第一篇：副區(qū)長(zhǎng)母東在全區(qū)維穩(wěn)信訪安全工作會(huì)上的講1

副區(qū)長(zhǎng)母東在全區(qū)維穩(wěn)信訪安全工作會(huì)上的講話

根據(jù)會(huì)議安排，我就做好當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清三個(gè)特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和工作主動(dòng)性

從信訪、維穩(wěn)部門通報(bào)的當(dāng)前信訪形勢(shì)和影響社會(huì)的突出矛盾糾紛來(lái)看，全區(qū)社會(huì)矛盾仍較集中，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。分析當(dāng)前的信訪穩(wěn)定形勢(shì)，有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是涉及領(lǐng)域廣。隨著災(zāi)后農(nóng)房重建的完成，重點(diǎn)工程、城區(qū)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、項(xiàng)目發(fā)展等競(jìng)相提速加快，涉災(zāi)、涉重、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、意外死亡、礦山開采、歷史遺留等領(lǐng)域矛盾糾紛不斷發(fā)生，如果某一個(gè)問(wèn)題處理不當(dāng)，都可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。二是利益訴求明確。絕大多數(shù)信訪問(wèn)題、矛盾糾紛，其利益訴求明確直接，那就是合理的與不合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償。三是逢“死”必“鬧”。意外死亡發(fā)生后，普遍認(rèn)為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”，借題發(fā)揮，以死人壓活人，極易誘發(fā)大規(guī)模群體性事件?？梢哉f(shuō)，一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，既影響加快發(fā)展的大局，經(jīng)濟(jì)損失、政治影響也難以挽回。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)信訪形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾的敏感程度、社會(huì)心態(tài)的復(fù)雜程度、維護(hù)穩(wěn)定的艱巨程度要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，超前掌握，主動(dòng)工作，解決突出問(wèn)題，化解矛盾糾紛，促進(jìn)維穩(wěn)信訪形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)。

二、把握三個(gè)環(huán)節(jié)，著力提升工作成效

（一）進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度。要充分運(yùn)用好基層群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)陣地作用和維穩(wěn)信息系統(tǒng)平臺(tái)，強(qiáng)化情報(bào)信息收集研判，重點(diǎn)排查“涉災(zāi)”、“涉農(nóng)”、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、礦山開采、意外死亡等易發(fā)生群體性事件和非正常訪的矛盾隱患。要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對(duì)轄區(qū)的突出信訪問(wèn)題和不穩(wěn)定隱患進(jìn)行徹底排查，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，把情況摸準(zhǔn)摸實(shí)，做到心中有數(shù)，牢牢地把握工作主動(dòng)權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周都要聽取一次聯(lián)系村（居委會(huì)）干部的相關(guān)情況匯報(bào)，半月都要召開一次信訪工作例會(huì)，研究解決有關(guān)信訪問(wèn)題。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要做到半月一排查，一月一研判。群工部門要充分發(fā)揮好接待來(lái)訪、匯集民意、整合各方力量、化解矛盾糾紛的職能作用，善于發(fā)現(xiàn)、勤于研判，提出有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議，積極為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手。各級(jí)各部門要把開展矛盾糾紛排查工作常態(tài)化，加強(qiáng)情報(bào)信息收集，對(duì)影響穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題必須做到底數(shù)清、情況明，促使問(wèn)題及時(shí)得到化解，有效預(yù)防群訪集訪和越級(jí)上訪。

