第一篇：在全縣信訪維穩(wěn)培訓(xùn)會上的動員講話

在全縣信訪維穩(wěn)培訓(xùn)會上的動員講話

（2012年2月29日）

同志們：

我縣自深入開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“十大民生工程”和“五包三推進”工作以來，全縣各級各部門和廣大人民群眾在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進取，扎實開展信訪維穩(wěn)和其他各項工作，特別是元月份我縣兌付了引子渡電站“處遺”調(diào)補資金后，全縣的信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了今年在全國和全省“兩會”期間“零上訪”目標，全縣上下逐步呈現(xiàn)出和諧奮進的喜人局面。但是，由于我們對信訪維穩(wěn)工作的長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性認識不足，加上少數(shù)干部作風漂浮、履職不到位等，導(dǎo)致部分“非訪”反彈，全縣信訪維穩(wěn)形勢依然嚴峻。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種被動局面，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定舉辦這次全縣信訪維穩(wěn)培訓(xùn)會?，F(xiàn)在，我講三點意見。

一、加快發(fā)展已成為時代主旋律

發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。對此，全縣各級各部門、廣大干部和群眾必須有充分認識。

當前，加快發(fā)展已成為時代主旋律。省委、省政府把 “加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”作為全省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主基調(diào)，市委、市政府把“抓機遇、提速度、上臺階”作為全市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的總方針，縣委、縣政

1府在認真貫徹落實省市委、政府重要決定精神的同時，結(jié)合實 我縣際，提出了經(jīng)濟社會要實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展快，社會秩序好，增長速度快，綜合效益好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)好”的“更好更快、提速升位”的總要求。這充分說明，千條理、萬條理，發(fā)展才是硬道理。不發(fā)展、慢發(fā)展就沒有道理。我們必須緊緊圍繞這個主旋律抓好工作，爭取用較短的時間，徹底擺脫貧窮落后尷尬局面。

二、必須把維護穩(wěn)定作為實現(xiàn)“更好更快，提速升位”總要求的基礎(chǔ)和保障

歷史經(jīng)驗表明，一個地方如果沒有穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，要加快發(fā)展是不可能的。進入新世紀以來，我縣經(jīng)濟發(fā)展從縱向比有進步，但橫向比差距卻越來越大：1999年全縣生產(chǎn)總值在全省88個縣（市、區(qū)、特區(qū)）排名第38位，2005年降到第43位，2009年繼續(xù)下降至第46位。這當中雖然有各種歷史原因，但與信訪維穩(wěn)問題長期成為突出矛盾導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展滯后有著直接關(guān)系。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年以來，部分移民以各種理由而導(dǎo)致的信訪維穩(wěn)事件達數(shù)十次之多，其中到縣上訪23次，到市上訪2次，到省上訪2次，到京上訪1次。此外，安全生產(chǎn)、交通事故、改革改制、征地拆遷等信訪維穩(wěn)問題也不同程度的牽扯了縣委、縣政府抓發(fā)展、謀發(fā)展大量的精力。因此，各級各部門一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的理念，深刻認識維護社會政治穩(wěn)定的重要意義。在加快發(fā)展上我們要牢固樹立“等不

起”的緊迫感、“慢不起”的危機感、“坐不住”的責任感；同樣，在維護社會穩(wěn)定上，要牢固樹立“亂不起”、“不能亂”的責任感和使命感。要深刻認識到，一個地方如果老是出現(xiàn)這樣那樣的問題，不僅是加快發(fā)展的障礙，也對一個地方的形象造成損害，同時也出不了干部。全縣廣大干部要以開展好“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“十大民生工程”和“五包三推進”活動為契機，帶著感情，帶著責任，帶著使命做好群眾工作，竭盡全力、想盡辦法切實解決好移民遺留問題、廠群礦群矛盾、征地拆遷等信訪維穩(wěn)方面的突出問題，為實現(xiàn)“更好更快，提速升位”的目標要求夯實基礎(chǔ)，提供保障。

三、轉(zhuǎn)變作風，提高效率，努力開創(chuàng)今年經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

我們已經(jīng)制定了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確了“十二五”期間“更好更快，提速升位”和“通過五年左右的努力，實現(xiàn)再造一個xx”的奮斗目標。要把規(guī)劃和目標變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在于各級各部門廣大干部要轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。切切不可“三心二意謀發(fā)展，糊里糊涂搞建設(shè)”。要切實把各級干部的思想作風、工作作風轉(zhuǎn)變到符合加快發(fā)展的要求上來，機關(guān)干部、國家公職人員一定要從根本上解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的愿望作為第一責任，把群眾的評價作為第一標準。帶頭深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，多做疏導(dǎo)、化解、順氣的工作，向群眾承

