第一篇:質監(jiān)系統(tǒng)工作報告2015年
把握新常態(tài) 適應新常態(tài) 為xx經濟社會發(fā)展做出新貢獻 ——在xx質量技術監(jiān)督工作會議上的報告
Xxx
(2015年2月10日)
同志們:
今天,我們在這里召開全州質量技術監(jiān)督工作會議。主要任務是深入貫徹黨的十八屆四中全會精神、中國質量(北京)大會和全國及自治區(qū)質檢工作會議精神,總結2014年的工作,安排部署2015年工作,動員各族干部職工認真貫徹落實總書記提出的“三個轉變”,圍繞xx“五化”建設,深入推進“質量興州”戰(zhàn)略,以創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境促進經濟發(fā)展為目標,推進xx跨越、后發(fā)趕超。
受州局黨組的委托,下面,我代表州局黨組作工作報告。
一、圍繞中心,服務大局,2014年全州質監(jiān)工作成績顯著
2014年,xx質監(jiān)局在區(qū)局和xx黨委、政府的正確領導下,團結帶領各族干部職工,緊緊圍繞xx“五化”建設(新興工業(yè)化、新興城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設、設施現(xiàn)代化),強力推進“質量興州”戰(zhàn)略,以改革為動力,以服務地方經濟發(fā)展為宗旨,以改革創(chuàng)新為主調,以質量工作為主線,主動貼緊企業(yè)和人民群眾的實際需要,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察三大職能,在維護xx穩(wěn)定、服務經濟發(fā)展、履行自身職能、提高效能建設等方面取得了新成績、新突破,圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。
(一)質量宏觀管理進一步加強,“質量興州”戰(zhàn)略深入實施。會同“質量興州”部門,起草《xx貫徹實施質量興州發(fā)展綱要2014年行動實施方案》。落實質量工作協(xié)調推進制度,組織召開領導小組工作會議,研究安排質量工作。組織質量工作考核,將質量工作納入政府績效考核。召開聯(lián)席會議3次,征求意見14條,發(fā)揮了牽頭責任單位應有的作用。推進信用體系建設,有3家《企業(yè)質量信用報告》通過自治區(qū)產品質量信用信息網絡平臺向社會公布,20家企業(yè)簽訂了質量誠信承諾,企業(yè)主體責任意識進一步增強。全州化工、建材生產加工企業(yè)生產的各類產品定期監(jiān)督檢驗和委托檢驗544批次,產品質量整體水平進一步提高。
(二)技術基礎進一步夯實,裝備載體建設穩(wěn)步推進。xx特色果品生產綜合標準化示范區(qū)被國家標準委確定為國家第八批農業(yè)綜合標準化示范區(qū)后,由我局牽頭成立了xx第八批國家農業(yè)綜合標準化示范區(qū)領導小組,并組織發(fā)布標準化栽培技術規(guī)程3個。州綜合樓建設穩(wěn)步推進,目前已主體完工。特檢所檢測基地、阿克陶縣、烏恰縣局綜合樓建成并已投入使用。
(三)質量安全保障有力。開展民生計量和重點能耗企業(yè)能源消費數(shù)據能效對標檢查活動。檢查獲證企業(yè)2家,監(jiān)督檢查實驗室10家。全年共辦理998家單位代碼換證、變更、新辦業(yè)務,完成代碼電子檔案的掃描1028家。檢定各
類計量器具20462臺(件)。棉花儀器化公證檢驗順利進行。共檢驗棉花6.19萬噸。強化棉花目標價格管理,杜絕轉圍棉的發(fā)生。兩個安全得到加強。在做好職能劃轉前的食品安全監(jiān)管的同時,繼續(xù)推進阿合奇縣食品安全檢測中心建設,目前實驗室運行步入正規(guī),對阿合奇縣自來水廠30批次的生活用水18項指標進行檢測。成立了xx車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)項目建設工作實施領導小組,召開了啟動推進會。自2014年12月開展電子標簽以來,截至目前已完成4700個。全年車載氣瓶安裝監(jiān)督檢驗4107只,定期檢驗1020只。
(四)作風建設不斷強化,服務水平進一步提升。通過廉政教育,落實黨風廉政建設責任制,加強理想信念和廉潔從政教育。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)局“十條規(guī)定”,文件簡報減少19%,完善落實車輛管理、接待、出差管理,“三公”經費支出與去年同期相比下降59.7%。黨的群眾路線教育實踐活動中,整改落實建章立制情況自查,梳理問題32件,已經整改落實30件,正在整改2件。同時,監(jiān)管和幫扶齊頭并進,服務轉型成效明顯。
(五)執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范有序,依法行政工作力度加大。本著“打擊一批,規(guī)范一批,扶持一批”的原則,突出“三重一大”,以食品、農資、建材為重點的打假整治行動取得明顯成效。全年出動執(zhí)法人員700人次,查辦各類違法案件42起,辦案數(shù)量比去年有一定增加,立案案件結案率、行政執(zhí)法案卷評審合格率都有提高。啟動12365質監(jiān)熱線、網絡平臺互動、視頻指揮系統(tǒng)業(yè)務。
(六)推進制度建設,以制度建設為載體,嚴格規(guī)范制度管人、管財、管物和管權。一是在“三公經費”方面,完善制定了出差報銷制度。二是落實了《特殊貢獻獎》和《熱愛家園獎》2個獎勵辦法,先后對26人(次)本職工作突出,為xx質監(jiān)事業(yè)發(fā)做出貢獻的人員進行了獎勵,獎勵金額48400元。三是在推進績效考核中,落實“二次分配”措施,將考核結果與經濟掛鉤,增強人人完成任務的積極性,以此提升目標管理水平。
(七)隊伍建設保持穩(wěn)定。先后組織19人赴江蘇、江西援疆人才培訓。3人赴上海復旦大學進行了特檢知識培訓。組織赴區(qū)局參加各類業(yè)務學習培訓100人次,有2人完成了在職研究生繼續(xù)教育學習。質量與計量檢測實驗室、棉花儀器化公證檢驗實驗室三年到期通過復查驗收。一年來,我們在機構改革、維穩(wěn)任務、三民住村等工作異常艱巨情況下,做到了隊伍不散,思想不亂,各項工作有序開展。
(八)“訪惠聚”活動取得明顯成效。按照自治區(qū)要求,落實“三民”工作組經費214400元,解決交通用車問題。幫助當?shù)丶按迕窠鉀Q用電入戶、偏遠牧民孩子出生落戶、草場賠償糾紛、學校設施、綠化、水渠修建等實際問題,組織慰問當?shù)靥乩艏肮鹿牙先?。全年共開展了2所村小學新課桌新書包捐贈活動。耗資3萬余元為學校操場打水泥地坪800平米。出資1800元購買樹苗,綠化美化村環(huán)境?;I資5萬元完成2公里水渠修建。
2014年,xx質監(jiān)局認真貫徹落實區(qū)局系統(tǒng)工作會議精
神,加強目標管理,層層落實責任,定期開展自查,確保各項目標任務順利完成。
回顧一年來的工作,我們倍感欣慰。面對日益繁重的工作任務和不斷變化的復雜形勢,全系統(tǒng)廣大干部職工積極應對,迎難而上,開拓進取,圓滿地完成了各項任務。在此,我代表州局黨組向所有關心、支持質監(jiān)工作的各級領導、社會各界,表示衷心的感謝!向辛勤工作在質監(jiān)崗位的全體干部職工,表示親切的慰問!
