第一篇：07年縣紀(jì)委二次全會(huì)報(bào)告

懲防并舉

狠抓落實(shí)

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

——在中共盂縣紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

王 謙 柱（2007年2月8 日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共盂縣紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)各位委員審議,并請(qǐng)其他與會(huì)同志提出意見(jiàn)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)、省紀(jì)委第二次全體會(huì)議和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)、市紀(jì)委第二次全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)2006年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2007年的任務(wù)。

一、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作情況 2006年，縣委、縣政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞全縣工作大局，一方面認(rèn)真剎風(fēng)整紀(jì)，嚴(yán)厲打擊各類違法亂紀(jì)行為，另一方面積極履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，著力推動(dòng)“黨政齊抓、部門聯(lián)動(dòng)”格局的形成。全縣各級(jí)黨 委、政府和有關(guān)職能部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神和省、市的部署，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。經(jīng)過(guò)共同努力，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在過(guò)去的基礎(chǔ)上，又取得了新進(jìn)展、新成效，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）服務(wù)發(fā)展大局保證政令暢通方面有新舉措 根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，縣紀(jì)委、監(jiān)委發(fā)揮職能作用，積極參與06“春雷行動(dòng)”和“風(fēng)暴行動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，促進(jìn)了省、市、縣“雙打”措施的落實(shí)。檢查中，誡勉談話21人次，立查非法違法煤礦責(zé)任追究案件10件，紀(jì)律處分26人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部15人。截止目前，全縣共關(guān)閉煤礦51個(gè)、取締非法違法礦點(diǎn)410個(gè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作中，切實(shí)加強(qiáng)用人方面的監(jiān)督，全程參與了干部的推薦、測(cè)評(píng)、考察、任用等過(guò)程，并對(duì)縣、鄉(xiāng)黨代會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，起到了積極的作用。在85個(gè)黨政群機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、條管單位開(kāi)展了效能建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)了這些部門和單位工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高，維護(hù)了中央及省、市、縣的政令暢通。對(duì)縣地稅局綜合辦公樓等26個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行了全程監(jiān)督，工程總標(biāo)的1.64億元。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作有新進(jìn)展

“三項(xiàng)治理”工作特別是清房工作成效明顯，共補(bǔ)繳補(bǔ)退房款102.5萬(wàn)元，并作為全市縣、區(qū)唯一的先進(jìn)集體，受到了省委、省政府的表彰。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員借用調(diào)換小汽車問(wèn)題進(jìn)行了清理，共清退9輛。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了清理糾正國(guó)家工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投 資入股煤礦問(wèn)題工作，對(duì)入股煤礦者，已督促其撤出違規(guī)資金。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于狠剎大操大辦歪風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度，對(duì)11名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的申報(bào)進(jìn)行了審核，并進(jìn)行了廉政談話，在一定程度上控制了辦事規(guī)模。

（三）查辦案件工作有新突破

2006年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立查各類違紀(jì)案件13件。按錯(cuò)誤性質(zhì)分，非法違法煤礦責(zé)任追究7件，煤礦事故責(zé)任追究1件，違規(guī)執(zhí)法1件，妨害社會(huì)管理秩序類1件（非法自制炸藥）,非婚生育二胎1件,違反計(jì)劃生育政策做假節(jié)育手術(shù)2件。結(jié)案13件，涉及黨員干部77人次,黨政紀(jì)處分57人64人次（其中科級(jí)干部24人31人次, 有7名鄉(xiāng)科級(jí)干部受兩次處分）, 提出處理建議13人次。按處分類別分,黨紀(jì)處分17人次，政紀(jì)處分30人次,黨政紀(jì)雙重處分17人次。同時(shí)，對(duì)9名行政處分期滿的公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員法》的規(guī)定，決定予以解除處分。

積極開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。正在查處的商業(yè)賄賂案件7 件。六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域圍繞本領(lǐng)域、本行業(yè)容易發(fā)生不正當(dāng)交易問(wèn)題的環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，觸及了一些實(shí)際問(wèn)題。如，縣人民醫(yī)院在自查自糾中，主動(dòng)糾正了接收藥商讓利168萬(wàn)元的問(wèn)題，這部份收入全部讓利于患者。

（四）糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題工作有新成效 查處公路“三亂”案件4起，追究責(zé)任人員21人次；認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”、監(jiān)督卡、項(xiàng)目公示等項(xiàng)制度，對(duì)個(gè)別學(xué)校擅自收取自行車管理費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、試卷費(fèi) 等問(wèn)題進(jìn)行了糾正。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%以上藥品實(shí)行了集中招標(biāo)采購(gòu)，并推行了醫(yī)藥分開(kāi)核算、分別管理的制度，藥品收入占醫(yī)院收入的比重有所下降，患者得到了一定實(shí)惠?！队劭h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》等多項(xiàng)制度得到落實(shí)，農(nóng)民人均減負(fù)93.91元。查處拖欠民工工資案件7件，為農(nóng)民工追回324792元。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)或改制有關(guān)政策，完成了對(duì)縣物資公司下屬的4個(gè)企業(yè)的破產(chǎn)改制，近200名職工領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠工資，欠交的800萬(wàn)元社會(huì)保險(xiǎn)金也一次性補(bǔ)交到位。在全縣58個(gè)縣直部門單位和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)302余個(gè)基層站所開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（五）抓源治本工作有新思路

宣傳教育形式活潑，扎實(shí)有效。在縣電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)分別開(kāi)設(shè)了反腐專欄、網(wǎng)頁(yè)，對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行了全方位立體化的宣傳報(bào)導(dǎo)。開(kāi)展了以一把手講黨課、黨章知識(shí)競(jìng)答、廉政歌詠比賽、“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛(ài)心”、“優(yōu)秀黨員干部評(píng)選”為主要內(nèi)容貫徹黨章系列活動(dòng)。

