第一篇：縣級(jí)黨校檔案建設(shè)的思考

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縣級(jí)黨校檔案建設(shè)的思考

縣級(jí)黨校檔案建設(shè)的思考

摘要：本文從分析加強(qiáng)新時(shí)期黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)的必要性入手，剖析當(dāng)前黨校學(xué)籍檔案管理存在的主要問(wèn)題，提出推進(jìn)縣級(jí)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)的若干對(duì)策。對(duì)縣級(jí)黨校從教學(xué)主導(dǎo)型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變過(guò)層中，如何管理學(xué)籍檔案具有借鑒意義。關(guān)鍵詞：黨校；學(xué)籍檔案；信息化建設(shè)。中圖分類號(hào)：G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

檔案信息化建設(shè)是指運(yùn)用信息技術(shù)提高檔案工作現(xiàn)代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論，確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法，實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)化服務(wù)。黨校是一個(gè)特殊的教育部門，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和電子計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用，產(chǎn)生越來(lái)越多的電子文件，使黨校學(xué)籍檔案的傳統(tǒng)管理模式也受到極大的沖擊。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)黨校學(xué)籍檔案?jìng)鹘y(tǒng)的管理模式，是當(dāng)前黨校學(xué)籍管理工作面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

一、加強(qiáng)黨校學(xué)籍檔案建設(shè)的重大意義學(xué)籍檔案是學(xué)員從報(bào)名、錄取、入學(xué)到修業(yè)期滿畢業(yè)（結(jié)業(yè)）全過(guò)程的成績(jī)考核、學(xué)籍變動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）鑒定、資格審核等環(huán)節(jié)的真實(shí)記錄，是學(xué)員在校期間綜合素質(zhì)和具體表現(xiàn)的真實(shí)寫照和重要依據(jù)。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化和高等教育多元化、干部培訓(xùn)規(guī)模化的新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)是落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的客觀需要。黨的十八大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”。為此，報(bào)告同時(shí)提出，要“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力”。作為干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地的黨校系統(tǒng)深入領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，繼續(xù)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)事業(yè)向前發(fā)展。根據(jù)黨的十八大的部署精神和《干部選拔任用工作條例》的要求，縣級(jí)所管領(lǐng)導(dǎo)干部每五年必須到黨校等干部培訓(xùn)院校參加累計(jì)不少于三個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。因此，現(xiàn)階段縣級(jí)黨校培訓(xùn)規(guī)模之大、培訓(xùn)班次之多，是

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前所未有的，由此必將形成大量的學(xué)籍檔案信息，僅憑傳統(tǒng)手工操作的辦法難以進(jìn)行有序、高效的管理，只有不斷提高學(xué)籍檔案管理的信息化水平，才能保證大規(guī)模培訓(xùn)干部學(xué)籍檔案整理科學(xué)、安全保管、檢索準(zhǔn)確、利用便捷。

（二）黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)是推進(jìn)黨校信息化建設(shè)的具體舉措。中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《黨校工作條例》）明確規(guī)定“：黨校信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段。各級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè)?！睂W(xué)籍檔案管理是黨校工作不可缺少的部分，加強(qiáng)學(xué)籍檔案信息化建設(shè)，是推進(jìn)黨校信息化建設(shè)的題中應(yīng)有之義?？陀^地說(shuō)，縣級(jí)黨校信息化建設(shè)起步較晚，計(jì)算機(jī)技術(shù)也已廣泛運(yùn)用于辦公及教學(xué)等諸多領(lǐng)域，但利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理學(xué)籍檔案仍然滯后，迫切需要加大工作力度，加快學(xué)籍檔案信息化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)黨校信息化建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、當(dāng)前縣級(jí)黨校學(xué)籍檔案管理存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，縣級(jí)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)雖然取得了一定進(jìn)展，但對(duì)照《黨校工作條例》的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際工作中還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的方面，具體表現(xiàn)如下：一是思想理念不適應(yīng)。部分相關(guān)人員對(duì)學(xué)籍檔案信息化建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，按照信息化的要求收集、整理、保存、傳遞、利用學(xué)籍檔案的意識(shí)不強(qiáng)。有的認(rèn)為學(xué)籍檔案象“宅男”“、宅女”一樣，躲在深閨大院，少有人問(wèn)津，創(chuàng)新不創(chuàng)新關(guān)系不大，對(duì)學(xué)籍檔案信息化建設(shè)缺乏積極性、主動(dòng)性。二是學(xué)籍檔案管理人員能力素質(zhì)不適應(yīng)。黨校檔案管理普遍缺少熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型檔案管理人才，現(xiàn)有管理人員大多沒(méi)有受過(guò)檔案管理信息化的專門培訓(xùn)，缺少檔案信息化專業(yè)知識(shí)，計(jì)算機(jī)技能水平不高，有的甚至是“機(jī)盲”，面對(duì)日新月異發(fā)展的信息技術(shù)措手不及，力不從心。同時(shí)，管理人員結(jié)構(gòu)也不盡合理，普遍存在年齡偏大、高級(jí)職稱比例偏小等現(xiàn)象，一定程度上影響和制約了學(xué)籍檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。

三、推進(jìn)縣級(jí)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)的對(duì)策針對(duì)上述存在的主要問(wèn)題，當(dāng)前推進(jìn)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)必須著力抓好以下三個(gè)方面工作：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，更新管理理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有統(tǒng)一思想、更新理念，才能積極主動(dòng)把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代管理手段和方法運(yùn)用到學(xué)籍檔案管理上。為此，要

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深入學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》等檔案管理政策法規(guī)，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)籍檔案信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法管檔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)代化管理意識(shí)。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)要求，及時(shí)更新管理理念，善于用戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和信息化思維來(lái)謀劃和推動(dòng)學(xué)籍檔案管理工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把學(xué)籍檔案信息化建設(shè)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)籍檔案信息化建設(shè)與學(xué)校其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同發(fā)展。

（二）健全管理制度，創(chuàng)新管理模式。制度規(guī)范是學(xué)籍檔案管理的重要依據(jù)和保證。要根據(jù)黨校特點(diǎn)，研究制定黨校學(xué)籍檔案電子文檔管理辦法，為學(xué)籍檔案規(guī)范化、信息化管理提供依據(jù)。要建立健全學(xué)籍檔案材料定期收集歸檔的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，按照學(xué)籍檔案主管部門的統(tǒng)一安排，各相關(guān)部門和人員都要在規(guī)定時(shí)間、按規(guī)定要求保質(zhì)保量辦理或報(bào)送有關(guān)信息化檔案材料。教務(wù)、教研、學(xué)員管理等涉及學(xué)籍檔案管理的部門，要進(jìn)一步明確各自做好學(xué)籍檔案管理信息化工作職責(zé)和規(guī)范要求，在工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成完整有序的信息化學(xué)籍檔案鏈。推進(jìn)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)，關(guān)鍵是要建立現(xiàn)代管理模式。要推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在學(xué)籍檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面、各個(gè)層次的普遍應(yīng)用，加快開(kāi)發(fā)學(xué)籍檔案管理軟件，逐步擺脫傳統(tǒng)、單一的手工操作方式，提高工作效率和學(xué)籍檔案管理現(xiàn)代化水平。1.建立學(xué)籍檔案有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)涵蓋招生報(bào)名、入學(xué)注冊(cè)、學(xué)籍變動(dòng)管理、成績(jī)登錄、畢業(yè)論文、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面學(xué)籍檔案的收集、積累、歸檔都要采取信息化的辦法進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍檔案收集、整理、歸檔等基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和數(shù)字化，逐步建立健全有效的電子學(xué)籍檔案管理運(yùn)行機(jī)制。2.建立學(xué)籍檔案專門網(wǎng)站。對(duì)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的處理采用“分布處理與集中管理”相結(jié)合的模式。學(xué)籍檔案信息是學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間逐步形成、完善的，是動(dòng)態(tài)的。動(dòng)態(tài)管理中的工作主要分布在教務(wù)、學(xué)員管理、教研等多個(gè)部門，班主任、課任教師、學(xué)籍管理員工作相對(duì)獨(dú)立，自帶數(shù)據(jù)庫(kù)，平時(shí)離網(wǎng)工作，需要傳送數(shù)據(jù)時(shí)經(jīng)過(guò)上傳、下載操作自動(dòng)建立與前置服務(wù)器的連接并進(jìn)行數(shù)據(jù)包的收發(fā)以及解包、歸并。學(xué)籍檔案管理中心端設(shè)置一個(gè)集中式的服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，存放各種全局?jǐn)?shù)據(jù)和

