第一篇:廣東省食品安全條例(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第85號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-30 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
廣東省食品安全條例
(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2007年11月30日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第85號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,酒類、食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理,生豬屠宰監(jiān)督管理,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品進(jìn)出口的監(jiān)督管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條第三條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加財(cái)政投入,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè),充實(shí)食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍,提高監(jiān)督管理能力和水平。
第四條第四條 省人民政府確定的承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)的部門(mén)(以下稱負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)),負(fù)責(zé)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、食品藥品等行政管理部門(mén)(以下稱食品安全監(jiān)督管理部門(mén)),根據(jù)本條例和省人民政府確定的職責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省人民政府可以依法調(diào)整食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)的職責(zé)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將確定或者調(diào)整的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)的具體職責(zé)向社會(huì)公布。
第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)、食品安全監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條第六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人,必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)、銷售、提供的食品安全負(fù)責(zé)。
第七條第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用研究,采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范,改進(jìn)食品加工工藝,提高食品安全水平。
第八條第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育。
企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳普及工作。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求播出或者刊登食品安全法律法規(guī)和公益廣告,宣傳食品安全知識(shí)。
第九條第九條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣,不購(gòu)買、不食用不安全的食品。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開(kāi)展信用建設(shè),實(shí)行行業(yè)自律管理,并為會(huì)員提供服務(wù)。
第十條第十條 任何個(gè)人或者單位有權(quán)投訴、舉報(bào)違反食品安全法律法規(guī)的行為,有權(quán)向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)了解食品安全相關(guān)信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)或者建議。
第二章 食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十一條第十一條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得許可。許可證照應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)、銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第十二條第十二條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所(廠房)、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,并建立健全食品安全管理制度。
第十三條第十三條 食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)依法附加標(biāo)識(shí)。食品包裝標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
生產(chǎn)、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱、主要配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址等事項(xiàng)。
委托生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受委托生產(chǎn)者的名稱、地址、許可證編號(hào)等事項(xiàng)。
食品包裝標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)不得明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用;非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。
第十四條第十四條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健康管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。
禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第十五條第十五條 貯存、運(yùn)輸食品必須使用安全、無(wú)害、清潔的工具、設(shè)備、容器包裝。貯存食品的場(chǎng)所及運(yùn)輸食品的車輛不得存放或者殘留農(nóng)藥、化肥等有毒有害物質(zhì),并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。
食品貯存、運(yùn)輸所使用的保鮮劑、防腐劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條第十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的投訴,并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)
第十七條第十七條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。食品原料未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得投入生產(chǎn)。
禁止使用非食用、無(wú)合法來(lái)源或者其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)食品。
食品生產(chǎn)不得加入藥品,但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定既是藥品又是食品,并作為原料、調(diào)料或者營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。
第十八條第十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的生產(chǎn)檔案。食品生產(chǎn)檔案至少保存至食品保質(zhì)期滿后兩年。
食品生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容包括:
(一)原料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄,包括原料的名稱、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)者、供貨者、數(shù)量、購(gòu)買日期、保質(zhì)期和儲(chǔ)藏或者保管條件、要求;
(二)食品生產(chǎn)記錄,包括投料情況、生產(chǎn)工序和生產(chǎn)數(shù)量等;
(三)食品檢驗(yàn)記錄,包括食品及原料檢驗(yàn)情況和相關(guān)數(shù)據(jù);
(四)食品銷售記錄,包括食品銷售對(duì)象、數(shù)量、批次和日期;
(五)生產(chǎn)的不合格食品的處理記錄,包括不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、批次、原因,以及處理措施和處理結(jié)果。
第十九條第十九條 食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,食品生產(chǎn)者不得出具合格證明,不得出廠銷售。
第二十條第二十條 委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品資質(zhì)的企業(yè)。
受委托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊食品批準(zhǔn)證件等相關(guān)證明文件;標(biāo)有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)證明文件。
第三節(jié) 食品銷售
第二十一條第二十一條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)食品。不得購(gòu)進(jìn)和銷售不符合食品標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)銷售的其他食品。
食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、檔案管理、索票索證等制度。購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)其購(gòu)進(jìn)食品的檢驗(yàn)、檢疫合格證明以及食品來(lái)源證明,查驗(yàn)預(yù)包裝食品標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書(shū)是否符合法定要求,并保存相關(guān)票證原件或者復(fù)印件。
食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺(tái)賬,記錄批發(fā)的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向、供貨商聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
食品進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬等檔案不得偽造,并至少保存兩年。
第二十二條第二十二條 食品市場(chǎng)開(kāi)辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,保證市場(chǎng)的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,重點(diǎn)對(duì)糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。
食品市場(chǎng)開(kāi)辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)內(nèi)食品質(zhì)量安全責(zé)任制度,審查入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,指導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨臺(tái)賬和購(gòu)進(jìn)食品的查驗(yàn)制度。
食品市場(chǎng)開(kāi)辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品銷售者依法銷售,定期對(duì)銷售環(huán)境、條件和進(jìn)場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)的食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,督促銷售者召回不符合規(guī)定的食品;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第四節(jié) 餐飲經(jīng)營(yíng)
第二十三條第二十三條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購(gòu)買食品及原料;
(二)依照本條例第二十一條規(guī)定對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及原料進(jìn)行查驗(yàn)并建立購(gòu)貨記錄;
(三)按照國(guó)家有關(guān)食品制作加工規(guī)范進(jìn)行食品加工;
(四)使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的餐飲用具;
(五)從業(yè)人員符合國(guó)家有關(guān)個(gè)人衛(wèi)生要求;
(六)在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時(shí)間和保質(zhì)期。
第二十四條第二十四條 餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者被告知所提供的食品確有感官性狀異?;蛘呖梢勺冑|(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理。
第二十五條第二十五條 食堂開(kāi)辦單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位食堂食品安全責(zé)任。
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及評(píng)估
第二十六條第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度,對(duì)存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。
省人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。
第二十七條第二十七條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,組織專家開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,依法制定相應(yīng)的管理措施,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定將高風(fēng)險(xiǎn)食品確定為監(jiān)督管理重點(diǎn)。
第二節(jié) 食品標(biāo)準(zhǔn)
第二十八條第二十八條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)施食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條第二十九條 沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求的下列事項(xiàng),省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)適時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)食品中致病性微生物、農(nóng)(獸)藥殘留等物質(zhì)的限量要求;
(二)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;
(四)專供嬰幼兒食用的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成份要求;
(五)其他需要制定食品標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)。
省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)按照前款規(guī)定的范圍,擬定年度食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,明確制定地方標(biāo)準(zhǔn)的食品品種和制定數(shù)量,并依法組織制定和實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布之后即行廢止。
第三十條第三十條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的跟蹤評(píng)價(jià),適時(shí)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以修訂或者廢止。
制定、修訂、廢止地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,供公眾查詢。
第三十一條第三十一條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定、修訂、廢止食品地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,聽(tīng)取相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及消費(fèi)者的意見(jiàn)。
任何單位或者個(gè)人可以向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出制定、修訂食品地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第三十二條第三十二條 食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)備案。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第三節(jié) 食品檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十三條第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,推進(jìn)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)。
鼓勵(lì)社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第三十四條第三十四條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度,對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。不具備檢驗(yàn)檢測(cè)能力的,可以委托依法取得資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。
第三十五條第三十五條 從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),具備檢驗(yàn)檢測(cè)條件和能力。
第三十六條第三十六條 從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)檢測(cè)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)檢測(cè)人的簽名或者蓋章,并加蓋食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章。
