、聯(lián)系電話：2333185

四、監(jiān)督電話：12319

五、相對(duì)人對(duì)實(shí)施主體作出的該行為不服維權(quán)渠道：

1.在60日內(nèi)依法向南充市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或者在

3個(gè)月內(nèi)依法向順慶區(qū)人民法院提起行政訴訟；

2.按照信訪條例，依法信訪；

3.依照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》向南充市政府法制辦投訴。

六、行政處罰事項(xiàng)（共65項(xiàng)）：

序號(hào)：4 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001001 行政權(quán)力名稱：對(duì)堆放、吊掛影響市容市貌物品的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條第一項(xiàng)：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：違反本條例第十九條第一款規(guī)定，違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，罰款50元；

違法情節(jié)較重，罰款50元以上100元以下； 違法情節(jié)嚴(yán)重，罰款100元以上200元以下。

序號(hào)：5 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001002 行政權(quán)力名稱：對(duì)亂涂寫(xiě)、刻畫(huà)和擅自張貼宣傳品行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條第三項(xiàng)：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，亂涂、亂刻、亂畫(huà)或者擅自張貼各種宣傳品的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，罰款50元；

違法情節(jié)嚴(yán)重，罰款50元以上100元以下； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，罰款100元以上200元以下。序號(hào)：6 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001003 行政權(quán)力名稱：對(duì)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條第一項(xiàng) 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人罰款50元，單位罰款500元； 違法情節(jié)較重，個(gè)人罰款50元以上100元以下，單位罰款500元以上1000元以下；

違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人罰款100元以上200元以下，單位罰1000元以上2000元以下。

序號(hào)：7 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001004 行政權(quán)力名稱：對(duì)占用或者挖掘城市道路產(chǎn)生的垃圾未及時(shí)清運(yùn)或竣工后未及時(shí)恢復(fù)路面原狀的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條：有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（4號(hào)令）第十三條：第十三條 有下列行為之一的，責(zé)令糾正，可視情節(jié)給予警告，對(duì)違法個(gè)人處100元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者處2000元以下罰款：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路施工，產(chǎn)生的垃圾未及時(shí)清運(yùn)，竣工后未及時(shí)恢復(fù)路面原狀的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人處50元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500以下元罰款；

違法情節(jié)較重，個(gè)人處50元以上80元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人處80元以上100元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處1000元以上2000元以下罰款； 序號(hào)：8 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001005 行政權(quán)力名稱：對(duì)不履行城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔法定義務(wù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條：有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（4號(hào)令）第十三條：有下列行為之一的，責(zé)令糾正，可視情節(jié)給予警告，對(duì)違法個(gè)人處100元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者處2000元以下罰款：

（二）不履行城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔法定義務(wù)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以下罰款；

違法情節(jié)較重，對(duì)個(gè)人處50元以上80元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人處80元以上100元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處1000元以上2000元以下罰款。序號(hào)：9 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001006 行政權(quán)力名稱：對(duì)不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或?qū)U棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（三）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人處50元罰款，單位處500元罰款； 違法情節(jié)較重，個(gè)人處50元以上100元以下罰款，單位處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人處100元以上200元以下罰款，單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：10 行政權(quán)力編碼：762302435-B-00107 行政權(quán)力名稱：對(duì)運(yùn)輸垃圾、泥石、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，造成泄漏遺撒和違規(guī)傾倒的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十六條：違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，車(chē)輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的或者違規(guī)傾倒的，責(zé)令清除改正；代為清除的，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；并處一千元以上五千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處1000元罰款；

違法情節(jié)較重，處1000元以上3000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處3000元以上5000元以下罰款。

序號(hào)：11 行政權(quán)力編碼：762302435-B-00108 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反施工現(xiàn)場(chǎng)容貌管理規(guī)定行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十七條：違反本條例第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)容貌管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：12 行政權(quán)力編碼：762302435-B-00109 行政權(quán)力名稱：對(duì)在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：

（四）違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生和周?chē)用裾Ｉ畹摹?/p>

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處50元罰款； 違法情節(jié)較重，處50元以上100元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。

序號(hào)：13 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001010 行政權(quán)力名稱：對(duì)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物料、拍賣(mài)或者兜售物品，影響容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條第七項(xiàng)：禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（七）占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物料、拍賣(mài)或者兜售物品，影響容貌和環(huán)境衛(wèi)生。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人處50元罰款、單位處500元罰款； 違法情節(jié)較重，個(gè)人處50元以上100元以下、單位處500元以上1000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人處100元以上200元以下、單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：14 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001011 行政權(quán)力名稱：對(duì)損毀、盜竊、占用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變用途的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十五條：違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，侵占、毀損、圍擋園林綠地的，或者違反本條例第五十四條規(guī)定損毀、盜竊、占用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變用途的，責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，依法承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處2000元罰款；

