第一篇:治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組
山東省青州至臨沭高速公路第二十一項(xiàng)目部
治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組
編號(hào):青臨高速-2009-06-01
編制單位:山東省青州至臨沭高速公路
第二十一項(xiàng)目部 編
制:何 茂 錢 批
準(zhǔn):潘 英 杰 編制日期:2009 年 6 月 10 日
山東省青州至臨沭高速公路第二十一項(xiàng)目部
為全面貫徹落實(shí)省市項(xiàng)目辦有關(guān)治理商業(yè)賄賂的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我標(biāo)段的治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我標(biāo)段治理商業(yè)賄賂工作的順利開展,經(jīng)研究,決定成立理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。
治理商業(yè)賄賂 領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長(zhǎng):潘英杰 副 組 長(zhǎng):田治憲 成員:吳延兵
張子偉
任新慶 李景葉 逯軍海 李廣明
畢泗新 卜祥欽 崔久亮 監(jiān) 督 員:李興平何茂錢
舉報(bào)電話:0539-8817866
郵
箱:qlgsxmb21@126.com
山東省青州至臨沭高速公路 第二十一項(xiàng)目部
2009 年 6 月 10 日
監(jiān)察室成員名單
主
任:
孫明杰 副 主
任:
何茂錢 專職監(jiān)督員:
李興平舉 報(bào) 電 話:0539-8817866
郵
箱:qlgsxmb21@126.com
治理商業(yè)賄賂 保證體系框圖
項(xiàng)目經(jīng)理部 職工監(jiān)督 治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組 施工隊(duì) 各職能部門 廉政教育宣傳 廉政監(jiān)督 廉政把關(guān) 對(duì)于重點(diǎn)工作設(shè)專職廉政監(jiān)督員 針對(duì)問(wèn)題開展群眾性廉政活動(dòng) 廉政預(yù)防 實(shí)現(xiàn)廉政目標(biāo) 總公司
第二篇:治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工
作領(lǐng)導(dǎo)小組
為使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在我校有序開展,按照縣教育局會(huì)議文件要求,經(jīng)中心小學(xué)會(huì)議研究決定,成立硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下: 組長(zhǎng):馬彥義硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)
成員:蘇林貴硝河小學(xué)校長(zhǎng)
馬克成馬昌小學(xué)校長(zhǎng)
劉志仲隆堡小學(xué)校長(zhǎng)
蘇蘭一關(guān)莊小學(xué)校長(zhǎng)
姬有山紅泉小學(xué)校長(zhǎng)
唐效林郎岔小學(xué)校長(zhǎng)
郎耀文范灣小學(xué)校長(zhǎng)
黎強(qiáng)高原小學(xué)校長(zhǎng)
馬如倉(cāng)新莊小學(xué)校長(zhǎng)
冀瑞敏民聯(lián)小學(xué)校長(zhǎng)
王志科墳灣小學(xué)校長(zhǎng)
牛鳳瑞蘇溝小學(xué)校長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)辦公室,蘇光明任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
硝河鄉(xiāng)中心小學(xué)
2013年6月20日
第三篇:治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度
文章標(biāo)題:治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度
第一條為加強(qiáng)對(duì)我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)工作的深入開展,特制定本制度。第二條局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)為我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)上級(jí)和自治縣縣
委、縣人民政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的方針政策和重要批示精神,在縣委、縣人民政府及上級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)治理專項(xiàng)工作作出安排部署;
(二)研究提出治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)規(guī)定和制度;
(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)各股室治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的督促檢查;
(四)向*****局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和自治縣委、縣人民政府報(bào)告治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況;
(五)研究處理與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)的其他重要問(wèn)題。
第三條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。第四條領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集并主持,參加人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)工作需要,辦公室人員列席會(huì)議。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議應(yīng)作好記錄。會(huì)議決議或會(huì)議精神可通過(guò)簡(jiǎn)報(bào),由主持會(huì)議的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)簽發(fā),印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)單位。第六條根據(jù)工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可制發(fā)上報(bào)和下發(fā)的文件。第七條根據(jù)工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可召開全系統(tǒng)工作會(huì)議或有關(guān)專題工作會(huì)議,會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持。《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。
第四篇:治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作;
2、研究制定工商行政管理機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件;
3、研究處理工商行政管理機(jī)關(guān)開展治理商業(yè)賄賂工作中的重大問(wèn)題;
4、按照省局和XX市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,做好涉及治理商業(yè)賄賂的相關(guān)工作。
二、辦公室主要職責(zé)
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào);
2、負(fù)責(zé)與省局和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào);
3、起草工商行政管理機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
4、起草治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)文件,匯總、處理各地上報(bào)的工作總結(jié)和情況報(bào)告;
5、承擔(dān)市局治理商業(yè)賄賂有關(guān)會(huì)議的具體組織工作,承擔(dān)工商行政管理機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作綜合性調(diào)研的組織協(xié)調(diào);
6、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(區(qū))工商行政管理局(分局)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作;
