第一篇:(省)關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片通知
2009年度土地衛(wèi)片
執(zhí)法檢查工作的通知
各市國土資源局:
現(xiàn)將《國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)?2010?15號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實際,提出如下貫徹意見:
一、工作部署
國土資源部部署開展的2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,首次將檢查的范圍覆蓋到我省所有縣(市、區(qū)),首次與全國遙感監(jiān)測“一張圖”和“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺相銜接,首次將依據(jù)監(jiān)察部、國土資源部、人力資源和社會保障部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)對土地違法嚴重地區(qū)政府主要負責人實施問責。此次衛(wèi)片檢查任務(wù)重、要求高、責任大,各地要認清嚴峻形勢,統(tǒng)一思想認識,切實增強做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改查處工作的緊迫感和責任感。一是各地要將衛(wèi)片執(zhí)法檢查由部門行為上升為政府行為。按照部、省規(guī)定,迅速成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦事機構(gòu),周密部署,精心組織,全力實現(xiàn)我省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責”的目標。二是各級國土資源部門要密切聯(lián)系相關(guān)部門抓好工作落實。要在當?shù)卣疇款^成立的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,主動加強與紀檢監(jiān)察、公安、司法、規(guī)劃、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合,抓緊組織開展本此衛(wèi)片執(zhí)法檢查的查處整改等各項工作。三是國土資源系統(tǒng)內(nèi)部要成立由部門主要領(lǐng)導為第一責任人的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作班子,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、保障“四落實”。執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕保、利用等各個業(yè)務(wù)機構(gòu)要合理分工,各司其職,各負其責,密切配合,嚴格按照部《通知》和《規(guī)范》要求完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務(wù)。
二、工作安排
第一階段:自查整改階段。6月1日前,各地要將部執(zhí)法局統(tǒng)一發(fā)放的2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)制作成衛(wèi)片,以部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為工作依據(jù),開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程、職責分工和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、查處整改、督查、驗收和統(tǒng)計匯總等工作,填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格,并按《規(guī)范》要求將工作開展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)逐級上報。各省轄市局要將市本級及所轄縣(市、區(qū))的自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》(表格樣式見《規(guī)范》)匯總上報省廳。
第二階段:督查查處階段。7月10日前,省里將對各地自查工作情況進行督查。根據(jù)督查情況,省廳將會同省監(jiān)察廳按照違法案件查處“四公開”的原則,依法嚴肅查處重大、典型土地違法案件,“既處理事、又處理人”。7月15日前,各地要積極做好迎接國土資源部督查組到我省督查的各項準備工作。各省轄市局根據(jù)部、省督查意見核準后,正式將市本級及所轄縣(市、區(qū))的自查
— 2 — 工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總上報省廳。
第三階段:約談問責階段。8月10日前,根據(jù)全省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,省監(jiān)察廳、國土資源廳將排出“土地執(zhí)法管理重點縣”名單,上報省委、省政府,通報地方黨委、政府。對“土地執(zhí)法管理重點縣”實行約談當?shù)卣饕撠熑?、限期整改。整改期間,暫停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,暫停對該地區(qū)的重大項目用地計劃“點供”。根據(jù)違法及整改查處情況,省、市兩級國土資源部門按照職責權(quán)限,依據(jù)15號令啟動問責。視情選擇一批整改不力的地區(qū),以及重大、典型土地違法案件進行通報曝光。
第四階段:檢查驗收階段。9月20日前,省里將對全省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。根據(jù)省檢查驗收意見,各省轄市局將《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表(土地)》(表格樣式見《規(guī)范》)上報省廳。9月30日前,國土資源部檢查驗收組將對我省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行驗收。根據(jù)部檢查驗收意見,各省轄市局將《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表(土地)》(表格樣式見《規(guī)范》)調(diào)整后正式上報省廳。
三、工作要求
各市、縣(市、區(qū))國土資源部門須對上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。各項統(tǒng)計表格填寫,具體工作人員都要簽名,對所填內(nèi)容的真實性負責。各級國土資源部門上報的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表,電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)數(shù)據(jù)必須一致,紙質(zhì)報表必須由填表人和審核人簽
