第一篇：臨海市人防辦政務(wù)公開工作制度(精)

臨海市人防辦政務(wù)公開工作制度

為進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，開展好我辦政務(wù)公開工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強辦事透明度，認(rèn)真聽取群眾的建議和意見，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，特制定如下工作制度：

一、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，綜合科具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制度。

二、明確公開內(nèi)容。將本辦職責(zé)、各科室職責(zé)、本辦管理的行政許可事項、辦理條件、辦理程序、辦理結(jié)果、辦理責(zé)任人和咨詢電話等依法公開，接受群眾監(jiān)督。

三、把政務(wù)公開分為經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。并對公開的內(nèi)容通過多種形式，認(rèn)真聽取群眾的建議和意見，對提出合理的意見都要積極采納，對反映的問題要想辦法及時解決認(rèn)真督查督辦。

四、將政務(wù)公開的各項內(nèi)容上墻公開。在我辦的櫥窗上掛出政務(wù)公開專欄，讓群眾了解領(lǐng)導(dǎo)分工、職責(zé)范圍、主要行政許可事項、辦理程序，方便群眾辦事。

臨海市人防辦政務(wù)公開監(jiān)督制度

一、為推動政務(wù)公開工作的深入開展，促進(jìn)我辦政務(wù)公開工作的整體推進(jìn)，保證政務(wù)公開制度在我辦得到有效貫徹執(zhí)行，制定本制度。

二、政務(wù)公開監(jiān)督檢查工作必須堅持以下原則：

1、分級負(fù)責(zé)，一級督查一級的原則；

2、定期檢查與不定期檢查、自查與互查、抽查與普查、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的原則；

3、依靠群眾的原則；

4、實事求是的原則。

三、本辦的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各科室推行政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督查工作由綜合科具體組織，每年檢查不少于兩次。

四、本辦的政務(wù)公開監(jiān)督員負(fù)責(zé)對制度的執(zhí)行以及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對每次公開實施事前、事中、事后全程監(jiān)督。

六、要采取多種形式，暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督的作用。向社會公布監(jiān)督電話、設(shè)舉報信箱。通過發(fā)放征求意見卡、召開職工群眾代表會議、組織職工群眾進(jìn)行評議等形式，廣泛收集職工群眾對政務(wù)公開的意見和建議，并組織專門力量，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理職工群眾所提意見和建議，同時做好辦理結(jié)果的反饋工作，以調(diào)動職工群眾參與監(jiān)督的積極性。

七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反制度規(guī)定、不據(jù)實公開或不實行公開的，視情節(jié)輕重，采取以下方式處理：

1、批評教育，限期整改；

2、責(zé)令責(zé)任人員作出書面檢查，予以通報批評；

3、誡勉；

4、取消當(dāng)年各類先進(jìn)參評資格；

5、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

臨海市人防辦政務(wù)公開責(zé)任追究制度

一、政務(wù)公開責(zé)任是指本辦各科室、及工作人員在履行職責(zé)時，違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

二、本制度適用于本辦機關(guān)各科室、及工作人員。

三、辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。

四、政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相結(jié)合的原則。

五、具有下列情形之一的，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

1、沒有實行政務(wù)公開；

2、政務(wù)公開流于形式，政務(wù)活動中搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；

3、應(yīng)當(dāng)公開的重點工作項目沒有按要求公開，造成不良影響；

4、不及時處理群眾的舉報投訴，對有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果；

5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改的問題。

六、工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

1、工作時間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；

2、對符合條件，手續(xù)齊備的事項不予受理和批準(zhǔn)；

3、不履行服務(wù)承諾；

4、擅自提出額外的辦事條件和要求；

5、拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機關(guān)的檢查和監(jiān)督，或者編造假情況、隱瞞問題；

6、對手續(xù)不齊的外來辦事人員不做具體說明，態(tài)度生、冷、硬；

7、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，拒不改正其行為。

七、對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的科室及工作人員按以下辦法追究責(zé)任：

1、情況輕微、影響較小的，對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育，并限期改正。

2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對有關(guān)責(zé)任人給予通告批評，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，給予通報批評，責(zé)令限期整改，取消年度評優(yōu)、評獎資格；對分管道領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評，取消年度評優(yōu)、評獎資格，視情節(jié)報紀(jì)檢部門給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位，并建議上級部門按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理

八、本制度自發(fā)文之日起施行。

臨海市人防辦投訴處理制度

為落實“公開、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)理念，促進(jìn)和改善本辦的服務(wù)工作，特制定本制度。

第一條 投訴范圍

（一）辦事者對我辦及其工作人員的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦件手續(xù)、收費情況、辦理結(jié)果等不滿，可向我辦綜合科投訴，投訴電話為5115183。

