第一篇:治理商業(yè)賄賂工作計(jì)劃
東灣鎮(zhèn)中心校治理商業(yè)賄賂工作計(jì)劃
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委十七屆第六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)及縣委2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求,依據(jù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)文件精神,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、自查自糾與依法查處相結(jié)合、開(kāi)展專項(xiàng)治理與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,明確工作重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,確保治理教育領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得顯著成效。
二、工作重點(diǎn)
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)是著力解決損害人民群眾切身利益的問(wèn)題,維護(hù)教育的公平、公正。治理重點(diǎn)在于學(xué)校建設(shè),修繕、綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo),店面房出租,教材、教輔圖書(shū)的征訂,學(xué)生保險(xiǎn),教學(xué)(電教)儀器、設(shè)備、學(xué)生服裝、食堂食品及其他物資采購(gòu),報(bào)刊、雜志征訂,食堂、旅行等方面的各種賄賂行為,以及領(lǐng)導(dǎo)干部利用參與或干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益或索賄受賄行為等。
三、具體實(shí)施
(一)堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),城里學(xué)校治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨支部,制定治理學(xué)校商業(yè)賄賂工作計(jì)劃,部署學(xué)校治理商業(yè)賄賂工作。
(二)召開(kāi)教學(xué)會(huì)議,廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂的意義,提高廣大教師對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。利用教務(wù)公開(kāi)欄,廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂工作。
(三)設(shè)立舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督,學(xué)校舉報(bào)電話5622698。
(四)積極開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)好近三年學(xué)校商業(yè)賄賂有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。同時(shí)要摸清不正當(dāng)交易的底數(shù),掌握所涉及的單位、人員等基本情況,努力提高自查效果。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,形成治理合力,做到認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。要定期向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)告工作進(jìn)展情況、做到重要情況和大案要案及時(shí)報(bào)告。要把治理商業(yè)賄賂工作與教學(xué)工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(六)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施,明確整改責(zé)任。,確保整改措施落實(shí)到實(shí)處。要對(duì)商業(yè)賄賂工作中遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行研究,以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,吧我校治理商業(yè)賄賂工作引向深化,努力構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。
東灣鎮(zhèn)中心校 2012年3月3日
東灣鎮(zhèn)中心校治理商業(yè)賄賂工作計(jì)劃
東灣鎮(zhèn)中心校
第二篇:治理商業(yè)賄賂
申論熱點(diǎn)每周評(píng)析(第6期)
治理商業(yè)賄賂
作者:長(zhǎng)河政府管理和公務(wù)員考試研究中心
商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的頑疾。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的重大決策和部署。黨和國(guó)家在反腐敗的統(tǒng)一框架下,把開(kāi)展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn),也自然就在情理之中。準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段商業(yè)賄賂的特點(diǎn),積極探索反商業(yè)賄賂對(duì)策,不僅是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要,而且也是將反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的必然要求。本期,我們對(duì)商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例及如何治理商業(yè)賄賂進(jìn)行解讀和分析。而且,相對(duì)其他幾年以來(lái)一直在討論的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,商業(yè)賄賂是今年才被社會(huì)各界關(guān)注的話題。大家需要重點(diǎn)掌握的是解決商業(yè)賄賂問(wèn)題的對(duì)策方案即如何治理商業(yè)賄賂。