（二）進(jìn)一步加大信訪問(wèn)題化解力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷探索解決群眾問(wèn)題的新辦法，努力將矛盾糾紛、群眾信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一是要完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，不斷拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力推行“約訪”、“陪訪”制度，促進(jìn)矛盾糾紛及時(shí)化解，有效消除越級(jí)上訪。同時(shí)要大力推行“網(wǎng)上信訪”，充分發(fā)揮區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)信箱、區(qū)長(zhǎng)熱線電話、投訴電話、手機(jī)短信平臺(tái)等受理渠道的作用，引導(dǎo)群眾通過(guò)書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式正確表達(dá)訴求。二是要加強(qiáng)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪，著力推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門要嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，有效規(guī)范信訪秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門一把手和副職領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)工作日要輪流接訪，使領(lǐng)導(dǎo)接訪制度化、常態(tài)化。要認(rèn)真傾聽群眾訴求，切實(shí)重視初信初訪的解決，抓早、抓小、抓苗頭，將矛盾糾紛化解在轄區(qū)內(nèi)，小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出區(qū)，矛盾不上交。三是要深入開展接訪下訪，著力推進(jìn)“事要解決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作及階段性任務(wù)，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，立足解決信訪突出問(wèn)題，適時(shí)下訪，深入基層、深入群眾，采取“聽、查、看、訪”結(jié)合的方式，認(rèn)真聽取群眾呼聲，全面了解群眾疾苦，分析矛盾糾紛根源，研究解決辦法，積極穩(wěn)妥地化解好矛盾糾紛。區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人到幫扶村公開接訪，全年不得少于4次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好聯(lián)系配合工作。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案，切實(shí)化解重大疑難信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、部門內(nèi)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、省市區(qū)交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決、出現(xiàn)赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，定包案領(lǐng)導(dǎo)、定解決措施、定處理時(shí)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理，“包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育穩(wěn)控，包依法處理”，切實(shí)做到信訪問(wèn)題不辦結(jié)不松手、不辦結(jié)不脫鉤。如果包案工作不落實(shí)，出現(xiàn)了進(jìn)京到省上訪或到區(qū)以上集訪，區(qū)聯(lián)席辦將根據(jù)有關(guān)要求追責(zé)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。千方百計(jì)做好重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的教育說(shuō)服工作，利用各種積極因素理順其情緒，促使其早日息訴罷訪。對(duì)排查出的重點(diǎn)對(duì)象，要落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制定落實(shí)穩(wěn)控工作方案，正面引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)與解決具體問(wèn)題相結(jié)合，訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位；同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤管理，嚴(yán)防脫管失控。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)

（一）進(jìn)一步加大源頭治理力度。抓穩(wěn)定就要抓苗頭，堵源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，高度重視群眾的呼聲和訴求，切實(shí)做好穩(wěn)定信訪事件的源頭治理。一要依法行政。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事，不能違背政策做損害群眾利益的事情，不能因辦事不公“惹”出問(wèn)題。二要心系群眾。要深入基層、深入群眾，查民情、辦實(shí)事、解難題，不能因?yàn)橥普喅镀ぁ贤ú粫?、麻痹大意、麻木不仁、熟視無(wú)睹，“拖”出問(wèn)題。

（二）進(jìn)一步加大預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件力度。在信息化程度不斷加快的今天，由各種社會(huì)矛盾引發(fā)的突發(fā)事件不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級(jí)快、公眾參與度高、處置難度大。我們要汲取“8.22”、“6.13”事件的教訓(xùn)，早發(fā)現(xiàn)、快化解、妥處置，防止蔓延。要按照實(shí)用性、可操性的要求，不斷完善處置預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，靠前做工作，直面群眾，敢于負(fù)責(zé)，既維護(hù)群眾合法權(quán)益，又加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育；絕不能遙控指揮，不到現(xiàn)場(chǎng)；不能消極觀望、貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾，使小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)；要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，疏、堵結(jié)合，搶占話語(yǔ)權(quán)，防止網(wǎng)上網(wǎng)下“交叉感染”，形成炒作。

（三）進(jìn)一步加大依法打擊力度。一要大力宣傳《信訪條例》。教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾。二要教育多數(shù)群眾。對(duì)一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，化解矛盾，解決問(wèn)題；對(duì)有理無(wú)序上訪的，先批評(píng)教育再解決問(wèn)題，維護(hù)信訪秩序。三要打擊鬧訪、纏訪。對(duì)無(wú)理、無(wú)序上訪，纏訪、鬧訪者，揚(yáng)言進(jìn)省進(jìn)京越級(jí)上訪以及信訪中的違法行為，要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；對(duì)以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作環(huán)境。

四、完善三項(xiàng)制度，筑牢維穩(wěn)工作防線

（一）完善信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。進(jìn)一步拓展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域，對(duì)事關(guān)廣大人民群眾切身利益和重大決策、重大政策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目和其他重大事項(xiàng)，實(shí)施前必須進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并作為決策、出政策、搞改革、上項(xiàng)目的前置條件，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性，切實(shí)從源頭上防范減少新的不穩(wěn)定因素。

（二）完善矛盾糾紛分析預(yù)警制度。堅(jiān)持矛盾糾紛周排查、半月分析研判制度。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和突出信訪問(wèn)題要逐一分析研判，及時(shí)預(yù)警報(bào)警，并做到一事一方案、一事一對(duì)策，臺(tái)賬式管理，掛號(hào)銷賬，滾動(dòng)式上報(bào)，及時(shí)把可能影響穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題化解在初始階段。