（二）投訴須明確提出投訴對象和投訴事項。我辦窗口已出具辦件受理回執(zhí)的，辦事者須憑受理回執(zhí)進(jìn)行投訴。

第二條 投訴分類

本辦受理的投訴按以下三種情況分別處理：

（一）現(xiàn)場協(xié)調(diào)類：指由于我辦工作人員及其窗口工作人員在工作作風(fēng)、效率、規(guī)范等方面存在失當(dāng)行為而引起的，可以現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理解決的投訴。

（二）立案處理類：指不能在本辦協(xié)調(diào)解決的，涉及政策及其執(zhí)行問題，或涉及窗口工作人員嚴(yán)重、多次的失職行為，有必要正式提請進(jìn)駐部門解答處理的投訴。

（三）意見反映類：指向本辦提出了審批管理與服務(wù)方面的意見、建議，要求中心作為工作參考或向有關(guān)部門反映的投訴。

第三條 投訴方式

（一）現(xiàn)場投訴：辦事者可在上班時間直接到本辦綜合科提起投訴；

（二）電話投訴：辦事者可在上班時間通過電話投訴；

（三）網(wǎng)上投訴：辦事者可登錄人防網(wǎng)站進(jìn)行投訴（004km.cn）;

（四）信函投訴：辦事者可將投訴意見寄往靖江花城9號樓4樓人防辦綜合科。

第四條 投訴受理

（一）辦事者提起的本辦受理范圍內(nèi)的有效投訴，綜合科須及時向投訴人了解情況，正式受理。

（二）如投訴人因不了解窗口的辦事程序等原因提起投訴，經(jīng)窗口工作人員解釋，投訴人自愿撤銷投訴的，綜合科不作投訴登記，并將有關(guān)情況反饋給窗口。

（三）投訴不屬于本辦受理范圍的，綜合科不受理、不登記、不轉(zhuǎn)辦，但須向投訴人做好解釋工作，并視具體情況為投訴人提供投訴受理部門的有關(guān)信息。

（四）對辦事者無理取鬧或不提供投訴對象和投訴事項的投訴，本辦將視為無效投訴，不予受理。

第五條 投訴調(diào)查

本辦綜合科正式受理的投訴，可通過以下方式進(jìn)行調(diào)查了解，并做好相關(guān)筆錄：

（一）與投訴人對話，了解投訴對象、事項、原因以及解決要求；

（二）與被投訴人及窗口談話，了解投訴發(fā)生的前因后果，聽取解釋和解決意見；

（三）通過辦事大廳信息管理系統(tǒng)調(diào)出有關(guān)辦理信息，核查投訴事實；

（四）通過詢問有關(guān)目擊者或參與被投訴事件的人員，取得相關(guān)旁證。

第六條 投訴處理

（一）現(xiàn)場協(xié)調(diào)類投訴：

綜合科協(xié)調(diào)或責(zé)成工作人員向投訴人解釋情況，達(dá)成諒解，辦結(jié)投訴。

（二）立案處理類投訴：

1、我辦綜合科經(jīng)調(diào)查，提出督辦意見和回復(fù)期限，交由被投訴窗口或所在科室處理。

2、被投訴窗口或科室需按要求，及時妥善處理投訴，答復(fù)投訴人，并將處理結(jié)果和整改情況書面回復(fù)綜合科，以便跟蹤督辦。

3、被投訴窗口的處理結(jié)果和整改情況不符合要求，投訴人仍有意見的，我辦可再次簽發(fā)《投訴督辦表》，要求被投訴窗口或科室加大處理力度。

（三）意見反映類投訴：

可按以下方式處理：

1、作為窗口服務(wù)整改的工作參考；

2、轉(zhuǎn)有關(guān)職能科室處理或參考；

3、通過信訪等部門呈政府處理或參考。

第八條 本制度由市人防辦解釋。

臨海市人防辦首辦責(zé)任制度

第一條 為了加強監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率，制定本制度。

第二條 本辦首辦責(zé)任制應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)，各司其職、相互配合，注重效率、講求實效，權(quán)責(zé)分明的原則開展實施。

第三條 本辦受理的行政許可事項、行政處罰、群眾來信和上級交辦工作按照職責(zé)分工的規(guī)定和公文處理的要求，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室，確定首辦責(zé)任科室；首辦責(zé)任科室按照工作程序指定經(jīng)辦人員，確定首辦責(zé)任人。

第四條 首辦責(zé)任科室、首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，按照本辦服務(wù)承諾制度的要求和公文處理程序，處理行政許可事項、行政處罰回復(fù)群眾來信、答復(fù)上級主管部門。

第五條 首辦責(zé)任制通過辦公自動化追蹤制度、重要工作辦公會議匯報制度和錯案追究制度落實和監(jiān)督。

首辦責(zé)任科室的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查首辦責(zé)任人的辦理情況，對首辦的工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

首辦責(zé)任人對首辦工作的內(nèi)容真實性、合法性、程序性和文字處理負(fù)直接責(zé)任，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告工作情況。