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分布于各部門的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的副本。一旦數(shù)據(jù)更新并上傳到前置服務(wù)器，歸并程序就自動(dòng)工作，可以確保兩端數(shù)據(jù)的一致性。通過(guò)建立專門網(wǎng)站，使學(xué)籍管理由分散變?yōu)榧?，?shí)現(xiàn)學(xué)籍檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)化、集約化和共建共享。3.正確處理好檔案公開(kāi)與保密的關(guān)系。要通過(guò)信息加密、信息認(rèn)證等技術(shù)措施，設(shè)置計(jì)算機(jī)控制修改、調(diào)閱等權(quán)限，保護(hù)學(xué)員個(gè)人隱私。同時(shí)，要加強(qiáng)檔案信息安全規(guī)范管理，做好電子檔案的異地備份，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全體系，注意防毒、殺毒，確保學(xué)籍檔案安全和保密。

（三）加大投入力度，注重隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)信息化建設(shè)需要，保證正常的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)電腦等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的配備，為學(xué)籍檔案管理信息化提供物質(zhì)保障。推進(jìn)黨校學(xué)籍檔案信息化建設(shè)，必須建設(shè)一支遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守，具備檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代化管理技能的管理人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)在職教育培訓(xùn)，采取集中辦班培訓(xùn)、交流研討、實(shí)地參觀考察等多種方式，有計(jì)劃地組織學(xué)籍檔案管理人員學(xué)習(xí)政治理論、檔案管理政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是學(xué)籍檔案信息化建設(shè)的有關(guān)知識(shí)，不斷提高檔案管理人員的思想政治素質(zhì)、計(jì)算機(jī)技能和學(xué)籍檔案信息化處理能力。要拓寬用人渠道，吸納既懂檔案業(yè)務(wù)又具備電子計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)、年紀(jì)較輕的人員充實(shí)到檔案工作隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要組織學(xué)籍檔案管理人員參加全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，納入繼續(xù)教育范疇，并把通過(guò)等級(jí)考試作為學(xué)籍檔案管理人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必要條件，激發(fā)學(xué)習(xí)掌握信息技術(shù)的積極性和主動(dòng)性。學(xué)籍檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，不能畢其功于一役，只有持之以恒地抓、扎扎實(shí)實(shí)地抓，學(xué)籍檔案信息化建設(shè)才能取得成效，更好地為新時(shí)期黨校教學(xué)科研服務(wù)，為大規(guī)模培訓(xùn)干部工作服務(wù)。

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第二篇：關(guān)于加強(qiáng)黨校教材建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)黨校教材建設(shè)的幾點(diǎn)思考

有關(guān)教材建設(shè)問(wèn)題我們已經(jīng)討論多年，盡管大家在很多方面達(dá)成了共識(shí)，但由于各種原因，有些帶關(guān)鍵性的問(wèn)題卻迄今還未解決。隨著黨校教學(xué)改革的不斷深化，教材建設(shè)已越來(lái)越不適應(yīng)新的教學(xué)需要，對(duì)此不僅學(xué)員意見(jiàn)大，而且教員中也頗有微詞，看來(lái)這個(gè)問(wèn)題是到了應(yīng)該解決的時(shí)候了。本文將就此談幾點(diǎn)看法，并與大家討論。

一、提高教材整體質(zhì)量必須整合學(xué)科資源

各級(jí)黨校近些年來(lái)都很重視教材建設(shè)，不僅編寫出版了一大批教材，而且有的已經(jīng)初步建立起一套自己的教材體系。對(duì)于取得的成績(jī)應(yīng)該充分肯定，但同時(shí)我們也要看到，雖然目前黨校系統(tǒng)編寫的教材不少，但精品卻并不多，甚至有些教材一編出來(lái)就束之高閣，教員不講，學(xué)員不看。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？表面看是教材質(zhì)量不高，其實(shí)背后的原因復(fù)雜，一方面是黨校教材有其特殊性，問(wèn)題導(dǎo)向與學(xué)科支撐難以統(tǒng)一，尤其是有些編者缺乏學(xué)術(shù)積累；另一方面，就是黨校系統(tǒng)的專家資源缺乏整合，未能發(fā)揮出全國(guó)黨校的整體優(yōu)勢(shì)。

按理說(shuō)，一部教材，不僅應(yīng)該反映某學(xué)科最核心、最權(quán)威的理論成果，同時(shí)也要能代表該學(xué)科師資的最高水準(zhǔn)。眾所周知，目前高校系統(tǒng)是有統(tǒng)編教材的，可我們黨校系統(tǒng)卻為何一直沒(méi)有統(tǒng)編教材？個(gè)中原因說(shuō)來(lái)復(fù)雜，但最主要的一點(diǎn)，是黨校系統(tǒng)沒(méi)有整合學(xué)科資源的平臺(tái)。雖然大家都說(shuō)“天下黨校是一家”，可實(shí)際上各級(jí)黨校卻相互獨(dú)立，中央黨校作為黨的最高學(xué)府，對(duì)地方黨校有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，但卻不能像教育部那樣可以指定某教材為全國(guó)通用教材。

黨校系統(tǒng)的學(xué)科資源不整合，黨校的教材質(zhì)量當(dāng)然難以提高。道理簡(jiǎn)單，由于黨校目前沒(méi)有統(tǒng)一的教材編寫標(biāo)準(zhǔn)，大家都各行其事，你有你的想法，我有我的思路，編出的教材自然五花八門。有一種現(xiàn)象很常見(jiàn)，各個(gè)黨校都開(kāi)設(shè)某門相同的課程，配套的教材也是家家有，可是每本教材的觀點(diǎn)和內(nèi)容卻并不一樣，有的甚至還大相徑庭。這種狀況不僅嚴(yán)重影響了黨校教學(xué)的科學(xué)性，而且容易形成低水平重復(fù)，浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。

不僅如此，現(xiàn)在各家黨校編教材用的都是本校自己的教員，這倒也無(wú)可厚非，而問(wèn)題是有的黨校在某些學(xué)科的師資力量并不強(qiáng)，這樣編起教材來(lái)往往力不從心，于是只好東拼西湊，編成啥樣就啥樣。當(dāng)然，有的黨校在某些學(xué)科也有專家，但即便如此，教材的整體質(zhì)量也難以保證。因?yàn)閷＜彝ǔＶ皇窃谀硞€(gè)領(lǐng)域有專長(zhǎng)，而編教材需要的卻是團(tuán)隊(duì)力量，顯然，由一家黨校組織的團(tuán)隊(duì)與在黨校系統(tǒng)挑選精兵強(qiáng)將所組成的團(tuán)隊(duì)相比，其實(shí)力是不可同日而語(yǔ)的。

令人不解的是，大家明明知道全國(guó)黨校統(tǒng)編教材要比各自為戰(zhàn)好，可為何教材一直統(tǒng)不起來(lái)呢？前面說(shuō)是由于沒(méi)有整合學(xué)科資源的平臺(tái)，那只是一方面。另一方面，我們認(rèn)為還與背后的利益驅(qū)動(dòng)有關(guān)。擺明的一點(diǎn)，各家黨校教師都要評(píng)職稱，評(píng)職稱就得出書(shū)，而編教材無(wú)疑是目前最便捷的出書(shū)途徑，這樣為了照顧本校教師的利益，哪家黨校也不會(huì)放棄自編教材的機(jī)會(huì)。