（三）完善穩(wěn)定信訪問(wèn)題分類處理制度。一是日常的信訪工作。由信訪部門牽頭，重點(diǎn)把握好信訪、排查、調(diào)處、善后和回訪五個(gè)環(huán)節(jié)，把大量一般性的矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是群體性上訪事件。由維穩(wěn)部門牽頭，重點(diǎn)把握好調(diào)解、控制、查處、穩(wěn)控和做好相關(guān)基礎(chǔ)工作五個(gè)環(huán)節(jié)。要整合方面的力量，協(xié)調(diào)配合，共同處置。目前存在的問(wèn)題是事態(tài)基本平息后，后續(xù)工作跟不上，出現(xiàn)斷檔，引起矛盾反復(fù)反彈，為最終化解處理留下了隱患。三是突發(fā)性群體性事件。由維穩(wěn)、政府應(yīng)急部門牽頭，重點(diǎn)把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。要準(zhǔn)確研判，未雨綢繆，制定切實(shí)可靠的應(yīng)急處置預(yù)案，形成規(guī)范健全的應(yīng)急處置體系；要加強(qiáng)組織演練，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制，不致事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)；要組織足夠力量，及時(shí)跟進(jìn)措施，積極做好調(diào)處化解工作；要堅(jiān)持群眾利益至上，切實(shí)解決好群眾利益訴求，妥善處理善后工作。只要這三個(gè)方面緊密聯(lián)系，有機(jī)配合，無(wú)縫對(duì)接，就能使維穩(wěn)信訪工作由單純的以行政方法為主，向行政的、經(jīng)濟(jì)的、法制的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變，就能增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

五、建立三大保障，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，信訪是社會(huì)穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”、“反光鏡”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把維穩(wěn)信訪工作作為“黨政工程”、“一把手工程”、“一班人工程”，抓在手上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。在具體工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，直面問(wèn)題，面對(duì)群眾，做到直面矛盾不怕事、防微杜漸不懈怠、解決問(wèn)題不糊涂，當(dāng)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“排頭兵”，切實(shí)履行好保一方平安穩(wěn)定的神圣職責(zé)。

（二）落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)工作第一責(zé)任和信訪工作“一崗雙責(zé)”制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)建立超一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的工作體系。要堅(jiān)持落實(shí)首辦責(zé)任制，提高初信初訪的一次辦結(jié)率，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪。對(duì)重大不穩(wěn)定因素、突出疑難信訪問(wèn)題，要按照“三定四包”的要求落實(shí)調(diào)處化解工作責(zé)任，確?！鞍附Y(jié)事了”，罷訪息訴。

（三）強(qiáng)化督查。群工局、維穩(wěn)辦、兩辦督查室要把維穩(wěn)信訪工作納入督查督辦工作的議事日程，堅(jiān)持日常督辦與專項(xiàng)督查相結(jié)合，推進(jìn)維穩(wěn)信訪工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。區(qū)聯(lián)席辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛排查、案件辦理、積案化解、來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)行按月通報(bào)，按季度匯總，對(duì)連續(xù)三個(gè)月信訪總量位于全區(qū)前三名的，由區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話；對(duì)發(fā)生進(jìn)京上訪，到省非訪、集訪、2次以上重復(fù)訪，到市2次以上集訪、有重大影響重復(fù)訪，到區(qū)5次以上集訪，以及發(fā)生重大群體性事件的和造成重大社會(huì)影響的，年終信訪目標(biāo)考核計(jì)零分，實(shí)行“一票否決”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)；對(duì)中央、省、市交辦的重點(diǎn)信訪案件未能按期辦結(jié)的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查、提出整改措施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作考核實(shí)行“一票否決”，并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)；公職人員玩忽職守、徇私舞弊，不履行信訪維穩(wěn)職責(zé)，以及參與組織、蠱惑煽動(dòng)群眾上訪的，按關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查和追究。同志們：當(dāng)前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作面對(duì)的困難多、化解難度大，形勢(shì)不容樂(lè)觀；全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)將于近期在我省召開，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨繁重。我們要以今天的會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，落實(shí)趙書記重要講話要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，積極作為，為加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)“川北門戶”創(chuàng)建良好的環(huán)境

第二篇：信訪維穩(wěn)工作

高市鄉(xiāng)開展信訪維穩(wěn)工作的做法

當(dāng)前，因利益關(guān)系引發(fā)的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩(wěn)越來(lái)引起各級(jí)政府的高度重視，新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，既是社會(huì)矛盾的綜合反映，也是群眾利益訴求的集中體現(xiàn)。信訪維穩(wěn)關(guān)鍵在人，核心在利。高市鄉(xiāng)堅(jiān)持以人為本，把信訪維穩(wěn)工作放在促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建和諧的突出位置。

一、建立信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，做到信訪維穩(wěn)全覆蓋。我鄉(xiāng)成立了以綜治辦為主，黨政辦負(fù)責(zé)日常工作，各村有綜治專干兼任信訪調(diào)解員，村小組有村小組長(zhǎng)為信訪信息員的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到了信訪工作有人做事。