制度創(chuàng)新緊扣改革，穩(wěn)步推進(jìn)。部門預(yù)算改革范圍擴(kuò)大到全縣115個(gè)行政事業(yè)單位和部門。預(yù)算內(nèi)外收入統(tǒng)籌統(tǒng)管力度加大。完成政府采購(gòu)項(xiàng)目29項(xiàng)，金額1085萬(wàn)元，節(jié)約131萬(wàn)元，節(jié)約率10.8%。組織開(kāi)展了“收支兩條線”專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查單位58個(gè)，檢查資金9500余萬(wàn)元，查出違紀(jì)違規(guī)金額121萬(wàn)元，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題呈逐年下降的趨勢(shì)。結(jié)合實(shí)際建立了基建項(xiàng)目聯(lián)合審批制度。變過(guò)去少數(shù)部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)審批為聯(lián)合審批，避免了暗箱操作。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，全年共出讓國(guó)有土 地使用權(quán)4宗，面積35278.5平方米，收取地價(jià)款5895.1萬(wàn)元。

黨內(nèi)監(jiān)督有的放矢，不斷深入。全年累計(jì)對(duì)132人次進(jìn)行了任前、告誡、幫助或誡勉談話, 增強(qiáng)了干部的自律意識(shí)。對(duì)13個(gè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)資金總額10027萬(wàn)元，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了處理處罰。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)考察備案制度,制止目的不明確的學(xué)習(xí)考察6批35人次，節(jié)約經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，己對(duì)430個(gè)實(shí)行村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理，占到全縣總村數(shù)的95%。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)在工作中“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象仍然存在；一些黨員干部律己標(biāo)準(zhǔn)不高，要求自己不嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；在懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)和落實(shí)上還存在距離，案件查處的力度仍需進(jìn)一步加大；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作思路上還沒(méi)有完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。這些問(wèn)題我們將在工作中認(rèn)真加以解決。

二、2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù) 今年是黨和國(guó)家發(fā)展史上具有重要意義的一年。我們黨將召開(kāi)第十七次全國(guó)代表大會(huì)，對(duì)新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家工作進(jìn)一步作出全面部署。做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，是各級(jí)黨委的共同責(zé)任，也是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的重要責(zé)任。2007年，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大及十六大以來(lái)歷次中央全會(huì) 精神，深入貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的一系列重大部署，按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委第二次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨市紀(jì)委二次全會(huì)和縣十一次黨代會(huì)及十一屆二次全會(huì)的各項(xiàng)要求和部署，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，懲防并舉，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)解決突出問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。全面履行黨章賦予的職責(zé)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，著力抓好大案要案的查處，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為盂縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為和諧社會(huì)的構(gòu)建,為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治保證

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督檢查，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。要對(duì)照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。

要把改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，繼續(xù)深入落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文 件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定；對(duì)搞脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，弄虛作假、虛報(bào)浮夸獲取榮譽(yù)和利益的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為；嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)；堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游的不正之風(fēng)。對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅地給予組織處理或紀(jì)律處分。

要維護(hù)中央權(quán)威，確保各級(jí)黨委、政府政令暢通。堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為。要采取有力措施，保證黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要部署的貫徹落實(shí)。緊密圍繞縣十一次黨代會(huì)提出的率先全市發(fā)展，建設(shè)全省強(qiáng)縣“兩大目標(biāo)”，實(shí)施開(kāi)放、轉(zhuǎn)型、突破、跨越“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、科教現(xiàn)代化、農(nóng)民知識(shí)化“五化”進(jìn)程等重要部署，大力加強(qiáng)效能監(jiān)察，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要緊緊圍繞省委、省政府和市、縣實(shí)施煤炭行業(yè)“三大戰(zhàn)役”的部署，繼續(xù)搞好打擊非法采礦、關(guān)閉小煤窯的專項(xiàng)工作，為提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度、優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供政治保障。要采取有力措施，對(duì)涉煤領(lǐng)域突出的廉政問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭焦炭經(jīng)銷、運(yùn)輸以及煤礦“六證”審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)查腐敗問(wèn)題。要繼續(xù)清理糾正國(guó)家工作人員投資入股煤礦問(wèn)題。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到 為民、務(wù)實(shí)、清廉

要深入開(kāi)展思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民關(guān)于反腐倡廉的論述，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真開(kāi)展黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律教育，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和廉潔自律教育。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，注重先進(jìn)典型的培養(yǎng)．，加強(qiáng)先進(jìn)典型的總結(jié)推廣。要以發(fā)生在我縣的韓斌案件為反面典型，深入開(kāi)展警示教育，認(rèn)真反思教育、制度、監(jiān)督方面的不足。要深入開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的廉潔意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉的輿論宣傳工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作。

嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣臵換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)臵或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)配偶、子女和身邊工作人員要嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持原則，決不允許對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧，決不允許為他們謀取不正當(dāng)利益提供任何方便。進(jìn) 一步鞏固“三項(xiàng)治理"成果，完善制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問(wèn)題。

要特別注意嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用傳統(tǒng)節(jié)假日收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的問(wèn)題；集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、濫發(fā)請(qǐng)柬、借機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。在地方人大、政府換屆中，要堅(jiān)決防止拉票賄選、跑官要官等違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。要切實(shí)做好公務(wù)員薪酬制度改革，統(tǒng)一規(guī)范津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放。今后，一律不得以任何名目發(fā)放統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物，違者除追回所發(fā)錢物外，對(duì)該部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)務(wù)管理部門主要負(fù)責(zé)人，一律先免去職務(wù)，再作出紀(jì)律處分。

(三)進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，嚴(yán)懲各類腐敗行為

要依紀(jì)依法堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，繼續(xù)保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件，在政府以及國(guó)有企事業(yè)單位投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件，在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件，在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力 充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。要針對(duì)我縣實(shí)際，重點(diǎn)查處涉煤領(lǐng)域以權(quán)謀私、官煤勾結(jié)的腐敗案件。要集中力量查辦一批有影響、有震動(dòng)的大案要案，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，教育黨員干部。

要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查和案件審理工作，提高辦案質(zhì)量，注重辦案效果。強(qiáng)化案件管理考核，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)和督查督辦。要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與檢察院、法院、公安部門、審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合。建立對(duì)受處分黨員的思想教育和回訪制度，保障黨員權(quán)利。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)各部門各行業(yè)自查自糾的督促檢查。認(rèn)真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷以及其它領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的有關(guān)制度，強(qiáng)化資質(zhì)資格審查等多種監(jiān)管手段，推進(jìn)改革，綜合治理，探索并形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

要繼續(xù)整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告，以及制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等行為。要開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要加大查處力度，切實(shí)解決農(nóng)村土地承包和征收征用中侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問(wèn)題。堅(jiān)決查處農(nóng)村亂收費(fèi)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要繼續(xù)做好治理公路“三亂”的工作，防止出現(xiàn)新的反彈。加強(qiáng)扶貧資金、社保資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使 用情況的專項(xiàng)檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。

