第一篇：2016年全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核情況通報 黃岡新聞網(wǎng)

2016年全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核情況通報 黃岡新聞

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各縣（市、區(qū)）黨委、龍感湖管理區(qū)黨委、黃岡高新區(qū)黨工委，軍分區(qū)黨委、市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組（黨支部）：

根據(jù)《中共黃岡市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2016年度全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況檢查考核實(shí)施方案>的通知》（黃廉辦〔2016〕3號）要求，2016年12月至2017年元月，在市委考核辦統(tǒng)籌下，市委主責(zé)辦會同市紀(jì)委機(jī)關(guān)按照自查、民意調(diào)查和實(shí)地檢查三個程序，對10個縣（市、區(qū)）、龍感湖管理區(qū)和市直125家單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查考核，并結(jié)合平時工作進(jìn)行了定量和定性分析。經(jīng)市委同意，現(xiàn)將檢查考核情況通報如下：

一、總體評價及考核結(jié)果

從檢查考核情況來看，2016年，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，始終把全面從嚴(yán)治黨作為首要政治任務(wù)，堅持抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展，懲防體系不斷完善，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，一批群眾反映強(qiáng)烈的問題得到較好解決，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題得到有效遏制，“四風(fēng)”問題得到有效治理，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，為我市加快振興崛起、決勝全面小康提供了堅強(qiáng)保證。在全省反腐倡廉民意調(diào)查中，我市滿意度排名居市州第二位。市紀(jì)委監(jiān)察局獲全省績效考核優(yōu)勝單位，被推薦為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。人民日報、中國紀(jì)檢監(jiān)察報、中央電視臺等新聞媒體深度報道了我市全面從嚴(yán)治黨工作經(jīng)驗。

按照《湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市委常委會研究審定，確定2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位13家。其中，縣（市、區(qū)）優(yōu)勝單位3家：武穴市、英山縣、黃州區(qū)；市直優(yōu)勝單位10家：市國稅局、市教育局、市信訪局、市交通運(yùn)輸局、市財政局、市科技局、市扶貧辦、市城投公司、市國土資源局、市人社局。對檢查考核排名靠后的單位，將由市委書記對其黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

二、存在的問題

從各檢查組反饋的情況看，少數(shù)縣（市、區(qū)）、市直單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)：一是壓力傳導(dǎo)還不夠。在傳導(dǎo)主體責(zé)任壓力上，縣級普遍好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍好于村（社區(qū)），黨組織主職普遍好于副職，主體責(zé)任向基層延伸得不夠；臺賬管理要求沒有嚴(yán)格落實(shí)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按照“九必記”要求做到全程留痕。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識還有偏差。普遍認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)很有必要，但仍有少數(shù)黨員干部認(rèn)為學(xué)習(xí)教育開展過于頻繁，牽扯了大量精力，影響工作落實(shí)，還有少數(shù)人認(rèn)為紀(jì)律過嚴(yán)影響工作效率。部分干部存在多做多錯的心理，不作為、慢作為、怕作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是“四風(fēng)”問題還沒有根除。少數(shù)干部對“四風(fēng)”問題有觀望僥幸心理，帶彩娛樂、同城吃請、干部走讀等違反“八項規(guī)定”的問題以及落實(shí)惠農(nóng)政策不力、中層干部“中梗阻”、侵害群眾利益等問題仍然存在。形式主義還未杜絕，突出表現(xiàn)為會議多、表格多、辦事程序復(fù)雜，接待活動層層陪同等問題還有待改進(jìn)。四是財務(wù)管理還有待加強(qiáng)。少數(shù)單位存在賬務(wù)票據(jù)不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待違規(guī)等方面問題。

三、工作建議

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，是新形勢下從嚴(yán)管黨治黨的重要組成部分。各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，以高度的政治自覺，深刻認(rèn)識落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的極端重要性，自覺向黨中央看齊，向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保政令暢通、落地生根。

（二）進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。各級黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系，厘清履責(zé)路徑，層層壓實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長抓長管，既管好自己、當(dāng)好表率，又管好班子、帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就落實(shí)到哪里。要建立健全清單管理、臺賬紀(jì)實(shí)、調(diào)研督導(dǎo)、談話提醒、考核評價等制度，通過督促制度執(zhí)行，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。一是要深化紀(jì)律教育，常敲警鐘，教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識，自覺筑牢思想防線，嚴(yán)守紀(jì)律底線。各級黨組織要認(rèn)真組織黨員干部抓好《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》和《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，讓黨員干部自覺做到明紀(jì)律、守規(guī)矩。要認(rèn)真開展警示教育，以案明紀(jì)，強(qiáng)化警示。二是要深入糾治“四風(fēng)”。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要時段，早打招呼早提醒、早敲警鐘早警示、早壓責(zé)任早督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。要加大查處力度，嚴(yán)肅糾治違反八項規(guī)定問題，對典型案例要一律點(diǎn)名道姓通報曝光，堅決防止“四風(fēng)”反彈。三是要從嚴(yán)管理干部。充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“兩用兩反對”用人導(dǎo)向，真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來用起來，樹立正確的用人導(dǎo)向。要加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格個人有關(guān)事項報告制度，堅持談心談話制度，防止干部管理失之于寬、失之于軟。要大力推進(jìn)干部履職盡責(zé)管理，堅持正向激勵，創(chuàng)新容錯糾錯機(jī)制，促進(jìn)干部履職擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。四是要堅持挺紀(jì)在前。認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

