第一篇：開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)站清理整頓工作要求

開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)站清理整頓工作要求

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理的統(tǒng)一部署，落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)站清理整頓工作，根據(jù)信部聯(lián)電[2005]273號(hào)及公安部十一局公信安[2005]755號(hào)文件《關(guān)于集中開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)清理整頓工作的通知》要求，進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理的規(guī)范化、制度化，增強(qiáng)行業(yè)管理的科學(xué)性和有效性，引導(dǎo)和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序地發(fā)展，昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊(duì)將按照工作要求對(duì)我市互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用和信息服務(wù)單位分階段、有重點(diǎn)地做好清理整頓工作，并以此為契機(jī)切實(shí)抓好與各部門(mén)建立互聯(lián)網(wǎng)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用和信息服務(wù)單位的工作業(yè)務(wù)聯(lián)系。我支隊(duì)將根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》對(duì)昆明市互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行督促檢查，督促未履行備案手續(xù)的網(wǎng)站及時(shí)辦理相關(guān)備案手續(xù)；對(duì)本地互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、托管主機(jī)和虛擬空間服務(wù)單位進(jìn)行清查；對(duì)超范圍提供信息服務(wù)內(nèi)容、傳播有害信息的違法違規(guī)網(wǎng)站將依法查處；建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、清理整頓工作要求 通過(guò)組織本地互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用和信息服務(wù)單位學(xué)習(xí)信部聯(lián)電[2005]273號(hào)《關(guān)于集中開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)清理整頓工作通知》精神和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。通過(guò)學(xué)習(xí)建立部門(mén)間的信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)交流清理整頓工作乃至今后互聯(lián)網(wǎng)管理工作的有關(guān)情況和問(wèn)題。相關(guān)要求如下：

1、要求昆明地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用和信息服務(wù)單位開(kāi)展自檢自查，主要針對(duì)本單位互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)措施、制度的建立和落實(shí)情況，對(duì)網(wǎng)站鏈接內(nèi)容進(jìn)行清理，及時(shí)刪除危害國(guó)家安全、賭博、淫穢色情等有害信息。經(jīng)各部門(mén)自檢自查后，為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)，維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，為防止有害信息在當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)上的傳播，昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊(duì)將對(duì)昆明市本地互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用和信息服務(wù)單位進(jìn)行抽查，對(duì)開(kāi)辦有害網(wǎng)站的單位和個(gè)人，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

2、根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》規(guī)定，用戶(hù)在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)由公安部監(jiān)制的用戶(hù)備案表報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，并及時(shí)報(bào)告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶(hù)的變更情況。各單位可從昆明網(wǎng)警http://kunming.cyberpolice.cn網(wǎng)站瀏覽下載填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位備案表》和簽訂《昆明市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任書(shū)》。以上表格各一式兩份，并加蓋單位公章，填寫(xiě)后一份由互聯(lián)網(wǎng)單位自行保存、一份交往昆明市便民服務(wù)中心昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊(duì)窗口。地址：東風(fēng)路昆明市政府旁，電話(huà)：３１４９９０４

3、經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)（包括：電子布告牌、電子白板、論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互式欄目）為上網(wǎng)用戶(hù)提供信息發(fā)布條件的單位（或者提供者），應(yīng)建立有安全技術(shù)保障措施及服務(wù)規(guī)則和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。（包括：先審核后發(fā)布制度，應(yīng)當(dāng)記錄發(fā)布信息的內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、地址或者域名，并備份日志保存60日等，并在公安機(jī)關(guān)依法查詢(xún)時(shí)提供。）

4、本地互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用和信息服務(wù)單位必須建立健全本部門(mén)安全保護(hù)管理制度，以及落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)措施。通過(guò)本部門(mén)組織學(xué)習(xí)的方式進(jìn)一步提升本單位以及互聯(lián)網(wǎng)使用人員的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、法制觀(guān)念、保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全的自覺(jué)性，抵御安全風(fēng)險(xiǎn)、防治安全事故、預(yù)防違法犯罪的能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)有《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》規(guī)定第四、五、六、七條所列情形之一的，應(yīng)保留記錄，并在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

5、各單位在工作中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)系。聯(lián)系人：許海江 劉坤；聯(lián)系電話(huà)：３０１７９４９

昆明市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察支隊(duì)

二００五年九月十六日

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則

信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則》的通告

中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部信部電[2005]501號(hào)

