第一篇:兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)四項(xiàng)嚴(yán)禁五項(xiàng)制度
“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”
一、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”
(一)施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
(二)施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”
(一)嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。
(二)嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工。
(四)嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
三、“五項(xiàng)制度”
(一)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示,以告知路人和社會車輛。
(二)施工安全監(jiān)理制度。
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT-GG10一2006),開展施工安全監(jiān)理工作,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法,審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄,對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查,督促隱患整改。
(三)專項(xiàng)施工方案審查制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對下列12種危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施,由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;
2.滑坡和高邊坡處理; 3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;
4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;
6.水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè);
7.爆破工程;
8.大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁的加固與拆除。
必要時(shí),施工單位對上述所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
(四)設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
(五)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。
按照財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,對2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得作為競爭性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二篇:安全“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“五項(xiàng)制度”
安全“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“五項(xiàng)制度”
(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕145號文)
一、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”
1、施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
2、施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”
(一)嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。
(二)嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工。
(四)嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
三、“五項(xiàng)制度”
(一)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示,以告知路人和社會車輛。
(二)施工安全監(jiān)理制度
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT—GGIO一2006),開展施工安全監(jiān)理工作,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法,審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄,對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查,督促隱患整改。
(三)專項(xiàng)施工方案審查制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施,由專項(xiàng)安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;
2.滑坡和高邊坡處理:
3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:
4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;
6.水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè):
7.爆破工程:
8.大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁的加固與拆除。
必要時(shí),施工單位對上述所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
(四)設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收
合格的方可使用。驗(yàn)收合格后80日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
(五)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。
按照財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,對2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得作為競爭性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第三篇:保證“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”的措施
十、保證“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”的措施
(一)、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”的內(nèi)容
1、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”
(1)施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
(2)施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
2、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”
(1)嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。(2)嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工。(4)嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
3、“五項(xiàng)制度”
(1)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示,以告知路人和社會車輛。
(2)施工安全監(jiān)理制度。
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT—GGl0—2006),開展施工安全監(jiān)理工作,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法,審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄,對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查,督促隱患整改。
(3)專項(xiàng)施工方案審查制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施,由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖; 2.滑坡和高邊坡處理;
3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程; 4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等; 6.水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè); 7.爆破工程;
8.大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁的加固與拆除。
必要時(shí),施工單位對上述所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
(4)設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度。
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
(5)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。
按照財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,對2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得作為競爭性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
(二)、主要措施
1、依法加強(qiáng)交通建設(shè)安全的監(jiān)督管理,理順關(guān)系,明確職責(zé),健全體系,落實(shí)責(zé)任。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。通過專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)交通建設(shè)企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任,制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施,確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高事故的應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化安全技術(shù)管理,凡交通部確定的危險(xiǎn)性較大工程沒有編制專項(xiàng)施工方案的不得開工。
3、嚴(yán)格監(jiān)管,加大對交通施工安全監(jiān)管力度。我單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員,必須取得考核合格證書,否則不派駐工地。
4、采取切實(shí)有效的措施,加大對交通建設(shè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度,增強(qiáng)從業(yè)人員的危險(xiǎn)意識、防范意識和安全行為習(xí)慣。要加強(qiáng)對企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓(xùn)教育,提高依法管理和防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。
(三)、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