要繼續(xù)圍繞優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、廉政環(huán)境的總體目標(biāo)，引深民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施，促進(jìn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推動(dòng)公共服務(wù)行業(yè)全面推行辦事公開(kāi)制度，最大限度地方便服務(wù)對(duì)象，維護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益。

要切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè),提高政府執(zhí)行力和公信力。加大效能監(jiān)察力度，堅(jiān)決糾正作風(fēng)不正和行政不作為、行政亂作為行為，嚴(yán)肅查處官僚主義、形式主義、弄虛作假等現(xiàn)象，以嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)肅的紀(jì)律促進(jìn)政府工作的全面提速和政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極配合黨委政府切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。認(rèn)真查處引發(fā)上訪的違紀(jì)違法問(wèn)題，積極督促落實(shí)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行縣委的有關(guān)規(guī)定，對(duì)引發(fā)集體訪、越級(jí)訪、上訪群體性事件的失職瀆職問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以落實(shí)黨的農(nóng)村政策為著眼點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體措施。要建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建 設(shè)引入健康發(fā)展軌道。要以加強(qiáng)農(nóng)村“四資”（資金、資源、資本、資產(chǎn)）管理和落實(shí)村、支兩委“雙述（述職述廉）”、“兩評(píng)（村民評(píng)議、黨員評(píng)議）”制度為重點(diǎn)，切實(shí)提升農(nóng)村兩委班子的民主管理水平。要把貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，要切實(shí)提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、事項(xiàng)、內(nèi)容、方式，堅(jiān)決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。要積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織的工作事項(xiàng)，除國(guó)家秘密外，都要向黨員和農(nóng)民群眾公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求，利用方便快捷的形式，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，縣直各職能部門是關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人責(zé)任，各級(jí)紀(jì)檢、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等部門要發(fā)揮好各自在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職能作用。

(六)進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新制度，積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗

堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作，不斷拓寬從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域，積極推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，加快懲治和預(yù)防 腐敗體系建設(shè)。要采取更加具體有效的措施，切實(shí)保證中央和省委關(guān)于貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》各項(xiàng)要求的落實(shí)，繼續(xù)督促各有關(guān)職能部門抓好以制度建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革。

深化干部人事制度改革，貫徹《公務(wù)員法》，認(rèn)真實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)和完善對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督制度。上半年縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)要集中換屆，干部調(diào)整范圍比較大，要按照中央和省市委規(guī)定，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的監(jiān)督，防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，確保風(fēng)清氣正。推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全依法接受外部監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制。深化行政審批制度改革，盡快建立起政務(wù)大廳，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，明確職能，優(yōu)化程序，規(guī)范運(yùn)行，不斷完善。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，深化部門預(yù)算和全面實(shí)施政府收支分類改革，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”各項(xiàng)規(guī)定，逐步把政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，擴(kuò)大實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度范圍。繼續(xù)清理“小金庫(kù)”，嚴(yán)格公共資金的使用和管理。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革，切實(shí)降低行政成本。深化投資體制改革，完善政府投資監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)政府投資決策和資金安排、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的監(jiān)督管理。建立防止大額資金外流的有效監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。

嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，要按照省、市統(tǒng)一部署集中進(jìn)行一次建筑工程招投標(biāo)情況的專項(xiàng)檢查整治。強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。落 實(shí)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度，加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)管。完善政府采購(gòu)管理體制，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)中介行為。

(七)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成抓反腐敗工作的合力

全縣各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉納入黨的建設(shè)和政府工作的總體格局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章和《行政監(jiān)察法》主動(dòng)開(kāi)展工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)協(xié)助黨委政府更加有力地抓好責(zé)任制落實(shí)工作。要按照“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的要求，進(jìn)一步科學(xué)分解責(zé)任。要把任務(wù)逐條逐項(xiàng)分解到每位黨政班子成員，制定明確的崗位責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)抓哪些工作，應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任，都要公開(kāi)透明，嚴(yán)格規(guī)范，防止和克服“齊抓共管誰(shuí)也不管，集體負(fù)責(zé)誰(shuí)也不負(fù)”的現(xiàn)象。要以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)可操作性的責(zé)任考核考評(píng)辦法。要定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，年底要專門組織考核考評(píng)。要把考核結(jié)果與單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用，個(gè)人經(jīng)濟(jì)懲罰掛鉤，實(shí)行 “一票否決制”。要明確責(zé)任追究的內(nèi)容、原則、程序、方式，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至放任不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期蔓延而得不到有效治理，出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的部門和單位，要堅(jiān)決追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé) 任，以維護(hù)責(zé)任制的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（八）進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

切實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、“三談兩述”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度。不斷探索和總結(jié)派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督的方式和方法，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位的權(quán)力監(jiān)督體系，提高監(jiān)督的整體效能。

圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，完善公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣營(yíng)集體企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定，建立和完善薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、股權(quán)激勵(lì)、業(yè)績(jī)考核等方面的制度，規(guī)范工資、津貼補(bǔ)貼和職務(wù)消費(fèi)行為，加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察。

要不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”為主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)理論創(chuàng)新，推動(dòng)工作實(shí)踐。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和交流，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作領(lǐng)域，注重年輕干部的培養(yǎng)和使用。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序，建立健全嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度，著力提高工作效能。要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，同時(shí)要關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們，支持他們堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，旗臶鮮明地同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。要完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)干部。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委的支持，不斷提高組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作能力和水平。

2007年是我縣的作風(fēng)建設(shè)年,狠抓落實(shí)年,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新年。同志們，今年的反腐倡廉任務(wù)光榮而艱巨。讓我們黨中央和省、市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面，為打造具有實(shí)力，充滿活力，富有魅力的“民本盂縣、富裕盂縣、文明盂縣、生態(tài)盂縣、誠(chéng)信盂縣、和諧盂縣”做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)。

第二篇：紀(jì)委十二次全會(huì)思想?yún)R報(bào)