不過(guò)再想深一層，縱然大家都樂(lè)于自編教材，但樂(lè)于編不等于就一定編得成，自編教材的做法所以能沿襲至今，在我們看來(lái)還有一個(gè)重要原因，那就是各黨校在教材使用上畫地為牢。設(shè)想一下，假如黨校系統(tǒng)教材使用是開(kāi)放的，同學(xué)科教材允許競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的教材編得好就用誰(shuí)的，讓平庸之作進(jìn)不了課堂，如此優(yōu)勝劣汰，人們?cè)醺逸p易編教材呢？如果教材編出來(lái)沒(méi)人使用，沒(méi)有銷量出版社肯定不出，這種費(fèi)力不討好的事相信是沒(méi)人會(huì)做的。的確，目前各家黨校對(duì)自編教材樂(lè)此不疲，根子就在教材的使用上。多年以來(lái)，黨校系統(tǒng)對(duì)如何選用教材并無(wú)一定之規(guī)，既然沒(méi)具體要求，那么怎么用、用什么都是由各黨校自行決定。也正是這種自編自用的體制，結(jié)果使得很多人誤認(rèn)為編教材要比寫專著容易，認(rèn)為編教材是“皇帝女兒不愁嫁”，只要編出來(lái)就能直接發(fā)給學(xué)員，銷量有保證。由于沒(méi)有后顧之憂，編者也就不去過(guò)多地顧及教材質(zhì)量了。

教材自編自用還有一個(gè)后果，就是“劣幣驅(qū)逐良幣”。由于各黨校在教材使用上相互封鎖，你用你編的教材，我用我編的教材。只要有自己編的教材，別人的再好也拒之不用。大家你行我效，一些優(yōu)秀的教材得不到推廣，質(zhì)量差的卻大行其道，久而久之誰(shuí)也不愿在編寫精品教材上下功夫，其結(jié)果優(yōu)秀教材越來(lái)越少，導(dǎo)致教材質(zhì)量整體滑坡。

二、整合學(xué)科資源關(guān)鍵在改進(jìn)教材使用機(jī)制

從前面的分析可看到，黨校教材之所以整體質(zhì)量不高，主要與三個(gè)方面密不可分。一是沒(méi)有機(jī)構(gòu)來(lái)整合資源，教材編寫缺乏“統(tǒng)”；二是各黨校考慮到自身利益，不愿去“統(tǒng)”；三是教材使用畫地為牢，沒(méi)有壓力“統(tǒng)”?？磥?lái)，要提高教材質(zhì)量，必須盡快打破這個(gè)僵局，否則，教材質(zhì)量將是黨校長(zhǎng)期面臨的一個(gè)“老大難”問(wèn)題。

不錯(cuò)，要改進(jìn)教材的編寫質(zhì)量，立竿見(jiàn)影的辦法是整合黨校系統(tǒng)的專家資源，發(fā)揮黨校的整體優(yōu)勢(shì)。毋庸置疑，如果能舉全國(guó)黨校之力，在黨校系統(tǒng)集合一批各學(xué)科的領(lǐng)軍人物和資深專家，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，那么教材編寫的質(zhì)量一定會(huì)大為改觀。然而“整合專家資源”的思路雖然好，但目前操作起來(lái)卻困難重重。首先一點(diǎn)，就是現(xiàn)在黨校系統(tǒng)還找不到一個(gè)機(jī)構(gòu)能出面對(duì)資源進(jìn)行整合，沒(méi)有抓手。

眾所周知，目前高校教材所以能夠統(tǒng)編，是因?yàn)橛薪逃吭诒澈笳{(diào)控。教育部作為國(guó)民教育的主管部門，手里有人、財(cái)、物資源，大權(quán)在握當(dāng)然可以呼風(fēng)喚雨，說(shuō)哪本教材要統(tǒng)編，那本教材就必須統(tǒng)編。不僅如此，教育部還有權(quán)將其指定為全國(guó)通用教材，并有相應(yīng)的資金投入，這樣統(tǒng)編教材不僅具有極高的權(quán)威，而且名利雙收，各高校自然就要爭(zhēng)先恐后地參與了。由此看，是教育部的推動(dòng)對(duì)高校教材統(tǒng)編起了決定性作用。

我們黨校系統(tǒng)是否也借鑒這種模式呢？如果說(shuō)可以，那么就必須找到一個(gè)類似“教育部”的機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)不僅要有一定的權(quán)威，而且也要掌握一定的資源，有能力對(duì)全國(guó)黨校的教材建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌。唯有如此，黨校系統(tǒng)的專家資源才可能得到有效調(diào)配，教材才可能統(tǒng)得起來(lái)。否則，如果沒(méi)有這樣一個(gè)強(qiáng)有力的調(diào)控機(jī)構(gòu)，誰(shuí)也不聽(tīng)誰(shuí)的，還是八仙過(guò)海，黨校教材建設(shè)勢(shì)必仍是一盤散沙。

困難就在這里，目前黨校系統(tǒng)并沒(méi)有這樣一個(gè)現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)，而且也找不出一個(gè)機(jī)構(gòu)能擔(dān)此大任。大家知道，各級(jí)黨校都由各級(jí)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)；黨校雖也有中央、省、市、縣（區(qū)）等層級(jí)劃分，但上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，行政上卻相互獨(dú)立，誰(shuí)也指揮不了誰(shuí)。幾年前中央黨校就曾試圖牽頭統(tǒng)編教材，可為何最后不了了之？因?yàn)榈胤近h校對(duì)教材統(tǒng)編的積極性不高。大家不響應(yīng)，中央黨校又搞不了強(qiáng)迫命令，結(jié)果此事只好擱置。

行政調(diào)控走不通，那么可否選用第二個(gè)辦法，即切斷教材編寫的利益鏈條呢？這一點(diǎn)恐怕也很難。時(shí)下不少地方黨校明文規(guī)定，編教材可作為教師職稱評(píng)定的條件之一。平心而論，這種做法本身并無(wú)不妥。把編教材與評(píng)職稱掛鉤，既可為教師評(píng)職稱提供方便，同時(shí)也可鼓勵(lì)教師參編教材，對(duì)此我們沒(méi)有理由反對(duì)?，F(xiàn)在要研究的是，教材自編自用的體制不改變，編者無(wú)所顧忌而粗編濫造怎么辦？

這個(gè)問(wèn)題明擺著，相信大家都看到了，可看到歸看到，對(duì)于這種內(nèi)在的利益關(guān)聯(lián)，似乎哪家黨校也繞不開(kāi)。教師要評(píng)職稱理所當(dāng)然，把編教材與評(píng)職稱綁在一起也合情合理，何況事關(guān)教師個(gè)人的成長(zhǎng)和待遇，校方怎能不為自己教師的利益考慮？再說(shuō)，教師的職稱上去了，本校的專家教授更多，對(duì)外的影響也更大，這正是校方求之不得的事，何樂(lè)而不為呢？正因?yàn)檫@樣，所以我們認(rèn)為這種利益驅(qū)動(dòng)短期內(nèi)很難消失。

由此看來(lái)，要提高教材質(zhì)量，現(xiàn)在唯一能做的是改變教材使用機(jī)制——為教材設(shè)立準(zhǔn)入門檻。就好比一件商品出廠前必須通過(guò)質(zhì)檢方可放行一樣，教材使用也要經(jīng)過(guò)質(zhì)量認(rèn)證。要不然魚(yú)龍混雜，劣質(zhì)教材很容易流進(jìn)課堂。同時(shí)更重要的是，對(duì)教材設(shè)準(zhǔn)入門檻可牽一發(fā)動(dòng)全身，使用機(jī)制變了編寫機(jī)制也會(huì)跟著變。不僅原來(lái)那些師資不強(qiáng)的學(xué)校不會(huì)再輕易編教材；而那些師資較強(qiáng)的也不會(huì)再關(guān)門排兵，相反會(huì)積極地去尋求校外專家的合作。

對(duì)教材質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要成立一個(gè)“全國(guó)黨校系統(tǒng)教材審定委員會(huì)”；二是各家黨校教材都得接受“審定委”的評(píng)審。黨校系統(tǒng)人才濟(jì)濟(jì)，要成立“審定委”不難，去年夏天全國(guó)黨校評(píng)過(guò)精品課，可借鑒評(píng)課的經(jīng)驗(yàn)，專家也從全國(guó)黨校選。至于第二點(diǎn)，大家是否同意將教材送交“審定委”評(píng)審要難一些，不過(guò)最近在廈門召開(kāi)了全國(guó)黨校系統(tǒng)第三次教務(wù)工作懇談會(huì)，會(huì)議代表紛紛表示贊成。當(dāng)然這還需聽(tīng)取更多方面的意見(jiàn)，但若能從黨校事業(yè)的大局出發(fā)，相信是能得到大家的理解和支持的。