第六條 首辦責(zé)任制的落實情況納入年終考核評比的內(nèi)容，作為評先評優(yōu)和考核干部的重要依據(jù)之一。對認(rèn)真辦理、按時辦結(jié)、質(zhì)量好、工作表現(xiàn)突出的首辦責(zé)任科室、首辦責(zé)任人，可以給予表彰獎勵。臨海市人防辦廉潔自律制度

1、為嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，保證機關(guān)工作人員廉潔自律，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我辦工作實際，制定本規(guī)定。

2、科以上領(lǐng)導(dǎo)要帶頭貫徹執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，自覺規(guī)范自己的言行舉止。

3、推行政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，不準(zhǔn)以任何名義把應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)變?yōu)橛袃敺?wù)。

4、不準(zhǔn)利用職權(quán)無償占用公共財物；不準(zhǔn)以各種名義向基層企事業(yè)單位索要贊助。

5、不準(zhǔn)在公務(wù)活動中收受禮金和各種有價證券，不準(zhǔn)接受相關(guān)單位贈送的信用卡。

6、在相關(guān)單位檢查工作、調(diào)查研究和辦理審批項目時，不準(zhǔn)利用職權(quán)拿卡要。

7、參加外單位開業(yè)、慶典、揭幕活動，必須事先報告，并經(jīng)本辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所接受的禮品，必須如數(shù)登記上交。

8、到外地出差或工作，原則上住接待單位的招待所，并在招待所用餐，厲行節(jié)約。

9、不準(zhǔn)參加公款支付的營業(yè)性公共娛樂場所的高消費活動。

10、不準(zhǔn)參加黃、賭、毒和封建迷信、邪教活動。

臨海市人防辦機關(guān)財務(wù)管理制度

為加強機關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高經(jīng)費的使用效益，依據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)制度，結(jié)合本辦實際，特制定財務(wù)管理制度。

財務(wù)審批制度和審批權(quán)限

一、經(jīng)費計劃和編制程序。根據(jù)機關(guān)年度工作任務(wù)，綜合科負(fù)責(zé)編報年度經(jīng)費預(yù)算草案提交主任辦公會議審定。根據(jù)主任辦公會議確定的年度預(yù)算計劃組織實施，每半年及年終向辦領(lǐng)導(dǎo)報告執(zhí)行情況。

二、經(jīng)費使用實行部門主管負(fù)責(zé)制。依據(jù)主任辦公會議確定的年度預(yù)算計劃，各科室和單位主要負(fù)責(zé)人對經(jīng)費的使用效果負(fù)責(zé)。

三、經(jīng)費的使用原則上實行分管財務(wù)的副主任“一支筆”審批制度，其中額度在200元以內(nèi)的經(jīng)費使用，由綜合科長簽批報銷，大額用款由主任辦公會議集體研究決定。

四、機關(guān)日常公用經(jīng)費的安排使用，綜合科統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各科室發(fā)生的業(yè)務(wù)經(jīng)費由各科室主要負(fù)責(zé)人審核，并上報審批后向綜合科報銷。

五、機關(guān)工作人員出差應(yīng)嚴(yán)格按國家和市財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）因工作需要，遠(yuǎn)程出差（開會）乘飛機，事先必須報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，方可借款和報銷。

（二）機關(guān)人員差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)按市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）機關(guān)人員出差報銷必須由承辦人填寫報銷單，經(jīng)財務(wù)審核，報分管財務(wù)主任審批后方可辦理。辦領(lǐng)導(dǎo)的費用報銷必須經(jīng)主任（副主任）審定后方可報銷。

七、機關(guān)工作人員的無線通信費及住宅電話費補助標(biāo)準(zhǔn)按市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

八、機關(guān)車輛維修、年審、油料、保險管理。

車輛維修，必須在市機關(guān)事務(wù)管理局指定的修理廠修理，維修費用須由駕駛員填具“機關(guān)車輛維修單”，填明修理部位、估計金額等經(jīng)綜合科審核，報領(lǐng)導(dǎo)審批。

油料指定專人負(fù)責(zé)，購買時由綜合科審批。

保險由綜合科統(tǒng)一辦理。按市政府汽車保險辦理要求辦理，報領(lǐng)導(dǎo)審批。

九、福利基金的使用管理。

機關(guān)干部、職工的集體福利安排，由綜合科提出意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報主任辦公會議決定。

職工特殊困難補助，由各科提出補助意見，經(jīng)綜合科審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上大額補助，由綜合科審核，報主任辦公會議審批。

十、往來款項的管理。對平時發(fā)生的應(yīng)收應(yīng)付的往來款項，由承辦科或經(jīng)辦人負(fù)責(zé)處理。往來款項一般情況下在年內(nèi)必須清理完畢，特殊情況確需跨年度的，應(yīng)向綜合科辦理有關(guān)手續(xù)。