諾的事項，必須辦、抓緊辦、認真辦。要通過轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率，進一步密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧環(huán)境，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展新局面。

同志們，這次培訓(xùn)時間短、任務(wù)重、要求高。培訓(xùn)會期間，同志將要給大家講課，請同志們務(wù)必集中時間和精力認真學(xué)習，回去后認真抓好落實。

我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部和人民群眾的共同努力下，我縣“更好更快，提速升位”的目標一定能夠勝利實現(xiàn)。

第二篇：在信訪維穩(wěn)工作督查會上的講話

在信訪維穩(wěn)工作督查會上的講話

在信訪維穩(wěn)工作督查會上的講話

同志們：

根據(jù)市委要求，今天我們開展信訪維穩(wěn)督查工作，這也是對2月28日市委常委會精神的貫徹落實。主要目的是在全國“兩會”期間，了解馬集鎮(zhèn)對重點群體、重點人頭穩(wěn)控落實情況、包案領(lǐng)導(dǎo)案件化解情況。剛才馬集鎮(zhèn)匯報了領(lǐng)導(dǎo)值班和信訪接待情況，重點介紹了“一人一策”穩(wěn)控和應(yīng)急處置情況。應(yīng)該說，近年來馬集鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作做到了“底數(shù)清、情況明”，各項穩(wěn)控措施做得比較扎實，在去年的全市信訪考核中位列一等獎。因此，做好此次“兩會”信訪維穩(wěn)工作，馬集鎮(zhèn)既有良好的工作基礎(chǔ)，也有強大的內(nèi)生動力。結(jié)合馬集鎮(zhèn)的實際，就下一階段的信訪維穩(wěn)工作，我講三點意見。

1.認識要再提高。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。近年來從中央到地方，各級都高度重視信訪維穩(wěn)工作，特別是這兩年，揚州對縣市區(qū)的考核，這塊工作的分值權(quán)重也明顯提高。儀征信訪工作總體上在揚州處于靠前位次，依靠的正是各鎮(zhèn)、園區(qū)和機關(guān)部門的通力合作。但是，我們也要看到，各縣市區(qū)考核成績咬的非常緊，稍有不慎就會被趕超，因此做好轄區(qū)內(nèi)信訪工作關(guān)系到全市面上總體成績。市委對信訪維穩(wěn)工作高度重視，去年我市也參照揚州做法，加大了信訪工作在全市考核中的比重，并與獎金掛鉤。3月4號，市委王書記到信訪部門親自接待重點信訪人，會辦信訪問題，推動了一批疑難復(fù)雜信訪問題的解決。就馬集鎮(zhèn)來說，雖然總體情況較好，但還有一些信訪問題也不能掉以輕心。從以往“兩會”等敏感時期穩(wěn)控來看，重點人員“脫控”現(xiàn)象時有發(fā)生，雖未造成嚴重后果，但足以給我們敲響警鐘。要嚴格按照“屬地管理”的原則，牢記職責，主動作為，做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”（例如：我所包案的兩戶，其中大儀的劉文有、常國彬一案已經(jīng)簽訂息訪承諾書，但馬集的趙有忠一案至今未化解，重要節(jié)點仍有“脫控”現(xiàn)象，要按照相關(guān)要求，落實好穩(wěn)控舉措，同時要主動作為，盡快化解）。

2.責任上要再強化。信訪工作做得好不好，主要靠領(lǐng)導(dǎo)，靠合力。書記、鎮(zhèn)長要抓在手上，分管同志要全心全力，深度介入，多方協(xié)調(diào)，爭取方方面面的支持，加以解決。如果仍然有困難，可以請市聯(lián)席辦牽頭召集有關(guān)部門共同協(xié)商處理，再有困難，可以書面報告市委、市政府幫助解決。有困難不要怕，更不能推諉退縮，要迎難而上，攻堅克難，體現(xiàn)奉獻意識和擔當精神。

