第一篇：XX年縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議縣委書記講話稿

XX年縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議

縣委書記講話稿

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議，專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的高度重視。剛才，宋縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了“十二五”及XX年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效，分析了面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，講得很全面、很具體，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門分別簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層靠實(shí)了責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)了壓力；3個(gè)部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言，充分表明了他們抓好脫貧攻堅(jiān)的決心和信心。下面，我主要講四個(gè)方面：

一、始終堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大“三農(nóng)”發(fā)展好勢(shì)頭

重農(nóng)固本是安民之基，“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”，政策資金上有效保障“重中之重”，工作推進(jìn)上全面落實(shí)“重中之重”，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕?！笆濉逼陂g，全縣上下緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)，精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革逐步深入，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、規(guī)模擴(kuò)張、效益提升、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，取得了顯著成效。這些成績(jī)鼓舞人心，來(lái)之不易，值得我們認(rèn)真盤點(diǎn)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、汲取動(dòng)力，在新的發(fā)展起點(diǎn)上推動(dòng)“三農(nóng)”工作向更高層次邁進(jìn)。

回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進(jìn)步、保持了良好勢(shì)頭，主要是始終堅(jiān)持和貫徹落實(shí)了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)：一是必須堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減，持續(xù)加大政策、資金、力量投入，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展后勁；二是必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)瓶頸制約，積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件；三是必須堅(jiān)持抓主抓重集中突破，聚焦蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖、不變調(diào)，持之以恒推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效；四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新激發(fā)活力，積極破解體制機(jī)制障礙，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；五是必須堅(jiān)持重心向下強(qiáng)化基層，全面提升基層黨建水平，不斷夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來(lái)，最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實(shí)，真正把“三農(nóng)”工作抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門要從縣情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁，繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢(shì)頭，著力抓好今年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、始終貫徹“五大發(fā)展理念”不偏離，著力加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程

“十三五”時(shí)期，我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入重要攻堅(jiān)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。各級(jí)各部門要切實(shí)深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級(jí)各部門要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，以建成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為目標(biāo)，積極融入“創(chuàng)新升級(jí)大環(huán)境”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)要素聚集、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化科技引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、體系化推進(jìn)。要突出規(guī)模擴(kuò)張、基地示范。以全力打造全國(guó)梯田綜合開發(fā)示范縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋果產(chǎn)業(yè)要新植、補(bǔ)植蘋果苗木11.1萬(wàn)畝，深入實(shí)施“五個(gè)三”工程，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù)，力爭(zhēng)優(yōu)果率達(dá)到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒繁育中心，加快引進(jìn)種薯“霧培法”選育技術(shù)，全面提升育繁推一體化水平，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。畜牧產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動(dòng)小戶散養(yǎng)，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類基地認(rèn)證，集中實(shí)施精品工程，主攻質(zhì)量效益，建設(shè)一批“管理服務(wù)優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)”的精品基地、樣板基地。堅(jiān)持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場(chǎng)，組織參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類博覽會(huì)、展銷會(huì)和推介會(huì)，積極舉辦果薯展覽推介會(huì)、賽果大會(huì)等活動(dòng)，加大宣傳推介力度，增設(shè)直銷窗口，全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號(hào)、4號(hào)”品牌知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。要牢固樹立保護(hù)品牌就是保護(hù)產(chǎn)業(yè)的理念，增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí)，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志，最大限度地發(fā)揮品牌效應(yīng)，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，用大品牌對(duì)接大市場(chǎng)、促進(jìn)大營(yíng)銷、帶動(dòng)大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動(dòng)。注重基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，激活民間資本，大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌的精細(xì)化加工企業(yè)，新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏營(yíng)銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)后勁，走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。

二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“四化同步”，必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板。緊緊抓住國(guó)家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)通村硬化路、自來(lái)水入戶、自然村通動(dòng)力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化“六個(gè)全覆蓋”。要切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)滯后這一弱項(xiàng)。加大公共財(cái)政向農(nóng)村的傾斜力度，均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個(gè)全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè)這一潛力。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標(biāo)，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，努力打造一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài)，結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實(shí)開展以千村美麗、萬(wàn)村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)，大力整治農(nóng)村面源污染，集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題，努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。實(shí)施綠色發(fā)展，基本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式，積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強(qiáng)化科技引領(lǐng)，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展?？h科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù)，加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機(jī)械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，從嚴(yán)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制，建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和質(zhì)量安全責(zé)任追溯體系，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”，全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處XX畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)，全縣生態(tài)造林達(dá)到5.35萬(wàn)畝，綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門1.1萬(wàn)畝面山綠化工程，這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)?；潭茸罡叩纳鷳B(tài)造林工程，去年秋季，韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作，高質(zhì)量完成了工程整修，當(dāng)前要超前謀劃精心部署，及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導(dǎo)、人員組織等準(zhǔn)備工作，規(guī)范栽植苗木，保證成活率，力爭(zhēng)建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實(shí)封山禁牧措施，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。

四要堅(jiān)持開放發(fā)展，在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢(shì)。緊緊把握國(guó)家向西開放和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流，努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放開發(fā)。把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái)，積極擴(kuò)大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品境外銷售渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資，爭(zhēng)取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團(tuán)落戶我縣。要深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化供銷合作社綜合改革，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送等新型服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、供求平衡，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源，通過(guò)招標(biāo)承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑，搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村達(dá)到40%以上。加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式，有效解決土地撂荒問題；鼓勵(lì)承包農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種，解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低等問題。穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)制度改革，最大限度地釋放改革綜合效應(yīng)。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，持續(xù)擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等貼息貸款覆蓋面。推進(jìn)中央和省市級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。

五要堅(jiān)持共享發(fā)展，在增進(jìn)農(nóng)民福祉上擴(kuò)大新成果。把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認(rèn)真分析農(nóng)情行情，大力培育以蘋果為主導(dǎo)的多元富民產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的層次，切實(shí)增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等財(cái)產(chǎn)收入，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要以強(qiáng)化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)和低保補(bǔ)助水平調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設(shè)，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會(huì)管理中的突出矛盾和問題，大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”，引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)事跡，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化。扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)，大力扶持務(wù)工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

三、始終強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí)不松勁，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

我縣的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。

一要瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標(biāo)，以增強(qiáng)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為根本，著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，始終堅(jiān)持因村施策、因戶施法，落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶措施，切實(shí)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，真正幫到點(diǎn)上、扶到根上，讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會(huì)議上，印發(fā)了《關(guān)于扶持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，從指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點(diǎn)、資金分配和管理、保障措施6個(gè)方面明確了扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措，針對(duì)性強(qiáng)、受益面廣，是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)性文件?？h上在財(cái)力十分緊張的情況下，籌措5000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實(shí)脫貧主體責(zé)任的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，精心安排部署，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保專項(xiàng)扶貧資金?？顚Ｓ?、兌現(xiàn)到戶，真正讓貧困戶受益。要鼓勵(lì)發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”，對(duì)一二類低保對(duì)象實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。要聚焦條件改善抓設(shè)施扶貧。緊扣貧困戶7項(xiàng)、貧困村13項(xiàng)、貧困縣15項(xiàng)退出指標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，確保退出指標(biāo)按期全面配套達(dá)標(biāo)。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標(biāo)”，行政村通瀝青（水泥）路比率、飲水安全貧困戶比率、通動(dòng)力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項(xiàng)指標(biāo)是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要逐一對(duì)照這些指標(biāo)和分值，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)，不漏項(xiàng)、不失分，確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強(qiáng)貧困人口“造血”能力，把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，堅(jiān)持重心下移，實(shí)地培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，整合培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，大力實(shí)施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)“3111”工程，多層次培訓(xùn)果農(nóng)3.5萬(wàn)人次，鑒定認(rèn)定務(wù)果能手1萬(wàn)名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務(wù)工能手”各3500人，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，確保預(yù)脫貧戶技能培訓(xùn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人。

