第一篇：獨(dú)山農(nóng)村商業(yè)銀行委派會計(jì)離任審計(jì)方案

獨(dú)山農(nóng)村商業(yè)銀行委派會計(jì)

離任審計(jì)方案

根據(jù)總行安排，決定對2015年離任委派會計(jì)進(jìn)行離任稽核。依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《貴州省農(nóng)村信用社離任審計(jì)制度》、《獨(dú)山農(nóng)村商業(yè)銀行委派主辦會計(jì)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本方案：

一、稽核目的

通過對離崗交流委派會計(jì)人員的審計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對獨(dú)山農(nóng)商行委派會計(jì)人員的監(jiān)督管理，增強(qiáng)委派會計(jì)人員在履職期間的責(zé)任意識，完善干部管理制度，保障獨(dú)山農(nóng)商行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展。

二、稽核對象

2015年度離崗交流的所有委派制會計(jì)人員。（原營業(yè)部會計(jì)：艾其竹；原麻萬支行會計(jì)：王梅；原堯梭分理處會計(jì)：羅禎娜；原下司支行會計(jì)：張仁葉；原麻尾支行會計(jì)：陸小燕）

三、稽核期限

審計(jì)的時限原則上為被審計(jì)對象任職期間，重點(diǎn)審計(jì)三年以來至審計(jì)日，必要時可追溯以前年度。

四、稽核方式

采取現(xiàn)場檢查方式。

五、離崗稽核內(nèi)容

（一）是否具備任職資格，任職期貫徹執(zhí)行國家金融方針政策、金融法規(guī)及依法合規(guī)經(jīng)營的情況。

主要檢查：

1、是否堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，持證上崗；是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和農(nóng)村信用社的會計(jì)制度，財務(wù)管理辦法等各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度。

2、是否獨(dú)立行使會計(jì)職責(zé)，有效發(fā)揮會計(jì)確認(rèn)、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)反映、會計(jì)記錄等職能。是否定期或不定期對所轄機(jī)構(gòu)開展最少2次的財務(wù)管理（現(xiàn)金我、重要空白憑證）檢查

3、是否對所在支行（分理處）的業(yè)務(wù)、財務(wù)活動情況的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整地正確組織核算。是否真實(shí)反映信用社經(jīng)營活動及經(jīng)營成果。是否參與所在支行（分理處）經(jīng)營活動中的重大決策，監(jiān)督支行（分理處）內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行，按月向總行報告以上情況，對總行負(fù)責(zé)。

4、是否參加所在支行（分理處）的經(jīng)營管理活動，參與支行（分理處）業(yè)務(wù)、財務(wù)以及重大事項(xiàng)工作會議。是否對支行（分理處）重要經(jīng)營事項(xiàng)的決策，從會計(jì)角度和經(jīng)營風(fēng)險角度提出意見和建議。

5、是否拒絕所在支行（分理處）違法違規(guī)及非正常事項(xiàng)的辦事要求。并提醒和監(jiān)督內(nèi)部人員拒絕辦理。

（二）內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險防范情況。

重點(diǎn)檢查：

1、是否建立健全了內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行相互制約；任期內(nèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度，是否存在因執(zhí)行不力造成損失或風(fēng)險的問題。

2、是否認(rèn)真按照會計(jì)、出納、結(jié)算、信貸、儲蓄等工作特點(diǎn)，協(xié)助行長合理分工，明確崗位責(zé)任、防止混崗、串崗和亂崗。

3、是否根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的業(yè)務(wù)操作流程和受派社人員狀況合理定崗定責(zé)，優(yōu)化組合，明確工作任務(wù)和崗位職責(zé)。

4、是否落實(shí)授權(quán)制度，是否有越權(quán)的經(jīng)營行為。

5、是否落實(shí)了保支付保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。

6、案防工作是否落實(shí)，任期內(nèi)是否發(fā)生了經(jīng)濟(jì)案件和責(zé)任性刑事案件。

（三）業(yè)務(wù)經(jīng)營及會計(jì)核算情況。

重點(diǎn)檢查：

1、是否落實(shí)和執(zhí)行總行統(tǒng)一制訂的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

2、是否正確組織會計(jì)核算，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整地提供會計(jì)信息。

3、管理所在支行（分理處）日常會計(jì)、出納、財務(wù)收支等業(yè)務(wù)活動，對重要會計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批和管理。如各項(xiàng)費(fèi)用憑證填制，應(yīng)收利息沖銷，大額現(xiàn)金審批，大額和可疑支付的判定上報，大額匯兌業(yè)務(wù)審批，內(nèi)部資金調(diào)轉(zhuǎn)，銀行賬戶審批，錯賬沖正，掛失業(yè)務(wù)，利率政策執(zhí)行，重要空白憑證管理、會計(jì)印章管理、有價單證及抵質(zhì)押物管理、抵債資產(chǎn)管理，已置換不良貸款管理。

4、是否落實(shí)和監(jiān)督落實(shí)上級各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改意見，并將整改結(jié)果及時反饋到檢查部門。

5、是否做好信用社內(nèi)部會計(jì)出納崗位人員變動監(jiān)交工作，對記賬員、出納員的變動，臨時請假涉及的重要空白憑證、印章、有價單證、貸款借據(jù)、抵質(zhì)押品、重要物品等監(jiān)督交接清楚，并進(jìn)行登記備案。

6、是否按規(guī)定管理信用社的固定資產(chǎn)、低值易耗品、抵債資產(chǎn)，并建立各種登記簿、管理卡。

7、是否按照信用社會計(jì)檔案管理制度規(guī)定，組織做好會計(jì)檔案的整理、入檔、登記、保管、移交、調(diào)閱和銷毀工作，保證會計(jì)檔案完整無損。