二、2015年質監(jiān)工作任務
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的工作意義重大。
2015年,xx質監(jiān)工作目標和要求是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,中國質量(北京)大會和全國及自治區(qū)質檢工作會議精神,嚴格落實第二次中央新疆工作座談會及xx黨委九屆四次全委擴大會議精神,堅持“抓穩(wěn)定、保安全、惠民生、強質監(jiān)”的工作思路,以促進經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以“三個轉變”為目標(推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變),進一步提高履職的有效性,全力推進我州加快發(fā)展、轉型發(fā)展,切實提高質監(jiān)服務發(fā)展的貢獻率和有效性,為建設發(fā)展的xx、開放的xx、平安的xx、幸福的xx作出新貢獻。
“抓穩(wěn)定”就是要深刻認識新疆穩(wěn)定在黨和國家全局工
作中的重大意義,緊緊抓住新疆維護穩(wěn)定和長治久安的這一總目標,牢固樹立“100-1=0”,沒有穩(wěn)定一切都無從談起的穩(wěn)定觀念不放松,增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實做到認識到位、責任到位、工作到位、落實到位,落實反恐維穩(wěn)各項措施,確保政治大局穩(wěn)定?!氨0踩奔矗赫J真梳理各領域風險點及防控措施,把人員安全建立在規(guī)范行為之上,抓好人員安全和特種設備安全?!盎菝裆奔矗壕o緊圍繞州委提出的各類民生項目,加大對涉及民生項目的扶持力度,不斷提升質監(jiān)服務和xx經濟發(fā)展相結合的能力。“強質監(jiān)”即:進一步突出技術優(yōu)勢,運用翔實準確的數(shù)據為政府、企業(yè)、社會提供可靠參數(shù),提升質監(jiān)工作服務經濟工作的有效性和貢獻率。
對照上述的工作目標和要求,2015年我們要著力抓好以下幾方面工作:
(一)突出服務主題,高定位支持經濟發(fā)展不放松。緊扣促進經濟發(fā)展方式轉變這一主線,以“質量興州”工作為龍頭,以優(yōu)質產品生產示范區(qū)創(chuàng)建和質量誠信體系建設為支撐,進一步提升質監(jiān)工作推動轉型的有效性。不斷加強質量宏觀管理,推進質量工作報告制度,發(fā)揮好質量牽頭部門作用,努力提升大質量協(xié)調組織工作水平。
一要切實履行質監(jiān)職能,深入推進“質量興州、質量興縣(市)”戰(zhàn)略。要推動“質量興州”工作聯(lián)席會議制度常態(tài)化,完善考核評價機制,切實形成“政府引導、部門合作、企業(yè)為主、社會參與”的工作機制,凝聚各方力量共同推進
“質量興州”戰(zhàn)略的實施。要積極發(fā)揮領導小組辦公室設在我局的作用,著力抓好質量興州工作的組織協(xié)調、督查考核等,推動建立產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量牽頭部門負責人集中述職制度,扎實推進質量興州工作在各層級、各領域的落實。要加強宏觀質量統(tǒng)計分析,定期編制產業(yè)質量分析報告,為當?shù)卣暧^經濟決策提供依據。要認真策劃“質量月”等活動,大力宣傳質量法律法規(guī)及相關知識,營造質量興州濃厚氛圍。
二要發(fā)揮標準引領作用,強化質量提升,培育xx品牌。按照總書記提出的“三個轉變”要求,開展質量提升專項行動,培育和創(chuàng)建標準示范項目,切實解決產品檔次偏低、標準水平和可靠性不高等突出問題。一是充分發(fā)揮標準化的引領作用。用標準化規(guī)范和提升xx餐飲、服裝業(yè)的品質。今年要盡快啟動柯爾克孜少數(shù)民族特色餐飲標準化工作。積極參與配合自治區(qū)纖維檢驗局,制定符合柯爾克孜民族服飾標準化政策,將餐飲、服飾管理、制作和服務過程,以標準化方式固定和推廣,保證民族特色和質量的一致性和穩(wěn)定性,達到優(yōu)化流程、控制成本和提高效益的目的,使得這一特色品牌能夠走出xx、新疆,甚至國際。二是強化質量提升,著力打造xx品牌農產品。要緊緊圍繞xx木納格葡萄、巴仁杏等特色果品,緊密結合地域特色,通過組織制定管理辦法、評定通則等,積極推進受理原產地產品保護申請,批準生態(tài)原產地產品保護,統(tǒng)一發(fā)布,協(xié)調監(jiān)督管理,起到規(guī)范生態(tài)原產地保護工作,增強產品競爭力,培育自有品牌的目的,提升xx品牌的影響力和競爭力,促進農牧民增收,為推進xx跨越發(fā)展夯實品牌基礎。
三要“放管治”相結合,創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境,促進xx經濟發(fā)展。按照自治區(qū)“審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)”的目標,大力推進質監(jiān)工作行政審批改革。以國家質檢總局在新疆試點推行行政審批制度改革為契機,按照國務院、區(qū)局關于取消和下放一批行政審批項目等事項的要求,堅定不移地推進行政審批制度改革,進一步加大審批事項取消和下放權限,對一些食品審批項目,實施“降門檻、寬準入、后監(jiān)管”的扶持政策,放寬市場主體準入門檻,逐步向零許可過渡,進一步惠及群眾,方便群眾,讓群眾滿意。
(二)依法行政,建設法治質監(jiān),為深化質監(jiān)改革提供保障
要依法行政,堅持“法定職責必須為,法無授權不可為”的準則,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治單位。一是堅持用法治思維管人管事管權,牢記法律紅線不可逾越,法律底線不可觸碰,準確把握權力邊界,按照法律規(guī)定履行職責,徹底改變人治思想。二是逐步規(guī)范和約束技術性規(guī)范的執(zhí)法程序,建立高效的質監(jiān)法治實施體系。探索創(chuàng)新“先發(fā)證后監(jiān)管”模式,簡化換證審批程序,推動行政審批程序優(yōu)化。三是建立和完善嚴密的質監(jiān)法治監(jiān)督體系和法治保障體系。嚴格規(guī)范性文件的審查,備案、清理工作。注重運用和解、調解等方式,實現(xiàn)法律效力和社會效果的和諧統(tǒng)一。要嚴格落實干部職工
學法制度,認真組織學法考試,不斷推進質監(jiān)法治文化建設。
(三)牢記宗旨,嚴守底線,增強質量安全保障力 一是牢牢抓緊特種設備安全不松勁。突出抓牢三個重點。第一個重點是,落實企業(yè)主體責任。要以推進安全使用標準化創(chuàng)建工作為抓手,嚴格特種設備使用單位“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的管理要求,推動企業(yè)主體責任的真正落實。第二個重點是,開展重點隱患治理。要加強對重點企業(yè)、重點設備和重點區(qū)域的特種設備使用和安裝兩個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,實施分級分類監(jiān)管,堅決杜絕安全事故發(fā)生。第三個重點是,夯實安全保障基礎。探索建立特種設備安全隱患排查、整治分類標準,加快建設特種設備安全目標責任體系。
二是持續(xù)抓嚴質量安全問題不減弱。加大執(zhí)法打假力度,通過打擊產(商)品假冒偽劣行為,凈化和規(guī)范市場秩序,切實維護好各族群眾的切身利益。要圍繞服務“三農”,深入開展以化肥、農藥、農機等重點的農資執(zhí)法打假工作,凈化農資市場;圍繞服務民生,深入開展以鋼材、水泥等建材產品為重點的執(zhí)法打假行動,維護消費者合法權益。要充分發(fā)揮12365舉報投訴電話行政執(zhí)法平臺的作用,及時受理、正確處置舉報投訴問題。堅持事先預防與監(jiān)管并重,進一步建立健全質量安全風險預警機制,提高應對突發(fā)事件的預警水平和處置能力。