一、商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例解讀
國(guó)家藥監(jiān)局商業(yè)賄賂大案
《京華時(shí)報(bào)》2006年2月7日版報(bào)道了一則爆炸性新聞:《國(guó)家藥監(jiān)局多名官員涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被刑事拘留》。
該新聞中說(shuō):
繼國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長(zhǎng)郝和平涉嫌受賄案發(fā)后,與之有相關(guān)聯(lián)系的國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司司長(zhǎng)曹文莊,盧愛(ài)英(藥品注冊(cè)司助理巡視員、注冊(cè)司化藥處原處長(zhǎng))、王國(guó)榮(國(guó)家藥典委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)藥品生物制
品檢定所原副所長(zhǎng))及另外3位藥品注冊(cè)司的處級(jí)干部,因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。
檢察院一次便抓走了國(guó)家藥監(jiān)局6名重要官員??磥?lái),這絕非國(guó)家藥監(jiān)局個(gè)別官員的個(gè)案,而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。
發(fā)生在國(guó)家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案,2005年便已初露端倪。
2005年6月22日,中組部宣布,免去國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記鄭筱萸的職務(wù),其職務(wù)由邵明立接任。
2005年7月,醫(yī)療器械司司長(zhǎng)郝和平因涉嫌受賄被檢察院刑拘。
此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報(bào)郝和平收受20萬(wàn)歐元的巨額賄賂。目前此案已經(jīng)在檢察院偵辦完畢,進(jìn)入審查起訴階段。
同時(shí),郝和平之妻曾經(jīng)也在國(guó)家藥監(jiān)局工作,后調(diào)入原國(guó)家醫(yī)藥管理局直管的中國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)總公司。而郝和平所在的SFDA醫(yī)療器械司的工作職責(zé)之一,正是負(fù)責(zé)國(guó)產(chǎn)三類和進(jìn)口醫(yī)療器械、醫(yī)療器械廣告和出口證明等各類審批件的受理、形式審查和發(fā)證等工作。
郝和平落馬之后,中國(guó)藥學(xué)會(huì)咨詢培訓(xùn)部主任劉玉輝相繼“出事”。據(jù)知情人士稱,劉玉輝持有白云山科技發(fā)展有限公司的400萬(wàn)元注冊(cè)資本中49%的股權(quán),此外他還涉嫌挪用中國(guó)藥學(xué)會(huì)資金。
專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新行業(yè)
國(guó)家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案東窗事發(fā)于2005年11月間,廣州天之驕藥物開(kāi)發(fā)有限公司總裁張平被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。
有人透露說(shuō),此人交待出了一份在藥品注冊(cè)報(bào)批過(guò)程中,涉嫌受賄的官員及專家名單?!吧姘附痤~之大、涉嫌人員之多,令人咋舌?!睋?jù)說(shuō),此人在數(shù)年內(nèi)斂財(cái)數(shù)額超過(guò)兩億元。
那么,廣州天之驕藥物開(kāi)發(fā)公司是家什么公司?
該公司創(chuàng)建于1992年,注冊(cè)資金2000萬(wàn)元,主要業(yè)務(wù)范圍包括中藥新藥研發(fā)、申報(bào)注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)等。
僅看看這個(gè)公司的業(yè)務(wù)范圍,你就會(huì)明白,它與國(guó)家藥監(jiān)局的關(guān)系何等密切。實(shí)際上,它幾乎是專為制藥企業(yè)與國(guó)家藥監(jiān)局之間,從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人。
“天之驕”是廣東省新藥報(bào)批數(shù)量最大的企業(yè),近四年來(lái)發(fā)了大財(cái),它暴發(fā)于2002年的“地標(biāo)”轉(zhuǎn)“國(guó)標(biāo)”。
自2001年開(kāi)始,藥監(jiān)局開(kāi)始推進(jìn)地方藥品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作,并于2002、2003年,完成了所有地方標(biāo)準(zhǔn)品種轉(zhuǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品種工作,所有藥品統(tǒng)一使用“國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)”,這意味著企業(yè)必須重新在藥監(jiān)局進(jìn)行藥品注冊(cè)工作。而“天之驕”的業(yè)務(wù)主要集中在中藥注射液的報(bào)批,在“地標(biāo)”轉(zhuǎn)“國(guó)標(biāo)”的過(guò)程中,主要從事改劑型、改包裝的工作。
僅2003年,“天之驕”就累計(jì)“自主研發(fā)和投資開(kāi)發(fā)”新藥100余項(xiàng),申報(bào)專利150項(xiàng),新藥項(xiàng)目技術(shù)交易總額達(dá)2.8億元。
醫(yī)藥企業(yè)手里的藥品沒(méi)有獲得注冊(cè)批文,就不能上市銷售。所以,對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō),負(fù)責(zé)審批藥品批文的注冊(cè)大權(quán)的政府部門(mén),掌握著這些企業(yè)的“命根子”。