從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人必須遵守法律、法規(guī),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé),不得出具虛假報(bào)告。
第三十七條第三十七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施監(jiān)督管理需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)食品檢驗(yàn)檢測(cè)情況;對(duì)同一生產(chǎn)批次的食品的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以直接采用。
第四節(jié) 食品召回
第三十八條第三十八條 食品生產(chǎn)者通過(guò)自行檢查或者消費(fèi)者報(bào)告、投訴,發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評(píng)估,判定食品是否屬于不安全食品。
經(jīng)評(píng)估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級(jí)別并實(shí)施召回。
第三十九條第三十九條 有下列情形之一的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品:
(一)不按照本條例第三十八條規(guī)定召回的;
(二)故意隱瞞食品安全危害的;
(三)因食品生產(chǎn)者的過(guò)錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的;
(四)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的。
第四十條第四十條 食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書(shū)之日起,應(yīng)當(dāng)立即向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者停止銷售,告知消費(fèi)者停止食用,并按要求向省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提交食品召回計(jì)劃,根據(jù)召回進(jìn)度情況,提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告。
食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。
第四十一條第四十一條 食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第四十二條第四十二條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回的食品定點(diǎn)存放,準(zhǔn)確記錄召回食品的品種、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容,并承擔(dān)召回費(fèi)用。
食品生產(chǎn)者對(duì)不安全食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。召回的食品依法應(yīng)予銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;屬于食品標(biāo)識(shí)有缺陷,或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可以再次投放市場(chǎng)的,投放市場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)評(píng)估及批準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在召回結(jié)束后十日內(nèi),將有關(guān)記錄材料、整改措施向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第四十三條第四十三條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)者的召回情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)召回結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
第四十四條第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五節(jié) 食品安全信息管理
第四十五條第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品安全信息通報(bào)和統(tǒng)一發(fā)布制度,建立健全食品安全信息管理工作機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息進(jìn)行匯總、分析,并發(fā)布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)提供本條例第四十六條規(guī)定的食品安全信息。
涉及相關(guān)部門(mén)交叉管理事項(xiàng)或者同一事項(xiàng)內(nèi)容不一致的信息,由負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)組織協(xié)調(diào)并統(tǒng)一發(fā)布,或者由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。
第四十六條第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體等方式依法發(fā)布下列食品安全信息:
(一)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)和食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的具體職責(zé);
(二)食品標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品安全狀況評(píng)估結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄;
(四)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放信息、食品安全監(jiān)督檢查、抽查信息及其他監(jiān)督管理信息;
(五)食品召回信息;
(六)食品安全預(yù)警和食品安全事故調(diào)查處理信息;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)必須在發(fā)布食品安全信息前,向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
第四十七條第四十七條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每季度發(fā)布一次食品安全信息;重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布;重要節(jié)假日前,應(yīng)當(dāng)發(fā)布節(jié)令食品安全信息。
第四十八條第四十八條 鼓勵(lì)和支持新聞媒體依法開(kāi)展輿論監(jiān)督。
新聞媒體報(bào)道食品安全信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),報(bào)道夸大、虛假信息造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,消除影響。
第六節(jié) 食品安全事故的預(yù)防和處理
第四十九條第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本單位食品安全事故處理方案,定期檢查食品安全管理措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。
第五十條第五十條 對(duì)存在或者可能存在安全隱患的食品,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出食品安全預(yù)警信息;對(duì)可能發(fā)生重大食品安全事故的,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。
第五十一條第五十一條 發(fā)生食物中毒等安全事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處理方案及時(shí)處理,并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的,事故單位還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
對(duì)不屬于本部門(mén)處理的事故,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將事故報(bào)告書(shū)面移送有權(quán)處理的部門(mén),并告知報(bào)告人。
第五十二條第五十二條 事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,采取措施追蹤調(diào)查,并可按照各自職責(zé)采取下列控制措施:
(一)封存或者扣押不安全食品及其原料;
(二)封存或者扣押被污染的食品用工具、設(shè)備;
(三)發(fā)布消費(fèi)警示,告知消費(fèi)者停止購(gòu)買或者食用不安全食品;
(四)監(jiān)督發(fā)生事故的單位對(duì)不安全食品作銷毀或者無(wú)害化處置,對(duì)被污染的食品用工具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到發(fā)生食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;對(duì)需要采取前款控制措施的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提出建議。
第五十三條第五十三條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)對(duì)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門(mén)、專家查明事故的原因和責(zé)任,向本級(jí)人民政府提出調(diào)查處理意見(jiàn),并向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)報(bào)告。
第四章 食品安全監(jiān)督管理
第五十四條第五十四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén),制定本行政區(qū)域年度食品安全監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)年度食品安全監(jiān)督檢查方案,制定本部門(mén)年度食品監(jiān)督抽查計(jì)劃,并組織實(shí)施。監(jiān)督抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確抽查的范圍、品種、數(shù)量、環(huán)節(jié)等。抽查食品目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第五十五條第五十五條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,實(shí)施監(jiān)督抽查,及時(shí)糾正食品安全違法行為;接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況;監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字;公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查和抽查記錄。
第五十六條第五十六條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、違法行為查處等情況。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)食品安全信用等級(jí),增加對(duì)信用記錄不良者的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查頻次。
第五十七條第五十七條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品安全監(jiān)督檢查公示制度,對(duì)食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者遵守食品安全法律法規(guī)的狀況進(jìn)行公示;將被吊銷許可證照的食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者的名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。
第五十八條第五十八條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和配合,及時(shí)將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門(mén);監(jiān)督檢查可以合并完成的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知有查處職權(quán)的監(jiān)督管理部門(mén),并移交相關(guān)材料。有查處職權(quán)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第五十九條第五十九條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督抽查中抽取樣品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,按照國(guó)家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽查,不得向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營(yíng)者收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。
當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。
第六十條第六十條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)涉嫌食品安全的違法行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第六十一條第六十一條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),廉潔奉公,文明執(zhí)法;實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他利益。
第六十二條第六十二條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查;對(duì)違反規(guī)定重復(fù)監(jiān)督抽查的,有權(quán)予以拒絕,并可向有關(guān)部門(mén)投訴。
第六十三條第六十三條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的舉報(bào)電話或者電子郵件地址,并對(duì)食品安全投訴或者舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)、投訴材料移送其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén),并告知舉報(bào)人或者投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第六十四條第六十四條 縣級(jí)以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重影響的,對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。
第六十五條第六十五條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;
(三)對(duì)違法行為不立即處理或者推諉,對(duì)重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;
(四)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報(bào)、舉報(bào)后,不立即采取控制措施,或者不及時(shí)報(bào)告、查處的;
(五)不按規(guī)定履行食品安全信息報(bào)告、通報(bào)、發(fā)布職責(zé)的;
(六)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營(yíng)者收取監(jiān)督抽查費(fèi)用,索取、收受財(cái)物,或者獲取其他利益的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六十六條第六十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和成品、半成品,以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,違法生產(chǎn)、銷售貨值金額不足五千元的,并處五萬(wàn)元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織食品生產(chǎn)的;
(二)原料未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn),食品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠銷售,以及對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品出具合格證明的;
(三)違反規(guī)定在食品中加入藥品的;
(四)從未依法取得食品生產(chǎn)、銷售行政許可的供貨商購(gòu)進(jìn)食品及原料的;
(五)從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況不符合規(guī)定要求的。
第六十七條第六十七條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:
(一)食品標(biāo)識(shí)不按規(guī)定標(biāo)注的;
(二)銷售的預(yù)包裝食品不符合食品包裝標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)的要求,銷售的散裝食品和外賣食品未標(biāo)明有關(guān)事項(xiàng)的;
(三)委托生產(chǎn)食品的標(biāo)識(shí)不符合要求的;
(四)食品標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;
(五)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。
第六十八條第六十八條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:
(一)使用不符合安全要求的工具、設(shè)備、容器包裝貯存運(yùn)輸食品的;
(二)貯存運(yùn)輸食品的場(chǎng)所、車輛存放或者殘留有毒有害物質(zhì)的;
(三)貯存運(yùn)輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。
第六十九條第六十九條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的食品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:
(一)未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)檔案的;
(二)未按規(guī)定建立和保存進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,記錄食品品種、規(guī)格、流向等相關(guān)事項(xiàng)的;
(三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購(gòu)進(jìn)食品時(shí)未審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格的。