三是堅持抓實質監(jiān)民生工程不松懈。突出抓好計量惠民工作,積極推動地方政府將計量惠民工作列入民生實事的重
要內容。認真執(zhí)行優(yōu)惠減免政策和優(yōu)質服務承諾,開展集貿市場在用衡器免費檢定及定量包裝商品計量監(jiān)督專項檢查。深入推進“誠信計量承諾”活動,開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,加強民生服務,保障群眾合法權益,讓成果惠及各族群眾。扎實推進能源計量工作,按計劃實施對重點耗能企業(yè)的幫扶和監(jiān)管,指導建立能量計量管理和檢測體系。加大事中事后監(jiān)管措施,努力形成全社會監(jiān)督質量的有力氛圍,樹立起質監(jiān)為民的良好形象。
(四)提升檢驗能力,高要求緊盯科技興檢不放松 一是積極籌建國家級礦產品實驗室和自治區(qū)級水能計量實驗室建設,重點加大三項力度。第一,加大業(yè)務拓展力度。圍繞xx礦產資源豐富這一實際,不斷加大xx礦產品實驗室建設力度,做大做強xx礦產品實驗室品牌,帶動產業(yè)升級發(fā)展,進一步增強實驗室能力,提升自身競爭力,為xx礦產品提供就近檢測服務。第二,加大科研轉化力度。加大與國家級、自治區(qū)和內地先進省市科研機構的合作力度,以突破應用產品研究、共性關鍵技術研究等為重點,努力取得一批新的科研成果。大力爭取上級支持,啟動科研成果中試轉化基地建設,加速科研成果轉化與應用。第三,加大檢測服務力度。進一步擴大實驗室開放層面和范圍,為礦產品開發(fā)企業(yè)提供包括人員培訓、檢驗檢測、技術指導等在內的全方位檢測服務。
二是扎實推進國家第八批農業(yè)綜合標準化示范區(qū)工作。要結合xx農業(yè)設施現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,通過開展蔬菜大棚標
準化示范區(qū)工作,制定標準和實施標準,把農業(yè)生產產前、產中和產后先進的科學技術和成熟的經驗推廣到農戶,改變原有靠天吃飯,不斷提升現(xiàn)實生產力,達到高產、優(yōu)質、高效的目的,促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,促進農村經濟發(fā)展、農民增收。要做好xx特色果品生產綜合標準化示范區(qū)建設,抓好后續(xù)監(jiān)管問題。建立健全認證監(jiān)管工作機制,鼓勵企業(yè)開展管理體系認證和產品認證。積極推進工業(yè)鍋爐、電梯、大型游樂設施等耗能特種設備的技術改造,促進節(jié)能減排。
三是推進技術機構能力建設,突出三個重點。一方面,抓增量。開展建設州級、縣市級技術機構前期調查摸底工作,選擇積極高、當?shù)禺a業(yè)支撐力度強的縣(市)予以優(yōu)先申報。另一方面,抓存量。以強化能力建設為重點,適度加大質檢、特檢所和縣局技術機構的投入,加大人才引進和培養(yǎng)力度,并通過技能比武、檢測比對等活動,實現(xiàn)重點突破、全面提升,確保年內80%的技術機構實現(xiàn)能力達標建設。第三,抓機制。繼續(xù)推進以人事、分配、成本核算等主要內容的技術機構管理制度改革,建立完善科技創(chuàng)新激勵機制,加強技術機構自身建設。
四是加大州級實驗室整合力度。將技術機構整合納入重要議事日程,制定全面整合計劃,認真梳理自身優(yōu)勢,推進交流與合作,加強與轄區(qū)農業(yè)、城建、食品、衛(wèi)生等行業(yè)的合作。
五是加強對技術機構的監(jiān)管,解決兩個問題。一是要解決技術機構的責任落實問題。技術機構必須建立有效的責任
機制,誰出數(shù)據,誰負責,要進一步明確檢驗人員、技術機構負責人責任,嚴格追究失職失察責任。二是要解決技術機構不規(guī)范服務、多收費少服務等問題,堅決杜絕各類違規(guī)收費現(xiàn)象。
(五)固本強基,增強履行職責戰(zhàn)斗力
一是切實加強法制質監(jiān)建設。繼續(xù)強化行政審批改革工作,推動行政許可審批、審核事項網上申報、網上審批。認真組織開展年度行政執(zhí)法監(jiān)督大檢查活動,全面督導各單位提高辦案質量,使質監(jiān)執(zhí)法工作進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
二是啟動合作、融合、聯(lián)合機制,不斷強化相關部門間的配合協(xié)調,切實做好xx質監(jiān)工作。要緊緊圍繞服務xx經濟發(fā)展這一目標,不斷強化與相關部門間的溝通、聯(lián)系、配合,讓xx質監(jiān)工作在xx黨委的統(tǒng)一領導協(xié)調下,通過上層推動,強化部門聯(lián)合,使各類資源有效整合,形成最大合力,實現(xiàn)小地州也可以有大作為的目的。
三是切實加強領導班子和干部隊伍建設。要堅持正確的用人導向,加大年輕干部培養(yǎng)和選拔力度,并選擇部分崗位進行競爭上崗,拓寬和暢通選人用人渠道。要以提高干部職工的工作能力和服務水平為重點,著重加強專業(yè)知識、法律知識和現(xiàn)代科技知識的培訓,全面提升干部隊伍整體素質。
四是切實加強作風建設。要把黨風廉政建設和政風、行風建設作為質監(jiān)部門的生命線,始終擺在重要位置,長抓不懈。一要緊密結合質監(jiān)工作的特點和實際,抓好政風、行風
建設。全系統(tǒng)要進一步端正指導思想,處理好加大行政執(zhí)法力度與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的關系,處理好地方經濟發(fā)展與質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關系,堅持一手抓行風建設不動搖,一手抓行政執(zhí)法不放松,以強化行風建設規(guī)范執(zhí)法行為。要把抓好行風建設與加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為有機結合起來,推動其它各項工作的開展。二要堅決糾正行業(yè)不正之風。要把吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂評比等突出問題列入今年糾風工作的重點,專項治理,加大整治力度。嚴查以權謀私、侵害群眾和企業(yè)權益的案件。進一步強化執(zhí)法層級監(jiān)督,落實過錯責任追究制,堅持“誰砸質監(jiān)部門的牌子,我們就砸誰的飯碗”,紀檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,堅決查處各類違法違紀行為,確保質監(jiān)隊伍的純潔性。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,制定約束措施,強化監(jiān)督檢查,防患于未燃,切實提高反腐倡廉建設成效。要持之以恒推進作風建設,嚴格落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)、xx十項規(guī)定,按照“三嚴三實”要求,建立健全作風建設長效機制,牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,著力整治干部作風中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象,切實打造紀律過硬、作風優(yōu)良的質監(jiān)隊伍。三要落實領導干部“一崗雙責”和民主集中制,把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬”。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,深化黨風廉政建設,推動廉潔質監(jiān)建設深入發(fā)展。要嚴格實行黨政領導“三個不直接分管”制度,即黨政正職不得直接