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 促進(jìn)工作

中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)指出，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)正則政風(fēng)正，政風(fēng)正則民心順，民心順則事業(yè)興，可以說(shuō)我們領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著我們事業(yè)的成敗，但是，在黨的作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面，還存在這樣那樣的問(wèn)題，黨內(nèi)不正之風(fēng)的存在，損害了黨群干群關(guān)系，影響了各項(xiàng)工作，干擾了發(fā)展進(jìn)程。這就要求我們要按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)要求，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，主要解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、解放思想促學(xué)風(fēng)

堅(jiān)持在解決思想中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展，把思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，以十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)提升思想境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，大膽探索，敢于工作突破，以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以創(chuàng)新的思想推進(jìn)工作，善于用改革的方法破解發(fā)展中的矛盾和難題，既要遵紀(jì)守法，又要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，對(duì)有利于社會(huì)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)民生的事，大膽地干，放心的干。

2、勤奮好學(xué)促學(xué)風(fēng)

把學(xué)習(xí)放在突出位置，不斷加強(qiáng)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)，掌握其理論實(shí)質(zhì)，把其基本理論運(yùn)用于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，不僅結(jié)合實(shí)際學(xué)，而且要帶著問(wèn)題學(xué)；不僅要眼睛朝下，多為群眾著想，還要多下基層，創(chuàng)新思路，為群眾多辦好事，學(xué)以致用，以學(xué)促用，學(xué)用相長(zhǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，在思想道德建設(shè)中做表率，當(dāng)模范。

3、求真務(wù)實(shí)促工作作風(fēng)

從人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，從人民群眾反映最不滿意的問(wèn)題改起，從人民群眾最需要解決的問(wèn)題做起，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解民情，集中民智，珍惜民力，真心實(shí)意聽(tīng)民聲，察民情，知民怨，解民憂，努力為群眾辦實(shí)事，辦好事。

4、恪盡職守促領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) 認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，堅(jiān)持黨的群眾路線，嚴(yán)格履行職責(zé)，落實(shí)廉潔從政規(guī)定，講黨性、重品行，做表率，重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，注實(shí)效，講大局，講紀(jì)律，牢固樹立一盤棋思想，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，與班子成員多溝通，多支持，多關(guān)心，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

5、艱苦奮斗促生活作風(fēng)

要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，保持生活正派，情趣健康的良好風(fēng)氣，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)矩工作圈，管住活動(dòng)圈?！拔鹨陨菩《粸椤薄ⅰ拔鹨詯盒《鵀橹?，從日常生活的細(xì)節(jié)做起，從身邊的小事做起，唱響“廉政歌”，不奏“貪婪曲”，把各種邪惡欲念消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持做到自愛(ài)、自警、自控。

總之，做為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，從作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變來(lái)帶動(dòng)干部，推進(jìn)工作，促進(jìn)和諧。

第三篇：紀(jì)委全會(huì)報(bào)告（本站推薦）

建立健全體系框架

深入推進(jìn)反腐倡廉 為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

——在中共XX縣第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次

全體會(huì)議上的工作報(bào)告

XXX

（2011年3月1日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共XX縣第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，回顧總結(jié)2010年、研究部署2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，縣委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)了中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，討論研究了我縣反腐倡廉建設(shè)重要事項(xiàng)。等一下，縣委吳運(yùn)波書記將在會(huì)上作重要講話，何義萍縣長(zhǎng)也將就縣政府廉政工作、開(kāi)展“發(fā)展創(chuàng)新提升年”活動(dòng)作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

一、2010年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧 2010年，全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)

委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處等各項(xiàng)工作，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新的明顯成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（一）懲防體系建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。一是懲防體系建設(shè)暨責(zé)任制落實(shí)高位推進(jìn)。成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署全縣反腐倡廉建設(shè)等重要事項(xiàng)。全縣各級(jí)黨委、政府高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)納入黨委和政府總體工作規(guī)劃，寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中，與黨的建設(shè)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，創(chuàng)新推出了懲防體系建設(shè)“12335”工作模式、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，部署了懲防體系建設(shè)55個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，通過(guò)召開(kāi)任務(wù)交辦會(huì)、簽訂責(zé)任書、日常督導(dǎo)、情況通報(bào)、考核等形式，促進(jìn)了項(xiàng)目落實(shí)，懲防體系建設(shè)工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣在2010全市推進(jìn)懲防體系建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核中榮獲先進(jìn)單位。二是農(nóng)村基層“保廉工程”深化拓展。堅(jiān)持

將“保廉工程”由農(nóng)村延伸到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層組織，并狠抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村“三資”規(guī)范管理、“四議兩公開(kāi)”制度落實(shí)、民主評(píng)議基層干部、基層“四務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)”等五項(xiàng)工作，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共提供民政、社保等各類服務(wù)5萬(wàn)余次，承辦集體資產(chǎn)資源交易40余宗，群眾滿意率明顯提升。XX鎮(zhèn)被評(píng)為全省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，XX鎮(zhèn)、宣風(fēng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心被授予“全市十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”稱號(hào)；三是預(yù)防腐敗制度建設(shè)成效明顯。制定出臺(tái)了《關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督辦法（試行）》、《XX縣中央投資項(xiàng)目管理辦法》等制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位“三重一大”事項(xiàng)集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告、厲行節(jié)約等制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中督查，制度落實(shí)力得到明顯加強(qiáng)；結(jié)合工作實(shí)際，在縣檢察院等單位扎實(shí)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作試點(diǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式初步建立；繼續(xù)深化了相關(guān)體制改革，完善了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，全面實(shí)行了財(cái)政票據(jù)電子化管理，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、公開(kāi)招聘教師和機(jī)關(guān)工作人員等全程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行擬提拔任用干部征求紀(jì)委意見(jiàn)制，有效預(yù)防了選人用人上的不正之風(fēng)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是組織開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)。狠抓《實(shí)施方案》六個(gè)方面工作落實(shí)，部署了“提升效能優(yōu)環(huán)境，加快創(chuàng)新促發(fā)展”、“送服務(wù)、保發(fā)展”以及“月月主題”等活動(dòng)，走訪企業(yè)和群眾共2萬(wàn)余人次；繼續(xù)開(kāi)通服務(wù)企業(yè)“綠色通道”，開(kāi)展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制、重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）特派員制、聯(lián)審聯(lián)批制和項(xiàng)目建設(shè)一票否決制等跟蹤服務(wù)制度，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題80余起；深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，組織了縣政府走進(jìn)省廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”戶外直播節(jié)目，開(kāi)展了“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、“雙十佳”評(píng)議以及“勤廉雙優(yōu)”群眾滿意基層站所創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，社會(huì)反響較好；大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間炒股、娛樂(lè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等明察暗訪活動(dòng)11次，加大了發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能投訴的處理力度，共受理并調(diào)處群眾、企業(yè)投訴件40余件次、矛盾糾紛30余起，有效解決了一批損害發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。在2010年全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)縣區(qū)績(jī)效考核中榮獲第一名。二是繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)黨委政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)“建設(shè)工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)”四項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，全程監(jiān)督建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)46次、土地出讓9宗、政府采購(gòu)22項(xiàng)、產(chǎn)權(quán)交易4項(xiàng)，為政府增收節(jié)支3700余萬(wàn)；加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)督，對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格審核，著力構(gòu)建了

