第一篇：福建省人民政府關(guān)于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財(cái)稅措施的通知

關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財(cái)稅措施

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱小微企業(yè)）發(fā)展的有關(guān)政策措施，促進(jìn)我省小微企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下十二條扶持措施。

一、加大對(duì)小微企業(yè)的信貸傾斜。確保小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均增速，高于全國(guó)小微企業(yè)貸款平均增速，增量占比高于上年同期水平。對(duì)市場(chǎng)前景良好，短期出現(xiàn)資金困難的小微企業(yè)不抽貸、不壓貸，保持必要資金支持力度。加強(qiáng)小微企業(yè)貸款資金用途監(jiān)測(cè)，確保用于小微企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善小微企業(yè)信貸審批流程，開(kāi)辟“綠色通道”，提高信貸審批效率。創(chuàng)新小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款還款方式，簡(jiǎn)化續(xù)貸手續(xù)，與小微企業(yè)實(shí)際需求有效對(duì)接。進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)“四單”管理，單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，單獨(dú)配置人力和財(cái)務(wù)資源，單獨(dú)客戶認(rèn)定與信貸評(píng)審，單獨(dú)會(huì)計(jì)核算。由省金融辦牽頭，會(huì)同有關(guān)部門建立每月對(duì)小微企業(yè)信貸投放通報(bào)制度，年底對(duì)各銀行投放情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)季均小微企業(yè)貸款與全部貸款的占比增幅在各設(shè)區(qū)市排名前5位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于小微企業(yè)貸款余額占企業(yè)貸款余額達(dá)到一定比例的地方法人銀行機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持發(fā)行專項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款的金融債，拓寬信貸資金來(lái)源渠道。

二、切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。進(jìn)一步完善對(duì)小微企業(yè)的貸款利率定價(jià)機(jī)制，盡量執(zhí)行基準(zhǔn)利率，不上浮或少上浮。清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，禁止對(duì)小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。降低小微企業(yè)抵押評(píng)估登記費(fèi)用，除登記費(fèi)和工本費(fèi)外，登記部門不得收取其它費(fèi)用；繼續(xù)使用同一抵押物申請(qǐng)貸款抵押登記，距上一次登記未滿2年的，登記費(fèi)減半收取。評(píng)估機(jī)構(gòu)收取的小微企業(yè)貸款抵押物評(píng)估費(fèi)不得高于現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50%；貸款抵押物登記期滿后需再評(píng)估的，評(píng)估費(fèi)用按不超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。

三、完善小微企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引進(jìn)省外中小商業(yè)銀行在閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加小微企業(yè)信貸供給。對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)良好的商業(yè)銀行放寬準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行，支持小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)銀行新設(shè)或改造設(shè)立專門從事小微企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)分支行或特色分支行。支持商業(yè)銀行向縣域和社區(qū)延伸機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，拓寬服務(wù)渠道和對(duì)接平臺(tái)。加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐，力爭(zhēng)年底前組建3家以上村鎮(zhèn)銀行。積極穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款公司，還未成立小額貸款公司的縣（市、區(qū)）要抓緊組建。合理布局典當(dāng)企業(yè)，鼓勵(lì)典當(dāng)企業(yè)增資做大，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對(duì)以小微企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司，優(yōu)先接入人行征信系統(tǒng)。

四、加強(qiáng)小微企業(yè)出口金融服務(wù)。對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)實(shí)行保費(fèi)優(yōu)惠政策。創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)服務(wù)方式，優(yōu)先滿足小微外貿(mào)企業(yè)出口商高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的保險(xiǎn)限額，加強(qiáng)對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)的理賠服務(wù)。支持小額貿(mào)易承保，提升出口信用保險(xiǎn)對(duì)小微企業(yè)的滲透率。繼續(xù)落實(shí)對(duì)小微企業(yè)信用保險(xiǎn)保單融資的支持政策措施。擴(kuò)大人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算出口試點(diǎn)企業(yè)名單，將符合條件的小微企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。

五、完善小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)支持民間資本依法進(jìn)入融資性擔(dān)保行業(yè)。金融機(jī)構(gòu)要多元?jiǎng)?chuàng)新小企業(yè)貸款擔(dān)保與保證方式，在各類權(quán)利質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、企業(yè)聯(lián)保、集體土地使用權(quán)抵押等方面取得新突破，并在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極推進(jìn)信用貸款方式，提升小微企業(yè)融資能力。鼓勵(lì)發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微外貿(mào)企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)，省級(jí)財(cái)政對(duì)擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率40%的小微外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按年擔(dān)保額給予一定比例的資金扶持，扶持比例為銀行同期貸款基準(zhǔn)利率40%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差，扶持比例上限為1%。

