第一篇：開展工會(huì)審計(jì),加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理

開展工會(huì)審計(jì)，加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理

內(nèi)容摘要：該文通過對(duì)基層工會(huì)開展的審計(jì)工作，結(jié)合工會(huì)工作中存在的問題，對(duì)如何加強(qiáng)基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了論證。針對(duì)當(dāng)前基層工會(huì)面臨的組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理制度缺失；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，建賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作；國(guó)有資產(chǎn)使用管理混亂，造成“財(cái)”與“產(chǎn)”、事權(quán)與財(cái)權(quán)的脫節(jié)等問題，提出了今后基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的建議：建立適合基層工會(huì)的會(huì)計(jì)制度；加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；完善國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度；不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)。指出只有促進(jìn)基層工會(huì)的健康發(fā)展，從基層實(shí)際出發(fā)，緊跟企業(yè)發(fā)展步伐，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，克服自身的弱點(diǎn)，才能使基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作從根本上解決問題。

關(guān)鍵詞：審計(jì) 工會(huì) 財(cái)務(wù)管理

正文：隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步深入，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，國(guó)有企業(yè)工會(huì)也隨著改革的步伐在大踏步改革，通過對(duì)工會(huì)開展的審計(jì)，暴露了目前工會(huì)管理存在的問題，我想結(jié)合工會(huì)審計(jì)談?wù)勅绾渭訌?qiáng)基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理的一些想法。

一、審計(jì)發(fā)現(xiàn)基層工會(huì)面臨的問題 1．組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理制度缺失。

長(zhǎng)期以來，企業(yè)工會(huì)的職能是“大而全”，不管是否切合實(shí)際，是否有能力都要全面鋪開，導(dǎo)致職責(zé)交叉，戰(zhàn)線過長(zhǎng)，內(nèi)容過多，雖然有《工會(huì)法》作保障，許多基層企業(yè)工會(huì)仍然成為第一個(gè)被合并、精減的組織，工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，有的身兼數(shù)職，一批工會(huì)骨干和積極分子流失?；鶎庸?huì)干部由于兼職過多沒有時(shí)間和精力研究和思考工會(huì)工作，工會(huì)成為了黨群工作部里一塊應(yīng)付差事的“牌子”，在某種意義上講工會(huì)工作被削弱了。工會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，不少基層企業(yè)工會(huì)都沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，人員十分有限，許多基層工會(huì)的會(huì)計(jì)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)人員或其他部門工作人員兼任，往往是一人身兼數(shù)職，工作習(xí)慣于上級(jí)布置，缺乏創(chuàng)新與活力，工作方法滯后。工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度、操作流程等也不全面。

2．會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，建賬不規(guī)范。

由于基層工會(huì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格要求不規(guī)范，目前，工會(huì)會(huì)計(jì)人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象普遍，會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有開展。有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)較低，致使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致建賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目使用混亂，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支無工會(huì)主席“一支筆”痕跡，審批人員簽字不全，原始憑證不合規(guī)、不合法，出現(xiàn)“白條抵庫(kù)”、“帳外帳”等會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象。

3．國(guó)有資產(chǎn)使用管理混亂，財(cái)與產(chǎn)、事權(quán)與財(cái)權(quán)脫節(jié)。由于工會(huì)組織的特殊性，工會(huì)財(cái)務(wù)不實(shí)行成本核算，對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，財(cái)務(wù)管理彈性相當(dāng)大，容易造成“財(cái)”與“產(chǎn)”、事權(quán)與財(cái)權(quán)的脫節(jié)。工會(huì)資產(chǎn)沒有設(shè)置資產(chǎn)實(shí)物帳，沒有具體的實(shí)物管理 部門對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在使用上個(gè)人隨意性很大，有些資產(chǎn)在使用期就破損、報(bào)廢，有些資產(chǎn)購(gòu)買后去向不明。特別是固定資產(chǎn)，工會(huì)財(cái)務(wù)只核算一級(jí)總帳科目，沒有固定資產(chǎn)卡片，也沒有登記實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的管理也呈粗線條化。極容易造成帳實(shí)不符，弱化了資產(chǎn)管理，造成會(huì)計(jì)核算游離于資產(chǎn)管理之外，造成固定資產(chǎn)“財(cái)”、“產(chǎn)”脫節(jié)、事權(quán)與財(cái)權(quán)脫節(jié)。

二、對(duì)今后基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的思考 1．建立適合基層工會(huì)的會(huì)計(jì)制度

基層工會(huì)要針對(duì)人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實(shí)際，建立完善工作機(jī)制來確保工會(huì)工作落到實(shí)處。制定基層工會(huì)制度時(shí)要考慮工會(huì)工作的特點(diǎn)，充分考慮工會(huì)組織體系的設(shè)置，基層工會(huì)的會(huì)計(jì)制度仍然要與會(huì)計(jì)法和現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制相一致。由于基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，在制定時(shí)應(yīng)充分考慮到操作上的簡(jiǎn)便易行。因?yàn)楣?huì)財(cái)務(wù)工作量較少，業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單，一般只需要簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，對(duì)于大多數(shù)未受訓(xùn)練的工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者來說，復(fù)雜的結(jié)構(gòu)己超出他們的能力，過量的信息，也使得他們沒有能力去運(yùn)用，所以在會(huì)計(jì)報(bào)表上只要能編制簡(jiǎn)化型的財(cái)務(wù)報(bào)告就可。