（四）進(jìn)一步聚焦問題整改。各級黨組織要聚焦問題、有的放矢，落實(shí)整改。對發(fā)現(xiàn)的問題，要一條一條梳理，一項一項分析，一件一件整改。特別是對督查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)主責(zé)不力、壓力傳導(dǎo)不夠、基礎(chǔ)工作薄弱、追責(zé)問責(zé)不嚴(yán)、“四風(fēng)”問題突出等重點(diǎn)問題，以及巡視巡察反饋的問題，要堅持舉一反三，在認(rèn)真排查基礎(chǔ)上，列出清單，劃清責(zé)任，對賬銷號，切實(shí)整改。要建立長效機(jī)制，完善工作制度，推進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任制度化、常態(tài)化。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，通過問責(zé)追責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。對存在黨的建設(shè)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實(shí)等問題，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼工作落實(shí)，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

第二篇：2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核

2007年底，市委組織專班對全市2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。從檢查情況看，各地各單位黨委（組）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，牢牢把握責(zé)任分解、責(zé)任追究、責(zé)任考核三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)和創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡稱責(zé)任制)工作取得了較好的成效?，F(xiàn)將考核的具體情況通報如下：

一、認(rèn)真履行反腐倡廉工作職責(zé)，進(jìn)一步健全和完善了黨政齊抓共管的工作格局

各地各單位黨委（組）堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，自覺擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，不斷完善落實(shí)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是堅持把落實(shí)責(zé)任制融入到全局工作之中，列入黨委（組）的重要議事日程。堅持定期或不定期召開黨委（組）會議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究布置階段性重要工作，狠抓反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)。郭河鎮(zhèn)、三伏潭鎮(zhèn)黨委經(jīng)常研究部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化工作措施，取得了明顯成效。二是堅持層層分解任務(wù)。各地各單位黨委（組）注重把握反腐倡廉全局，按照全市反腐倡廉會議精神及《仙桃市2007黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，圍繞本地本單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題，制定工作任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，并狠抓落實(shí)。三是一把手堅持帶頭履行職責(zé)。大多數(shù)黨委（組）書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用，在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用，在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。四是班子成員堅持履行“一崗雙責(zé)”。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)向同級黨委（組）報告?zhèn)€人執(zhí)行責(zé)任制情況，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作敢抓敢管，帶隊檢查考核下級單位落實(shí)責(zé)任制情況，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，反腐倡廉就抓到哪里。五是各地各單位黨委（組）積極支持紀(jì)委開展工作。黨委（組）加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，做紀(jì)檢工作的堅強(qiáng)后盾，及時就反腐倡廉重大問題和重要事項作出決策。鄭場鎮(zhèn)、沙嘴辦事處黨委以及市工商局、市國稅局黨組旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作，維護(hù)了責(zé)任制的權(quán)威性。

二、認(rèn)真落實(shí)“一個堅決、三個更加注重”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

各地各單位黨委（組）認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，著力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。

1、扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育。各地各單位認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政宣教月活動實(shí)施方案，黨委（組）書記上黨課，紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）作輔導(dǎo)報告，組織黨員干部觀看警示教育片、參加反腐倡廉知識測試、撰寫心得體會，主要負(fù)責(zé)人積極參加了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”征文活動。市建委、廣播電視臺、江漢移動公司等單位創(chuàng)新方式方法，組織開展演講活動，用身邊正反典型開展教育，利用短信、網(wǎng)絡(luò)宣傳黨紀(jì)條規(guī)。

2、深入開展作風(fēng)建設(shè)。按照市委加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，大多數(shù)單位都制定了目標(biāo)具體、針對性強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。通過開座談會和民主生活會、發(fā)放征求意見函等方式，積極查找作風(fēng)方面存在的問題，并對全市反腐倡廉會議上提出的政令不暢、為政不廉、奢侈浪費(fèi)、低級趣味及扎根基層思想不牢、服務(wù)百姓不優(yōu)、工作效率不高、執(zhí)法方式不當(dāng)?shù)葐栴}進(jìn)行認(rèn)真整改，同時嚴(yán)肅處理有關(guān)典型，制定配套措施鞏固提高。各地各單位還針對省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個突出問題，認(rèn)真開展自查自糾和巡視督辦，查糾黨員干部賭博抹牌、違規(guī)大操大辦、違規(guī)經(jīng)商等問題，沒收、拍賣了3臺超標(biāo)超編公務(wù)用車，責(zé)令有關(guān)人員退出多占住房15套。

3、糾正行業(yè)不正之風(fēng)。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題加大工作力度，狠抓行業(yè)不正之風(fēng)的治理，收到了明顯成效。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市糾風(fēng)辦和市行政服務(wù)中心實(shí)行合署辦公，將市直有關(guān)部門審批事項集中到行政服務(wù)中心辦理，提高了工作效率，并嚴(yán)肅查處擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型。二是嚴(yán)肅整治城區(qū)非法開發(fā)房地產(chǎn)的行為，已清理房地產(chǎn)項目226個，立案7人，處理非法開發(fā)項目91個，向市財政補(bǔ)繳稅費(fèi)2200多萬元。三是開播了政風(fēng)行風(fēng)熱線。市直單位“一把手”帶頭走進(jìn)直播室，傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。四是開展對落實(shí)九年制義務(wù)教育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，清退亂收費(fèi)300多萬元。

4、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各地各單位黨委（組）、紀(jì)委繼續(xù)把查辦案件作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施來抓。各鎮(zhèn)（辦、場、園）加強(qiáng)了對違反農(nóng)村財務(wù)管理制度、計劃生育政策案件的查處，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。市紀(jì)委切實(shí)履行反腐敗案件協(xié)調(diào)牽頭單位職責(zé)，市檢察院、公安局等部門積極配合，破獲了一批大案要案。據(jù)統(tǒng)計，2007年，各地各單位共查辦違紀(jì)案件115件，處分黨員干部138人（其中副科級以上16人），為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。

