第一篇：農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議講話稿

下面，就如何做好我市“三農(nóng)”工作，簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、創(chuàng)新為魂，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)

二、生態(tài)為基，讓農(nóng)村更美

第一，要全域規(guī)劃。規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的藍(lán)圖，是農(nóng)村成長(zhǎng)的“坐標(biāo)”。近年來，我市每年安排1000萬(wàn)元用于規(guī)劃編制，其中一個(gè)重要方面就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的規(guī)劃。目前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)總規(guī)全覆蓋（萬(wàn)家除外，因萬(wàn)家水庫(kù)因素），編制了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，并對(duì)中心集鎮(zhèn)所在村和旅游景點(diǎn)所在村的村莊規(guī)劃重點(diǎn)給予安排。在規(guī)劃編制的過程中，重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面。一是城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌。統(tǒng)籌抓好生態(tài)主體功能區(qū)劃、“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接和落實(shí)，科學(xué)布置城鄉(xiāng)生態(tài)生產(chǎn)生活空間，做到功能定位合理、梯次銜接有序、實(shí)施落地可行。二是內(nèi)容要?jiǎng)?wù)實(shí)。順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善，進(jìn)一步優(yōu)化中心村布點(diǎn)規(guī)劃，避免出現(xiàn)新一輪的“城中村”和“空心村”。從規(guī)劃這個(gè)環(huán)節(jié)上就要防止大拆大建，防止貪大求洋、防止搞面子工程。三是特色要鮮明。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，亮出生態(tài)山水的原貌，留下鄉(xiāng)土文化的氣息，守住記憶中的故園。重點(diǎn)是支持做強(qiáng)一批先進(jìn)制造型、時(shí)尚商貿(mào)型、新興業(yè)態(tài)型、生態(tài)旅游型和歷史文化型特色小鎮(zhèn)，打造一批生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的中心村。

三、民生為本，讓農(nóng)民更富

農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的“雙豐收”，必須成為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“硬件”和“軟件”同步推進(jìn)、“物質(zhì)”和“精神”共同提升。

第二篇：XX年縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議縣委書記講話稿

XX年縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議

縣委書記講話稿

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議，專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的高度重視。剛才，宋縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了“十二五”及XX年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效，分析了面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，講得很全面、很具體，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門分別簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層靠實(shí)了責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)了壓力；3個(gè)部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言，充分表明了他們抓好脫貧攻堅(jiān)的決心和信心。下面，我主要講四個(gè)方面：

一、始終堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大“三農(nóng)”發(fā)展好勢(shì)頭

重農(nóng)固本是安民之基，“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)?？h委、縣政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作，在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”，政策資金上有效保障“重中之重”，工作推進(jìn)上全面落實(shí)“重中之重”，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。“十二五”期間，全縣上下緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)，精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革逐步深入，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、規(guī)模擴(kuò)張、效益提升、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，取得了顯著成效。這些成績(jī)鼓舞人心，來之不易，值得我們認(rèn)真盤點(diǎn)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、汲取動(dòng)力，在新的發(fā)展起點(diǎn)上推動(dòng)“三農(nóng)”工作向更高層次邁進(jìn)。

回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進(jìn)步、保持了良好勢(shì)頭，主要是始終堅(jiān)持和貫徹落實(shí)了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)：一是必須堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減，持續(xù)加大政策、資金、力量投入，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展后勁；二是必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)瓶頸制約，積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件；三是必須堅(jiān)持抓主抓重集中突破，聚焦蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖、不變調(diào)，持之以恒推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效；四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新激發(fā)活力，積極破解體制機(jī)制障礙，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；五是必須堅(jiān)持重心向下強(qiáng)化基層，全面提升基層黨建水平，不斷夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來，最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實(shí)，真正把“三農(nóng)”工作抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門要從縣情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁，繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢(shì)頭，著力抓好今年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、始終貫徹“五大發(fā)展理念”不偏離，著力加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程