2．加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

目前，對(duì)基層工會(huì)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能弱化是一個(gè)十分突出的問題，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要性，發(fā)揮應(yīng)有的審計(jì)監(jiān)督職能。要結(jié)合基層工會(huì)的工作特點(diǎn)，定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，檢查工會(huì)資產(chǎn)是否按規(guī)定登記入賬，領(lǐng)、用、存手續(xù)是 否完備。工會(huì)收支是否合規(guī)，有無“白條子”、出借賬戶等現(xiàn)象，扶貧幫困款是否?？顚Ｓ茫ＷC基層工會(huì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、正確、及時(shí)、合理合法，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和企業(yè)工會(huì)利益。

3．完善國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

首先要健全固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)審核制度，做到購(gòu)置有審批，入帳有驗(yàn)收，領(lǐng)用有登記，確保帳實(shí)相符。其次要建立固定資產(chǎn)實(shí)物保管制度，落實(shí)專人管理，建立固定資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)分類帳和固定資產(chǎn)卡片。要克服“重錢輕物”的思想，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置審查、帳務(wù)核算、報(bào)廢處置以及資產(chǎn)盤查制度，定期與實(shí)物管理部門進(jìn)行帳實(shí)對(duì)帳，編制資產(chǎn)盤點(diǎn)表，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，責(zé)任落實(shí)到實(shí)物使用者，最大限度確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

4．不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求工會(huì)干部必須強(qiáng)化自身素質(zhì)，加速知識(shí)更新，目前，專兼職工會(huì)干部還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。面對(duì)企業(yè)工會(huì)職能拓展，任務(wù)加重，難度加大的客觀現(xiàn)實(shí)。工會(huì)財(cái)務(wù)人員要想適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好自己的職責(zé)，必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式，努力熟悉和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)知識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。二要勇于開拓創(chuàng)新。僅憑過去的老經(jīng)驗(yàn)是難以應(yīng)對(duì)基層工會(huì)面臨的許多新情況、新問題的，財(cái)務(wù)人員必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問題，完成任 務(wù)。三要加強(qiáng)專業(yè)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)文化素養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，熟悉和運(yùn)用財(cái)務(wù)制度，準(zhǔn)確把握運(yùn)用會(huì)計(jì)制度，練好基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的基本功。

總之，要解決基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理問題，光靠審計(jì)監(jiān)督是很難達(dá)到的。只有促進(jìn)基層工會(huì)的健康發(fā)展，從基層實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)基層工會(huì)基礎(chǔ)工作，細(xì)化業(yè)務(wù)操作，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為中心，才能使基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作跟上企業(yè)發(fā)展。

第二篇：工會(huì)財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理制度

為加強(qiáng)縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理，保證收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《工會(huì)法》、《實(shí)施辦法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和全總財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的要求，結(jié)合縣工會(huì)實(shí)際，制定以下管理制度。

一、經(jīng)費(fèi)收入管理制度

1、財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政代扣撥付縣工會(huì)財(cái)務(wù)。

2、地稅代征的企事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由財(cái)務(wù)室與地稅部門按時(shí)結(jié)算。任何人未經(jīng)常務(wù)副主席同意，不得出具手續(xù)收取代征單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)決禁止以非專用票據(jù)收取基層工會(huì)上繳的經(jīng)費(fèi)。

3、未納入“代扣”、“代征”范圍的基層工會(huì)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一由縣工會(huì)財(cái)務(wù)出具專用票據(jù)，非財(cái)務(wù)人員一律不得經(jīng)手。

4、財(cái)政撥付縣工會(huì)的辦公、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一由財(cái)務(wù)室辦理。

5、縣工會(huì)下屬事業(yè)單位的各種收入和其他收入，統(tǒng)一交財(cái)務(wù)室，并按規(guī)定記入會(huì)計(jì)科目。

6、工會(huì)各類現(xiàn)金收入，必須當(dāng)日存入銀行，特殊情況不能存入銀行的，由出納負(fù)責(zé)保管，并在次日存入銀行。

二、經(jīng)費(fèi)支出管理制度

1、縣工會(huì)各類支出的報(bào)銷，實(shí)行“一支筆”審批。

2、所有支出票據(jù)，必須有經(jīng)辦人簽字，同時(shí)，應(yīng)先由財(cái)務(wù)人員審核，符合支出規(guī)定方能送領(lǐng)導(dǎo)審批，無經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)審核意見的，一律不予報(bào)銷。

3、外出考察、培訓(xùn)費(fèi)用的報(bào)銷，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，自費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目一律自付。

4、工會(huì)重大開支，由常務(wù)副主席提交辦公會(huì)議研究后，報(bào)主席審定。

三、票據(jù)管理制度

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的專用票據(jù)和財(cái)政專用票據(jù)，執(zhí)照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一由財(cái)務(wù)室保管，任何人不得代為保管。特殊情況需臨時(shí)借用的，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，并報(bào)常務(wù)副主席審定后，方能辦理借用手續(xù)。財(cái)務(wù)室要做好記載，并及時(shí)督促借用人結(jié)清手續(xù)。