分管財務、干部人事和工程項目工作。建立和完善崗位責任制,明確分管領導和相關職能部門的職責、權限、工作程序和目標要求,做到權力和責任相統(tǒng)一。要堅持“民主集中制”原則和末位表態(tài)制,規(guī)范“三重一大”事項(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用)的決策行為,凡領導班子在研究決定重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時,班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,經集體討論,“一把手”在議事決策中應最后一個表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策,推動質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
五是進一步加大宣傳力度,營造良好氛圍。加強法律法規(guī)宣傳,加強質監(jiān)工作的宣傳,不僅是廣大人民群眾和企業(yè)的需要,是推動質監(jiān)工作順利開展的需要,同時也是我們履行職能的具體表現(xiàn)。全系統(tǒng)每位干部職工都要切實增強宣傳意識、大局意識,做到工作進行到哪,宣傳工作就做到哪。各縣局、技術機構都要建立向地方黨委、政府和州局固定的信息報送載體,確定專門的人員,落實宣傳責任,加大對宣傳工作的考核力度,切實改變宣傳工作時松時緊的局面,推動宣傳工作的經?;?、規(guī)范化。
六是切實加強質監(jiān)文化建設。堅持把發(fā)展質監(jiān)文化作為建設和諧質監(jiān)的一項基礎性、長遠性工作來抓,進一步豐富和升華質監(jiān)文化的內涵。要把注重學習作為質監(jiān)文化的重要內容,堅持學法制度,深入推進學習型黨組織建設。要著力完善工作運行機制,嚴密程序,嚴肅紀律,嚴格督查,嚴厲
問責,確保政令暢通。
七是要繼續(xù)做好“訪惠聚”工作。各單位、各部門要在繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上,深化專項整治,把“訪惠聚”工作當做一項重要的政治任務。各級領導要帶頭參加,組織人事部門要選強配好工作組成員。各住村工作組要勇于擔當,克服困難,創(chuàng)造性的開展工作,在鞏固上一年住村成果的基礎上有所突破,實現(xiàn)村容村貌有明顯改觀,農牧民收入明顯增加,民族團結氛圍更加濃厚。
同志們,在新的一年里,我們質監(jiān)工作面臨著新的更大的機遇和挑戰(zhàn)。相信通過我們xx質監(jiān)人的齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,我們一定能開創(chuàng)新局面,贏取新業(yè)績,實現(xiàn)新跨越,加快建設有為質監(jiān)、法治質監(jiān)、和諧質監(jiān),為xx長治久安和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
春節(jié)將至,在此,提前給大家拜個年,祝大家新春快樂,工作順利,闔家幸福!
第二篇:3改2011全省質監(jiān)系統(tǒng)法制工作報告
全省質監(jiān)系統(tǒng)法制工作報告
孫 軍
(2011年4月2日)
同志們:
根據會議安排,下面我從兩個方面進行工作匯報。
一、2010年質監(jiān)法制工作回顧
2010年,全省質監(jiān)法制工作在省局黨組的正確領導下,在全省系統(tǒng)法制工作者的共同努力下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“質量提升年”和“雙基”工作部署,以制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新為動力,大力加強質監(jiān)法制建設,切實發(fā)揮法制工作的參謀、助手和法律顧問作用,促進了全省質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法能力和水平的持續(xù)提高,增強了質監(jiān)工作服務地方經濟發(fā)展的有效性,為維護產品質量安全、促進全省質監(jiān)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻,法制各項工作取得了顯著成績。
(一)著力抓好質監(jiān)立法工作。
一是完成了省局規(guī)范性文件的清理工作。結合國家質檢總局規(guī)范性文件廢止工作的開展,認真組織合法性審查,分階段對省局下發(fā)的規(guī)范性文件進行了全面清理,確保了規(guī)范性文件的合法有效,共審查規(guī)范性文件156件,廢止76件。
二是認真做好法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的審查、會簽工作。在會簽工作中,始終堅持合法與合理原則,嚴格遵守會簽時限要求,在充分征求意見的基礎上,使每條會簽意見均于法有據,較好地保證了質監(jiān)職能在國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件中的體現(xiàn)。
2010年,省局共審查法律、法規(guī)和規(guī)范性文件28件,其中:法律2件,總局規(guī)章7件,省人大、省政府法制辦及外廳局19件。去年10月,省局承擔了總局法規(guī)司分配的相關清理工作,共清理食品監(jiān)管方面的規(guī)章和規(guī)范性文件108件。
(二)大力推進“和諧執(zhí)法,陽光辦案”實踐活動。2009年10月開始,全省質監(jiān)系統(tǒng)“和諧執(zhí)法,陽光辦案”實踐活動順利開展。為進一步促進實踐活動取得實效,省局認真組織效果檢查和跟蹤督導,加強工作調度,及時總結了各地的好經驗、好做法,相繼制定完善了說理式執(zhí)法文書及相關制度。各市、縣(市、區(qū))局在行政執(zhí)法活動中突出“和諧、陽光”基本要求,認真推廣實施,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法模式,推動了實踐活動向縱深發(fā)展,達到了規(guī)范市場經濟秩序,推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展,促進行風建設的目的,實現(xiàn)了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法與文明執(zhí)法的和諧統(tǒng)一?;顒娱_展一年來,各地實踐活動遍地開花,實現(xiàn)了調查取證過程平等說理,案件審理過程公開說理,告知聽證過程充分說理,作出決定過程全面說理,執(zhí)行處罰過程真情說理的目的,辦案證據更加充分,案件質量普遍提高,執(zhí)法形象明顯提升,社會各界給予了充分肯定。煙臺市局的實踐活動進一步深化;臨沂市局積極開展“開門審案,陽光執(zhí)法”活動,全年組織開門案審
32次,增強了行政執(zhí)法的透明度,贏得了廣泛好評;泰安市局大力加強執(zhí)法信息化建設,增強了案審透明度,案審質量明顯提高;聊城東昌府分局科學設置辦案、辦公區(qū)域,積極推行辦案回訪、約談、警示制度,執(zhí)法工作社會效果明顯提升;淄博張店分局推行政事分開,重新組建稽查隊伍,創(chuàng)新培訓方式,強化素質提升,收到了良好效果。
我局行政執(zhí)法改革與創(chuàng)新的經驗成果同時也得到了省政府法制辦的充分肯定,去年11月5日,省政府法制辦召開了全省行政執(zhí)法改革與創(chuàng)新工作座談會,劉德亮副局長代表我局做了大會典型發(fā)言。