5、認(rèn)真開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)辦黨委高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，把該項工作和農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)扭在一起抓。郭河、三伏潭、鄭場、毛嘴、龍華山辦事處等鎮(zhèn)(辦)將有行政管理職能的鎮(zhèn)(辦)直單位集中到便民服務(wù)中心辦公，大大方便了農(nóng)民群眾辦事，進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系，也探索出了一條提高工作效率、服務(wù)基層群眾的新路子。各鎮(zhèn)（辦、場、園）和大多數(shù)村（居）進(jìn)一步健全了政（村）務(wù)公開、民主理財制度，由村民代表會議民主決策村級重大事項。

6、深化源頭治腐工作。各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付等財政管理制度，落實(shí)一把手不直接分管財經(jīng)、人事、基建等制度。張溝鎮(zhèn)、干河辦事處、通?？阪?zhèn)以及市工商局、市國稅局、市財政局等單位及時公開有關(guān)政策和群眾關(guān)心的問題，市廣播電視臺加強(qiáng)財務(wù)控管和大宗物質(zhì)采購工作，江漢移動公司等國有企業(yè)實(shí)行公開競價采購物品，有效防止了腐敗行為的發(fā)生。

三、認(rèn)真開展檢查考核和責(zé)任追究，進(jìn)一步建立健全了責(zé)任制落實(shí)的保障機(jī)制 為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，大多數(shù)單位建立健全了黨委（組）班子成員帶隊檢查考核制度、“一把手”大會述廉述責(zé)制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，認(rèn)真抓好平時督辦、年中抽查、年底全面檢查。郭河鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)和市國稅局、市建委等單位認(rèn)真組織了對下屬單位的檢查考核。市工商局局長和各分局長都向管理和服務(wù)對象述廉述責(zé)，直接接受社會的監(jiān)督。三伏潭鎮(zhèn)、鄭場鎮(zhèn)等地黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取考核情況匯報，研究對落實(shí)責(zé)任制不力的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。在市委組織的年終檢查考核中，被考核單位黨委（組）書記都在大會上進(jìn)行了述廉述責(zé)，其他班子成員進(jìn)行了書面述廉述責(zé)，干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、遵守廉潔自律情況進(jìn)行了民主測評。各地各單位還認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究。西流河鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)和市國稅局、市工商局等單位對違反責(zé)任制規(guī)定的單位和個人實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。全市各級黨委（組）先后對20多個領(lǐng)導(dǎo)班子集體、47名黨員干部個人追究了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

根據(jù)檢查考核情況，市委、市政府決定授予三伏潭鎮(zhèn)黨委、郭河鎮(zhèn)黨委、沙嘴辦事處黨委、仙桃工業(yè)園區(qū)黨委、毛嘴鎮(zhèn)黨委、鄭場鎮(zhèn)黨委、市工商局黨組、市國稅局黨組、市檢察院黨組、市廣播電視臺黨委、市建委黨委、江漢移動公司黨委“2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，并在全市予以通報表揚(yáng)。

2007年，全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖取得了較大的成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是極少數(shù)地方和單位黨委及其負(fù)責(zé)人對責(zé)任制工作重視不夠，沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對責(zé)任制檢查考核流于形式；二是一些損害企業(yè)和群眾利益的問題還時有發(fā)生，沒有及時治理；三是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然存在；四是少數(shù)單位整治省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個突出問題不夠徹底，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對自身要求不高，為政不廉。經(jīng)考核，市檔案局黨組對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定不夠，職工群眾反映較差，評定為不合格檔次。

2008年，各地各單位黨委（組）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會和省紀(jì)委九屆三次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，為構(gòu)建實(shí)力、誠信、生態(tài)、和諧新仙桃提供有力保障。

二〇〇八年二月二十九日

第三篇：吉林省檢查考核落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)情況

吉林省檢查考核落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制相關(guān)情況

1月至2月12日，按照統(tǒng)一部署，我省組成14個檢查考核組，由省委常委和副省長帶隊，按照“全覆蓋、短平快、查問題、嚴(yán)問責(zé)、重整改”的要求，對各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部2013貫徹八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。其中，1月10日、16日，省委書記王儒林、省長巴音朝魯分別帶隊對長春市、吉林市開展檢查考核。

省委不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，2013年先后召開13次省委常委會議專題研究貫徹八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。去年11月25日，省委書記王儒林主持召開省委常委會，專題討論檢查工作方案，強(qiáng)調(diào)重在發(fā)現(xiàn)問題、重在督促整改、重在建立長效機(jī)制。

省委檢查考核組直接對全省9個市（州）、長白山開發(fā)區(qū)以及近兩年未安排檢查考核的省直部門進(jìn)行檢查考核。其他省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子按照省委統(tǒng)一安排全部進(jìn)行了自查。檢查考核內(nèi)容突出“1+2”。“1”就是作風(fēng)建設(shè)，主要是貫徹中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)和一頑癥”、遵守《廉政準(zhǔn)則》及廉潔過節(jié)各項規(guī)定、執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲

行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》情況。包括改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議活動、文件簡報情況；整治違規(guī)辦理婚慶喪葬等事宜借機(jī)斂財，違規(guī)接受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡、土特產(chǎn)品、紀(jì)念品，公款大吃大喝，公款報銷節(jié)禮費(fèi)用、濫發(fā)補(bǔ)貼獎金購物卡和實(shí)物搞福利，公款購買印制郵寄贈送賀年卡、明信片、年歷等物品，以及公款旅游、健身和參加高消費(fèi)娛樂活動等情況；從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)，清理辦公用房，規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理情況；整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、吃拿卡要和庸懶散情況?！?”就是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況。包括落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)，搞好責(zé)任分解、檢查考核、責(zé)任追究情況；推行“五權(quán)”工作，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，特別是實(shí)行一把手“五個不直接管”，開展廉政風(fēng)險防控，加強(qiáng)政府性投資項目和財政專項資金集中監(jiān)管，依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法案件等情況。

檢查中注重改進(jìn)工作方法，檢查考核更加著實(shí)。主要采取評、問、查等方式，按照發(fā)布公告、提交材料、述責(zé)述廉測評、明察暗訪、落實(shí)整改措施、情況匯總等步驟進(jìn)行。評，就是召開述責(zé)述廉評議會，組織被檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉，對照檢查考核內(nèi)容逐條說明情況，接受評議。班子和個人發(fā)言材料事先報檢查考核組審核。問，就是檢查考核組帶著問題，有針對性地向被檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)問題，要求作出解釋。查，就是檢查賬目、辦公用房

和公務(wù)用車等，深入基層單位明察暗訪，發(fā)現(xiàn)核實(shí)問題。市（州）檢查考核組隨機(jī)從管錢、管物、管審批、管項目的部門和司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)中抽簽確定被檢查單位，同時抽查商場、酒店，通過實(shí)地查看、查閱賬目，發(fā)現(xiàn)問題。省直檢查考核組除檢查機(jī)關(guān)財務(wù)賬目外，還抽查直屬單位的財務(wù)賬目。檢查考核結(jié)束后，各檢查考核組按照《吉林省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對被檢查考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體評定檔次建議；根據(jù)檢查考核情況，作出綜合評價，重點(diǎn)指出問題，提出整改意見建議，向被檢查考核單位反饋情況，并向省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告檢查考核情況。各自查單位根據(jù)檢查考核方案要求，認(rèn)真組織自查工作，并向省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送自查報告。檢查考核結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

2月13日至14日，省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了檢查考核組和自查單位情況匯報。這次檢查考核共抽查重點(diǎn)單位53個、查看賬簿648本、抽查商場酒店45個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)購買購物卡、公務(wù)接待及公務(wù)用車支出超預(yù)算等11個方面100多個問題，目前正在逐一調(diào)查處理，嚴(yán)肅整改問責(zé)，典型問題通報曝光。

第四篇：肇源縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查考核實(shí)施方案

肇源縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”

監(jiān)督檢查考核實(shí)施方案

為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”的落實(shí)，根據(jù)市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）》（慶發(fā)[2014]18號）和市委黨負(fù)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查考核六項制度（試行）〉的通知》（慶黨廉辦發(fā)[2015]4號）的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十入屆三中、四中全會，中央、省、市紀(jì)委和縣委會精神，嚴(yán)格執(zhí)行市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查考核六項制度，建立完善落實(shí)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查和問責(zé)追究工作機(jī)制，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，形成工作合力，切實(shí)把“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“兩個責(zé)任”日常監(jiān)督制度 重點(diǎn)開展落實(shí)“兩個責(zé)任”“四個一”日常監(jiān)督工作。即：

1、“一書”：年初，縣委和縣紀(jì)委，各基層黨委（總支）、黨組和紀(jì)委（紀(jì)檢組）分別與黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確責(zé)任內(nèi)容、履責(zé)要求、追責(zé)辦法，做為責(zé)任人履行職責(zé)的遵循和上級進(jìn)行考核重要依據(jù)。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要認(rèn)真審閱，提出審閱意見并簽名。責(zé)任書一式兩份，責(zé)任人一份，報上級紀(jì)委備案一份。

2、“一督查”：年中，各紀(jì)委（紀(jì)檢組）對各自督查對象履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行一次督促檢查。督查前，要制定督查工作方案，明確督查工作的內(nèi)容、方式方法和具體要求等。督查中，要分別聽取“落實(shí)兩個責(zé)任”情況匯報，采取召開座談會、查閱資料、與相關(guān)人員個別談話等新高度工，全面了解掌握督查對象黨風(fēng)建設(shè)的情況。重點(diǎn)對《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》中提示的責(zé)任內(nèi)容，要逐項檢查，完成的要看效果如何，未完成的要查明原因，填寫《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”督查登記表》，經(jīng)黨組織加蓋公章，由主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人簽字認(rèn)可，各責(zé)任人留存一份，紀(jì)委（紀(jì)檢組）備案一份。對發(fā)現(xiàn)的問題，要通過約談主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)令限期整改、下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，及時進(jìn)行提醒，督促整改落實(shí)。督查結(jié)束后，將督查情況匯總，向同級黨委（總支）、黨組匯報?？h紀(jì)委相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對所聯(lián)系指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位（部門）實(shí)施督查，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。對廉政風(fēng)險較大或群眾反映問題較多的單位列為重點(diǎn)檢查對象，有針對性地開展監(jiān)督檢查，督查情況向縣委報告。