四、工會(huì)物品的采購(gòu)制度

1、工會(huì)因會(huì)議或工作需要采購(gòu)的物品，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出采購(gòu)的理由、品種、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)常務(wù)副主席審定后實(shí)施。未經(jīng)審定而采購(gòu)的物品，一律不予報(bào)銷。

2、工會(huì)所有物品的采購(gòu)，統(tǒng)一由出納和辦公室負(fù)責(zé)辦理。

五、財(cái)務(wù)公開制度

1、工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年終報(bào)制度。（1）月報(bào)：即每月定時(shí)向主席辦公會(huì)議報(bào)告工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況，時(shí)間為出報(bào)表的次日。

（2）季報(bào)：即每季度定時(shí)向常委會(huì)、職工大會(huì)通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，時(shí)間為出季報(bào)表的次日。（3）半年報(bào)：即每年的七月中旬向常委會(huì)、職工大會(huì)通報(bào)半年財(cái)務(wù)收支情況。

（4）年報(bào)：即次年的元月中旬向常委會(huì)、職工大會(huì)通報(bào)全年財(cái)務(wù)收支情況。

2、財(cái)務(wù)室要按時(shí)做好各類報(bào)表的上報(bào)工作和內(nèi)部的匯報(bào)工作。

3、年終財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)表要經(jīng)審主任審核后，報(bào)常務(wù)副主席審定后方能上報(bào)。

六、工會(huì)資產(chǎn)管理制度

1、認(rèn)真執(zhí)行全總關(guān)于工會(huì)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

2、工會(huì)、文化宮的資產(chǎn)必須每年清理登記，凡出租或借用，必須報(bào)常務(wù)副主席同意，并辦理好租、借手續(xù)。

3、工會(huì)資產(chǎn)的處置，必須報(bào)主席辦公會(huì)議研究，并經(jīng)主席同意后按程序?qū)嵤?。個(gè)別易損資產(chǎn)的處置，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，報(bào)主席辦公會(huì)議審定后，按程序辦理手續(xù)。

2010年1月23日

第三篇：基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告參考

基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告范文參考2篇

基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告范文參考一一、五年來經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。認(rèn)為，五年來工會(huì)財(cái)務(wù)工作適應(yīng)工會(huì)組織改革與發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，針對(duì)各類新情況、新問題，采取了多方面的有效措施。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的工作原則，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)做到了收支平衡，尚有結(jié)余。

經(jīng)審定，20xx年至20xx年，鄉(xiāng)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況如下：總收入為元。包括：縣總工會(huì)撥入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)元，鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)元，會(huì)員會(huì)費(fèi)收入元，其他收入元。

五年總支出為元。其中：上繳縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)元，職工活動(dòng)費(fèi)元，其它支出元。截至2011年底，經(jīng)費(fèi)結(jié)余為13131.89元。

經(jīng)審議，五年來鄉(xiāng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)工作管理，并能積極組織經(jīng)費(fèi)收入，將各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，使撥交經(jīng)費(fèi)數(shù)額逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證了各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)注意合理調(diào)配經(jīng)費(fèi)，節(jié)約不必要的開支，儲(chǔ)備了一定的經(jīng)費(fèi)，為工會(huì)更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)核算，建立了三級(jí)帳目管理，做到了帳證、帳表、帳帳相符，經(jīng)費(fèi)收支帳務(wù)清楚、真實(shí)，財(cái)務(wù)核算工作符合規(guī)定。

為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo)，在已經(jīng)有了必要經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為：鄉(xiāng)總工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn)，活躍基層，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備，以防風(fēng)險(xiǎn)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作五年來，認(rèn)真貫徹十九大精神，認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作。

強(qiáng)化組織建設(shè)，完善制度體系，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依法獨(dú)立實(shí)施審查、審計(jì)，加大經(jīng)審監(jiān)督力度，加強(qiáng)工會(huì)廉政建設(shè)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，在工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績(jī)。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善經(jīng)審工作機(jī)制

工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支、使用和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部，是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。五年來，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)加強(qiáng)了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，要求基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)做到“三同時(shí)”，即在工會(huì)委員會(huì)換屆選舉時(shí)要同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，在經(jīng)審委員退休、調(diào)離時(shí)做到及時(shí)增補(bǔ)委員，把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、有專業(yè)知識(shí)的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。

注重制度建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。五年來，鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)審會(huì)注重經(jīng)審工作制度建設(shè)，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算“必審”制度；堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作制度；堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)學(xué)習(xí)制度。促進(jìn)了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)

隨著改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)工會(huì)干部和經(jīng)審干部變動(dòng)較大的現(xiàn)狀，強(qiáng)化經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中突出國(guó)家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高，達(dá)到了對(duì)參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的，使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神，掌握了工作要領(lǐng)。

（三）扎實(shí)做好經(jīng)審工作

實(shí)行基層工會(huì)經(jīng)審工作臺(tái)帳化管理，把臺(tái)帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體，將工作計(jì)劃、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺(tái)帳上，實(shí)現(xiàn)了整體、動(dòng)態(tài)的管理。

（四）深入調(diào)查研究，提高經(jīng)審工作整體水平切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究，全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢(shì)及存在的困難和問題，為制定政策、開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過聽取匯報(bào)、查看資料、召開座談會(huì)等方式，了解工會(huì)經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題。