三、對(duì)教材使用要有基本的審定標(biāo)準(zhǔn)

要對(duì)教材進(jìn)行評(píng)審，僅有審定機(jī)構(gòu)還不夠，同時(shí)還得有標(biāo)準(zhǔn)。古人講“不以規(guī)矩，不能成方圓”，只有建立起一套相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，審定機(jī)構(gòu)才能對(duì)教材質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定。我們認(rèn)為，既然針對(duì)的是黨校教材，那么確立評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)遵循這樣兩個(gè)原則：即既要反映教材編寫的一般要求，又要結(jié)合黨校教學(xué)的實(shí)際和特色，為此可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮。

（一）教材主編應(yīng)為該學(xué)科領(lǐng)域的權(quán)威專家

教育家葉圣陶先生說(shuō)，“教學(xué)要順利進(jìn)行，不能憑空著手，都得有所憑借。憑借什么？就是課本或選文。”這里的“課本”指的就是教材。教材作為教學(xué)的依據(jù)，既是傳承學(xué)識(shí)的載體，又是育人之本，關(guān)乎千秋大業(yè)，所以對(duì)教材編寫最基本的要求就是主編要有學(xué)術(shù)權(quán)威。

在國(guó)外，教材通常都是那些學(xué)養(yǎng)深厚的權(quán)威學(xué)者擔(dān)綱主編。比如，被國(guó)內(nèi)外很多高校作為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)教材的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》，其作者薩繆爾森、克魯格曼都是蜚聲國(guó)際的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主。而國(guó)內(nèi)有影響力的好教材，其主編也多是學(xué)界泰斗，就像堪稱經(jīng)典的《中國(guó)現(xiàn)代語(yǔ)法》，就是由國(guó)內(nèi)頂尖的語(yǔ)言學(xué)大師王力教授主持編寫的。其實(shí)，很多老一輩學(xué)者對(duì)編教材總是心懷敬畏，對(duì)編教材都非常謹(jǐn)慎。

再?gòu)狞h校教材建設(shè)的實(shí)踐看，經(jīng)驗(yàn)證明，凡是獲得學(xué)員普遍好評(píng)的教材，也都是由黨校系統(tǒng)的權(quán)威專家主編的。以中央黨校的“三基本”系列教材為例，主編全是當(dāng)年馬克思主義理論、哲學(xué)、黨史、黨建等學(xué)科領(lǐng)域的資深專家。專家編教材之所以質(zhì)量過(guò)硬，不僅因?yàn)樗麄兙邆渖詈竦膶W(xué)術(shù)功底，理論駕馭能力強(qiáng)，還在于他們治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，把關(guān)嚴(yán)格。當(dāng)下有的教材所以遭受冷遇，要么是主編理論功底不深，對(duì)內(nèi)容拿捏不準(zhǔn)，要么是治學(xué)態(tài)度不端，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待。說(shuō)到底，許多教材質(zhì)量低下，濫竽充數(shù)，主要是因?yàn)閷?duì)主編沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格甄選。

當(dāng)然，教材編寫要依靠團(tuán)隊(duì)的合力，除了主編得是名師大家，其他編者也應(yīng)是專家，應(yīng)在某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域有所專長(zhǎng)。不僅如此，編者還應(yīng)有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。教材作為教學(xué)的工具，最終是要為教學(xué)服務(wù)，在教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮作用，從這個(gè)角度而言，教材既是編出來(lái)的，也是教出來(lái)的。如果能充分吸納教學(xué)一線的實(shí)踐成果，更好地融入學(xué)員的所思、所想和所求，編寫出來(lái)的教材才更具有吸引力和生命力。

（二）內(nèi)容和體例應(yīng)遵循教材編寫的規(guī)范

編教材顯然不同于個(gè)人寫專著，教材作為權(quán)威的教學(xué)工具，所傳授的內(nèi)容必須準(zhǔn)確規(guī)范，必須是學(xué)術(shù)界公認(rèn)的經(jīng)典理論、普遍原理和主流觀點(diǎn)，而且所承載的知識(shí)不僅要正確而且不失前沿?？傊?，教材應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，雖然可以適時(shí)修訂和增減，但不能顛覆性地被推翻。所以哪些內(nèi)容能進(jìn)教材哪些不能進(jìn)，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格過(guò)濾與取舍。

有一種現(xiàn)象，現(xiàn)在不少教師把教材當(dāng)專著來(lái)寫，時(shí)不時(shí)地在教材中發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是教材編寫之大忌，是編寫者應(yīng)力求避免的。個(gè)人著書(shū)立說(shuō)可以不拘一格，只要持之有故、言之成理，盡可百花齊放、百家爭(zhēng)鳴?？山滩牟恍校诮滩闹斜磉_(dá)個(gè)人觀點(diǎn)如果別人不同意，不僅會(huì)影響課堂教學(xué)秩序，而且可能別的教師根本就不會(huì)用你的教材。

還有人認(rèn)為，教材內(nèi)容既然要準(zhǔn)確，那么最保守的觀點(diǎn)就是最穩(wěn)當(dāng)?shù)挠^點(diǎn)。其實(shí)這也是認(rèn)識(shí)上的一種誤區(qū)，如果這樣取材，編出來(lái)的教材一定是拘謹(jǐn)有余，缺乏創(chuàng)新。當(dāng)然，教材應(yīng)盡量選擇有定論的東西，但有爭(zhēng)論的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)也應(yīng)介紹，以便鼓勵(lì)學(xué)員去思考和探討，所以編教材不僅要講清最基本的理論，同時(shí)還要站在學(xué)科發(fā)展的最前沿，吸納最新的研究成果，做到基礎(chǔ)與前沿并重。

除此之外，為了保證教學(xué)的順利進(jìn)行，教材編寫還應(yīng)合理地安排好框架結(jié)構(gòu)，邏輯要嚴(yán)密。一般說(shuō)來(lái)，一本教材都應(yīng)有一條主線，各篇章的內(nèi)容應(yīng)按照主線的內(nèi)在邏輯展開(kāi)，由表及里，由淺入深，這樣引導(dǎo)讀者形成認(rèn)識(shí)事物的清晰思路，漸進(jìn)式地完成學(xué)習(xí)過(guò)程。在文字表述上，則要注意用語(yǔ)準(zhǔn)確：既要簡(jiǎn)明扼要，又要能經(jīng)得起推敲。

（三）應(yīng)體現(xiàn)黨校的教學(xué)特點(diǎn)和多學(xué)科優(yōu)勢(shì)

黨校教學(xué)的最大特點(diǎn)，主要是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行素質(zhì)和能力培訓(xùn)，幫助學(xué)員解答理論和實(shí)踐中的難題，因此黨校采用的是專題教學(xué)。由于學(xué)員進(jìn)黨校學(xué)習(xí)時(shí)間有限，而且每堂課又不得超過(guò)兩小時(shí)，如果要求教員嚴(yán)格按教材講，一本數(shù)十萬(wàn)字的教材無(wú)論如何是講不完的。那么這是否是說(shuō)黨校不必重視教材呢？當(dāng)然不是。恰恰相反，這一特點(diǎn)給黨校教材編寫提出了更高的要求。

黨校教材的直接讀者是學(xué)員，雖然學(xué)員在課堂上的聽(tīng)課時(shí)間有限，但他們都有較高的學(xué)歷背景和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，自學(xué)能力強(qiáng)，這是說(shuō)，學(xué)員讀教材是不受時(shí)空限制的。只要教材編得好，學(xué)員愿意讀，那么通過(guò)讀教材就可以把教學(xué)過(guò)程延伸到課下，延伸到校外，延伸到工作實(shí)踐中去，這實(shí)際上也是對(duì)課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充。因此黨校編教材要特別注意方便學(xué)員自學(xué)，和其他高校教材比要更加深入淺出、通俗易懂。

