第一篇：開展互聯(lián)網(wǎng)站清理整頓工作要求

開展互聯(lián)網(wǎng)站清理整頓工作要求

為認真貫徹落實中央關(guān)于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)管理的統(tǒng)一部署，落實“誰主管誰負責，誰運營誰負責”原則，切實做好互聯(lián)網(wǎng)站清理整頓工作，根據(jù)信部聯(lián)電[2005]273號及公安部十一局公信安[2005]755號文件《關(guān)于集中開展互聯(lián)網(wǎng)清理整頓工作的通知》要求，進一步推進互聯(lián)網(wǎng)管理的規(guī)范化、制度化，增強行業(yè)管理的科學性和有效性，引導和促進互聯(lián)網(wǎng)健康有序地發(fā)展，昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊將按照工作要求對我市互聯(lián)網(wǎng)運營、應(yīng)用和信息服務(wù)單位分階段、有重點地做好清理整頓工作，并以此為契機切實抓好與各部門建立互聯(lián)網(wǎng)安全管理的長效機制。

一、工作目標和重點

加強與當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)運營、應(yīng)用和信息服務(wù)單位的工作業(yè)務(wù)聯(lián)系。我支隊將根據(jù)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》對昆明市互聯(lián)網(wǎng)站進行督促檢查，督促未履行備案手續(xù)的網(wǎng)站及時辦理相關(guān)備案手續(xù)；對本地互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、托管主機和虛擬空間服務(wù)單位進行清查；對超范圍提供信息服務(wù)內(nèi)容、傳播有害信息的違法違規(guī)網(wǎng)站將依法查處；建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理的長效工作機制。

二、清理整頓工作要求 通過組織本地互聯(lián)網(wǎng)運營、應(yīng)用和信息服務(wù)單位學習信部聯(lián)電[2005]273號《關(guān)于集中開展互聯(lián)網(wǎng)清理整頓工作通知》精神和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)，切實落實“誰主管誰負責，誰運營誰負責”原則。通過學習建立部門間的信息通報機制，及時交流清理整頓工作乃至今后互聯(lián)網(wǎng)管理工作的有關(guān)情況和問題。相關(guān)要求如下：

1、要求昆明地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)運營、應(yīng)用和信息服務(wù)單位開展自檢自查，主要針對本單位互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)措施、制度的建立和落實情況，對網(wǎng)站鏈接內(nèi)容進行清理，及時刪除危害國家安全、賭博、淫穢色情等有害信息。經(jīng)各部門自檢自查后，為了加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護，維護公共秩序和社會穩(wěn)定，為防止有害信息在當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)上的傳播，昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊將對昆明市本地互聯(lián)網(wǎng)運營、應(yīng)用和信息服務(wù)單位進行抽查，對開辦有害網(wǎng)站的單位和個人，將根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法進行嚴肅查處。

2、根據(jù)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》規(guī)定，用戶在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時應(yīng)當認真填寫由公安部監(jiān)制的用戶備案表報當?shù)毓矙C關(guān)備案，并及時報告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶的變更情況。各單位可從昆明網(wǎng)警http://kunming.cyberpolice.cn網(wǎng)站瀏覽下載填寫《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)單位備案表》和簽訂《昆明市計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)單位網(wǎng)絡(luò)信息安全責任書》。以上表格各一式兩份，并加蓋單位公章，填寫后一份由互聯(lián)網(wǎng)單位自行保存、一份交往昆明市便民服務(wù)中心昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊窗口。地址：東風路昆明市政府旁，電話：３１４９９０４

3、經(jīng)相關(guān)部門批準開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)（包括：電子布告牌、電子白板、論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互式欄目）為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的單位（或者提供者），應(yīng)建立有安全技術(shù)保障措施及服務(wù)規(guī)則和計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。（包括：先審核后發(fā)布制度，應(yīng)當記錄發(fā)布信息的內(nèi)容、發(fā)布時間、地址或者域名，并備份日志保存60日等，并在公安機關(guān)依法查詢時提供。）

4、本地互聯(lián)網(wǎng)運營、應(yīng)用和信息服務(wù)單位必須建立健全本部門安全保護管理制度，以及落實互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)措施。通過本部門組織學習的方式進一步提升本單位以及互聯(lián)網(wǎng)使用人員的安全意識、安全責任感、法制觀念、保護信息網(wǎng)絡(luò)安全的自覺性，抵御安全風險、防治安全事故、預防違法犯罪的能力。對發(fā)現(xiàn)有《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》規(guī)定第四、五、六、七條所列情形之一的，應(yīng)保留記錄，并在二十四小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

5、各單位在工作中如有問題，請及時與昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊聯(lián)系。聯(lián)系人：許海江 劉坤；聯(lián)系電話：３０１７９４９

昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊

二００五年九月十六日

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細則

信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細則》的通告

中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部信部電[2005]501號

二ＯＯ五年十月二十五日

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，各互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者、各互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、各IP 地址備案單位、各域名注冊服務(wù)機構(gòu)：

為切實加強互聯(lián)網(wǎng)站管理工作，規(guī)范、細化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理流程，促進我國互聯(lián)網(wǎng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，我部制定了《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細則》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到問題，請及時反饋我部電信管理局。

中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部

二ＯＯ五年十月二十五日

互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細則

第一章 總則

第一條為切實加強互聯(lián)網(wǎng)站管理工作，建立互聯(lián)網(wǎng)站管理工作長效機制，規(guī)范、細化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)部管理流程，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（ICP）、互聯(lián)網(wǎng)IP 地址、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名等網(wǎng)站管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的完整性、準確性，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》、《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP 地址備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條互聯(lián)網(wǎng)站管理工作堅持屬地管理原則。按照“誰運營誰負責”、“誰接入誰負責”的要求，輔以相應(yīng)的技術(shù)手段，做到政府管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合。