經(jīng)過五年的工作實(shí)踐，我們深深感受到：工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好經(jīng)費(fèi)審查工作的關(guān)鍵；經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ)；行政經(jīng)費(fèi)的支持是做好工會(huì)工作的保證。

基層工會(huì)審計(jì)整改報(bào)告范文參考二

根據(jù)你單位對(duì)我局進(jìn)行的20xx預(yù)算執(zhí)行情況下發(fā)的《審計(jì)報(bào)告》（白審財(cái)報(bào)〔20xx〕第5號(hào)）中指出的我單位在20xx預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題，我單位積極進(jìn)行了整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于部分排污費(fèi)的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。

整改情況：下一步的預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排，我單位將嚴(yán)格按照排污費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

二、關(guān)于部分排污費(fèi)的征收管理不符合規(guī)定的情況。

1、下達(dá)排污費(fèi)繳納通知單較早，但送時(shí)間較晚；未實(shí)行按季征收、而是一次性送達(dá)及排污費(fèi)繳納通知單無下達(dá)日期，無送達(dá)回證日期，無計(jì)算復(fù)核人簽字的問題。

整改情況：我局于20xx年8月開展排污費(fèi)征收自查自糾后已做了明確規(guī)定，排污費(fèi)的計(jì)算、審核、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度，每個(gè)環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間不得超過7天。堅(jiān)決杜絕排污費(fèi)繳納通知單時(shí)間較早，送達(dá)時(shí)間較晚及未按時(shí)征收等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、未能完全按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào)，登記審核，申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。

整改情況：20xx年7月為規(guī)范排污費(fèi)征收程序，我局明確了計(jì)算，審核、復(fù)核排污費(fèi)人員，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào)，登記審核，申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。

三、關(guān)于以旅行社發(fā)票報(bào)銷差旅費(fèi)的情況。

整改情況：我局已于20xx年7月19日，繳納了3萬元的罰款，今后我單位一定按照審計(jì)要求，進(jìn)一步規(guī)范我局財(cái)務(wù)制度，絕不允許同類問題發(fā)生。

四、關(guān)于超撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況。

整改情況：我局已于20xx年7月16日、8月9日，分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元，合計(jì)4.68萬元。今后我單位一定嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費(fèi)對(duì)工會(huì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》白府辦通【2002】81號(hào)文件執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)基礎(chǔ)政策、文件、辦法的學(xué)習(xí)，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

五、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。

整改情況：我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點(diǎn)期內(nèi)立即進(jìn)行了糾正，同時(shí)在局職工大會(huì)上進(jìn)行了批評(píng)，出納人員寫了書面檢查，深刻認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。在今后的工作中，我單位一定嚴(yán)格要求會(huì)計(jì)和出納人員，嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》，做到賬款日清月結(jié)，賬款相符。

六、關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理的情況。

整改情況：1、監(jiān)測(cè)站維修改造和設(shè)備購(gòu)置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè)，該工程將在三個(gè)月內(nèi)建設(shè)完畢。3、七彩湖排污溝改造項(xiàng)目于20xx年7月驗(yàn)收。

七、關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用，提高資金的使用效益的情況。

整改情況：我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中，預(yù)計(jì)在20xx年底全部撥付完成。

八、關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的情況。

整改情況：我局已督促財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和區(qū)政府各項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)定，完善相關(guān)制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序，規(guī)范憑證歸檔。

第四篇：建立基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的必要性探討

關(guān)于當(dāng)前建立基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的必要性和可行性探討

(金壇公交 竇麗琴)工會(huì)財(cái)務(wù)管理是工會(huì)工作的重要組成部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化，如何做好和強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來越重要。通過工會(huì)財(cái)務(wù)管理使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理使用，發(fā)揮出重要作用。關(guān)鍵詞:基層工會(huì);財(cái)務(wù)管理;必要性；對(duì)策

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保證,工會(huì)組織能否全面履行各項(xiàng)職能,有效地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的根本利益,在一定程度上取決于工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平的高低。當(dāng)前,我國(guó)基層工會(huì)組織財(cái)務(wù)管理工作在工會(huì)全局工作中的作用與地位進(jìn)一步明確,對(duì)加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)工作的重要性的認(rèn)識(shí)也有了進(jìn)一步的提高。

金壇市公共交通公司（以后簡(jiǎn)稱公交公司）于2011年12月13日成立，2012正式經(jīng)營(yíng)，公司隸屬于金壇市交通運(yùn)輸局，采用“公車公營(yíng)”經(jīng)營(yíng)模式，負(fù)責(zé)城市公交和鎮(zhèn)村公交的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。其中：截止2013年年末，城市公交共有12條線路（含108路夜間1號(hào)線），運(yùn)營(yíng)車輛108輛；鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)線路29條，運(yùn)營(yíng)車輛30輛，總計(jì)運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)達(dá)138輛（2014年計(jì)劃新增車輛20輛，到9月初已經(jīng)新增上線8輛新LNG燃?xì)夤卉?，運(yùn)營(yíng)車輛總數(shù)目前已經(jīng)上升到146輛）。截止2013年末在職職工人數(shù)238人，其中：城市公交駕駛員137人，鎮(zhèn)村公交駕駛員38人，修理人員8人，行管后勤人員31人，實(shí)習(xí)駕駛員24人。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化,基層工會(huì)組織所擁有的資產(chǎn)不斷增加,經(jīng)費(fèi)總量不斷上升,如何建立和做好公交公司的工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來越重要。