現(xiàn)金和銀行支票管理

十二、出納人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》，庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額。不得公款私借、私存。收入必須及時解交銀行。除結(jié)算限額以內(nèi)的小額現(xiàn)金支付外，都應(yīng)通過銀行結(jié)算。

十三、現(xiàn)金借款、報銷，必須由承辦人填寫借款或報銷單，填明借款或報銷的用途、金額，按審批權(quán)限審批后方可借款或報銷?，F(xiàn)金支、付，出納人員必須在單據(jù)憑證加蓋“現(xiàn)金收、付訖”印章。

十四、各用款部門因工作需要領(lǐng)用銀行轉(zhuǎn)賬支票時，領(lǐng)用人應(yīng)填寫“支票領(lǐng)用單”，填明日期、用途及用款金額，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人簽批后，出納員據(jù)此簽發(fā)支票，并由領(lǐng)用人在支票備查簿上簽名。支票有效期內(nèi)（10天）未使用，經(jīng)辦人應(yīng)將支票及時交回財務(wù)注銷。超過時限責(zé)任由經(jīng)辦人自負(fù)。

十五、用款部門因工作需要帶匯票或信匯電匯等辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)填明匯款用途、金額，收款單位全稱、帳號、郵編，按財務(wù)審批權(quán)限審批后，由綜合科審核簽發(fā)。

票據(jù)及印章管理

十六、票據(jù)是財會業(yè)務(wù)的法定原始憑證。票據(jù)的購買、領(lǐng)用及保管，均由綜合科統(tǒng)一管理。

十七、票據(jù)只限額領(lǐng)用票據(jù)的本部門使用，不得涂改、撕毀、拆裝、跳頁使用，不得轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或代開等，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即追究責(zé)任。

十八、標(biāo)據(jù)錯開、錯填，應(yīng)及時注銷，并完整保存?zhèn)洳?，不得撕毀、燒毀?/p>

十九、票據(jù)必須專人負(fù)責(zé)保管，并嚴(yán)格保管措施，防止被盜或遺失。

二十、財務(wù)印章必須分開保管。出納員只保管財務(wù)專用章、銀行帳號章、現(xiàn)金付訖章。單位法定代表人印章和現(xiàn)金收訖章應(yīng)由會計人員保管。

單位法定代表人印章除開支票外，對外報送的各類報表、經(jīng)濟合用簽約等均由領(lǐng)導(dǎo)審查同意后蓋章。

臨海市人防辦

政務(wù)公開工作考核與獎懲制度

為了切實做好我辦政務(wù)公開工作，努力改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，結(jié)合辦機關(guān)工作實際，制定本制度。

一、考核原則。堅持客觀公正、民主公開、注重實效。政務(wù)公開考核的結(jié)果是評定各科室工作實績、實施獎懲的重要依據(jù)。

二、考核組織：由辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)機關(guān)科室政務(wù)公開的考核工作。

三、考核內(nèi)容：

（一）、具體辦事程序、步驟和方式、方法公開和執(zhí)行情況。

（二）、履行承諾及辦事效率情況。

（三）、政務(wù)公開監(jiān)管制度落實情況。

（四）、辦事紀(jì)律和廉政勤政制度執(zhí)行情況。

（五）、違規(guī)違紀(jì)行為的追究處置情況。

（六）市政府規(guī)定的其它考核內(nèi)容。

四、考核辦法：采取平時考核與年度考核相結(jié)合、科室考核與個人考核相結(jié)合的方法。平時考核隨機進(jìn)行，每年不少于一次。年度考核于每年年末進(jìn)行。被考核科室或個人就本年度政務(wù)公開工作進(jìn)行自我總結(jié)，并形成書面材料報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組；考核小組采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式對被考核科室和個人進(jìn)行考核。具體評為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次，并將考核結(jié)果與評選先進(jìn)及年終獎掛鉤。

五、獎懲辦法：

根據(jù)年終考核結(jié)果，由辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對獲得優(yōu)秀的科室和個人予以表彰。對有以下問題的給予相應(yīng)的處罰：

⑴對被考核為不合格科室的，在本辦范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，取消科室及科室負(fù)責(zé)人當(dāng)年評選先進(jìn)資格。

⑵對在政務(wù)公開工作中有弄虛作假、欺上瞞下，在群眾中造成不良影響，單位科室主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)年終考核不得確定為優(yōu)秀等次。

⑶對嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，危害群眾切身利益，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)法律法規(guī)由紀(jì)檢監(jiān)察和相關(guān)部門追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，觸犯法律的由司法部門處理。

臨海市人防辦

重大事項公示和聽證制度

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，增強決策的民主性和透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。