二要對(duì)接落實(shí)政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。全面貫徹中央“五個(gè)一批”要求，圍繞貫徹落實(shí)省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實(shí)施方案，建機(jī)制、抓重點(diǎn)，著力解決好“扶持誰(shuí)”“怎么扶”、“誰(shuí)來(lái)扶”的問題。要對(duì)接完善政策體系。去年底，中央相繼出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、要求更具體。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，對(duì)各自的專項(xiàng)方案抓緊充實(shí)完善，尤其是對(duì)一些到戶的特惠性政策和幫扶措施，再細(xì)化、再具體、再靠實(shí)，確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要抓好精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范建檔立卡，從嚴(yán)把好第一道關(guān)口，對(duì)全縣建檔立卡工作進(jìn)行深入細(xì)致的“回頭看”，逐村、逐戶進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保貧困戶建檔立卡“零差錯(cuò)”。要充實(shí)完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，嚴(yán)格按照“853”掛圖作業(yè)要求，落實(shí)平臺(tái)“八個(gè)準(zhǔn)”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”，確保扶貧對(duì)象進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)管理，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確。要銜接靠實(shí)脫貧項(xiàng)目。各牽頭部門要緊扣脫貧任務(wù)，論證篩選建設(shè)項(xiàng)目，盡快向國(guó)家和省、市相關(guān)部門匯報(bào)銜接，抓緊落實(shí)今年實(shí)施項(xiàng)目，確保國(guó)省投資總量有較大幅度增長(zhǎng)，為完成年度脫貧目標(biāo)提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，尊重貧困群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)貧困群眾自覺投身到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來(lái)，不等不靠，苦干創(chuàng)業(yè)，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

三要突出融合發(fā)展，深化雙聯(lián)行動(dòng)和社會(huì)幫扶。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，突出雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧相互融合導(dǎo)向，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜，進(jìn)一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力推動(dòng)、縣直部門精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織認(rèn)真落實(shí)、駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和愛心人士參與扶貧，積極構(gòu)建全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的大格局。駐村幫扶隊(duì)要主動(dòng)履職盡責(zé)、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，沉下身子，深入村戶，扎實(shí)認(rèn)真開展駐村幫扶；縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶隊(duì)的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障，嚴(yán)格落實(shí)考勤、請(qǐng)銷假、財(cái)務(wù)管理和考核評(píng)價(jià)制度；派出單位要全力支持駐村幫扶工作，對(duì)駐村隊(duì)員在生活上多關(guān)心、工作上多指導(dǎo)，保證他們安心工作、專心幫扶。

四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)的脫貧攻堅(jiān)督查問責(zé)。圍繞縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門具體責(zé)任，健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。對(duì)精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行問責(zé)；對(duì)不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。最近，市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗(yàn)收，3月初省上將組成考核組，對(duì)XX年度貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)進(jìn)行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對(duì)全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職的正向激勵(lì)或懲戒問責(zé)，是對(duì)全縣精準(zhǔn)脫貧工作的一次大檢閱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直牽頭部門，要抓住最后攻堅(jiān)沖刺階段，抓緊查缺補(bǔ)漏，確保在省上考核驗(yàn)收時(shí)不出任何問題，力爭(zhēng)在全省取得好的位次。

四、始終突出責(zé)任落實(shí)不懈怠，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，各級(jí)各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對(duì)階段性重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步形成重點(diǎn)突出、措施得力、合力攻堅(jiān)、集中突破的工作格局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，靠前指揮，努力在安排部署、財(cái)力分配、干部配備、考核獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面體現(xiàn)“重中之重”的要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點(diǎn)、順應(yīng)農(nóng)民新期盼，推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。

二要加大資金投入。緊盯國(guó)家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)投入的政策機(jī)遇，加強(qiáng)銜接溝通，積極主動(dòng)爭(zhēng)取，精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項(xiàng)目，確保更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金比上年增長(zhǎng)20%以上；要加強(qiáng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫(kù)、新農(nóng)村建設(shè)等56個(gè)總投資18億元的涉農(nóng)項(xiàng)目，集中抓建147個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，建立精細(xì)化運(yùn)作機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細(xì)管理、精耕細(xì)作、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任，建成一批在全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的樣板亮點(diǎn)工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷強(qiáng)化政策支持，完善補(bǔ)足基礎(chǔ)弱項(xiàng)、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等措施辦法，建立健全財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，撬動(dòng)引導(dǎo)各類互助資金和更多社會(huì)資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

三要建強(qiáng)基層組織。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè)，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子，構(gòu)建起以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系，真正使基層黨組織和黨員成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的中堅(jiān)力量。要深入開展“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決查處扶貧開發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問題。

四要從嚴(yán)督查考核。有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會(huì)上簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求，全面擔(dān)起責(zé)任，聚力攻堅(jiān)，抓實(shí)見效，兌現(xiàn)承諾。要改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正形成比工作、看實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。

五要突出真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)口部門干部要樹立強(qiáng)烈的“三農(nóng)”工作使命感，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題，把握深化農(nóng)村改革的政策導(dǎo)向，研究思考推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)舉措，提升會(huì)干的能力、大興實(shí)干的作風(fēng)、形成齊干的氛圍，努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)?dāng)、建功立業(yè)。

同志們，驚蟄將至，農(nóng)時(shí)逼人。各級(jí)各部門一定要“實(shí)”字為先、“快”字當(dāng)頭，迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項(xiàng)目啟動(dòng)等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，精心做好脫貧驗(yàn)收準(zhǔn)備，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干，打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局，加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的成績(jī)！

第二篇：委常在黨群工作會(huì)議講話稿

同志們：

根據(jù)委的統(tǒng)一安排，下面我就如何做好年統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作分別安排如下。

一、統(tǒng)戰(zhàn)工作

年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)委（擴(kuò)大）會(huì)議和全區(qū)、全盟統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)任務(wù)，圍繞全改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝心聚力、積極作為，全力服務(wù)科右前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

按照這一總體思路，今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。加強(qiáng)民主黨派的思想建設(shè)，開展好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增加其接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。加強(qiáng)民主黨派、工商聯(lián)的組織建設(shè)，協(xié)助民主黨派做好換屆工作，構(gòu)建內(nèi)部和諧關(guān)系。搭建黨外人士參政議政平臺(tái)，支持和鼓勵(lì)民主黨派、無(wú)黨派人士為全經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，形成黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)的新格局。積極組織各黨派開展關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)、做實(shí)事、做好事活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)黨外干部工作，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)黨外干部的培養(yǎng)選拔，要有重點(diǎn)地按鄉(xiāng)局級(jí)后備干部管理?xiàng)l例，推薦黨外干部中的優(yōu)秀分子，建立數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部人才庫(kù)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。根據(jù)《全干部培訓(xùn)規(guī)劃》的安排，對(duì)黨外干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，舉辦第三期黨外干部培訓(xùn)班，選派黨外干部如期參加區(qū)、盟統(tǒng)戰(zhàn)部辦的培訓(xùn)班，選派十名以上中青年黨外后備干部參加全青年干部培訓(xùn)班,提高黨外后備干部整體素質(zhì)。請(qǐng)示委、協(xié)調(diào)組織部，切實(shí)加大黨外干部的使用力度。結(jié)合我人大、政府、政協(xié)換屆，向委推薦優(yōu)秀黨外后備干部，將培養(yǎng)成熟的黨外后備干部推薦到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，充實(shí)到實(shí)職崗位上去。