第七十條第七十條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,不履行召回義務(wù)的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令生產(chǎn)者召回食品,銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者停止銷售,對(duì)生產(chǎn)者并處貨值金額三倍的罰款,對(duì)銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照。
第七十一條第七十一條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,不及時(shí)報(bào)告食品安全事故,或者不采取有效措施防止事故危害擴(kuò)大的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照。
第七十二條第七十二條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門(mén)查封、扣押的物品的,處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
第七十三條第七十三條 食品市場(chǎng)開(kāi)辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:
(一)不具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施的;
(二)不按規(guī)定檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果的;
(三)不按規(guī)定建立市場(chǎng)內(nèi)食品安全制度和審查入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)資格的;
(四)不履行檢查督促責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)制止和報(bào)告的。
第七十四條第七十四條 從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,偽造檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、出具虛假報(bào)告的,由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條第七十五條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者被依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六章 附則
第七十六條第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:廣東省文化設(shè)施條例(2005年1月19日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)%A7
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào) 【發(fā)布日期】2005-01-19 【生效日期】2005-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
廣東省文化設(shè)施條例
(2005年1月19日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2005年1月19日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布 自2005年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為促進(jìn)文化設(shè)施的建設(shè),充分發(fā)揮文化設(shè)施在繁榮文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)中的作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 公共文化體育設(shè)施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本條例所稱文化設(shè)施,包括公益性公共文化設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施。
本條例所稱公共文化設(shè)施是指向公眾開(kāi)放用于文化活動(dòng)的公益性的圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館(站)、青少年宮、文化廣場(chǎng)、工人文化宮、綜合性文化設(shè)施等的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備。
本條例所稱經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施是指向公眾開(kāi)放用于文化活動(dòng)的以營(yíng)利為目的的電影院、影劇院、歌舞廳、卡拉OK廳,以及多功能娛樂(lè)場(chǎng)所、綜合性文化設(shè)施等的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備。
第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)文化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用和管理,適用本條例。
第四條第四條 文化設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持鼓勵(lì)發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)分類管理的原則。
第五條第五條 任何單位和個(gè)人不得利用文化設(shè)施從事法律、法規(guī)禁止的活動(dòng)。
第六條第六條 縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化設(shè)施的監(jiān)督管理,組織實(shí)施本條例。
各級(jí)人民政府計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好文化設(shè)施監(jiān)督管理工作。
第二章 公共文化設(shè)施
第七條第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將公共文化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理資金,列入本級(jí)人民政府基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。
對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、山區(qū)公共文化設(shè)施的建設(shè)予以扶持。
第八條第八條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和境外社會(huì)力量捐資興建興辦公共文化設(shè)施。捐贈(zèng)公共文化設(shè)施的,捐贈(zèng)人可以按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。
第九條第九條 公共文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展需要相適應(yīng),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。
第十條第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共文化設(shè)施的區(qū)域布局,集中力量建設(shè)一批現(xiàn)代化、功能完備的重點(diǎn)公共文化設(shè)施。
各級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化行政主管部門(mén)編制公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃組織實(shí)施。
第十一條第十一條 公共文化設(shè)施建設(shè)選址,應(yīng)當(dāng)方便群眾、交通便利、保護(hù)環(huán)境。
在公共文化設(shè)施范圍及其規(guī)劃用地內(nèi),不得建設(shè)影響文化活動(dòng)的其他設(shè)施。
公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用美觀、安全衛(wèi)生等要求,并有無(wú)障礙措施,方便殘疾人、老人、兒童使用。
第十二條第十二條 公共文化設(shè)施的建設(shè)預(yù)留用地,由縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、國(guó)土行政主管部門(mén)會(huì)同文化行政主管部門(mén),按照國(guó)家有關(guān)用地定額指標(biāo)、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃確定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改作他用。
因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地的,規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)文化、國(guó)土行政主管部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)和本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。調(diào)整后重新確定的公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地不得少于原有面積。
第十三條第十三條 因城市建設(shè)確需征用公共文化設(shè)施用地,或者需要進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、改變用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以易地重建、資產(chǎn)置換。
易地重建應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求,面積不得少于原有面積,遷建所需費(fèi)用由拆遷單位承擔(dān)。
第十四條第十四條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求建設(shè)配套公共文化設(shè)施。配套建設(shè)的公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。任何單位或者個(gè)人不得擅自縮小公共文化設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和降低用地指標(biāo),不得擅自占用公共文化設(shè)施或者改作他用。
第十五條第十五條 各級(jí)文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立所轄地區(qū)的文化設(shè)施管理檔案,并向公眾公布文化設(shè)施名錄。
公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施正式投入使用之日起三十日內(nèi)將設(shè)施的名稱、地址、規(guī)模、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等報(bào)所在地文化行政主管部門(mén)備案。
第十六條第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,??顚S茫瑖?yán)禁截留或者挪作他用。
第十七條第十七條 禁止擅自變更公共文化設(shè)施的性質(zhì)、功能、用途。確需改變的,當(dāng)?shù)厝嗣裾谧鞒鰶Q定前,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并征得上一級(jí)文化行政主管部門(mén)同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
改變重要或者大型公共文化設(shè)施性質(zhì)、功能、用途的,上一級(jí)人民政府在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。
第十八條第十八條 文化行政主管部門(mén)、公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的功能,對(duì)破舊、閑置的文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定相應(yīng)的改造、修建、拆除、重新布局等措施。
需要收取費(fèi)用的公共文化設(shè)施,其管理單位應(yīng)當(dāng)制定未成年人、老年人、殘疾人等減、免費(fèi)使用或者開(kāi)辟專場(chǎng)等優(yōu)惠辦法。
第十九條第十九條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,開(kāi)展與文化設(shè)施功能、特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù),保障公眾使用設(shè)施的權(quán)益;建立健全安全管理制度,保證人員和設(shè)施安全。
公眾使用公共文化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和愛(ài)護(hù)設(shè)施。
第二十條第二十條 公共文化設(shè)施管理單位可以開(kāi)展與其管理的文化設(shè)施功能、特點(diǎn)相配套的服務(wù)項(xiàng)目,但不得擅自改變或者變相改變公共文化設(shè)施的性質(zhì)、功能、用途,所得收益應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)維修和管理。
第三章 經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施
第二十一條第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)公民、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織多渠道、多形式投資興建興辦經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施。
經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施的設(shè)立、經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十二條第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)文化設(shè)施經(jīng)營(yíng)朝健康、規(guī)范、多元方向發(fā)展,提高經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施的整體水平。
倡導(dǎo)特色經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)開(kāi)展具有本地特色、健康文明的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
第二十三條第二十三條 縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的信用檔案,將消費(fèi)者投訴等情況定期向社會(huì)公布。
第二十四條第二十四條 中外合資、合作興建興辦經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并接受文化行政主管部門(mén)及其他有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督。
第二十五條第二十五條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、院校、企業(yè)和事業(yè)單位的內(nèi)部文化設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放。
向社會(huì)公眾開(kāi)放的內(nèi)部文化設(shè)施可以實(shí)行有償服務(wù)。服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
第二十六條第二十六條 本條例第十條第二款、第十一條第一款、第十五條和第十九條的規(guī)定,適用于經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條第二十七條 擅自占用已規(guī)劃的公共文化設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地或者將其改作他用的,由縣級(jí)以上國(guó)土、規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條第二十八條 侵占、損壞公共文化設(shè)施的,由縣級(jí)以上文化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出決定的文化行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;造成損失的,依法賠償。
第二十九條第二十九條 侵占、損壞經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施,造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條第三十條 擅自改建或者拆遷公共文化設(shè)施的,由縣級(jí)以上規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出決定的規(guī)劃行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條第三十一條 公共文化設(shè)施管理單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上文化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得五千元以下的,可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接人員,依法給予行政處分:
(一)擅自改變公共文化設(shè)施性質(zhì)、功能、用途的;
(二)違反本條例第二十條規(guī)定的。
第三十二條第三十二條 文化、規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員,不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予依法查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條第三十三條 公共文化設(shè)施管理單位及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)致使文化設(shè)施被侵占、損壞的,或者因管理不善導(dǎo)致人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十四條第三十四條 本條例自2005年3月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:廣東省食品安全條例
廣東省食品安全條例
(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò),2016年5月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂)[1]
第一章總則
第一條為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理,食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的使用,食品的貯存和運(yùn)輸,以及食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售等活動(dòng)。
第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者對(duì)其銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。
第五條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、城市管理、公安,以及出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作,確定食品安全協(xié)管員、信息員,協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做好食品安全工作。
第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,對(duì)食品安全進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正。