違法情節(jié)較重，處2000元以上5000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上10000元以下罰款。

序號(hào)：15 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001012 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)：有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（4號(hào)令）第十五條第三項(xiàng)：有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)違法個(gè)人可并處1000元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者并處20000元以下罰款：

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位周?chē)慕ㄖ刂频貛б约捌渌乖O(shè)置廣告的區(qū)域設(shè)置戶外廣告，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)、不按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置戶外廣告的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，并可處以個(gè)人500元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，并可處個(gè)人500元以上800元以下，單位和經(jīng)營(yíng)者5000元以上10000以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，并可處以個(gè)人500元以上1000元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者10000以上20000元以下罰款。

序號(hào)：16 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001013 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反特種垃圾（建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險(xiǎn)廢棄物及放射性污染物等）管理規(guī)定行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十九條：違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規(guī)定的，責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，可以并處2000元罰款；

違法情節(jié)較重，可以并處2000元以上5000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，可以并處5000元以上10000元以下罰款。序號(hào)：17 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001014 行政權(quán)力名稱：對(duì)拋擲雜物、廢棄物行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（二）從車(chē)輛內(nèi)或者建（構(gòu)）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處個(gè)人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處個(gè)人50元以上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處個(gè)人100元以上200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：18 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001015 行政權(quán)力名稱：對(duì)在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（四）在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處個(gè)人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處個(gè)人50元以上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處個(gè)人100元以上200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款；

序號(hào)：19 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001016 行政權(quán)力名稱：對(duì)在住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（六）在住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響居民正常生活。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處個(gè)人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處個(gè)人50元上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處個(gè)人200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：20 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001017 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第三十六條第二款： 城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)干凈和衛(wèi)生。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第三十七條 早市、夜市、攤區(qū)、臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，保持?jǐn)偽徽麧?，收市時(shí)應(yīng)當(dāng)將垃圾、污漬清理干凈。臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染環(huán)境。

3.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條 單位或者個(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。可以并處五十元以上二百元以下罰款：

（五）違反本條例第三十六條第二款、第三十七條攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處50元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處50元以上100元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。

序號(hào)：21 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001018 行政權(quán)力名稱：對(duì)占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第三十八條 從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)容貌管理的要求，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得占用公共道路和公共場(chǎng)所。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十八條 違反本條例第三十八條規(guī)定，占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處500元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上1000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：22 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001019 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條第三項(xiàng)：任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；單位有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，單位處5000元罰款。個(gè)人處1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，單位處5000元上8000元以下罰款，個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，單位處8000元以上10000元以下罰款。個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款。

序號(hào)：23 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001020 行政權(quán)力名稱：對(duì)建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行為處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條： 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上8000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處8000元以上10000元以下罰款。

序號(hào)：24 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001021 行政權(quán)力名稱：對(duì)未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，造成環(huán)境污染行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第一款：施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：25 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001022 行政權(quán)力名稱：對(duì)施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第二款：施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上60000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處60000元以上100000元以下罰款。

序號(hào)：26 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001023 行政權(quán)力名稱：對(duì)沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條：處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：27 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001024 行政權(quán)力名稱：對(duì)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條：涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：28 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001025 行政權(quán)力名稱：對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第一款：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)施工單位處 10000元以上30000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上10000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 30000元以上60000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處10000元以上20000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 60000元以上100000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處20000元以上30000元以下罰款。

序號(hào)：29 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001026 行政權(quán)力名稱：對(duì)超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第二款：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)施工單位處 10000元以上30000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上10000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 30000元以上60000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處10000元以上20000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 60000元以上100000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處20000元以上30000元以下罰款。

序號(hào)：30 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001027 行政權(quán)力名稱：對(duì)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條：任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處100元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)單位處10000元以上30000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上150元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)單位處30000元以上50000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處150元上200元以下罰款。

序號(hào)：31 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001028 行政權(quán)力名稱：對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人不履行義務(wù)的行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十三條： 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人不履行義務(wù)，責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，予以警告，責(zé)令改正;拒不改正的，可以對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款 處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)個(gè)人處100元罰款，對(duì)單位處500元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人處100元以上150元以下罰款，對(duì)單位處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人處150元以上200元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：32 行政權(quán)力編碼：762302435-B-002001 行政權(quán)力名稱：對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條: 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