（三）堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。一要切實(shí)提高對(duì)做好民族工作重要性的認(rèn)識(shí)。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把民族工作擺在更加突出的位置，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高、思路清、舉措實(shí)、力度大，以高度的政治責(zé)任感和使命感，更加自覺地抓好民族工作。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，積極拓寬選拔任用渠道，充分發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的特殊作用。二要廣泛深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行馬克思主義民族觀、黨的民族理論政策教育，充分利用每年9月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月這個(gè)重要載體，舉辦全奶食品評(píng)比、蒙古語(yǔ)演講比賽等系列活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)“三個(gè)離不開”和“四個(gè)認(rèn)同”的思想基礎(chǔ)。結(jié)合民族文化建設(shè)，充分挖掘民族傳統(tǒng)文化資源，切實(shí)保障少數(shù)民族基本文化權(quán)益，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的感染力和影響力。三要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、其他部門積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，聚合資源、釋放能量，及時(shí)研究解決民族事務(wù)方面的重大問題，形成推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大合力，確保民族工作始終處于堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下和有效的機(jī)制運(yùn)行之中，為做好民族工作提供有力的組織保障。四要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照生產(chǎn)生活改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障水平提高、生態(tài)環(huán)境改觀的要求，制定民族地區(qū)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)中央新十年扶貧綱要，全方位、多渠道、大力推進(jìn)興邊富民工程。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，扶持發(fā)展民族教育和文化衛(wèi)生事業(yè)，改善民族學(xué)校辦學(xué)條件，規(guī)范和提高學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)言文字的水平。

（四）扎實(shí)做好新形勢(shì)下的宗教工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要增強(qiáng)憂患意識(shí)，加大抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的力度。當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻，境外非法組織、宗教組織加緊對(duì)我國(guó)特別是內(nèi)蒙古的滲透破壞活動(dòng)，民族問題和宗教問題相交織，作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和敵情觀念，建立和完善應(yīng)對(duì)宗教領(lǐng)域復(fù)雜局面的處置機(jī)制，把抵御境外宗教滲透工作做細(xì)做實(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新宗教事務(wù)管理，加大對(duì)宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度。要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，切實(shí)發(fā)揮宗教工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加大對(duì)宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，對(duì)已經(jīng)治理的問題要鞏固成果、防止反彈；對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題，要加強(qiáng)預(yù)警，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，把問題解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。要依法加強(qiáng)對(duì)寺觀教堂的規(guī)范化管理，認(rèn)真研究有效的管理辦法，對(duì)已經(jīng)存在但未注冊(cè)登記的寺觀堂點(diǎn)，該取締的要依法取締，該納入管理的要依法納入管理，防止出現(xiàn)失管、失控局面。要繼續(xù)抓好對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、天主教地下勢(shì)力的整治和“找、控、管”工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的培訓(xùn)，努力造就一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的愛國(guó)宗教界代表人士隊(duì)伍。繼續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好宗教工作體制機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)落實(shí)基層宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”和“兩級(jí)責(zé)任制”，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的良好局面。

（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，為推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使工商聯(lián)組織牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性，充分發(fā)揮民間性。繼續(xù)抓好《內(nèi)蒙古黨委政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)，促進(jìn)工商聯(lián)建設(shè)全面發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委作用，大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要扎實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作。要以綜合評(píng)價(jià)為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和弘揚(yáng)企業(yè)信義文化為動(dòng)力，以“光彩事業(yè)”、“溫暖工程”、“感恩行動(dòng)”、優(yōu)秀建設(shè)者評(píng)選表彰活動(dòng)為載體，引導(dǎo)非公人士樹立義利兼顧、以義為先的理念，肩負(fù)法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，參與社會(huì)公益事業(yè)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、提高自身素質(zhì)上有更大作為，樹立良好的社會(huì)形象。繼續(xù)開展“一企帶一村”活動(dòng)，選派非公有制企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)嘎查達(dá)（村主任）職務(wù)，加大村企對(duì)接工作的成效和影響力。適時(shí)召開規(guī)模大、層次高的“村企對(duì)接”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，表彰一批在此活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。加強(qiáng)與媒體的合作，大力宣傳非公經(jīng)濟(jì)人士中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，為非公經(jīng)濟(jì)人士成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三要切實(shí)服務(wù)好非公有制企業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和發(fā)展水平明顯提高，已成為推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn)、和帶動(dòng)點(diǎn)。但也要看到，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，融資難、人才緊缺、社會(huì)服務(wù)體系不健全等問題尚未根本解決，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)加快“走出去”，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)抓好中小企業(yè)政策落實(shí)和服務(wù)體系建設(shè)兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮工商聯(lián)組織的服務(wù)管理作用，建立和完善服務(wù)體系，幫助企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)生存和發(fā)展能力，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，利用人才資源、智力資源和感情資源，匯集工商聯(lián)、光促會(huì)、海聯(lián)會(huì)、僑聯(lián)、民主黨派人士等各方面的力量，大力開展招商引資工作。

（六）加強(qiáng)聯(lián)誼溝通，認(rèn)真開展黨外知識(shí)分子和港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要整合資源，擴(kuò)大渠道，鞏固老朋友，多交新朋友，加強(qiáng)與黨外專家學(xué)者、律師、留學(xué)人員的聯(lián)系。要促進(jìn)我與港澳臺(tái)海外的交流合作，發(fā)揮僑聯(lián)、僑商會(huì)的作用，積極開展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)活動(dòng)，邀請(qǐng)海外友好社團(tuán)、友好人士來(lái)我考察訪問、投資創(chuàng)業(yè)，為我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟暮Ｍ庵С帧?/p>

二、群團(tuán)工作

年群團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：以委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)持富民強(qiáng)這一根本目的，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，在重點(diǎn)工作的推進(jìn)上有新突破，在難點(diǎn)問題的破解上有新探索，在品牌工作上有新成效，努力做到推動(dòng)發(fā)展有佳績(jī)，關(guān)注民生有實(shí)效，服務(wù)群眾有新意。

（一）關(guān)于總工會(huì)工作。一是要全面貫徹落實(shí)“三個(gè)”規(guī)范性文件。即《興安盟工會(huì)關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的意見》、《興安盟工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)體系建設(shè)的意見》和《興安盟工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)困難職工幫扶體系建設(shè)的意見》。二是要扎實(shí)有效地開展“三個(gè)普遍”工作。依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開展工資集體協(xié)商和組織職工普遍開展勞動(dòng)競(jìng)賽。三是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高履職能力和服務(wù)水平。著力組織職工建功立業(yè)，著力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，著力開展困難職工幫扶，著力開展工會(huì)職工干部深入基層大走訪活動(dòng)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍和專業(yè)化的工會(huì)干部隊(duì)伍。

（二）關(guān)于團(tuán)委工作。積極落實(shí)上級(jí)團(tuán)組織部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，開拓創(chuàng)新工作機(jī)制。認(rèn)真履行“組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)”廣大青少年群體的職能，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全廣大團(tuán)員青年為建設(shè)富裕、民主、和諧前做貢獻(xiàn)。一是要扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力加強(qiáng)青少年思想政治教育。二是要繼續(xù)以推進(jìn)“東西互助”為契機(jī)，竭誠(chéng)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是要繼續(xù)以實(shí)施品牌工程為主線，大力發(fā)展青年文化。四是要實(shí)施黨建帶團(tuán)建，建立健全工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層團(tuán)的工作，特別是要加大兩新組織建團(tuán)力度。

（三）關(guān)于婦聯(lián)工作。一是要以建設(shè)“婦女之家”為重點(diǎn)，積極開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作。二是要以組織評(píng)選活動(dòng)為載體，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳承民間技藝。三是要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任，拓展“五好文明家庭”創(chuàng)建形式，進(jìn)一步加強(qiáng)道德體系建設(shè)。四是要繼續(xù)實(shí)施兩項(xiàng)民生關(guān)愛工程，建立婦女兒童弱勢(shì)群體信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并與民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委等相關(guān)部門聯(lián)合開展送關(guān)愛救助行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施兩癌救助大地保險(xiǎn)項(xiàng)目。五是要營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，制定《婦女創(chuàng)業(yè)致富支持行動(dòng)五年工作方案》，開展“巾幗新農(nóng)村新牧區(qū)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，重點(diǎn)為返鄉(xiāng)務(wù)工婦女提供微貸款1000萬(wàn)元項(xiàng)目，同時(shí)做好年實(shí)施的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的跟蹤服務(wù)。