六、實(shí)施差別化的金融監(jiān)管政策。對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行差異化考核，將單戶500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重；對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款，不納入存貸比考核范圍；提高小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。開(kāi)展小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作，對(duì)政策執(zhí)行成效良好的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)、再貸款；對(duì)達(dá)到要求的中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。

七、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)債和信托融資。由省金融辦牽頭，會(huì)同人民銀行福州中心支行等有關(guān)部門成立小微企業(yè)發(fā)債融資指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小微企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)性融資工具進(jìn)行融資。鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、信用度較高的小微企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)和集合債券。鼓勵(lì)信托公司通過(guò)發(fā)行中小企業(yè)集合資金信托計(jì)劃，為小微企業(yè)提供信托融資服務(wù)。

八、推進(jìn)小微企業(yè)股權(quán)融資。各地要設(shè)立扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金和股權(quán)投資基金，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、券商直投、股權(quán)投資資金投向小微企業(yè)。積極爭(zhēng)取福州、廈門、泉州高新技術(shù)園區(qū)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，提高高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)流動(dòng)性，吸引創(chuàng)業(yè)資本集聚。加快省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng)建設(shè)，為技術(shù)產(chǎn)權(quán)、科技項(xiàng)目成果和非上市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供高效融資、交易服務(wù)。加快“海峽股權(quán)交易所”組建和運(yùn)營(yíng)步伐，為小微企業(yè)股權(quán)融資和交易提供有效平臺(tái)。

九、減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定的小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)范圍，確定我省的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，最大限度支持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)小微企業(yè)的減半征收企業(yè)所得稅政策，并將執(zhí)行時(shí)間延長(zhǎng)至2015年底。對(duì)確有困難的小微企業(yè)在2015年底前按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

十、落實(shí)服務(wù)小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底，符合條件的小額貸款公司比照上述政策執(zhí)行。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至2015年底。對(duì)小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額；對(duì)貸款余額的70%用于單戶貸款余額100萬(wàn)元以下的小額貸款公司，其繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分和營(yíng)業(yè)稅，可由同級(jí)財(cái)政按其50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；涉及省級(jí)負(fù)擔(dān)部分，由市縣先行墊付，年終通過(guò)上下級(jí)財(cái)政結(jié)算下達(dá)。對(duì)以小微企業(yè)為服務(wù)對(duì)象、符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征3年?duì)I業(yè)稅，按照不超過(guò)當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計(jì)提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%比例差額計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備，并允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

十一、加大對(duì)小微企業(yè)的財(cái)政扶持力度。省級(jí)財(cái)政每年安排小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元；風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以上一年度金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本年度小企業(yè)貸款季均余額比上年凈增加額的0.5%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；各級(jí)政府要根據(jù)自身財(cái)力情況，建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)為小企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額的1%比例補(bǔ)償，對(duì)為微型企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額的1.6%比例補(bǔ)償。

十二、維護(hù)金融穩(wěn)定。采取有力措施有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。禁止采取壓票、限制客戶轉(zhuǎn)賬等不正當(dāng)手段影響小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。禁止貸款時(shí)強(qiáng)制搭售理財(cái)、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。強(qiáng)化對(duì)擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行的監(jiān)管，防止非法集資、非法吸收和變相吸收存款、違規(guī)放貸等行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

第二篇：福建省人民政府關(guān)于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財(cái)稅措施的通知

福建省人民政府 關(guān)于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財(cái)稅措施的通知

閩政〔2011〕89 號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校，各金融機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財(cái)稅措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一一年十月十六日

關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財(cái)稅措施為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱小微企業(yè)）發(fā)展的有關(guān)政策措施，促進(jìn)我省小微企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下十二條扶持措施。

一、加大對(duì)小微企業(yè)的信貸傾斜。確保小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均增速，高于全國(guó)小微企業(yè)貸款平均增速，增量占比高于上年同期水平。對(duì)市場(chǎng)前景良好，短期出現(xiàn)資金困難的小微企業(yè)不抽貸、不壓貸，保持必要資金支持力度。加強(qiáng)小微企業(yè)貸款資金用途監(jiān)測(cè)，確保用于小微企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善小微企業(yè)信貸審批流程，開(kāi)辟“綠色通道”，提高信貸審批效率。創(chuàng)新小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款還款方式，簡(jiǎn)化續(xù)貸手續(xù)，與小微企業(yè)實(shí)際需求有效對(duì)接。進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)“四單”管理，單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，單獨(dú)配置人力和財(cái)務(wù)資源，單獨(dú)客戶認(rèn)定與信貸評(píng)審，單獨(dú)會(huì)計(jì)核算。由省金融辦牽頭，會(huì)同有關(guān)部門建立每月對(duì)小微企業(yè)信貸投放通報(bào)制度，年底對(duì)各銀行投放情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)季均小微企業(yè)貸款與全部貸款的占比增幅在各設(shè)區(qū)市排名前5位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于小微企業(yè)貸款余額占企業(yè)貸款余額達(dá)到一定比例的地方法人銀行機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持發(fā)行專項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款的金融債，拓寬信貸資金來(lái)源渠道。