— 3 — 名,單位主要負責人簽名并加蓋本單位公章后上報。報省的工作情況及數(shù)據(jù)同時采用紙質(zhì)報送和電子報送兩種方式。紙質(zhì)報送一式五份,直接廳執(zhí)法監(jiān)察局。電子報送使用《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》,通過網(wǎng)絡(luò)直接報江蘇省國土資源信息中心。電子報送內(nèi)容除匯總數(shù)據(jù)外,還包括所有新增建設(shè)用地的具體信息;同時,一并報送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況報告電子版。對未能按照本通知規(guī)定的時間和統(tǒng)計要求完成檢查工作的,省廳將進行通報,并視情追究有關(guān)人員的責任。
在國土資源部組織的集中培訓和視頻培訓后,省廳及省轄市局要采取多種形式,加強培訓指導,確保參加土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的基層一線工作人員準確理解《規(guī)范》政策要求、掌握新版《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》填報方法。為及時掌握工作進展情況,有效調(diào)度和幫助基層解決工作中的問題,確保各地按時保質(zhì)完成工作任務(wù),全省實行土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況月報制度(具體要求,另行通知)。
各地在工作中遇到的土地衛(wèi)片判讀問題、《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用問題、以及其他方面問題,要及時與省廳地籍處、信息中心、執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系。必要時,也可與部確定的相關(guān)部門聯(lián)系。廳地籍處聯(lián)系人:鄒婧,電話:(025)86599675。江蘇省國土資源信息中心聯(lián)系人:周衛(wèi)娟,電話:(025)86599981。廳執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系人:劉愛民,電話:(025)86599732。
附件:國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知
二О一О年二月 日
第二篇:關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知
關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知
浙土資發(fā)〔2012〕12號
各市、縣(市、區(qū))國土資源局:
國土資源部決定2012年1月開始,在全國范圍內(nèi)開展2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔2012〕16號)精神,結(jié)合我省實際提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、高度重視,加強組織領(lǐng)導
2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),國土資源部下發(fā)我省的遙感影像圖斑比2010年大幅增加,其中監(jiān)測圖斑數(shù)增加100.17%,監(jiān)測圖斑面積增加64%,因此,今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)更重、時間更緊、難度更大,各級國土資源部門要高度重視,周密組織,嚴格按照國土資發(fā)〔2012〕16號文件要求,及時主動向當?shù)攸h委、政府匯報,成立以政府主要領(lǐng)導任組長,國土資源、監(jiān)察、人力資源和社會保障部門主要負責人任副組長,公安、法院、檢察院、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,做到組織落實、任務(wù)落實、責任落實。國土資源部門要抽調(diào)精干力量,成立專門工作班子,執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕保、利用、開發(fā)、儲量、地勘等各個業(yè)務(wù)處(科、室)要按照各自職責,各司其職,密切配合,確保2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作任務(wù)圓滿完成。
二、制定方案,精心組織實施
為認真做好2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,省廳根據(jù)國土資發(fā)〔2012〕16號文件及國土資源部2011年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,制定了《浙江省2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》(附件2),各地要結(jié)合實際,進一步細化和落實各階段工作任務(wù),明確工作目標,做到人員落實、分工落實,每個環(huán)節(jié)都要有人管、有人抓,確保土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序推進。省、市、縣三級國土資源部門要加強銜接、溝通,建立信息互通機制,及時掌握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況,市、縣(市、區(qū))國土資源局要按照《工作方案》要求,每半月上報工作進展情況、違法用地整改進度和違法占用耕地比例有關(guān)情況,重大、緊急事項要隨時報告。
三、嚴格政策,加強監(jiān)督指導
2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容、要求、政策界限和統(tǒng)計口徑較以往有較大變化,各級國土資源部門務(wù)必要認真學習國土資源部2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)新政策、新要求、新規(guī)定,準確把握政策界限,掌握填報方法。各級國土資源部門要積極參加國土資源部和省廳組織的土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓。各市國土資源局要加強指導,重點加強對基層一線參加土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員的業(yè)務(wù)培訓,對工作中遇到的問題,要及時報告、及時指導,積極幫助基層解決問題,確保按時、按要求完成土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