（四）關(guān)于紅十字會(huì)。一是要擴(kuò)大募捐范圍。在鞏固職工干部、教師隊(duì)伍募捐款額成果的同時(shí)，繼續(xù)向企業(yè)和個(gè)體工商戶延伸,力爭(zhēng)全募捐額度突破90萬(wàn)元。二是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。爭(zhēng)取年底我100%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹑60%的嘎查村和50%的學(xué)校成立了紅十字會(huì)基層組織。三是要加強(qiáng)救護(hù)培訓(xùn)和救助工作。提高應(yīng)急應(yīng)變能力，深入開展“博愛進(jìn)萬(wàn)家”、“貧困大學(xué)生救助”、“大病患者救助”等品牌工程。四是要深入開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞宣傳活動(dòng)。使更多的適齡人群認(rèn)識(shí)到捐獻(xiàn)意義。五是要做好宣傳工作。把弘揚(yáng)紅十字精神、傳播紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)、思想道德建設(shè)緊密結(jié)合，將紅十字會(huì)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃。

（五）關(guān)于殘聯(lián)工作。一是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。全年要完成3個(gè)以上幸福小區(qū)建設(shè)，增加3所達(dá)到鄉(xiāng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)殘疾人綜合活動(dòng)室。二是要加強(qiáng)殘疾人救助和培訓(xùn)工作力度。采取“人助自助”向殘疾人發(fā)放輪椅50臺(tái)，助聽器30臺(tái)。與衛(wèi)生民政等部門聯(lián)合制定殘疾人特惠政策，使殘疾人部分康復(fù)項(xiàng)目納入合作醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。使聾兒受訓(xùn)率達(dá)100%，爭(zhēng)取殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目為貧困聾兒實(shí)施救助。三是要推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)和個(gè)體就業(yè)，提高殘疾人生活水平。年內(nèi)扶持養(yǎng)殖戶、種植戶各100戶，安置就業(yè)760人。四是要積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)對(duì)50戶殘疾人實(shí)施危房改造。五是要加大基礎(chǔ)工作力度，力爭(zhēng)創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙。

（六）關(guān)于科協(xié)工作。一是要圍繞委政府的工作中心，進(jìn)一步鞏固“全國(guó)科普示范”創(chuàng)建成果，加快我轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是要根據(jù)實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的要求，結(jié)合四大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，整合社會(huì)資源，組織開展科普周、科普日、三下鄉(xiāng)等重大科普活動(dòng)。三是要完善“科技工作者之家”職能，發(fā)揮黨和政府與科技工作者之間橋梁、紐帶作用，圍繞學(xué)術(shù)建設(shè)，提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和效果，促進(jìn)學(xué)會(huì)改革與發(fā)展。四是要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)科協(xié)組織對(duì)科技工作者的吸引力、凝聚力，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開拓型科協(xié)隊(duì)伍。五是要結(jié)合我“四大基地”建設(shè)，積極實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，為提高全農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力服務(wù)。六是繼續(xù)抓好“一站，一欄，一員”建設(shè)工作，使全的行政村都建有一處科普服務(wù)站，一處科普宣傳欄，配備一名科普宣傳員，并能正常開展工作。

（七）關(guān)于檔案工作。一是要圍繞全推進(jìn)新型工業(yè)化，抓好我重大工程項(xiàng)目檔案，提前介入、跟蹤服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，抓好社保、醫(yī)保、社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作規(guī)范化整體指導(dǎo)工作，并做好年自治區(qū)人社局、內(nèi)蒙檔案局的驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作。三是要重點(diǎn)抓好全村級(jí)檔案建檔工作，做好鄉(xiāng)村兩級(jí)土地排查、林權(quán)制度改革檔案、土地延包和草原獎(jiǎng)補(bǔ)檔案的規(guī)范化管理指導(dǎo)工作，在此基礎(chǔ)上，抓好特色檔案，重點(diǎn)抓好村級(jí)專業(yè)合作化組織檔案、村企檔案、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目檔案和農(nóng)牧戶建檔工作。四是要做好檔案館建設(shè)準(zhǔn)備工作。

同志們，年是我實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)科右前科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年，做好群團(tuán)工作任務(wù)艱巨、意義重大，我們要緊緊圍繞委工作重點(diǎn)，按照委的統(tǒng)一要求，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我群團(tuán)工作的新局面，為加快推進(jìn)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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第三篇：在全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話

在全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省市農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十一屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年“三農(nóng)”工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作任務(wù)。最后*書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，全面把握“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)

2013年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣“三農(nóng)”工作緊緊圍繞“全國(guó)有位、全省前茅、全市第一”的目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出農(nóng)民增收、改善人居環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中快速發(fā)展。糧食播種面積254萬(wàn)畝，總產(chǎn)115萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，連續(xù)五年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。新增土地流轉(zhuǎn)面積17.68萬(wàn)畝，其中“四沿”區(qū)域土地流轉(zhuǎn)面積2.16萬(wàn)畝；新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積17.99萬(wàn)畝。新增家庭農(nóng)場(chǎng)67個(gè)，其中市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)。310國(guó)道沿線特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)面積1.44萬(wàn)畝。新增高效農(nóng)業(yè)面積13萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.75萬(wàn)畝；新增高效漁業(yè)面積0.85萬(wàn)畝。成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)15個(gè)、省級(jí)良種化示范場(chǎng)3個(gè)、市級(jí)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖示范點(diǎn)3個(gè)，全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)146萬(wàn)頭，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、水平全市第一。水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)全面推進(jìn)，龍口、八一等9座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收，羽山水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程通過(guò)水下階段驗(yàn)收，疏浚整治縣鄉(xiāng)河道51條、村莊河塘139個(gè)，改善農(nóng)田灌溉面積13.6萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度加大，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積3.45萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)度加快，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到130萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)80%。氣象現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn)，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)張寶文視察我縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作時(shí)給予充分肯定。綠化造林成效顯著，完成造林面積6.17萬(wàn)畝，其中成片造林面積3.35萬(wàn)畝；新建村莊綠化示范村14個(gè)，完成綠色通道建設(shè)782公里、0.97萬(wàn)畝，榮獲綠色江蘇植樹造林先進(jìn)縣稱號(hào)和2003—2012年綠色江蘇建設(shè)生態(tài)創(chuàng)建成就獎(jiǎng)。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在項(xiàng)目帶動(dòng)中大幅提升。**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)投資過(guò)5000萬(wàn)元在建項(xiàng)目6個(gè)，市級(jí)以上科研單位合作項(xiàng)目

個(gè)，中國(guó)農(nóng)科院**農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站建成了較為完整的科研試驗(yàn)平臺(tái)，引入新品種15個(gè)、新技術(shù)5項(xiàng)。新增市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)，市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)。新獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，全縣135家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入170億元、帶動(dòng)農(nóng)戶17.2萬(wàn)戶。建設(shè)“一村一品”示范村24個(gè)，新增“三品”品牌101個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌89個(gè)、綠色食品品牌12個(gè)，**草莓獲批省級(jí)出口創(chuàng)匯草莓標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，**葡萄獲批**第五個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