3.措施上要再細化。要針對問題的根源，善于運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段綜合施策，采取教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法多維化解。一是合理訴求解決到位。要仔細分析辨別信訪人的訴求，對當中的合理成分，要依規(guī)依策幫助解決，信訪人看到我們的真心了，自然更加容易接受我們的思想疏導(dǎo)，總會停訴息訪。二是無理訴求疏導(dǎo)解釋到位。對一些過高訴求，難以滿足的，一時不能化解的，我們要有足夠的耐心多談心交流、多溝通解釋，不能一推了之或者隨意刺激情緒，激化矛盾。三是生活困難的幫扶救助到位。有的信訪人確實存在生產(chǎn)生活上的實際困難，要通過民政救濟、信訪救助等辦法，解決他們的困難，通過情理感化促使他們息訪。此外，要加強鎮(zhèn)村兩級維穩(wěn)能力建設(shè)，進一步強化對村干部的引導(dǎo)教育和管理，提高他們依法行政的能力和水平，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。

我就講這么多，謝謝大家！

第三篇：在綜治信訪維穩(wěn)工作會上的講話

在綜治信訪維穩(wěn)工作會上的講話

今年綜治信訪維穩(wěn)工作的目標任務(wù)是：圍繞又快又好發(fā)展的主題，突出一個重點，做到四個結(jié)合，控制四項指標，做到五個防止，建立五項長效機制，全力維護社會政治穩(wěn)定。突出一個重點，即突出平安創(chuàng)建這個重點，在廣度和深度上下功夫，把平安創(chuàng)建作為全鎮(zhèn)性的活動，全面開展平安村社和平安單位（包括機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、店鋪）的創(chuàng)建工作，積小安為大安，積局部平安為全局平安，爭取有一批村社和單位達到平安創(chuàng)建標準；做到四個結(jié)合，即結(jié)合當?shù)貙嶋H，把平安創(chuàng)建與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，與創(chuàng)建民主法制示范村相結(jié)合，與精神文明建設(shè)及和諧家庭建設(shè)相結(jié)合；控制四項指標，即治安案件、刑事案件、群體性上訪及群體性事件、重大安全事故得到有效控制；實現(xiàn)五個防止，即防止嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生，防止嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生，防止嚴重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生，防止嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生，防止嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生；抓好五項責任制，即領(lǐng)導(dǎo)責任制、齊抓共管責任制、經(jīng)費保障機制、輿論宣傳機制、獎評考核機制。

圍繞上述目標任務(wù)，今年要突出重點，抓好四項工作：-1-

一、落實責任，加強對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各個部門齊抓共管的社會治安綜合治理方針，進一步打破穩(wěn)定工作是政法部門工作的局限認識，對成因復(fù)雜、涉及面廣的突出問題和重點地方實行綜合治理，建立上下聯(lián)動、齊抓共管的綜合治理和維護穩(wěn)定機制。

二是各村、各部門要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時作出部署安排，確保各項工作措施的落實。

三是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。這次會上，黨委政府與各村、部門單位簽訂了2011綜治信訪維穩(wěn)責任書。各村各部門單位要逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把維護穩(wěn)定責任制真正落到實處。要健全責任追究制，必須明確認識到：各村、各部門主要負責人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責任人，絕不能認為“與已無關(guān)”。對政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴格追究主要負責人和有關(guān)-2-

人員的責任；對嚴重危害社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴肅追究這些村、部門負責人責任，直至做出組織調(diào)整，重點管理。

二、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

堅持經(jīng)常性排查與集中排查、重點排查、專項排查、聯(lián)動排查相結(jié)合的制度，堅持屬地為主，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、部門配合。要進一步明確鎮(zhèn)每半月拉網(wǎng)排查、村級每周滾動排查、行業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動排查。這些排查活動，不是喊口號，要體現(xiàn)在排查例會、排查報表和建立臺帳上。排查工作要深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)，要切實做到縱向到底，橫向到邊，逐項工作、逐個單位、逐個問題過篩，力求全覆蓋、不疏漏、不留死角。

三、深入推進社會管理創(chuàng)新，健全完善適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的社會管理體制

***在全國政法工作電視電話會議上強調(diào)指出：“深入推進社會管理創(chuàng)新，是各級黨委和政法、有關(guān)部門的共同任務(wù)”。當前，必須重點解決好四個方面的問題。

一要解決好流動人口服務(wù)管理問題。按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，提升流動人口服務(wù)管理水平。