8、是否定期或不定期組織會計(jì)出納人員進(jìn)行崗位操作制度、規(guī)程、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，并進(jìn)行記錄培訓(xùn)情況。按季對所轄分社、儲蓄所進(jìn)行賬務(wù)檢查、監(jiān)督制度執(zhí)行。

9、是否按年、季、月報送各種會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報表，隨時上報各種需審批的會計(jì)事項(xiàng)。如：費(fèi)用支出、大額現(xiàn)金支取、大額匯款、調(diào)劑資金、單位銀行賬戶開戶、審批、大額和可疑支付等。

10、是否配合社行長按規(guī)定做好考核工作，是否按規(guī)定程序辦理好會計(jì)年度決算。

11、是否按照責(zé)權(quán)發(fā)生制原則，提取各項(xiàng)基金，根據(jù)費(fèi)用核批限額據(jù)實(shí)列支，按季、月、年向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報、辦理繳納各種應(yīng)交稅款事宜。

12、是否參加支行（分理處）貸款審批小組，對信貸管理行使監(jiān)督管理職責(zé)。

（四）會談。通過會談，向被檢查人員所在單位了解被檢查人的組織管理能力、道德品質(zhì)、業(yè)績以及不足。會談方式可根據(jù)需要采取隨機(jī)選取部分員工座談方式，也可采取有針對性地約見有關(guān)人員的方式。

六、稽核時間及分組

（一）現(xiàn)場檢查作業(yè)起止時間

從2015年4月15日至2015年4月30日。

（二）檢查組組長及成員

檢查組組長：蒙繼國

成員：孟佳孌、劉光毅、、朱蕾

七、檢查要求

（一）檢查人員對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)負(fù)責(zé)，各檢查小組組長對所形成的檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。

（二）檢查組組長隨時注意判斷檢查工作質(zhì)量，掌握檢查進(jìn)度。

（三）檢查人員在現(xiàn)場檢查中要嚴(yán)格按照現(xiàn)場檢查程序進(jìn)行操作，認(rèn)真填寫《現(xiàn)場檢查工作底稿》、《檢查事實(shí)確認(rèn)書》并統(tǒng)一編號，《檢查事實(shí)確認(rèn)書》應(yīng)在退出現(xiàn)場以前處理完畢，對所查出的問題要做到事實(shí)清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（四）小組長負(fù)責(zé)小組內(nèi)人員調(diào)配，并完成所負(fù)責(zé)部分的《檢查事實(shí)與評價》和現(xiàn)場檢查部分報告。

（五）全體檢查組成員要嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律，依法辦事，做到廉潔自律，客觀公正，主動接收被檢查單位對檢查工作的監(jiān)督。

（六）認(rèn)真辦理與被檢查單位的資料調(diào)閱手續(xù)，對所有檢查資料嚴(yán)格保密，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得私自向外泄露。

八、稽核依據(jù)

由于被檢查人責(zé)任審計(jì)內(nèi)容涉及若干會計(jì)年度，運(yùn)用審計(jì)依據(jù)時要注意時間的有效性。主要稽核依據(jù)有：

《中華人民共和國會計(jì)法》；《中華人民共和國商業(yè)銀行法》；《農(nóng)村信用社會計(jì)基本制度》；《農(nóng)村信用合作社財務(wù)管理實(shí)施辦法》；《獨(dú)山農(nóng)村商業(yè)銀行委派主辦會計(jì)管理暫行辦法》等。

第二篇：論商業(yè)銀行會計(jì)委派制

論商業(yè)銀行會計(jì)委派制

-------------------------

編輯整理: 轉(zhuǎn)賬支票填寫 編輯:王菲 文章來源：新浪

會計(jì)委派制是我國有關(guān)會計(jì)規(guī)范在治理會計(jì)信息失真問題時的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，它對治理會計(jì)信息失真問題具有重大意義。2000年，深圳發(fā)展銀行在深入研究和充分醞釀的基礎(chǔ)上，率先在全國商業(yè)銀行系統(tǒng)試行會計(jì)經(jīng)理委派制度。本文結(jié)合會計(jì)委派制的實(shí)踐，擬就商業(yè)銀行會計(jì)委派制談些意見。

一、商業(yè)銀行會計(jì)的基本特點(diǎn)

第三篇：離任審計(jì)方案

關(guān)于對***等同志 進(jìn)行離任審計(jì)工作方案

按照*****文件及工作安排，審計(jì)部將按通知要求其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為明確審計(jì)范圍，突出重點(diǎn)，確保審計(jì)的質(zhì)量，現(xiàn)制定審計(jì)工作方案如下：

一、審計(jì)對象和范圍 審計(jì)對象：

審計(jì)范圍：任職期間的履職情況，包括貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度，內(nèi)部管理等情況。

二、審計(jì)的時間

***年**月**日至**月**日

三、審計(jì)工作組成員 項(xiàng)目負(fù)責(zé)：** 稽核成員：**

四、審計(jì)區(qū)間

審計(jì)區(qū)間：被審計(jì)對象任職期間，重大問題可追溯或順延。

五、審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)

1.任職期間貫徹執(zhí)行國家方針政策和規(guī)章制度情況。重點(diǎn)檢查是否在授權(quán)范圍內(nèi)依法開展各項(xiàng)經(jīng)營活動、是否強(qiáng)化內(nèi)部管理，有無重大工作失誤，對重大事項(xiàng)是否執(zhí)行集體決策。