三是農(nóng)村改革在探索創(chuàng)新中穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)首家縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所有序運(yùn)營(yíng)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易程序不斷完善、交易內(nèi)容不斷豐富，完成交易600余筆、交易額過(guò)億元。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)放量不斷擴(kuò)大，完成交易鑒證書抵押貸款35筆、貸款額500余萬(wàn)元。農(nóng)村信用體系建設(shè)全面啟動(dòng)，為全縣23.5萬(wàn)農(nóng)戶建立電子信用檔案，目前已經(jīng)完成全縣農(nóng)戶信息采集。新增農(nóng)民資金互助合作社7家。成立“三農(nóng)”金融綜合服務(wù)室50個(gè)，農(nóng)村支付體系在全省首家實(shí)現(xiàn)“村村通”。新增農(nóng)民專業(yè)合作社161家，新增入社成員5.57萬(wàn)戶，創(chuàng)建“蘇合”銷售合作社聯(lián)合社2個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)“五好”合作社17家、市級(jí)“五好”合作社5家；新增星級(jí)合作社89家，其中五星級(jí)合作社1家、四星級(jí)合作社11家、三星級(jí)合作社18家，農(nóng)戶參加專業(yè)合作組織比重突破80%，農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量、質(zhì)量全市第一。農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。獲批全國(guó)一事一議規(guī)范管理示范縣、省農(nóng)民專業(yè)合作社融資改革試點(diǎn)縣、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣，榮獲全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新獎(jiǎng)、全省三資管理先進(jìn)縣等稱號(hào)。

四是人居環(huán)境在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中更加優(yōu)化。完成第二批4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、13個(gè)試點(diǎn)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成編制、報(bào)批工作。啟動(dòng)第一批試點(diǎn)鎮(zhèn)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，投入資金8.3億元。啟動(dòng)第二批試點(diǎn)鎮(zhèn)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)，竣工121個(gè)，投入資金14.2億元。“十個(gè)一”新型小城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，污水處理廠、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和文化中心實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。建成三星級(jí)康居鄉(xiāng)村8個(gè)、二星級(jí)康居鄉(xiāng)村2個(gè)、一星級(jí)康居鄉(xiāng)村25個(gè)，安峰鎮(zhèn)山東村、洪莊鎮(zhèn)車站村獲評(píng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先進(jìn)村。

五是扶貧開發(fā)在重點(diǎn)幫扶中取得實(shí)效。去年，李學(xué)勇省長(zhǎng)、張連珍主席、石泰峰副書記、徐鳴副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，對(duì)我縣取得的成績(jī)給予了充分肯定。各項(xiàng)幫扶措施有效落實(shí)。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期公示、聯(lián)系卡發(fā)放、幫扶到戶、掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村、跟蹤監(jiān)督等五個(gè)全覆蓋。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展，省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位1.87億元,實(shí)施項(xiàng)目68個(gè)，新建高效農(nóng)業(yè)面積7200余畝,帶動(dòng)建檔立卡低收入人口3.21萬(wàn)人。扶貧小額貸款發(fā)放力度不斷加大，發(fā)放小額扶貧貸款1.23億元。低收入勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度持續(xù)加強(qiáng)，培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)建檔立卡低收入勞動(dòng)力3300人。**庫(kù)區(qū)連片扶貧開發(fā)全力推進(jìn)?！妒汉訋?kù)區(qū)（**片）連片扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》編制完成，建設(shè)完工項(xiàng)目43個(gè)，到位資金4517.9萬(wàn)元；正在推進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，計(jì)劃到位資金2.28億元，其中**庫(kù)區(qū)三個(gè)關(guān)鍵性工程共安排資金6200萬(wàn)元。扶貧開發(fā)工作成效顯著。3.3萬(wàn)建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，25個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”要求，**村等5個(gè)村獲評(píng)全市經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村稱號(hào)。全年農(nóng)民人均純收入11118元，增長(zhǎng)12.2%，榮獲全市農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣稱號(hào)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中仍存在一些突出問題：一是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度加大。實(shí)現(xiàn)糧食“十連增”后,介于產(chǎn)量基數(shù)高、資源約束日益凸顯、氣候條件存在很大不確定性,在高起點(diǎn)上保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分艱巨。二是農(nóng)民持續(xù)增收的難度增大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益還不高，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)需求，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，要在較高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的難度不可低估。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不多、檔次不高、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，特別是高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品、真正在全國(guó)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌還比較少。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨較大壓力。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化雖然取得一定進(jìn)展，但是受土地和資金不足的影響，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未消除，改革中仍有許多問題需要認(rèn)真加以解決。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，加大工作力度，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新輝煌。

二、創(chuàng)新思路，重點(diǎn)突破，全力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面

今年是全面深化農(nóng)村改革的推進(jìn)之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門要按照中央提出“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”總要求，緊緊圍繞“深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福**”奮斗目標(biāo)，全面深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上取得新成就，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上取得新進(jìn)展。

（一）以確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效為目標(biāo)，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局。把保護(hù)糧食安全與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

一要優(yōu)化“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)布局。按照做大做優(yōu)的要求，以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。**等東南片區(qū)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米為主。要深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建，建立22個(gè)水稻糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片，建設(shè)好以**為核心的稻麥標(biāo)準(zhǔn)化和超高產(chǎn)示范基地，年內(nèi)全縣完成部省級(jí)高產(chǎn)示范片30個(gè)以上，確保糧食播種面積穩(wěn)定在230萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在110萬(wàn)噸以上。推廣水稻插秧機(jī)1200臺(tái)，建設(shè)機(jī)插秧千畝示范方和萬(wàn)畝示范方，水稻機(jī)插率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化。**等東北片區(qū)，以發(fā)展草莓、葡萄、黃梨、甜瓜等為主。要深入實(shí)施新一輪“菜籃子”工程，切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)有效供應(yīng)，年內(nèi)全縣新增高效農(nóng)業(yè)面積10萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬(wàn)畝；建設(shè)市級(jí)以上“一村一品”示范村30個(gè)。**等北部片區(qū)，以發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。年內(nèi)全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)145萬(wàn)頭以上，重點(diǎn)促進(jìn)5個(gè)萬(wàn)頭種豬場(chǎng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。新增高效設(shè)施漁業(yè)面積1萬(wàn)畝，**鄉(xiāng)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建成省現(xiàn)代漁業(yè)精品園。要推進(jìn)生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)12個(gè)。**等西部片區(qū)，以發(fā)展花卉、果蔬、藥材為主。**鎮(zhèn)鮮切花要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，**萬(wàn)畝核桃基地新增面積1萬(wàn)畝。全力打造310國(guó)道沿線“金腰帶”，要集聚有利要素，整合項(xiàng)目資源，加大項(xiàng)目資金傾斜力度，建設(shè)千畝以上產(chǎn)業(yè)基地12個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、效益提升，將310國(guó)道沿線打造成為60公里長(zhǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金腰帶”。

二要加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”，農(nóng)田水利設(shè)施的好壞，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收益。要深入實(shí)施農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，抓好大型泵站改造、中小河流治理、病險(xiǎn)水閘改造、大中型灌區(qū)改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1/3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化工程達(dá)標(biāo)。新增旱澇保收田面積6.7萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉工程面積5.4萬(wàn)畝、水土保持面積10萬(wàn)畝，建設(shè)萬(wàn)畝以上的農(nóng)田水利示范田2個(gè)。要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，建設(shè)5萬(wàn)畝以上的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范片1個(gè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積3萬(wàn)畝以上，丘陵山區(qū)項(xiàng)目治理面積1萬(wàn)畝。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)工程，構(gòu)建新型氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

三要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技，要把農(nóng)業(yè)科技擺到更加突出的位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要發(fā)揮省級(jí)稻麥科技綜合展示基地的引領(lǐng)作用，引進(jìn)推廣稻麥、蔬菜、水產(chǎn)畜禽等新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心和村級(jí)規(guī)范化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)，建成農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“土專家”200名；大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，培育科技示范戶3000戶。要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系，積極試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，開展著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)、“三品一標(biāo)”等品牌創(chuàng)建工作，“**”草莓爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，全年新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品品牌30個(gè)以上。