二要解決好特殊人群幫教管理問題。要建立刑釋解教人員、無業(yè)流浪青少年幫教管理銜接機制，落實安臵政策，加強日常管理，防止重新犯罪。加強社會閑散人員的管控、遣返工作，嚴格落實“法輪功”等邪教人員的幫教、轉(zhuǎn)化、管控責任，決不能漏管失控。關(guān)愛服刑在教人員未成年子女和農(nóng)村留守兒童等青少年群體，提升特殊人群服務(wù)管理水平。

三要解決好社會治安重點地區(qū)、部位綜合治理問題。要以人員聚集場所、金融網(wǎng)點、出租房屋、校園周邊為重點，健全組織，完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治先行，服務(wù)到位，管理落實。加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理。

四要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理問題。加強互聯(lián)網(wǎng)管理，明確電信運營企業(yè)、網(wǎng)吧（用戶）的法律責任，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。

四、堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，抓好社會治安綜合治理各項重點工作

一是要深入開展了掃黑除惡、掃黃禁賭禁毒、學(xué)校及周邊治安綜合治理等專項行動，加強防范打擊犯罪的能力和社會治安控制能力。

二是要全面推進“六五”普法規(guī)劃的實施，深入開展法制宣傳教育，增強全民法制觀念。

三是要加強流動人口管理。要注意加強對治安危險分子的管理和控制，掌握其動向；對流動人口的各種證件的辦理和查驗工作必須加強，公安機關(guān)要認真調(diào)研，加強檢查，提出進一步加強對流動人口管理的辦法和措施。

四是要抓好刑釋解教人員的管理工作。

五是要落實預(yù)防青少年違法犯罪的工作措施。

六是要深入開展禁毒宣傳活動和無毒創(chuàng)建工作。

七是要堅決同“法輪功”、“門徒會”等邪教組織作斗爭。要充分認識同“法輪功”斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能松懈麻痹，掉以輕心。要繼續(xù)依法嚴厲打擊邪教違法犯罪活動。

八是要深入開展群防群治。發(fā)動群眾開展群防群治，各村都要發(fā)動群眾建立治安巡邏隊，認真開展巡查。積極開展十星級文明戶、五好家庭的評比，充分發(fā)揮了他們的示范效應(yīng)。發(fā)揮群眾開展反家庭暴力的宣傳、舉報和打擊處理。-5-

第四篇：在 全 縣 維穩(wěn)信訪工作會議上的講話

在全縣維穩(wěn)信訪工作會議上的講話

（2011年2月25日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣維穩(wěn)信訪工作會議，會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習貫徹省市維穩(wěn)信訪工作會議精神，認真總結(jié)去年以來全縣維穩(wěn)和信訪工作，深入分析當前維穩(wěn)和信訪工作面臨的形勢，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識，強化措施、狠抓落實，扎實有效地做好今年的維穩(wěn)信訪工作，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，***局長總結(jié)了2010年全縣信訪工作，并通報了當前的維穩(wěn)信訪工作情況；等一下，*書記還將作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就做好今年的維穩(wěn)和信訪工作講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責任感

隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會利益格局不斷調(diào)整，思想觀念深刻變化，維穩(wěn)和信訪工作也面臨著許多新情況、新問題。我們必須認清形勢，明確任務(wù)，強化責任，自覺主動地做好這項工作。

當前，我縣維穩(wěn)信訪工作總體穩(wěn)定，但信訪隱患和不穩(wěn)定因素仍然較多，形勢難以樂觀，主要表現(xiàn)在：

1、涉軍群體：如越戰(zhàn)退役下崗失業(yè)人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、援藏士兵及抗美援越軍

1人要求落實有關(guān)待遇問題；

2、老民師、老獸醫(yī)、辭退農(nóng)電工、農(nóng)民公路養(yǎng)護工群體要求解決生活困難、醫(yī)保等；

3、涉法涉訴問題：如***鎮(zhèn)***，**鎮(zhèn)***；

4、涉農(nóng)群體：如***等地山林權(quán)糾紛、土地流轉(zhuǎn)問題、蓖麻種植損失補償問題、村村通公路建設(shè)、農(nóng)村土地規(guī)劃征用等；