(三)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
一是積極開展全省質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查活動。2010年11月下旬至12月底,省局在全省系統(tǒng)內開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對全省34個市、縣(區(qū))局和省纖檢局共35個單位進行了檢查。檢查內容涉及行政執(zhí)法案卷、多位一體行政執(zhí)法體制、案件集體審理、執(zhí)法隊伍建設、行政復議和應訴以及行政執(zhí)法工作創(chuàng)新等內容,首次開展了行政許可案卷的評查工作。從檢查情況看,全省質監(jiān)系統(tǒng)已基本建立起省、市、縣三級執(zhí)法案件評查機制。在各市、縣局每年開展案件自查、互查活動的基礎上,省、市兩級開展對下抽查活動,查找問題,制定改進措施,收到良好效果。
省局將根據本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進一步制定改進措施,不斷提升全省質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作質量和水平。
二是認真做好行政復議和應訴工作。通過明確人員、加強硬件建設、強化人員培訓、嚴格監(jiān)督考核等措施,確保全省系統(tǒng)行政復議和應訴工作的規(guī)范開展;通過積極創(chuàng)新工作機制,充分運用調解手段,有效化解了行政爭議,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。2010年,全省系統(tǒng)接到行政應訴案件3起、行政復議案件9起,省局接到質量申訴案件3起,均已妥善處理完畢,沒有發(fā)生一起行政復議撤銷、變更處罰決定和行政訴訟敗訴案件。
三是認真做好案審辦工作。2010年,組織召集省局案審委會議6次,法律審查并提交案審會審查案件16件,同時認真抓好案審委研究交辦的其它工作。
四是加強對行政執(zhí)法證件的管理。開展了對持有國家總局行政執(zhí)法證人員情況的調查統(tǒng)計,摸清了底數(shù)、掌握了情況,出臺了《關于加強國家質檢總局《行政執(zhí)法證》管理的通知》,為進一步優(yōu)化、強化證件管理打下了基礎。
五是配合省人大完成了《食品安全法》的執(zhí)法檢查。結合質監(jiān)部門食品監(jiān)管實際,認真準備省人大《食品安全法》檢查材料,全面總結我局《食品安全法》貫徹實施情況,配合省人大完成了對東營、濱州兩市《食品安全法》的執(zhí)法檢查工作;
(四)深入開展調查研究工作。
一是行政執(zhí)法工作調研。本著服務基層、總結經驗、推廣先進的目的,組成調研組先后赴濟南、淄博、煙臺、泰安、濟寧、萊蕪等地市,開展行政執(zhí)法工作調研,在認真總結、分析、思考的基礎上,起草并提交了全省系統(tǒng)行政執(zhí)法工作調研報告。
二是雙基工作調研。按照省局工作部署,完成了部分縣(市、區(qū))局雙基工作的量化考核,經過研究,提交了雙基工作情況調研報告。
三是質量檢驗機構調研。組成調研組先后到菏澤市質檢所和聊城市質檢所進行實地調研,通過聽匯報、看資料、到檢驗現(xiàn)場查看等方式,對檢驗機構依法施檢情況進行了調研,并提出了有關要求。
(五)全面推進相對集中行政許可權改革。
根據《行政許可法》和行政許可改革的有關要求,遵循“相對集中行政許可權”和“受理、審查、批準”三分離原則,大力推進行政許可相對集中權改革。
一是事權集中。獨立設置生產許可證辦公室,相對集中行使行政許可權。設立政務大廳,實行“一個窗口對外”和“一站式” 服務。
二是環(huán)節(jié)分離。遵循受理、審查、批準三分離原則,對省局承擔發(fā)證的行政許可事項,建立市局受理,審查機構技術評審和實地核查,許可辦審核的行政許可運行機制。
三是審查集中。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外,實行各項行政許可審查的集中管理。
四是立體監(jiān)督。建立業(yè)務處室業(yè)務監(jiān)督、監(jiān)察部門政紀和行
風在線監(jiān)督、法制部門法律監(jiān)督和社會監(jiān)督的立體監(jiān)督體系。
五是系統(tǒng)支撐。強化硬件建設和軟件管理,建立行政許可網上辦理、信息共享系統(tǒng),方便申請人申請、審批者操作、證后監(jiān)管、內外部監(jiān)督。
威海市局積極推進行政審批制度改革,實行“一個窗口對外”和“一站式”服務,建立了“行政審批中心統(tǒng)一受理辦理”的集中審批模式,得到了省局的充分肯定。
(六)強化法律法規(guī)宣傳培訓工作。
一是圍繞“雙基”建設,開展了縣級局新任稽查隊長培訓。結合全省質監(jiān)系統(tǒng)縣級局選配稽查隊長的時機,重點圍繞依法行政、兩個安全和雙基建設等內容,于2010年初組織開展了兩期縣級局稽查隊長培訓班,共培訓稽查隊長130余名。
二是開展了法制骨干培訓。4月份舉辦全省系統(tǒng)法制骨干培訓班,共培訓分管局長、監(jiān)督法制科長、稽查局分管局長等法制骨干50余名。
三是圍繞執(zhí)法人員素質提升,開展了行政執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓。自6月下旬起,分3期開展了行政執(zhí)法人員培訓,培訓執(zhí)法人員600余名。
四是結合國家質檢總局檢驗工作整頓活動的安排,從提升技術機構依法施檢能力入手,開展了技術機構相關人員法律法規(guī)知識培訓活動,分期對特檢、質檢、計量檢定機構的300余名相關人員進行了法律法規(guī)培訓。
五是“五五”普法取得顯著成效?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,全省系統(tǒng)領導重視、措施得力、普法工作內容充實、扎實有效,取得了顯著成效。省局、濟南局、煙臺局、聊城東昌府分局和邢琳琳、任建崇、單慶茂、朱曉東、李林五名同志分別獲得了國家質檢總局“五五普法先進單位”和“五五普法先進個人”榮譽稱號。
六是配合質量月活動,組織了全省質監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī)知識競賽,通過競賽,有6單位和6名人員分別獲得了集體和個人獎項。
通過法制培訓,全省質監(jiān)法制工作人員、行政執(zhí)法人員和技術機構人員法律意識和素質明顯提高,依法行政和依法施檢能力明顯增強,行政復議、行政訴訟和質量申訴案件維持了較低水平。
總之,一年來全省系統(tǒng)法制工作取得了顯著成效。這些工作成果飽含了各級法制工作人員對質監(jiān)事業(yè)的熱愛與赤誠,體現(xiàn)了我們法制工作人員埋頭苦干、任勞任怨、艱苦奮斗的奉獻精神;表現(xiàn)了法制工作人員不怕困難、團結協(xié)作、鍥而不舍、勇往直前的堅強意志。
2010年,法制建設工作雖然取得了一定的成績,但距離實現(xiàn)法治質監(jiān)和省局黨組的要求,距離全省質監(jiān)系統(tǒng)各級的期望還有一定差距,如:依法治監(jiān)意識有待強化,基層法制監(jiān)督力量明顯不足等。我們要進一步加強領導,強化措施,加大力度,不斷推進規(guī)范法制建設工作,不斷提高依法行政能力和水平。
二、全力做好2011年法制工作
2011年,全省系統(tǒng)法制工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為 7