第二條 本辦需公示的重大事項主要是全市人防發(fā)展戰(zhàn)略等事項。

第三條 重大事項的公示、聽證遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。

第四條 公示采取事前公示制，即在重大行政決策正式作出之前進(jìn)行公示。

第五條 公示統(tǒng)一在市人防網(wǎng)站、政府網(wǎng)站或新聞媒體上進(jìn)行。

第六條 公示的時間為十個工作日，法定節(jié)假日除外。

第七條 公示包括以下內(nèi)容：

（一）重大行政決策事項的基本情況；

（二）重大行政決策事項的必要性或可行性說明；

（三）重大行政決策事項的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查分析資料；

（四）重大行政決策事項的論證經(jīng)過，即聽取意見的范圍、人數(shù)、尤其是利害關(guān)系人、專家所占的比例及意見；

（五）重大行政決策事項的法律分析意見書；

（六）收集反饋信息的渠道；

（七）其它需要公示的內(nèi)容。

第八條 承辦科室根據(jù)本辦法的規(guī)定，擬制公示文件，建議公示方式，提交主任辦公會審查通過后予以公示。第九條 在公示期間，設(shè)立聯(lián)系電話、公示意見箱和信訪接待室，接待來信、來電和來訪。單位或個人可以直接或間接地反映公示的有關(guān)情況。

第十條 公示中收集的信息，相關(guān)科室應(yīng)如實、全面、及時形成公示報告。

公示報告包括以下內(nèi)容：

（一）公示的基本情況；

（二）收集的主要意見、建議及理由；

（三）對主要意見、建議的處理意見。

第十一條 重大行政決策事項需要聽證的，應(yīng)在公示結(jié)束后五個工作日內(nèi)作出，并向社會公告聽證會時間、地點、參加方式、參加人數(shù)等。

第十二條 進(jìn)行聽證會，設(shè)聽證主持人，負(fù)責(zé)組織聽證會。聽證主持人由辦內(nèi)指定專人負(fù)責(zé)擔(dān)任。

第十三第 聽證參加人的范圍、條件、數(shù)量，根據(jù)聽證事項的內(nèi)容確定，在公示時一并公示。

第十四條 聽證會后七日內(nèi)，相關(guān)科室應(yīng)如實、全面、及時形成聽證報告。

聽證報告包括以下內(nèi)容：

（一）聽證的基本情況；

（二）聽證會收集的主要意見、建議及理由；

（三）對主要意見、建議的處理意見。

第十五條 聽證會后十五日內(nèi)，相關(guān)科室應(yīng)將聽證會上的主要意見、建議的處理情況反饋給意見、建議的提出者。反饋處理情況可采取電話、郵件、走訪等方式進(jìn)行。

第十六條 在反饋處理情況過程中的新意見、建議應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行收集、整理和處理。

第十七條 公示、聽證報告作為決策的重要依據(jù)。

第十八條 對應(yīng)公示、聽證而沒有公示、聽證的重大行政決策事項，不得提交決策討論。

第十九條 本辦法由市人防辦負(fù)責(zé)解釋。

臨海市人防辦

政務(wù)公開工作承諾制度

一、指導(dǎo)思想

以“誠”、“信”為核心，以增強政務(wù)公開透明度、提高公眾滿意度為目標(biāo)，以明確服務(wù)要求、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效率、完善服務(wù)體系為內(nèi)容，不斷滿足公眾的知情權(quán)，接受公眾的監(jiān)督，營造依行政的人防工作環(huán)境。

二、公開承諾制度基本內(nèi)容

（一）法規(guī)政策公布承諾

與人防工作有關(guān)的法規(guī)、政策及時公布，與群眾利益相關(guān)的事項予以全面公開，對重要部分不肢解，保證公眾的知情權(quán)。我們在人防網(wǎng)上及《便民手冊》中公開以下內(nèi)容，接受您的監(jiān)督：

1、省財政、物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)；

2、行政許可的法律、政策依據(jù)；

3、服務(wù)承諾；

4、辦理所需提供的資料、步驟及方法；

5、工作紀(jì)律和廉政規(guī)定；

6、監(jiān)督投訴電話。

（二）首問責(zé)任制承諾

1、我們在工作過程中實行首問責(zé)任制。群眾來單位辦事，接受詢問的第一位工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人保證指導(dǎo)您辦理各項人防工作事宜。

2、首問責(zé)任人應(yīng)根據(jù)人群提出的要求，給予明確告知或答復(fù)。屬首問責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍內(nèi)的事，要按有關(guān)規(guī)定程序及時予以辦理，不能當(dāng)場辦理的，要向當(dāng)事人一次性告知，解釋清楚有關(guān)辦理的事項需補充或攜帶的材料以及如何辦理等。

3、不屬于首問責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)群眾到承辦的部門，并交承辦科室的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人員。

4、屬電話咨詢或舉報的，接聽電話的人即為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，并及時通知相關(guān)科室或辦事人員，辦結(jié)后，及時回復(fù)。

（三）一次性告知承諾

1、工作人員對納稅人的首次辦事請求，應(yīng)一次性告知所辦事項的辦理程序及應(yīng)具備的全部條件和注意事項。

2、對手續(xù)齊全，符合規(guī)定或要求的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說明原因，并告知辦理時限。