5、企業(yè)改制：如百貨公司、五交化公司、木竹公司、糧油工貿(mào)公司、園藝場等企業(yè)職工要求改制。

6、偶發(fā)意外死亡及醫(yī)患糾紛：如交通肇事、***鎮(zhèn)胡**等；

7、精神智障患者纏訪、鬧訪問題：如***鎮(zhèn)朱**、***鎮(zhèn)楊**等；

8、進京非訪:如***鎮(zhèn)***、***。

綜上所述，我們一定要充分認識形勢的嚴峻性和工作的艱巨性。各級各部門務(wù)必要高度警惕，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要強化執(zhí)政意識，改變抓經(jīng)濟發(fā)展態(tài)度積極、抓社會穩(wěn)定態(tài)度消極的錯誤傾向，把執(zhí)政意識和執(zhí)政理念集中體現(xiàn)在維護穩(wěn)定和諧的社會政治局面上，主動應(yīng)對，切實做好維穩(wěn)信訪工作，確保實現(xiàn)全國“兩會”期間我縣進京上訪零目標。

二、明確任務(wù)，攻堅克難，及時化解各類矛盾糾紛

一是扎實開展矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作。要認真貫徹中辦發(fā)?2009?3號和皖辦發(fā)?2009?6號和*辦發(fā)?2009?5號文件，扎實開展全方位摸排工作，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控，對可能引發(fā)集體上訪、極端事件特別是可能引發(fā)進京非正常上訪的信訪隱患，要進行一次深入細致的排查，做到不漏項、不漏人；對排查出的信訪隱患，要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)包案，有專人處理，有解決時限，有穩(wěn)控措施。同時，要把矛盾糾紛排查化解工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)對待，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”的要求，狠抓落實。

二是健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪制。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪活動，是《信訪條例》和中央5號文件要求的。實踐證明，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪制度是解決信訪疑難問題、化解矛盾、實現(xiàn)源頭控制、減少越級上訪的有效方法。各級各部門特別是涉及群眾信訪問題較多的部門，一定要按照中央和省市文件要求，建立健全首問責任制和“誰接待、誰受理、誰負責”的接待工作機制，規(guī)范開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪工作，單位主要負責同志一定要親自參加接訪工作，要將主動接訪和帶案下訪結(jié)合起來，親自到事發(fā)地調(diào)查研究，親自主持研究處理意見，親自和上訪人談話，切實解決群眾反映的實際問題，努力做到接訪公開、秩序規(guī)范、處理到位、取得實效、取信于民。

三是認真開展信訪積案化解活動。要嚴格按照中央信訪局長電視電話會的要求，扎實開展信訪積案化解工作。各級各部門要成立積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)組，建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，制定切實可行的實施辦法，建立信息溝通、案件通報、掛牌督辦、督促檢查、獎勵懲處等制度，切實加強對信訪積案化解活動的督促、檢查和指導(dǎo)，及時解決存在的問題。

四是認真抓好進京非正常上訪戶的化解穩(wěn)控工作。各級各部門要制定切實可行的進京接訪勸返預(yù)案，細化措施，強化手段，配齊配強進京勸返工作人員，足額落實勸返工作的各項經(jīng)費，一旦出現(xiàn)，及時指派領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕赴現(xiàn)場，配合做好

上訪群眾的疏導(dǎo)和勸離工作，同時負責將上訪群眾帶離并妥善安排其返回；要把解決問題與依法處理相結(jié)合，多措并舉解決群眾信訪問題，切實做到訴求合理的解決處理到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位；要耐心細致地教育疏導(dǎo)上訪群眾，幫助解開心結(jié)，平復(fù)情緒，對極少數(shù)頑固不化、重復(fù)進京非正常上訪、存在違法上訪行為的，要按照省委政法委和省信訪局4號文件規(guī)定，依法處置、依法打擊。

五是認真抓好規(guī)范信訪秩序工作。要進一步加強《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實提高群眾依法信訪的意識，積極引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映意見和建議，自覺維護正常的社會秩序。通過宣傳教育，讓廣大干部群眾認識到，群眾不是不能上訪，而是要依法規(guī)范上訪；政府不是不解決群眾上訪反映的問題，而是群眾的訴求要合理、合法。對不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人，要進行嚴肅的批評教育；對少數(shù)違反法律法規(guī)規(guī)定，借上訪之名，擾亂正常社會秩序，妨害公共安全的行為，公安機關(guān)要按照有關(guān)法律法規(guī)，對涉法人員進行談話、訓(xùn)誡，有嚴重違法行為的，要及時取證，依法處置，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

六是建立應(yīng)急處置機制和落實值班制度。全國“兩會”期間，各級各部門要進一步提高對信訪工作重要性的認識，認真研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，按照實用性、可操作性的要求，不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案，提高部門聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的能力和效率，切實把信訪工作抓實、抓緊、抓好。同時，要落實好值班