統(tǒng)領,以推進依法行政、建設法治質監(jiān)為主線,以規(guī)范、監(jiān)督行政權力運行和服務“落實企業(yè)質量主體責任年”活動為重點,突出抓好制度建設、經驗推廣、法制監(jiān)督、法制宣傳培訓及建立依法科學民主決策機制等重點工作。
(一)加強制度建設,提高制度建設質量。
一是按照省人大和省政府的統(tǒng)一部署,堅持積極參與、穩(wěn)步推進。加強和省人大、法制辦的溝通協(xié)調,密切關注、積極推動食品生產加工小作坊的地方立法工作。
二是開展電梯安全管理的立法調研工作,繼續(xù)推動實驗室管理的立法調研和工作進程。
三是加強規(guī)范性文件管理工作。出臺《山東省質監(jiān)局規(guī)范性文件管理辦法》,認真開展規(guī)范性文件合法性審查和備案工作,定期組織規(guī)范性文件清理整頓,確保省局下發(fā)的規(guī)范性文件符合相關法律法規(guī)的要求。
四是做好立法件的審查、會簽工作。始終堅持合法與合理原則,嚴格遵守會簽時限,做到提出的每條會簽意見均于法有據,保證質監(jiān)職能在相關法律法規(guī)中得到充分體現(xiàn)。
(二)深入開展法制宣傳培訓工作,提高全社會法制意識。一是制訂“六五”普法規(guī)劃,圍繞落實企業(yè)主體責任、增強公眾維權意識、提高質監(jiān)人員依法行政能力等方面,落實好開局之年的各項普法工作,開好頭,起好步,并取得初步成效。
二是建立健全領導干部集體學法制度,每年至少組織兩次專題講座,切實做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。
三是全面做好全系統(tǒng)人員法制培訓工作。分層次、分類別對案審委成員、基層局執(zhí)法骨干、技術機構法人、行政許可相關人員等開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓。今年完成全員培訓的40%,全員培訓覆蓋率力爭三年達到100%;
四是鼓勵本系統(tǒng)工作人員積極參加司法考試,組織培訓班,力爭“十二五”期間,全省質監(jiān)系統(tǒng)有150名至200名工作人員通過國家司法考試。
五是積極開展“法治質監(jiān)”專題宣傳活動。通過印發(fā)簡報,開辟網上專欄等形式,為推動法治質監(jiān)建設有序深入開展營造濃厚氛圍。
(三)完善工作機制,強化執(zhí)法監(jiān)督。
一是要繼續(xù)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。堅持公平、公正、公開原則,提高行政執(zhí)法監(jiān)督力度,每年監(jiān)督抽查覆蓋率50%以上,適時組織全省系統(tǒng)執(zhí)法案卷質量大評查活動。
二是繼續(xù)認真做好行政復議、行政應訴和申訴工作。暢通復議申請渠道,充分運用調解方式解決行政爭議,嚴格依法復議、依法決定。按照規(guī)定,積極參加行政應訴,自覺履行法院判決。認真做好申訴工作,促進社會和諧。
三是創(chuàng)新形式,組織一次全省系統(tǒng)行政執(zhí)法“聽證”比賽,以案教學,以案釋法,提高大家的行政執(zhí)法能力和水平。
四是研究制定行政處罰自由裁量權適用規(guī)則,規(guī)范行政處罰 9
行為。
五是認真履行案審辦職責,做好案件初審、法律法規(guī)咨詢服務等日常工作。
(四)加大工作創(chuàng)新力度,提升行政執(zhí)法能力和水平。一是繼續(xù)深入開展“和諧執(zhí)法,陽光辦案”實踐活動,推廣說理式執(zhí)法文書和陽光案審做法,進一步增強行政執(zhí)法有效性,提升質監(jiān)部門執(zhí)法形象;
二是大力推進行政審批制度改革,重點做好行政許可指導意見、實施辦法的起草及相關文件的合法性審查和法律監(jiān)督工作;
三是切實強化執(zhí)法信息化建設,提升信息化建設在轉變執(zhí)法管理方式,提高執(zhí)法管理效能,打造執(zhí)法信息平臺方面的重要作用。
(五)積極踐行法治質監(jiān),努力發(fā)揮參謀作用。
一是建立完善依法行政工作機制,做到職責明確、銜接有序、保障有力、運轉高效。
二是加強法制隊伍建設,努力建設一支思想過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法制隊伍。
三是努力提高法制機構在新形勢下做好質監(jiān)法制工作的能力和水平,切實履行法治質監(jiān)建設工作中的組織協(xié)調和督促指導職責,努力發(fā)揮參謀、助手、顧問作用。
謝謝大家。
第三篇:市質監(jiān)工作報告
積極進取扎實苦干進一步開創(chuàng)我市質監(jiān)工作新局面
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹全省質監(jiān)工作會議和市“兩會”精神,全面總結2003年全市質量技術監(jiān)督工作,分析當前質監(jiān)工作面臨的形勢,部署2004年質監(jiān)工作任務,進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工解放思想,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市質監(jiān)工作的新局面,為促進全市經濟發(fā)展,全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。下面,我代表市局黨組講三點意見。
一、過去的一年,是全市質監(jiān)系統(tǒng)全面健康快速發(fā)展的一年2003年是貫徹落實十六大精神,全面建設小康社會的開局之年,也是我市質監(jiān)系統(tǒng)全面、健康、協(xié)調、快速發(fā)展的一年。一年來,在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,全市質量技術監(jiān)督工作堅持以學習、貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神為動力,以服務地方經濟發(fā)展為宗旨,以改革創(chuàng)新為主調,以質量工作為主線,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,主動貼緊企業(yè)和人民群眾的實際需要,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察三大職能,圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。
(一)工作機制進一步完善,發(fā)展后勁進一步增強2003年,全局上下緊緊圍繞市局黨組年初提出的“123345”的工作思路,牢牢把握省局和市政府下達的目標任務,逐步建立和完善了五種抓落實的工作機制。一是完善了目標責任機制。對一些硬性目標任務實行定時間、定人員、定責任的“三定”措施,明晰目標責任主體,增強責任意識。二是完善了目標跟進督查機制。按照時間進度跟蹤檢查,逐項驗收。三是完善了配合協(xié)調機制。加大對基層單位的目標管理,并及時給予協(xié)調和指導,對不具備完成條件的目標,由市局適時統(tǒng)一調整。四是完善了“四位一體”的綜合執(zhí)法和綜合管理的工作運行機制,提高了工作效率。五是完善了考評考核機制。半年對目標完成情況進行考評,年終進行考核,并實施獎懲兌現(xiàn)。完善的工作機制,促進了目標任務的全面完成。在省局2003目標任務考核中,全市市局達到良好等次,位居全省17個市局和8個直屬單位的前7名。全系統(tǒng)基礎設施建設進一步加強,投入力度進一步加大,機關面貌進一步改觀,發(fā)展后勁進一步增強。市局投入50余萬元征購了10.5畝土地,投入30多萬元(不含省局配套資金40多萬元)購置了車輛和微機。市技術所投入40余萬元改善了實驗室環(huán)境,添置了檢驗車輛和檢測設備。市鍋檢所投入近10萬元改造了鋼瓶檢測站,增加了檢驗設備。**縣局還掉基建欠款近10萬元,**縣局、**縣局也加大投入,對機關辦公環(huán)境進行了整治,改變了面貌,樹立了形象。2003年全系統(tǒng)用于基本建設、執(zhí)法裝備、檢測設備和辦公設施上的投入累計達151.5萬元。投入的加大,裝備的完善,為我們全面高效地履行職能,快速、有效地服務社會奠定了堅實的物資基礎。