第八條消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者在食品安全方面的合法權(quán)益。食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律管理,指導(dǎo)、規(guī)范和督促會(huì)員依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)志愿者組織協(xié)助或者參與食品安全宣傳教育、社會(huì)監(jiān)督等工作。
第九條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。
建立組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、公眾參與食品安全監(jiān)管評(píng)議、考核工作機(jī)制。第十條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人的身份信息予以保密;舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的,應(yīng)當(dāng)給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督檢查、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、案件查處以及科學(xué)研究、宣傳教育、社會(huì)共治等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。[1]
第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范
第十二條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。許可證明文件應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
設(shè)有網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公開(kāi)其許可證、產(chǎn)品注冊(cè)或者備案憑證等信息。公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、及時(shí)、有效。
第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員。食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的配備要求由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品從業(yè)人員開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案。第十四條食品經(jīng)營(yíng)者不得銷售未取得食品生產(chǎn)許可或者食品小作坊登記證的食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品。
第十五條食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),其各門(mén)店應(yīng)當(dāng)建立總部配送食品臺(tái)賬,并可以現(xiàn)場(chǎng)提供企業(yè)總部留存的食品供貨商的資質(zhì)證明、食品合格證明文件等資料。
第十六條食品經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸、配送食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,配備與銷售食品相適應(yīng)的保溫設(shè)施,符合保證食品安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。第十七條食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在銷售位置以及外包裝或者容器上標(biāo)注食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與食品出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。
食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜;經(jīng)營(yíng)直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。
第十八條委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品生產(chǎn)許可的企業(yè),雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務(wù)。
委托方對(duì)委托生產(chǎn)的食品安全承擔(dān)法律責(zé)任,受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件,并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
委托生產(chǎn)的食品,其包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱、地址和受托方的名稱、地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)等內(nèi)容。
第十九條食品生產(chǎn)者取得食品生產(chǎn)許可后,食品生產(chǎn)工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)在變化之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出相應(yīng)的變更申請(qǐng)。
第二十條集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者或者其服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全設(shè)備、設(shè)施,合理劃定功能區(qū)域,保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔,并在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌。
第二十一條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),也可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行抽查檢測(cè)。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)要求食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者提供產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件;食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者無(wú)法提供的,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或者管理者申請(qǐng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)或者檢測(cè)結(jié)果不合格的不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售,市場(chǎng)開(kāi)辦者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)置信息公示欄,公開(kāi)管理職責(zé),公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,及時(shí)公示抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果等安全信息,并將檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)。
鼓勵(lì)其他市場(chǎng)建立與其交易規(guī)模相適應(yīng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)制度,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。
第二十二條生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品等特殊食品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,每年對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,保證其有效運(yùn)行,并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交自查報(bào)告。從事銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并核對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品的注冊(cè)證書(shū)或者備案憑證載明的內(nèi)容與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的一致性。
從事銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在其銷售場(chǎng)所設(shè)立專柜或者專區(qū),設(shè)置相關(guān)食品的提示牌,并根據(jù)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的貯藏方法存放相關(guān)食品。
第二十三條從事銷售進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,核對(duì)產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期與入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明的一致性。[1]
第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第二十四條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證,并在其網(wǎng)站首頁(yè)或者銷售產(chǎn)品頁(yè)面的顯著位置公開(kāi)其許可證或者備案信息。許可證、備案信息發(fā)生變更的,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第二十五條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立電子進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬和銷售記錄,記錄和憑證的保存應(yīng)當(dāng)符合法定期限。
第二十六條網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行實(shí)名登記和資質(zhì)審查,建立登記檔案并及時(shí)核實(shí)更新,要求其在所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與許可證、備案憑證登載的信息;平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議,明確各自的食品安全管理責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)不得向未取得許可證或者備案憑證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。第二十七條餐飲服務(wù)提供者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向消費(fèi)者銷售食品的,應(yīng)當(dāng)在容器或者包裝上標(biāo)注制作時(shí)間、保質(zhì)期或者食用時(shí)間提示、經(jīng)營(yíng)者名稱和聯(lián)系方式等信息。[1]
第三節(jié)餐飲服務(wù)
第二十八條餐飲服務(wù)企業(yè)采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的許可證照、產(chǎn)品合格證明等文件和每筆供貨清單,按照采購(gòu)品種、進(jìn)貨時(shí)間先后順序建立采購(gòu)記錄,并保存相關(guān)憑證。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月。其他餐飲服務(wù)提供者相關(guān)采購(gòu)記錄、憑證的保存期限不得少于三個(gè)月。
餐飲服務(wù)提供者購(gòu)置、使用集中消毒服務(wù)單位供應(yīng)的餐具、飲具的,應(yīng)當(dāng)索取并留存集中消毒服務(wù)單位的資質(zhì)證明與餐具、飲具消毒合格證明、每筆采購(gòu)清單。相關(guān)證明和采購(gòu)清單的保存期限不得少于三個(gè)月。第二十九條餐飲服務(wù)提供者使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)確保安全無(wú)害,遵循不用或者少用的原則,在技術(shù)上確有必要時(shí)方可使用,不得超范圍、超限量使用食品添加劑,且不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺(tái)賬。
餐飲服務(wù)中允許使用的食品添加劑的品種和用量由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)制定、公布并適時(shí)調(diào)整。
第三十條尊重傳統(tǒng)飲食文化習(xí)慣,地方特色餐飲食品傳統(tǒng)使用的中藥材品種由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收集、整理并公布。
第三十一條建立餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定制度。餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定管理規(guī)定由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示等級(jí)評(píng)定結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。第三十二條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品加工安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過(guò)設(shè)立透明式、開(kāi)放式、視頻監(jiān)控式廚房或者參觀通道等形式,向消費(fèi)者展示食品加工制作關(guān)鍵過(guò)程,接受消費(fèi)者監(jiān)督。[1]
第三章食品安全保障
第一節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
第三十三條省人民政府建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。
各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案組織實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第三十四條承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。采集的樣品按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品及相關(guān)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全監(jiān)督管理信息,確定本行政區(qū)域的監(jiān)督管理重點(diǎn),依法制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
第二節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第三十七條省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定、完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。第三十八條省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征集食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂建議,組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。任何組織或者個(gè)人可以向省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提出食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的建議。
制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,公開(kāi)征求意見(jiàn),聽(tīng)取食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者組織及消費(fèi)者意見(jiàn)。
第三節(jié)食品檢驗(yàn)
第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),整合食品檢驗(yàn)資源,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的適應(yīng)區(qū)域性檢驗(yàn)需求的食品安全檢驗(yàn)體系,實(shí)現(xiàn)資源共享。
鼓勵(lì)取得資質(zhì)認(rèn)證的社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)服務(wù)。
第四十條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣工作。
抽樣工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程抽取樣品,并對(duì)抽樣行為負(fù)責(zé)。
抽樣過(guò)程中形成的文書(shū)、采集的影像資料以及檢驗(yàn)結(jié)果可以作為監(jiān)督管理依據(jù)。第四十一條食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)工作的人員的培訓(xùn),保證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)承擔(dān)食品安全檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依法處理。
第四節(jié)食品追溯
第四十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障食品可追溯,記錄和保存進(jìn)貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、貯存、銷售、檢驗(yàn)、召回和停止經(jīng)營(yíng)等信息,記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以采用電子臺(tái)賬方式建立食品安全追溯體系。
第四十四條省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制,建設(shè)統(tǒng)一的重點(diǎn)監(jiān)管食品全過(guò)程電子追溯系統(tǒng),制定食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確定并逐步擴(kuò)大納入省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的具體品種,并向社會(huì)公布。
第四十五條納入省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立完善企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系,并向省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)。