二ＯＯ五年十月二十五日

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，各互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者、各互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、各IP 地址備案單位、各域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站管理工作，規(guī)范、細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理流程，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，我部制定了《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則》，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部電信管理局。

中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部

二ＯＯ五年十月二十五日

互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則

第一章 總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站管理工作，建立互聯(lián)網(wǎng)站管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范、細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)部管理流程，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（ICP）、互聯(lián)網(wǎng)IP 地址、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名等網(wǎng)站管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性、準(zhǔn)確性，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》、《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP 地址備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條互聯(lián)網(wǎng)站管理工作堅(jiān)持屬地管理原則。按照“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，輔以相應(yīng)的技術(shù)手段，做到政府管理、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。

第三條互聯(lián)網(wǎng)站管理有關(guān)數(shù)據(jù)使用和發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)保密規(guī)定。

第四條本細(xì)則涉及的主體有：信息產(chǎn)業(yè)部、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省通信管理局”）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“接入提供者”）、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)站主辦者”）、IP 地址備案單位、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

接入服務(wù)提供者是因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及以其他方式為網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)稱(chēng)。

IP 地址備案單位是指直接從亞太互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等具有IP 地址管理權(quán)的國(guó)際機(jī)構(gòu)獲得IP 地址的單位和具有分配IP 地址供其它單位或個(gè)人使用行為的單位。

第二章 相關(guān)主體職責(zé)與義務(wù)

第五條信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)全國(guó)ICP、IP 地址及域名信息備案管理工作及相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)。

（一）根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)站管理工作的需要制定相關(guān)管理規(guī)定。

（二）指導(dǎo)、檢查、督促省通信管理局開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)站管理工作。

（三）了解掌握備案管理工作中存在的問(wèn)題和情況，組織研究解決。

（四）組織開(kāi)展“信息產(chǎn)業(yè)部ICP、IP 地址、域名信息備案管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案管理系統(tǒng)”）的優(yōu)化、完善等工作。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者ICP 備案信息進(jìn)行錄入、審核。

（六）對(duì)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)IP 地址備案單位的備案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（七）定期通報(bào)備案工作進(jìn)展情況和及時(shí)通報(bào)未備案網(wǎng)站、備案信息真實(shí)性等備案信息的相關(guān)情況。

（八）協(xié)調(diào)部級(jí)前置審批部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容主管部門(mén)、公益性互聯(lián)網(wǎng)站主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)站管理工作。

第六條省通信管理局具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)ICP、IP 地址信息備案管理，查處違法違規(guī)網(wǎng)站、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場(chǎng)、對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行審核等工作。

（一）依法對(duì)ICP 備案信息進(jìn)行日常審核工作。

（二）指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)接入提供者、網(wǎng)站主辦者、IP 地址備案單位的ICP 和IP 地址信息備案工作；加強(qiáng)對(duì)其制度建立、機(jī)構(gòu)設(shè)置、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)等日常工作的監(jiān)督檢查。

（三）依法采用多種手段切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，將接入提供者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站的管理情況納入其經(jīng)營(yíng)許可證年檢、行風(fēng)評(píng)議等考核工作中。

（四）依法做好接入提供者、IP 地址備案單位、網(wǎng)站主辦者等違法違規(guī)行為的查處工作。

（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)互聯(lián)網(wǎng)站審核工作。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者ICP 備案信息進(jìn)行錄入、審核。

（七）協(xié)同本行政區(qū)前置審批部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)站管理工作。

（八）積極支持引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、通信企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織配合做好網(wǎng)站管理工作。

（九）建立健全社會(huì)監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)電話(huà)（傳真）、電子信箱等舉報(bào)方式，廣泛聽(tīng)取并認(rèn)真查處社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)站未經(jīng)備案擅自提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、備案信息不真實(shí)、接入提供者違規(guī)提供接入服務(wù)等違法違規(guī)行為的舉報(bào)。

第七條接入提供者是為網(wǎng)站主辦者提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的主體。接入提供者應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)所接入互聯(lián)網(wǎng)站的管理。

（一）設(shè)立專(zhuān)崗專(zhuān)職，負(fù)責(zé)網(wǎng)站備案、規(guī)范網(wǎng)站行為及相關(guān)管理工作，專(zhuān)崗專(zhuān)職名單報(bào)省通信管理局備案。人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)要做好工作交接，變化后人員名單及時(shí)報(bào)省通信管理局備案。