7、組織協(xié)調(diào)并督促檢查全市工商行政管理機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作的落實(shí);
8、辦理市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第五篇:治理商業(yè)賄賂
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理心得體會(huì)
醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂歷來(lái)是全社會(huì)所關(guān)注的,它直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂更是加劇了看病難、看病貴,導(dǎo)致醫(yī)藥價(jià)格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益;一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些高價(jià)藥品和高值耗材;一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。商業(yè)賄賂還令醫(yī)生不能專心研究醫(yī)術(shù),致使從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提高。
針對(duì)“反商業(yè)賄賂”我科重點(diǎn)學(xué)習(xí)了最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,刑法修正案六,治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策和法律法規(guī),衛(wèi)生部的“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳“五條禁令”及市衛(wèi)生局關(guān)于糾正不正之風(fēng)的有關(guān)文件,全科人員體會(huì)頗深?,F(xiàn)將其總結(jié)如下:
一.“兩高”《意見(jiàn)》
1.《意見(jiàn)》共十一條,主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍,“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認(rèn)定,醫(yī)藥購(gòu)銷、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域中商業(yè)賄賂犯罪的認(rèn)定,商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對(duì)象及其數(shù)額的認(rèn)定,商業(yè)賄賂犯罪中不正當(dāng)利益的認(rèn)定,商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認(rèn)定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認(rèn)定等七個(gè)方面的內(nèi)容。
2.《意見(jiàn)》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的;教師利用教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)便利,以各種名義非法收受物品銷售方財(cái)物,為物品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
3.《意見(jiàn)》規(guī)定,商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的,如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任,透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
4.《意見(jiàn)》指出,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:發(fā)生財(cái)物往來(lái)的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;往來(lái)財(cái)物的價(jià)值;財(cái)物往來(lái)的緣由、時(shí)機(jī)和方式,提供財(cái)物方對(duì)于接受方有無(wú)職務(wù)上的請(qǐng)托;接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。
5.“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),從司法實(shí)踐的客觀需要和專項(xiàng)治理工作的要求看,商業(yè)賄賂犯罪并不局限于刑法規(guī)定的非國(guó)家工作人員賄賂犯罪,而是涉及刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪:非國(guó)家工作人員受賄罪、非國(guó)家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。
二.《刑法修正案(六)》所規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪主體
6月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(六)》,明確了商業(yè)賄賂犯罪的主體包括公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。按照《刑法修正案(六)》的規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員,如果利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,利用職務(wù)上的便利,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名
義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,均構(gòu)成賄賂犯罪而被追究刑事責(zé)任。
三.治理商業(yè)賄賂的相關(guān)政策
(一)商業(yè)賄賂的危害
商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場(chǎng)秩序,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置,影響投資環(huán)境;增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,造成國(guó)家稅收減少和公有財(cái)產(chǎn)被侵吞;為假冒偽劣商品開了方便之門,直接損害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,引發(fā)不少突發(fā)公共事件和其他社會(huì)問(wèn)題。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂行為,不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價(jià)藥,實(shí)施濫檢查、過(guò)度醫(yī)療,直接損害人民群眾的利益;也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員,滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪,具有很大的社會(huì)危害性。
(二)治理工作重點(diǎn)
這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn),是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷秩序的問(wèn)題。主要是:
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為;
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動(dòng)中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為;
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為;
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為;
5、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
同時(shí),各單位在專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)銷人員,向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工商等部門認(rèn)真查處。
(三)對(duì)自查自糾問(wèn)題進(jìn)行分類處理的政策