（二）以深化機(jī)制體制改革為動(dòng)力，不斷釋放農(nóng)村發(fā)展活力。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越受到深層次的體制機(jī)制約束，只有在改革上有新作為、新突破，才能在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一方面要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。扎實(shí)做好農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作，使農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人的產(chǎn)權(quán)在權(quán)屬上更加清晰、在管理上更加規(guī)范、在生產(chǎn)要素流通上更加合理。要明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記標(biāo)準(zhǔn)，尊重農(nóng)民意愿，總結(jié)推廣簡(jiǎn)便易行的操作辦法，年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。要完善各類產(chǎn)權(quán)交易辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大交易范圍和種類，逐步把農(nóng)業(yè)科技成果、合作社股權(quán)等納入交易范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所年交易額1億元。要擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的融資范圍，經(jīng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所交易的產(chǎn)權(quán)可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵押貸款1.5億元，其中交易鑒證書抵押貸款5000萬(wàn)元。要開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革試點(diǎn)，選擇1-2個(gè)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、條件較為成熟的行政村，將村集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改革，頒發(fā)股權(quán)證書，規(guī)范集體資產(chǎn)收益分配。

另一方面要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。全面開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，以農(nóng)戶信用檔案為基礎(chǔ),對(duì)信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，逐步延伸到家庭農(nóng)場(chǎng)、小微企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。要推動(dòng)信用評(píng)定結(jié)果運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)電子信用檔案在各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社之間共享，逐步形成“農(nóng)戶+征信+信貸”的業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款即貸即放。要加快發(fā)展農(nóng)民資金互助合作社，在現(xiàn)有14家農(nóng)民資金互助合作社的基礎(chǔ)上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助合作社全覆蓋；完善縣農(nóng)民資金互助合作社聯(lián)合會(huì)的監(jiān)管制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，防御農(nóng)民資金互助合作社政策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)，加大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)擴(kuò)面力度，新增小額貸款公司2家，金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)以上。要全面推進(jìn)“三農(nóng)”金融綜合服務(wù)室（站、點(diǎn)）建設(shè)，按照分工明確、布局合理、資源有效配置的原則，年內(nèi)完成100個(gè)村的設(shè)點(diǎn)工作。

（三）以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展為主線，加快推進(jìn)新型鎮(zhèn)村建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，要由過(guò)去片面注重追求城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘擎?zhèn)的文化、公共服務(wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所，不斷提升城鎮(zhèn)居民的生活品質(zhì)。

一要全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，今年完成所有鎮(zhèn)村規(guī)劃編制任務(wù)，重點(diǎn)提高規(guī)劃編制的整體水平。要大力推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成以縣城、小城市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為骨架的新型城鎮(zhèn)格局，促進(jìn)大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)的第三年，也是出形象、見成效之年。要按照試點(diǎn)抓全面、面上抓重點(diǎn)的原則，重點(diǎn)打造提升**、*8等2個(gè)示范鎮(zhèn)和**，**村、**等25個(gè)示范村。要通過(guò)示范鎮(zhèn)村示范帶動(dòng)，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌第一批試點(diǎn)鎮(zhèn)村重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成、第二批完成序時(shí)進(jìn)度，帶動(dòng)面上工作。要啟動(dòng)“一鎮(zhèn)一新社區(qū)”建設(shè)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)農(nóng)村新社區(qū)。上半年，市委、市政府將召開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作“家家到”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，希望各試點(diǎn)鎮(zhèn)抓緊做好相關(guān)籌備推進(jìn)工作。

二要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）自然條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)，因地制宜建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)型、生態(tài)休閑型、老村保護(hù)型等不同類型示范村的要求，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣域總體規(guī)劃編制。要重點(diǎn)支持中心村建設(shè)，抓好**、**村、**村等第一批3個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)工作，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目“四配套”，加快農(nóng)民“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī)，年內(nèi)完成365個(gè)自然村莊的環(huán)境整治任務(wù)。要探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行、維護(hù)和管理，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)80%以上。要做好生活垃圾清運(yùn)工作，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。要加大綠化造林力度，注重綠化質(zhì)量提升，突出村莊綠化，建設(shè)生態(tài)宜居家園。新建村莊綠化示范村19個(gè)，新建、提升綠色通道300公里，新增綠化造林總面積8.25萬(wàn)畝，其中成片造林面積3.2萬(wàn)畝。

（四）以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為導(dǎo)向，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。要積極探索建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

一要大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。面對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量不斷減少、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降等問題，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體非常迫切。要鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問題。年內(nèi)新增家庭農(nóng)場(chǎng)50家、農(nóng)民專業(yè)合作社50家、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社2個(gè)，新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，培育年銷售收入過(guò)億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元以上。要通過(guò)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境，讓留下來(lái)的農(nóng)民甚至吸引部分年輕人成為職業(yè)農(nóng)民或?qū)I(yè)大戶，走家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，真正讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

二要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展“十有”創(chuàng)建活動(dòng)，**鮮切花產(chǎn)業(yè)園、**草莓產(chǎn)業(yè)園、**出口果蔬產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。要加快**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中科院**農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站等載體建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引導(dǎo)高地，**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中科院**農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站完成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化50項(xiàng)。要依托獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位，提升園區(qū)資源要素整合、吸納和承載能力，完善功能布局，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。

三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。加快市場(chǎng)體系建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要加快建設(shè)并運(yùn)轉(zhuǎn)**縣農(nóng)副產(chǎn)品交易物流基地，加大對(duì)**鮮切花、**蔬菜、**草莓、**葡萄、**肉牛等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的培育力度；要加快建設(shè)一批田頭市場(chǎng)，發(fā)展一批經(jīng)紀(jì)人，構(gòu)建“縣有區(qū)域市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專業(yè)市場(chǎng)、園區(qū)有田頭市場(chǎng)”的流通體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，招引重大項(xiàng)目，特別注重引導(dǎo)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐集中區(qū)，培育相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，形成以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展格局，農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)入駐農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上。

（五）以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，努力加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增加收入問題。要大力實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，進(jìn)一步扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民，努力讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來(lái)，讓群眾生活更加寬裕。

一要千方百計(jì)促農(nóng)增收。積極拓寬農(nóng)民增收渠道，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)培育作為促農(nóng)增收的關(guān)鍵，大力發(fā)展花卉、果蔬、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要重點(diǎn)抓好農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)全縣所有農(nóng)村家庭至少有1人接受一次培訓(xùn)，掌握一門勞動(dòng)技能，全年完成農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)2.4萬(wàn)人，持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)5000人以上；要積極發(fā)展海外就業(yè)，新增境外勞務(wù)輸出1萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3億美元以上，提高工資性收入的比重。要規(guī)范房屋出租市場(chǎng)，增加居住在縣城、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民的物業(yè)收入，積極探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式，積極發(fā)展農(nóng)村股份合作，變農(nóng)民為“股民”，不斷增加財(cái)產(chǎn)性收入。要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)增加轉(zhuǎn)移性收入。

二要深入推進(jìn)脫貧奔小康工程。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)中心任務(wù)，建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制,分類指導(dǎo)，把工作做細(xì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”、精準(zhǔn)幫扶“真扶貧”。要完善扶貧開發(fā)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，按照工作到村、幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位的要求，繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶，幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供幫扶資金、落實(shí)幫扶項(xiàng)目，確保幫扶對(duì)象、幫扶責(zé)任人和幫扶項(xiàng)目“三落實(shí)”。根據(jù)省市相關(guān)要求，今年縣級(jí)后方單位要加大結(jié)對(duì)幫扶力度，按照下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)將幫扶資金撥付到位。要擴(kuò)大扶貧小額貸款發(fā)放范圍，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收項(xiàng)目，發(fā)放扶貧小額貸款1.5億元。年內(nèi)4萬(wàn)建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，30個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”目標(biāo)。其中，**庫(kù)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧，經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)到新“八有”目標(biāo)。要加快推進(jìn)石梁河庫(kù)區(qū)連片開發(fā)，加大向上爭(zhēng)取力度，用足用好各項(xiàng)幫扶政策，爭(zhēng)取將石梁河庫(kù)區(qū)列入省級(jí)扶貧開發(fā)改革試驗(yàn)區(qū)。今年重點(diǎn)推進(jìn)青石公路改造、黃顧公路改造、引淮入石泵站更新改造等三項(xiàng)關(guān)鍵工程；加快落實(shí)和推進(jìn)規(guī)劃排定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實(shí)事和生態(tài)環(huán)保等四大類100個(gè)項(xiàng)目，做到早計(jì)劃、早落實(shí)、早見效。