（二）按照“先備案后接入”的要求制定完善接入服務(wù)流程，建立健全為用戶(hù)代為備案信息的事前核驗(yàn)制度、對(duì)用戶(hù)行為的事中監(jiān)督制度、配合對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站的事后查處制度、網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制等工作制度。

（三）應(yīng)記錄網(wǎng)站主辦者的備案信息，對(duì)所接入網(wǎng)站主辦者的備案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)核實(shí)，保證備案信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。

（四）接入提供者要杜絕為未備案的網(wǎng)站主辦者提供接入服務(wù)，實(shí)時(shí)搜索已接入的未備案網(wǎng)站信息，及時(shí)停止并督促網(wǎng)站主辦者履行備案手續(xù)。

（五）受網(wǎng)站主辦者的委托應(yīng)依法為網(wǎng)站主辦單位履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)等手續(xù)。代為備案時(shí)，用戶(hù)名、密碼和系統(tǒng)提示信息要及時(shí)移交網(wǎng)站主辦者，并指導(dǎo)、督促網(wǎng)站主辦者下載安裝電子證書(shū)。不得在已知或應(yīng)知互聯(lián)網(wǎng)站主辦者備案信息不真實(shí)或不準(zhǔn)確的情

況下，為其代為履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)手續(xù)。

（六）對(duì)直接接入及間接接入的網(wǎng)站客戶(hù)負(fù)有管理責(zé)任。

（七）應(yīng)建設(shè)必要的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，滿(mǎn)足行業(yè)主管部門(mén)對(duì)網(wǎng)站管理的要求。

（八）做好用戶(hù)記錄留存、有害信息報(bào)告等網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作。

（九）配合省通信管理局開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)站審核工作。

（十）配合省通信管理局對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站依法進(jìn)行查處。

（十一）自覺(jué)接受省通信管理局的監(jiān)督和管理。

第八條網(wǎng)站主辦者應(yīng)依法開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)。

（一）應(yīng)當(dāng)自行或委托接入提供者履行備案、備案變更、備案注銷(xiāo)手續(xù)。

（二）應(yīng)當(dāng)保證備案信息內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）在通過(guò)備案審核后，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站開(kāi)通時(shí)在主頁(yè)底部中央位置標(biāo)明備案編號(hào)，在備案編號(hào)下方鏈接信息產(chǎn)業(yè)部“備案管理系統(tǒng)”網(wǎng)址，按要求將電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)放置在其網(wǎng)站指定目錄下。

（四）備案信息發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行變更，同時(shí)再次安裝電子證書(shū)。

（五）涉及前置審批及電子公告服務(wù)的，應(yīng)在取得前置審批部門(mén)和專(zhuān)項(xiàng)審批部門(mén)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)備案手續(xù)后方可提供相關(guān)內(nèi)容信息。

（六）網(wǎng)站主辦者應(yīng)妥善保管用戶(hù)名和密碼，用戶(hù)明和密碼丟失的，應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)，省通信管理局經(jīng)確認(rèn)后予以補(bǔ)發(fā)。

（七）按照省通信管理局和相關(guān)內(nèi)容主管部門(mén)的要求做好審核工作。

（八）應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。

第九條IP 地址備案單位具體承擔(dān)IP 地址信息報(bào)備工作。

（一）IP 地址備案單位應(yīng)當(dāng)按要求通過(guò)“備案管理系統(tǒng)”報(bào)備IP地址信息。其中，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司IP 地址信息的報(bào)備由總部和省級(jí)公司共同完成，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司總部應(yīng)對(duì)其省級(jí)公司的IP 地址信息報(bào)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一

完成其網(wǎng)絡(luò)上使用的所有IP 地址信息的報(bào)備?？缡〗?jīng)營(yíng)因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)提供者IP 地址信息的報(bào)備由其開(kāi)展業(yè)務(wù)所在地的所有分支機(jī)構(gòu)共同完成。

（二）IP 地址備案單位應(yīng)當(dāng)確保其所報(bào)備的IP 地址信息完整、準(zhǔn)確。

（三）IP 地址備案信息發(fā)生變化時(shí)，IP 地址備案單位應(yīng)按規(guī)定要求自變化之日起五個(gè)工作日內(nèi)向“備案管理系統(tǒng)”提交變更后的IP地址信息。