1、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門及其直屬單位的工作人員利用職權(quán),在行政管理、行政審批、行政執(zhí)法等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的,在自查自糾期間能夠主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題,并如實(shí)上繳所收財(cái)物的,依法從輕、減輕或免予處分。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)職能部門工作人員,在基建工程以及藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)和其他活動(dòng)中收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的,在自查自糾期間能夠主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題題、并如實(shí)上繳所收財(cái)物的,依法從輕、減輕或免予處分。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人利益或私分的行為,在自查自糾期間主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤的,依法從輕、減輕或免于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政處罰和對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的處分。
在上述1、2、3項(xiàng)中,對(duì)自查自糾期間不說(shuō)清問(wèn)題、不如實(shí)上繳財(cái)物或不主
動(dòng)糾正錯(cuò)誤的,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、醫(yī)務(wù)人員(含擔(dān)任臨床科室的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員)在診療活動(dòng)中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的,凡在自查自糾期間主動(dòng)向組織講明自己的問(wèn)題,并如實(shí)上繳財(cái)物或提成的,不再追究相關(guān)責(zé)任。
(五)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件
要重點(diǎn)查辦大案要案。對(duì)涉案金額高、涉及范圍大、情節(jié)嚴(yán)重、不主動(dòng)交代的,不管涉及什么人,都要依法嚴(yán)肅懲處;對(duì)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在醫(yī)藥購(gòu)銷等活動(dòng)中,利用職權(quán)收受賄賂的,要依法從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
要堅(jiān)持依法辦案,文明辦案。既要堅(jiān)持原則,又要把握政策,注意區(qū)分違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限。對(duì)于主動(dòng)交代問(wèn)題并積極退款的,應(yīng)依法從輕處理;情節(jié)輕微的,可免于處罰。同時(shí),又要堅(jiān)持寬嚴(yán)適度,防止在查辦商業(yè)賄賂案件中處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。
四.衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室不準(zhǔn)實(shí)行藥品、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成辦法。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一切財(cái)務(wù)收支應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,內(nèi)部科室取消與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法,不準(zhǔn)設(shè)立小金庫(kù)。
3、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中不準(zhǔn)接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請(qǐng)。
4、醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售 企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。
5、醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)通過(guò)介紹病人到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外,自立、分解項(xiàng)目收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)違反國(guó)家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)政策規(guī)定,對(duì)中標(biāo)藥品必須按合同采購(gòu),合理使用。
8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)使用假劣藥品,或生產(chǎn)、銷售、使用無(wú)生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的自制藥品與制劑。
五.治理商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》。
針對(duì)上述有關(guān)文件的認(rèn)真深入的學(xué)習(xí),使我科人員更加清醒的認(rèn)識(shí)到,衛(wèi)生事業(yè)是為人民健康服務(wù)的崇高事業(yè)。在抗擊非典,抗洪防病斗爭(zhēng)以及多起突發(fā)事件的應(yīng)急處理中,經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),做出了突出貢獻(xiàn),受到全社會(huì)的高度贊揚(yáng)。在日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,我們同樣努力實(shí)踐為人民健康服務(wù)的宗旨,注重弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。我們是一支敢于戰(zhàn)斗甘于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支可信賴值得依靠的隊(duì)伍,實(shí)踐也表明,我們麻醉科的衛(wèi)生隊(duì)伍表現(xiàn)出來(lái)的良好醫(yī)德風(fēng)尚,是完全經(jīng)得住考驗(yàn)的,盡管衛(wèi)生行風(fēng)與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境密切相關(guān),但抓與不抓確實(shí)不一樣,從根本上解決不良作風(fēng)為衛(wèi)生隊(duì)伍帶來(lái)的負(fù)面影響是重中之重。
何謂商業(yè)賄賂?就是以獲得商業(yè)機(jī)會(huì)為目的,在交易之外以回扣、促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、報(bào)銷各種費(fèi)用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義,直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實(shí)物和其他利益的一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。按此定義,請(qǐng)問(wèn)患者給醫(yī)生送紅包,是為了獲取“商業(yè)機(jī)會(huì)”嗎?又是何種“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”呢?一個(gè)巴掌拍不響,賄賂是一種雙向行為,也就是說(shuō)有受賄者,就必有行賄者,刑法中與受賄罪相對(duì)應(yīng)的就有一個(gè)行賄罪。如果醫(yī)生收受紅包等于“受賄”的話,那患者送紅包是不是等于“行賄”呢?如果確定以“商業(yè)賄賂”追究收受紅包的醫(yī)生的責(zé)任,那么,是否可以用同樣的罪名追究送紅包的患者的責(zé)任呢?如果要同時(shí)追究患者的責(zé)任,請(qǐng)問(wèn)有多少人會(huì)贊成這樣的處理辦法?當(dāng)前“看病貴”成為壓迫中國(guó)老百姓的新“三座大山”之一,由此引發(fā)醫(yī)患關(guān)系的緊張日盛一日,輿論對(duì)相關(guān)問(wèn)題的反應(yīng)也異常激烈。收受紅包肯定是一種不正之風(fēng),但我們不能讓情緒淹沒(méi)了理智——將醫(yī)生收受“紅包”定性為商業(yè)賄賂固然可以舒緩民眾的情緒,可除了讓更多的醫(yī)生因受到刑事處罰而離開醫(yī)療一線而導(dǎo)致醫(yī)療資源更為短缺之外,并不能在實(shí)質(zhì)上解決任何問(wèn)題——蓋因“紅包”產(chǎn)生和存在的原因是非常復(fù)雜的,絕非通過(guò)懲罰醫(yī)務(wù)人員就能解決的!