二、切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。進(jìn)一步完善對(duì)小微企業(yè)的貸款利率定價(jià)機(jī)制，盡量執(zhí)行基準(zhǔn)利率，不上浮或少上浮。清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，禁止對(duì)小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。降低小微企業(yè)抵押評(píng)估登記費(fèi)用，除登記費(fèi)和工本費(fèi)外，登記部門不得收取其它費(fèi)用；繼續(xù)使用同一抵押物申請(qǐng)貸款抵押登記，距上一次登記未滿2年的，登記費(fèi)減半收取。評(píng)估機(jī)構(gòu)收取的小微企業(yè)貸款抵押物評(píng)估費(fèi)不得高于現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%；貸款抵押物登記期滿后需再評(píng)估的，評(píng)估費(fèi)用按不超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財(cái)稅措施

1三、完善小微企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引進(jìn)省外中小商業(yè)銀行在閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加小微企業(yè)信貸供給。對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)良好的商業(yè)銀行放寬準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行，支持小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)銀行新設(shè)或改造設(shè)立專門從事小微企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)分支行或特色分支行。支持商業(yè)銀行向縣域和社區(qū)延伸機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，拓寬服務(wù)渠道和對(duì)接平臺(tái)。加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐，力爭(zhēng)年底前組建3家以上村鎮(zhèn)銀行。積極穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款公司，還未成立小額貸款公司的縣（市、區(qū)）要抓緊組建。合理布局典當(dāng)企業(yè)，鼓勵(lì)典當(dāng)企業(yè)增資做大，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對(duì)以小微企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司，優(yōu)先接入人行征信系統(tǒng)。

四、加強(qiáng)小微企業(yè)出口金融服務(wù)。對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)實(shí)行保費(fèi)優(yōu)惠政策。創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)服務(wù)方式，優(yōu)先滿足小微外貿(mào)企業(yè)出口商高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的保險(xiǎn)限額，加強(qiáng)對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)的理賠服務(wù)。支持小額貿(mào)易承保，提升出口信用保險(xiǎn)對(duì)小微企業(yè)的滲透率。繼續(xù)落實(shí)對(duì)小微企業(yè)信用保險(xiǎn)保單融資的支持政策措施。擴(kuò)大人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算出口試點(diǎn)企業(yè)名單，將符合條件的小微企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。

五、完善小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)支持民間資本依法進(jìn)入融資性擔(dān)保行業(yè)。金融機(jī)構(gòu)要多元?jiǎng)?chuàng)新小企業(yè)貸款擔(dān)保與保證方式，在各類權(quán)利質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、企業(yè)聯(lián)保、集體土地使用權(quán)抵押等方面取得新突破，并在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極推進(jìn)信用貸款方式，提升小微企業(yè)融資能力。鼓勵(lì)發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微外貿(mào)企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)，省級(jí)財(cái)政對(duì)擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率40%的小微外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按年擔(dān)保額給予一定比例的資金扶持，扶持比例為銀行同期貸款基準(zhǔn)利率40%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差，扶持比例上限為1%。

六、實(shí)施差別化的金融監(jiān)管政策。對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行差異化考核，將單戶500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重；對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款，不納入存貸比考核范圍；提高小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。開(kāi)展小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作，對(duì)政策執(zhí)行成效良好的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)、再貸款；對(duì)達(dá)到要求的中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。

七、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)債和信托融資。由省金融辦牽頭，會(huì)同人民銀行福州中心支行等有關(guān)部門成立小微企業(yè)發(fā)債融資指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小微企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)性融資工具進(jìn)行融資。鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、信用度較高的小微企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)和集合債券。鼓勵(lì)信托公司通過(guò)發(fā)行中小企業(yè)集合資金信托計(jì)劃，為小微企業(yè)提供信托融資服務(wù)。

八、推進(jìn)小微企業(yè)股權(quán)融資。各地要設(shè)立扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金和股權(quán)投資基金，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、券商直投、股權(quán)投資資金投向小微企業(yè)。積極爭(zhēng)取福州、廈門、泉州高新技術(shù)園區(qū)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，提高高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)流動(dòng)性，吸引創(chuàng)業(yè)資本集聚。加快省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng)建設(shè)，為技術(shù)產(chǎn)權(quán)、科技項(xiàng)目成果和非上市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供高效融資、交易服務(wù)。加快“海峽股權(quán)交易所”組建和運(yùn)營(yíng)步伐，為小微企業(yè)股權(quán)融資和交易提供有效平臺(tái)。