2、明確重點(diǎn),做好預(yù)防。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查。
十、保證“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”
以及“五項(xiàng)制度”的措施
為貫徹落實(shí)交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2007]145號文,《關(guān)于印發(fā)2007年深化交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》,我部決定,繼續(xù)深入開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。為保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施,現(xiàn)提出以下措施。
一、工作目標(biāo)
在2008年施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點(diǎn),深入排查治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的事故隱患,實(shí)現(xiàn) “兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”,做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”,基本建立“五項(xiàng)制度”(詳見交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕145號文);進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),逐步建立隱患治理長效機(jī)制。
二、排查治理依據(jù)
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(二)《中華人民共和國港口法》;
(三)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
(四)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號);
(五)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95);
(六)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(公路工程、水運(yùn)工程);
(七)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號);
(八)《關(guān)于交通行業(yè)開展2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》(交海發(fā)〔2008〕81號)。
三、排查治理原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,務(wù)求實(shí)效,不走過場;堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、督查與自查相結(jié)合、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合;做到排查不留死角,治理不留后患。
四、排查治理范圍
凡列入基本建設(shè)計(jì)劃的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)納入排查治理范圍;凡參與上述在建工程的管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的從業(yè)單位均應(yīng)參加排查治理活動(dòng)。排查治理應(yīng)突出“六個(gè)重點(diǎn)”,即:
(一)近三年發(fā)生較大以上事故2次以上的地區(qū);
(二)近年來事故頻發(fā)、安全經(jīng)費(fèi)投入不足的項(xiàng)目及從業(yè)單位;
(三)易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電等極端天氣以及地質(zhì)災(zāi)害影響發(fā)生事故的在建項(xiàng)目和施工駐地;
(四)去年排查出的重大隱患;
(五)公路建設(shè)中的大橋和的高邊坡;
五、排查治理內(nèi)容
排查治理要突出“兩查”,即:查制度措施制定與落實(shí)情況,查風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況,具體包括:
(一)制度措施制定與落實(shí)情況。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策的執(zhí)行情況; 3.隱患排查治理的制度制定和落實(shí)情況;
4.設(shè)計(jì)文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施的制定及落實(shí)情況; 5.風(fēng)險(xiǎn)性較大工程施工專項(xiàng)方案的制定及落實(shí)情況; 6.施工設(shè)備、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況; 7.施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
8.安全教育培訓(xùn),特別是生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn),以及施工企業(yè)“三類人員”的持證上崗執(zhí)行情況; 9.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。
(二)風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況。
1.橋梁工程支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患防范情況;
2.高邊坡工程坍塌、高處墜落等事故隱患防范情況;
3.邊通車邊施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隱患防范情況; 4.爆破工程引發(fā)的事故隱患防范情況;
5.施工臨時(shí)用電使用不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況; 6.施工駐地選擇不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況。
六、組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部成立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署隱患排查治理工作,并組織對科室和施工隊(duì)督查。
七、排查治理方法
排查治理工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:一是與施工安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)督查結(jié)合起來,聯(lián)合安全監(jiān)管部門開展抽查、互查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化制度化建設(shè),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
各科室、施工隊(duì)要逐級建立隱患排查治理信息報(bào)送制度,每個(gè)月最后一周內(nèi)將本科室、施工隊(duì)工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、重點(diǎn)
(一)針對低溫雨雪等極端天氣可能引發(fā)的災(zāi)害或造成的隱患,應(yīng)由建設(shè)單位組織安全評估,掌握質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況。復(fù)工前,建設(shè)單位應(yīng)組織檢查,辦理復(fù)工報(bào)告報(bào)項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),并作為交竣工驗(yàn)收原始資料保存。建設(shè)各方要做好巖土體凍結(jié)深度狀況及建(構(gòu))筑物凍脹變形等調(diào)查,對現(xiàn)場的建筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查,對腳手架做好沉降觀測,對電源、電器設(shè)備(包括線路)、開關(guān)的損壞情況進(jìn)行檢查,對不具備安全條件、存在重大事故隱患的項(xiàng)目,要堅(jiān)決停工整頓,消除事故隱患后再辦理復(fù)工申請。
(二)針對這一時(shí)期為施工旺季事故多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)“反三違”宣傳,做到“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四個(gè)嚴(yán)禁”,防止“六大傷害”,加大安全監(jiān)管力度。公司應(yīng)督促項(xiàng)目自查,對自查出的重大事故隱患,要求項(xiàng)目部明確責(zé)任人和監(jiān)督人,掛牌督辦,跟蹤監(jiān)控治理,逐項(xiàng)銷號。對存在重大及特別重大事故隱患且難以及時(shí)整改到位的項(xiàng)目或標(biāo)段,立即停工并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)針對這一時(shí)段臺風(fēng)、雷雨、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)做好相應(yīng)預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)將周圍存在山體滑坡威脅或易被洪水沖刷的施工工地、駐地及設(shè)備、物資場地,高填深挖路段,以及臺風(fēng)季節(jié)沿海港口建設(shè)工地和施工作業(yè)船舶等作為排查治理重點(diǎn),建立災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。對排查出的事故隱患,要及時(shí)治理或防范,確保安全渡汛。
九、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部要深刻認(rèn)識做好隱患治理工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,把工作做深做細(xì)。
(二)落實(shí)治理責(zé)任。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各科室、工隊(duì)要將責(zé)任層層分解、落實(shí)到基層,確保責(zé)任到人、工作到位。凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)。
排查治理要突出安全生產(chǎn)特點(diǎn),緊緊盯住排查治理,指導(dǎo)從業(yè)單位采取有針對性的預(yù)測預(yù)警措施,狠抓排查治理和監(jiān)管督查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí),堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生;同時(shí),要特別關(guān)注、跟蹤今年氣象、地質(zhì)部門對極端天氣、局部地質(zhì)災(zāi)害和臺風(fēng)的預(yù)測,加強(qiáng)應(yīng)急演練,及早采取預(yù)防措施,防范由自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。
項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化并督促落實(shí)“五項(xiàng)制度”,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,充分依靠專家力量,深入施工一線,加強(qiáng)督促指導(dǎo);要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面,建立隱患排查治理監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事故隱患排查登記、公示公告、防范或整改、驗(yàn)收銷號的全過程監(jiān)控;要以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第四篇:《“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)行動(dòng)”、以及“崗位達(dá)標(biāo)”、“防護(hù)達(dá)標(biāo)”》
“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”和“三項(xiàng)行動(dòng)”、“崗位達(dá)標(biāo)”、“防護(hù)達(dá)標(biāo)”