一、目前公交公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

目前,公交公司的基層工會(huì)組織一直是處于一種有名無實(shí)的狀態(tài),基本上就不存在真正意義上的工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，總體上約等于沒有,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、有獨(dú)立的基層工會(huì)社團(tuán)法人證書

由于公交公司運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)和駕駛員工作時(shí)間長(zhǎng)的特殊性，相關(guān)的職工集體合同年檢必須要用到工會(huì)法人證書和工會(huì)專用銀行賬號(hào)，所以2014年4月專門申領(lǐng)基層工會(huì)社團(tuán)法人證書。目前，公交公司的基層工會(huì)社團(tuán)法人證書已經(jīng)于2014年5月7日由金壇市總工會(huì)頒發(fā)。

2、沒有專門開設(shè)工會(huì)專用銀行賬戶

雖然已經(jīng)領(lǐng)取了基層工會(huì)法人證書，但是到目前為止還沒有專門開設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用銀行賬戶，也沒有刻制工會(huì)負(fù)責(zé)人專用私章。

3、沒有專門開設(shè)工會(huì)財(cái)務(wù)賬戶和建立工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理辦法 目前公交公司還沒有單獨(dú)建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理賬戶，財(cái)務(wù)上僅設(shè)置“管理費(fèi)用-工會(huì)經(jīng)費(fèi)”賬戶和“其他應(yīng)付款-工會(huì)經(jīng)費(fèi)”賬戶，用于核算公司職工工資發(fā)放表中每人每月所扣的2元工會(huì)費(fèi)，和極少的一部分工會(huì)支出，賬戶上仍然有余額，也就是說，公司目前每年用于職工工會(huì)方面的支出每人都不超過24元，這是極不正常的，也是極不合理的。目前并沒有按工資總額的2%計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，而且工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理辦法也沒有真正建立和管理。

二、公交公司的基層工會(huì)建立財(cái)務(wù)管理的必要性探討

1、是新場(chǎng)站投入建設(shè)后工會(huì)設(shè)施硬件管理的需要

根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，新場(chǎng)站投入建設(shè)以后，將建有跟工會(huì)有關(guān)的多項(xiàng)硬件設(shè)施，如緩解職工壓力的“心靈氧吧”室，健身室，乒乓室，圖書室，以及職工食堂、職工宿舍等，需要投入不少的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)財(cái)產(chǎn)設(shè)施，迫切需要盡快建立相關(guān)的工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理辦法。

2、是強(qiáng)化職工人員管理，豐富和開展職工業(yè)余生活的需要

從公交公司2011年起成立運(yùn)營(yíng)以來，每個(gè)月一直從工資表中扣取交納每人2元的工會(huì)費(fèi)，但是到目前為止，并沒有真正組織過多少工會(huì)層面上的職工活動(dòng)，職工們沒有真正享受到公司工會(huì)的福利和工會(huì)集體帶來的溫暖，也就無從談起職工的公共服務(wù)的使命感與企業(yè)歸屬感，這對(duì)于維持公司職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性也是沒有幫助的。公交公司成立之初，事務(wù)繁雜，確實(shí)沒有精力發(fā)展工會(huì)活動(dòng)，但是當(dāng)兩年運(yùn)營(yíng)以后，經(jīng)營(yíng)狀態(tài)已經(jīng)漸漸進(jìn)入正軌，正是建立工會(huì)委員會(huì)和大力發(fā)展工會(huì)活動(dòng)的良好時(shí)機(jī)，對(duì)于發(fā)展公交公司的企業(yè)文化和維護(hù)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定也是大有幫助的。

只要將工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展工會(huì)活動(dòng)和為職工辦實(shí)事上，就能引起公交公司內(nèi)部管理的良性發(fā)展，對(duì)于帶動(dòng)公司廣大職工的積極性、主動(dòng)性和企業(yè)歸屬感是大有幫助的。如果公司員工都有了企業(yè)歸屬感，產(chǎn)生了以企業(yè)為家、為企業(yè)作奉獻(xiàn)的精神，就一定會(huì)以一種全新的面貌去投入現(xiàn)代化管理的運(yùn)營(yíng)中和，全心全意地提供發(fā)自內(nèi)心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、是進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展企業(yè)文化的需要 21世紀(jì)是文化管理的時(shí)代，企業(yè)文化的重要性將是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，是企業(yè)管理最重要的內(nèi)容。企業(yè)文化中重要的人文力量，可以為員工創(chuàng)造一個(gè)具有和諧的人際關(guān)系、能夠充分發(fā)揮各自能力、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、具有豐富多彩生活的寬松的工作環(huán)境。企業(yè)文化的凝聚力能通過建立共同的價(jià)值觀念、企業(yè)目標(biāo)，把員工凝聚在企業(yè)周圍，企業(yè)文化的重要性使員工具有使命感和責(zé)任感，自覺地把自己的智慧和力量匯聚到企業(yè)的整體目標(biāo)上，把個(gè)人的行為統(tǒng)一于企業(yè)行為的共同方向上，從而凝結(jié)成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