2.內(nèi)控制度建設(shè)情況。主要檢查任期內(nèi)是否注重加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度、實(shí)施細(xì)則是否健全，是否嚴(yán)格履行 管理職能，對各級檢查部門反映的違規(guī)問題是否及時整改并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，任期內(nèi)是否發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)或刑事案件以及本人是否負(fù)有責(zé)任。

3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。

4.重大經(jīng)濟(jì)決策失誤及經(jīng)濟(jì)損失情況。

5.是否制定行之有效的制度、方案，加強(qiáng)轄內(nèi)職工隊(duì)伍的建設(shè)；薪酬、績效管理制度是否能夠調(diào)動職工積極性。

**.其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

六、被審計(jì)人必須提供的資料

個人履職書面報告及電子版資料。被審計(jì)對象個人履職報告內(nèi)容應(yīng)包括被審計(jì)人個人基本情況（出生年月、性別、學(xué)歷、職稱、政治面貌），任職期間（時間起止）、主管工作情況，內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況；任期內(nèi)履行職責(zé)情況、廉政自評；取得的成績、存在的問題及原因；需要移交的事項(xiàng)和說明的問題等。

第四篇：離任審計(jì)方案

離任審計(jì)方案

2017-06-18 17:42 | 作者:hill1314521 | 點(diǎn)擊:36次

離任審計(jì)方案

（一）根據(jù)縣局（分公司）4月份辦公會議安排，決定對4月份調(diào)整的煙葉工作站站長任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)審計(jì)工作相關(guān)的規(guī)定，特訂以下審計(jì)方案。

一、審計(jì)目的

通過對煙葉工作站站長任職期間的資產(chǎn)管理、資金往來、資金收支的真實(shí)性、合規(guī)性的審計(jì)，正確評價任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，從而進(jìn)一步規(guī)范煙站的管理行為。

二、審計(jì)對象和審計(jì)期間

審計(jì)對象：西村煙葉工作站站長：陳百清 段村煙葉工作站站長：姚合群 仁村煙葉工作站站長：唐萬民 果園煙葉工作站站長：席東峰 西陽煙葉工作站站長：古慶輝

審計(jì)期間： 20xx年3月—20xx年4月 20xx年6月—20xx年4月 20xx年3月—20xx年4月 20xx年4月—20xx年4月 20xx年8月—20xx年4月

三、審計(jì)內(nèi)容

1、費(fèi)用報銷方面是否合規(guī)？有無超預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)象？

2、物資差價款的收取是否按程序要求辦理？交款是否及時，原始憑證是否齊全？

3、煙葉生產(chǎn)專用物資管理手續(xù)是否齊全？報賬是否及時？簽字是否有代簽現(xiàn)象？賬賬、賬實(shí)是否相符？

4、資產(chǎn)管理是否建立固定資產(chǎn)、低值易耗品明細(xì)賬，是否賬賬、賬實(shí)相符？是否有擅自處置資產(chǎn)情況？

5、是否建立固定資產(chǎn)、低值易耗品、往來、包裝物、材料物資、庫存商品明細(xì)賬？

6、是否將以下單據(jù)整理歸檔？

（1）司磅員存留的過磅單及煙葉收購清單？

（2）倉庫保管的出、入庫單 和數(shù)量帳、調(diào)撥單、盤點(diǎn)表、成包驗(yàn)收入庫單、質(zhì)量認(rèn)可卡及其它票據(jù)？

（3）微機(jī)操作員的收購發(fā)票及日報表、月報表？（4）付款員的現(xiàn)金帳、付款憑證及報表？

7、被審計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況？

8、財務(wù)專用章和煙站專用章是否按照規(guī)定放置和使用？

四、審計(jì)成員 審計(jì)組組長：楊社軍

審計(jì)組成員： 魏秋林 李留群 王龍

五、審計(jì)時間：

20xx年4月24日至5月10日

六、審計(jì)步驟：

①聽取煙站匯報，②實(shí)施審計(jì)，③編寫審計(jì)底稿，④匯總分析，⑤撰寫審計(jì)報告，⑥和被審單位交換意見并簽字。

七、工作要求

為了提高審計(jì)工作質(zhì)量，保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正，有效控制審計(jì)風(fēng)險，對審計(jì)工作提出要求：

1、嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真完成好審計(jì)任務(wù)，做到審計(jì)結(jié)論事實(shí)清楚，證據(jù)充足，理由充分，評價客觀。

2、嚴(yán)格遵守審計(jì)程序和審計(jì)紀(jì)律。按照審計(jì)方案確定的內(nèi)容，依法開展審計(jì)，取得審計(jì)證據(jù)。嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律，保守審計(jì)秘密。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，要求每天審計(jì)工作結(jié)束后記審計(jì)日志，審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束出具審計(jì)工作底稿，強(qiáng)化過程控制，提高審計(jì)質(zhì)量，明確審計(jì)責(zé)任，防范審計(jì)風(fēng)險。離任審計(jì)方案

（二）為切實(shí)加強(qiáng)對集體財務(wù)管理和監(jiān)督，正確評價村干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把我鄉(xiāng)村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作落到實(shí)處，根據(jù)《 xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)第八屆村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)【20xx】74）號精神，結(jié)合我鄉(xiāng)村集體財務(wù)管理工作實(shí)際，特制定本方案。

一、審計(jì)目的

通過專項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民切身利益，進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，推動我鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)管理工作規(guī)范化和制度化建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的透明度，真確評估村干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保第八屆村居委會換屆選舉工作順利進(jìn)行。

二、審計(jì)對象

村干部財務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作的主要對象是行使村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村兩委成員。