按照藥監(jiān)局正常的注冊(cè)收費(fèi),一、二類新藥從臨床試驗(yàn)到生產(chǎn)許可審批,總費(fèi)用是4.8萬(wàn)元。
正常情況下,一個(gè)新藥批文從研發(fā)到審評(píng)通過(guò),并投入市場(chǎng),至少需要5年時(shí)間,這已經(jīng)是很快很快了。
在美國(guó)及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)過(guò)程會(huì)長(zhǎng)達(dá)十年,投資會(huì)超過(guò)十億美金。而在中國(guó)會(huì)十分容易,并十分“廉價(jià)”。這一過(guò)程被商業(yè)賄賂壓縮了。
在中國(guó),巨大的市場(chǎng)需求和暴利如雨催生了一個(gè)巨大的地下批文黑市。
這幾年,中國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)上,涌現(xiàn)出了大量藥品報(bào)批公司或機(jī)構(gòu),它明顯地是在制藥企業(yè)與國(guó)家藥監(jiān)局之間,從事商業(yè)賄賂的掮客。他們把政府官員和業(yè)內(nèi)專家聘為該公司的顧問(wèn),按月或按項(xiàng)目給他們巨額提成,甚至參股分紅。
在他們那里,搞一個(gè)新藥批文的速度,竟能快到從一個(gè)星期到幾個(gè)月不等,批文的價(jià)格都不一樣。價(jià)格低則數(shù)百萬(wàn)元,高則上千萬(wàn)元。
商業(yè)賄賂所導(dǎo)致的腐敗,危害的不僅僅是醫(yī)療業(yè)的上層管理機(jī)關(guān),還直接面對(duì)老百姓,使老百姓深受其害。
二、治理商業(yè)賄賂的對(duì)策
第一,建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度
在建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面,最重要的是確立嚴(yán)格而明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和作為這種條件的體現(xiàn)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格。只有取得了經(jīng)營(yíng)資格的主體,才能夠在某一核定范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立市場(chǎng)退出制度方面,主要是要做到將那些
經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差,以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng)。
第二,建立與完善市場(chǎng)主體的信用檔案體系
(一)加快市場(chǎng)主體信用檔案管理立法步伐
(二)建立市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)
在建立與完善市場(chǎng)主體的信用檔案體系后,就可以通過(guò)對(duì)存在行賄記錄等失信行為的市場(chǎng)主體進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,甚至將一些信用極差的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出市場(chǎng),減少商業(yè)賄賂產(chǎn)生的源頭,有效遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。
第三、完善舉報(bào)制度
針對(duì)商業(yè)賄賂隱蔽性強(qiáng)、取證困難的特點(diǎn),要完善舉報(bào)制度,暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。
1.完善舉報(bào)人保護(hù)制度
2.嚴(yán)懲侵害舉報(bào)人權(quán)益的違法犯罪行為
3.改進(jìn)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度
第四,建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系
從已經(jīng)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件來(lái)看,相關(guān)領(lǐng)域行政監(jiān)管的缺失,是商業(yè)賄賂得以肆虐的重要原因。建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系,已經(jīng)成為治理商業(yè)賄賂的當(dāng)務(wù)之急。
1、完善商業(yè)賄賂高發(fā)領(lǐng)域的行政監(jiān)管法律法規(guī);
2、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu);
3、將監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。
第五,構(gòu)建反商業(yè)賄賂的法律體系
商業(yè)賄賂不僅涉及面廣,而且存在著極其復(fù)雜的情況,僅僅依靠某一種或者某一類法律難以從根本上解決這類問(wèn)題。因此,需要建立反商業(yè)賄賂的法律體系。
1.制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》。在目前涉及到商業(yè)賄賂的立法中,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》內(nèi)容比較籠統(tǒng),而一些部門(mén)規(guī)章,法律層級(jí)太低,法律效力較弱。這些都限制了立法在遏制商業(yè)賄賂方面的作用。所以,應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大常委會(huì)在整合現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》。
2.完善刑事懲罰法律。要在刑法中明確規(guī)定對(duì)于商業(yè)賄賂罪的刑事責(zé)任,增大這類行為的成本,遏制犯罪者從中牟利的現(xiàn)象。
3.制定行政法規(guī)并將前述的行政監(jiān)管法規(guī)也納入統(tǒng)一的體系之中.在頒布統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》之后,要通過(guò)國(guó)務(wù)院行政法規(guī),細(xì)化《反商業(yè)賄賂法》中的有關(guān)內(nèi)容,解決涉及到多個(gè)部門(mén)的反商業(yè)賄賂問(wèn)題