“十三五”時(shí)期，我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入重要攻堅(jiān)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。各級(jí)各部門要切實(shí)深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級(jí)各部門要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，以建成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為目標(biāo)，積極融入“創(chuàng)新升級(jí)大環(huán)境”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)要素聚集、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化科技引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、體系化推進(jìn)。要突出規(guī)模擴(kuò)張、基地示范。以全力打造全國(guó)梯田綜合開發(fā)示范縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋果產(chǎn)業(yè)要新植、補(bǔ)植蘋果苗木11.1萬(wàn)畝，深入實(shí)施“五個(gè)三”工程，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù)，力爭(zhēng)優(yōu)果率達(dá)到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒繁育中心，加快引進(jìn)種薯“霧培法”選育技術(shù)，全面提升育繁推一體化水平，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。畜牧產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動(dòng)小戶散養(yǎng)，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類基地認(rèn)證，集中實(shí)施精品工程，主攻質(zhì)量效益，建設(shè)一批“管理服務(wù)優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)”的精品基地、樣板基地。堅(jiān)持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場(chǎng)，組織參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類博覽會(huì)、展銷會(huì)和推介會(huì)，積極舉辦果薯展覽推介會(huì)、賽果大會(huì)等活動(dòng)，加大宣傳推介力度，增設(shè)直銷窗口，全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號(hào)、4號(hào)”品牌知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。要牢固樹立保護(hù)品牌就是保護(hù)產(chǎn)業(yè)的理念，增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識(shí)，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志，最大限度地發(fā)揮品牌效應(yīng)，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，用大品牌對(duì)接大市場(chǎng)、促進(jìn)大營(yíng)銷、帶動(dòng)大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動(dòng)。注重基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，激活民間資本，大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌的精細(xì)化加工企業(yè)，新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏營(yíng)銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)后勁，走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。

二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“四化同步”，必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板。緊緊抓住國(guó)家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)通村硬化路、自來水入戶、自然村通動(dòng)力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化“六個(gè)全覆蓋”。要切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)滯后這一弱項(xiàng)。加大公共財(cái)政向農(nóng)村的傾斜力度，均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個(gè)全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè)這一潛力。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標(biāo)，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，努力打造一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài)，結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實(shí)開展以千村美麗、萬(wàn)村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)，大力整治農(nóng)村面源污染，集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題，努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。實(shí)施綠色發(fā)展，基本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式，積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強(qiáng)化科技引領(lǐng)，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展?？h科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù)，加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機(jī)械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，從嚴(yán)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制，建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和質(zhì)量安全責(zé)任追溯體系，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo)，積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”，全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處XX畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)，全縣生態(tài)造林達(dá)到5.35萬(wàn)畝，綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門1.1萬(wàn)畝面山綠化工程，這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)模化程度最高的生態(tài)造林工程，去年秋季，韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作，高質(zhì)量完成了工程整修，當(dāng)前要超前謀劃精心部署，及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導(dǎo)、人員組織等準(zhǔn)備工作，規(guī)范栽植苗木，保證成活率，力爭(zhēng)建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實(shí)封山禁牧措施，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。

四要堅(jiān)持開放發(fā)展，在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢(shì)。緊緊把握國(guó)家向西開放和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流，努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放開發(fā)。把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來，積極擴(kuò)大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品境外銷售渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資，爭(zhēng)取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團(tuán)落戶我縣。要深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化供銷合作社綜合改革，積極開展農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送等新型服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、供求平衡，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源，通過招標(biāo)承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑，搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村達(dá)到40%以上。加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式，有效解決土地撂荒問題；鼓勵(lì)承包農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種，解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低等問題。穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)制度改革，最大限度地釋放改革綜合效應(yīng)。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，持續(xù)擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款等貼息貸款覆蓋面。推進(jìn)中央和省市級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。

五要堅(jiān)持共享發(fā)展，在增進(jìn)農(nóng)民福祉上擴(kuò)大新成果。把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認(rèn)真分析農(nóng)情行情，大力培育以蘋果為主導(dǎo)的多元富民產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的層次，切實(shí)增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等財(cái)產(chǎn)收入，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要以強(qiáng)化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)和低保補(bǔ)助水平調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設(shè)，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會(huì)管理中的突出矛盾和問題，大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”，引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)事跡，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化。扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)，大力扶持務(wù)工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

三、始終強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí)不松勁，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