處罰種類(lèi)：沒(méi)收、罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以下的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之八以下的罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處建設(shè)工程造價(jià)百分之八以上百分十以下的罰款。

序號(hào)：33 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003001 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自砍伐、損壞城市樹(shù)竹花草或者損毀城市園林綠地的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十三條第一款：擅自砍伐、損壞城市樹(shù)竹花草或者損毀城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令賠償損失，并視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或并處賠償金額兩倍以下的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款。

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，并處賠償金額1倍以下的罰款；

違法情節(jié)較重，并處賠償金額1倍以上1.5倍以下的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，并處賠償金額1.5倍以上2倍以下的罰款。

序號(hào)：34 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003002 行政權(quán)力名稱：對(duì)損壞城市園林綠化設(shè)施的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十三條第二款：損壞城市園林綠化設(shè)施的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害，按重置價(jià)賠償損失，可并處10－50元的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較重，可并處10元的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，可并處50元的罰款。

序號(hào)：35 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003003 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自占用城市園林綠地行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十四條第一款：未經(jīng)批準(zhǔn)改變城市園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者擅自占用城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)現(xiàn)責(zé)令改正，限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處每平方米10－20元的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，可并處每平方米10元 違法情節(jié)較重，可并處每平方米10元以上15元以下的罰款。

違法情節(jié)嚴(yán)重，可并處每平方米15元以上20元以下的罰款。

序號(hào)：36 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003004 行政權(quán)力名稱：對(duì)臨時(shí)占用城市園林綠地，超過(guò)批準(zhǔn)期限的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：

《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十四條第三款：臨時(shí)占用城市園林綠地超過(guò)批準(zhǔn)期限的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期歸還，并按所占面積處以綠地占用費(fèi)二倍罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，并按所占面積處以綠地占用費(fèi)二倍罰款。

序號(hào)：37 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003005 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十五條第一款：未經(jīng)同意擅自在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令限期遷出或者拆除、賠償損失，并處以罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)》第二十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的，責(zé)令限期遷出或者拆除，向產(chǎn)權(quán)人賠償損失，可并處500元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，并處以200元以下罰款；

違法情節(jié)較重，并處以200元以上300元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，并處300元以上500元以下罰款。

序號(hào)：38 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003006 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自砍伐、遷移古樹(shù)名木，或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十六條：砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善，致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害，賠償損失，追繳非法所得，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木一千元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木五萬(wàn)元以下罰款。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木500元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木500元以上800元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木10000元以上30000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木500元以上1000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：39 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004001 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自占用或者挖掘城市道路的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七第一款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(一)擅自占用或者挖掘城市道路。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：40 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004002 行政權(quán)力名稱：對(duì)履帶車(chē)、鐵輪車(chē)輛或超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七第二款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(二)履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。序號(hào)：41 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004003 行政權(quán)力名稱：對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第三款： 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(三)機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，可以處以5000元以下的罰款； 違法情節(jié)較重，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，可以處以10000元以上20000元以下的罰款。

序號(hào)：42 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004004 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)： 1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第四款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：43 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004005 行政權(quán)力名稱：對(duì)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》 第二十七條第六款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(六)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：44 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004006 行政權(quán)力名稱：對(duì)未及時(shí)補(bǔ)充或者修復(fù)設(shè)在城市道路上缺損的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第一款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款； 違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：45 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004007 行政權(quán)力名稱：對(duì)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第二款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(二)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：46 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004008 行政權(quán)力名稱：對(duì)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第三款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：47 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004009 行政權(quán)力名稱：對(duì)依附于城市道路的各種管線、干線等設(shè)施不按照規(guī)定辦理審批手續(xù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第四款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元上20000元以下罰款。

序號(hào) 48 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004010 行政權(quán)力名稱：對(duì)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第五款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。

處罰種類(lèi)： 罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 49 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004011 行政權(quán)力名稱：對(duì)未提前辦理占用或者挖掘城市道路或者需要移動(dòng)位置，擴(kuò)大面積，延長(zhǎng)時(shí)間變更審批手續(xù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第六款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 50 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005001 行政權(quán)力名稱：對(duì)在噪聲敏區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第一項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第一項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（一）在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)或者居民住宅為主的區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 51 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005002 行政權(quán)力名稱：對(duì)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第一項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第二項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（二）違反公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 52 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005003 行政權(quán)力名稱：對(duì)家庭娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)從家庭發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第三項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第三項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（三）使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，不采取控制音量或者其他有效措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的 處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 53 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005004 行政權(quán)力名稱：對(duì)在已竣工交付使用住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)時(shí)，從家庭發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第三項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