各級國土資源部門要加強對土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的審核,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不掩蓋,實事求是上報執(zhí)法檢查情況和數(shù)據(jù),不得謊報、瞞報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,確保數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠。市、縣國土資源局領(lǐng)導要對上報材料認真審查,嚴格把關(guān),簽字確認,并對填報內(nèi)容的真實性、準確性承擔領(lǐng)導責任。對檢查數(shù)據(jù)弄虛作假或不按規(guī)定時間完成填報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予以通報批評,情節(jié)嚴重的,嚴格追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導的責任。
四、明確責任,嚴肅查處整改
各地要按照國土資源部有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查政策和要求,認真開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作,對發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)資源違法行為,要依法依規(guī)嚴肅查處整改到位,做到早拆違、早復耕,認真進行整改,確保違法占用耕地比例控制在個位數(shù),力爭實現(xiàn)零問責;各市國土資源局要加大督查和監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)存在工作不認真、任務(wù)不完成、弄虛作假、虛報瞞報或違法用地查處、整改不到位等情況的,要立即督促整改,及時掌握整改落實情況;在查處違法案件中,要堅持既查事、又查人,加強對土地、礦產(chǎn)資源違法責任人責任追究力度;對違法用地嚴重的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市國土資源部門將進行重點監(jiān)管,對違法占用耕地比例超過10%的地區(qū),要開展警示約談,督促整改,對違法占用耕地比例超過15%的地區(qū),將嚴格按照15號令的要求實施問責;省、市國土資源部門將選取重大、典型案件進行掛牌督辦或直接查處,并進行公開通報;各級國土資源部門要加強與有關(guān)單位和新聞媒體的協(xié)作配合,加強宣傳,正確引導輿論,擴大土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聲勢,為強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
附件:1.國土資源部《關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔2012〕16號)
2.《浙江省2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》
二○一二年二月十日
附件2:
浙江省2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法
檢查工作方案
為加強對土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采行為的監(jiān)督監(jiān)管,遏制土地、礦產(chǎn)資源違法行為,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,按照國土資源部的統(tǒng)一部署,在全省開展2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項工作順利進行,制定本方案。
一、檢查范圍
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是國土資源部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
二、工作分工
(一)省、市、縣(市、區(qū))國土資源部門分工
省國土資源廳按照國土資源部的統(tǒng)一部署和要求,組織開展全省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,加強培訓,對各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)片圖斑核查和土地、礦產(chǎn)資源違法行為查處、整改工作進行指導,查處重大、典型違法案件,開展全省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督查、驗收,會同有關(guān)單位對土地、礦產(chǎn)資源違法嚴重地區(qū)開展警示、約談、問責。
市國土資源局負責本市土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,加強對縣(市、區(qū))土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督、檢查、指導和檢查數(shù)據(jù)的核查和審查把關(guān),抽查不少于50%的圖斑,并按時上報自查報告和各類統(tǒng)計報表。會同有關(guān)單位對土地、礦產(chǎn)資源違法嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人開展警示、約談、問責。
縣(市、區(qū))國土資源局負責本地區(qū)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)資料比對和土地、礦產(chǎn)資源違法行為調(diào)查、處理、整改工作,按時上報自查報告和各類統(tǒng)計報表。
(二)內(nèi)部分工
地籍管理業(yè)務(wù)部門負責提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進行核查,提供相關(guān)資料,核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進行認定。
耕地保護、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進行認定,提供相關(guān)資料,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否存在非法勘查、開采等情況進行認定,提供相應(yīng)文件,并核實《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實,認定違法性質(zhì),明確責任主體,提出處理意見,并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源部門規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