我縣的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。

一要瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標(biāo)，以增強(qiáng)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為根本，著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，始終堅(jiān)持因村施策、因戶施法，落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶措施，切實(shí)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，真正幫到點(diǎn)上、扶到根上，讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會(huì)議上，印發(fā)了《關(guān)于扶持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，從指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點(diǎn)、資金分配和管理、保障措施6個(gè)方面明確了扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措，針對(duì)性強(qiáng)、受益面廣，是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)性文件?？h上在財(cái)力十分緊張的情況下，籌措5000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實(shí)脫貧主體責(zé)任的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，精心安排部署，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保專項(xiàng)扶貧資金?？顚Ｓ?、兌現(xiàn)到戶，真正讓貧困戶受益。要鼓勵(lì)發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”，對(duì)一二類低保對(duì)象實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。要聚焦條件改善抓設(shè)施扶貧。緊扣貧困戶7項(xiàng)、貧困村13項(xiàng)、貧困縣15項(xiàng)退出指標(biāo)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，確保退出指標(biāo)按期全面配套達(dá)標(biāo)。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標(biāo)”，行政村通瀝青（水泥）路比率、飲水安全貧困戶比率、通動(dòng)力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項(xiàng)指標(biāo)是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要逐一對(duì)照這些指標(biāo)和分值，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)，不漏項(xiàng)、不失分，確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強(qiáng)貧困人口“造血”能力，把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，堅(jiān)持重心下移，實(shí)地培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，整合培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，大力實(shí)施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)“3111”工程，多層次培訓(xùn)果農(nóng)3.5萬(wàn)人次，鑒定認(rèn)定務(wù)果能手1萬(wàn)名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務(wù)工能手”各3500人，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，確保預(yù)脫貧戶技能培訓(xùn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人。

二要對(duì)接落實(shí)政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。全面貫徹中央“五個(gè)一批”要求，圍繞貫徹落實(shí)省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實(shí)施方案，建機(jī)制、抓重點(diǎn)，著力解決好“扶持誰(shuí)”“怎么扶”、“誰(shuí)來扶”的問題。要對(duì)接完善政策體系。去年底，中央相繼出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、要求更具體。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，對(duì)各自的專項(xiàng)方案抓緊充實(shí)完善，尤其是對(duì)一些到戶的特惠性政策和幫扶措施，再細(xì)化、再具體、再靠實(shí)，確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要抓好精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范建檔立卡，從嚴(yán)把好第一道關(guān)口，對(duì)全縣建檔立卡工作進(jìn)行深入細(xì)致的“回頭看”，逐村、逐戶進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保貧困戶建檔立卡“零差錯(cuò)”。要充實(shí)完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，嚴(yán)格按照“853”掛圖作業(yè)要求，落實(shí)平臺(tái)“八個(gè)準(zhǔn)”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”，確保扶貧對(duì)象進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)管理，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確。要銜接靠實(shí)脫貧項(xiàng)目。各牽頭部門要緊扣脫貧任務(wù)，論證篩選建設(shè)項(xiàng)目，盡快向國(guó)家和省、市相關(guān)部門匯報(bào)銜接，抓緊落實(shí)今年實(shí)施項(xiàng)目，確保國(guó)省投資總量有較大幅度增長(zhǎng)，為完成脫貧目標(biāo)提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，尊重貧困群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)貧困群眾自覺投身到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來，不等不靠，苦干創(chuàng)業(yè)，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

三要突出融合發(fā)展，深化雙聯(lián)行動(dòng)和社會(huì)幫扶。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，突出雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧相互融合導(dǎo)向，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜，進(jìn)一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力推動(dòng)、縣直部門精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織認(rèn)真落實(shí)、駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和愛心人士參與扶貧，積極構(gòu)建全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的大格局。駐村幫扶隊(duì)要主動(dòng)履職盡責(zé)、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，沉下身子，深入村戶，扎實(shí)認(rèn)真開展駐村幫扶；縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶隊(duì)的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障，嚴(yán)格落實(shí)考勤、請(qǐng)銷假、財(cái)務(wù)管理和考核評(píng)價(jià)制度；派出單位要全力支持駐村幫扶工作，對(duì)駐村隊(duì)員在生活上多關(guān)心、工作上多指導(dǎo)，保證他們安心工作、專心幫扶。