同時(shí)黨校專題式教學(xué)的特點(diǎn)還要求教材編寫要堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”。所謂“問(wèn)題導(dǎo)向”，就是要圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行取材，同時(shí)要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際，找準(zhǔn)他們關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，這樣編出來(lái)的教材才有針對(duì)性。事實(shí)上，因?yàn)檫@些問(wèn)題都是來(lái)自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，往往涉及到多個(gè)學(xué)科，如果只從某一個(gè)學(xué)科去分析，難免盲人摸象失之偏頗，既看不全面也看不透徹。而黨校在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域素有相對(duì)完備的學(xué)科，對(duì)于這些問(wèn)題的解讀，應(yīng)采用多學(xué)科的“專家會(huì)診”。只有這樣編寫教材，才能發(fā)揮出教師的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，而且還能為學(xué)員提供多學(xué)科的分析視角，引導(dǎo)他們對(duì)某些重大問(wèn)題作更深入的研究。

第三篇：加強(qiáng)高校學(xué)生黨校建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)高校學(xué)生黨校建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘要：從實(shí)踐角度思考高校學(xué)生黨校教育在新形勢(shì)、新要求下的開(kāi)展，通過(guò)對(duì)黨校原則的把握，加強(qiáng)黨校建設(shè)的方法，提出一些改進(jìn)與創(chuàng)新的建議，以促進(jìn)高校學(xué)生黨校發(fā)揮更加積極的作用。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨校 制度建設(shè) 觀念創(chuàng)新

隨著十七大以來(lái)，隨著新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的貫徹實(shí)施，高校黨校作為培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子的課堂，學(xué)習(xí)研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的陣地，要適應(yīng)新的政治形勢(shì)與社會(huì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新教育方式和內(nèi)容，都必須有所突破，才能在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)中有所作為。堅(jiān)持規(guī)律，把握原則

1.1體現(xiàn)政治性。2004年，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》。指出要加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治教育的主渠道作用，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識(shí)教育和實(shí)踐錘煉。政治性是思想政治教育的本質(zhì)屬性，也必然是黨校課程體系建設(shè)的內(nèi)容屬性。黨校課程的內(nèi)容必須充分體現(xiàn)政治性，通過(guò)黨校課程教學(xué)，不斷培養(yǎng)和錘煉黨員和入黨積極分子的政治素養(yǎng)，從而為其發(fā)揮先鋒模范作用，積極向黨組織靠攏奠定思想基礎(chǔ)。

1.2富于科學(xué)性。高校學(xué)生黨校課程體系必須僅僅圍繞理想信念教育這個(gè)核心工作，通過(guò)對(duì)黨校課程的科學(xué)設(shè)計(jì)，力求從黨的基本理論、端正入黨動(dòng)機(jī)、大學(xué)生成長(zhǎng)成才等不同維度，使黨員和積極分子樹(shù)立正確的理想信念，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為成為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員而努力奮斗。

1.3力求實(shí)效性。實(shí)效性是高校學(xué)生黨校課程體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。在黨校課程體系建設(shè)的實(shí)際工作中，要力求取得實(shí)效。切實(shí)使黨校課程體系成為對(duì)黨員和積極分子進(jìn)行有效教育和管理的工作途徑，使其不斷提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。加強(qiáng)投入，推動(dòng)黨校的陣地作用。

2.1高校黨校要保證學(xué)員能夠接受到高質(zhì)量的教育

因此，高校黨校要加強(qiáng)自身建設(shè)，在建立和完善黨校教學(xué)新布局、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量這幾個(gè)方面下工夫。圍繞這些方面，要著力解決好課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等必要建設(shè)，力爭(zhēng)不斷提升黨校教育的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平，增強(qiáng)思想性、科學(xué)性、時(shí)代性和先進(jìn)性，使之真正成為學(xué)校黨建的堅(jiān)強(qiáng)陣地。高校黨校還可以通過(guò)為學(xué)生所喜聞樂(lè)見(jiàn)的校園文化活動(dòng)增強(qiáng)黨校教育的有效性、針對(duì)性和實(shí)效性，使學(xué)生黨員想進(jìn)黨校、愛(ài)聽(tīng)黨課，從而有效地提升學(xué)生黨員的人格境界同時(shí)要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓寬黨校教育的時(shí)間、空間和教育層面，使廣大學(xué)生黨員在形象生動(dòng)、富有時(shí)代氣息的教育教學(xué)中接受熏陶、提高素養(yǎng)。

2.2全方位、多層面建設(shè)高校黨校

從根本上說(shuō)，高校黨校建設(shè)應(yīng)該是全方位、多層面的，既要在黨校的組織建設(shè)、制度建設(shè)、物質(zhì)保障等方面下工夫，又要在培訓(xùn)內(nèi)容和教材建設(shè)、教育方式方面進(jìn)行富有針對(duì)性和有效性的改革;既要重視教學(xué)和科研的開(kāi)展，也要注重優(yōu)良教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的培育;既要在教學(xué)場(chǎng)地、教材設(shè)備等硬件方面增加投入，緊跟教學(xué)需要，又要在充實(shí)師資力量、提高學(xué)員選拔標(biāo)準(zhǔn)等方面做出相關(guān)調(diào)整，以提升黨校的形象和實(shí)力;既要在內(nèi)涵建設(shè)上有所作為，又要在凝練特色方面開(kāi)拓進(jìn)取。此外，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和和諧大學(xué)校園文化的要求，我們應(yīng)該努力將黨校建設(shè)置于歷史和現(xiàn)實(shí)的宏大背景和校園文化環(huán)境中，著力推動(dòng)和諧校園文化與黨校建設(shè)的交融，充分認(rèn)識(shí)到這兩者的良性互動(dòng)關(guān)系。2.3注重培育和諧的高校黨校文化 高校黨校作為“校中之校”，也是知識(shí)的殿堂、文化的集中地和輻射源。要大力倡導(dǎo)有利于發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義的思想和精神，有利于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思想和精神，有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的思想和精神，努力創(chuàng)建具有時(shí)代性、前瞻性并能充分體現(xiàn)自身特色的黨校文化。健康高尚的黨校文化，可以成為一種促動(dòng)因素和激發(fā)動(dòng)力，推動(dòng)人們積極進(jìn)取，激發(fā)師生的榮譽(yù)感、自豪感和使命感。

2.4.加強(qiáng)對(duì)高校黨校的經(jīng)費(fèi)投入和物質(zhì)保障

經(jīng)費(fèi)的投入和基本設(shè)施的建設(shè)，是黨校開(kāi)展工作的基本保障。在經(jīng)費(fèi)投入和教學(xué)保障方面，黨校教育應(yīng)享有與其他教育同等的待遇，在許多方面甚至應(yīng)該更優(yōu)。學(xué)校財(cái)務(wù)要把黨校的正常經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，并撥相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)解決教學(xué)設(shè)備、教材建設(shè)、科研項(xiàng)目、圖書(shū)資料的問(wèn)題，為黨校開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的條件。

2.5.加強(qiáng)高校黨校的制度建設(shè)

結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善的制度體系能夠積極有效地推進(jìn)黨校的各項(xiàng)工作的開(kāi)展，也是高校黨校實(shí)現(xiàn)健康有序可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要建立、健全、完善必要的規(guī)章制度，用制度提高管理水平，同時(shí)要努力體現(xiàn)管理的科學(xué)化和人性化，體現(xiàn)出校園文化的特色和風(fēng)格，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)黨校建設(shè)的規(guī)范、有序、順達(dá)、和諧。要充分發(fā)揮黨校教育的透明化和規(guī)范化特點(diǎn)，通過(guò)行之有效的管理制度來(lái)凝聚人們的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，使黨校內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)有序暢達(dá)，最終確保對(duì)學(xué)員進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的全面教育。加強(qiáng)創(chuàng)新，不斷提高黨校教育水平3.1在教學(xué)觀念上創(chuàng)新

高校黨校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，堅(jiān)持“以人為本”，就是要求我們對(duì)學(xué)員傾注關(guān)愛(ài)和支持，傾注理解與尊重。要一切從學(xué)員的實(shí)際出發(fā)，尊重學(xué)員的想法，了解青年的特點(diǎn)和心理，傾聽(tīng)他們的需要和疑惑；關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活和思想實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展教育，開(kāi)發(fā)他們的價(jià)值和能力，激發(fā)學(xué)員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.2在強(qiáng)化功能上創(chuàng)新