公交公司只有擁有并發(fā)展了自己的企業(yè)文化，才能使企業(yè)具有生命和活力，才能不斷地發(fā)展和壯大，吸引更多的有志于公交事業(yè)的精英人士，更好地為全社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。而舉辦和開展多樣性的工會(huì)活動(dòng)正是加強(qiáng)和發(fā)展公交公司企業(yè)文化的一個(gè)很重要的途徑。

三、公交公司建立基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的困難和可能會(huì)存在的問題

1、經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算功能有所弱化

2、內(nèi)控制度執(zhí)行力度可能會(huì)不足

3、財(cái)產(chǎn)物資管理有待加強(qiáng)控制

4、資金管理可能會(huì)存在安全隱患

四、建立和完善公交公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策與建議/可行性探討 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化,基層工會(huì)組織所擁有的資產(chǎn)不斷增加,經(jīng)費(fèi)總量不斷上升,如何做好和強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來越重要。

1、選配好工會(huì)財(cái)務(wù)人員

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度最終要由財(cái)務(wù)人員來執(zhí)行,選配專業(yè)知識(shí)與技能較為適應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)人員,對(duì)于做好基層財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要。由于基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員有行政人員兼職的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)核算與管理能力相對(duì)薄弱。因此在人員配備上,要把那些真正愿意干,有一定專業(yè)基礎(chǔ),善于鉆研,甘為工會(huì)奉獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上,還要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,新的財(cái)會(huì)法規(guī)不斷出臺(tái),因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育,還要強(qiáng)化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?；鶎庸?huì)要積極創(chuàng)造條件,組織財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)訓(xùn)練與學(xué)習(xí)?？梢岳谜匍_財(cái)務(wù)工作分析會(huì),提出問題加以分析和解決;也可以開展不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化法規(guī)、職業(yè)道德以及財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等形式來提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

2、健全、完善并執(zhí)行好基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度結(jié)合本單位實(shí)際,制定相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度,包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理制度、經(jīng)費(fèi)使用審批制度、資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度中,按工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求,應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費(fèi)的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善,使工會(huì)運(yùn)行有法可依,有章可循。真正做到經(jīng)費(fèi)使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點(diǎn),量入為出、收支平衡,預(yù)算管理,民主理財(cái)。在制度執(zhí)行上,要強(qiáng)化跟蹤檢查,可通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計(jì)工作,以提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

3、強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格審批程序

工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是工會(huì)工作計(jì)劃的資金反映,是落實(shí)工會(huì)工作目標(biāo)的保證。它反映了工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的范圍、規(guī)模和流向。基層工會(huì)組織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項(xiàng)主要工作落實(shí)到計(jì)劃之中,并要堅(jiān)持從工會(huì)整體利益出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點(diǎn)的原則,來做好本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作,增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。

在經(jīng)費(fèi)使用上,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。建立審批制度,堅(jiān)持實(shí)行“一枝筆”審批制,對(duì)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動(dòng)開支,可實(shí)行集體討論決定制度,保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性,防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷程序,所有費(fèi)用支出必須做到手續(xù)齊全,票據(jù)合規(guī)。

4、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用

建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度是《工會(huì)法》中經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的要求。工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是代表職工民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu),在履行檢查、監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)、管理使用等這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的作用,對(duì)預(yù)算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范、合理。

5、堅(jiān)持收入管理與支出管理相結(jié)合、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合

把應(yīng)收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收回來是完成工會(huì)各項(xiàng)工作的前提。因此,要將應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額地收繳到賬,同時(shí)還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,工會(huì)文體事業(yè)各項(xiàng)收入,勞動(dòng)福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項(xiàng)收入,積極收繳到賬。加強(qiáng)支出管理,就是要合理合法地用好用活工會(huì)經(jīng)費(fèi),積極維護(hù)職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和文化需求,為群眾辦好事、辦實(shí)事。

強(qiáng)調(diào)過程管理,就是要求工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)工會(huì)組織每一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要提前介入,實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)參與。即工會(huì)財(cái)務(wù)工作要積極主動(dòng)地融入工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),通過對(duì)工會(huì)組織每一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程動(dòng)態(tài)把握、動(dòng)態(tài)參與,及時(shí)有效地制止和糾正違紀(jì)違規(guī)及不規(guī)范行為,保證所有資金都能得到正確使用;工會(huì)財(cái)務(wù)人員要不斷掌握工會(huì)各項(xiàng)工作、活動(dòng)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)調(diào)結(jié)果管理,即要求工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況,對(duì)每一個(gè)資金使用方案都能給予科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和考核,及時(shí)提出進(jìn)一步完善的意見和建議?？傊?就是要通過過程管理和結(jié)果管理兩相結(jié)合,有效防止經(jīng)濟(jì)損失情況的發(fā)生,使工會(huì)財(cái)務(wù)工作為公交事業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀、把好關(guān)口、理好財(cái)、當(dāng)好家。

第五篇：工會(huì)財(cái)務(wù)論文：基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理探討

工會(huì)財(cái)務(wù)論文：

基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理探討

摘要:工會(huì)財(cái)務(wù)管理是工會(huì)工作的重要組成部分,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化,如何做好和強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來越重要。通過工會(huì)財(cái)務(wù)管理,使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理使用,發(fā)揮出重要作用。