政府投資工程“保廉”機(jī)制。一年來(lái)共審核工程預(yù)算51項(xiàng)，審減金額為3907.34萬(wàn)元，審減率21.87%；復(fù)核工程結(jié)算80項(xiàng)，在中介機(jī)構(gòu)審核的基礎(chǔ)上再為政府審減564.53萬(wàn)元，審減率4.6%。另外還積極開(kāi)展了對(duì)城區(qū)閑置土地情況、經(jīng)適房和廉租房建設(shè)情況、移民安置房建設(shè)情況、抗洪救災(zāi)資金和災(zāi)后重建物資使用情況等一系列監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。三是深入推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面落實(shí)《實(shí)施方案》6個(gè)方面45項(xiàng)具體任務(wù)，全縣共排查出2007年1月1日以來(lái)政府投資50萬(wàn)元以上工程建設(shè)項(xiàng)目79個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)，整改21個(gè)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了對(duì)全縣“一線兩路兩區(qū)”建房用地情況、中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目以及土地開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)村安全飲水、節(jié)能減排政府投資項(xiàng)目等專項(xiàng)檢查工作，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案2起，處分2人，有力遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

（三）干部廉潔從政教育監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開(kāi)展 “學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、爭(zhēng)做勤廉表率”“六個(gè)一”學(xué)教活動(dòng)，組織了參觀警示教育基地、《廉政準(zhǔn)則》網(wǎng)上答題、“一準(zhǔn)則三條例”廉政知識(shí)競(jìng)賽、贈(zèng)送《廉政準(zhǔn)則》讀本、發(fā)送廉政短信、講《廉政準(zhǔn)則》黨課等活動(dòng)，全縣受教育黨員干部達(dá)4000余人次；著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，打造了華光社區(qū)、武功山職專等廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)，利用報(bào)紙、刊物、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極宣傳了反腐倡廉工作，開(kāi)通了“XX清廉網(wǎng)站”，辦好了《XX清流》刊物；認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，開(kāi)展紀(jì)委與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話8人次、任前廉政談話60人次，誡勉談話5人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉524人次，繼續(xù)實(shí)行新提拔科級(jí)干部“六廉”制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮金、違規(guī)購(gòu)置公車、參與賭博、公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)等違反廉潔自律“四個(gè)問(wèn)題”、黨政機(jī)關(guān)落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定、治理“小金庫(kù)”等情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，從而規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

（四）案件查辦和糾風(fēng)治亂工作進(jìn)一步推進(jìn)。繼續(xù)加大了執(zhí)紀(jì)辦案力度。一年來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理各類信訪件XX件(次)，辦結(jié)XX件，初核違紀(jì)線索XX件，立案XX件，結(jié)案XX件，處分黨員干部XX人，其中大要案XX件，涉及科級(jí)干部XX人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共辦案XX件，連續(xù)三年消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案“空白點(diǎn)”現(xiàn)象。在辦案工作中，繼續(xù)開(kāi)展了市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等活動(dòng)，創(chuàng)新推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)作辦案機(jī)制，堅(jiān)持了依紀(jì)依法、安全文明辦案，加強(qiáng)了案件審理、申訴復(fù)查和案件管理工作，辦案質(zhì)量得到明顯提高。同時(shí)利用典型案例開(kāi)展警示教育，針對(duì)查找漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，收到良好社會(huì)效果；有效治理了損害群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步加大教育亂收

費(fèi)、醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)、公路“三亂”糾治力度，組織開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理“回頭看”，深入推進(jìn)了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位培訓(xùn)辦班收費(fèi)工作，組織了再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、拖欠農(nóng)村信用社貸款等專項(xiàng)清理，收回逾期貸款315萬(wàn)元，開(kāi)展了失地農(nóng)民保障、農(nóng)民建房收費(fèi)和城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，共糾正農(nóng)民建房違規(guī)收費(fèi)104萬(wàn)元，清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保人員2441人，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾根本利益。

（五）隊(duì)伍自身建設(shè)水平進(jìn)一步提升。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“提升六種能力、爭(zhēng)做六個(gè)表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開(kāi)展下基層調(diào)研、組織“下農(nóng)村、送清風(fēng)”活動(dòng)、完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和目標(biāo)考核制度，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)提升、作風(fēng)改善。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委9、10號(hào)文件，穩(wěn)步推進(jìn)了縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展了規(guī)范化建設(shè)，有效強(qiáng)化了監(jiān)督職能。

從總體上看，2010年我縣反腐倡廉建設(shè)工作措施是有力的，成效是明顯的。但必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案

件時(shí)有發(fā)生；一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決；一些反腐倡廉制度還不夠完善，落實(shí)還不夠有力；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力仍有待提高等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，并采取有力措施，認(rèn)真予以解決。

二、鞏固深化，完善提高，統(tǒng)籌推進(jìn)2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的思路是：鞏固、深化、完善、提高?？偟囊笫牵喝尕瀼攸h的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以建立健全XX特色懲防體系基本框架為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、狠抓工作落實(shí)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)“生態(tài)XX、文明XX、幸福XX”提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，全面貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新部署新要求。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、宏觀調(diào)控、“三農(nóng)”工作、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)督，著重加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)、工程預(yù)結(jié)算、資金管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，依紀(jì)依法予以處理。

加強(qiáng)對(duì)“發(fā)展創(chuàng)新提升年”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要按照《實(shí)施方案》六個(gè)方面工作內(nèi)容，狠抓學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段工作，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升辦事效能和服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，牽頭和協(xié)辦部門單位要采取有效措施積極推動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。開(kāi)展對(duì)行政審批事項(xiàng)削