在常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可以拓展培訓(xùn)領(lǐng)域、增強(qiáng)培訓(xùn)力度。在鞏固常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，其實(shí)還可以繼續(xù)拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。如開(kāi)辦“青年干部培訓(xùn)班”及“大學(xué)生走向領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)班”等。另外還可以利用自身優(yōu)勢(shì)與周圍黨群機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織培訓(xùn)，更好地服務(wù)于黨建工作。比如與企業(yè)、社區(qū)合辦團(tuán)干部培訓(xùn)班等。這不但拓寬了培訓(xùn)領(lǐng)域，也大大提高了教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.3在培訓(xùn)內(nèi)容上創(chuàng)新

創(chuàng)新高校黨校教育教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)該突出“有用”和“管用”。即應(yīng)該使學(xué)員感受到參加黨校培訓(xùn)不但思想上有收獲，而且能夠?qū)⒗碚撝R(shí)有效的應(yīng)用在實(shí)際生活中。要想做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于是否能夠從學(xué)員認(rèn)為最感興趣、最受關(guān)注、最易困惑且最為重要的問(wèn)題入手，然后針對(duì)學(xué)員的不同培訓(xùn)層次和深度，結(jié)合現(xiàn)在的形勢(shì)教育需要，為學(xué)員“量體裁衣”，有針對(duì)性地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。

3.4在教學(xué)管理制度上創(chuàng)新

為了堅(jiān)持“從嚴(yán)治校”的方針，體現(xiàn)出黨校的紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，我們要結(jié)合高校實(shí)際，在黨校的具體規(guī)章制度上進(jìn)行創(chuàng)新。要建立健全一系列管理治校制度，切實(shí)細(xì)化有關(guān)黨校工作的制度要求，規(guī)范黨校日常工作。制定了一系列不同培訓(xùn)層次的培訓(xùn)班的教學(xué)大綱，以及相配套的嚴(yán)格而又完備的教學(xué)管理規(guī)定。尤其對(duì)學(xué)員報(bào)名選課制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、考試制度等作了嚴(yán)格規(guī)定。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)了學(xué)員學(xué)習(xí)的外在約束力，可以有效地保證黨校各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。

總之，高校黨校工作在堅(jiān)持黨的政治導(dǎo)向性的原則基礎(chǔ)上，只要不斷創(chuàng)新，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，就一定會(huì)大有作為。

參考文獻(xiàn): [1]黃進(jìn).構(gòu)建和諧的大學(xué)校園文化[J].江蘇教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(3).[2]周光迅等.哲學(xué)視野中的高等教育[M].青島:中國(guó)海洋大學(xué)出版社，2006.[3]徐霞.充分發(fā)揮高校黨校在大學(xué)生黨建工作中的作用[J].高教論壇，2005，(1).天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 學(xué)工部 石宏衛(wèi) ***

第四篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的幾點(diǎn)思考

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的幾點(diǎn)思考

中共滁州市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng) 傅厚華

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：要“充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用?！边@不僅對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作提出了明確要求，也進(jìn)一步表明黨校在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨方面擔(dān)負(fù)著極其重要的責(zé)任。如何發(fā)揮黨校的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍，使黨校走在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前列，是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的重要性

1、是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的題中之義

黨校作為一個(gè)以學(xué)習(xí)馬克思主義理論為主要任務(wù)、培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織。它與我們黨提出的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，有著天然的聯(lián)系。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是將學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織的先進(jìn)理念、方法與機(jī)制應(yīng)用與黨的建設(shè)，它要求所有黨的成員、所有黨的組織都要學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步。黨校作為黨委的一個(gè)重要部門，其本身就應(yīng)是一個(gè)開(kāi)放的學(xué)習(xí)型組織，就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的組織，黨校課堂沒(méi)有固定的課本，教學(xué)內(nèi)容總是緊跟中央部署，圍繞現(xiàn)階段黨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行設(shè)臵，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校能真正促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，黨校首當(dāng)其沖，責(zé)無(wú)旁貸，必須在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中率先垂范，走在前列。

2、是黨校的特殊地位和作用決定的

首先從地位看，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，黨校職能定位日漸明晰，特別是2008年《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》通過(guò)以后，黨校的定位已完全成型，黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校、黨委的重要部門、黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)研究和宣傳馬列主義等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐、黨委政府決策咨詢的重要智庫(kù)。這些定位都直接或間接的與黨員干部的學(xué)習(xí)有關(guān)。

其次從作用看，中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，黨校自然是其主要的載體?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：要“充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用?！秉h校在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化中發(fā)揮作用，這就要求我 們堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法作指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，圍繞什么是馬克思主義，怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，所做出的新的理論概括進(jìn)行學(xué)習(xí)研究宣傳。

3、是黨校自身建設(shè)的客觀要求

古語(yǔ)云“玉不琢，不成器。人不學(xué)，不知義”，對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)是貫穿一生的事情，也是實(shí)現(xiàn)人生理想和抱負(fù)的必然之路。一個(gè)人想要進(jìn)步發(fā)展，必須不斷通過(guò)學(xué)習(xí)各類社會(huì)知識(shí)來(lái)充實(shí)和完善自己。對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)則是關(guān)系一個(gè)組織命運(yùn)前途的大事。一個(gè)只顧眼前利益、固步自封、盲目自大的組織必然是一個(gè)腐朽的組織，必然會(huì)被社會(huì)所淘汰，而一個(gè)善于學(xué)習(xí)、有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、有良好的學(xué)風(fēng)的組織則能及時(shí)把握時(shí)代的發(fā)展脈搏，從而更好的發(fā)展下去。因此加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)于黨校的發(fā)展來(lái)講，顯得尤為重要。作為黨員干部培訓(xùn)的重要機(jī)構(gòu)的黨校必須適應(yīng)時(shí)代的要求，才能培養(yǎng)和造就一大批能夠適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求的德才兼?zhèn)洹⒂兄F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。要達(dá)到這一目標(biāo)，黨校就需要科學(xué)發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)，特別是注重直接傳道授業(yè)的師資隊(duì)伍的建設(shè)，黨校教師只有緊跟時(shí)代步伐，吐故納新，不斷吸 收新知識(shí)，提升自己的造詣，用黨的最新的理論成果武裝自己的頭腦，自己鉆的深、研究得透了，才能教育學(xué)員、影響學(xué)員，使學(xué)員在黨校學(xué)的深、學(xué)的精。

二、目前影響學(xué)習(xí)型黨校建設(shè)的制約因素

在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面，黨校雖然開(kāi)展了一些卓有成效的工作，發(fā)揮了一定的作用，但是，從現(xiàn)狀來(lái)看仍不容樂(lè)觀，影響學(xué)習(xí)型黨校建設(shè)的制約因素仍然存在，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的目標(biāo)和要求還存在著較大差距，這主要表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。自覺(jué)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本要求。但一些黨員干部認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏頗，存在誤區(qū)。一是“忙”的思想。有不少同志終身學(xué)習(xí)的觀念和意識(shí)淡薄，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系。平時(shí)總抱怨工作忙，沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí)，錯(cuò)誤地把學(xué)習(xí)與工作割裂開(kāi)來(lái)。二是“虛”的思想。一些黨員干部總覺(jué)得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是“空對(duì)空”，有意無(wú)意地把“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”對(duì)立起來(lái)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感，有些黨員干部甚至借故不參加學(xué)習(xí)。三是“滿”的思想。有些同志參加工作的時(shí)間較長(zhǎng)，他們誤認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗(yàn)，完全可以解決新問(wèn)題，存在著憑老經(jīng)驗(yàn)老套套辦事的情況。