3、對符合規(guī)定但手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知所缺的材料手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù)。

4、對不符合條件不能辦理的，應(yīng)熱情告知其不能辦理原因及依據(jù)。

（四）限時辦結(jié)承諾

對您申請辦理的人防工程的初步設(shè)計、防空地下室的免建等有關(guān)人防行政許可手續(xù)，資料齊全的，我們在受理后2個工作日內(nèi)辦結(jié)；其余的在4個工作日辦結(jié)。

第二篇：政務(wù)公開工作制度

政務(wù)公開工作制度

辦事公開制度

為切實做好政務(wù)公開工作，增加工作的透明度，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，特制定本制度。

一、公開內(nèi)容

（一）對外公開的內(nèi)容

1、重大事項決策，包括：中長期發(fā)展戰(zhàn)略、五年計劃、行業(yè)發(fā)展計劃、工作總結(jié)等。

2、向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況。

3、工作職能和范圍，辦事程序和要求、辦事時限和結(jié)果等。

4、服務(wù)承諾，以及違紀(jì)的投訴途徑、處理辦法等。

5、干部職工公開的主要內(nèi)容：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

（2）干部職工考核、任免、獎懲和出勤等情況；（3）汽車維修，辦公用品的購買、維修等費用開支情況；

（4）干部職工關(guān)心的其他重要事項。

二、公開形式

（一）設(shè)立政務(wù)公開專欄。在會議室或辦公室外墻設(shè)置固定政務(wù)公開欄，定期公布對外公開內(nèi)容，在會議室設(shè)立對內(nèi)公開欄，隨時公開職工關(guān)心各項內(nèi)容。

（二）展板。利用各類展板，使群眾可以隨時了解自己及單位的政策法規(guī)、辦事程序等內(nèi)容。

（三）印發(fā)政務(wù)公開資料。根據(jù)管理的業(yè)務(wù)工作，制作辦事指南（包括需提交資料、辦事程序、辦事期限等），讓辦理各項業(yè)務(wù)的單位和群眾查閱或索取。

（四）根據(jù)實際，通過民主生活會、職工代表座談會、離退休干部職工代表座談會等形式，通報干部職工關(guān)心的問題。

三、公開程序

政務(wù)公開的內(nèi)容，由有關(guān)部門提供，由辦公室負(fù)責(zé)組織實施，并將政務(wù)公開的具體內(nèi)容備案，統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳椤?/p>

四、基本要求

推行政務(wù)公開，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。為此，推行政務(wù)公開工作中必須堅持依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督原則，必須把便民、實用、實效放在工作首位。凡是法律法規(guī)規(guī)章有明確要求的有關(guān)事項，只要不屬于黨和國家秘密的事項，一律都要對外公開。具體要做到：一是要突出重點。凡運用職能權(quán)力辦理與社會、企業(yè)及群眾利益相關(guān)，群眾普遍關(guān)心的事項，容易產(chǎn)生不公平、不公正，甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié)都要實行公開。二是要講求時效。政務(wù)公開時間要與內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。三是要易于操作。政務(wù)公開工作要從實際出發(fā)，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，利于群眾監(jiān)督。

首問責(zé)任制制度

為切實加強作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合招商實際，制定本制度：

一、全體工作人員，須文明用語，接受群眾監(jiān)督。

二、凡內(nèi)外群眾到我局咨詢或聯(lián)系工作，咨詢到我局的第一位工作人員即為“首問責(zé)任制”的責(zé)任人。

三、首問責(zé)任人對來訪咨詢的職工群眾，必須熱情接待，在聽取反映情況前，首先禮貌地主動表明自己的身份，根據(jù)對方提出的問題，妥善處理好相關(guān)事宜。

四、對來訪者提出的問題認(rèn)真予以解釋或答復(fù)，若解釋或答復(fù)不了的，應(yīng)即請求領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決，盡量給來訪者一個滿意的答復(fù)。

五、來訪者所提出的問題若不屬我局的工作職責(zé)范圍的，要說明清楚，將其指引到有關(guān)部門。

六、對集體上訪的，應(yīng)首先對其來訪人員逐個進(jìn)行身份查明，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并對所反映的問題認(rèn)真作好記錄。

七、若發(fā)現(xiàn)首問責(zé)任人，對來訪職工群眾態(tài)度冷漠，問這個說不知道，問那個又說不清楚的，極不負(fù)責(zé)或故意刁難，甚至粗言粗語或頂嘴的，將視情況輕重給予公開批評，造成惡劣影響的將追究個人責(zé)任。

政務(wù)公開反饋制度

為了更好檢驗政務(wù)公開工作的成效，及時了解、掌握群眾對政務(wù)公開的意見和建議，及時糾正公開工作中出現(xiàn)的偏差，不斷提高政務(wù)公開工作水平，制定本制度。