第四十六條上傳至省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的相關(guān)電子憑證,可以作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的憑證。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)上傳電子憑證的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四章食品安全監(jiān)督管理 第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息通報(bào)和發(fā)布制度,完善食品安全信息管理工作機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、行政處罰情況等食品安全日常監(jiān)督管理信息。涉及兩個(gè)以上部門(mén)職責(zé)的,由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合公布。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善部門(mén)間信息通報(bào)、信息共享、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合懲戒等機(jī)制,構(gòu)建食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制。
第四十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
(一)發(fā)生食品安全問(wèn)題,造成社會(huì)關(guān)注的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在食品安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的;(三)未及時(shí)處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題,造成社會(huì)影響的;(四)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)認(rèn)為需要采取責(zé)任約談的其他情形。被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不參加約談或者未按照要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次。
第五十條縣級(jí)以上人民政府未履行食品安全職責(zé),未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的,本級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
第五十一條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生影響重大的食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售、購(gòu)進(jìn)相關(guān)食品及原料,發(fā)布消費(fèi)警示,告知消費(fèi)者停止購(gòu)買或者食用相關(guān)食品等控制措施,同時(shí)向上一級(jí)部門(mén)報(bào)告。必要時(shí),經(jīng)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)批準(zhǔn),可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的臨時(shí)控制措施。食品安全風(fēng)險(xiǎn)消除后應(yīng)當(dāng)解除控制措施并向社會(huì)公布。
第五十二條發(fā)生影響重大的食品安全事故涉及到兩個(gè)以上轄區(qū)的,由上一級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法組織事故責(zé)任調(diào)查。
第五十三條省、地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以組織下級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展跨地區(qū)監(jiān)督檢查。
省、地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以直接查處下列由下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄的食品安全違法案件,也可以指定其他地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)查處,案件發(fā)生地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合:(一)本行政區(qū)域的重大食品安全違法案件;(二)跨行政區(qū)域的食品安全違法案件;(三)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)重大食品安全違法案件或者跨行政區(qū)域食品安全違法案件不處理或者處理不力的;(四)其他情形。
第五十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用狀況、食品的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分級(jí)分類或者積分管理,對(duì)有不良信用記錄的、發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)加強(qiáng)管理,增加監(jiān)督檢查頻次。
第五十五條縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)餐具、飲具集中消毒單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
第五十六條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品虛假標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志或者已不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)認(rèn)證部門(mén)或者相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法查處。
第五十七條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品犯罪案件的移送和辦理工作,具體辦法由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)和省檢察機(jī)關(guān)制定。
第五十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因涉嫌食品安全違法行為被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以暫停辦理其與食品安全違法行為相關(guān)的行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)。
第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)記錄資料,可以作為對(duì)違法網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的依據(jù)。
第五章法律責(zé)任
第六十條違反本條例規(guī)定,未按照許可范圍從事食品、食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的,或者食品生產(chǎn)許可證載明事項(xiàng)需要變更但未按時(shí)提出變更申請(qǐng),而繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第六章附則 第七十八條本條例所稱食用農(nóng)產(chǎn)品,是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)活動(dòng)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的、供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
第七十九條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》。小餐飲、小食雜店等小型食品經(jīng)營(yíng)者的行政許可與監(jiān)督管理參照《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》實(shí)施。
第八十條本條例自2016年9月1日起施行。
第四篇:福建省物業(yè)管理?xiàng)l例(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委
【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2006-09-28 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】福建省
福建省物業(yè)管理?xiàng)l例
(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 物業(yè)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)適:用本條例。
第三條第三條 物業(yè)管理推行業(yè)主自主管理與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)化、市場(chǎng)化管理體制,遵循公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)規(guī)范的原則。
第四條第四條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條第五條 鼓勵(lì)依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,公布物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格行情,鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)不斷創(chuàng)新,促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第二章 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第六條第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第七條第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的物業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模等因素確定。
分期建設(shè)或者有兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域,其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內(nèi)已自然形成多個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉小區(qū)的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第八條第八條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí),向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區(qū)域要求的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。但對(duì)已經(jīng)自然形成且無(wú)爭(zhēng)議的區(qū)域,當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)書(shū)面提議后,經(jīng)其確認(rèn)無(wú)異議的,不再重新劃分。
需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照本條例第七條的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第九條第九條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第六條第三款規(guī)定條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面報(bào)告,并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料;建設(shè)單位未提交書(shū)面報(bào)告或者建設(shè)單位已不存在的,業(yè)主可以以書(shū)面形式向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出成立業(yè)主大會(huì)的請(qǐng)求。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)接到建設(shè)單位的書(shū)面報(bào)告或者業(yè)主的書(shū)面請(qǐng)求之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組),并確定籌備組召集人。
籌備組由業(yè)主代表、居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))代表五至十一人組成,可以邀請(qǐng)建設(shè)單位參加。業(yè)主代表由業(yè)主推薦產(chǎn)生,所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二。籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單。
第十條第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)草擬《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和《業(yè)主委員會(huì)章程》;
(三)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票權(quán)數(shù)的方法;
(四)確認(rèn)業(yè)主身份和核計(jì)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(五)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件和產(chǎn)生辦法;
(六)組織產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人;
(七)做好召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款規(guī)定的第(一)至(六)項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主對(duì)投票權(quán)數(shù)等有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。
第十一條第十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三十日內(nèi),召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)由委員五至十三人的單數(shù)組成。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,在業(yè)主委員會(huì)委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會(huì)每屆任期三年。
業(yè)主大會(huì)可以從業(yè)主中選舉產(chǎn)生三至五人的業(yè)主監(jiān)督委員會(huì),根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)和業(yè)主公約的約定,行使對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)。
第十二條第十二條 業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù),可以按照以下方式確定:
(一)以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定;
(二)以住宅套數(shù)一套計(jì)一個(gè)投票權(quán)數(shù)確定;
(三)以建筑面積一平方米計(jì)一個(gè)投票權(quán)數(shù)確定。
以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定投票權(quán)數(shù)的,具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)住宅物業(yè)一套計(jì)二十個(gè)投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百二十平方米的按一套計(jì)算,超過(guò)一百二十平方米的每滿十平方米增加一個(gè)投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計(jì)算,但未售物業(yè)部分的投票權(quán)數(shù)不得超過(guò)總投票權(quán)數(shù)的百分之三十;
(二)非住宅物業(yè)建筑面積每滿一百平方米計(jì)二十個(gè)投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計(jì)算,超過(guò)一百平方米的每滿十平方米增加一個(gè)投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計(jì)算。
物業(yè)建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他能證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)確定。
第十三條第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)會(huì)議以業(yè)主代表參加的形式召開(kāi)的,到會(huì)業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書(shū)面委托書(shū)并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決。數(shù)人共有一個(gè)物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十四條第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前將業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程告知業(yè)主和所在地居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。
第十五條第十五條 經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法、業(yè)主委員會(huì)的組成、補(bǔ)選和換屆等事項(xiàng)作出規(guī)定。
第十六條第十六條 經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主公約是業(yè)主之間有關(guān)合理使用、維護(hù)、管理物業(yè)等事項(xiàng)以及處理相鄰關(guān)系的共同約定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力,包括以下主要內(nèi)容:
(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護(hù)要求;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費(fèi)用的分擔(dān);
(三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;
(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則;
(五)物業(yè)管理爭(zhēng)議的處理方式;
(六)違反業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十七條第十七條 經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主委員會(huì)章程,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則、委員的權(quán)利和義務(wù)、印章使用和管理辦法、相關(guān)檔案的建立和保管辦法等事項(xiàng)作出規(guī)定。