制度，每天安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，明確值班人員，并確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保各項工作措施落到實處 一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的意識，堅持把維穩(wěn)和信訪工作當作一項關(guān)系全局的大事切實擺上重要議事日程，抓緊抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入一線，面對面地研究解決問題，確保責任到位，措施到位，工作到位。

二要加強信訪部門建設(shè)。信訪部門是黨和政府工作不可或缺的重要部門，承擔著“為黨分憂，為民解愁”的重要職責。加強信訪干部隊伍建設(shè)，是做好信訪工作的基礎(chǔ)，各級各部門要把優(yōu)秀人才充實信訪工作崗位上，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風扎實、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)信訪干部隊伍。

三要貫徹落實責任。要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，實行分級負責、歸口辦理，認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責任制。各級各部門對排查出的不穩(wěn)定因素，要落實領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專人、一套方案”的要求，一包到底，解決到位，確保每個環(huán)節(jié)都要有人管、每項工作都要有人抓，真正做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴罷訪不放過。

四要加大責任追究力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責任感，敢于直面矛盾，勇于靠前指揮，想法設(shè)法把工作做細做實做到位，真正履行保一方

平安的神圣職責。凡是因工作不到位、措施不得力、處置不及時，造成進京赴省集體上訪，或發(fā)生重復(fù)進京非正常上訪，造成惡劣影響和嚴重后果的，將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

同志們，做好今年的維穩(wěn)和信訪工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要認清形勢、堅定信心，銳意進取，真抓實干，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第五篇：兩會信訪維穩(wěn)講話

兩會信訪維穩(wěn)講話

同志們：今天召集大家在這里召開信訪維德工作專題會議，大家知道，當前我們正緊張地推進開展三大項工作在這個關(guān)健的時侯召開信訪維梅會議，就是要向大家傳遞一個信息，我們交通工委對信訪維德工作高度重視，并把此項工作放到一個非常重要的位凳和大家一起來研究解決好。

進入 2 0XX年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全委上下的共同努力，我們交通系統(tǒng)克服了重重困難，各項工作開局良好．目前，我們正在開展的三大工作，例如：春運工作已經(jīng)順利接近尾聲，外界評價此次春運工作是歷次搞得最好的一次；其次，在各界的高度關(guān)注下廣州市的 brt 悠體運營情況良好，今天上午市委朱小丹書記專門乘坐了 brt公交，對我們的工作給予了充分肯定；此外，天河區(qū)的交通擁堵整治工作也取得明顯成效．可以說，XX 年我委各項工作都取得了開門紅，正是在這種情況下，我們更不能掉以輕心，不能后院起火，更是應(yīng)該全力以赴做鉑言訪維德工作。

在肯定工作的同時大家要看到，最近從國務(wù)院到省委、省政府再到市委、市政府，連續(xù)下發(fā)了一系列關(guān)于做好信訪維穩(wěn)工作的文件。3 月 2 日和 3 月 5 日，全國政協(xié)和人大“兩會”即將召開，3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政協(xié)“兩會”也將召開，各級．黨委和政府對“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作高度重視并提出了嚴格的要求。因此，交通工委決定今天召開這樣一次信訪維穩(wěn)專題工作會議，希望大家認清形勢，團結(jié)一致，把握重點，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)的工作部署和要求上來，在信訪維穩(wěn)工作上擔好一方責任，守好一方土。下面，我想講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，高度重視“兩會，期間的信訪維穩(wěn)工作。

全國“兩會”是我國政治生活的大事，全市的“兩會”是我們廣州政治生活的大事，做好信訪工作和維護“兩會”期間的和諧穩(wěn)定，是我市交通系統(tǒng)當前最高的政治責任。我們交通系統(tǒng)的廣大干部職工必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，清醒認識到當前形勢下維護社會穩(wěn)定的極端重要性、嚴峻性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的政治意識、憂患意識和責任意識，高度重視信訪維穩(wěn)工作，把思想和行動都統(tǒng)一到中央和省、市的具體要求上來，以高度自覺的警惕和扎實有效的工作，義不容辭地貫徹落實上級的各項要求和部署，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。希望大家把統(tǒng)一思想和高度重視落實到行動，落實到效率。會后，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要進行專題研究和周密部署，確?！皟蓵逼陂g我市交通系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，確保不要發(fā)生越級上訪事件。