二、堅(jiān)持定期接訪，構(gòu)筑常態(tài)化信訪工作格局。我鄉(xiāng)建立了黨政班子成員帶頭接訪制度，每天安排一名班子成員值班接訪，帶領(lǐng)財(cái)政所、黨政辦、計(jì)生辦、民政所、國(guó)土所、勞保所等工作人員，整合充實(shí)站所力量，對(duì)群眾反映的一般性來(lái)人來(lái)電來(lái)訪問(wèn)題先登記，再及時(shí)協(xié)調(diào)處理，重要信訪事件匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)后安排分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門處理。在重要時(shí)期、敏感時(shí)期召開專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭梳理排查，制定工作預(yù)案，責(zé)任到人，及時(shí)息訪，防患于未燃。對(duì)突發(fā)的重大信訪問(wèn)題、重要時(shí)期的信訪工作，進(jìn)行專題研究處理，成立包案工作組，形成了一個(gè)信訪案件，一個(gè)班子成員，一個(gè)工作組，一抓到底的信訪工作體系。

三、堅(jiān)持抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，前移信訪維穩(wěn)的工作關(guān)口。組織綜治辦、司法所抓好經(jīng)常性的矛盾排查調(diào)處，堅(jiān)持每周一排查，每月一匯總，通過(guò)建立矛盾糾紛排查機(jī)制和

信訪排查機(jī)制，建立了信訪維穩(wěn)隱患登記臺(tái)賬，特別注意搞好敏感時(shí)期和重大活動(dòng)前的矛盾排查。加強(qiáng)對(duì)各村矛盾排查調(diào)處工作的指導(dǎo)，提高村干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，確保把矛盾化解在鄉(xiāng)村一級(jí)。

四、堅(jiān)持源頭治理，切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪，關(guān)鍵在表達(dá)利益訴求。圍繞容易引發(fā)群體訪、越級(jí)訪、異常訪的各種問(wèn)題，主動(dòng)超前地做好相關(guān)工作。妥善平衡利益關(guān)系，辦好利民惠民實(shí)事。下大力氣改善群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決好農(nóng)民建房、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、涉農(nóng)惠農(nóng)資金、社會(huì)保障和社會(huì)治安等方面群眾迫切要求解決的問(wèn)題。建立困難群眾扶助機(jī)制和信訪救濟(jì)機(jī)制，針對(duì)訴求群眾存在實(shí)際困難的情況，積極與民政、勞保部門協(xié)調(diào)，幫助他們申請(qǐng)低保和社會(huì)救助，切實(shí)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持工作重心下移，以開展“群眾安全感”宣傳活動(dòng)為載體，建立黨政干部聯(lián)系群眾的有效機(jī)制，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變接訪為家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，深入了解掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決突出問(wèn)題，使各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在村、穩(wěn)控在鄉(xiāng)。

第三篇：信訪維穩(wěn)工作

湄江鎮(zhèn)信訪和企業(yè)工作年終述職報(bào)告

-湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦、信訪室李玲

今年，根據(jù)組織的安排，本人擔(dān)任湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦主任和信訪室主任。一年來(lái)，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身本職崗位，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，履職盡責(zé)扎實(shí)做好組織安排的每一項(xiàng)工作。

下面，按照上級(jí)的要求，我謹(jǐn)代表信訪室和企業(yè)辦全體同仁將一年來(lái)履行工作情況簡(jiǎn)要述職，請(qǐng)予評(píng)議。

一、信訪工作履職情況

2011年，我鎮(zhèn)的群眾和信訪工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下，以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和上級(jí)關(guān)于信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的認(rèn)識(shí)，緊緊把握我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉的方法舉措，著力妥善處理各類信訪問(wèn)題，化解群眾之間的內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為構(gòu)建平安湄江營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。今年，共接待群眾上訪120余起，受理信訪事項(xiàng)36件，其中重信重訪信訪事項(xiàng)6件，5件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；上級(jí)交辦案件7件，6件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控

處理；上級(jí)轉(zhuǎn)信3件，2件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；市接訪中心轉(zhuǎn)交14件，13件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；鎮(zhèn)自立案件6件，5件已結(jié)案，1件已穩(wěn)控處理。按期辦結(jié)率達(dá)到了94.4%。到目前為止，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體上訪行為，沒(méi)有引發(fā)一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項(xiàng)。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門聯(lián)動(dòng),樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng),樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,是實(shí)現(xiàn)信訪工作創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。湄江鎮(zhèn)總面積為138平方公里，轄3個(gè)管理區(qū)，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，45個(gè)行政村，總?cè)丝?.6萬(wàn)人，有駐地企事業(yè)單位30余家，商業(yè)門店2000余個(gè)，在建的安邵高速公路穿境而過(guò)，社情矛盾比較復(fù)雜。對(duì)此，我們深切認(rèn)為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來(lái)的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，只有堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執(zhí)政能力建設(shè)的理念,才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們積極向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立鎮(zhèn)、管理區(qū)社區(qū)（村）、居民小區(qū)（村組）四級(jí)群眾工作機(jī)構(gòu)。