三、審計(jì)內(nèi)容

1、集體資產(chǎn)的管理使用情況；

2、財務(wù)預(yù)決算；

3、財務(wù)收支；

4、生產(chǎn)經(jīng)營；

5、項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)包管理；

6、集體的債權(quán)、債務(wù)；

7、上級劃撥或接受社會捐贈的資金；

8、物資使用；

9、其他需要審計(jì)的事項(xiàng)（包括集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、集體資產(chǎn)經(jīng)營所得、村內(nèi)“”一事一議籌款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物質(zhì)等事項(xiàng)）；

10、農(nóng)民群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題。

四、審計(jì)依據(jù)

主要依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》、《xx省村級財務(wù)管理暫行辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》、《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)。

五、審計(jì)范圍

審計(jì)時限為20xx年1月1日以來的村財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，必要時可根據(jù)具體情況追溯和延伸。

六、審計(jì)方式 主要由鄉(xiāng)人民政府組織審計(jì)小組對各村財務(wù)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示，五天內(nèi)對公示結(jié)果無異議的，維持原審計(jì)；若對公示結(jié)果存有異議，則由鄉(xiāng)審計(jì)小組報縣審計(jì)小組重新進(jìn)行審計(jì)。

七、審計(jì)時間

從20xx年9月10日開始，至9月25日結(jié)束。各鄉(xiāng)要根據(jù)所制定的換屆選舉工作實(shí)施方案的時間、期限，排出審計(jì)時間表，確保村財務(wù)審計(jì)工作在正式選舉前全面完成。

八、審計(jì)要求

1、鄉(xiāng)審計(jì)小組實(shí)施審計(jì)要以會計(jì)制度和財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按審計(jì)程序辦事。認(rèn)真做好審計(jì)筆錄，全面收集審計(jì)證據(jù)，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正、實(shí)事求是、一絲不茍，不得主觀臆斷、馬虎了事。

2、審計(jì)人員在審計(jì)工作中要廉潔奉公，不準(zhǔn)吃拿卡要，不準(zhǔn)借機(jī)刁難，不準(zhǔn)故意泄露審計(jì)事項(xiàng)，以保障高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成審計(jì)工作。

3、審計(jì)報告經(jīng)審計(jì)小組全體成員討論后，要與審計(jì)對象見面，征詢審計(jì)對象的意見。如審計(jì)對象提出不同意見的要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核屬實(shí)的應(yīng)予糾正，復(fù)核無誤后應(yīng)向?qū)徲?jì)對象作出解釋。

4、審計(jì)小組審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果及時撰寫審計(jì)報告，并作出審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見，于9月23日前將審計(jì)工作總結(jié)及情況統(tǒng)計(jì)表報送縣審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站）。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)縣委、縣政府和縣村級換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)全縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)推、財政及村財務(wù)代管等相關(guān)部門人員組成審計(jì)小組開展村委會換屆村財務(wù)審計(jì)工作。由于換屆選舉工作時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體審計(jì)工作方案，精心組織安排，明確人員責(zé)任分工，及時部署開展專項(xiàng)審計(jì)。縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。

在審計(jì)過程中，要嚴(yán)格審計(jì)工作紀(jì)律，規(guī)范審計(jì)操作程序。在對村干部進(jìn)行審計(jì)和確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，既要找準(zhǔn)問題，又要肯定成績，分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。在提出處理建議和審計(jì)決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀(jì)違法行為，又不能單純脫離實(shí)際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令其如數(shù)退還和賠償，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開。

十、工作安排

（一）準(zhǔn)備階段（9月10日——15日）

1、建立審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對全縣村干部離任審計(jì)工作的指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)要建立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審計(jì)工作小組要在9月15日前建立，列出審計(jì)計(jì)劃，并報送縣村級離任審計(jì)小組辦公室，要求有審計(jì)工作組主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。

2、制定具體審計(jì)實(shí)施方案

各鄉(xiāng)要結(jié)合各村實(shí)際，制定具體的、行之有效工作方案。

各鄉(xiāng)的審計(jì)方案務(wù)必于9月15日前報送縣村級離任審計(jì)小組辦公室。

（二）實(shí)施階段（9月15日——9月21日）

根據(jù)審計(jì)方案中所確定的范圍和步驟，由各鄉(xiāng)審計(jì)小組開展審計(jì)工作。對群眾意見大，要求縣級部門審計(jì)的由縣級組織人員進(jìn)行審計(jì)。

1、進(jìn)行初步調(diào)查，收集有關(guān)資料；

2、總體評價村級財務(wù)運(yùn)行情況；

3、審查有關(guān)資料和經(jīng)濟(jì)活動，收取有關(guān)審計(jì)證據(jù)；

4、做好審計(jì)工作記錄；

5、整理匯總審計(jì)工作底稿；

（三）總結(jié)、公示、上報階段（9月22日——9月25日）各鄉(xiāng)在審計(jì)工作結(jié)束后，要對審計(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對審計(jì)事項(xiàng)作出客觀、公正的評價，撰寫和提出審計(jì)報告，并作出審計(jì)決定，建立審計(jì)檔案等。同時，將審計(jì)結(jié)果在鄉(xiāng)、村所在地政務(wù)、村務(wù)公開欄予以公示。各鄉(xiāng)在完成全部村干部離任財務(wù)審計(jì)工作后，務(wù)必將審計(jì)工作總結(jié)和審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)表于9月23日前報送縣第八屆村委換屆離任審計(jì)小組辦公室，由審計(jì)小組辦公室整理后報送縣第八屆村委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省、州業(yè)務(wù)主管部門。離任審計(jì)方案