一、建立通暢的反饋渠道。在三樓辦公室設(shè)立政務(wù)公開意見箱和意見簿，對外公布投訴電話7021606，多渠道廣泛求征群眾對公開的意見和建議。

二、對群眾的意見和建議，要及時收集整理，落實跟蹤整改措施，及時解答群眾提出的問題。

三、對群眾的意見和建議，采取直接答復(fù)、會議通報、政務(wù)公開欄公布等形式，及時向群眾反饋，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。

政務(wù)公開備案制度 為進(jìn)一步建立和健全政務(wù)公開工作檔案，加強對政務(wù)公開工作的督查和管理，全面掌握政務(wù)公開情況，制定本制度。

一、規(guī)范政務(wù)公開工作登記。在全面實行政務(wù)公開工作中，設(shè)立群眾意見登記薄、領(lǐng)導(dǎo)接訪登記簿、各種會務(wù)記錄簿、跟蹤督查記錄等，形成工作記錄材料，重要事情及時通報。

二、健全政務(wù)公開規(guī)章制度。將政務(wù)公開的各種制度匯編成《管理手冊》，作為政務(wù)公開管理的依據(jù)和工作考核依據(jù)，使政務(wù)公開工作規(guī)范有序，有章可循。

三、建立政務(wù)公開工作檔案。推行政務(wù)公開工作的各項內(nèi)容、辦事指南和制度、群眾投訴和群眾意見綜合、工作整改意見和整改情況、行風(fēng)測評情況、辦事備案資料等，辦公室進(jìn)行定期收集整理，歸檔存查。

政務(wù)公開考核制度

為了切實做好政務(wù)公開工作，努力改進(jìn)作風(fēng)，結(jié)合局工作實際，制定本制度。

一、考核目標(biāo)：方便群眾，服務(wù)群眾，工作效率得到提高；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“四難”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象得到有效遏制；嚴(yán)格依法管理、審批、收費、處罰等，依法辦事水平得到提高。

二、考核原則：堅持客觀公正、民主公開、注重實效。政務(wù)公開考核的結(jié)果，是評定工作實績、實施獎懲的重要依據(jù)。

三、考核組織：辦公室負(fù)責(zé)組織考核工作，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開的考核工作。

四、考核內(nèi)容：

（一）具體辦事程序、步驟和方式、方法公開和執(zhí)行情況。

（二）履行承諾及辦事效率情況

（三）政務(wù)公開監(jiān)管制度落實情況。

（四）辦事紀(jì)律和廉政勤政制度執(zhí)行情況。

（五）違規(guī)違紀(jì)行為的追究處置情況。

（六）上級機關(guān)規(guī)定的其它考核內(nèi)容。

五、考核辦法：采取平時考核與考核相結(jié)合、班組考核與個人考核相結(jié)合的方法。平時考核隨機進(jìn)行，每年不少于一次?？己擞诿磕昴昴┻M(jìn)行。被考核班組或個人就本政務(wù)公開工作進(jìn)行自我總結(jié)，并形成書面材料報辦公室；辦公室采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式對被考核班組和個人進(jìn)行考核。具體分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等4個等次，并將考核結(jié)果與評選先進(jìn)及年終獎掛鉤。

第三篇：政務(wù)公開工作制度

大寧縣畜牧獸醫(yī)局政務(wù)公開

工作制度

1、全體人員一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照政務(wù)公開要求，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，各盡所能，齊心協(xié)力，使我局各項工作走上規(guī)范化軌道。

2、一把手及班子全體成員在工作中，嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求和辦事程序，有計劃有步驟開展工作。

3、全體工作人員在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚團結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取精神，積極主動辦好每件事。

4、審批窗口人員，根據(jù)授權(quán)的審批項目，嚴(yán)格審批程序，工規(guī)定的工作日內(nèi)予以辦結(jié)。如暫不能辦理的，必須向當(dāng)事人解釋清楚，并告知辦理該件事件應(yīng)提供的資料。

5、行政執(zhí)法人員一定要按照執(zhí)法程序和收費標(biāo)準(zhǔn)文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，不得出現(xiàn)亂收費、漏收費和粗暴執(zhí)法等違法違規(guī)行為。

6、財會人員要遵照《會計法》，嚴(yán)格財會制度，加大資金管理力度，力爭做到日清目結(jié)，堅決貫徹收支兩條線制度，杜絕“小金庫”現(xiàn)象。

7、全體人員按照工作制度要求，要簽到簽退，嚴(yán)格按照首問負(fù)責(zé)制開展工作。

8、如違反以上制度，將按照責(zé)任追究制予以處理。

二〇一一年五月十三日

第四篇：黨務(wù)政務(wù)公開工作制度

黨務(wù)政務(wù)公開工作制度

一、為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強機關(guān)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，推動黨務(wù)政務(wù)工作再上新臺階，結(jié)合局機關(guān)實際，制訂本制度。