第十八條第十八條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,促進(jìn)小區(qū)和諧。
業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系;
(四)督促業(yè)主履行業(yè)主公約、交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和專項(xiàng)維修資金,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法進(jìn)行訴訟;
(六)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專項(xiàng)維修資金專戶,并按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用和管理;
(七)審議業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)提出的維修、更新、改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的報(bào)告;
(八)就全體業(yè)主共有的房產(chǎn),辦理登記手續(xù);
(九)定期公布財(cái)務(wù)收支情況;
(十)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十九條第十九條 業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)提供下列資料:
(一)竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(三)配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(四)屬全體業(yè)主共有的房產(chǎn)清單;
(五)物業(yè)管理所需的其他資料。
第二十條第二十條 業(yè)主委員會(huì)的組成人員及其近親屬不得在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用辦法,由業(yè)主大會(huì)決定,但不得要求物業(yè)管理企業(yè)提供工作經(jīng)費(fèi)。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十一條第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會(huì)章程;
(五)業(yè)主委員會(huì)委員基本情況。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上述文件之日起五日內(nèi)發(fā)給業(yè)主委員會(huì)備案證明,并出具業(yè)主委員會(huì)刻制印章證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用和管理印章。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主委員會(huì)委員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向備案部門(mén)變更備案。
第二十二條第二十二條 三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員人數(shù)的過(guò)半數(shù)以上同意。
第二十三條第二十三條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前二個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未換屆的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組。
換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)代表、居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))代表組成。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單,并自成立之日起三十日內(nèi)組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì),并做好其他交接工作。
第二十四條第二十四條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員資格終止:
(一)任期屆滿的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;
(四)因犯罪被依法限制人身自由的;
(五)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭職的;
(六)不履行業(yè)主法定義務(wù)的;
(七)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;
(八)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任的。
業(yè)主委員會(huì)委員有前款第(一)至(四)項(xiàng)所列情形之一的,其委員資格自然終止;有前款第(五)至(八)項(xiàng)所列情形之一的,須經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起五日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。
第二十五條第二十五條 經(jīng)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議,認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會(huì)委員的,由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條第二十六條 因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散業(yè)主大會(huì)的,在解散前三十日內(nèi),城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,推選業(yè)主代表。業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)代表、物業(yè)管理企業(yè)代表、居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))代表組成清算組,在縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十七條第二十七條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并在三十日內(nèi)報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款:
(一)當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(四)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù);
(五)對(duì)物業(yè)服務(wù)投訴的處理;
(六)爭(zhēng)議處理方式;
(七)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第二十八條第二十八條 前期物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范、日常環(huán)境衛(wèi)生、綠化、公共秩序、公共停車場(chǎng)所管理;
(三)物業(yè)裝飾裝修管理;
(四)物業(yè)檔案資料的管理。
業(yè)主有權(quán)拒絕接受前期物業(yè)服務(wù)合同中沒(méi)有約定的有償物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第二十九條第二十九條 建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提供的示范文本,制定業(yè)主臨時(shí)公約,并將業(yè)主臨時(shí)公約報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約,違反有關(guān)規(guī)定和侵害物業(yè)買受人合法權(quán)益的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其重新制定。
第三十條第三十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)出售合同,應(yīng)將業(yè)主臨時(shí)公約、物業(yè)使用說(shuō)明書(shū)以及按規(guī)劃要求建設(shè)的共用配套設(shè)施設(shè)備平面圖作為物業(yè)出售合同的附件。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主公約生效后,業(yè)主臨時(shí)公約即行失效。
第三十一條第三十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列附屬設(shè)施設(shè)備和共用部位歸全體業(yè)主所有:
(一)物業(yè)管理企業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房、門(mén)衛(wèi)房等物業(yè)管理用房;
(二)建設(shè)單位在出售物業(yè)時(shí)承諾歸全體業(yè)主所有的其他設(shè)施設(shè)備。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃配建的公共綠地、道路以及其他公共場(chǎng)地使用權(quán)屬全體業(yè)主。
前兩款規(guī)定之外的地下室、底層架空層等配套設(shè)施設(shè)備和共用部位的權(quán)屬在購(gòu)房合同中,沒(méi)有約定或約定不明確的,歸全體業(yè)主所有。
第三十二條第三十二條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理服務(wù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交全部物業(yè)管理資料,交接雙方應(yīng)當(dāng)做好查驗(yàn)記錄。發(fā)現(xiàn)材料不齊備,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量和使用功能問(wèn)題的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第三十三條第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:
(一)建筑面積十萬(wàn)平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置,但最少不低于五十平方米;
(二)建筑面積超過(guò)十萬(wàn)平方米的,超過(guò)部分按照千分之二配置。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),對(duì)物業(yè)管理用房的位置、面積應(yīng)當(dāng)予以審查。
第三十四條第三十四條 建設(shè)單位提供的物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋,并具備水、電等基本使用功能。
第三十五條第三十五條 物業(yè)交付買受人之前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位全額承擔(dān)。物業(yè)交付買受人之日起,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由買受人承擔(dān),雙方另有約定的從其約定。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十六條第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)依照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),并接受業(yè)主監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的維護(hù);
(三)公共區(qū)域的保潔;
(四)公共秩序的維護(hù);
(五)安全防范的措施;
(六)車輛的停放管理;
(七)物業(yè)使用中對(duì)禁止性行為的管理措施;
(八)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(九)物業(yè)檔案資料的保管;
(十)物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)方式、標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理;
(十一)爭(zhēng)議處理方式;
(十二)違約責(zé)任;
(十三)其他約定的事項(xiàng)。
物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)服務(wù)合同中的專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項(xiàng)一并委托。
第三十七條第三十七條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安工作。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
第三十八條第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前,物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)無(wú)正當(dāng)理由不得單方面提前解除合同。
一方要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在三十日前告知對(duì)方。
業(yè)主委員會(huì)接到物業(yè)管理企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的通知后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定是否選聘新的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十九條第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同的,原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起十日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會(huì)或者新聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理所需相關(guān)資料、物業(yè)管理用房、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其收支賬目和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他必須移交的資料。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立移交小組,負(fù)責(zé)處理相關(guān)債權(quán)債務(wù)和物業(yè)管理資料移交等事務(wù)。原物業(yè)管理企業(yè)不得以未結(jié)清債權(quán)債務(wù)為由拒絕移交或者退出。
第四十條第四十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
前期物業(yè)服務(wù)。收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)??h級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén),在其管轄的行政區(qū)域內(nèi)制定統(tǒng)一的指導(dǎo)價(jià),并定期公布。單個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的前期物業(yè)服務(wù)具體收費(fèi)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)公布的指導(dǎo)價(jià)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第四十一條第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用:
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收??;
(二)物業(yè)管理企業(yè)使用的向物業(yè)管理企業(yè)收?。?/p>
(三)公共使用的由業(yè)主分?jǐn)?,按照合同約定收取。
供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所列單位不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收本條第一款規(guī)定費(fèi)用,也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收本條第一款規(guī)定費(fèi)用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十二條第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自訴改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞共用部位、公共場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違章搭蓋建筑物、構(gòu)筑物;
(四)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或者外觀;
(五)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;
(六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);
(七)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;
(八)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十)違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第四十三條第四十三條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、使用人,并依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。
業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定和業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約。
第四十四條第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。對(duì)違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無(wú)效的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì);對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門(mén)。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十五條第四十五條 業(yè)主出租或者出售物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)租賃或者買賣合同中,對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內(nèi),將物業(yè)承租人或者買受人、出租期限及物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納等約定事項(xiàng)書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)。
第四十六條第四十六條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)地的停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主大會(huì)決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)地車輛停放收取場(chǎng)地使用費(fèi)的,可以委托物業(yè)管理企業(yè)收取,并支付代收酬金。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主所有。