第三條互聯(lián)網(wǎng)站管理有關(guān)數(shù)據(jù)使用和發(fā)布應(yīng)嚴格遵守國家和信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)保密規(guī)定。

第四條本細則涉及的主體有：信息產(chǎn)業(yè)部、省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局（以下簡稱“省通信管理局”）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者（以下簡稱“接入提供者”）、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（以下簡稱“網(wǎng)站主辦者”）、IP 地址備案單位、域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務(wù)機構(gòu)等。

接入服務(wù)提供者是因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及以其他方式為網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的統(tǒng)稱。

IP 地址備案單位是指直接從亞太互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等具有IP 地址管理權(quán)的國際機構(gòu)獲得IP 地址的單位和具有分配IP 地址供其它單位或個人使用行為的單位。

第二章 相關(guān)主體職責與義務(wù)

第五條信息產(chǎn)業(yè)部對全國ICP、IP 地址及域名信息備案管理工作及相關(guān)工作進行監(jiān)督、指導及協(xié)調(diào)。

（一）根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)站管理工作的需要制定相關(guān)管理規(guī)定。

（二）指導、檢查、督促省通信管理局開展互聯(lián)網(wǎng)站管理工作。

（三）了解掌握備案管理工作中存在的問題和情況，組織研究解決。

（四）組織開展“信息產(chǎn)業(yè)部ICP、IP 地址、域名信息備案管理系統(tǒng)”（以下簡稱“備案管理系統(tǒng)”）的優(yōu)化、完善等工作。

（五）負責對跨地區(qū)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者ICP 備案信息進行錄入、審核。

（六）對域名注冊服務(wù)機構(gòu)和相關(guān)IP 地址備案單位的備案工作進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查。

（七）定期通報備案工作進展情況和及時通報未備案網(wǎng)站、備案信息真實性等備案信息的相關(guān)情況。

（八）協(xié)調(diào)部級前置審批部門、專項內(nèi)容主管部門、公益性互聯(lián)網(wǎng)站主管部門等相關(guān)部門開展互聯(lián)網(wǎng)站管理工作。

第六條省通信管理局具體負責本行政區(qū)ICP、IP 地址信息備案管理，查處違法違規(guī)網(wǎng)站、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場、對網(wǎng)站進行審核等工作。

（一）依法對ICP 備案信息進行日常審核工作。

（二）指導監(jiān)督本行政區(qū)接入提供者、網(wǎng)站主辦者、IP 地址備案單位的ICP 和IP 地址信息備案工作；加強對其制度建立、機構(gòu)設(shè)置、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)等日常工作的監(jiān)督檢查。

（三）依法采用多種手段切實加強對互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場的監(jiān)管，將接入提供者對互聯(lián)網(wǎng)站的管理情況納入其經(jīng)營許可證年檢、行風評議等考核工作中。

（四）依法做好接入提供者、IP 地址備案單位、網(wǎng)站主辦者等違法違規(guī)行為的查處工作。

（五）負責本行政區(qū)互聯(lián)網(wǎng)站審核工作。

（六）負責對本行政區(qū)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者ICP 備案信息進行錄入、審核。

（七）協(xié)同本行政區(qū)前置審批部門、專項內(nèi)容主管部門等相關(guān)部門開展互聯(lián)網(wǎng)站管理工作。

（八）積極支持引導互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、通信企業(yè)協(xié)會等社團組織配合做好網(wǎng)站管理工作。

（九）建立健全社會監(jiān)督渠道，公布舉報電話（傳真）、電子信箱等舉報方式，廣泛聽取并認真查處社會各界對網(wǎng)站未經(jīng)備案擅自提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、備案信息不真實、接入提供者違規(guī)提供接入服務(wù)等違法違規(guī)行為的舉報。

第七條接入提供者是為網(wǎng)站主辦者提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的主體。接入提供者應(yīng)當按照“誰運營誰負責”、“誰接入誰負責”的要求，切實加強內(nèi)部管理和對所接入互聯(lián)網(wǎng)站的管理。

（一）設(shè)立專崗專職，負責網(wǎng)站備案、規(guī)范網(wǎng)站行為及相關(guān)管理工作，專崗專職名單報省通信管理局備案。人員發(fā)生變動時要做好工作交接，變化后人員名單及時報省通信管理局備案。

（二）按照“先備案后接入”的要求制定完善接入服務(wù)流程，建立健全為用戶代為備案信息的事前核驗制度、對用戶行為的事中監(jiān)督制度、配合對違法違規(guī)網(wǎng)站的事后查處制度、網(wǎng)絡(luò)與信息安全責任制等工作制度。

（三）應(yīng)記錄網(wǎng)站主辦者的備案信息，對所接入網(wǎng)站主辦者的備案信息進行動態(tài)核實，保證備案信息的真實、準確。

（四）接入提供者要杜絕為未備案的網(wǎng)站主辦者提供接入服務(wù)，實時搜索已接入的未備案網(wǎng)站信息，及時停止并督促網(wǎng)站主辦者履行備案手續(xù)。

（五）受網(wǎng)站主辦者的委托應(yīng)依法為網(wǎng)站主辦單位履行備案、備案變更、備案注銷等手續(xù)。代為備案時，用戶名、密碼和系統(tǒng)提示信息要及時移交網(wǎng)站主辦者，并指導、督促網(wǎng)站主辦者下載安裝電子證書。不得在已知或應(yīng)知互聯(lián)網(wǎng)站主辦者備案信息不真實或不準確的情

況下，為其代為履行備案、備案變更、備案注銷手續(xù)。

（六）對直接接入及間接接入的網(wǎng)站客戶負有管理責任。

（七）應(yīng)建設(shè)必要的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，滿足行業(yè)主管部門對網(wǎng)站管理的要求。