減后落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，優(yōu)化審批流程，著力提升行政審批效率。加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)和“雙十佳”評(píng)議活動(dòng)，并向基層站所延伸，有效解決“中梗阻”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)和效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，對(duì)典型案件予以公開(kāi)曝光。

（二）嚴(yán)格規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督，積極促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：一是督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等制度要求，主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。紀(jì)檢、組織（人事）部門要強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。二是切實(shí)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金禮券等，對(duì)違規(guī)者將嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)的影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題。嚴(yán)禁違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，嚴(yán)禁利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益。四是鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。完善因公出國(guó)（境）管理制度，建立健全禁止公

款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。繼續(xù)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。五是開(kāi)展換屆紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)督查。今年是換屆之年。要深入抓好思想政治和組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織決定。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察，嚴(yán)格查處違反組織人事紀(jì)律的行為，防止和糾正“帶病提拔”等問(wèn)題，堅(jiān)決懲治買官賣官、跑官要官、拉票賄選、突擊提拔干部等違規(guī)違紀(jì)行為，確保換屆風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。六是鞏固深化基層“保廉工程”。繼續(xù)將“保廉工程”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)等基層組織拓展，圍繞解決基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理、農(nóng)村“三資”管理、基層干部廉潔履職監(jiān)管、村（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支情況監(jiān)管等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大公開(kāi)透明力度。

（三）以人為本，保障民生，深入推進(jìn)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理

堅(jiān)持懲處和規(guī)范相結(jié)合，不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果，重點(diǎn)開(kāi)展以下五項(xiàng)治理：一是繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突

出問(wèn)題專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大專項(xiàng)治理工作力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、違規(guī)調(diào)整規(guī)劃和容積率以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。深化對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，繼續(xù)加大對(duì)閑置土地的處置力度，嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的案件。出臺(tái)一系列規(guī)范性制度，形成工程建設(shè)領(lǐng)域完整的監(jiān)督體系。二是開(kāi)展對(duì)民生政策落實(shí)情況專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、大額資金、民生工程和節(jié)能減排、建設(shè)土地、項(xiàng)目審批、招商引資等方面的監(jiān)督管理，規(guī)范自由裁量權(quán)行為，著力解決行政執(zhí)法中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房、廉租房等保障性住房管理情況及救災(zāi)、扶貧、社保等資金管理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，著力查處挪用截留專項(xiàng)資金、貪污受賄等違規(guī)行為，確保國(guó)家民生政策落到實(shí)處。三是深入推進(jìn)“小金庫(kù)”和公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。鞏固“小金庫(kù)”治理成果，加強(qiáng)整改落實(shí)，推動(dòng)完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)新頒布的黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，督促黨政機(jī)關(guān)以及所屬事業(yè)單位進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公車管理。四是開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為；

健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)問(wèn)題。五是開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不舉辦或參與舉辦此類活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得出席此類活動(dòng)。

（四）加大力度，突出重點(diǎn)，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件 始終貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求，繼續(xù)保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂特別是直接損害群眾利益的商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的處罰力度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件，嚴(yán)肅查處以案謀私、貪贓枉法等案件。

（五）嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)

要堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍自身建設(shè)，努力以一流的隊(duì)伍創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。一是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展旨在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，在

系統(tǒng)內(nèi)形成求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。二是不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步鞏固縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革成果，建立健全紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作運(yùn)行機(jī)制，著力在規(guī)范管理、統(tǒng)一調(diào)度、整合力量、發(fā)揮職能方面下功夫，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。結(jié)合換屆工作，以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。三是嚴(yán)格規(guī)范干部監(jiān)管。要從政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔自律、作風(fēng)效能等方面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，努力打造一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公道正派、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

三、以建立健全“八大機(jī)制”為重點(diǎn)，全面完成XX特色懲防體系基本框架構(gòu)建任務(wù)

根據(jù)中央《工作規(guī)劃》、省市《實(shí)施辦法》和我縣《實(shí)施細(xì)則》的部署，2011年要建成懲防體系基本框架。重點(diǎn)是建立和完善“八大機(jī)制”：

（一）建立和完善科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善四項(xiàng)制度：一是健全重大決策部署跟蹤監(jiān)督制度。建立和完善對(duì)黨委政府有關(guān)改革發(fā)展重大決策部署落實(shí)情況的定期檢查、專項(xiàng)督查制度，做到?jīng)Q策部署一出臺(tái)，監(jiān)督檢查立即跟進(jìn)，確保政令暢通。二是健全服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）制度，完善項(xiàng)目辦理“綠卡”制、無(wú)污染項(xiàng)目特辦制、項(xiàng)目聯(lián)合辦理制、項(xiàng)目無(wú)償代辦制、全程跟蹤服務(wù)制等五項(xiàng)制度，開(kāi)展對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）的“一條龍”服務(wù)。三是健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)《XX縣關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》，完善發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、效能投訴快速處置和效能問(wèn)責(zé)制度，查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。四是健全領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核指標(biāo)體系，把定性考核與定量考核相結(jié)合，尤其要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、群眾滿意度作為考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮績(jī)效考核評(píng)價(jià)激勵(lì)約束作用。

（二）建立和完善反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善三項(xiàng)制度：一是健全反腐倡廉經(jīng)常性教育制度。要把反腐倡廉教育列入黨的宣傳教育總體部署，列入干部培訓(xùn)規(guī)劃。堅(jiān)持和完善黨委（黨組）中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志上廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度，完善干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用過(guò)程中的廉潔從政教育制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉經(jīng)常性教育。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，打造一批健康向上、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化品牌。二是健全反腐倡廉對(duì)外宣傳制度。鞏固和發(fā)展報(bào)刊、廣播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，辦好“XX清廉網(wǎng)”和《XX清流》刊物，積極探索反腐

倡廉宣傳新途徑，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。三是健全反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度。建立健全紀(jì)委、組織、宣傳、黨校等聯(lián)席會(huì)議制，實(shí)行分工合作、資源共享，進(jìn)一步完善“大宣教”格局。