2.南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第四項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（四）在已竣工交付使用的住宅樓室內(nèi)裝修裝飾，未采取限制作業(yè)時(shí)間等有效措施，發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 54 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005005 行政權(quán)力名稱: 對(duì)在商業(yè)活動(dòng)中使用高音喇叭或采用高噪聲的方法招攬顧客行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條: 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第五項(xiàng): 有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（五）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用高噪聲的方法招攬顧客的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。序號(hào) 55 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005006 行政權(quán)力名稱：對(duì)經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所未采取措施，使其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條: 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng): 有下列行為之一的，責(zé)令改正，并視其情節(jié)可處10000元以下罰款：

（一）經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其管理者未采取有效措施，致使其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號(hào) 56 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005007 行政權(quán)力名稱：對(duì)在噪聲敏感區(qū)域內(nèi)，晚22點(diǎn)至晨6點(diǎn)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條: 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十二條第二項(xiàng): 有下列行為之一的，責(zé)令改正，并視其情節(jié)可處10000元以下罰款：

（二）在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)或居民住宅為主的區(qū)域內(nèi)，晚22點(diǎn)至晨6點(diǎn)期間內(nèi)進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的（搶修、搶險(xiǎn)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)并經(jīng)批準(zhǔn)的除外）。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號(hào) 57 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005008 行政權(quán)力名稱：對(duì)在依法需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十一條第一款:在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條第一款:違反本法第四十一條第一款規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上15000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處15000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 58 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005009 行政權(quán)力名稱：對(duì)在需要保護(hù)的地方，露天焚燒秸稈、落葉等行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十一第二款：禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)?、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條第二款：違反本法第四十一條第二款規(guī)定，在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删€附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較重，處100元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。

序號(hào) 59 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005010 行政權(quán)力名稱：對(duì)建設(shè)施工等活動(dòng)未采取有效揚(yáng)塵防治措施致使大氣環(huán)境受到污染的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十三條第二款：在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位，必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取防治揚(yáng)塵污染的措施。2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十八條：違反本法第四十三條第二款規(guī)定，在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，限期改正，處二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 60 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005011 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反市人民政府關(guān)于限期使用清潔能源的規(guī)定繼續(xù)使用燃煤的的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條：違反本法第二十五條第二款或者第二十九條第一款的規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限屆滿后繼續(xù)燃用高污染燃料的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)》第三十七條：違反市人民政府關(guān)于限期使用清潔能源的規(guī)定繼續(xù)使用燃煤的，責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃煤設(shè)施。處罰種類(lèi)：沒(méi)收

序號(hào) 61 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005012 行政權(quán)力名稱：對(duì)向大氣排放粉塵、惡臭氣體，或含有有毒氣體的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款：

（一）未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào) 62 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005013 行政權(quán)力名稱：對(duì)未采取密閉或其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款：

（三）未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào) 63 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005014 行政權(quán)力名稱：對(duì)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款：

（四）城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào) 64 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005015 行政權(quán)力名稱：對(duì)造成水體污染的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十九條第四款：依照水污染防治法第四十六條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號(hào) 65 行政權(quán)力編碼：762302435-B-006001 行政權(quán)力名稱：對(duì)不在指定市場(chǎng)、指定的地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)的無(wú)照商販行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理實(shí)施細(xì)則》第三十八條第一項(xiàng)：對(duì)違反市場(chǎng)管理細(xì)則的行為，由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)本著教育為主、處罰為輔的原則進(jìn)行處理。下列行為屬于違反市場(chǎng)管理規(guī)定的行為：

（一）不在指定的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易，不在指定的地方擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)證或不亮證經(jīng)營(yíng)，經(jīng)勸阻仍不改正的，酌情處以罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí) 施辦法》第三十九條：對(duì)不在指定的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易，不在指定的地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的無(wú)照商販，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除，可并處1000元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，并處300元以下罰款；

違法情節(jié)較重，并處300元以上600元以下的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，并處600元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 66 行政權(quán)力編碼：762302435-B-007001 行政權(quán)力名稱：對(duì)違反機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放規(guī)定行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省《道路交通安全法》實(shí)施辦法 第六十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，處二十元以上?/p>