三、成立組織
省成立由省政府領(lǐng)導為組長,省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會保障廳主要領(lǐng)導為副組長,省公安廳、省法院、省檢察院、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導為成員的省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導全省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責處理和協(xié)調(diào)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查日常工作。
省國土資源廳成立土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作班子,成員由廳辦公室、計財處、法規(guī)處、調(diào)控處、規(guī)劃處、耕保處、地籍處、利用處、開發(fā)處、儲量處、地勘處、執(zhí)法局、監(jiān)察室、信息中心、規(guī)劃院、監(jiān)察總隊組成,具體負責土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
各市、縣(市、區(qū))要參照省土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組和工作班子,成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組。國土資源部門要抽調(diào)精干力量,成立專門工作班子,做到人員落實、責任落實、工作落實。
四、工作安排
2012年1月,按照國土資源部的統(tǒng)一部署,全面組織開展全省2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
1月至4月,各地結(jié)合土地變更調(diào)查工作,對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地組織查處、整改。省、市國土資源部門組織開展督查。
4月30日前,國土資源部下發(fā)2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
4月至5月,市、縣國土資源部門以國土資源部下發(fā)的2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖件數(shù)據(jù)為依據(jù),開展核查,填報數(shù)據(jù),對違法用地進一步查處和整改到位。
5月31日前,縣(市、區(qū))國土資源局向市國土資源局初報衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,6月10日前,各市國土資源局對所轄縣(市、區(qū))初報數(shù)據(jù)進行核查,并向省廳初報衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。6月30日前,省廳組織開展全省2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查互檢、互查,對存在的問題及時提出整改意見,對檢查數(shù)據(jù)進一步修正,并向國土資源部初報檢查數(shù)據(jù)。
7月,各地根據(jù)國土資源部對地方初報數(shù)據(jù)審核意見,進一步整改糾正。在此基礎(chǔ)上,8月15日前,省廳組織開展2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查省級驗收,上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù),并做好迎接國土資源部、國家土地督察上海局檢查驗收準備工作。
五、工作要求
1、必須嚴格按照國土資發(fā)〔2012〕16號文件和國土資源部2011年土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案規(guī)定的工作流程和政策界限,應(yīng)用《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》填報國土資發(fā)〔2012〕16號所列的登記卡和統(tǒng)計表格,確保土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)規(guī)范、準確。
2、國土資源部門各業(yè)務(wù)處(科)室要各司其職、密切配合,形成合力,做到分工明確、責任落實、人員落實、任務(wù)落實,共同做好土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
3、建立2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作半月報制度,各市國土資源局自2012年2月15日起,每月15日、30日12時前,向省廳執(zhí)法監(jiān)察局報送《2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作半月報》、《2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處、整改進度表》、《2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占用耕地比例情況表》(半月報和報表內(nèi)容及格式按2010土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求上報)。
4、按照省廳《工作方案》規(guī)定的時限和要求,按時完成各項工作,按時上報工作進展情況、自查工作報告和有關(guān)統(tǒng)計表格。對遲報、瞞報、漏報的,省廳將予以通報批評,對弄虛作假、隱瞞問題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究單位領(lǐng)導和有關(guān)責任人員的責任。
第三篇:關(guān)于開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作總結(jié)
關(guān)于開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作總結(jié)
為持續(xù)加強對土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管,我局開展了2019年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作,為了將工作不折不扣落到實處,現(xiàn)將工作結(jié)果匯報如下:
一、基本情況
xx2018年下發(fā)衛(wèi)片圖斑162個,拆分后圖斑170個,涉及面積4479.1畝。其中合法圖斑44個,面積274.8畝(耕地面積49.04畝),其他用地圖斑97個,面積3403.25畝(耕地434.84畝),違法圖斑29個,面積801.05畝(耕地164.1畝)。
二、工作方式
(一)與土地變更調(diào)查工作協(xié)同推進。衛(wèi)片檢查與土地變更調(diào)查基本同步開展,協(xié)同推進,相互支撐。
結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管,在2018、2019土地變更調(diào)查階段,完成全部遙感監(jiān)測圖斑合法性判定,并填報合法性判定結(jié)果,對其中尚未查處的違法用地,要立即組織查處。
(二)與土地例行督察工作相銜接。按照國土資源部工作部署要求,2018、2019土地衛(wèi)片檢查和全域土地例行督察工作相互借力,形成合力。要將土地衛(wèi)片檢查和例行督察整改工作緊密結(jié)合,相互促進,對新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例,將按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標準認定和統(tǒng)計。
三、處理結(jié)果
其他圖斑中,涉及臨時用地圖斑34個,面積1784.4畝,設(shè)施農(nóng)用地圖斑32個,面積810.86畝(耕地318.51畝),實地偽變化31個,面積807.99畝(耕地116.33畝),不涉及農(nóng)村道路和光伏項目。目前該類型圖斑已經(jīng)舉證完成。
違法圖斑中三類用地圖斑27個,面積796.48畝(耕地159.53畝),自行拆除圖斑2個,面積4.57畝(耕地4.57畝)。一是三類用地中國家和自治區(qū)重點工程項目(符合邊報邊用政策的)8個,面積175.97畝(耕地4.97畝),民生工程項目(符合邊報邊用政策的)19個,面積620.51畝(耕地154.56畝)。二是自行拆除圖斑已經(jīng)全部拆除、復墾到位并經(jīng)過地區(qū)自然資源局的驗收。
四、工作要求
(一)更加嚴格查處違法案件。一要依據(jù)法定職責,依法嚴肅查處違法行為。要既查事也查人,既查違法事實也查決策過程。依法該立案的堅決立案,該拆除的堅決拆除,該沒收的堅決沒收,該移送的堅決移送。違法行為未依法處理到位的,不得辦理相關(guān)行政許可:確需補辦手續(xù)的,依法處罰后,從新從高進行征地補償和收取土地出讓金及有關(guān)規(guī)費。對屬于其他執(zhí)法部門職責范圍的,要及時移交并做好記錄。二要突出重點,采取掛牌督辦、公開通報、聯(lián)合査處等方式,嚴厲打擊違法行為。重大、典型及調(diào)查阻力較大的案件,可報請上級自然資源主管部門直接查處。三要嚴懲違法主體。將違法行為納入社會信用體系。對違法性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的單位或個人,要列入“黑名單”。
(二)更加嚴密加強組織領(lǐng)導。自然資源主管部門是本地區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法工作的責任主體,要高度重視,精心組織,扎實推進工作。一要及時向人民政府報告情況,組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和單位,落實責任,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備等保障到位共同做好衛(wèi)片執(zhí)法工作。二要嚴把工作質(zhì)量關(guān)。把技術(shù)邏輯和行政邏輯有機結(jié)合起來,嚴格規(guī)范,及時糾偏,認真開展工作督導、圖斑抽查和數(shù)據(jù)審核等工作,確保成果真實準確。三要堅持刀列向內(nèi)。對玩忽職守、案不報、壓案不查或弄虛作假的單位和個人,要依法依紀嚴肅處理。
衛(wèi)片執(zhí)法工作是落實自然資源“兩統(tǒng)一”職責,貫徹“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主”方針的重要舉措,對及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為、評估區(qū)域內(nèi)自然資源管理秩序,監(jiān)督檢驗日常執(zhí)法工作成效、分析反饋前端管理和制度設(shè)計方面存在的問題具有重要作用。各級自然資源主管部門要樹立“黨中央精神、國家立場、權(quán)責對等、嚴起來”的理念,正確處理好政治與業(yè)務(wù)、權(quán)力與責任、當前與長遠、前任與后任、局部與全局等關(guān)系,嚴字當頭,敢于較真、敢于碰硬、敢于擔當,采取強有力措施抓好落實,確保取得實效。
xx自然資源局
2019年8月28日
第四篇:土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況匯報
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況匯報
為進一步嚴格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責”的目標。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號)精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實際,扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,切實落實工作責任
2月8日,國土資源部召開電視電話會議后,我縣高度重視,及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開,縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長,監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,進一步明確了各相關(guān)部門的工作職責,落實了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求,成立了相應(yīng)的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。縣國土局將工作任務(wù)進行了細化、分解,明確了有關(guān)股室職責,抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,為保障此項工作順利開展,縣政府撥付了60萬元的專項工作經(jīng)費,專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
二、迅速行動,全面開展自查摸底