(二)管理職能進一步強化,服務工作進一步推進全系統(tǒng)按照上級的部署和要求,進一步轉變觀念,調整思路,在履行職能的基礎上,全方位、深層次地推進“服務年”活動,取得了較為明顯的成效。一是高舉質量大旗,全面實施“以質取勝”戰(zhàn)略。組織4個調研組深入全市40余家各種類型的企業(yè)進行調研,在充分掌握第一手資料的基礎上,向市政府呈報了企業(yè)質量狀況調研報告,引起了市領導的高度重視。市政府根據質監(jiān)部門的意見和建議,相繼制發(fā)了《關于進一步開展“質量興市”的工作意見》等三個規(guī)范性文件,**縣、**縣政府相繼制發(fā)了《質量興縣工作計劃》,全市初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的“質量興市”工作機制。二是積極推進名牌戰(zhàn)略,發(fā)揮名牌效應。制定了名牌產品培育計劃,推薦上報了5個安徽名牌產品,經省局審定,**公司生產的**產品被省政府命名為名牌產品。指導幫助在2002年省名牌復審未能通過的2家企業(yè)進行了認真整改,其中有一家企業(yè)順利通過復審。目前,全市企業(yè)爭創(chuàng)名牌的意識得到了明顯增強。三是以實施食品質量安全市場準入制度為契機,引導企業(yè)規(guī)范經營。全年共受理40家首批五類食品生產企業(yè)辦證申請,27家企業(yè)28種產品獲證。完成了新十類食品生產加工企業(yè)保證產品質量必備條件的專項調查。及時完成了16家企業(yè)生產許可證換發(fā)證工作,查處無證生產、銷售行為19起,對全市47家建筑門窗生產加工企業(yè)進行了生產許可證換(?。┳C實施細則宣貫培訓,幫助、指導企業(yè)建立和完善質量、標準體系,督促企業(yè)完善生產必備條件。四是進一步提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性,引導群眾消費。突出重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點產品、重點項目,加大對產商品的監(jiān)督檢查的力度和頻次。共檢查企業(yè)793家,產商品878組,平均合格率66%。充分發(fā)揮監(jiān)督抽查信息資源作用,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業(yè)自律,督促引導企業(yè)改進產品質量。將監(jiān)督管理關口前移,對重要市場開展檢測服務工作,在市區(qū)**大市場、**市場設立了檢測服務站,為市場內的企業(yè)提供委托檢驗、進貨把關、質量咨詢等服務,深受企業(yè)歡迎。五是以質量保證體系建設為重點,強化企業(yè)質量基礎工作。積極為企業(yè)開展體系認證咨詢和服務工作。幫助全市**等企業(yè)通過了ISO9000質量體系認證。選擇基礎較好的**,大力推行先進的質量管理方法,指導企業(yè)運用5S現(xiàn)場管理方法,幫助企業(yè)通過了HACCp食品安全體系認證。立足全市生態(tài)農業(yè)城市的特點,突出農業(yè)標準化的龍頭地位,充分發(fā)揮標準化在經濟結構調整中的促進作用。2003年新建立工業(yè)企業(yè)和服務行業(yè)標準體系各1個,建成農產品質量標準體系1個,制定發(fā)布省地方標準10項,制修定產品標準45份。完成1個農業(yè)標準化示范項目建設任務。通過積極爭取和扎實工作,將**項目列入了國家級農業(yè)標準化示范項目。推進計量檢測體系確認,提高企業(yè)計量保證能力。完成了3家企業(yè)3級計量
第四篇:質監(jiān)系統(tǒng)工作總結
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有了法律我們質監(jiān)部門的執(zhí)法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關,我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代,政府、社會和企業(yè)對質監(jiān)部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發(fā)展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內涵及其辯證關系的講話,是全省質監(jiān)系統(tǒng)工作執(zhí)法工作的指南,為質監(jiān)系統(tǒng)今后的發(fā)展指明了方向。因此,我們只有以“學法用法,依法行政”為武器,把思想統(tǒng)一到“服務”上來,質監(jiān)事業(yè)才能真正走上健康快速發(fā)展的軌道。公務員作為依法行政的主體,其工作特點、社會責任不同于一般社會職業(yè)的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質量、行政效率和行政效果,直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威,而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以,學法用法,在“法”的范圍內活動是公務員從事業(yè)務活動的基本要求。
一、深入學法,營造良好的學習氛圍
二、規(guī)范用法,在實踐中檢驗學法用法效果
實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準。“五五”普法以來,隨著各級領導干部法律意識和法律素質的逐步提高,依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為,依法執(zhí)政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際,并根據服務細則和承諾制內容,制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業(yè)工作制度,不準擅自到企業(yè)檢查工作,須經值周領導批準后方可下企業(yè);不準單獨到企業(yè)檢查工作;不準相互串崗、結伙到企業(yè)檢查工作;不準在企業(yè)吃、喝、拿、要;不準在企業(yè)申報名優(yōu)等資格時,設置關卡,搭車收費;不準超標準收費;不準收受企業(yè)禮盒;不準強迫企業(yè)簽訂服務協(xié)議。對企業(yè)提出的服務要求,要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情,認真負責,力爭在最短的時間內解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項,要介紹到相關股室或報主管領導,上下同心,協(xié)力辦好企業(yè)的各項請求,力爭達到企業(yè)的滿意。我局還實行“陽光卡”制度,在工作結束時將意見反饋表交付企業(yè),請企業(yè)對質監(jiān)部門工作人員在檢驗檢測、行政執(zhí)法工作中的廉潔自律、行業(yè)風氣問題提出意見和建議,此表作為干部廉正考核的依據存入干部廉政檔案中。通過企業(yè)全方位的監(jiān)督,使我局全體執(zhí)法人員的自律意識有了很大的提高。
三、靈活執(zhí)法,寓監(jiān)督于服務之中