（八）做好用戶記錄留存、有害信息報告等網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作。

（九）配合省通信管理局開展互聯(lián)網(wǎng)站審核工作。

（十）配合省通信管理局對違法違規(guī)網(wǎng)站依法進行查處。

（十一）自覺接受省通信管理局的監(jiān)督和管理。

第八條網(wǎng)站主辦者應(yīng)依法開展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)。

（一）應(yīng)當自行或委托接入提供者履行備案、備案變更、備案注銷手續(xù)。

（二）應(yīng)當保證備案信息內(nèi)容的真實準確。

（三）在通過備案審核后，應(yīng)當在網(wǎng)站開通時在主頁底部中央位置標明備案編號，在備案編號下方鏈接信息產(chǎn)業(yè)部“備案管理系統(tǒng)”網(wǎng)址，按要求將電子驗證標識放置在其網(wǎng)站指定目錄下。

（四）備案信息發(fā)生變化時應(yīng)及時進行變更，同時再次安裝電子證書。

（五）涉及前置審批及電子公告服務(wù)的，應(yīng)在取得前置審批部門和專項審批部門批準并辦理相關(guān)備案手續(xù)后方可提供相關(guān)內(nèi)容信息。

（六）網(wǎng)站主辦者應(yīng)妥善保管用戶名和密碼，用戶明和密碼丟失的，應(yīng)提交書面申請，省通信管理局經(jīng)確認后予以補發(fā)。

（七）按照省通信管理局和相關(guān)內(nèi)容主管部門的要求做好審核工作。

（八）應(yīng)當自覺接受互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門的監(jiān)督和管理。

第九條IP 地址備案單位具體承擔IP 地址信息報備工作。

（一）IP 地址備案單位應(yīng)當按要求通過“備案管理系統(tǒng)”報備IP地址信息。其中，基礎(chǔ)電信運營公司IP 地址信息的報備由總部和省級公司共同完成，基礎(chǔ)電信運營公司總部應(yīng)對其省級公司的IP 地址信息報備工作進行指導和監(jiān)督。公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理單位負責統(tǒng)一

完成其網(wǎng)絡(luò)上使用的所有IP 地址信息的報備?？缡〗?jīng)營因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)提供者IP 地址信息的報備由其開展業(yè)務(wù)所在地的所有分支機構(gòu)共同完成。

（二）IP 地址備案單位應(yīng)當確保其所報備的IP 地址信息完整、準確。

（三）IP 地址備案信息發(fā)生變化時，IP 地址備案單位應(yīng)按規(guī)定要求自變化之日起五個工作日內(nèi)向“備案管理系統(tǒng)”提交變更后的IP地址信息。

（四）IP 地址備案單位應(yīng)當建立健全本單位的IP 地址管理制度。

（五）應(yīng)當自覺接受互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門的監(jiān)督和管理。

第十條中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊服務(wù)機構(gòu)具體承擔域名信息的報備工作。

（一）中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按要求通過“備案管理系統(tǒng)”報備域名信息。其中，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心負責報備所有CN 和中文域名注冊信息；相關(guān)域名注冊服務(wù)機構(gòu)負責報備所有境外域名注冊信息。

（二）中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當確保所報備的域名注冊信息完整、準確。

（三）域名注冊信息、域名備案聯(lián)系人等信息發(fā)生變化時，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當自變化之日起五個工作日內(nèi)向“備案管理系統(tǒng)”提交變更后的域名報備信息。

第三章 相關(guān)處理流程

第十一條接入提供者為互聯(lián)網(wǎng)站提供接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)流程：

（一）網(wǎng)站主辦者向接入提供者提出接入申請。

（二）接入提供者向網(wǎng)站主辦者預分配IP 地址。

（三）網(wǎng)站主辦者獲得接入提供者預分配的IP 地址后履行備案手續(xù)（網(wǎng)站主辦者可自行備案也可由接入提供者代為備案）。

1、網(wǎng)站主辦者自行備案的，網(wǎng)站主辦者在收到“備案管理系統(tǒng)”反饋的備案編號后告知接入提供者備案成功，并將備案編號和備案信息一并提供給接入提供者，接入提供者登錄“備案管理系統(tǒng)”核實該備案信息，在確認備案信息真實、準確的前提下為網(wǎng)站開通接入服務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)備案信息不真實、不準確，不得開通接入服務(wù)，應(yīng)當督促網(wǎng)站主辦者核實相關(guān)信息，經(jīng)備案后方可為其提供接入服務(wù)。

2、接入提供者代為履行備案的，接入提供者收到“備案管理系統(tǒng)”反饋的備案編號后即可為網(wǎng)站提供接入服務(wù)。

第十二條網(wǎng)站主辦者委托接入提供者代為履行ICP 備案、備案

變更的處理流程（見圖一）：

（一）網(wǎng)站主辦者將相關(guān)ICP 備案信息提交給其接入提供者。

（二）接入提供者對網(wǎng)站主辦者提交的信息進行核實，在確認信息真實、準確的前提下將ICP 備案信息導入“備案管理系統(tǒng)”；如存在不真實、不準確的信息，接入提供者要求網(wǎng)站主辦者重新填報或補充相關(guān)信息。

（三）“備案管理系統(tǒng)”對接入提供者導入的信息進行自動核查，經(jīng)識別沒有發(fā)現(xiàn)問題的轉(zhuǎn)相關(guān)省通信管理局；存在問題的，將相關(guān)意見反饋接入提供者。