九、減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定的小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)范圍，確定我省的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，最大限度支持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)小微企業(yè)的減半征收企業(yè)所得稅政策，并將執(zhí)行時(shí)間延長(zhǎng)至2015年底。對(duì)確有困難的小微企業(yè)在2015年底前按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

十、落實(shí)服務(wù)小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底，符合條件的小額貸款公司比照上述政策執(zhí)行。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至2015年底。對(duì)小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額；對(duì)貸款余額的70%用于單戶貸款余額100萬(wàn)元以下的小額貸款公司，其繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分和營(yíng)業(yè)稅，可由同級(jí)財(cái)政按其50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；涉及省級(jí)負(fù)擔(dān)部分，由市縣先行墊付，年終通過(guò)上下級(jí)財(cái)政結(jié)算下達(dá)。對(duì)以小微企業(yè)為服務(wù)對(duì)象、符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征3年?duì)I業(yè)稅，按照不超過(guò)當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計(jì)提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%比例差額計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備，并允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

十一、加大對(duì)小微企業(yè)的財(cái)政扶持力度。省級(jí)財(cái)政每年安排小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元；風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以上一金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本小企業(yè)貸款季均余額比上年凈增加額的0.5%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；各級(jí)政府要根據(jù)自身財(cái)力情況，建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)為小企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按擔(dān)保額的1%比例補(bǔ)償，對(duì)為微型企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按擔(dān)保額的1.6%比例補(bǔ)償。

十二、維護(hù)金融穩(wěn)定。采取有力措施有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。禁止采取壓票、限制客戶轉(zhuǎn)賬等不正當(dāng)手段影響小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。禁止貸款時(shí)強(qiáng)制搭售理財(cái)、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。強(qiáng)化對(duì)擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行的監(jiān)管，防止非法集資、非法吸收和變相吸收存款、違規(guī)放貸等行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇：國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持小型微型企業(yè)金融財(cái)稅政策措施

國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持小型微型企業(yè)金融財(cái)稅政策措施

2011年10月12日17:53中國(guó)政府網(wǎng)我要評(píng)論(0)

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溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策措施

國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。

會(huì)議指出，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問(wèn)題突出，必須引起高度重視。要加強(qiáng)金融服務(wù)和財(cái)稅扶持，主要加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。

會(huì)議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè)，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

（三）拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴(kuò)大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。

（四）細(xì)化對(duì)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對(duì)小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過(guò)一定比例的商業(yè)銀行放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行和專營(yíng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

（五）促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)組建工作，引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。

（六）在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對(duì)小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場(chǎng)原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議研究確定了財(cái)稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至2015年底。

（三）擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。

會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認(rèn)真制定有關(guān)政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。(國(guó)務(wù)院辦公廳)

第四篇：11.10.12國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施

國(guó)務(wù)院總理溫家寶2011年10月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施

會(huì)議指出，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問(wèn)題突出，必須引起高度重視。要加強(qiáng)金融服務(wù)和財(cái)稅扶持，主要加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。

會(huì)議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信５００萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè)，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

（三）拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴(kuò)大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資

和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。

（四）細(xì)化對(duì)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對(duì)小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過(guò)一定比例的商業(yè)銀行放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行和專營(yíng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶５００萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信５００萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

（五）促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)組建工作，引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。

（六）在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對(duì)小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場(chǎng)原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議研究確定了財(cái)稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：

（一）加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增

值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至２０１５年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至２０１３年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按３％征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至２０１５年底。

（三）擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。

會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認(rèn)真制定有關(guān)政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

第五篇：溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 支持小型微型企業(yè)發(fā)展

溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 支持小型微型企業(yè)發(fā)展

2012-2-2 10:44:00 來(lái)源：國(guó)務(wù)院辦公廳 字體大?。捍?中 小

溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展

國(guó)務(wù)院總理溫家寶1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服國(guó)際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，取得積極成效。但當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難等問(wèn)題仍很突出，必須進(jìn)一步加大支持力度。

會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)財(cái)稅和金融支持政策，包括：提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。

會(huì)議確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：

（一）完善財(cái)稅支持政策。擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購(gòu)安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

（二）努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長(zhǎng)期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

（三）加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財(cái)政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國(guó)家和地方科技項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

（四）加強(qiáng)服務(wù)和管理。建立和完善4000個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。支持小型微型企業(yè)參

加國(guó)內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對(duì)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。