（三）一、離任審計(jì)程序

1、審計(jì)準(zhǔn)備階段：一要取得離任審計(jì)委托，應(yīng)及時取得董事會或其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的書面授權(quán)或委托書，依據(jù)集團(tuán)企業(yè)的有關(guān)制度開始實(shí)施審計(jì)工作。集團(tuán)企業(yè)董事會和領(lǐng)導(dǎo)層對審計(jì)任務(wù)的布置與大力支持，是順利實(shí)施離任審計(jì)的前提。二要做好審前調(diào)查，要分析任期內(nèi)歷年審計(jì)資料及結(jié)論，以便整合審計(jì)資源、提高工作效率。三要制定審計(jì)方案，方案要把握目標(biāo)，突出重點(diǎn)，對具體步驟、人員分工及審計(jì)方法，以及是否延伸對被審企業(yè)下一級企業(yè)進(jìn)行審計(jì)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確。四要下達(dá)審計(jì)通知書，在通知書中應(yīng)向被審企業(yè)說明本次審計(jì)的時間、范圍、方式（送達(dá)或就地審計(jì)），并提出需配合工作的具體要求，例如準(zhǔn)備好財務(wù)帳冊、憑證、報表及相關(guān)合同資料等。

2、審計(jì)實(shí)施階段：一是要召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會，講明審計(jì)目的和要求，聽取情況介紹，并取得被審企業(yè)對所提供資料的真實(shí)性與合法性所作出的書面承諾。二是組織審計(jì)查賬，在審閱、核對、調(diào)節(jié)、盤點(diǎn)和調(diào)查的基礎(chǔ)上，將賬面審查的結(jié)果與收集的賬外證據(jù)結(jié)合起來進(jìn)行分析。

3、撰寫離任審計(jì)報告：在整理工作底稿、征求意見后要撰寫好離任審計(jì)報告，并向委托方及有關(guān)單位出具離任審計(jì)報告。離任審計(jì)報告撰寫的內(nèi)容及要素和其他審計(jì)項(xiàng)目一樣，區(qū)別在于離任審計(jì)報告反映的審計(jì)客體是“企業(yè)負(fù)責(zé)人”，其作用是為集團(tuán)企業(yè)考核、任用管理人員提供依據(jù)。報告中要高度重視對離任者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行合理評價，這部分內(nèi)容對于被審計(jì)企業(yè)和離任者來說較為敏感，也是離任審計(jì)成果的綜合體現(xiàn)。如何恰當(dāng)進(jìn)行審計(jì)評價，要把握好以下四個原則：（1）客觀公正原則。一切從實(shí)際出發(fā)，以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩，以資料事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是地作出評價。對問題要結(jié)合客觀條件進(jìn)行分析，不能簡單地以表象論功過、斷是非，并注意有無潛虧和短期行為。在審計(jì)報告中應(yīng)盡量使用量化指標(biāo)和對比的方式說明企業(yè)經(jīng)營狀況，用寫實(shí)的表述客觀反映企業(yè)對外投資、償債能力等方面情況，不用感情色彩濃的詞語，切忌做無審計(jì)依據(jù)的隨意評價。（2）謹(jǐn)慎性原則。審什么就評什么，要有針對性。審計(jì)證據(jù)不足或不太清楚的事項(xiàng)不要做評價，超出審計(jì)范圍的事項(xiàng)不予評價。評價措辭要恰當(dāng)，有分寸。（3）責(zé)權(quán)分清原則。對所發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境與政策影響面，實(shí)事求是地剖析問題產(chǎn)生的主、客觀原因，明確前任與現(xiàn)任責(zé)任，分清直接與間接責(zé)任，主觀與客觀責(zé)任，集體與個人責(zé)任。

（4）突出重點(diǎn)原則。要抓住主要問題進(jìn)行評價，事無巨細(xì)、評價過長，會影響審計(jì)報告的效果。

二、離任審計(jì)內(nèi)容

1、檢查內(nèi)部控制：檢查被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制，既是離任審計(jì)的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)的必要前提。檢查一個企業(yè)是否建立了行之有效的內(nèi)部控制制度，一是參照有關(guān)規(guī)范性文件確定該企業(yè)內(nèi)控制度模式，二是檢查該企業(yè)內(nèi)控的現(xiàn)狀和健全性，三是測試該企業(yè)內(nèi)控的有效性（即符合性測試），四是根據(jù)測試結(jié)果對企業(yè)內(nèi)部控制予以評價。

2、審查任期內(nèi)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果：以財務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，審查會計(jì)資料的真實(shí)性與合法性。一是審查財務(wù)收支及遵守財經(jīng)法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章等情況，關(guān)注有無隱瞞收入、偷漏稅行為，有無利用職權(quán)便利謀取私利的不法行為，有無按規(guī)定程序辦理投資決策、重大采購、股權(quán)變動、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等事項(xiàng)；二是審計(jì)收入、成本、費(fèi)用、利潤及其分配，關(guān)注有無弄虛作假、潛虧掛帳、虛盈實(shí)虧、轉(zhuǎn)移損失等問題；三是審計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債和損益，關(guān)注債權(quán)債務(wù)是否清晰，有無呆壞帳及其他經(jīng)濟(jì)遺留問題。