物業(yè)管理企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛停放收取管理費(fèi)的,參照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主大會(huì)成立前,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。有收取場(chǎng)地使用費(fèi)的,場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主所有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。
第四十七條第四十七條 專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。
專項(xiàng)維修資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循專戶存儲(chǔ)、專款專用、公開(kāi)透明、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四十八條第四十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的專項(xiàng)維修資金由業(yè)主交納,交納時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已竣工驗(yàn)收但滿三年未售出的物業(yè),由建設(shè)單位在三個(gè)月內(nèi)交納。
交納的專項(xiàng)維修資金,在業(yè)主大會(huì)成立前,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其委托的單位代管,法定孳息歸業(yè)主所有;業(yè)主大會(huì)成立后,專項(xiàng)維修資金的代管由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主交納的專項(xiàng)維修資金,應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)、按幢設(shè)帳、核算到戶。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其專項(xiàng)維修資金賬戶中的剩余部分隨房屋所有權(quán)結(jié)算過(guò)戶。
第四十九條第四十九條 首次交納專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)等因素,按照建筑面積確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第五十條第五十條 使用專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期已滿;
(二)維修項(xiàng)目符合專項(xiàng)維修資金使用范圍;
(三)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)規(guī)定的其他條件。
第五十一條第五十一條 專項(xiàng)維修資金使用報(bào)告由相關(guān)業(yè)主或,者物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)提出。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的,業(yè)主大會(huì)成立前,經(jīng)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)二分之一以上業(yè)主通過(guò);業(yè)主大會(huì)成立后,按照業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)的使用方案執(zhí)行;屬緊急情況的,可以由業(yè)主委員會(huì)決定。
專項(xiàng)維修資金的使用接受業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)和有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督。
代管專項(xiàng)維修資金的單位,應(yīng)當(dāng)定期公布專項(xiàng)維修資金的收支情況,并接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十二條第五十二條 專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理和監(jiān)督的具體辦法,由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十三條第五十三條 物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,由建設(shè)單位依法負(fù)責(zé)維修。
第五十四條第五十四條 物業(yè)存在安全隱患,可能危及公共利益或者他人合法權(quán)益時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),其他業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。相關(guān)業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者直接按照業(yè)主公約的約定,可以由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主,組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,維修費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
物業(yè)出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修養(yǎng)護(hù)的情形時(shí),業(yè)主或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)督促限期改正,仍未進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)組織代為實(shí)施,費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
第五十五條第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度。對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人;屬于其它部門(mén)職責(zé)的,房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在受理后五日內(nèi)告知投訴人向有關(guān)部門(mén)投訴。
第五十六條第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主發(fā)生物業(yè)管理爭(zhēng)議的,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決;可以向基層人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;也可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條第五十七條 違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出書(shū)面報(bào)告和相關(guān)資料的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)建設(shè)單位予以通報(bào)批評(píng),并處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條第五十八條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十九條第五十九條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)委員資格終止后未按期移交有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對(duì)業(yè)主委員會(huì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),并處以五百元以上五千元以下的罰款;造成財(cái)物毀壞、滅失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第六十條第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
逾期無(wú)法提供物業(yè)管理用房的,責(zé)令建設(shè)單位按該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)銷售平均價(jià)格向全體業(yè)主交納規(guī)定面積的物業(yè)管理用房等價(jià)房款,并存入該物業(yè)管理區(qū)域?qū)m?xiàng)維修資金專戶。
第六十一條第六十一條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)不按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定做好安全防范工作,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十二條第六十二條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令即時(shí)改正。
第六十三條第六十三條 違反本條例第三十九條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止,原物業(yè)管理企業(yè)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條第六十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,按下列規(guī)定處以罰款;給他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:
(一)侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場(chǎng)地的,對(duì)個(gè)人處以五百元以上五千元以下的罰款,對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第四十二條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主公約約定進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以五十元以上五百元以下的罰款。
第六十五條第六十五條 業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十六條第六十六條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定,對(duì)業(yè)主或者使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門(mén)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,因?yàn)闆](méi)有報(bào)告造成嚴(yán)重后果的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條第六十七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組的;
(二)非法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;
(三)對(duì)違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,不及時(shí)處理或者不予查處的;
(四)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為的。
第六十八條第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第六十九條第六十九條 本條例自2007年1月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:云南省失業(yè)保險(xiǎn)條例(2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)%A7
【發(fā)布單位】云南省
【發(fā)布文號(hào)】云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-31 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
云南省失業(yè)保險(xiǎn)條例
(2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 2006年3月31日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)公布 自2006年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《 失業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位及其職工,社會(huì)團(tuán)體及其專職人員,民辦非企業(yè)單位及其職工,有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,國(guó)家機(jī)關(guān)和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的工人(以下統(tǒng)稱用人單位和職工)應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理的人員的失業(yè)保險(xiǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條第三條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工失業(yè)后,依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將失業(yè)保險(xiǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,控制失業(yè)率,安排失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第五條第五條 省勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全省失業(yè)保險(xiǎn)工作。州(市)、縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
地方稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、工商、人事、民政、監(jiān)察等部門(mén)按照各自職責(zé),做好失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)工作。
工會(huì)組織依法督促用人單位參加失業(yè)保險(xiǎn),維護(hù)職工合法權(quán)益。
第六條第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行州(市)統(tǒng)籌(以下稱統(tǒng)籌地),省人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況決定實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
省人民政府建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金
第七條第七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)用人單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)按規(guī)定收取的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第八條第八條 用人單位按照當(dāng)年本單位應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工的工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),職工按照當(dāng)年本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶所繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在所得稅前列支;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位所繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在行政事業(yè)費(fèi)或者單位自有資金中列支。
職工個(gè)人用于繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的收入部份不計(jì)入個(gè)人所得稅征收范圍。
第九條第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)資料,由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收計(jì)劃。
用人單位應(yīng)當(dāng)按月到指定的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按月代為扣繳。
第十條第十條 用人單位依法破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān),其欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法繳納。
用人單位變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)依法繳清失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條第十一條 統(tǒng)籌地應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定上繳省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金用于統(tǒng)籌地之間失業(yè)保險(xiǎn)基金的余缺調(diào)劑。省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集和管理使用辦法,由省人民政府制定。
統(tǒng)籌地失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年收不抵支,在使用歷年結(jié)存基金仍不能保證支付時(shí),可以申請(qǐng)使用省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金;經(jīng)調(diào)劑后仍不敷使用的,由統(tǒng)籌地財(cái)政予以補(bǔ)貼;省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金不夠調(diào)劑時(shí),由省級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。
第十二條第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;
(五)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自謀職業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助;
(六)為實(shí)施失業(yè)調(diào)控的就業(yè)補(bǔ)助;
(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他支出。
第十三條第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S?。
失業(yè)保險(xiǎn)基金不得用于平衡財(cái)政收支。