3、“一臺帳”：各黨委（總支）、黨組，紀(jì)委（紀(jì)檢組）要各自列出責(zé)任清單，明確落實(shí)“兩個責(zé)任”的工作任務(wù)、工作內(nèi)容和工作方式。要逐級設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)臺賬，隨時將責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作資料、紀(jì)委（紀(jì)檢組）日常監(jiān)督檢查資料和黨委（總支）、黨組考核資料歸集成冊，實(shí)時記錄責(zé)任單位和責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成情況。臺賬由各責(zé)任單位統(tǒng)一保管，主要分三部分，其中自查材料部分由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)隨時填充，主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、專題會議材料、半年工作報告、專題報告、主要領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況登記、整改措施，以及其他能夠反映黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作的資料。日常監(jiān)督檢查材料部分由各紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)在監(jiān)督結(jié)束后提供，主要包括基礎(chǔ)工作督查評價、主要領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)日常督查情況、廉政談話、警示約談記錄等。考核結(jié)論材料由各級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在考核結(jié)束后提供，主要包括考核責(zé)任追究情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況評議結(jié)果、考核情況反饋意見和督促整改通知等。

4、“一報告”：每年年底前，各級黨委（總支）、黨組及主要負(fù)責(zé)人向上級黨委、紀(jì)委書面報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況；紀(jì)委（紀(jì)檢組）向同級黨委（總支）、黨組和上級紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“兩個責(zé)任”廉政談話制度 原則上按照干部管理權(quán)限開展廉政談話。各黨委（總支）、黨組主要負(fù)責(zé)人要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨委（總支）、黨組主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，廉政談話每年不少于一次，并制作記錄備查。各紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人要定期或不定期對下一級黨委和部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢負(fù)責(zé)任、同級紀(jì)委委員進(jìn)行談話。黨委（總支）、黨組或紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門負(fù)責(zé)人對提撥任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職前教育。談話主體要向談話對象反饋責(zé)任制日常監(jiān)督、考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價、政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評等方面的情況；指出談話對象在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等方面存在的問題，責(zé)令限期改；聽取談話對象落實(shí)“兩個責(zé)任”及所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報、做出的解釋和表態(tài)，并提出具體意見；收集談話對象對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。對提撥任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話時，要把貫徹執(zhí)行民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面的要求作為主要內(nèi)容。廉政談話要經(jīng)黨委（總支）、黨組或紀(jì)委（紀(jì)檢組）集體研究，或經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。談話前制定廉政談話方案，將有關(guān)要求通知談對象；談話對象接到通知后，按要求認(rèn)真準(zhǔn)備，在談話中如實(shí)匯報和反映情況；紀(jì)委（紀(jì)檢組）工作人員參加并記錄，填寫《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”廉政談話登記表》，存入談話對象廉政檔案；將廉政談話情況通報同級黨委（總支）、黨組，紀(jì)委（紀(jì)檢組）。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行述廉述責(zé)制度

各黨委（總支）、黨組主要負(fù)責(zé)人及班子成員向同級黨委（總支），黨組和紀(jì)委全會述廉述責(zé)。黨委（總支），黨組主要負(fù)責(zé)人（任職時間1年以上的）在同一職務(wù)任期內(nèi)參加縣委、縣紀(jì)委會議述廉述責(zé)不少于一次。

述廉述責(zé)內(nèi)容主要包括：

1、慶發(fā)[2014]18號規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容，主要是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部署督查、解決問題的情況，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，履行分管責(zé)任，抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項的情況；

2、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定和市委市政府十項37條的要求，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)本地、本單位或分管戰(zhàn)線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及本人作風(fēng)建設(shè)的情況；

3、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的情況，重點(diǎn)是遵守《廉政準(zhǔn)則》，在使用辦公用房、配備公務(wù)用車、配偶子女從業(yè)、公款出國（境）、婚喪喜慶事宜操辦等方面的具體情況；

4、其它應(yīng)報告的相關(guān)情況。

各基層黨委（總支）、黨組，基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）可結(jié)合實(shí)際增加、細(xì)化述廉內(nèi)容。

述廉述責(zé)按以下程序進(jìn)行：

1、前期準(zhǔn)備。各黨委（總支）、黨組和紀(jì)委（紀(jì)檢組）要成立述廉述責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。述廉述責(zé)對象要認(rèn)真述廉述責(zé)認(rèn)真報告，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門、本系統(tǒng)征求意見、修改完善后，在規(guī)定時限內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對述廉述責(zé)報告嚴(yán)格審核把關(guān)。并組織紀(jì)委委員、黨員代表、特邀監(jiān)察員等，采取開座談會、個別談話、調(diào)查問卷、查閱資料、深入基層走訪等形式廣泛征求干部九月對述廉述責(zé)對象及本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議，了解掌握有關(guān)情況。

2、召開會議。召開黨委或紀(jì)委全委會、可采取黨委（總支）、黨組主要負(fù)責(zé)人會議報告，其他班子成員書面報告的形式進(jìn)行。黨委委員、紀(jì)委委員要根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況有針對性地提出問題進(jìn)行詢問或質(zhì)詢，要求述廉述責(zé)對象予以說明，詢問或質(zhì)詢回答內(nèi)容作為黨委委員、紀(jì)委委員評議測評參考。

3、組織評議。黨委委員、紀(jì)委委員對述廉述責(zé)對象進(jìn)行評議，并采取無記名投票方式進(jìn)行測評。

4、情況反饋。對評議意見、建議和測評結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向述廉述責(zé)對象反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將述廉述責(zé)報告、測評結(jié)果及整改情況形成結(jié)論性材料裝入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，按照干部管理權(quán)限報送黨委、紀(jì)委和組織部門。

5、督促整改。述廉述責(zé)對象要就評議中指出的問題及時制定整改措施，向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告，領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意報，督促限期整改和解決。