關(guān)鍵詞:基層工會(huì);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保證,工會(huì)組織能否全面履行各項(xiàng)職能,有效地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的根本利益,在一定程度上取決于工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作水平的高低。當(dāng)前,我國(guó)基層工會(huì)組織財(cái)務(wù)管理工作在工會(huì)全局工作中的作用與地位進(jìn)一步明確,對(duì)加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)工作的重要性的認(rèn)識(shí)也有了進(jìn)一步的提高。但是,由于基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員變動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)人員兼職較多,專業(yè)知識(shí)與能力有所欠缺,指導(dǎo)檢查難以及時(shí)跟上,導(dǎo)致基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平參差不齊,差距較大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化,基層工會(huì)組織所擁有的資產(chǎn)不斷增加,經(jīng)費(fèi)總量不斷上升,如何做好和強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作也越來越重要。

1基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

目前,基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作總體上趨于好轉(zhuǎn),主要表現(xiàn)在以下兩方面。

1.1運(yùn)行獨(dú)立,有章有序

一是有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控機(jī)制,財(cái)務(wù)賬表健全;二是大部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用賬戶能單獨(dú)設(shè)立,并按規(guī)定計(jì)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);三是有專職工會(huì)負(fù)責(zé)人和專兼職財(cái)務(wù)人員;四是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作設(shè)有專門的審查委員,定期或不定期進(jìn)行檢查;五是實(shí)行了工會(huì)財(cái)務(wù)公開制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理使用與結(jié)存情況日趨透明化,接受職工審議。

1.2經(jīng)費(fèi)管理,趨于規(guī)范

一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支能納入工會(huì)財(cái)務(wù)核算,截留收入與虛列支出現(xiàn)象也基本杜絕,支出大部分有預(yù)算、有標(biāo)準(zhǔn),力求合理、合規(guī);二是經(jīng)費(fèi)支出審批程序日漸規(guī)范,大多能堅(jiān)持“一枝筆”和“分級(jí)”審批制度,超出審批權(quán)限的支出一律上報(bào)審批。

2基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

2.1經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算功能有所弱化

經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,即基層工會(huì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。這一計(jì)劃是工會(huì)工作全系統(tǒng)和工會(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)的集中體現(xiàn),其中工會(huì)重點(diǎn)工作也需要在經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃中有所突出。因而,經(jīng)費(fèi)預(yù)算要力求充分反映全年本級(jí)工會(huì)工作的總體思路,總體格局以及財(cái)務(wù)調(diào)控的舉措和力度。但多年來上級(jí)工會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格要求,仍有許多基層工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不落實(shí),依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。雖然根據(jù)財(cái)務(wù)制度每年都編了預(yù)算,但編制預(yù)算不認(rèn)真,比較隨意。有的片面認(rèn)為只要不編赤字預(yù)算,堅(jiān)持收支平衡就行,而不是根據(jù)本單位的財(cái)力狀況和工作重點(diǎn),科學(xué)合理地安排各項(xiàng)資金,一旦出現(xiàn)支出項(xiàng)目與預(yù)算不符情況時(shí),往往采取折中或協(xié)調(diào)的辦法,導(dǎo)致預(yù)算管理弱化。同時(shí),很多預(yù)算沒有履行預(yù)算編審程序,未經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定和提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意,與工會(huì)實(shí)際工作脫節(jié)。

2.2內(nèi)控制度執(zhí)行力度不足

主要表現(xiàn)為:一是內(nèi)部?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行中,重審批程序,輕內(nèi)部審核,認(rèn)為只要工會(huì)負(fù)責(zé)人簽了字就可以報(bào)銷,缺少對(duì)所發(fā)生事項(xiàng)憑證真實(shí)性、合法性、合規(guī)性的審核,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì);二是財(cái)務(wù)軟件未能跟上,對(duì)原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié),這些缺少制度約束與監(jiān)督的現(xiàn)象,是內(nèi)部控制失效的表現(xiàn),往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

2.3經(jīng)費(fèi)使用缺乏科學(xué)性

某些單位沒有將工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算與管理,仍與行政經(jīng)費(fèi)混淆使用。在支出上偏面認(rèn)為只要做到“職工滿意”即可以。有的開支項(xiàng)目巧立名目,如以考察學(xué)習(xí)為名進(jìn)行公款旅游,有的為躲避財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)檢查,將一些灰色支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支,還有的將大量的業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支于工會(huì)經(jīng)費(fèi),而沒有將工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展工會(huì)活動(dòng)和為職工辦實(shí)事上。

2.4財(cái)產(chǎn)物資管理有章難循

工會(huì)的財(cái)產(chǎn)物資主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)和低值易耗品,是工會(huì)開展活動(dòng)和工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來,各級(jí)工會(huì)組織不斷充實(shí)和完善了財(cái)產(chǎn)管理制度,但有相當(dāng)一部分基層工會(huì)貫徹落實(shí)缺乏力度,執(zhí)行效果不佳,普遍存在“重錢不重物”的傾向。表現(xiàn)較為明顯的是:資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)未執(zhí)行同步入賬與填卡的規(guī)定,保管與使用責(zé)任沒有落實(shí)到人,登記遺漏形成賬外資產(chǎn);財(cái)產(chǎn)清查工作不能按時(shí)進(jìn)行,賬務(wù)處理也不及時(shí);有混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品界限的現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)總值不實(shí);部分資產(chǎn)的外借或由使用人保管形成被他人長(zhǎng)期占用,難以回收;還有被分立出去的單位所分割的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期不辦理移交手續(xù),致使出現(xiàn)賬實(shí)不符。