（四）相關(guān)省通信管理局對備案信息進行審核，符合備案條件的予以備案；不符合備案條件的不予備案，并說明理由。

（五）“備案管理系統(tǒng)”對予以備案的，核配備案編號，生成備案電子驗證標識（簡稱電子證書），同時將審核意見反饋接入提供者；對不予以備案的，“備案管理系統(tǒng)”將不予備案理由反饋相關(guān)接入提供者。并通知相關(guān)接入提供者對相關(guān)信息進行修改，重新填報。

（六）對予以備案的，接入提供者將審核意見、用戶名和密碼及時反饋給網(wǎng)站主辦者，并指導網(wǎng)站主辦者下載、安裝電子證書。網(wǎng)站主辦者在接入提供者的指導下及時完成電子證書下載、安裝等后續(xù)工作，并保管好用戶名和密碼。

（七）對不予備案的，接入提供者及時通知網(wǎng)站主辦者對相關(guān)信息進行修改，重新填報或補報信息。

第十三條網(wǎng)站主辦者自行履行ICP 備案、備案變更處理流程（見圖二）：

（一）網(wǎng)站主辦者向“備案管理系統(tǒng)”輸入相關(guān)備案信息。

（二）“備案管理系統(tǒng)”收到網(wǎng)站主辦者提交的信息后，對信息進行自動核查，沒有發(fā)現(xiàn)問題的轉(zhuǎn)相關(guān)省通信管理局；存在問題的，將相關(guān)意見反饋網(wǎng)站主辦者。

（三）相關(guān)省通信管理局對備案信息進行審核，符合備案條件的予以備案；不符合備案條件的不予備案，并說明理由。

（四）“備案管理系統(tǒng)”對予以備案的，核配備案編號，生成電子證書，同時將審核意見反饋網(wǎng)站主辦者；對不予以備案的，“備案管理系統(tǒng)”將不予備案理由反饋相關(guān)網(wǎng)站主辦者，并通知網(wǎng)站主辦者對相關(guān)信息進行修改，重新填報或補報信息。

（五）網(wǎng)站主辦者收到備案編號和電子證書后，及時完成證書下載、安裝等工作。

第十四條涉及前置審批的ICP 備案流程：

（一）擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，在履行ICP 備案手續(xù)前應(yīng)獲得相關(guān)前置審批部門的批準。

（二）網(wǎng)站主辦者獲得前置審批部門批準后，按本細則第十二條或者第十三條相關(guān)流程履行備案手續(xù)，同時需向住所（身份證住所/注冊住所）所在地省通信管理局書面提交相關(guān)前置審批部門的審批文件。

（三）網(wǎng)站主辦者提交備案信息后五個工作日內(nèi)尚未提交審批文件的，不予備案。

（四）備案完成后，省通信管理局向相關(guān)省級前置審批部門通報網(wǎng)站備案信息。

第十五條ICP 備案注銷處理流程：

（一）網(wǎng)站主辦者停止互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時應(yīng)注銷其備案信息。網(wǎng)站主辦者可以直接履行備案注銷手續(xù)，也可以由接入提供者代為履行備案注銷手續(xù)。

（二）網(wǎng)站主辦者直接履行備案注銷手續(xù)的，由網(wǎng)站主辦者直接將備案注銷申請?zhí)峤弧皞浒腹芾硐到y(tǒng)”；接入提供者代為履行備案注銷手續(xù)的，接入提供者向“備案管理系統(tǒng)”提交網(wǎng)站注銷申請，同時提交該網(wǎng)站主辦者相應(yīng)的書面委托書。

（三）“備案管理系統(tǒng)”收到網(wǎng)站備案注銷申請信息后，將注銷申請轉(zhuǎn)相關(guān)省通信管理局。

（四）相關(guān)省通信管理局進行審核，符合注銷條件的予以注銷，并將相關(guān)意見反饋注銷申請者。

（五）對注銷的網(wǎng)站，接入提供者應(yīng)及時停止接入服務(wù)。

第十六條查處違法違規(guī)網(wǎng)站流程（見圖三）：

（一）省通信管理局根據(jù)涉嫌違法違規(guī)網(wǎng)站線索（包括舉報材料、省通信管理局例行檢查、信息產(chǎn)業(yè)部的通報、相關(guān)部門要求協(xié)助查處意見等），對確屬違法違規(guī)網(wǎng)站進行依法處理。

（二）涉嫌違法違規(guī)網(wǎng)站主辦者住所所在地不在本行政區(qū)的，省通信管理局應(yīng)及時將違法違規(guī)網(wǎng)站基本資料轉(zhuǎn)送至網(wǎng)站主辦者住所所在地省通信管理局，由該省通信管理局依法處理。

（三）網(wǎng)站主辦者住所所在地在本行政區(qū)的，省通信管理局應(yīng)依法處理。

（四）對依法應(yīng)當關(guān)閉網(wǎng)站的，省通信管理局應(yīng)向書面通知相關(guān)接入提供者停止接入，相關(guān)接入提供者應(yīng)及時將執(zhí)行情況上報省通信管理局。

（五）網(wǎng)站接入地不在本行政區(qū)的，省通信管理局可以直接發(fā)函要求接入地省通信管理局配合關(guān)閉網(wǎng)站，接入地省通信管理局應(yīng)積極予以配合，及時書面通知相關(guān)接入提供者停止接入，并將執(zhí)行情況反饋網(wǎng)站主辦者住所所在地省通信管理局。

第十七條查處接入提供者違規(guī)行為的流程：

省通信管理局應(yīng)加強對接入提供者的管理，監(jiān)督檢查接入提供者對用戶代為備案信息的事前核驗、用戶行為的事中監(jiān)督、違法違規(guī)網(wǎng)站的事后查處配合等責任的落實情況。

對違法違規(guī)的接入提供者，違法違規(guī)行為發(fā)生地通信管理局要立案調(diào)查，接入提供者主體所在地不在本行政區(qū)的，可以請相關(guān)省通信管理局配合。