二、強化措施，狠抓落實，扎實做好“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作

目前，我市交通系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作形勢依然不容樂觀，“兩會”期問的維護穩(wěn)定工作任務(wù)仍將十分繁重。各單位、各部門要嚴格按照中央和省、市部署要求，結(jié)合自身實際，落實責任、制定工作方案，按照以下幾個方面的要求強化各項工作措施，狠抓工作落實，全力以赴堅決打勝“兩會”期間信訪維穩(wěn)這場硬仗：

（一）各單位各部門要立即認真開展信訪維穩(wěn)隱患排查化解工作．

為了做好“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，交通系統(tǒng)各單位、部門要按照市的統(tǒng)一部署和要求，組織開展一次全面徹底的矛盾糾紛排查活動，排查工作要立即開展，各單位、部門會后下午就要開始．各單位、部門要對可能在“兩會”期間到省進京上訪、鬧訪、竄訪的重點人員進行分類排查、分類處置。排查工作要深入，不留空白，不留死角；對摸排出來的問題要認真分析，逐一研究具體的對策措施，建立檔案、建立預(yù)案、建立“一對一”的包案責任制。要隨時密切關(guān)注和及時掌握本單位、部門的信訪動態(tài)和群體性事件，對突發(fā)性的集體上訪或群體事件，各單位、部門負責人．必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取緊急措施，及時處理，化解矛盾，把信訪人穩(wěn)控在當?shù)兀褑栴}解決在萌芽狀態(tài)，絕對不能出現(xiàn)失控，保障“兩會”期間我市交通系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

（二）大力推進化解信訪維穩(wěn)積案。為了最大程度減少兩會期間我市交通系統(tǒng)的的穩(wěn)定隱患，各部門、單位對排查出的問題，要以“事要解決、息訴罷訪”為目標，加大力度推進化解，特別是當前存在的重點突出矛盾和信訪積案，要促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了、息訴罷訪。

（三）做好重點人物的穩(wěn)控和教育工作。

我們通過排查，發(fā)現(xiàn)了問題，制定了措施，但是，這些問題不能停留在一張紙上，關(guān)鍵是要把我們的整個工作方案要落到實處。這里說到底就是，各單位、部門還要配合好市信訪維穩(wěn)部門和屬地、街道“兩會”期間做好重點人物的穩(wěn)控工作，對各類至今仍未停訴息訪的纏訪、鬧訪人員和上級交辦及新排查出的重點人員，尤其是以重復(fù)到市、去省和進京上訪的人員作為工作重點，組織專門班子，嚴密落實教育、疏導(dǎo)、化解和穩(wěn)控措施，堅決防止其制造事端或上訪滋事，并對逐個信訪案件制定具體工作方案．此外，對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾和問題，在積極做好化解工作的同時，要密切關(guān)注事態(tài)動向，堅決防止少數(shù)不法人員傳播、蠱惑、煽動和組織非法聚集，并采取特殊的對應(yīng)措施。

（四）制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對和處置突發(fā)事件。

為了有效應(yīng)對和處置信訪維穩(wěn)突發(fā)事件，各單位、部門要要根據(jù)本單位、部門的實際情況，制定出詳細有效的應(yīng)急和處置預(yù)案?！皟蓵逼陂g，各單位、部門要實行領(lǐng)導(dǎo)信訪維穩(wěn)值班制度，定崗、定位、定人。一旦發(fā)生異常情況和越級上訪，馬上啟動預(yù)案，并在最快的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行果斷處置和有效的控制，迅速將人帶回，以避免事態(tài)的擴大，同時要及時上報，取得上級部門的支持和指導(dǎo)；在事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要及時詳細地調(diào)查事情發(fā)生的原因，迅速做好矛盾的調(diào)處和化解工作；最后要做好善后工作，防止死灰復(fù)燃。前段時間處理的站西街案件和成功迅速處理溢通公司的事情就是很好的例子，值得表揚！

這里還要說明一個問題，一把手重視不重視就是不一樣，一把手的水平不是體現(xiàn)在日常工作中，而是體現(xiàn)在處理特殊問題上！現(xiàn)在從中央到地方，信訪維穩(wěn)問責制度已經(jīng)規(guī)定很明確了，希望各級領(lǐng)導(dǎo)保持清醒的頭腦！