（三）建立和完善公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善四項(xiàng)制度：一是健全網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察制度。鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步提升行政審批效率。建立行政審批風(fēng)險(xiǎn)防范、行政審批問(wèn)責(zé)制度。二是健全公共資源陽(yáng)光交易制度。進(jìn)一步理順相關(guān)部門職能，完善配套操作制度，鞏固和完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，真正做到公開(kāi)交易、統(tǒng)一規(guī)范、集中監(jiān)管。三是健全財(cái)政資金陽(yáng)光監(jiān)管制度。完善會(huì)計(jì)集中核算、村級(jí)賬務(wù)代理、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用等制度，推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，深化預(yù)算管理體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管制度。四是健全選人用人全程監(jiān)督制度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，健全全委會(huì)任免重要崗位干部票決制，落實(shí)擬提拔干部廉政報(bào)告制度。

（四）建立和完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善四項(xiàng)制度：一是健全“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于黨委（黨組）實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制

度的若干意見(jiàn)（試行）》以及監(jiān)督辦法，堅(jiān)持集體討論決定，主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言，并建立決策失誤責(zé)任追究制度。二是健全風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理制度。突出“一把手”、公共資源配置、執(zhí)法、資產(chǎn)資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵崗位，抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行等措施落實(shí)，推動(dòng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。三是健全黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換以及領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，完善“一把手”“三個(gè)不直接分管”制度，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門監(jiān)督與輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)互動(dòng)，發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)和新聞媒體的監(jiān)督作用，提高監(jiān)督整體效能。四是健全重點(diǎn)建設(shè)工程和領(lǐng)域全程監(jiān)管制度。制定《XX縣重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)督管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。完善政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)制度，推進(jìn)行政審批、政府采購(gòu)、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子政務(wù)建設(shè)，并納入電子監(jiān)察范圍，實(shí)現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上公開(kāi)、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施。

(五)建立和完善反腐倡廉制度和執(zhí)行評(píng)估機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善兩項(xiàng)制度：一是健全制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度。

把執(zhí)行制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。建立健全制度執(zhí)行的日常督查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決查處，維護(hù)制度的權(quán)威性。二是健全制度執(zhí)行評(píng)估制度。定期評(píng)估制度執(zhí)行情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，做好制度的廢止、修訂和完善。

(六)建立和完善從嚴(yán)懲治腐敗機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善四項(xiàng)制度：一是健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處制度。完善信訪舉報(bào)受理機(jī)制，暢通來(lái)人來(lái)信舉報(bào)、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道。完善舉報(bào)信息匯集和處理機(jī)制，建立完善黨員干部違紀(jì)違法線索庫(kù)。完善案件線索定期分析評(píng)估制度，提高成案率。二是健全查辦案件組織協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)大要案查辦的組織協(xié)調(diào),形成辦案整體合力的工作機(jī)制,推動(dòng)反腐敗協(xié)調(diào)工作規(guī)范化運(yùn)作。進(jìn)一步落實(shí)查辦大要案聯(lián)席會(huì)議制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)作辦案制度，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門之間案件線索協(xié)查通報(bào)、相互移送制度，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。三是健全依紀(jì)依法安全文明辦案制度。嚴(yán)格落實(shí)辦案有關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)辦案管理，完善人性化辦案制度，確保辦案絕對(duì)安全。完善審理助辯、權(quán)利告知等制度，保障涉案人員合法權(quán)利。四是健全查案治本制度。完善“一案三報(bào)告四會(huì)”制度，發(fā)揮查辦案件在教育、制度、監(jiān)督方面的功能。

(七)建立和完善群眾利益維護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善三項(xiàng)制度：一是健全損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理制度。重點(diǎn)建立健全在征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷、公路執(zhí)法、安全生產(chǎn)等方面的專項(xiàng)治理制度，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。二是健全糾治部門行業(yè)不正之風(fēng)長(zhǎng)效管理制度。健全行風(fēng)評(píng)議制度，對(duì)執(zhí)法部門、學(xué)校、醫(yī)院及與群眾密切相關(guān)的服務(wù)窗口進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，促進(jìn)部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。健全行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題整治制度。三是健全維護(hù)和保障群眾權(quán)益制度。建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評(píng)估機(jī)制，健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前都要公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)。健全暢通的社情民意反映機(jī)制，完善黨委和政府主導(dǎo)的矛盾糾紛排查化解機(jī)制。

（八）建立和完善懲防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善三項(xiàng)制度：一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)制度。認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)把懲防體系建設(shè)列入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。健全懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職，真正做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)

調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。二是健全懲防體系項(xiàng)目化管理制度。按照“項(xiàng)目化管理”的要求，結(jié)合中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，部署一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，完善項(xiàng)目臺(tái)帳管理制度，確保項(xiàng)目全面落實(shí)。三是健全工作落實(shí)情況檢查考核制度。將懲防體系建設(shè)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常檢查，完善考核方式，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動(dòng)懲防體系建設(shè)工作落實(shí)。

同志們，2011年，是深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神的重要之年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是構(gòu)建XX特色懲防體系基本框架的關(guān)鍵之年，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)XX科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：紀(jì)委五屆二次全會(huì)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)

XX市紀(jì)委五屆二次全會(huì)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)

市委辦：

2012年3月7日，市紀(jì)委召開(kāi)五屆二次全體會(huì)議，我鄉(xiāng)按照市紀(jì)委五屆二次全會(huì)要求，及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了該次會(huì)議精神，進(jìn)一步用會(huì)議精神指導(dǎo)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，拓寬工作思路，明確任務(wù)方向，為我鄉(xiāng)黨政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)整治保證。現(xiàn)將我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，明確工作方向

市紀(jì)委五屆二次全會(huì)結(jié)束后，我于3月9日召開(kāi)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和3月12日鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會(huì)議，向全體工作人員傳達(dá)學(xué)習(xí)了十七屆中央紀(jì)委七次會(huì)議、省紀(jì)委十三屆二次會(huì)議和贛州市紀(jì)委四屆二次全會(huì)的會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)《XXX書記在市紀(jì)委五屆二次全會(huì)上的講話》和XX同志在中共XX市紀(jì)委五屆二次全會(huì)上作的《大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神 推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 為全面深化XX“一個(gè)突出、四個(gè)加快”發(fā)展路徑提供堅(jiān)強(qiáng)整治保證》的工作報(bào)告。鄉(xiāng)紀(jì)檢書記XXX同志強(qiáng)調(diào)了會(huì)議貫徹落實(shí)情況的重要性，并對(duì)今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求，同時(shí)組織全體干部職工認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。通過(guò)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神，全鄉(xiāng)干部進(jìn)一步擺正了位置、端正了心態(tài)，堅(jiān)定了為XX鄉(xiāng)事業(yè)謀發(fā)展的信念。