四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行最嚴(yán)的脫貧攻堅(jiān)督查問責(zé)。圍繞縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門具體責(zé)任，健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。對(duì)精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行問責(zé)；對(duì)不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。最近，市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗(yàn)收，3月初省上將組成考核組，對(duì)XX貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)進(jìn)行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對(duì)全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職的正向激勵(lì)或懲戒問責(zé)，是對(duì)全縣精準(zhǔn)脫貧工作的一次大檢閱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直牽頭部門，要抓住最后攻堅(jiān)沖刺階段，抓緊查缺補(bǔ)漏，確保在省上考核驗(yàn)收時(shí)不出任何問題，力爭(zhēng)在全省取得好的位次。

四、始終突出責(zé)任落實(shí)不懈怠，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，各級(jí)各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對(duì)階段性重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步形成重點(diǎn)突出、措施得力、合力攻堅(jiān)、集中突破的工作格局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，靠前指揮，努力在安排部署、財(cái)力分配、干部配備、考核獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面體現(xiàn)“重中之重”的要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點(diǎn)、順應(yīng)農(nóng)民新期盼，推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。

二要加大資金投入。緊盯國(guó)家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)投入的政策機(jī)遇，加強(qiáng)銜接溝通，積極主動(dòng)爭(zhēng)取，精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項(xiàng)目，確保更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金比上年增長(zhǎng)20%以上；要加強(qiáng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫(kù)、新農(nóng)村建設(shè)等56個(gè)總投資18億元的涉農(nóng)項(xiàng)目，集中抓建147個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，建立精細(xì)化運(yùn)作機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細(xì)管理、精耕細(xì)作、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任，建成一批在全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的樣板亮點(diǎn)工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷強(qiáng)化政策支持，完善補(bǔ)足基礎(chǔ)弱項(xiàng)、支持轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等措施辦法，建立健全財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，撬動(dòng)引導(dǎo)各類互助資金和更多社會(huì)資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

三要建強(qiáng)基層組織。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè)，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子，構(gòu)建起以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系，真正使基層黨組織和黨員成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的中堅(jiān)力量。要深入開展“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決查處扶貧開發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問題。

四要從嚴(yán)督查考核。有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會(huì)上簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求，全面擔(dān)起責(zé)任，聚力攻堅(jiān)，抓實(shí)見效，兌現(xiàn)承諾。要改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正形成比工作、看實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。

五要突出真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)口部門干部要樹立強(qiáng)烈的“三農(nóng)”工作使命感，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題，把握深化農(nóng)村改革的政策導(dǎo)向，研究思考推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)舉措，提升會(huì)干的能力、大興實(shí)干的作風(fēng)、形成齊干的氛圍，努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)?dāng)、建功立業(yè)。

同志們，驚蟄將至，農(nóng)時(shí)逼人。各級(jí)各部門一定要“實(shí)”字為先、“快”字當(dāng)頭，迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項(xiàng)目啟動(dòng)等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，精心做好脫貧驗(yàn)收準(zhǔn)備，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干，打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局，加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的成績(jī)！

第三篇：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

2013-03-08 09:54:00 來源: 浙江日?qǐng)?bào)(杭州)有0人參與

黨的十八大提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作為養(yǎng)育著九億農(nóng)民的廣袤農(nóng)村，怎樣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村？

準(zhǔn)確理解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

農(nóng)村生態(tài)文明是一個(gè)綜合性的文明成果。多種樹不是生態(tài)文明建設(shè)的全部工作，單純地保護(hù)也不是生態(tài)文明建設(shè)的唯一手段。根據(jù)我們創(chuàng)建“全球生態(tài)500佳”、“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)（生態(tài)旅游業(yè)）、生態(tài)村莊、生態(tài)文化三方面的建設(shè)內(nèi)容。生態(tài)農(nóng)業(yè)以及由此延伸的生態(tài)旅游業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，生態(tài)村莊是農(nóng)民安居樂業(yè)的物質(zhì)家園，農(nóng)村生態(tài)文化則是農(nóng)民安居樂業(yè)的精神家園。

農(nóng)業(yè)向人類提供賴以生存的食物，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)工作的直接參與者，是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，因此，要抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，最重要的載體是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)。除了對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金和政策支持外，還要抓好對(duì)農(nóng)民的相關(guān)培訓(xùn)。在滕頭村的實(shí)踐中，對(duì)生態(tài)滕頭的建設(shè)者實(shí)施了以“全程生態(tài)、全域生態(tài)、全民生態(tài)”為核心的全方位培訓(xùn)，以求達(dá)到生產(chǎn)生活全過程時(shí)時(shí)生態(tài)，全境全域范圍內(nèi)處處生態(tài)，以及全村范圍內(nèi)人人生態(tài)。