一、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”
(一)施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
(二)施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”
(一)嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。
(二)嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工。
(四)嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
三、“五項(xiàng)制度”、(一)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,子啊無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示,以告知路人和社會車輛。
(二)施工安全監(jiān)理制度
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT-GG10-2006),開展施工安全監(jiān)理工作,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理單位內(nèi)容和方法,審查施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄,對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查,督促隱患整改。
(三)專項(xiàng)施工方案審查制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施,由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;
2.滑坡和高邊坡處理;
3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程; 4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道;高瓦斯隧道、水滴海底隧道等; 6.水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè); 7.爆破工程;
8.大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁的加固與拆除。必要時(shí),施工單位對上述所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
(四)設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
(五)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
按照財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,對2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用列支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得作為競爭性條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
四、“三項(xiàng)行動(dòng)”
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。執(zhí)法行動(dòng):
對下列行為依法進(jìn)行打擊或查出:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)的;(3)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
(4)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;(5)瞞報(bào)事故的;
(6)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;(7)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;(9)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。治理行動(dòng):
對一下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的;
(3)受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
(4)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;(5)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí),以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
(6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
(7)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;(8)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)記錄的;
(9)地方各級人民政府對有關(guān)地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全管理機(jī)構(gòu)不健全,有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
(10)有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)(領(lǐng)域)及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。
宣傳教育行動(dòng):
著力開展以下宣傳教育活動(dòng):
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識;(2)宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教 育互動(dòng);
(6)改革企業(yè)相關(guān)招用工制度,推廣實(shí)行“變招工為招生”,加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度;
(7)嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量;(8)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
五、“三項(xiàng)建設(shè)”
法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)——以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為核心,著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管。是加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機(jī)制的建設(shè)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)——以重點(diǎn)骨干企業(yè)為主體,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)——以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管和監(jiān)察隊(duì)伍,為履行職責(zé)提供可靠的組織保證。
六、“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”
即崗位安全達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
第五篇:安全生產(chǎn)管理中的“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”以及“五項(xiàng)制度”)(定稿)
高速公路安全生產(chǎn)管理
重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
1、“一校”、“一會”和“一志”;
2、兩項(xiàng)達(dá)標(biāo);
3、三查報(bào)備;
4、四項(xiàng)嚴(yán)禁;
5、五項(xiàng)制度
一、“一?!薄ⅰ耙粫焙汀耙恢尽敝福?/p>
一線工人業(yè)余學(xué)校;班前會;安全日志;
二、兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)
(一)施工人員管理達(dá)標(biāo);一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
(二)施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
三、三查報(bào)備
1、施工單位每日檢查,報(bào)監(jiān)理單位備案
2、監(jiān)理單位每旬檢查,報(bào)建設(shè)業(yè)主備案
3、業(yè)主單位每月檢查,報(bào)省質(zhì)監(jiān)站備案四、四項(xiàng)嚴(yán)禁
(一)嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。
(二)嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工。
(四)嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)五、五項(xiàng)制度
(一)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,并由雙方簽字確認(rèn)。
在上述場應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,在無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示,以告知路人和社會車輛。
(二)施工安全監(jiān)理制度
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-2006),開展施工安全監(jiān)理工作,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法,審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄,對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查,督促隱患整改。
(三)專項(xiàng)施工方案審查制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施,由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
必要時(shí),施工單位對下述所列工程專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性土方、石方挖;
2、滑坡和高邊坡處理;
3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;
4、橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
5、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;
6、水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè);
7、爆破工程;
8、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁的加固與拆除。
(四)設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,施工單位在工程使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
(五)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
按照財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,對2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。
建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得作為競爭性條件。
安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)且具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。