（二）、整合行政資源,建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機(jī)制。

根據(jù)湄江實(shí)際，有效整合行政資源, 將鎮(zhèn)群工站與綜治維穩(wěn)中心合署辦公，建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機(jī)制,是破解信訪突出難題的關(guān)鍵,同時(shí)也是妥善處理各種利益關(guān)系，是化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查，為群眾工作統(tǒng)攬信訪工作打好基礎(chǔ)。為減少矛盾糾紛的產(chǎn)生，我們著重于抓基礎(chǔ)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)研工作，堅(jiān)持一月一排查，特殊敏感時(shí)期專門排查，平時(shí)排查與定期排查相結(jié)合，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，密切聯(lián)系群眾，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。綜合考慮改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度，保持政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，從政策和決策的源頭預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。

二是進(jìn)一步完善基層調(diào)處機(jī)制，堵住矛盾產(chǎn)生源頭，為化解矛盾糾紛筑牢防線。進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，配齊配強(qiáng)調(diào)解人員，確保矛盾糾紛調(diào)處工作有人可做，有人愿做，有人能做。構(gòu)建以民間調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、民間調(diào)解和司法調(diào)解三者相互銜接、相互補(bǔ)充的基層調(diào)解體系，基本形成了職責(zé)明確、責(zé)任到位、互相配合、調(diào)處有力、共建和諧的長(zhǎng)效調(diào)解機(jī)制。各村（社區(qū)）均建立調(diào)解委員會(huì)。通過(guò)“早排查、早受理、早化解”我鎮(zhèn)今年就地調(diào)處矛盾糾

紛18起，有效防止矛盾糾紛的產(chǎn)生、蔓延和激化，提高基層化解矛盾糾紛的能力。

三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統(tǒng)攬長(zhǎng)效機(jī)制。完善基層群眾工作各項(xiàng)制度,建立以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)制制度的保障作用,是以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的根本。我們?cè)谝劳鞋F(xiàn)有信訪工作機(jī)制制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,結(jié)合實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、批閱群眾來(lái)信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預(yù)警信息報(bào)送、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、大下訪大接訪活動(dòng)、入戶聯(lián)系群眾等制度;在推動(dòng)“事要解決”方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度;在落實(shí)責(zé)任方面,建立了首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究和績(jī)效考核等制度。今年在去年通過(guò)《湄江鎮(zhèn)“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮(zhèn)信訪工作制度》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨委政府充分醞釀研究，再次下 發(fā)《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作問(wèn)責(zé)制度實(shí)施細(xì)則》和《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作獎(jiǎng)勵(lì)制度》。通過(guò)以上制度建設(shè),逐步形成了聯(lián)系群眾、民意表達(dá)、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益等長(zhǎng)效機(jī)制,把信訪工作由過(guò)去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預(yù)防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層，確保小事不出村（社區(qū)），大事不出鎮(zhèn)。

（三）、加強(qiáng)跟辦、督辦，突出重點(diǎn)解疑難，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)。

今年以來(lái)，我們從堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”理念入手，通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，突出重點(diǎn)解疑難，已依法終結(jié)了上級(jí)交辦的湄江鎮(zhèn)蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農(nóng)企矛盾等6起重信重訪信訪案件，思久村李義華信訪事項(xiàng)至目前為止已穩(wěn)控到位，白石村邱助飛信訪事項(xiàng)得到了省聯(lián)席辦的高度重視，在去今兩年為此召開二次專題會(huì)議，出臺(tái)了解決該問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn)。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問(wèn)題，成功調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件34起，涉訪群眾40批70余人次。在調(diào)處過(guò)程中，我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聯(lián)調(diào)會(huì)，鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)調(diào)會(huì)、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措，使信訪案件得到終結(jié)，并使全鎮(zhèn)大多數(shù)老訪纏訪戶息訪。

（四）、當(dāng)前群眾工作統(tǒng)攬信訪工作面臨的主要問(wèn)題。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作以來(lái)，我鎮(zhèn)的信訪工作擺脫了原先的被動(dòng)局面，基本實(shí)現(xiàn)了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問(wèn)題得到及時(shí)處理，信訪形勢(shì)得到一定好轉(zhuǎn)。但是，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)

出的主體多元化、規(guī)模群體化、糾紛復(fù)雜化、調(diào)處疑難化的一些新特點(diǎn)，我們的工作仍存在許多亟待解決的問(wèn)題。

一是快速反應(yīng)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別村（社區(qū)）的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不得力，解決突出信訪問(wèn)題的主動(dòng)性還不夠、調(diào)處不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象仍然存在，工作合力還不強(qiáng)。