三要提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)民真正享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的紅利。要建立縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源與農(nóng)村薄弱地區(qū)結(jié)對(duì)機(jī)制，激勵(lì)校長(zhǎng)、教師在縣域內(nèi)定期交流輪崗，提高農(nóng)村辦學(xué)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全科醫(yī)生培養(yǎng)，年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站全覆蓋。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民大病保險(xiǎn)，提高大病保障水平，努力緩解患重病農(nóng)民看病貴、看病難的問題。要穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工程，籌建日供水規(guī)模20萬(wàn)噸的城北水廠，解決7.24萬(wàn)人的飲水安全問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的新動(dòng)力

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，必須進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！叭r(nóng)”問題是全縣工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，領(lǐng)導(dǎo)力量要加強(qiáng)、措施要過(guò)硬、工作要上臺(tái)階?？h委農(nóng)工辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門要積極配合，形成抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的合力。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感，查擺損害農(nóng)民利益的各種問題，梳理解決農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難，進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)觀念，密切與農(nóng)民群眾的關(guān)系。

（二）加大政策支持力度。不斷加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，今年縣級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排1000萬(wàn)元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項(xiàng)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）對(duì)“三農(nóng)”的投入也要做到保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。要強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。要積極整合涉農(nóng)資金，加快項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行和投資監(jiān)管，提高資金使用效益。要積極向上爭(zhēng)取試點(diǎn)，將高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目的財(cái)政投資，以股份形式量化給合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等，更好發(fā)揮財(cái)政資金效益。要推進(jìn)部門職能向農(nóng)村延伸、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、政策扶持向農(nóng)村傾斜，形成社會(huì)各界更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格督查考核。要按照市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和縣委1號(hào)文件的工作要求，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每項(xiàng)工作都要明確責(zé)任主體、明確完成時(shí)限、明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)空白，時(shí)間到位、任務(wù)完成。要加大“三農(nóng)”工作督查考核力度，完善考核措施，確保考核的科學(xué)性、可操作性。要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，依照考核結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工作的積極性和主動(dòng)性，確保圓滿完成全縣“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，做好今年“三農(nóng)”工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！

第四篇：大自委講話稿

大自委講話稿

尊敬的老師，親愛的各位主席，部長(zhǎng)以及11屆的部員們，大家好，我是XX部XX。今天很高興能站在這里，作為部員代表發(fā)言。

還記得大自委剛開始納新的時(shí)候，我們懷著激動(dòng)的心情去面試，面試之后我們又懷著忐忑的心情等待結(jié)果，很高興我最終能被XX部選中，成為大自委的一員。

上個(gè)學(xué)期大自委舉行了很多活動(dòng)，我們親自參與了會(huì)場(chǎng)布置，清理等工作，在這個(gè)過(guò)程中，我們深深體會(huì)到了與人溝通的重要性，體會(huì)到了做事要細(xì)心謹(jǐn)慎，這樣才能讓活動(dòng)正常順利的進(jìn)行下去。

在平安夜的時(shí)候，大自委又出去一起玩，記得我們?nèi)チ宿r(nóng)家樂，我們一起包餃子，中途不知道是誰(shuí)發(fā)起的扔面大戰(zhàn)，結(jié)果無(wú)一幸免的都被打成了白臉，我們吃火鍋，吃的也很開心啊，剛一揭鍋肉就沒了，那天大家都吃得飽飽的，記得我們還一起玩海盜船長(zhǎng)，輸?shù)娜藭?huì)被罰喝酒,有的人運(yùn)氣不佳,連喝了好幾杯,那些事想起來(lái)還像昨天發(fā)生的一樣，歷歷在目。

大自委就像一個(gè)大家庭一樣，有活動(dòng)了，各個(gè)部門就會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一地去合力完成，每個(gè)人都會(huì)真誠(chéng)地付出，大家就像兄弟姐妹一樣，主席部長(zhǎng)們就是我們的哥哥姐姐，無(wú)論是在學(xué)習(xí)還是在生活上，只要我們遇到困難，他們都會(huì)毫無(wú)條件地全力幫助我們，這讓我們覺得置身大自委這個(gè)大家庭里，真的很溫暖，很感動(dòng)。

上個(gè)學(xué)期，我們過(guò)得充實(shí)而快樂，我們也把大自委當(dāng)成了家一樣，我們也會(huì)懷著真誠(chéng)的心向別人介紹大自委的，更為自己是大自委的一員而深感驕傲，在下個(gè)學(xué)期我們更要堅(jiān)定不移地做好我們的工作，更要好好地和其他部門通力協(xié)作，為大自委貢獻(xiàn)自己的一份力量。

我的講話結(jié)束了，謝謝大家。

第五篇：委書記

北京市委書記

劉淇，男，漢族，1942年11月生，江蘇武進(jìn)人，1975年9月入黨，1968年6月參加工作，北京鋼鐵學(xué)院冶金系鋼鐵冶金專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，教授級(jí)高級(jí)工程師。天津市委書記

張高麗，男，漢族，1946年11月生，福建晉江人，1973年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1970年8月參加工作，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，清華大學(xué)兼職教授。河北省委書記

張?jiān)拼ǎ?，漢族，生于1946年，浙江東陽(yáng)人，1964年至1970年在哈爾濱軍事工程學(xué)院艦艇內(nèi)燃機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí)。1973年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。陜西省委書記

趙樂際，男，漢族，陜西省委委員、常委、書記。陜西省人大常委會(huì)主任。是中共第十六屆中央委員。１９５７年３月生，陜西西安人，生于青海西寧。經(jīng)濟(jì)師，１９７４年９月參加工作，１９７５年７月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記

男，漢族，1963年4月生，湖北五峰人，1983年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1983年8月參加工作，大學(xué)學(xué)歷。1979.09-1983.08 北京大學(xué)中文系學(xué)習(xí)1983.08-1984.12 共青團(tuán)西藏自治區(qū)委組織部干部1984.12-1985.11 西藏青年報(bào)社負(fù)責(zé)人1985.11-1987.09 西藏飯店黨委副書記、人事部經(jīng)理1987.09-1992.03 共青團(tuán)西藏自治區(qū)委副書記1992.03-1992.12 西藏林芝地區(qū)行署副專員1992.12-1995.07 共青團(tuán)西藏自治區(qū)委書記。遼寧省委書記

王珉，男，１９５０年３月出生，安徽淮南人。１９６８年９月參加工作，１９８５年７月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，南京航空學(xué)院機(jī)械制造專業(yè)博士研究生畢業(yè)。他下鄉(xiāng)插過(guò)隊(duì)，當(dāng)過(guò)工人、大學(xué)老師，曾任南京航空學(xué)院機(jī)械制造系副主任、院秘書長(zhǎng)、副院長(zhǎng)。１９９４年７月，由南京航空航天大學(xué)副校長(zhǎng)崗位轉(zhuǎn)到地方工作，擔(dān)任江蘇省省長(zhǎng)助理。吉林省委書記