按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑,迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個圖斑,面積733畝,通過摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實際占用新增建設(shè)用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實際占地面積8.7畝,占實際占用新增建設(shè)用地的1.19%,;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
三、存在問題
在核實圖斑的基礎(chǔ)上,經(jīng)認真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題:
(一)企業(yè)用地1宗(興國鞋業(yè)),經(jīng)核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi);
(二)公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大,對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復綠難度大。
四、下一步工作打算和建議
(一)我縣還將進一步明確任務(wù),強化措施,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項目,每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對,對于查出的違法違規(guī)用地,逐項目進行登記造冊,研究制訂整改方案,列出解決問題的時間表,切實加強督辦,切實做到“底數(shù)清,定性準,處理到位”,爭取一次整改到位,確保按時保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務(wù)。
(二)建議上級上加強對我們的業(yè)務(wù)指導,幫助解決依法處理后的土地報批問題。
(三)我們將以本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,切實做好爭創(chuàng)執(zhí)法模范縣和農(nóng)村集體土地登記發(fā)證等工作,逐步建立和完善依法節(jié)約集約用地的長效機制,為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。
第五篇:土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況匯報
為進一步嚴格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責”的目標。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號)精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實際,扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,切實落實工
作責任
2月8日,國土資源部召開電視電話會議后,我縣高度重視,及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開,縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長,監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,進一步明確了各相關(guān)部門的工作職責,落實了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求,成立了相應(yīng)的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國土局將工作任務(wù)進行了細化、分解,明確了有關(guān)股室職責,抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,為保障此項工作順利開展,縣政府撥付了60萬元的專項工作經(jīng)費,專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
二、迅速行動,全面開展自查摸底
按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑,迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個圖斑,面積733畝,通過摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實際占用新增建設(shè)用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實際占地面積8.7畝,占實際占用新增建設(shè)用地的1.19%,;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
三、存在問題
在核實圖斑的基礎(chǔ)上,經(jīng)認真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題:
(一)企業(yè)用地1宗(興國鞋業(yè)),經(jīng)核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi);
(二)公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大,對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復綠難度大。
四、下一步工作打算和建議
(一)我縣還將進一步明確任務(wù),強化措施,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項目,每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對,對于查出的違法違規(guī)用地,逐項目進行登記造冊,研究制訂整改方案,列出解決問題的時間表,切實加強督辦,切實做到“底數(shù)清,定性準,處理到位”,爭取一次整改到位,確保按時保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務(wù)。
(二)建議上級上加強對我們的業(yè)務(wù)指導,幫助解決依法處理后的土地報批問題。
(三)我們將以本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,切實做好爭創(chuàng)執(zhí)法模范縣和農(nóng)村集體土地登記發(fā)證等工作,逐步建立和完善依法節(jié)約集約用地的長效機制,為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。