二、下列事項，列為黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容：

1、機關(guān)黨建工作目標(biāo)及考核考評情況；

2、對黨員的考核考評情況，后備干部推薦情況；

3、入黨積極分子及建黨對象培養(yǎng)、發(fā)展情況；預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；

4、機關(guān)黨組織和黨員受到表彰、獎勵、記功及通報批評、處分或處理情況；

5、機關(guān)黨組織和黨員廉潔自律情況：

6、機關(guān)黨組織和黨員受到投訴舉報情況；

7、干部人事制度執(zhí)行情況。

8、黨費收繳及變動情況；

9、其他需要公開的事項。

三、黨的秘密事項，或者有關(guān)事項尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。

四、黨務(wù)政務(wù)公開，采用黨務(wù)政務(wù)公開欄發(fā)布、會議通報等形式，必要時，有關(guān)事項公開前應(yīng)當(dāng)先行公示，充分聽取黨員及黨外群眾的意見。

五、黨務(wù)政務(wù)公開，可以區(qū)分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時，可以隨時公開。

六、黨務(wù)政務(wù)公開時間一般不少于一周，公示時間一般不少于三天。

七、有關(guān)事項公開前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)書記審核，重要事項還應(yīng)報經(jīng)支委會審核批準(zhǔn)。

八、黨的秘密事項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

九、黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

十、機關(guān)支部應(yīng)當(dāng)主動征求、認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關(guān)方面對黨務(wù)工作提出的意見。

十一、黨員及黨外群眾對黨務(wù)工作的建議、批評和意見，應(yīng)及時反映，并合理采納。

第五篇：黨務(wù)政務(wù)公開工作制度

黨務(wù)政務(wù)公開工作制度

一、為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強機關(guān)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機制，提高黨務(wù)政務(wù)公開工作水平，實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)公開工作管理制度化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，程序規(guī)范化，結(jié)合我辦的工作實際，制定本制度。

二、工作原則和要求：服務(wù)發(fā)展原則、依法依紀(jì)原則、真實公正原則、注重實效原則、積極穩(wěn)妥原則。

三、黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)；

2、領(lǐng)導(dǎo)工作分工情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。

（二）新農(nóng)合管理中心工作制度

1、工作目標(biāo)和階段工作重點；

2、工作目標(biāo)責(zé)任書；

3、重大決策、決定、決議；

4、按規(guī)定對各個定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

5、各科室目標(biāo)管理考核辦法和考核結(jié)果。

（三）思想建設(shè)

1、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、計劃及落實情況；

2、黨支部學(xué)習(xí)制度、計劃及落實情況；

3、黨建工作意見；

4、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見措施；

5、文明創(chuàng)建情況。

（四）組織建設(shè)

1、民主生活會和整改情況；

2、干部的選拔任用和考核獎勵情況；

3、黨組織選舉情況；

4、后備干部推薦和新黨員發(fā)展情況；

5、民主評議黨員的情況；

6、黨費收繳、使用、管理情況；

7、干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況。

（五）作風(fēng)建設(shè)

1、貫徹《廉潔準(zhǔn)則》、“兩個務(wù)必”和執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”及地委廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況；

2、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和述職述廉情況；

（六）制度建設(shè)

1、機關(guān)日常管理制度；

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作制度；

（七）行政執(zhí)法

1、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)；

3、社會服務(wù)承諾；

4、重要業(yè)務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度情況；

5、財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況；

四、黨的秘密事項，或者有關(guān)事項尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。

五、公開形式根據(jù)規(guī)定和具體內(nèi)容，適宜委內(nèi)公開的內(nèi)容采取會議、文件、通知通報、局域網(wǎng)、黨建活動欄和文件查閱等形式，適宜全社會公開的內(nèi)容采取黨務(wù)政務(wù)公開欄、新聞媒體、回復(fù)函詢、互聯(lián)網(wǎng)等形式。

六、黨務(wù)政務(wù)公開，可以區(qū)分不同情況，采用公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時，可以隨時公開。

七、黨務(wù)政務(wù)公開時間一般不少于一周，公示時間一般不少于三天。

八、黨務(wù)政務(wù)公開的事項和內(nèi)容由職能處室或所涉?zhèn)€人提供,黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組予以審核并按規(guī)定確定公開的時限、范圍、形式，全局性重要公開事項和內(nèi)容由黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批；對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的程序進(jìn)行公開。

九、黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個人名譽權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。

十、黨組應(yīng)當(dāng)主動征求、認(rèn)真聽取、積極采納黨員和

黨外群眾及有關(guān)方面對黨務(wù)政務(wù)工作提出的意見。

十一、黨員及黨外群眾對黨務(wù)政務(wù)工作如有建議、批評和意見，可以向負(fù)責(zé)人或辦公室反映。如正確意見未被采納，可以向上級機關(guān)或有關(guān)部門如實反映。