生態(tài)村莊要解決的是農(nóng)民生活的物質(zhì)家園。很難想象，如果生活區(qū)里雞狗亂跳，休閑區(qū)里垃圾遍地，這樣的村莊何以談得上生態(tài)村莊。因此，在生態(tài)村莊建設(shè)中，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，把生活功能區(qū)、公共休閑區(qū)、畜牧飼養(yǎng)區(qū)等進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。在我們的實(shí)踐中，以國(guó)家5A旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)生態(tài)村莊，參觀區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生活區(qū)、居民休閑區(qū)等規(guī)劃有致，并且形成了“村即是景，景即是村”的獨(dú)特風(fēng)格。

生態(tài)文化是一個(gè)相對(duì)年輕的文化概念，它體現(xiàn)了人們對(duì)人與自然關(guān)系的理解，對(duì)生態(tài)生活方式的觀念，生態(tài)文化的形成是一個(gè)不斷強(qiáng)化、持續(xù)優(yōu)化的漫長(zhǎng)過程。拿植樹愛樹觀念的例子來說，滕頭村現(xiàn)在全村綠化覆蓋率達(dá)到67%，期間經(jīng)歷過全民發(fā)動(dòng)、教育懲戒、觀念形成等較長(zhǎng)過程。

努力探索適合農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子 在生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技等生態(tài)文明的諸多要素中，要貫徹十八大提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，落實(shí)省委提出的建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江的目標(biāo)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是重中之重。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，按照循環(huán)、可持續(xù)的要求，注重生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。

上世紀(jì)90年代，滕頭村經(jīng)濟(jì)剛起步的時(shí)候，我們就確立了“生態(tài)立村”的原則，成立全國(guó)最早的村級(jí)環(huán)保委，設(shè)立項(xiàng)目進(jìn)村的門檻，把效益雖看好但可能影響環(huán)境的50多個(gè)項(xiàng)目拒之門外，同時(shí)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、園林綠化等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。如今，滕頭村已經(jīng)建立起高效農(nóng)業(yè)、清潔工業(yè)和特色三產(chǎn)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

滕頭村空間狹小，自身發(fā)展空間不足，生態(tài)經(jīng)濟(jì)如何向縱深推進(jìn)？我們的主要舉措是大力發(fā)展“連鎖滕頭”。這方面，滕頭園林已經(jīng)有了成功的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)各地的荒山荒地上建立了3萬(wàn)多畝苗圃基地，既優(yōu)化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，又取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。以生態(tài)環(huán)境、生態(tài)美食為賣點(diǎn)的滕頭生態(tài)酒店已經(jīng)在寧波北侖取得較大的成功，我們將以此為模式不斷復(fù)制、擴(kuò)大連鎖滕頭的版圖。憑借滕頭村的生態(tài)美名，滕頭白茶、滕頭紅酒等生態(tài)產(chǎn)品也將走上連鎖擴(kuò)張之路。這種生態(tài)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，在輸出生態(tài)產(chǎn)品取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也輸出了我們的生態(tài)發(fā)展理念，為全國(guó)各地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。

各地農(nóng)村的基本情況有所不同，滕頭村的經(jīng)驗(yàn)也難以簡(jiǎn)單復(fù)制，但生態(tài)經(jīng)濟(jì)的總體特征是相同的，就是要因地因村制宜，充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載力，立足可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的選擇上，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜種則種，宜游則游。在發(fā)展模式的選擇上，或以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，或以專業(yè)村形式組團(tuán)發(fā)展，或以集團(tuán)引領(lǐng)模式多點(diǎn)開花。

著力尋找農(nóng)村生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契合點(diǎn)

建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容與手段；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供重要保障。為實(shí)現(xiàn)兩者之間的融合發(fā)展，必須處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