二是辦信辦訪能力還有待提高。少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)不是很熟，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，信息掌握也不是很靈敏，不能提前介入，不能把苗頭性問(wèn)題及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

三是矛盾糾紛排查調(diào)處措施創(chuàng)新不足。矛盾糾紛排查調(diào)處的制度還不夠完善，預(yù)防和化解糾紛的機(jī)制不健全，處臵力度偏弱，處臵問(wèn)題付出的代價(jià)和成本比較高，致使一些矛盾糾紛問(wèn)題長(zhǎng)期積累，給黨、政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)壓力和隱患。

（五）、以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的下一步打算 一是加強(qiáng)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新時(shí)期的群眾和信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道；三是采取強(qiáng)有力的措施，依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)群眾工作統(tǒng)攬信訪工作順利開展，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。

二、企業(yè)工作履職情況：

今年，我鎮(zhèn)企業(yè)工作著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大技改力度，創(chuàng)新體制，以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，以開源節(jié)流，增收節(jié)資，盤活固定資產(chǎn)為主線，全面開創(chuàng)湄江企業(yè)工作的新局面。

一、積極引導(dǎo)安壩水泥廠加大技改投入，千方百計(jì)保證安壩水泥廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈余利潤(rùn)。但隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，我鎮(zhèn)安壩水泥廠屬低產(chǎn)高能耗的淘汰落后五小企業(yè)，安壩水泥廠自1995年首次技改開始搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包，至2006年，已開始第三輪風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，前二輪的承包期，因投入少，許多設(shè)備已嚴(yán)重老化，致使第三輪承包期內(nèi)，一些大型設(shè)備基本不能啟動(dòng)，環(huán)保配套設(shè)施全無(wú)，生產(chǎn)許可證也已到期，已關(guān)系到該企業(yè)的生死存亡，為此，我們積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市經(jīng)濟(jì)工作局、環(huán)保局、電力局等主管部門的重視與支持，近年來(lái)，先后投入了資金300余萬(wàn)元，進(jìn)行設(shè)備更新、環(huán)保設(shè)施配套驗(yàn)收、生產(chǎn)許可證的換發(fā)等工作。眼下，安壩水泥廠本輪承包即將到期，我們正著手做好交接的前期準(zhǔn)備工作，但國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)等水泥企業(yè)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)駐漣源，鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件，給安壩水泥廠下一輪的承包帶來(lái)了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)此，我們挖掘一切有利因素，進(jìn)一步理順工農(nóng)關(guān)系，克難攻堅(jiān)，確保安壩水泥廠明年能順利交接。

二、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制大膽探索企業(yè)辦工作新路子

1、觀音巖管理所、農(nóng)科所已改制，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保留所有權(quán)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)林場(chǎng)體制改革，規(guī)范林場(chǎng)管理所體系，確保林業(yè)增收。在辭退林場(chǎng)部分工作人員后，我們對(duì)林場(chǎng)看守員采取減員不減薪的原則，極大地調(diào)動(dòng)林場(chǎng)看守員的工作積極性，目前林場(chǎng)，工作積極性高，工作責(zé)任心大大增強(qiáng)。我們還千方百計(jì)爭(zhēng)取資金逐步對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行原地翻新場(chǎng)部住房，為林場(chǎng)看守員提供了較好的工作生活環(huán)境。

三、盤活固定資產(chǎn)、做好資本動(dòng)作

1、進(jìn)一步盤活林場(chǎng)固定資產(chǎn)。今年我們已對(duì)豬波垴林場(chǎng)實(shí)行林權(quán)流轉(zhuǎn)30年。

2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉，大建公司欠農(nóng)行本金45.3萬(wàn)元，該賓館一直處于主體工程完工狀態(tài)，至今沒(méi)有投入使用，是典型的半攤子工程，為此我們千方百計(jì)爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過(guò)市長(zhǎng)辦公會(huì)議與農(nóng)行協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)建安公司借款打包處理，已著手盤活該處資產(chǎn)的前期工作。

四、扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工作，協(xié)調(diào)理順上級(jí)主管部門各種工作關(guān)系。綜合治理工作范圍廣，牽涉千家萬(wàn)戶，情況復(fù)雜。今年以來(lái)，少數(shù)個(gè)別別有用心的農(nóng)戶頻繁上訪，企圖制造事端，我辦工作人員全力以赴做工作，目前上訪人員基本穩(wěn)控，同時(shí)著力爭(zhēng)取主管部門在項(xiàng)目資金方面予以傾斜。