第十八條互聯(lián)網(wǎng)站審核工作流程：

（一）每年第一季度開始對互聯(lián)網(wǎng)站進行審核工作。

（二）對“備案管理系統(tǒng)”搜索出IP 地址、域名等信息與ICP備案信息不一致的，要求相關(guān)網(wǎng)站主辦者及時更新備案信息。

（三）對于相關(guān)內(nèi)容主管部門審核意見是“取消業(yè)務(wù)資格”、“關(guān)閉網(wǎng)站”的，屬于審核不合格意見，根據(jù)相關(guān)內(nèi)容主管部門提供的書面審核意見，實行一票否決制。

第十九條IP 地址備案工作流程：

（一）IP 地址備案單位向“備案管理系統(tǒng)”導入IP 地址備案信息。

（二）“備案管理系統(tǒng)”對導入的IP 地址信息進行自動核查，輸出核查報告，并分送給信息產(chǎn)業(yè)部或相關(guān)通信管理局。

（三）信息產(chǎn)業(yè)部或相關(guān)通信管理局對核查報告進行分析處理。

第二十條域名備案工作流程：

（一）中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱域名備案單位）向“備案管理系統(tǒng)”導入域名備案信息。

（二）“備案管理系統(tǒng)”自動進行數(shù)據(jù)處理定期輸出統(tǒng)計報告。

（三）信息產(chǎn)業(yè)部對統(tǒng)計報告進行分析，發(fā)現(xiàn)未備案的，依法處理。

第四章 附則

第二十一條本細則由信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局解釋。

第二十二條本細則自2005 年12 月1 日起施行。

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)站合作協(xié)議

“ ”網(wǎng)站內(nèi)容、開發(fā)運營

框架合作協(xié)議

甲方：

乙方：

本著為加強安全宣傳教育工作，強化社會監(jiān)督效果，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、輿情分析能力以及對新媒體的管理和運用能力。甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，在公平、誠實、信任、平等合作、資源互補的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站開發(fā)運營等事項，達成如下框架性合作協(xié)議。

一、合作內(nèi)容

1、**網(wǎng)站，域名：是由甲方注冊的合法視頻網(wǎng)站。該網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。

2、甲方授權(quán)乙方為該網(wǎng)站文字、圖片、音頻、視頻的內(nèi)容提供商。

3、甲方授權(quán)乙方作為該網(wǎng)站唯一的對外經(jīng)營、合作代理方。

4、合作期限：五年。從2013年6月30日起至2018年6月30日 止。

二、關(guān)于辦公場所

1、甲方提供該網(wǎng)站行政辦公、內(nèi)容制作、技術(shù)設(shè)備置放所必須的辦公場所，所產(chǎn)生的費用由甲方負責，產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。

2、乙方因該網(wǎng)站行政辦公、內(nèi)容制作、技術(shù)設(shè)備置放所必須的、最基本的辦公場所由甲方提供，所產(chǎn)生的費用由甲方負責。

三、關(guān)于技術(shù)設(shè)備

1、甲方提供該網(wǎng)站行政辦公、內(nèi)容制作所必須的辦公用品、內(nèi)容制作前后期設(shè)備（含演播室）、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備，所產(chǎn)生的費用由甲方負責，產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。

2、乙方因該網(wǎng)站行政辦公、節(jié)目制作所必須的辦公用品、內(nèi)容制作前后期設(shè)備（含演播室）、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備由甲方提供，所產(chǎn)生的費用由甲方負責。

3、該網(wǎng)站內(nèi)容制作前后期設(shè)備由甲乙雙方共同管理。所有設(shè)備的分配使用應(yīng)參考各方實際內(nèi)容生產(chǎn)量。

四、關(guān)于網(wǎng)站內(nèi)容制作

1、甲方負責制作該網(wǎng)站有關(guān)安全生產(chǎn)新聞方面的內(nèi)容，以及上級主管部門指定的內(nèi)容。

2、乙方負責制作該網(wǎng)站除新聞外的科普專題、文藝、公益廣告、廣告等方面的內(nèi)容。

3、該網(wǎng)站所有內(nèi)容由甲方負責終審、播出。內(nèi)容審查標準應(yīng)依照國家有關(guān)主管部門法律法規(guī)及行業(yè)標準。

五、關(guān)于人員

1、甲方工作人員由甲方負責管理。甲方人員的工作安排、工資、獎金、社

會保險等由甲方負責。

2、乙方工作人員由乙方負責管理。乙方人員的工作安排、工資、獎金、社

會保險等由乙方負責。

六、關(guān)于內(nèi)容版權(quán)

1、甲方擁有甲方自行制作內(nèi)容的完整版權(quán)，并擁有乙方內(nèi)容在該網(wǎng)站的播出權(quán)。

2、乙方擁有乙方制作內(nèi)容的完整版權(quán)。

七、關(guān)于網(wǎng)站對外合作、經(jīng)營及收益分配

1、甲方授權(quán)乙方作為該網(wǎng)站唯一的對外合作、經(jīng)營代理方。經(jīng)營范圍包括但不限于下列項：網(wǎng)站內(nèi)容版權(quán)銷售、公益廣告銷售、廣告銷售、對外會議公關(guān)等。

2、甲方有權(quán)對乙方就該網(wǎng)站所發(fā)生經(jīng)營活動、經(jīng)營賬目進行監(jiān)督、審查。

3、該網(wǎng)站所有經(jīng)營性收入應(yīng)扣除雙方投入成本，如產(chǎn)生利潤，雙方按約定比例進行分配。利潤分配比例：甲方占30%，乙方占70%。

4、對于乙方就該網(wǎng)站正常的對外合作和經(jīng)營活動，甲方有責任和義務(wù)配合 乙方協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，保證對外合作的順利進行開展。