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法律是我們執(zhí)法工作的準繩,面對形勢多變的執(zhí)法化境,如何以不變應萬變,創(chuàng)新用法是我們常常思考的一個問題。監(jiān)督的最終目的是服務于經濟發(fā)展,兩者相輔相成。執(zhí)法查出問題后,處理、處罰只是一種手段,而通過執(zhí)法工作促進行政相對人規(guī)范行為,減少違紀違規(guī)問題的發(fā)生,逐步提高管理水平和效益,才是執(zhí)法的根本目的。在實際工作中,由于重處罰、輕幫助,很容易和企業(yè)產生對立關系。我局在行政執(zhí)法過程中,首先是摸清企業(yè)的基本情況,判明企業(yè)的基本態(tài)度,是故意違法還是非故意違法?是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒?是積極接受幫助,主動整改,還是無視質監(jiān)部門公然抗法,然后根據企業(yè)的不同情況不同處理。這樣以來,由于我們從服務著手,在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作,所以使得每個企業(yè)都心服、口服。
在依法行政,打造服務型質監(jiān)的道路上,我們還有很長一段路要走,它是需要我局全體職工甚至是我們整個質監(jiān)系統(tǒng)共同努力才能實現(xiàn)的。今后,我們要進一步發(fā)揮質監(jiān)部門監(jiān)督的重要作用,深入學法、規(guī)范用法、靈活執(zhí)法,堅持與時俱進,不斷探索,搞好服務,向著“堅持依法行政,建設服務型質監(jiān)”的目標邁進!
第五篇:質監(jiān)系統(tǒng)工作總結
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有了法律我們質監(jiān)部門的執(zhí)法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關,我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代,政府、社會和企業(yè)對質監(jiān)部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發(fā)展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內涵及其辯證關系的講話,是全省質監(jiān)系統(tǒng)工作執(zhí)法工作的指南,為質監(jiān)系統(tǒng)今后的發(fā)展指明了方向。因此,我們只有以“學法用法,依法行政”為武器,把思想統(tǒng)一到“服務”上來,質監(jiān)事業(yè)才能真正走上健康快速發(fā)展的軌道。
公務員作為依法行政的主體,其工作特點、社會責任不同于一般社會職業(yè)的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質量、行政效率和行政效果,直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威,而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以,學法用法,在“法”的范圍內活動是公務員從事業(yè)務活動的基本要求。
一、深入學法,營造良好的學習氛圍
古人云:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。領導干部作為學法用法的帶頭人,其言行對全局學習氛圍的形成具有風向標的作用?!拔逦濉逼辗ㄒ詠恚宄强h質監(jiān)局以學法競賽為抓手,不斷推動領導干部為重點地學法用法的深入開展,有效地提高了各級領導干部的法律素質、依法辦事能力和社會法治化管理水平。2011年我局被河南省質監(jiān)局評為“依法行政示范單位”。我局一直把普法考試考核作為提高領導干部法律素質、檢驗普法成效、推動工作發(fā)展的一項重要工作,常抓不懈。每年都認真制定工作方案,明確規(guī)定每年的普法考試時間、對象、形式、范圍等。每周一上午的集中學習是我局雷打不動的慣例,在相互的學習和討論總,大家對相關法律知識有了更深刻的理解。2011年我局先后開展了《食品安全法》、《特種設備安全管理條例》等考試,組織全體干部職工參見了市局組織的崗位資格考試,增強了大家學法用法的積極性。
二、規(guī)范用法,在實踐中檢驗學法用法效果
實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,隨著各級領導干部法律意識和法律素質的逐步提高,依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為,依法執(zhí)政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際,并根據服務細則和承諾制內容,制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業(yè)工作制度,不準擅自到企業(yè)檢查工作,須經值周領導批準后方可下企業(yè);不準單獨到企業(yè)檢查工作;不準相互串崗、結伙到企業(yè)檢查工作;不準在企業(yè)吃、喝、拿、要;不準在企業(yè)申報名優(yōu)等資格時,設置關卡,搭車收費;不準超標準收費;不準收受企業(yè)禮盒;不準強迫企業(yè)簽訂服務協(xié)議。對企業(yè)提出的服務要求,要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情,認真負責,力爭在最短的時間內解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項,要介紹到相關股室或報主管領導,上下同心,協(xié)力辦好企業(yè)的各項請求,力爭達到企業(yè)的滿意。我局還實行“陽光卡”制度,在工作結束時將意見反饋表交付企業(yè),請企業(yè)對質監(jiān)部門工作人員在檢驗檢測、行政執(zhí)法工作中的廉潔自律、行業(yè)風氣問題提出意見和建議,此表作為干部廉正考核的依據存入干部廉政檔案中。通過企業(yè)全方位的監(jiān)督,使我局全體執(zhí)法人員的自律意識有了很大的提高。
三、靈活執(zhí)法,寓監(jiān)督于服務之中
法律是我們執(zhí)法工作的準繩,面對形勢多變的執(zhí)法化境,如何以不變應萬變,創(chuàng)新用法是我們常常思考的一個問題。監(jiān)督的最終目的是服務于經濟發(fā)展,兩者相輔相成。執(zhí)法查出問題后,處理、處罰只是一種手段,而通過執(zhí)法工作促進行政相對人規(guī)范行為,減少違紀違規(guī)問題的發(fā)生,逐步提高管理水平和效益,才是執(zhí)法的根本目的。在實際工作中,由于重處罰、輕幫助,很容易和企業(yè)產生對立關系。我局在行政執(zhí)法過程中,首先是摸清企業(yè)的基本情況,判明企業(yè)的基本態(tài)度,是故意違法還是非故意違法?是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒?是積極接受幫助,主動整改,還是無視質監(jiān)部門公然抗法,然后根據企業(yè)的不同情況不同處理。這樣以來,由于我們從服務著手,在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作,所以使得每個企業(yè)都心服、口服。
在依法行政,打造服務型質監(jiān)的道路上,我們還有很長一段路要走,它是需要我局全體職工甚至是我們整個質監(jiān)系統(tǒng)共同努力才能實現(xiàn)的。今后,我們要進一步發(fā)揮質監(jiān)部門監(jiān)督的重要作用,深入學法、規(guī)范用法、靈活執(zhí)法,堅持與時俱進,不斷探索,搞好服務,向著“堅持依法行政,建設服務型質監(jiān)”的目標邁進!