述廉述責(zé)評價分為良好、一般、較差三個等次。等次評定標(biāo)準(zhǔn)為：良好票數(shù)占有效票85%以上為良好，較差票數(shù)占有效票在30%以上為較差，其余為一般檔次。對述廉述責(zé)評議結(jié)果為一般的領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任考核不得評為優(yōu)秀；述廉結(jié)果為較差的，由紀(jì)檢部門會同組織部門根據(jù)具體情節(jié)進(jìn)行處理，有違紀(jì)問題的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“兩個責(zé)任”警示約談制度 一個單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在下列情形之一的，上級黨委（總支）、黨組，紀(jì)委（紀(jì)檢組）要視情況與其主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行示約談，在認(rèn)真客觀評價分析的基礎(chǔ)上，指出存在的嚴(yán)重性和危害性，對今后工作重點(diǎn)或方向提出建議、希望和要求。

1、在一個時期內(nèi)集中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的；

2、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的；

3、在干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門通報聯(lián)系等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的；

4、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門或系統(tǒng)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件等突出問題的；

5、不能認(rèn)真履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，或脫離群眾，作風(fēng)浮漂，造成群眾來信來訪反映較多的。

6、在考核民主評議滿意度較低的；

7、其他需要及時進(jìn)行警示約談的情況。

談話對象為正職領(lǐng)導(dǎo)，由上級黨委（總支）、黨組或紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任談話人；談話對象為副職領(lǐng)導(dǎo)干部的，由上級黨委（總支）、黨組，紀(jì)委（紀(jì)檢組）指定專人擔(dān)任談話人，也可委托談話對象所在單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任談話人。警示約談不公開進(jìn)行，談話情況不得向無關(guān)人員擴(kuò)散。

談話前要嚴(yán)格履行審批程序，需要進(jìn)行約談的對象要經(jīng)黨委（總支）、黨組或紀(jì)委（紀(jì)檢組）批準(zhǔn)后實(shí)施。要提前將談話主題、時間、地點(diǎn)及有關(guān)要求通知談話對象，并確定談話的方式及主談人的身份。進(jìn)行談話時，談話對象如實(shí)匯報落實(shí)“兩個責(zé)任”和個人廉潔從政情況，就有關(guān)部門做出解釋或提出不同意見，主談人提出有關(guān)警示、建議和要求后，談話對象要有明確表態(tài)。紀(jì)委（紀(jì)檢組）工作人員要做好記錄，填寫《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”警示區(qū)談登記表》。談話結(jié)束后，對反映問題失實(shí)的，應(yīng)向談話對象說明情況；對反映問題屬實(shí)或基本屬實(shí)、情節(jié)較輕，且本人能夠正確認(rèn)識的，要督促其認(rèn)真改正；對反映問題較突出，或問題較輕但本人不能正確認(rèn)識的，要及時進(jìn)行幫助教育，必要時通知干部所在單位黨組織召開民主生活會，開展批評與自我批評，幫助其認(rèn)識和糾紛錯誤；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，可移交有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。談話對象須在警示約談后3個月內(nèi)，將思想認(rèn)識和整改情況書面報告上級黨委（總支）、黨級和紀(jì)委（紀(jì)檢組）。談話稿，有談話對象簽名的談話記錄和整改報告由紀(jì)委（紀(jì)檢組）存檔。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度考核制度 在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展檢查考核工作，一般在年底開展?？膳c組織部門對下級黨政班子及干部考核相結(jié)合，抽調(diào)紀(jì)委（紀(jì)檢組）和組織部門工作人員組成檢查組開展檢查考核。各基層黨委（總支）、黨組對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核。各組檢查考核工作可采取聽取匯報、民主測評、走訪談話、查閱資料、量化要分等方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查考核領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，紀(jì)委（紀(jì)檢組）履行監(jiān)督責(zé)任情況，主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成其他成員履行“一崗雙責(zé)”情況?？h委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對檢查考核結(jié)果進(jìn)行通報，并與組織部門干部考核結(jié)果綜合運(yùn)用，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選撥任用、追究問責(zé)的重要依據(jù)。對檢查考核位列后面的單位，由縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人對其黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對測評得分較低或排名靠后的黨政主要負(fù)責(zé)人，由縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對測評得分較低或排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，由縣紀(jì)委或本單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況向同級黨委匯報，并向被檢查考核單位反饋意見，重點(diǎn)指出問題、督促整改，限期向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指出問題、督促整改，限期向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告結(jié)果。對檢查考核當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任職責(zé)范圍內(nèi)的嚴(yán)重問題，實(shí)施“一問三責(zé)”、“一案三查”和“終身責(zé)任”追究制。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督（察）員現(xiàn)場詢問和質(zhì)詢制度

組織黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、各級行風(fēng)監(jiān)督員等圍繞以下內(nèi)容對全縣各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)黨員干部開展現(xiàn)場詢問和質(zhì)詢。

1、在落實(shí)上級黨委和紀(jì)委的決策部署，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)及職責(zé)部門履責(zé)方面存在的具體問題；

2、對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況方面發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律的行為；

3、在作風(fēng)建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)、損害群眾利益的問題；

4、針對群眾反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面存在的具體問題，以及在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中需要黨組織和有關(guān)部門說明、解釋或者答復(fù)的事項等。

詢問和質(zhì)詢可在檢查或會議現(xiàn)場提出。工作人員要就詢問事項和答復(fù)說明做好記錄，填寫《落實(shí)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查詢問書》或《落實(shí)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查質(zhì)詢書》，經(jīng)雙方簽字后，報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。質(zhì)詢以詢問為前提，詢問人在對詢問對象所作的說明不滿意的情況下，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同意，可對同一問題現(xiàn)場提出質(zhì)詢。