（五）做好情報搜集、報送和研判工作。交通系統(tǒng)要重視信息情報搜集、報送和研判工作，并且要形成一個網(wǎng)絡(luò)?！皟蓵逼陂g，交通系統(tǒng)各單位要嚴格執(zhí)行關(guān)于加強值班和信息報送工作的規(guī)定，確保信息渠道暢通．交通系統(tǒng)從委機關(guān)到基層單位的多級信訪維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)要保持高度暢通，高效運轉(zhuǎn)。各單位、部門各部門要積極主動取得公安和屬地的配合和協(xié)助，充分發(fā)揮獲取情報信息的主渠道作用，當出現(xiàn)信訪維穩(wěn)險情，要將信，敷清報在第一時間內(nèi)上報委領(lǐng)導(dǎo)和委信訪、維穩(wěn)部門。

從現(xiàn)在開始到市的“兩會”結(jié)束，我們交通系統(tǒng)要開始啟動零報告制度，零報告的研判由委信訪辦會維穩(wěn)辦每天通過 0a 向委領(lǐng)導(dǎo)報告。嚴禁對重大問題和重要情報信息遲報、漏報、隱瞞不報。各單位、部門要認真制定“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作值班表，明確值班人員，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和 24 小時值班制度。在“兩會”期間，副處以上干部沒有經(jīng)過批準原則上不要離開廣州，有關(guān)工作人員要求 24 小時保持通訊暢通。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，嚴格落實責任追究制度

領(lǐng)導(dǎo)不僅體現(xiàn)權(quán)力，更要體現(xiàn)責任，要履行好責任才能把工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實，制度是保障。為了確?！皟蓵逼陂g的信訪維穩(wěn)工作取得實效，要嚴格落實以下三個方面的工作：

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責任。

“兩會”期間，交通系統(tǒng)將專門成立以我為組長，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長和各單位各部門一把手為成員的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。各單位和各部門也要相應(yīng)成立以一把手為組長的工作小組，明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力靠前工作，班子成員要抓好分管領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作。屆時，我們交通系統(tǒng)上下要形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。對“兩會”和亞運等重大敏感時期的信穩(wěn)安保工作進行細化、量化，進一步明確責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，要形成齊抓共管的強大合力．各單位、部門要做到守土有責，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，不將矛盾和問題推給上級、推向社會，不給國家添亂，不給廣州添亂。

（二）加強督查協(xié)調(diào)。

作為領(lǐng)導(dǎo)不必事必躬親，但副職反映給你的問題，要敏感、要重視．一把手要加強督查協(xié)調(diào)，為進一步調(diào)動各單位、部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好信訪維穩(wěn)工作的責任心和積極性，今年“兩會”期間，交通系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作將實行“點、線、面”立體式督查，以保障各項維穩(wěn)工作措施的落實，對摸排出來的重點信訪案件，明確責任單位，提出處理意見；對未辦結(jié)的案件進行逐案督查督辦，了解辦理進展情況；對久拖不決的案件要責成有關(guān)部門限期辦結(jié)，并由信訪部門定期督查。各單位、部門要加大對下屬責任單位信訪件辦理的督查與指導(dǎo)力度，還要加強與其他部門的溝通與協(xié)調(diào)，不斷提高維穩(wěn)工作的能力和水平，確保在原有信訪矛盾得到有效解決的基礎(chǔ)上，不引發(fā)新的信訪維穩(wěn)事件。

（三）嚴格落實責任追究。

做好特殊時期的信訪維穩(wěn)工作要有鐵的紀律作保證。交通系統(tǒng)各單位、部門要嚴格遵守政治紀律，要在思想和行動上始終與中央和省、市保持高度一致，切實做到令行禁止，認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的指示精神，針對工作中的各個環(huán)節(jié)，從小事抓起，從細節(jié)抓起，把小事做細，把細事做實。這里我要表個態(tài)，對因思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實而導(dǎo)致“兩會”期間發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的單位或部門，交通工委要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。對那些因決策失誤、責任措施落實不力、工作方法簡單、作風粗暴、失職讀職造成群眾越級非正常上訪后果嚴重的，要按照 《 廣州市交通委員會信訪維穩(wěn)問責制度 》 規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

同志們，做好“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮，我們一定要以高度的政治敏銳性和工作責任感，烙盡職守，扎實工作，全力維護交通系統(tǒng)的穩(wěn)定，為“兩會”的勝利召開、為促進我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展共同努力！

我的講話完了，謝謝！