九、違約處理

如果一方違反本協(xié)議的任何條款，另一方在此后任何時間可以向違約方提出書面通知，違約方應(yīng)在30日內(nèi)給予書面答復并采取補救措施，如果該通知發(fā)出30日內(nèi)違約方不予答復或沒有補救措施，非違約方可以終止本協(xié)議的執(zhí)行，并依法要求損害賠償。

十、爭議處理

1、對于執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的爭議應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決。

2、如果雙方通過協(xié)商不能達成一致，則提交仲裁機構(gòu)進行仲裁。

十一、協(xié)議的修改

本協(xié)議在履行過程中。如果有一方認為需要修改，需向另一方提出書面的修改建議和理由，雙方協(xié)商同意后才能修改，并形成本協(xié)議的附件。如果雙方未達成新的修改意見，則原有協(xié)議繼續(xù)有效。

十二、不可抗力

1、在協(xié)議的執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)了戰(zhàn)爭、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等等不可抗力事故，將影響協(xié)議的正常履行時，受不可抗力影響的一方應(yīng)盡快將不可抗力事故的情況通知對方。并盡快將有關(guān)當局出具的證明文件提交另一方進行確認。雙方盡快根據(jù)此項不可抗力事故的影響協(xié)商本協(xié)議的進一步執(zhí)行問題。

2、因不可抗力造成的對履行協(xié)議的延誤或無法正常履行時，受不可抗力影

響的一方不負法律責任。

十三、生效

1、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

2、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有相同的法律效力。

甲方：

法定代表人：

日期：

乙方：

法定代表人：

日期：

第四篇：互聯(lián)網(wǎng)站盈利模式分析

互聯(lián)網(wǎng)站盈利模式分析

一、在線廣告

新浪、搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站以及大多個人網(wǎng)站的盈利模式都是采用網(wǎng)絡(luò)在線盈利模式，靠掛別人的廣告生存。

新浪盈利的基礎(chǔ)是超高的點擊率和知名度。新浪主要是通過大量各類免費資訊、大小熱點新聞、服務(wù)區(qū)吸引大量的瀏覽者，形成固定的客戶群，提升知名度，然后憑借它的這種優(yōu)勢去吸引大量企業(yè)在新浪網(wǎng)站投放廣告。新浪則從中獲取巨大的廣告收益。

二、電信增值形式

門戶型SP主要有搜狐、新浪、網(wǎng)易、中華網(wǎng)、Tom等幾家。其短信服務(wù)的內(nèi)容主要有彩鈴彩信下載、圖片、文字傳情、新聞、游戲、短信發(fā)送、電子雜志訂閱等。

專業(yè)型SP主要是騰訊公司，騰訊和其他的短信服務(wù)商不同，沒有常見的圖片、鈴聲、游戲等業(yè)務(wù)，只專注于自己具有壟斷優(yōu)勢的QQ衍生短信服務(wù)。

三、通過網(wǎng)站銷售產(chǎn)品

1、通過網(wǎng)站銷售別人的產(chǎn)品(C2C 和 B2C模式)

C2C：淘寶、易趣在線競拍，從成功交易中抽取傭金。

如卓越、當當，通常的B2C網(wǎng)上零售大概有兩種操作方法，一種是自己經(jīng)銷的產(chǎn)品，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售；另一種則是建立一個網(wǎng)上零售的平臺，讓更多的商家通過此平臺銷售他們的產(chǎn)品。

2.通過網(wǎng)站銷售自己的產(chǎn)品(含B2C模式)

企業(yè)門戶直銷自己的產(chǎn)品。通過電子商務(wù)網(wǎng)站擴展自己的分銷渠道，銷售本身的商品

如：京東商城，卓越，當當以及淘寶上的淘寶商城等通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售商品達到直接盈利的目的。

四、注冊會員收費，提供與免費會員差異化的服務(wù)

阿里巴巴，一般論壇，盛大文學，騰訊等，這些網(wǎng)站通過會員制為會員提供差異化個性化的服務(wù)?；痉?wù)免費增值服務(wù)收費到達盈利目的騰訊作為中國最大的互聯(lián)網(wǎng)公司?；A(chǔ)的IM服務(wù)為面向全部網(wǎng)民的免費，QQ會員，黃藍 鉆等等為收費。同時對這些收費的網(wǎng)民提供差異化和自定的個性化服務(wù)

五、網(wǎng)絡(luò)游戲運營，虛擬裝備和道具買賣

盛大，騰訊，完美世界，第九城，巨人等，這些互聯(lián)網(wǎng)公司通過開發(fā)游戲吸引網(wǎng)民，然后在通過虛擬裝備道具，以及游戲中道具的買賣來獲取利益

盛大作為最大中國最大的游戲互聯(lián)網(wǎng)公司之一，通過代理網(wǎng)絡(luò)游戲來吸引游戲玩家。然后游戲玩家游戲過程中購買盛大的點卡和游戲幣來為其獲取利益。游戲玩家在游戲中裝備的交易傭金同樣會為盛大帶來收益

六、搜索競排、產(chǎn)品招商、分類網(wǎng)址和信息整合獲益

搜索關(guān)鍵字競價，商家通過購買關(guān)鍵字而使互聯(lián)網(wǎng)公司獲利。產(chǎn)品招商，商家通過購買網(wǎng)站頁面使產(chǎn)品信息顯示在搜索相關(guān)網(wǎng)站頁面上。分類網(wǎng)站和整合網(wǎng)站信息，收取網(wǎng)址商家的傭金