第十四條第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算草案,由統(tǒng)籌地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)復(fù)核和財(cái)政部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并送省失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)批準(zhǔn)的失業(yè)保險(xiǎn)基金收支決算應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第十五條第十五條 失業(yè)人員同時(shí)具備下列條件可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在用人單位和本人已履行繳費(fèi)義務(wù)累計(jì)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十六條第十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間出現(xiàn)下列情形之一的,停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由拒不接受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹工作的;
(七)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十七條第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)、人事關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單等資料自終止或者解除勞動(dòng)、人事關(guān)系之日起7日內(nèi),報(bào)所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持用人單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)、人事關(guān)系的證明,自終止或者解除勞動(dòng)、人事關(guān)系之日起60日內(nèi),到用人單位所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)。
失業(yè)人員在前款規(guī)定期限內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由不辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄延誤期間的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十八條第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)登記10日內(nèi),對(duì)符合本條例第十五條規(guī)定條件的,從辦理失業(yè)登記之日起按月計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金;對(duì)不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知。
第十九條第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府按照高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以及失業(yè)人員的繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)數(shù)額確定。
第二十條第二十條 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限,依據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前累計(jì)足額繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算。累計(jì)足額繳費(fèi)時(shí)間滿1年的,領(lǐng)取2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;滿2年的,領(lǐng)取4個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;滿3年的,領(lǐng)取7個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;滿4年的,領(lǐng)取10個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;滿5年的,領(lǐng)取13個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;滿6年的,領(lǐng)取15個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;以后每滿1年的,增加領(lǐng)取1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金,但領(lǐng)取期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。
第二十一條第二十一條 失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的,按其重新就業(yè)后的繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算本次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限,并與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金剩余期限合并,但合并后的領(lǐng)取期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。失業(yè)人員重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的,可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)金。
第二十二條第二十二條 失業(yè)人員失業(yè)前所在的用人單位與本人戶籍不在同一縣(市、區(qū))的,本人可以在用人單位所在縣(市、區(qū))或者戶籍所在縣(市、區(qū))之間任選一地領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十三條第二十三條 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,繼續(xù)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,按其繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例給予醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助;未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,按其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的一定比例給予醫(yī)療補(bǔ)助。
女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育并符合國(guó)家和我省計(jì)劃生育規(guī)定的,從醫(yī)療補(bǔ)助金中給予生育補(bǔ)助。
前兩款規(guī)定的醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第二十四條第二十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,參照我省對(duì)在職職工的規(guī)定,一次性發(fā)給其家屬喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,其標(biāo)準(zhǔn)按照失業(yè)人員失業(yè)前的月繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算。
第二十五條第二十五條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按月到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告失業(yè)情況,積極求職,接受就業(yè)指導(dǎo),參加職業(yè)培訓(xùn)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)或者職業(yè)介紹服務(wù)。失業(yè)人員被招用后,勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間參加職業(yè)培訓(xùn)合格和接受職業(yè)介紹的,由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核后發(fā)給職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,采取轉(zhuǎn)崗等方式安置富余人員的,統(tǒng)籌地政府可以根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金支付能力給予培訓(xùn)補(bǔ)助。
第二十六條第二十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè),經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)查確認(rèn)開(kāi)業(yè)已滿3個(gè)月且又參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可以給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限從新參保之日計(jì)算。
第二十七條第二十七條 參加失業(yè)保險(xiǎn)已履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè),符合法定裁員條件但按照統(tǒng)籌地政府失業(yè)調(diào)控要求未向社會(huì)裁減人員,且企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)不能按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確認(rèn),報(bào)統(tǒng)籌地人民政府批準(zhǔn),可以按不足當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予補(bǔ)助。但補(bǔ)助時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。
用人單位錄用正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員,簽訂2年以上的勞動(dòng)合同并履行勞動(dòng)合同責(zé)任的,可以比照失業(yè)人員本人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的數(shù)額,由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予用人單位補(bǔ)助。
第二十八條第二十八條 用人單位和職工跨統(tǒng)籌地或者跨省轉(zhuǎn)遷的,憑有關(guān)證明到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)遷手續(xù)。
第四章 管理和監(jiān)督
第二十九條第二十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)履行下列職責(zé):
(一)組織宣傳和實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;
(三)指導(dǎo)監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)工作;
(四)監(jiān)督檢查失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)、核定、征收和失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付、管理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條第三十條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;
(二)核定用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)審核失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇資格,落實(shí)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇;
(四)管理失業(yè)保險(xiǎn)基金,編制失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案;
(五)建立用人單位和職工個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以及失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的數(shù)據(jù)庫(kù);
(六)為用人單位和失業(yè)人員提供失業(yè)保險(xiǎn)免費(fèi)咨詢服務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十一條第三十一條 相關(guān)部門(mén)分別履行下列職責(zé):
(一)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一依法征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),及時(shí)將征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)足額繳入財(cái)政社會(huì)保障基金專戶,向財(cái)政部門(mén)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收情況;
(二)財(cái)政部門(mén)依法做好社會(huì)保障基金專戶內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作,辦理失業(yè)保險(xiǎn)金的撥付和監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)金的使用;
(三)審計(jì)部門(mén)依法做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收、基金使用和管理的審計(jì)工作;
(四)工商行政管理部門(mén)依法協(xié)助做好企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶參加失業(yè)保險(xiǎn)的工作;
(五)人事部門(mén)依法協(xié)助做好國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)的工作;
(六)民政部門(mén)依法協(xié)助做好社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)的工作;
(七)監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收、管理、使用單位的履職情況進(jìn)行監(jiān)察。
第三十二條第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)臺(tái)賬,并接受政府有關(guān)部門(mén)對(duì)其繳費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供與繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用工情況、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)賬簿等資料,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況,接受職工監(jiān)督。
第三十三條第三十三條 用人單位裁員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告。
第三十四條第三十四條 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和失業(yè)保險(xiǎn)基金征管工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條第三十五條 州(市)、縣級(jí)人民政府使用失業(yè)保險(xiǎn)基金平衡財(cái)政預(yù)算的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十六條第三十六條 統(tǒng)籌地不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的,由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)督促其限期足額繳納;逾期仍不繳納的,由省監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十七條第三十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其工作人員,有下列行為之一的,由同級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的,責(zé)令追回;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定核定、征收、使用和管理失業(yè)保險(xiǎn)基金的;
(二)挪用、截留、侵占失業(yè)保險(xiǎn)基金和省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的;
(三)擅自拖欠、減發(fā)或者增發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的;
(四)不按規(guī)定期限核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的;
(五)有其他違反失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)規(guī)定行為的。
第三十八條第三十八條 用人單位不依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、不按規(guī)定出具解除或者終止勞動(dòng)、人事關(guān)系證明、不向職工公布失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款,對(duì)單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
用人單位向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)瞞報(bào)工資額或者職工人數(shù)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)單位處瞞報(bào)工資總額1倍以上3倍以下的罰款。
用人單位因前款規(guī)定情形,造成失業(yè)人員未能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令用人單位按照失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金給予其一次性經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十九條第三十九條 用人單位不代扣代繳或者遲延繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起按日加收欠繳費(fèi)額萬(wàn)分之五的滯納金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第六章 附則
第四十條第四十條 法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)未雇工個(gè)體工商戶及城鎮(zhèn)其他從業(yè)勞動(dòng)者,自愿參加失業(yè)保險(xiǎn),繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和在失業(yè)后享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條第四十一條 本條例自2006年7月1日起施行。1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《 云南省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例》同時(shí)廢止。
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