第三篇:治理商業(yè)賄賂
韶關(guān)宏大齒輪有限公司關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、新項(xiàng)目投資等工作開(kāi)發(fā),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、韶能集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》精神,結(jié)合我公司實(shí)際,對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作制定如下實(shí)施方案:
一、成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):王雄洲
副組長(zhǎng):陸永賢陳昌鎮(zhèn)
成員:仇玉雄羅元月梁志銘周運(yùn)歧郭石蓮 王向東黃韶生聶郁勝曾平劉和平裴文娟 辦公室主任:梁志銘
聯(lián)絡(luò)員:裴文娟
辦公室設(shè)在綜合管理部黨委辦。
二、治理商業(yè)賄賂的目標(biāo)和指導(dǎo)原則
開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的目標(biāo)要求:一是凈化公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部環(huán)境。通過(guò)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正“三公開(kāi)”的競(jìng)爭(zhēng)原則和民主管理制度的落實(shí)。二是維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的良好秩序,通過(guò)自查自糾商業(yè)賄賂活動(dòng),進(jìn)一
步維護(hù)健康發(fā)展穩(wěn)定局面。三是健全制度建設(shè),通過(guò)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部管理監(jiān)控機(jī)制,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為更加規(guī)范化、制度化。四是建立健康的企業(yè)文化,通過(guò)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,使廣大干部、黨員、群眾普遍受到教育,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂,形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理、廉潔從業(yè)的企業(yè)文化。
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則:
1、要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與集團(tuán)公司和本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),納入日常管理、風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管工作中。
2、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),將防止商業(yè)賄賂作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)監(jiān)管制度、綜合治理等制度建設(shè)的重要內(nèi)容,積極把治理專項(xiàng)工作引向深入,建立健全防止商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、突出重點(diǎn),解決實(shí)際問(wèn)題,著力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中、新項(xiàng)目工程建設(shè)中反映較大、與群眾權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的突出問(wèn)題,重點(diǎn)治理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、技改、專項(xiàng)工程建設(shè)中不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的問(wèn)題。
4、嚴(yán)格把握政策,從大局出發(fā),把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來(lái),區(qū)分正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)交往和不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?;區(qū)分不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨榕c商業(yè)賄賂行
為;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)定發(fā)展。
三、組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為的自查。
組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為的自查,是使各級(jí)管理人員都受到教育,認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤觀念和行為,促進(jìn)更加自覺(jué)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)管理的重要措施。公司從7月起開(kāi)始至10月,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、在建項(xiàng)目工程、技改、專項(xiàng)工程等業(yè)務(wù)中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。