3、審查任期內(nèi)資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況：企業(yè)負(fù)責(zé)人作為資產(chǎn)的受托經(jīng)營者和管理者，必須履行其托管責(zé)任，確保各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整、有效利用和保值增值。對企業(yè)存量資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)核實(shí)，能劃清前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任歸屬。一要謹(jǐn)慎地檢查各類資產(chǎn)的真實(shí)完整性、合法合規(guī)性，例如，對現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)或抽查，對銀行存款、應(yīng)收帳款等進(jìn)行證實(shí)；鑒別資產(chǎn)報廢依據(jù)等。二要審查各項(xiàng)資產(chǎn)的有效利用和增值情況，將企業(yè)縱向變化的相關(guān)指標(biāo)和同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對比與分析，如投資回收期、資金利潤率、設(shè)備完好率等，有利于考察企業(yè)發(fā)展前景和生產(chǎn)后勁。

4、重點(diǎn)審查任職期間的經(jīng)營業(yè)績：任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要著重評價企業(yè)負(fù)責(zé)人是否完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，一般包括銷售、利稅、固定資產(chǎn)及投資管理、資產(chǎn)保值增值等內(nèi)容。實(shí)施審計(jì)要逐項(xiàng)核查指標(biāo)完成情況，并適當(dāng)拓展和延伸審計(jì)內(nèi)容。例如審核固定資產(chǎn)投資時，將項(xiàng)目計(jì)劃、合同與實(shí)際投資支出進(jìn)行對比，分析取得的投資收益。對任期經(jīng)營業(yè)績的分析與評價，由于企業(yè)實(shí)際情況不同，可以因地制宜，選取一些最能反映經(jīng)營活動真實(shí)情況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行。

三、離任審計(jì)的方法

因受時間和人力安排等條件的限制，離任審計(jì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，靈活科學(xué)地選用審計(jì)方法。在具體操作時應(yīng)注意以下幾個“結(jié)合”：

1、企業(yè)自查與審計(jì)檢查相結(jié)合。對資產(chǎn)規(guī)模較大，情況比較復(fù)雜的企業(yè)，可先由企業(yè)對實(shí)物和資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，在此基礎(chǔ)上由審計(jì)人員進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，以提高審計(jì)效率。

2、檢查會計(jì)資料與檢查內(nèi)部控制相結(jié)合。較好的內(nèi)部控制是保證會計(jì)信息真實(shí)可靠的關(guān)鍵，能預(yù)防差錯和舞弊行為的發(fā)生。檢查會計(jì)資料與檢查內(nèi)部控制的有機(jī)結(jié)合，可減少審計(jì)風(fēng)險，提高工作效率。

3、賬簿審查與實(shí)物核對相結(jié)合。對重要的資產(chǎn)除對賬表進(jìn)行審查外，還要核對實(shí)物，這樣可以有效地降低審計(jì)風(fēng)險，確保審計(jì)質(zhì)量。

4、賬簿審查與調(diào)查研究相結(jié)合。審計(jì)中除審查賬簿外，還可通過調(diào)查，如與有關(guān)人員進(jìn)行交談，了解和掌握有關(guān)情況，為合理評價打好基礎(chǔ)。

5、離任審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合。延伸審計(jì)下屬企業(yè)及有經(jīng)濟(jì)往來的企業(yè)，是全面有效評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一個有效途徑。

6、離任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)等日常審計(jì)相結(jié)合。能充分利用以前審計(jì)成果，提高審計(jì)工作效率，避免重復(fù)審計(jì)，起到事半功倍的效果。

第五篇：淺析農(nóng)村商業(yè)銀行支行委派會計(jì)制度

一、委派主辦會計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展

（一）主辦會計(jì)委派制突出作用

主辦會計(jì)委派制協(xié)助總行計(jì)劃財務(wù)部門強(qiáng)化對支行財務(wù)及業(yè)務(wù)管理上的關(guān)注度，解決計(jì)劃財務(wù)部對業(yè)務(wù)市場不熟悉的先天不足的困境。主辦會計(jì)由于全程參與支行的經(jīng)營管理工作，因而他們能更直接地參與到市場戰(zhàn)略中，從而有利于激發(fā)他們的動力。由于在與支行行長之間的聯(lián)系更加直接，從而能夠協(xié)助做出更有質(zhì)量的決策方案。

（二）主辦會計(jì)委派制組織結(jié)構(gòu)

F市農(nóng)村商業(yè)銀行的主辦會計(jì)委派制是為了處理復(fù)雜的支行財務(wù)管理的控制問題而設(shè)計(jì)的，這種結(jié)構(gòu)讓主辦會計(jì)在總行計(jì)劃財務(wù)部門和基層支行之間建立起了橋梁，起到了溝通聯(lián)系作用。目前，主辦會計(jì)就直屬于兩個上級，其中一個是負(fù)責(zé)支行經(jīng)營管理，而另外一個負(fù)責(zé)總行計(jì)劃財務(wù)，如圖：

圖1 主辦會計(jì)委派制組織結(jié)構(gòu)

在上述組織結(jié)構(gòu)中，主辦會計(jì)可以利用自身在財務(wù)方面的工作優(yōu)勢對支行財務(wù)管理工作進(jìn)行協(xié)助，又可以利用在支行的其他工作經(jīng)驗(yàn)提升其他工作能力。它是一種具有兩個或者多個命令通道的機(jī)構(gòu)，其中也包含了兩條預(yù)算權(quán)力線路以及兩個績效和獎勵的考核來源。

二、委派會計(jì)制度存在的問題

（一）人員配備參差不齊

由于農(nóng)商銀行從舊有的農(nóng)信社模式改制而來，新的主辦會計(jì)任職條件并未得到充分的修訂，現(xiàn)在仍然保留著舊有的較低級別的任職要求：擁有會計(jì)從業(yè)資格并通過初級會計(jì)職稱考試等條件。由于這種情況的存在目前F市農(nóng)村商業(yè)銀行的主辦會計(jì)的任職人員的素質(zhì)也是參差不齊，選拔人才方面缺少較為有效的方法和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）多頭領(lǐng)導(dǎo)