一是以生態(tài)立村為導(dǎo)向引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。滕頭村在早期起步的時(shí)候，為了盡快增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以經(jīng)濟(jì)效益為主要標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)了一些項(xiàng)目，在付出了環(huán)境受損的代價(jià)后，村里開始思考產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開始轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐漸走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路，淘汰污染企業(yè)，建立工業(yè)區(qū)，把工業(yè)搬出村莊，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，也贏得了全球生態(tài)500佳、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等榮譽(yù)。近年來，由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些高污染、高耗能企業(yè)有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的跡象，由此帶來農(nóng)村土地污染等諸多問題，因此，在短期經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)期綜合效益的選擇上，一定要把住關(guān)口。二是以綠色經(jīng)濟(jì)為支撐培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的教訓(xùn)告訴我們，如果先污染后治理，將要付出沉重的代價(jià)。滕頭村的工業(yè)項(xiàng)目一直堅(jiān)持“精挑細(xì)選”，現(xiàn)在基本形成了清潔工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)則創(chuàng)造了全國(guó)村莊最早賣門票的先例，也帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。各地的農(nóng)村如果立足本村實(shí)際，圍繞一個(gè)“農(nóng)”字，堅(jiān)持一個(gè)“生態(tài)”，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，相信“鄉(xiāng)村，讓城市更向往”是可以實(shí)現(xiàn)的。

三是以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為載體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。重點(diǎn)有五：一抓環(huán)境保護(hù)，提高保障力；二抓環(huán)境整治，提高承載力；三抓循環(huán)利用，提高資源利用率；四抓宣傳教育，普及生態(tài)理念；五抓群眾幸福指數(shù)的提高，提高群眾參與率。群眾從生態(tài)建設(shè)中得到了實(shí)惠，就會(huì)以更大的熱情建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

【作者為奉化市滕頭村黨委書記】

第四篇：福建大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

福建大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

福建省政府日前下發(fā)《實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了具體部署。該計(jì)劃提出，用5年時(shí)間創(chuàng)建一批宜居環(huán)境建設(shè)示范縣（市），全面完成“六江兩溪”流域和旅游景區(qū)污染治理，全面改善全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和質(zhì)量。

根據(jù)計(jì)劃，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施串點(diǎn)成線、連線擴(kuò)面，分片推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)，努力形成一村一韻、一村一景、一家一品的建設(shè)格局。重點(diǎn)推進(jìn)重要通道沿線、重要流域沿線、重點(diǎn)區(qū)域周邊和具有特殊意義的村莊整治建設(shè)，加強(qiáng)試點(diǎn)小城 鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)等周邊的村莊和歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村旅游資源豐富的村莊建設(shè)。計(jì)劃今年樹立美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)，重點(diǎn)改善提升10個(gè)歷 史文化名鎮(zhèn)名村。2016年、2018年前分別建成300個(gè)、500個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，從小流域向“六江兩溪”流域、旅游景區(qū)拓展，形成連線擴(kuò)片的規(guī)模效應(yīng)。加快旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治方面，將加強(qiáng)風(fēng)景名 勝區(qū)和旅游景點(diǎn)旅游配套設(shè)施建設(shè)，完成改造提升主要景點(diǎn)公廁、標(biāo)牌、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施的具體工作，規(guī)范提升購(gòu)物、餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并同步開展景區(qū)周邊村莊環(huán) 境整治提升。（蘇文暉）

第五篇：全市脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開

全市脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開

3月29日，我市召開脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，總結(jié)20XX年脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署20XX年任務(wù)。XX、XX、XXX等市領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

XX指出，20XX年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步提升的明顯成績(jī)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

就做好20XX年工作，XX要求，要在充分肯定成績(jī)中提振信心、克難奮進(jìn)、砥礪前行，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三大文章”，加快實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美”。

XX強(qiáng)調(diào)，要以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治、最大的責(zé)任、最大的民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照總書記“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)”的要求，一要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，讓“四個(gè)意識(shí)”成為思想先導(dǎo)。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以向總書記看齊的政治自覺，采取“繡花式”扶貧、滴灌式扶貧的辦法，真正把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。二要立足精準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)扶貧、易地搬遷扶貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查、考、評(píng)、建，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)健康開展。找準(zhǔn)問題，建立機(jī)制，壓實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作經(jīng)得起考核評(píng)估，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。四要強(qiáng)化群眾主體，形成合力，做到脫貧攻堅(jiān)靶向精準(zhǔn)。凝聚貧困戶脫貧合力、社會(huì)合力、部門合力，構(gòu)建大扶貧格局，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。五要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建基層堡壘，確保脫貧攻堅(jiān)持續(xù)長(zhǎng)效。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)扶貧工作力量，嚴(yán)肅追究問責(zé)，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