2.5資金管理存在安全隱患

一些基層工會(huì)為逃避現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的限制而采取“化整為零”的非正常手段,將一次超現(xiàn)金支付限額的采購(gòu)要求銷售單位開具“分割式”虛假發(fā)票,這種不如實(shí)的違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為不僅違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例,也給工會(huì)資產(chǎn)流失留下隱患。即使事實(shí)上購(gòu)買的是固定資或低值易耗品,但因虛假不實(shí)的發(fā)票無法作為資產(chǎn)入賬、建卡的合法依據(jù),從而使其成為賬外資產(chǎn)。

另外,有相當(dāng)一部分基層工會(huì)以現(xiàn)金為主要支付手段,甚至有攜帶大量現(xiàn)金到外地購(gòu)物的現(xiàn)象,在違反現(xiàn)金管理規(guī)定的同時(shí),也帶有極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。還有極少數(shù)基層工會(huì)出借銀行賬戶,為他人套取現(xiàn)金,明顯違反有關(guān)規(guī)定。

3加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策與建議

3.1選配好工會(huì)財(cái)務(wù)人員

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度最終要由財(cái)務(wù)人員來執(zhí)行,選配專業(yè)知識(shí)與技能較為適應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)人員,對(duì)于做好基層財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要。由于基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員有行政人員兼職的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)核算與管理能力相對(duì)薄弱。因此在人員配備上,要把那些真正愿意干,有一定專業(yè)基礎(chǔ),善于鉆研,甘為工會(huì)奉獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上,還要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,新的財(cái)會(huì)法規(guī)不斷出臺(tái),因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育,還要強(qiáng)化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。基層工會(huì)要積極創(chuàng)造條件,組織財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)訓(xùn)練與學(xué)習(xí)。可以利用召開財(cái)務(wù)工作分析會(huì),提出問題加以分析和解決;也可以開展不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化法規(guī)、職業(yè)道德以及財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等形式來提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

3.2健全、完善并執(zhí)行好基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度結(jié)合本單位實(shí)際,制定相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度,包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理制度、經(jīng)費(fèi)使用審批制度、資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度中,按工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求,應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費(fèi)的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善,使工會(huì)運(yùn)行有法可依,有章可循。真正做到經(jīng)費(fèi)使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點(diǎn),量入為出、收支平衡,預(yù)算管理,民主理財(cái)。在制度執(zhí)行上,要強(qiáng)化跟蹤檢查,可通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計(jì)工作,以提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

3.3強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格審批程序

工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是工會(huì)工作計(jì)劃的資金反映,是落實(shí)工會(huì)工作目標(biāo)的保證。它反映了工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的范圍、規(guī)模和流向?；鶎庸?huì)組織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項(xiàng)主要工作落實(shí)到計(jì)劃之中,并要堅(jiān)持從工會(huì)整體利益出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收

支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點(diǎn)的原則,來做好本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作,增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。

在經(jīng)費(fèi)使用上,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。建立審批制度,堅(jiān)持實(shí)行“一枝筆”審批制,對(duì)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動(dòng)開支,可實(shí)行集體討論決定制度,保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性,防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷程序,所有費(fèi)用支出必須做到手續(xù)齊全,票據(jù)合規(guī)。

3.4加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用

建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度是《工會(huì)法》中經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的要求。工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是代表職工民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu),在履行檢查、監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)、管理使用等這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的作用,對(duì)預(yù)算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范、合理。

3.5堅(jiān)持收入管理與支出管理相結(jié)合、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合

把應(yīng)收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收回來是完成工會(huì)各項(xiàng)工作的前提。因此,要將應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額地收繳到賬,同時(shí)還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,工會(huì)文體事業(yè)各項(xiàng)收入,勞動(dòng)福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項(xiàng)收入,積極收繳到賬。加強(qiáng)支出管理,就是要合理合法地用好用活工會(huì)經(jīng)費(fèi),積極維護(hù)職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和文化需求,為群眾辦好事、辦實(shí)事。

強(qiáng)調(diào)過程管理,就是要求工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)工會(huì)組織每一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要提前介入,實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)參與。即工會(huì)財(cái)務(wù)工作要積極主動(dòng)地融入工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),通過對(duì)工會(huì)組織每一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程動(dòng)態(tài)把握、動(dòng)態(tài)參與,及時(shí)有效地制止和糾正違紀(jì)違規(guī)及不規(guī)范行為,保證所有資金都能得到正確使用;工會(huì)財(cái)務(wù)人員要不斷掌握工會(huì)各項(xiàng)工作、活動(dòng)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)調(diào)結(jié)果管理,即要求工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況,對(duì)每一個(gè)資金使用方案都能給予科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和考核,及時(shí)提出進(jìn)一步完善的意見和建議?？傊?就是要通過過程管理和結(jié)果管理兩相結(jié)合,有效防止經(jīng)濟(jì)損失情況的發(fā)生,使工會(huì)財(cái)務(wù)工作為工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀、把好關(guān)口、理好財(cái)、當(dāng)好家。