主辦會計(jì)委派制是總行職能部門派駐主辦會計(jì)到各個支行進(jìn)行協(xié)助的管理職務(wù)，在這個過程中主辦會計(jì)服務(wù)于支行和總行職能多個部門。在實(shí)際工作過程中需要向多個部門匯報工作，出現(xiàn)由于多個部門權(quán)力的劃分不清晰，主辦會計(jì)在職能工作和支行經(jīng)營管理工作之間會產(chǎn)生沖突的情況。另外主辦會計(jì)還屬于內(nèi)部審計(jì)人員一部分履行著部分內(nèi)部審計(jì)工作，在審計(jì)過程中也同時受兩級領(lǐng)導(dǎo)，既要對支行行長負(fù)責(zé)又要對總行內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)。主辦會計(jì)負(fù)責(zé)支行日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的同時還負(fù)責(zé)支行的稽核自查工作，他們不愿意在自查工作中反應(yīng)過多的問題，甚至?xí)[瞞一些較大問題的業(yè)務(wù)，創(chuàng)造一種理想狀態(tài)。另外，派駐的主辦會計(jì)可能會受到支行行長的影響也會將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，使問題減輕化、減少化。這樣，內(nèi)部審計(jì)的效果就大打折扣，無法達(dá)到內(nèi)部審計(jì)部門的真正要求。

（三）工作繁雜毫無重點(diǎn)

委派主辦會計(jì)的不僅需要履行風(fēng)險管理者的職責(zé)同時還是支行的管理人員，這種在支行負(fù)責(zé)經(jīng)營管理事務(wù)又要對本支行進(jìn)行稽核檢查的情況會由于自我評價而影響到內(nèi)部審計(jì)人員所需要的獨(dú)立性。由于支行的管理人員較少，委派主辦會計(jì)一般都是身兼數(shù)職，既有網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)指標(biāo)又有來自總行和基層的各種問題要處理，瑣事繁雜壓力較大，根本無法監(jiān)督到位。

（四）欠缺激勵措施

由于F市農(nóng)商銀行的各支行所管理的網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量大都不一致，一個支行下轄的分理處數(shù)量也都不盡不同，但是對各個支行派駐的主辦會計(jì)的考核機(jī)制卻仍使用相同的模式，不會因?yàn)橹兴芾淼姆掷硖幍臄?shù)量的不同而有所區(qū)別，這個直接導(dǎo)致管理網(wǎng)點(diǎn)較多的主辦會計(jì)出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，他們漸漸開始缺乏了對工作的積極性。另外由于農(nóng)商銀行現(xiàn)有考核激勵模式偏重對支行業(yè)績的考核，在分配各項(xiàng)績效權(quán)重時或多或少的都在傾向于支行的經(jīng)營管理工作，這種模式就是給主辦會計(jì)一種工作以支行為主的傾向，漸漸會使得主辦會計(jì)與總行部門漸行漸遠(yuǎn)，違反了最初設(shè)立主辦會計(jì)職務(wù)服務(wù)總行各項(xiàng)職能部門的初衷。由于F市農(nóng)商銀行從農(nóng)信社改制而來早期業(yè)務(wù)產(chǎn)品較少的，崗位設(shè)置也較為單一，主辦會計(jì)的職業(yè)瓶頸較為突出，F(xiàn)市農(nóng)商銀行往往由于總行高級管理層更加注重從客戶經(jīng)理的隊(duì)伍提拔支行負(fù)責(zé)人，與此同時也更傾向提拔總行部門經(jīng)辦人員任職總行部門要職。主辦會計(jì)職業(yè)發(fā)展的尷尬處境嚴(yán)重影響了其職能發(fā)揮的主動性。

三、解決問題的措施

（一）提高任職標(biāo)準(zhǔn)

主辦會計(jì)作為支行業(yè)務(wù)的主管人員，必須要擁有較高的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)理論知識，因此提高主辦會計(jì)的任職標(biāo)準(zhǔn)就顯得尤為關(guān)鍵。隨著農(nóng)商銀行人才層次的不斷提高，主辦會計(jì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該要有所提高，建議主辦會計(jì)任職要求提高至具有金融相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)3年以上或擁有中級會計(jì)師職稱以上或具有注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)資格等要求，全面提高主辦會計(jì)在支行任職的條件。

（二）單線匯報工作

理清主辦會計(jì)工作的匯報路線，避免上級部門權(quán)力的重復(fù)疊加，避免匯報工作出現(xiàn)混亂。另外作為支行經(jīng)營管理人員不應(yīng)再兼任內(nèi)部審計(jì)人員，主辦會計(jì)應(yīng)該要重新回歸指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，履行會計(jì)輔導(dǎo)工作的職能，以一條線的匯報機(jī)制，清晰明了的匯報所完成的工作。

（三）減輕工作壓力

增加支行管理人員，輔助行長完成支行工作，減輕主辦會計(jì)身兼數(shù)職的狀況，例如可在規(guī)模較大的支行設(shè)置副行長、行長助理等相關(guān)職務(wù)協(xié)助行長工作，分離部分主辦會計(jì)的工作，使主辦會計(jì)從繁雜的工作中解脫出來，認(rèn)真處理財務(wù)、風(fēng)險控制等相關(guān)工作。