百度，google，hao123等。百度和google一方面通過競價排名另一方面通過廣告的推廣和生產(chǎn)商的招商獲利。Hao123這類導航網(wǎng)站則通過分類網(wǎng)址和信息整合抽取傭金和服務(wù)費 百度作為中國最大的互聯(lián)搜素引擎公司，通過兜售關(guān)鍵字和競價排名的方式獲得利益。由于搜索引擎掌握著網(wǎng)站入口的流量，當更多的網(wǎng)民通過搜索引擎進入的網(wǎng)站的時候，百度通過關(guān)鍵字競價能獲取豐厚的利潤

七、廣告中介

廣告聯(lián)盟網(wǎng)站通過給為廣告主和站長服務(wù)，獲得利潤。

Google adanse 聯(lián)盟，小站長和一些小的廣告主，建立自己的網(wǎng)站和博客網(wǎng)址，然后通過網(wǎng)站推廣聯(lián)盟，推廣商家發(fā)布的網(wǎng)站收取廣告?zhèn)蚪?。最為全球最大的廣告推廣聯(lián)盟，google a danse集合不同商家的廣告，小站長和廣告主通過推廣廣告和google公司一起瓜分商家的廣告?zhèn)蚪?/p>

八、企業(yè)信息化服務(wù)

幫助企業(yè)網(wǎng)站維護，信息服務(wù)維護，網(wǎng)站托管，服務(wù)器托管等等提供企業(yè)信息服務(wù)的方式來獲取利益的一些小型互聯(lián)網(wǎng)公司

第五篇：國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法

國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）

(國稅辦發(fā)[2009]95號)

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議，請及時與辦公廳聯(lián)系。

附件：1.網(wǎng)站信息發(fā)布審批單（略）

2.國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站信息發(fā)布審批流程（略）

國家稅務(wù)總局

二○○九年九月十一日

國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）



第一章 總 則

第一條 為了加強國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站（域名：,以下簡稱總局網(wǎng)站）管理，明確職責分工，規(guī)范管理流程，建立網(wǎng)站管理工作的長效機制，促進網(wǎng)站健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅收工作實際，制定本辦法。

第二條 總局網(wǎng)站是國家稅務(wù)總局的唯一官方網(wǎng)站，是中國政府網(wǎng)的重要組成部分，是各級稅務(wù)機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站的龍頭，是稅務(wù)系統(tǒng)推行政府信息公開的第一平臺、開展稅收宣傳的重要媒體、服務(wù)納稅人的重要窗口、展示稅務(wù)部門形象的重要渠道。

第三條 總局網(wǎng)站以服務(wù)納稅人、服務(wù)社會、服務(wù)基層為宗旨，按照國家電子政務(wù)總體框架和稅收信息化建設(shè)總體要求，以納稅人和社會公眾需求為導向，遵循及時、權(quán)威、規(guī)范、便捷的原則，推行政府信息公開，加強稅法宣傳，優(yōu)化納稅服務(wù)，增進征納互動，努力營造良好稅收環(huán)境，減輕納稅人的辦稅負擔，提高納稅人的稅法遵從度，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

第二章 職責分工

第四條 國家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位在總局網(wǎng)站工作中的職責分工如下：

（一）辦公廳是總局網(wǎng)站管理工作的主管部門，負責組織、協(xié)調(diào)總局網(wǎng)站建設(shè)和管理，具體負責以下工作：

1．牽頭制定總局網(wǎng)站建設(shè)和維護的各項管理制度，并協(xié)調(diào)、督促總局網(wǎng)站各項管理制度的落實；

2．根據(jù)總局網(wǎng)站的發(fā)展要求適時提出網(wǎng)站業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，對涉及總局網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)事項提出意見和建議；

3．總局網(wǎng)站欄目規(guī)劃、版面設(shè)計和功能設(shè)置；

4．總局網(wǎng)站信息的日常維護和監(jiān)控工作，協(xié)調(diào)、組織和督促各相關(guān)責任部門做好信息維護工作；

5．總局網(wǎng)站政府信息公開、稅收宣傳、公眾參與和局長意見箱欄目的管理和維護工作。

（二）納稅服務(wù)司承擔總局網(wǎng)站納稅服務(wù)及征納互動頻道相關(guān)欄目的管理，具體負責以下工作：

1.總局網(wǎng)站納稅咨詢系統(tǒng)的管理和維護；

2.總局網(wǎng)站在線訪談欄目的組織和管理；

3.總局網(wǎng)站辦稅服務(wù)欄目的管理和維護；

4．根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出涉及納稅服務(wù)相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護的意見及改進建議。

（三）征管和科技發(fā)展司承擔總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃，具體負責以下工作：

1.總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃；

2.總局網(wǎng)站信息化項目的立項和審批；

3.總局網(wǎng)站涉及本司主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢工作；

4.根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護的意見和改進建議。

（四）電子稅務(wù)管理中心負責總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計、技術(shù)運維和安全管理，具體負責以下工作：

1.總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計和開發(fā)；

2.總局網(wǎng)站硬件和軟件的技術(shù)運維；

3.總局網(wǎng)站的安全管理，包括總局網(wǎng)站硬件和軟件的安全管理；

4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護的意見及改進建議。

（五）集中采購中心承擔總局網(wǎng)站相關(guān)設(shè)備及軟件開發(fā)維護的采購工作，具體負責以下工作：

1.總局網(wǎng)站硬件和軟件的采購工作；

2.總局網(wǎng)站技術(shù)和業(yè)務(wù)運行維護服務(wù)的采購工作；

3.總局網(wǎng)站政府采購欄目的內(nèi)容保障工作；

4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護的意見和改進建議。

（六）局內(nèi)其他各單位負責提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和管理有關(guān)欄目，辦理總局網(wǎng)站分辦的涉及本單位主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢，提出相關(guān)欄目設(shè)置和修改需求。重點欄目責任分工如下：