商業(yè)賄賂的表現(xiàn),人們并不陌生。近年來(lái),工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷等交易領(lǐng)域,無(wú)不成為商業(yè)賄賂侵蝕的“重災(zāi)區(qū)”。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為,既玷污了醫(yī)療這片神圣的凈土,又嚴(yán)重?fù)p害了群眾和患者的利益。醫(yī)療商業(yè)賄賂已經(jīng)成了眾多醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員心照不宣的一個(gè)“潛規(guī)則”。在全國(guó)都向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)的今天,作為醫(yī)院的重點(diǎn)科室,更應(yīng)當(dāng)在這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中帶頭響應(yīng),挺身而出,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂,自覺(jué)維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔。
我們所從事的醫(yī)療衛(wèi)生工作有其特殊性,客觀上要求我們廣大醫(yī)護(hù)工作者不光要有精湛的技藝,治病救人的本領(lǐng);更要有高尚的思想品格、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、高度的事業(yè)心、責(zé)任感。針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂,作為醫(yī)院的重點(diǎn)科室,應(yīng)當(dāng)澄清和消除以下普遍存在的三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):一是“隨波逐流論”。不應(yīng)當(dāng)錯(cuò)誤認(rèn)為藥商給回扣是主動(dòng)的,又不是自己要的,未意識(shí)到自己如果能從自身做起,自覺(jué)抵制回扣,行賄就會(huì)失去生存的條件。二是“心安理得論”。錯(cuò)誤認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是醫(yī)院,藥品和器械的回扣我不收、醫(yī)院不收,也到不了患者的手里,只會(huì)落在醫(yī)藥代表或推銷員的手里。殊不知,無(wú)論誰(shuí)收受藥品和器械回扣,都是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為,必定會(huì)受到法律、紀(jì)律的制裁。三是“僥幸心理論”。一些醫(yī)療衛(wèi)生工作人員,經(jīng)不住腐蝕拉攏和反復(fù)公關(guān),收受了非法利益,現(xiàn)在仍然心存僥幸,認(rèn)為都是一對(duì)一的事,我不自查自糾、他不說(shuō),誰(shuí)都不知道,可以蒙混過(guò)關(guān),這種僥幸心理后果是嚴(yán)重的。所以作為臨床醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自己的“處方權(quán)”是藥商實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤(rùn)的必經(jīng)之“坎”,正確把握好“處方權(quán)”,把好思想觀,是我們醫(yī)生抵制醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一布置的重要工作,是一項(xiàng)民心工作,直接關(guān)系到醫(yī)院的形象和醫(yī)生個(gè)人的命運(yùn)。醫(yī)務(wù)人員必須在思想上高度重視,行動(dòng)上立見(jiàn)實(shí)效,充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性、嚴(yán)肅性。一要自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂,從個(gè)人做起,從科室做起,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,合理檢查、合理用藥、合理治療,不開大處方,不收紅包回扣,杜絕各種商業(yè)賄賂行為的發(fā)生,維護(hù)醫(yī)學(xué)崇高和純潔。二要常懷一仁愛(ài)之心,多從患者角度出發(fā),同情體貼病人,主動(dòng)為病人著想,全心全意為人民謀利益。三要樹立正確的榮辱觀,牢記“八榮八恥”,誠(chéng)信為人,廉潔行醫(yī),恪守醫(yī)德,無(wú)愧于人民的期望,不利用醫(yī)務(wù)特殊權(quán)利做出有辱人格的商業(yè)受賄行為,拒吃請(qǐng)拒收紅包回扣,做到“常在河邊走,保證不濕腳”。
在這里,麻醉科全體醫(yī)務(wù)人員向全院醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出倡議:
讓我們攜起手來(lái),用我們的智慧和尊嚴(yán),積極行動(dòng)起來(lái),共同向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)!
麻 醉 科
二零零九年一月十三日