（四）激勵措施到位

如何分配好支行工作績效和總行職能部門績效成為了當(dāng)下對主辦會計(jì)考核激勵措施的一大命題，需要兼顧好各項(xiàng)工作的權(quán)重問題，防止顧此失彼。激勵措施必須按照工作量的情況做好“按勞分配”，管理較多網(wǎng)點(diǎn)工作的應(yīng)該要酌情增加績效考核分?jǐn)?shù)，避免“一刀切”搞平均主義，以免打擊管理較多網(wǎng)點(diǎn)主辦會計(jì)的積極性。全面推進(jìn)“競聘上崗”的競爭選拔制度，“公平、公開、公正”的從各方面優(yōu)秀人才中選拔中層后備管理人員，合理設(shè)置崗位，變“輕財務(wù)、重營銷”的選拔模式為“重財務(wù)、重營銷”的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”讓主辦會計(jì)人員可以更加清晰的看到未來努力的方向，積極主動的做好本職工作。

四、結(jié)語

隨著農(nóng)村商業(yè)銀行的快速發(fā)展，對委派會計(jì)的工作質(zhì)量也提出了更高的要求，這就需要農(nóng)村商業(yè)銀行重新開始對委派會計(jì)制度模式及定義進(jìn)行思考，加強(qiáng)委派會計(jì)制度的建設(shè)與改革，為應(yīng)對不斷出現(xiàn)的銀行新業(yè)務(wù)所帶來的風(fēng)險需要不斷創(chuàng)新委派會計(jì)制度，增強(qiáng)委派會計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題，提出問題和解決問題的能力。

The present situation and development of the host accounting(a)the prominent role of the host accountant appointment system Accountant appointment system to assist head office of planning and Finance Department of strengthening of branch of financial and business management attention, solve the Ministry of planning and finance to business market is not familiar with the inherent difficulties.Host accounting is involved in the management of the sub branch, so they can participate more directly in the market strategy, so as to stimulate their motivation.Because the link between the branch president and more directly, so as to help make more quality decisions.(two)host accounting accreditation system F, rural commercial bank, the accountant appointment system is designed to handle complex branch of financial management control problem, this structure to host accounting between the head office of planning and finance departments and branches to build a bridge, plays the role of communication links.At present, the sponsor of the accounting is straight to the two superiors, one of which is responsible for the management of the branch, and the other is responsible for the head office plans to finance, such as: Figure 1 host accounting accreditation system organization structure In the organizational structure of the host accounting can be used to assist the financial management of branch of its financial advantage, and can be used in branch of other work experience to enhance other ability to work.It is an organization with two or more command channels, which also includes two budget power lines and two sources of performance and incentives.Two, the problem of the appointment of the accounting system(a)staff is equipped with uneven Due to the rural commercial bank from the old rural credit cooperatives reform model, the new host of the accounting qualifications have not been fully revised, now still retains the old lower level requirements: with accounting qualification and the primary accounting title examinations and other conditions.Due to the existence of this situation, the quality of the accounting staff of the rural commercial banks in F city is uneven, and there is a lack of effective methods and standards for the selection of talents.(two)long leadership Accountant appointment system is head office functions sects in accountant to each branch that assist in the management of office, accounting services hosted in the process at the branch and head office functions 004km.cn of multiple departments.In the actual work process, the need to report to a number of departments, there is no clear division of power due to the division of the work of the accounting work and the sub branch of the conflict between the management of the situation.Also host accounting also belong to the internal audit staff part to fulfill part of the internal audit work, in the audit process is also controlled by two levels of leadership, both to responsible for branch president and want to be in charge of to the head office of the internal audit department again.Accountant responsible for branch daily operation and management of the business and is responsible for the branch of the audit work of self-examination, they do not want to in the work of self-examination and reaction problem, even hide some of the larger problem of the business, creating an ideal state.In addition, the presence of the host accounting may be affected by the impact of the branch will be found to deal with the problem, to reduce the problem of.In this way, the effect of internal audit is greatly reduced, can not meet the real requirements of the internal audit department.(three)there is no emphasis on the work of the complex Appointed accountant in charge of not only need to perform the responsibilities of risk managers is also branch managers, this in the branch responsible for operation and management affairs but also the branch of audit inspection due to the self evaluation and affect the independence of the internal audit staff.Because fewer branch managers appointed accountant are generally a multitasker.Both outlets of the target and from head office and of the roots of the various problems to deal with, chores pressure larger, not in place to monitor.(four)lack of incentive measures Due to the number of outlets in each branch of the F City Commercial bank management mostly inconsistent, a branch under the jurisdiction of the branch number are also different, but assessment mechanism of each branch accredited accountant still use the same pattern, not because of the different branch of the management of the branch number of differ, this led directly to the host accounting management more outlets appear slack phenomenon, they gradually began to lack the enthusiasm to the work.Also due to the rural commercial bank existing assessment and incentive model emphasizes the assessment on the performance of the branch, in the 004km.cn distribution of various performance weight more or less are in tendency in the management of the branch, this model is to accounting host a work in branch main tendency, gradually will make accounting host and head office departments drifting further and further away, in violation of the originally set up to host the original intention of the accounting office and headquarters of the functional departments.Due to F City Commercial Bank from the reform of rural credit cooperatives and fewer early products business, post setting is relatively single, the host of the accounting career bottleneck is more prominent, F City Commercial Bank often due to head office senior management pay more attention to from customer manager team promoted branch responsible person.At the same time are also more likely promoted head office departments handling personnel office department head positions.The embarrassment of the development of the accounting profession has seriously affected the initiative of its functions.Three, the measures to solve the problem(1)to raise the standard of service As the supervisor of the branch business, the sponsor must have a higher level of business and professional theoretical knowledge.