孫政才，男，１９６３年９月生，山東榮成人，１９８８年７月入黨，１９８７年５月參加工作，研究生畢業(yè)（北京市農(nóng)林科學(xué)院作物栽培與耕作學(xué)專業(yè)），農(nóng)學(xué)博士，研究員。歷任北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究室副主任、土肥所所長(zhǎng)、所黨支部書記、副院長(zhǎng)、院黨委副書記，中共順義縣委副書記、副縣長(zhǎng)、代縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，中共北京市順義區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)。２００２年２月任中共北京市順義區(qū)委書記。擔(dān)任中共北京市委常委、市委秘書長(zhǎng)。２００６年１２月２９日被任命為農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)。2009年11月，出任吉林省委委員、常委、書記。黑龍江省委書記

吉炳軒，男，十七屆中央委員，黑龍江省委書記，省人大常委會(huì)主任。男，1951年11月生，河南孟津人。1980年4月入黨。2005年12月－2008年4月 任中共中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、中央精神文明建設(shè)辦公室主任。上海市委書記

俞正聲，男，漢族，1945年4月生，浙江紹興人，1964年11月入黨，1963年8月參加工作，哈爾濱軍事工程學(xué)院導(dǎo)彈工程系彈道式導(dǎo)彈自動(dòng)控制專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，工程師。江蘇省委書記

梁保華，男，江蘇省委書記，省人大常委會(huì)主任。男，1945年11月生，大學(xué)學(xué)歷，1965年11月入黨，1968年8月復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)后參加工作。先后在太倉(cāng)縣新湖公社勞動(dòng)鍛煉，借調(diào)蘇州地委報(bào)社工作；1970年1月太倉(cāng)縣委工作人員、縣委辦公室副主任；1975年12月省委辦公室綜合組工作；1977年11月國(guó)家輕工業(yè)部研究室、辦公廳、1駐上海市輕工局工作組工作；1981年11月任省委辦公廳、省政府辦公廳秘書處秘書。浙江省委書記

趙洪祝，男，漢族，1947年7月生，內(nèi)蒙古寧城人。1965年10月參加工作，1969年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。中央黨校大學(xué)本科畢業(yè)。安徽省委書記

王金山，男，中共安徽省委書記，安徽省人大常委會(huì)主任。1945年2月生，吉林公主嶺人，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。1967年9月參加工作，1971年1月入黨。曾任公主嶺市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)，中共梨樹縣委副書記，吉林省副省長(zhǎng)，中共白城地委副書記、書記，白城地區(qū)行署專員，中共吉林省委組織部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，中共吉林省委常委。福建省委書記

孫春蘭，中共福建省委書記。女，漢族，1950年5月生，河北饒陽(yáng)人，1973年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1969年11月參加工作，中央黨校研究生學(xué)歷，全國(guó)榮譽(yù)工會(huì)積極分子。江西省委書記

蘇榮，男，中共江西省委書記。江西省人大常委會(huì)主任。1948年10月生，吉林洮南人，1970年1月入黨，1974年1月參加工作，研究生學(xué)歷。曾任青海省委書記、甘肅省委書記、甘肅省第十屆人大常委會(huì)主任。山東省委書記

姜異康，山東省委委員、常委、書記。是中共第十六屆中央候補(bǔ)委員、第十七屆中央委員。男，漢族，1953年1月生，山東招遠(yuǎn)人。1969年12月參加工作，1970年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。中南工業(yè)大學(xué)管理工程碩士。河南省委書記

盧展工，男，中共河南省委書記，１９５２年５月生，浙江慈溪人。１９７５年１月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。１９６９年３月參加工作。畢業(yè)于黑龍江建筑工程學(xué)校工業(yè)與民用建筑專業(yè)。大學(xué)學(xué)歷。湖北省委書記

羅清泉，男，中共第十七屆中央委員，湖北省委書記，湖北省人大常委會(huì)主任。在中共十五大上當(dāng)選為中紀(jì)委委員，是中共第十六屆、十七屆中央委員。１９４５年１１月生，湖北省江陵人。１９６８年參加工作。１９７５年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。大學(xué)學(xué)歷。中央黨校在職研究生學(xué)歷。湖南省委書記

張春賢，男，1953年生，河南禹州市人，1976年12月至1980年9月在東北重型機(jī)械學(xué)院學(xué)習(xí)，管理學(xué)碩士。廣東省委書記

汪洋，男，中央政治局委員，廣東省委書記。漢族，1955年3月生，安徽宿州人，中央黨校大學(xué)，工學(xué)碩士，1972年6月參加工作，1975年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。第十六屆中央候補(bǔ)委員，十七屆中央委員、中央政治局委員。廣西壯族自治區(qū)黨委書記

郭聲琨，男，中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記。廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)主任。1954年10月生，江西興國(guó)人，1974年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1973年8月參加工作，江西冶金學(xué)院礦業(yè)系選礦專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)普通班學(xué)歷，工學(xué)碩士，教授級(jí)高級(jí)工程師。曾任國(guó)家有色金屬工業(yè)局副局長(zhǎng)、黨組成員，中國(guó)鋁業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書記。海南省委書記

衛(wèi)留成，男，1946年8月生，漢族，河南泌陽(yáng)人，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，1970年7月參加工作，1973年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨?，F(xiàn)任十六屆中央候補(bǔ)委員，海南省委副書記、海南省省長(zhǎng)、省人民政府黨組書記。重慶市委書記

***，男，中共中央政治局委員，重慶市委書記。1949年7月生，山西定襄人，1980年10月入黨，1968年1月參加工作，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院國(guó)際新聞專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，文學(xué)碩士。四川省委書記

劉奇葆，男，中共四川省委書記。四川省人大常委會(huì)主任。1953年1月生，安徽宿松人，1971年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1974年9月參加工作，1993年12月吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。曾任共青團(tuán)中央書記處書記兼機(jī)關(guān)黨委書記，人民日?qǐng)?bào)社副總編輯，廣西壯族自治區(qū)黨委書記，十七屆中央委員，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。貴州省委書記

石宗源，男，生于1946年7月，河北省保定市人，回族。大學(xué)學(xué)歷。1968年10月參加工作。1979年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。云南省委書記

白恩培，男，南省委書記、云南省人大常委會(huì)主任；是中共第十三、十四屆中央候補(bǔ)委員，第十五屆、十六屆中央委員。1946年9月生，陜西清澗人。大學(xué)學(xué)歷。工程師。1973年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1970年8月參加工作。西藏自治區(qū)黨委書記

張慶黎，男，漢族，1951年1月生，山東東平人，1971年1月參加工作，1973年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，中央黨校研究生學(xué)歷。陜西省委書記

趙樂際，男，1957年3月生，陜西西安人，生于青海西寧。經(jīng)濟(jì)師，1974年9月參加工作，1975年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。甘肅省委書記

陸浩，1947年4月生，河北省昌黎縣人，研究生學(xué)歷，蘭州大學(xué)化學(xué)系畢業(yè)。1981年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1968年參加工作。青海省委書記

強(qiáng)衛(wèi)，男，漢族，1953年3月生，江蘇無(wú)錫人，1975年3月入黨，1969年1月參加工作，在職研究生畢業(yè)(中國(guó)科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè))，工學(xué)碩士。寧夏回族自治區(qū)黨委書記

陳建國(guó)，男，1945年7月生，山東榮城人。1966年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1982年山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)系干部專修科畢業(yè)。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記

王樂泉，男，漢族，1944年12月生，山東壽光人，1966年3月入黨，1965年9月參加工作，中央黨校研究生學(xué)歷

香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)

曾蔭權(quán)，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官。曾先后任香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)、政務(wù)司司長(zhǎng)。１９４４年１０月生于香港。１９６４年香港華仁書院預(yù)科畢業(yè)。１９８１年在美國(guó)哈佛大學(xué)進(jìn)修，獲公共行政碩士學(xué)位。

澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安

崔世安，祖籍廣東新會(huì)，１９５７年１月生于澳門，畢業(yè)于澳門嶺南中學(xué)，后赴美國(guó)留學(xué)，獲美國(guó)加州州立大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)士、俄克拉荷馬州大學(xué)公共衛(wèi)生碩士及博士學(xué)位。