二、貫徹全會(huì)精神，狠抓工作落實(shí)

（一）大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，努力保持黨員的純潔性

按照全會(huì)精神要求，我鄉(xiāng)制訂了計(jì)劃，積極組織、多措并舉，通過(guò)黨員干部“講紅色故事”、“看紅色電影”、“重溫領(lǐng)袖名言警句”等形式，感染全體機(jī)關(guān)干部，使全體干部同志以崇高的蘇區(qū)精神來(lái)鞭笞自己，時(shí)刻堅(jiān)定為國(guó)為民、造福一方、敢于奉獻(xiàn)的理想信念，摒棄“功利”、“撞鐘”、“打工”思想。為了解決干部隊(duì)伍中個(gè)別干部形象不佳、威信不高、能力不強(qiáng)的問(wèn)題，為黨的事業(yè)鑄造一支優(yōu)秀的黨員干部隊(duì)伍，在干部選拔任免中堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，更加看重干部思想政治素質(zhì)和大局意識(shí)宗旨觀念。為了加強(qiáng)干部管理使干部沉得下去辦得了事，我鄉(xiāng)近期出臺(tái)了《機(jī)關(guān)干部考核管理辦法》，把我鄉(xiāng)全年重點(diǎn)難點(diǎn)工作都納入考評(píng)，根本是杜絕了“慵”“懶”“散”的惡心。

（二）把握工作重點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面 根據(jù)全會(huì)精神，我鄉(xiāng)堅(jiān)持大力開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，大力開(kāi)展損害群眾利益問(wèn)題的專項(xiàng)治理活動(dòng)。以解決少數(shù)干部作風(fēng)中的“慵、懶、散”，為政不廉的“私、奢、貪”等問(wèn)題為重點(diǎn)大力開(kāi)展干部作風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，全面嚴(yán)正執(zhí)行《XX鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部考核管理辦法》。深入開(kāi)展社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、鄉(xiāng)村環(huán)境治理等方面的突出問(wèn)題專項(xiàng)治理；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三務(wù)”公開(kāi)、“三資”監(jiān)管、便民服務(wù)中心監(jiān)督檢查力度；為扶貧開(kāi)發(fā)資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、“四位一體”等工作成立專門督查小組，確保我鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)取得新成就。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為保持黨的純潔性提供有力保證

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、保持黨的純潔性的根本政治保證。根據(jù)全會(huì)精神，我鄉(xiāng)積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)責(zé)任制”“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制”等一系列制度。為了保衛(wèi)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，使我鄉(xiāng)始終保持風(fēng)清氣正的整治氛圍，我鄉(xiāng)紀(jì)檢委員會(huì)將加強(qiáng)自身組織建設(shè)，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、作風(fēng)正派、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

三、傳承全會(huì)精神、注重日常管理

根據(jù)全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性，提高機(jī)關(guān)行政辦事效率，強(qiáng)化我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，使我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，我鄉(xiāng)研究出臺(tái)了《XX鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部管理考核辦法細(xì)則》，并把考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部調(diào)整的重要依據(jù)。

中共XX鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年3月15日

第五篇：自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)會(huì)議精神

自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)會(huì)議精神

2月21日下午，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全體會(huì)議在呼和浩特召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，研究部署2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任胡春華作重要講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾主持會(huì)議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任亞平、李佳、潘逸陽(yáng)、烏蘭、李鵬新、王素毅、曹征海、那順孟和、杜梓、雷·額爾德尼、郭啟俊，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)胡毅峰、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)馬永勝出席會(huì)議。張力代表自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。中央紀(jì)委六室有關(guān)同志出席會(huì)議。

會(huì)議指出，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，對(duì)在新形勢(shì)下做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作作出了重要部署，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告，全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年黨風(fēng)廉

政建設(shè)和反腐敗工作作了安排部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要按照十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)特別是胡錦濤總書記重要講話要求，緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，切實(shí)做好保持黨的純潔性和反腐倡廉各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的一年，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面推進(jìn)以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展，為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)前我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取有力措施加以解決。

胡春華在講話中強(qiáng)調(diào)，要自覺(jué)與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨中央是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的核心，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，最根本的是維護(hù)黨中央的權(quán)威，自覺(jué)同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的極端重要性，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決服從中央領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，建立健全紀(jì)律保障機(jī)

制，確保中央各項(xiàng)重大決策部署在內(nèi)蒙古不折不扣地貫徹落實(shí)。

胡春華要求，要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象。緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵，從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在資源配置、礦權(quán)交易、土地出讓、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在掌握人事權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等關(guān)鍵崗位干部利用職務(wù)謀取非法利益的腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)要健全機(jī)制、改進(jìn)措施、堵塞漏洞，加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。

胡春華指出，要切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記黨的宗旨，把解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把良好作風(fēng)體現(xiàn)在堅(jiān)持群眾路線、維護(hù)群眾利益、做好群眾工作上，把心思和精力集中到干實(shí)事上來(lái)，把功夫和勁頭下到抓落實(shí)上來(lái)，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力整治行業(yè)不正之風(fēng)，把工作做細(xì)、做實(shí)、做在前面，有效維護(hù)好群眾合法權(quán)益。

胡春華要求，要切實(shí)做好巡視工作，提高黨內(nèi)監(jiān)督水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《巡視工作條例》，始終堅(jiān)持巡視工作的基本原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央及自治區(qū)重大決策部署情況、執(zhí)行民主集中制情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政情況、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)情況和干部選拔任用情況的監(jiān)督檢查，客觀公正地了解情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，切實(shí)提高巡視監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格按照程序辦事，不斷完善工作機(jī)制，做好巡視意見(jiàn)反饋工作，強(qiáng)化整改落實(shí)，推動(dòng)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。

胡春華要求，要深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方法，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查職能。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同各種腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)要求貫穿到黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)各個(gè)方面，體現(xiàn)到教育、制度、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

張力在報(bào)告中要求，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)重大決策部署的監(jiān)督檢查；加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，強(qiáng)化教育和監(jiān)督，著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗工作力度，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，為把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好作出新的更大的貢獻(xiàn)。