詢問對象要在現(xiàn)場就詢問和質(zhì)詢?nèi)颂岢龅膯栴}做出明確說明和解釋?，F(xiàn)場無法具體答復(fù)或需要調(diào)查準(zhǔn)備后才能答復(fù)的詢問和質(zhì)詢問題，詢問對象要在15日內(nèi)作出書面答復(fù)，質(zhì)詢對象應(yīng)在20日內(nèi)和出有效的書面解釋或答復(fù)，報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)送交詢問和質(zhì)詢?nèi)恕Ｔ儐柡唾|(zhì)詢?nèi)藢Υ饛?fù)不滿意的，可以要求詢問和質(zhì)詢對象對規(guī)定期限內(nèi)再作答復(fù)。如仍不滿意的，可以以書面同黨委或紀(jì)委反映。

對詢問和質(zhì)詢?nèi)颂岢龌蚍从车膯栴}，各黨委和紀(jì)委應(yīng)及時研究處理，必要時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以成立調(diào)查組，對有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)，限期整改問題。處理結(jié)果應(yīng)及時向詢問和質(zhì)詢?nèi)朔答?，并可根?jù)情況通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。詢問、質(zhì)詢對象對詢問、質(zhì) 詢情況及其辦理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在工作報告中予以說明。

詢問和質(zhì)詢?nèi)嗽诂F(xiàn)場詢問和質(zhì)詢前要深入調(diào)查了解，充分掌握材料，確保信息來源可靠、問題內(nèi)容真實(shí)、具體情節(jié)無誤、嚴(yán)禁道聽途說、以偏概全、主觀片面。對有爭議的問題，應(yīng)全面、深入行觀察、分析核實(shí)，充分考慮實(shí)際情況的復(fù)雜性等因素，堅持以理報人?，F(xiàn)場詢問和質(zhì)詢應(yīng)在黨紀(jì)國法范圍內(nèi)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行，不得違背黨的路線方針政策，不得侵犯國家、集體和個人的合法權(quán)益，不準(zhǔn)借機(jī)打擊報復(fù)或謀取私利，不得傳播在詢問、質(zhì)詢中獲悉的國家秘書事項或其他不宜擴(kuò)散的情況。要態(tài)度端正，適時適度，統(tǒng)籌兼顧，以正面引導(dǎo)，解決問題為主，防止造成消極輿論影響。

詢問和質(zhì)詢對象存在下列行為的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，視情節(jié)給予責(zé)任追究。

1、不辦理或者不按期辦理詢問和質(zhì)詢事項的；

2、不如實(shí)答復(fù)詢問和質(zhì)詢問題的；

3、打擊報復(fù)或者有其他侵犯詢問和質(zhì)詢?nèi)藱?quán)利的；

4、存在其他應(yīng)予追究黨政政紀(jì)責(zé)任問題的。

三、方法步驟

落實(shí)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查考核工作分四個階段進(jìn)行： 第一階段：安排部署。主要內(nèi)容：

1、年初，召開專題會議學(xué)習(xí)傳達(dá)縣實(shí)施方案精神，研究本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)“兩個責(zé)任”六項制度推進(jìn)方案，明確工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、時限和要求。

3、制定“兩個責(zé)任”清單，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到人頭。

第二階段；組織實(shí)施。主要內(nèi)容：

1、按照縣里實(shí)施方案“六項任務(wù)”要求，開展監(jiān)督檢查工作。

2、設(shè)立工作記實(shí)臺賬，根據(jù)工作進(jìn)展情況，將各類資料及時歸入相關(guān)臺賬內(nèi)備查。

第三階段：檢查驗收。主要內(nèi)容：

1、各基層黨委（總支）、黨組對“兩個責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。

2、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行全面檢查考核。

3、總結(jié)經(jīng)驗做法，分析存在問題，形成工作報告，完善工作臺賬。

第四階段：推進(jìn)整改。主要內(nèi)容：

1、結(jié)合檢查考核、述責(zé)述廉、廉政談話、警示約談、詢問質(zhì)詢等情況，梳理問題，反饋意見。

2、督促相關(guān)責(zé)任單位按要求完成整改任務(wù)，完善配套制度，建立長效機(jī)制。

3、依據(jù)情節(jié)和相關(guān)規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究。

四、工作要求

一要明確責(zé)任，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人，要主動簽字背書，切實(shí)履行職責(zé)。

二要突出重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門、本行業(yè)的工作實(shí)際和突出問題，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任清單，不能照抄照搬，上下一邊粗。對確定的重點(diǎn)工作要列出時間表、路線圖，統(tǒng)籌安排，狠抓推進(jìn)。

三要強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓問責(zé)。要按照落實(shí)“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查六項任務(wù)的要求，按時限、按標(biāo)準(zhǔn)、按程序開展各項工作，真正發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，該談話的談話，該追究的追究，不能怕揭短亮丑，流于形式，走過場。

第五篇：2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案

2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案

為促進(jìn)全縣各黨委、紀(jì)委切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》（以下稱實(shí)施意見）的部署和要求，經(jīng)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，現(xiàn)制定2014全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案如下：

一、檢查考核對象

9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、17個縣直黨委和68個縣直、中省直單位（詳見附件1）。

二、檢查考核時間

2014年12月下旬開始。檢查時限7-10天。

三、檢查考核內(nèi)容

按照縣委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》規(guī)定的黨委承擔(dān)的主體責(zé)任內(nèi)容和紀(jì)委承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。（詳見附件2）