2、隊(duì)伍素質(zhì)上有待提高。干部教育培訓(xùn)質(zhì)量是黨校工作的生命線，加強(qiáng)教學(xué)工作是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要途徑，切實(shí)提高黨校教師的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵?？墒?，當(dāng)前 黨校隊(duì)伍建設(shè)上卻面臨著許多問(wèn)題。一是受外部環(huán)境的影響比較大，特別是當(dāng)前社會(huì)上思想解放和思想混亂并存，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)與利益驅(qū)動(dòng)影響巨大，急功近利、實(shí)用主義橫行，黨校教師隊(duì)伍中潛心治學(xué)、扎實(shí)學(xué)習(xí)和安心于理論研究的人少了。二是干部教育培訓(xùn)對(duì)象出現(xiàn)了新變化。隨著公務(wù)員招考規(guī)范化和干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化，黨校教育培訓(xùn)對(duì)象一般都受過(guò)高等教育，又經(jīng)過(guò)實(shí)際工作的鍛煉和提高，具有一定的科學(xué)文化知識(shí)和理論水平，加上經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的突飛猛進(jìn)，這就要求黨校教師對(duì)所教學(xué)科或?qū)I(yè)不僅要熟煉掌握其基本理論體系、基本原理、基礎(chǔ)知識(shí)，而且還應(yīng)當(dāng)有廣博的知識(shí)面，掌握相關(guān)學(xué)科或?qū)I(yè)的最新知識(shí)，力求做到文理相通。三是教學(xué)內(nèi)容更新快。黨校的教學(xué)具有專題跨度大、變化快的特點(diǎn)，同時(shí)還有著嚴(yán)格的紀(jì)律，與社會(huì)上其他師資力量相比，尤其是與某些高校和某些專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，有許多教師的能力的提升和知識(shí)的積累速度難以適應(yīng)干部教育培訓(xùn)的需求。這些影響集中起來(lái)，主要表現(xiàn)為一些教師缺乏扎實(shí)的理論功底，容易“空對(duì)空”、“就事論事”、“人云亦云”，教學(xué)內(nèi)容陳舊、空洞、乏味；講課的方法方式有待提高、藝術(shù)性差等。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上需要拓寬。從黨校自身干部隊(duì)伍來(lái)看，大部分人比較注重本專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和深造，追求業(yè)務(wù)知識(shí)的精和深，而根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，深入系統(tǒng)地 學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等多方面知識(shí)上有所欠缺，影響了黨校自身干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。有些人認(rèn)為自己是搞理論教學(xué)的，不需要再集中起來(lái)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，鉆研理論積極性不高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，以致政治鑒別力和政治敏感性不強(qiáng)，從而直接影響到黨校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用的發(fā)揮。

三、積極探索建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的有效途徑

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校必須適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，緊密結(jié)合形勢(shì)的變化，努力做到科學(xué)化辦學(xué)、制度化管理、規(guī)范化發(fā)展，真正使黨校成為黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的熔爐，黨員干部相互學(xué)習(xí)、交流思想的精神家園。

1、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義政治信念

黨的十七屆四中全會(huì)決定指出，要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨，把理想信念作為全黨踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重，黨校全體教師要做真懂真學(xué)真用的表率，同時(shí)要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。

2、增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

黨的十七屆四中全會(huì)決定指出：在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型班子。黨校在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中占有重要的地位，發(fā)揮著“三個(gè)陣地，一個(gè)熔爐”的作用，在引導(dǎo)和幫助黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高上有不可替代的作用，黨校更要認(rèn)清自己的政治責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)緊迫感，率先垂范，以身作則，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

3、營(yíng)造充分探討問(wèn)題的良好氛圍

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨校，營(yíng)造良好的氛圍來(lái)深入研究和思考問(wèn)題。學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)在自己學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上形成團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的方法之一是深度匯談，其精髓是信息在團(tuán)隊(duì)內(nèi)充分流通，通過(guò)信息的充分流通使團(tuán)隊(duì)在探討中對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)達(dá)到新的層面碰撞形成新的思想觀點(diǎn)，從而為解決組織面對(duì)的問(wèn)題打開(kāi)新的思路。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，就需要在黨校內(nèi)部形成寬松、平和的思想交流探討問(wèn)題的良好氛圍。要做到這一點(diǎn)，就要充分尊重黨校干部、教員思考問(wèn)題的權(quán)利，充分尊重黨校教員在校內(nèi)自由發(fā)表自己意見(jiàn)的權(quán)利，使黨校干部和教員能夠在校內(nèi)敞開(kāi)思想，深入探討。當(dāng)然，探討研究問(wèn)題不是簡(jiǎn)單地以學(xué)術(shù)概念出發(fā)，而需要充分正視我 們處在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)現(xiàn)實(shí)，正視尊重、遵循歷史發(fā)展客觀規(guī)律，正視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。

4、堅(jiān)持理念聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)

要建設(shè)好馬克思主義學(xué)習(xí)型黨校，需要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)大話空話套話。我們要以改革開(kāi)放現(xiàn)代化建設(shè)和我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，一方面努力吸收，掌握一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。一方面結(jié)合黨校和本地區(qū)的實(shí)際，在觀摩把握世界大勢(shì)的寬廣眼界下，在認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的基礎(chǔ)上開(kāi)展創(chuàng)造性的工作，從而不斷克服原有認(rèn)識(shí)的局限性，不斷擺脫慣性思維的影響，在不斷自我超越中將知識(shí)、信息轉(zhuǎn)化為個(gè)人綜合素質(zhì)的全面提高，從而將寬廣胸懷、卓越品格和高尚境界，體現(xiàn)為教育教學(xué)和增強(qiáng)黨校的水平。

5、注重通過(guò)培訓(xùn)提高干部素質(zhì)能力的效果

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，學(xué)習(xí)型黨校建設(shè)的效果，最終要通過(guò)黨校的培訓(xùn)工作效果體現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)干部培訓(xùn)的質(zhì)量高低來(lái)檢驗(yàn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的目的不僅僅是通過(guò)學(xué)習(xí)使自身獲得知識(shí)、提高素質(zhì)，而是通過(guò)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。首先，在教學(xué)內(nèi)容的安排上。要體現(xiàn)和反映黨的理論創(chuàng)新的最新成果，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳擺在突出位臵，把推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、大眾化作 為主要任務(wù)，把宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為重要內(nèi)容。要體現(xiàn)素質(zhì)和能力教育相結(jié)合的教育目標(biāo)，把能力培養(yǎng)放在更加突出的位臵，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部不斷創(chuàng)新的本領(lǐng)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開(kāi)展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。其次，在教學(xué)的形式上。要堅(jiān)持以課堂教育為主，理論學(xué)習(xí)和主題教育相結(jié)合、專題培訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)和現(xiàn)代電教相結(jié)合、固定場(chǎng)所和流動(dòng)課堂相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，因地制宜、因人而異，因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，拓展培訓(xùn)時(shí)空，創(chuàng)新培訓(xùn)平臺(tái)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程不會(huì)是一蹴而就的，它以組織學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)系統(tǒng)，改善思維方式，不斷自我超越，實(shí)現(xiàn)共同愿景為目的。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨校的創(chuàng)建，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為黨校人，就是要充分發(fā)揮黨校的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)全體黨校人的努力，使黨校走在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前列，為把我們黨建設(shè)成為一支開(kāi)放性的、先進(jìn)性的、具有強(qiáng)大生命力的政黨作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨校建設(shè)的思考

關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨校建設(shè)的思考_李佳青

求知 / 月刊 2016/11 黨校教育是當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一條重要途徑，總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)如何做好黨校工作提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作指明了根本方向，提供了基本遵循。黨校素有“三個(gè)陣地，一個(gè)熔爐”的美譽(yù)，國(guó)有企業(yè)黨校是黨校系統(tǒng)的重要組成部分。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨校陣地作用的發(fā)揮面臨著一系列前所未有的挑戰(zhàn)，如何更好地發(fā)揮其陣地作用，值得思考。國(guó)有企業(yè)黨校是國(guó)有特大型、大型企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代創(chuàng)辦的干部學(xué)校，承擔(dān)著黨性宣傳、人才培養(yǎng)、理論研究等職能，是全國(guó)黨校體系不可或缺的組成部分。國(guó)有企業(yè)黨校不僅要傳播黨的聲音，推進(jìn)理論創(chuàng)新，還要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)大局，注重實(shí)踐應(yīng)用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，如何把黨校的功能與企業(yè)實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，找到“黨性”和“企性”的結(jié)合點(diǎn)，是國(guó)有企業(yè)黨校教育面臨的新挑戰(zhàn)。