在自查自糾工作中,既要嚴(yán)肅認(rèn)真,堅(jiān)持原則,不走過(guò)場(chǎng),又要實(shí)事求是,把握政策和講究策略,根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)態(tài)度,予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;但對(duì)雖有這方面問(wèn)題,能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕或免予處分;對(duì)在業(yè)務(wù)中普遍存在的問(wèn)題,要進(jìn)行自查自糾;對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
四、建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、大力加強(qiáng)宣傳教育,在公司上下?tīng)I(yíng)造一種防止商業(yè)賄賂的良好內(nèi)部環(huán)境和氛圍。提高各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)人員的法律、紀(jì)律、法規(guī)和職業(yè)道德教育,運(yùn)用典型案例進(jìn)行法律宣傳和警示教育,增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。
2、認(rèn)真研究商業(yè)賄賂在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、在建項(xiàng)目工程中存在的特點(diǎn)和規(guī)律,將有關(guān)治理商業(yè)賄賂的規(guī)定與反商業(yè)欺
詐、反腐敗等結(jié)合起來(lái),健全和完善有效的監(jiān)管機(jī)制,杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)活動(dòng)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
3、建立健全監(jiān)管制度,將防止商業(yè)賄賂納入監(jiān)管工作中,建立健全監(jiān)管處罰制度,細(xì)化監(jiān)管處罰措施,將有商業(yè)賄賂行為的人記入誠(chéng)信檔案,對(duì)個(gè)人實(shí)行職位禁入。
五、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的方法、步驟。
公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作采用個(gè)人自查集中檢查的方式進(jìn)行。
步驟分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為學(xué)習(xí)教育階段,時(shí)間為7月,主要是通過(guò)學(xué)xxx省市有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定具體實(shí)施方案。
第二階段為自查自糾階段,時(shí)間為8月,主要內(nèi)容是一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易“潛規(guī)則”、是企業(yè)發(fā)展“潤(rùn)滑劑”等的錯(cuò)誤觀念,對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒;二查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中是否有給予或收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)等名義,違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;三查內(nèi)部管理機(jī)制是否健全、有沒(méi)有賬外賬、賬外物等。
第三階段是整改落實(shí)階段,時(shí)間 為9至10月,主要是對(duì)自查出存在的問(wèn)題進(jìn)行自糾,明確整改重點(diǎn),認(rèn)真制定整改措施,進(jìn)行全面整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。
2006年7月14日
第四篇:治理商業(yè)賄賂
全市糾風(fēng)暨治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)在市政府中會(huì)議室舉行。會(huì)議傳達(dá)貫徹了中央及重慶市有關(guān)糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署了我市今年治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。市領(lǐng)導(dǎo)李德良、許金鋼、周顯華出席了會(huì)議。會(huì)上,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)許金鋼在安排部署了全市今年的糾風(fēng)工作任務(wù)后,對(duì)全面啟動(dòng)的治理商業(yè)賄賂工作提出了三點(diǎn)要求:認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,堅(jiān)決糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為;加大查案力度,依法查處違反法律、給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件;深化改革、完善制度,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
市工商局、市教委、市建委、市環(huán)保局、市工商聯(lián)(總商會(huì))、市衛(wèi)生局等6個(gè)重點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人還在會(huì)上發(fā)了言。市法院、市檢察院,市委各部委、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人,以及市政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市政府特邀監(jiān)察員,在津上級(jí)管理單位、中渝企業(yè)、有關(guān)直屬學(xué)校和幾江、德感、先鋒等鎮(zhèn)(街)有關(guān)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。其他各鎮(zhèn)(街)等單位負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
第五篇:專題治理商業(yè)賄賂.