XX強(qiáng)調(diào)，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái)，加快整市推進(jìn)步伐，讓農(nóng)村成為農(nóng)民幸福生活的美好家園。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成建設(shè)任務(wù)。與舊村改造、鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，采取“旅游+”“生態(tài)+”等模式，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)，打響界首美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。二要突出界首特色，打造美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持在建設(shè)理念、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作抓手上體現(xiàn)特色，讓鄉(xiāng)村因特色而更加美麗、因特色而更具活力。三要突出環(huán)境整治，深入開展“五治”。要在治臟、治亂、治違、治污、治陋上提標(biāo)升級(jí)，打造城鄉(xiāng)環(huán)境整治的升級(jí)版。

XX強(qiáng)調(diào)，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。一要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上求突破。搶抓政策機(jī)遇，大力發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)，加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展上求突破。堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)品牌帶動(dòng)，利益機(jī)制聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)加銷一體、一二三產(chǎn)融合。三要壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上求突破。加快鄉(xiāng)村休閑旅游、營(yíng)養(yǎng)與健康、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四要落實(shí)綠色發(fā)展理念，在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力上求突破。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)施生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程、節(jié)水蓄水工程，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。

XX強(qiáng)調(diào)，要以深化農(nóng)村改革為推手，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，讓農(nóng)民過上幸福美滿的日子。一要解決責(zé)權(quán)“明晰化”的問題，開展農(nóng)村宅基地制度、集體性建設(shè)用地、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制等改革，賦予農(nóng)民更多更活的財(cái)產(chǎn)權(quán)。二要解決資源“碎片化”的問題,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，促進(jìn)土地等要素資源向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司等優(yōu)勢(shì)主體集中。三要解決農(nóng)民“身份化”的問題，抓住新一輪戶籍、社保、醫(yī)保等制度改革機(jī)遇，打破市民、農(nóng)民“身份”限制，讓農(nóng)民成為讓人稱羨的“職業(yè)”。四要解決基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，抓住第九次村級(jí)組織換屆的契機(jī)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，XXX強(qiáng)調(diào)，一要深化對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，在內(nèi)心深處領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的扶貧情懷，在精準(zhǔn)方略見真功夫，確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。堅(jiān)持以“六個(gè)全市域”為城鄉(xiāng)一體建設(shè)的重要平臺(tái)，圍繞規(guī)劃、項(xiàng)目、政策、資金、機(jī)制五個(gè)方面，全面推進(jìn)“六個(gè)全市域”。堅(jiān)持以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向，圍繞生態(tài)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地；圍繞綠色，大力發(fā)展品質(zhì)專用綠色原糧；圍繞城鄉(xiāng)一體，突出城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、三位一體的建設(shè)格局、等高對(duì)接的建設(shè)理念，以敬畏之心對(duì)待城鄉(xiāng)建設(shè)，著力構(gòu)建生態(tài)綠色、城鄉(xiāng)一體美麗界首。堅(jiān)持以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手，強(qiáng)化工作氛圍，找準(zhǔn)工作抓手，落實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化工作保障，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奮勇爭(zhēng)先的活力。堅(jiān)持以農(nóng)村改革為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力，重點(diǎn)推進(jìn)“三變”改革、空間資源管理體制改革，加快特色集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。二要充分發(fā)揮項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)的平臺(tái)作用。建立分層調(diào)度機(jī)制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)調(diào)度的主體地位。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、一線工作法，從理念、機(jī)制、要素保障上抓創(chuàng)新。堅(jiān)持錘煉能力，深化對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目、預(yù)算、政策的認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)中錘煉能力。三要不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作業(yè)務(wù)能力和水平。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、“雙鄉(xiāng)”“雙創(chuàng)”園區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。圍繞“六個(gè)全市域”“八個(gè)萬(wàn)畝”，提升規(guī)劃建設(shè)管理能力。圍繞項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)的日分析、周觀摩、月評(píng)議、季總結(jié)獎(jiǎng)懲，提升項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)能力。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升改革攻堅(jiān)能力。圍繞關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守老人、留守兒童等弱勢(shì)群體以及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明培樹等，樹立群眾自信和尊嚴(yán)，突出人文關(guān)懷，提升服務(wù)群眾能力。