（一）黨委檢查考核事項

1、領(lǐng)導(dǎo)班子：檢查考核九項主體責(zé)任落實(shí)情況，其中重點(diǎn)檢查考核謀劃部署之責(zé)、組織實(shí)施之責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律之責(zé)、正風(fēng)利民之責(zé)、宣傳教育之責(zé)、源頭治理之責(zé)的落實(shí)情況。

2、黨政主要負(fù)責(zé)人：檢查考核履行第一責(zé)任人責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)親力親為、抓班子帶隊伍、發(fā)揮表率作用等情況。

3、班子其他成員：檢查考核履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、開展督促檢查、廉潔從政等情況。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直部門紀(jì)委檢查考核事項

重點(diǎn)檢查考核組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、教育提醒、查

辦案件等五項監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況。

（三）加分事項

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果作為經(jīng)驗在省、市、縣級會議上交流的分別加2、1、0.5分，累計加分不超過2分。

2、接受省、市廉政建設(shè)工作專項檢查的分別加2、1分，累計加分不超過2分。

3、自辦案件一件以上，每增加一件加1分。

（四）減分事項

1、本級黨委、政府因黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力，受到上級黨委、紀(jì)委通報批評的，每次扣1分。（最多扣5分）。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有重大違紀(jì)違法行為被上級紀(jì)委立案查處，每人次扣1分。（最多扣5分）。

3、對檢查考核中弄虛作假、隱瞞事實(shí)、欺上瞞下的，每件（次）扣1分。（最多扣5分）

（五）縣直、中省直單位檢查考核事項

重點(diǎn)檢查考核工作部署、廉政教育、源頭治理、權(quán)力監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況。具體檢查考核工作由派出紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

四、檢查考核方式

檢查考核主要采取日常檢查考核和集中考核評定相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）日常考核

按照日?？己说膬?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施百分量化考核。

1、落實(shí)黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等規(guī)定，查辦黨風(fēng)政風(fēng)類案件，實(shí)施責(zé)任追究和問責(zé)等情況由相關(guān)的縣紀(jì)委黨風(fēng)室、執(zhí)法室和效能室、糾風(fēng)辦（環(huán)境辦）、檢查室以及各派出紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

2、開展反腐倡廉宣傳教育、推進(jìn)廉政文化建設(shè)等工作情況由縣紀(jì)委宣教室負(fù)責(zé)。

3、辦理群眾信訪舉報工作情況由縣紀(jì)委信訪室負(fù)責(zé)。

4、查辦違紀(jì)違法案件工作情況由縣紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)。

（二）集中考核

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨委集中考核主要采取五種方式： 一是聽取匯報。被檢查考核黨委分別形成黨委和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)“兩個責(zé)任”工作報告和班子成員個人述責(zé)述廉報告。報告要緊緊圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度情況，廉潔自律情況和貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，分條分項擺出存在問題，分析產(chǎn)生原因，制定改進(jìn)措施。

二是民主測評。召開被檢查考核黨委測評大會，采取無記名方式對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律以及其他縣管領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行民主測評。

三是個別談話。分別與被檢查考核黨委的班子成員、干部職工和群眾代表進(jìn)行個別談話，聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作情況的意見。

四是查閱佐證材料。由各檢查組指定專人，按照“兩個責(zé)任”落實(shí)情況的各項檢查考核細(xì)則，分門別類量化考核。

五是實(shí)地走訪。深入村屯和基層單位，查看領(lǐng)導(dǎo)班子研究黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任制工作情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)廉政工作情況等。

五、考核評定

按照定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評定考核結(jié)果。

1、定量等級評定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委“兩個責(zé)任”考核定量評定總分值為100分，其中日?？己?0分，民主測評30分，集中考核占50分（黨委30分、紀(jì)委20分）。根據(jù)被考核黨委所得

分值情況，將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次?？己丝偡衷?5分以上（含95分），且民主測評滿意率在95%以上（含95%）的為優(yōu)秀等次；考核總分在90分（含90分）—95分，且民主測評滿意率在90%以上（含90%）的為良好等次；考核總分在85分（含85分）—90分，且民主測評滿意率在85%以上（含85%）的為一般等次；考核總分在85分以下的為“差”等次。

在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作中存在以下情形的，將對被考核黨委實(shí)行一票否決，取消優(yōu)秀等次：一是被檢黨委和管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件由上級紀(jì)委直接查辦的；二是本級黨政班子成員受到黨政紀(jì)處分的；三是“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位評議C級單位的；四是參加向縣紀(jì)委全委會述廉的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述廉評價達(dá)不到良好的；五是因黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力引發(fā)重大事件或出現(xiàn)重大事故的。

2、定性等級評定。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員定性考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，由各考核組根據(jù)考核和民主測評情況確定等次。

在測評中，存在以下情形的，將做出相關(guān)的處理：一是對領(lǐng)導(dǎo)班子測評中，滿意率低于85%的，由縣領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；二是對班子成員測評中，滿意率低于85%的，針對具體情況，分別由縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。

六、考核結(jié)果運(yùn)用

1、檢查考核結(jié)果上報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并送組織部備案，作為綜合目標(biāo)考核、干部選拔使用的重要依據(jù)。

2、經(jīng)縣委審定后，檢查考核結(jié)果在全縣進(jìn)行公開通報。

3、各檢查考核組負(fù)責(zé)向被檢查的相關(guān)單位反饋檢查考核情況，提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見、建議。

附件：

1.2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制集中考核分組； 2.2014鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委“兩個責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核細(xì)則；

3.2014縣直、中省直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核細(xì)則；

4.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部2014落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核民主測評表。