五、堅(jiān)持宗旨，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

無(wú)論涉煤企業(yè)，還是地面企業(yè)，企業(yè)的困難就是我們的困難，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，深入了解和反映企業(yè)的情況和意見(jiàn)，只要企業(yè)有需要，我們都盡職盡責(zé)地為企業(yè)服務(wù)，給企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)，我們深感存在許多問(wèn)題和不足，一是企業(yè)發(fā)展后勁不足；二是農(nóng)企矛盾日益尖銳；三是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等環(huán)保要求越來(lái)越高等等，這些都是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們知道企業(yè)工作責(zé)任重大，使命光榮，我們將負(fù)重加壓，再接再厲完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家！

二0一一年十一月九日

第四篇：2013信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)工作

鳥塘鋪完小2013信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)工作

目標(biāo)責(zé)任書

為加強(qiáng)我校信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保“八個(gè)不準(zhǔn)”（即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪，不發(fā)生赴省進(jìn)京集體上訪、不發(fā)生到市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府集體上訪堵門、堵路，不發(fā)生重特大惡性刑事案件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生恐怖事件，不發(fā)生敵對(duì)分子和法輪功等邪教組織滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生群死群傷惡性事故）目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保學(xué)校大局穩(wěn)定，特制定本責(zé)任書。

一、責(zé)任目標(biāo)

<一>、信訪維穩(wěn)

1、學(xué)校成立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和教育組的協(xié)調(diào)下認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。

2、學(xué)校要對(duì)信訪老戶（主要是原老民辦、代課教師）要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，認(rèn)真做好化解工作，對(duì)其他信訪隱患要定期排查摸底，做到發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)采取措施就地化解，將越級(jí)上訪、集體上訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

3、任何教師必須遵守信訪工作有關(guān)條例，不得私自非法參與各類上訪或背地支持、慫恿、串通他人上訪活動(dòng)，違者按有關(guān)信訪條例和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4、學(xué)校建立信訪聯(lián)系制度。當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪值日工作，校長(zhǎng)和當(dāng)日的行政值班人員要24小時(shí)不關(guān)機(jī)，以確保信訪信息通暢，1

對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

5、學(xué)校制定出處理突發(fā)事件的工作預(yù)案，明確相關(guān)人員責(zé)任，做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速帶離，就地穩(wěn)控，安全返回，妥善處理，包保到人?！眻?jiān)決杜絕集體上訪，越級(jí)上訪事件發(fā)生。

6、要注意工作方法，防止矛盾激發(fā)。對(duì)集體上訪要保持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激”的原則，做到熱情接待，妥善處理。

7、一旦發(fā)生上訪特別是赴省進(jìn)京上訪的，學(xué)校要在接到區(qū)教育局的調(diào)度下，分別在2小時(shí)內(nèi)、6小時(shí)內(nèi)、24小時(shí)內(nèi)趕到零陵（冷水灘）、長(zhǎng)沙或北京及時(shí)接勸訪。

<二>、安全生產(chǎn)

1、加強(qiáng)安全教育。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用車、食品衛(wèi)生、消防安全、防溺水、防雷電等安全教育，使各類安全教育深入人心；學(xué)校建立健全安全教育制度，切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳和教育工作的力度。

2、加強(qiáng)校園安全管理和防范工作。每位教職員工，尤其是值日值班人員，在做好學(xué)校日常安全管理的同時(shí)，要各自認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患的排查工作和整治工作，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要求各班主任、科任教師在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位，一時(shí)不能整改到位的，要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，或及時(shí)上報(bào)到學(xué)校再由學(xué)校上報(bào)有關(guān)部門。學(xué)校要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)(值班)制度，值班人員要對(duì)外來(lái)人員、車輛嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日的值班人員24小時(shí)值班，并保證通訊暢通。

3、要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全事故報(bào)告制度，學(xué)校發(fā)生一般安全事故，要在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局。學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的重大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會(huì)安定，影響青少年身心健康的重要事件，要在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教育局和鎮(zhèn)黨委、政府及安監(jiān)站，并在半日內(nèi)以文字報(bào)告事故詳細(xì)情況。

4、發(fā)生安全事故后，學(xué)校要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速聯(lián)系衛(wèi)生、防疫、公安、急救中心等部門及所有教師積極全力組織搶救，力爭(zhēng)將損失和影響減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校教師要積極配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理，校長(zhǎng)、值班人員、教師不得在事故處理期間擅離職守。

二、責(zé)任追究

若因?qū)W校管理、值班人員、教職員工信訪維穩(wěn)和安全工作不力，導(dǎo)致發(fā)生赴省進(jìn)京上訪和安全生產(chǎn)事故的，依照上級(jí)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