1.干部教育培訓(xùn)目標(biāo)的新變化對(duì)黨校教師責(zé)任意識(shí)提出了新目標(biāo)。

《 2013 — 2017 年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出：“ 2013 — 2017 年要以加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識(shí)更新，使廣大干部理想信念更加堅(jiān)定、理論素養(yǎng)不斷提高、黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、德才素質(zhì)和履職能力顯著提升?！备刹拷逃嘤?xùn)規(guī)劃的新變化為黨校教育指明了目標(biāo)和方向，要求黨校教師堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把新的培訓(xùn)目標(biāo)要求作為工作的前進(jìn)動(dòng)力。

2.國(guó)有企業(yè)黨員干部素質(zhì)的普遍提高對(duì)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。在國(guó)有企業(yè)改革不斷深化的進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)發(fā)生了根本性的變化。在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，他們普遍接受過(guò)正規(guī)高等學(xué)歷教育，不僅在自身專業(yè)領(lǐng)域上有所造詣，甚至有的黨員干部在國(guó)外接受過(guò)深造，有著更為先進(jìn)的理念和開(kāi)闊的視野。在管理能力方面，他們普遍具有現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)知，在領(lǐng)導(dǎo)上更加注重求真務(wù)實(shí)。在年齡體系方面，80 后的大學(xué)生普遍被充實(shí)到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位當(dāng)中，黨員干部隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化的趨勢(shì)。面對(duì)這樣一批高學(xué)歷、新思想、有活力的年輕隊(duì)伍，黨校教師如何 “學(xué)高為師，身正為范”，這是黨校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)。3.國(guó)有企業(yè)改革的深化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨校教育工作提出了新課題。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入縱深階段。國(guó)有企業(yè)黨校不僅是黨員干部思想的熔爐，同時(shí)也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的智庫(kù)。國(guó)有企業(yè)黨校如何結(jié)合行情、企情，在發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)開(kāi)拓、成本管理等方面加強(qiáng)研究、推動(dòng)創(chuàng)新，拓展新的培訓(xùn)思路，是國(guó)有企業(yè)黨校教育面臨的新課題。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要國(guó)有企業(yè)黨校也要跟上改革的步伐，黨校教師要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，如何打破灌輸式教學(xué)獨(dú)占課堂的理念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極創(chuàng)新，靈活運(yùn)用，加強(qiáng)互動(dòng)研討，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用，提高培訓(xùn)的效果，這是其必須直面的問(wèn)題。面對(duì)干部隊(duì)伍培訓(xùn)的新要求和當(dāng)下國(guó)有企業(yè)深學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，深化改革的新形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)黨校教師要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，勇于實(shí)踐創(chuàng)新，真正成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的基石和助力。

1.堅(jiān)定不移地貫徹黨校姓黨原則，進(jìn)一步提高政治理論水平。習(xí)近平同志在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面，必須始終堅(jiān)持黨校姓黨的原則。姓黨是黨校與生俱來(lái)的基因，是貫穿黨校發(fā)展史的一條紅線，是黨校永遠(yuǎn)的標(biāo)識(shí)。黨校姓黨，總的要求就是堅(jiān)定黨校辦學(xué)的政治方向，為立黨、興黨、強(qiáng)黨服務(wù)。堅(jiān)持黨校姓黨，必然要求黨校教師具備深厚的政治理論水平。黨校教師要認(rèn)真研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想，學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話。黨校教師在學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持讀原著，從原著中領(lǐng)悟理論的真諦，在理論中探索與實(shí)踐的結(jié)合。扎實(shí)的政治理論水平是黨校培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)黨校教師只有具備堅(jiān)實(shí)的政治理論素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出有著鋼鐵一般理想信仰的黨員干部，服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。

2.提升科研水平，為國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展開(kāi)拓思路。國(guó)有企業(yè)黨校不僅是黨建宣傳的主陣地，同時(shí)還承擔(dān)著助推國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命?？蒲心芰Φ母叩褪窃u(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)力的決定性因素。提升國(guó)有企業(yè)黨校的科研水平需要黨校和企業(yè)雙方的通力合作、共同發(fā)展。國(guó)有企業(yè)黨校要切實(shí)做到“黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)和健康成長(zhǎng)需要什么就培訓(xùn)什么”。黨?？蒲腥藛T要深入企業(yè)一線工作，了解企業(yè)在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的運(yùn)作，潛心通過(guò)調(diào)研分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題和企業(yè)遇到的難題，重點(diǎn)研究，提出相應(yīng)的對(duì)策。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為黨?？蒲腥藛T提供平臺(tái)。企業(yè)要經(jīng)常結(jié)合企業(yè)發(fā)展決策中遇到的難題和熱點(diǎn)問(wèn)題向黨校反饋，讓黨校的科研人員參與到企業(yè)的重大課題、研發(fā)項(xiàng)目中來(lái)。只有黨校和企業(yè)之間緊密聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作，才能走出一條理論與實(shí)踐相結(jié)合的創(chuàng)新之路，形成改革合力，提高改革效率。3.積極創(chuàng)造條件，加快師資隊(duì)伍的知識(shí)更新。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)在飛速發(fā)展，社會(huì)在不斷前進(jìn)，社會(huì)主義實(shí)踐和理論在不斷被創(chuàng)新和豐富。對(duì)黨校師資隊(duì)伍的知識(shí)更新，是時(shí)代提出的新要求，也是完成好黨校教育任務(wù)的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，黨員干部的思想更加活躍，觀念不斷更新。黨校能否在堅(jiān)守自身黨性主陣地的同時(shí)，滿足學(xué)員個(gè)性化、時(shí)代化的需求，在多元思潮中維護(hù)培訓(xùn)內(nèi)容的主導(dǎo)地位，是其必須直面的巨大挑戰(zhàn)。黨校是一個(gè)知識(shí)密集型的地方，教師對(duì)新事物的反應(yīng)和接受也較靈敏一些，這是黨校教師的一大優(yōu)勢(shì)。黨校要積極為教師提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件，并建立起教師知識(shí)更新的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師去學(xué)習(xí)提高，通過(guò)學(xué)習(xí)，著力改善教師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

4.擴(kuò)大對(duì)外交往，廣泛加強(qiáng)聯(lián)系，促使教師積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)黨校要破除“隔行如隔山”“老死不相往來(lái)”的陳舊觀念，要加強(qiáng)同上級(jí)黨校、兄弟同級(jí)黨校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的聯(lián)系，交流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)良好的教學(xué)方法。通過(guò)組織教師進(jìn)行有目的的課題調(diào)研和參加學(xué)術(shù)會(huì)議、參與政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制解困等一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓教師擴(kuò)大知識(shí)面，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增加理論教學(xué)的素材，提高理論政策水平，便于更好地完成黨校教育任務(wù)。國(guó)有企業(yè)黨校是培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地，肩負(fù)著國(guó)有企業(yè)黨性培養(yǎng)和帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重任務(wù)。黨員干部培訓(xùn)水平的高低取決于黨校教師隊(duì)伍的教學(xué)水平和自身素質(zhì)。在新形勢(shì)下，干部教育培訓(xùn)目標(biāo)的新變化對(duì)黨校建設(shè)提出了新目標(biāo)，只有建設(shè)一支政治理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨校教育提出的新要求。黨校教師肩負(fù)著艱巨的任務(wù)，黨校在不斷改革和發(fā)展的進(jìn)程中，要不斷貼近黨的戰(zhàn)略任務(wù)和黨委政府的重大決策和工作重點(diǎn)，貼近改革開(kāi)放的實(shí)際，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。建立一支“德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、富有活力”的黨校師資隊(duì)伍，不僅是實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略、圓滿完成國(guó)有企業(yè)黨校教育培訓(xùn)任務(wù)的根本保障，同時(shí)對(duì)于破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，更好地發(fā)揮黨校智庫(kù)作用也具有十分重要的意義。在國(guó)有企業(yè)深化改革的今天，國(guó)有企業(yè)黨校作為培訓(xùn)國(guó)有企業(yè)黨員干部、培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍和國(guó)有企業(yè)發(fā)展人才以及學(xué)習(xí)、研究和宣傳黨的理論與國(guó)有企業(yè)發(fā)展理論的大本營(yíng)，它的地位只能被高度重視，對(duì)于這一點(diǎn)，不能有任何讓步。

作者單位：中共天津市交通（集團(tuán)）有限公司黨（干）