專題治理商業(yè)賄賂
1、請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。
答;商業(yè)賄賂在工程建設(shè)、教育、醫(yī)藥等方面的表現(xiàn),突出了商業(yè)賄賂的危害。首先使市場(chǎng)配置資源的作用失靈,造成經(jīng)營(yíng)者之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)。其次造成物價(jià)虛高,特別是工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷等企業(yè)不良行為,敗壞了道德風(fēng)氣。最后,商業(yè)賄賂導(dǎo)致貪污行為的發(fā)生。
2、請(qǐng)用不超過(guò)250字的篇幅,概括出解決給定資料所反映的主要問(wèn)題的方案。
答;主要應(yīng)從以下幾方面著手。第一 各相關(guān)部門(mén)在治理方面應(yīng)該通力合作。第二,對(duì)參與商業(yè)賄賂的企業(yè)或個(gè)人,要在本行業(yè)內(nèi)予以懲治。第三,完善治理商業(yè)賄賂的立法工作。第四,在市場(chǎng)管理上,政府部門(mén)應(yīng)少插手,充分發(fā)揮市場(chǎng)本身的作用。第五,完善舉報(bào)制度。第六,加強(qiáng)執(zhí)法力度,保證人民群眾合法權(quán)益。
3、根據(jù)上述材料,自選角度,寫(xiě)一篇不超過(guò)1200字的文章。
治理商業(yè)賄賂之惑
當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度繁榮,在給人民群眾帶來(lái)幸福生活和給國(guó)家?guī)?lái)gdp的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。其中,尤以商業(yè)賄賂現(xiàn)象屢禁不止最為突出。國(guó)家自從2006年開(kāi)始大力治理打擊商業(yè)賄賂現(xiàn)象,至今為止雖取得一定成效,但問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決。究其原因所在,因?yàn)槿缦路矫?/p>
商業(yè)賄賂犯罪主要有五個(gè)突出特點(diǎn):一是商業(yè)賄賂犯罪仍然嚴(yán)重。二是具有明
顯的行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)。三是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,領(lǐng)導(dǎo)干部商業(yè)賄賂犯罪突出。在涉案的國(guó)家工作人員中,相當(dāng)一部分是手中握有實(shí)權(quán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。四是大案比例高,有的案件涉案金額巨大。五是窩案、串案現(xiàn)象突出。
有人深憂中國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信狀況,而商業(yè)賄賂對(duì)此難辭其咎。商業(yè)賄賂收買的已不僅僅是個(gè)體的道德操守,甚至“收買”了一個(gè)個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、部門(mén)的商業(yè)道德和政治道德。滿載著脈脈溫情的“紅包”,在人情往來(lái)之中不動(dòng)聲色、輕而易舉地顛覆了秩序、公平與操守:政府采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂敗壞了政府的廉政形象,醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂危害了公共服務(wù)系統(tǒng)的誠(chéng)信操守,建筑和產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂扭曲了公平公正的商業(yè)道德??商業(yè)賄賂已經(jīng)成為正義與公平的大敵。
治理商業(yè)賄賂遭遇“界定難”和“治理難”,與法律、制度不完善有關(guān),更與商業(yè)賄賂無(wú)處不在的“收買”有關(guān)。商業(yè)賄賂“收買”了法律在公民心中的威嚴(yán),“收買”了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,使越來(lái)越多的企業(yè)無(wú)心靠產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)格、服務(wù)勝出,而是致力發(fā)展“關(guān)系網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”。信仰“關(guān)系”勝過(guò)信仰“規(guī)則”,對(duì)于正在建設(shè)的法治社會(huì)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一劑強(qiáng)力“腐蝕劑”!
面對(duì)愈演愈烈的商業(yè)賄賂,中央政府的集中嚴(yán)厲打擊自然深得民心。但人們擔(dān)心的是,在尚未形成對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督之時(shí),高利益化的權(quán)力尋租場(chǎng)里,商業(yè)賄賂的各種“收買”依然會(huì)暗流不斷。治理商業(yè)賄賂,不僅要讓更多的人認(rèn)識(shí)這“收買”之
害,更要有剛性的制度來(lái)遏制“收買”之惡。這恐怕才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
總之,解決好商業(yè)賄賂現(xiàn)象,需要的是市場(chǎng)的監(jiān)管,政府的監(jiān)督與自律,相關(guān)法律的完善等方面。只有全社會(huì)形成一股抵制商業(yè)賄賂的風(fēng)氣,這種現(xiàn)象才能逐漸解決。