鳥塘鋪完小（蓋章）校長(zhǎng)（簽字）

責(zé)任人（簽章）

第五篇：在信訪維穩(wěn)工作督查會(huì)上的講話

在信訪維穩(wěn)工作督查會(huì)上的講話

在信訪維穩(wěn)工作督查會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)市委要求，今天我們開展信訪維穩(wěn)督查工作，這也是對(duì)2月28日市委常委會(huì)精神的貫徹落實(shí)。主要目的是在全國(guó)“兩會(huì)”期間，了解馬集鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭穩(wěn)控落實(shí)情況、包案領(lǐng)導(dǎo)案件化解情況。剛才馬集鎮(zhèn)匯報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)值班和信訪接待情況，重點(diǎn)介紹了“一人一策”穩(wěn)控和應(yīng)急處置情況。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)馬集鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作做到了“底數(shù)清、情況明”，各項(xiàng)穩(wěn)控措施做得比較扎實(shí)，在去年的全市信訪考核中位列一等獎(jiǎng)。因此，做好此次“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作，馬集鎮(zhèn)既有良好的工作基礎(chǔ)，也有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合馬集鎮(zhèn)的實(shí)際，就下一階段的信訪維穩(wěn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

1.認(rèn)識(shí)要再提高。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來(lái)從中央到地方，各級(jí)都高度重視信訪維穩(wěn)工作，特別是這兩年，揚(yáng)州對(duì)縣市區(qū)的考核，這塊工作的分值權(quán)重也明顯提高。儀征信訪工作總體上在揚(yáng)州處于靠前位次，依靠的正是各鎮(zhèn)、園區(qū)和機(jī)關(guān)部門的通力合作。但是，我們也要看到，各縣市區(qū)考核成績(jī)咬的非常緊，稍有不慎就會(huì)被趕超，因此做好轄區(qū)內(nèi)信訪工作關(guān)系到全市面上總體成績(jī)。市委對(duì)信訪維穩(wěn)工作高度重視，去年我市也參照揚(yáng)州做法，加大了信訪工作在全市考核中的比重，并與獎(jiǎng)金掛鉤。3月4號(hào)，市委王書記到信訪部門親自接待重點(diǎn)信訪人，會(huì)辦信訪問(wèn)題，推動(dòng)了一批疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的解決。就馬集鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，雖然總體情況較好，但還有一些信訪問(wèn)題也不能掉以輕心。從以往“兩會(huì)”等敏感時(shí)期穩(wěn)控來(lái)看，重點(diǎn)人員“脫控”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖未造成嚴(yán)重后果，但足以給我們敲響警鐘。要嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則，牢記職責(zé)，主動(dòng)作為，做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”（例如：我所包案的兩戶，其中大儀的劉文有、常國(guó)彬一案已經(jīng)簽訂息訪承諾書，但馬集的趙有忠一案至今未化解，重要節(jié)點(diǎn)仍有“脫控”現(xiàn)象，要按照相關(guān)要求，落實(shí)好穩(wěn)控舉措，同時(shí)要主動(dòng)作為，盡快化解）。

2.責(zé)任上要再?gòu)?qiáng)化。信訪工作做得好不好，主要靠領(lǐng)導(dǎo)，靠合力。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要抓在手上，分管同志要全心全力，深度介入，多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取方方面面的支持，加以解決。如果仍然有困難，可以請(qǐng)市聯(lián)席辦牽頭召集有關(guān)部門共同協(xié)商處理，再有困難，可以書面報(bào)告市委、市政府幫助解決。有困難不要怕，更不能推諉退縮，要迎難而上，攻堅(jiān)克難，體現(xiàn)奉獻(xiàn)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

3.措施上要再細(xì)化。要針對(duì)問(wèn)題的根源，善于運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段綜合施策，采取教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法多維化解。一是合理訴求解決到位。要仔細(xì)分析辨別信訪人的訴求，對(duì)當(dāng)中的合理成分，要依規(guī)依策幫助解決，信訪人看到我們的真心了，自然更加容易接受我們的思想疏導(dǎo)，總會(huì)停訴息訪。二是無(wú)理訴求疏導(dǎo)解釋到位。對(duì)一些過(guò)高訴求，難以滿足的，一時(shí)不能化解的，我們要有足夠的耐心多談心交流、多溝通解釋，不能一推了之或者隨意刺激情緒，激化矛盾。三是生活困難的幫扶救助到位。有的信訪人確實(shí)存在生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，要通過(guò)民政救濟(jì)、信訪救助等辦法，解決他們的困難，通過(guò)情理感化促使他們息訪。此外，要加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)維穩(wěn)能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村干部的引導(dǎo)教育和管理，提高他們依法行政的能力和水平，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

我就講這么多，謝謝大家！