政策法規(guī)司負責總局網(wǎng)站稅收法規(guī)文件的發(fā)布和清理工作，以及稅務(wù)總局制定的部門規(guī)章在總局網(wǎng)站征集社會公眾意見的相關(guān)工作；貨物和勞務(wù)稅司負責總局網(wǎng)站出口退稅率查詢信息的更新維護；國際稅務(wù)司負責總局網(wǎng)站稅收協(xié)定欄目的更新維護；收入規(guī)劃核算司負責總局網(wǎng)站稅收統(tǒng)計欄目的更新維護；大企業(yè)管理司負責總局網(wǎng)站大企業(yè)服務(wù)欄目的管理和維護；稽查局負責總局網(wǎng)站涉稅案件舉報信箱的管理和維護；財務(wù)司負責總局網(wǎng)站財務(wù)信息公開欄目的更新維護；人事司負責總局網(wǎng)站領(lǐng)導信息、機構(gòu)職責、人事任免、公務(wù)員考錄等欄目的更新維護；監(jiān)察局負責總局網(wǎng)站稅務(wù)干部違法違紀舉報信箱和廉政文化建設(shè)欄目的管理和維護；教育中心負責總局網(wǎng)站教育培訓欄目的管理和維護。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局負責總局網(wǎng)站的以下工作：

（一）總局網(wǎng)站地方頻道、納稅咨詢和稅收法規(guī)庫等系統(tǒng)的日常管理和維護，加強發(fā)布信息內(nèi)容的監(jiān)控；

（二）參與總局網(wǎng)站相關(guān)欄目和內(nèi)容的規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)用管理。

第六條 總局網(wǎng)站實行網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員管理制度。

（一）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員承擔與總局網(wǎng)站主管部門的日常聯(lián)絡(luò)工作，包括相關(guān)欄目的內(nèi)容保障和業(yè)務(wù)需求管理等工作。

（二）國家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位和各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要指定一名工作人員作為總局網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員。

（三）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員實行備案制，網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員因換崗、調(diào)動等原因調(diào)整時，要在 15個工作日內(nèi)確定新的網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員并報總局辦公廳電子政務(wù)處。

（四）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)技能，參加國家稅務(wù)總局組織的業(yè)務(wù)培訓。

第三章 信息發(fā)布

第七條 網(wǎng)站的信息發(fā)布由辦公廳負責。局內(nèi)其他各單位負責提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障工作。屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定需要發(fā)布的政府信息，按規(guī)定程序發(fā)布。

第八條 局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負責本單位信息的組織、督促、報送工作。按照信息采集和報送要求，填寫《網(wǎng)站信息發(fā)布審批單》（參見附件），經(jīng)本單位領(lǐng)導審核后報主管局領(lǐng)導或者送辦公廳審批發(fā)布。

第九條 局內(nèi)各單位要定期報送相關(guān)信息，時效性強的信息應(yīng)及時報送，提供的信息應(yīng)有電子文檔。

第十條 經(jīng)總局網(wǎng)站采用的信息，按有關(guān)規(guī)定支付稿費。

第四章 網(wǎng)站改版升級和經(jīng)費

第十一條 總局網(wǎng)站改版升級工作由辦公廳牽頭，各欄目維護單位共同參與并對負責維護的欄目提出具體的改版建議或意見。

第十二條 網(wǎng)站改版是指網(wǎng)站功能完善、欄目內(nèi)容規(guī)劃、頁面布局調(diào)整和網(wǎng)頁優(yōu)化設(shè)計等工作。

總局網(wǎng)站一般每年改版一次。局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負責提出本單位相關(guān)欄目改版需求，由辦公廳匯總后形成總局網(wǎng)站改版需求，經(jīng)審批后由辦公廳組織實施。

第十三條 辦公廳會同征管和科技發(fā)展司、電子稅務(wù)管理中心及相關(guān)司（局）根據(jù)總局網(wǎng)站工作需要提出網(wǎng)站升級方案，經(jīng)總局信息化工作辦公室審批后組織實施。

第十四條 總局網(wǎng)站改版升級納入信息化項目管理，經(jīng)費從總局信息化經(jīng)費中列支。總局網(wǎng)站內(nèi)容維護經(jīng)費納入總局行政辦公經(jīng)費，具體事宜由辦公廳辦理?？偩志W(wǎng)站設(shè)備、軟件的技術(shù)支持和運行維護經(jīng)費納入總局信息化運行維護經(jīng)費，具體事宜由電子稅務(wù)管理中心辦理。

第五章 網(wǎng)絡(luò)和信息安全

第十五條 辦公廳負責總局網(wǎng)站欄目和內(nèi)容安全，征管和科技發(fā)展司負責總局網(wǎng)站信息安全總體規(guī)劃工作，電子稅務(wù)管理中心負責總局網(wǎng)站日常安全管理工作。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法落實具體崗位和人員。

第十六條 電子稅務(wù)管理中心負責總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)備份工作。

第十七條 電子稅務(wù)管理中心承擔總局網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預案，并組織預案的宣傳貫徹、培訓和演練。

第十八條 網(wǎng)站發(fā)布信息要嚴格執(zhí)行國家《保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)，凡國家秘密、涉及國家秘密內(nèi)容的相關(guān)資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項不得上網(wǎng)，載有秘密信息的計算機不得上網(wǎng)，上網(wǎng)計算機不得處理、保存涉密內(nèi)容的信息。

第十九條 網(wǎng)站管理工作中應(yīng)當維護納稅人和相關(guān)使用人的隱私權(quán)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，網(wǎng)站管理人員不得對外透露任何個人資料。

第六章 附 則

第二十條 國家稅務(wù)總局辦公廳定期對總局網(wǎng)站的管理和維護工作進行考核，按季對信息選送和采用情況進行通報，按年評選優(yōu)秀網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員。

第二十一條 本辦法由國家稅務(wù)總局辦公廳負責解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。