（四）IP 地址備案單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的IP 地址管理制度。

（五）應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。

第十條中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)域名信息的報(bào)備工作。

（一）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求通過(guò)“備案管理系統(tǒng)”報(bào)備域名信息。其中，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)報(bào)備所有CN 和中文域名注冊(cè)信息；相關(guān)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)備所有境外域名注冊(cè)信息。

（二）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保所報(bào)備的域名注冊(cè)信息完整、準(zhǔn)確。

（三）域名注冊(cè)信息、域名備案聯(lián)系人等信息發(fā)生變化時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變化之日起五個(gè)工作日內(nèi)向“備案管理系統(tǒng)”提交變更后的域名報(bào)備信息。

第三章 相關(guān)處理流程

第十一條接入提供者為互聯(lián)網(wǎng)站提供接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)流程：

（一）網(wǎng)站主辦者向接入提供者提出接入申請(qǐng)。

（二）接入提供者向網(wǎng)站主辦者預(yù)分配IP 地址。

（三）網(wǎng)站主辦者獲得接入提供者預(yù)分配的IP 地址后履行備案手續(xù)（網(wǎng)站主辦者可自行備案也可由接入提供者代為備案）。

1、網(wǎng)站主辦者自行備案的，網(wǎng)站主辦者在收到“備案管理系統(tǒng)”反饋的備案編號(hào)后告知接入提供者備案成功，并將備案編號(hào)和備案信息一并提供給接入提供者，接入提供者登錄“備案管理系統(tǒng)”核實(shí)該備案信息，在確認(rèn)備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確的前提下為網(wǎng)站開(kāi)通接入服務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)備案信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確，不得開(kāi)通接入服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)站主辦者核實(shí)相關(guān)信息，經(jīng)備案后方可為其提供接入服務(wù)。

2、接入提供者代為履行備案的，接入提供者收到“備案管理系統(tǒng)”反饋的備案編號(hào)后即可為網(wǎng)站提供接入服務(wù)。

第十二條網(wǎng)站主辦者委托接入提供者代為履行ICP 備案、備案

變更的處理流程（見(jiàn)圖一）：

（一）網(wǎng)站主辦者將相關(guān)ICP 備案信息提交給其接入提供者。

（二）接入提供者對(duì)網(wǎng)站主辦者提交的信息進(jìn)行核實(shí)，在確認(rèn)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的前提下將ICP 備案信息導(dǎo)入“備案管理系統(tǒng)”；如存在不真實(shí)、不準(zhǔn)確的信息，接入提供者要求網(wǎng)站主辦者重新填報(bào)或補(bǔ)充相關(guān)信息。

（三）“備案管理系統(tǒng)”對(duì)接入提供者導(dǎo)入的信息進(jìn)行自動(dòng)核查，經(jīng)識(shí)別沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的轉(zhuǎn)相關(guān)省通信管理局；存在問(wèn)題的，將相關(guān)意見(jiàn)反饋接入提供者。

（四）相關(guān)省通信管理局對(duì)備案信息進(jìn)行審核，符合備案條件的予以備案；不符合備案條件的不予備案，并說(shuō)明理由。

（五）“備案管理系統(tǒng)”對(duì)予以備案的，核配備案編號(hào)，生成備案電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)（簡(jiǎn)稱(chēng)電子證書(shū)），同時(shí)將審核意見(jiàn)反饋接入提供者；對(duì)不予以備案的，“備案管理系統(tǒng)”將不予備案理由反饋相關(guān)接入提供者。并通知相關(guān)接入提供者對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行修改，重新填報(bào)。

（六）對(duì)予以備案的，接入提供者將審核意見(jiàn)、用戶(hù)名和密碼及時(shí)反饋給網(wǎng)站主辦者，并指導(dǎo)網(wǎng)站主辦者下載、安裝電子證書(shū)。網(wǎng)站主辦者在接入提供者的指導(dǎo)下及時(shí)完成電子證書(shū)下載、安裝等后續(xù)工作，并保管好用戶(hù)名和密碼。

（七）對(duì)不予備案的，接入提供者及時(shí)通知網(wǎng)站主辦者對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行修改，重新填報(bào)或補(bǔ)報(bào)信息。

第十三條網(wǎng)站主辦者自行履行ICP 備案、備案變更處理流程（見(jiàn)圖二）：

（一）網(wǎng)站主辦者向“備案管理系統(tǒng)”輸入相關(guān)備案信息。

（二）“備案管理系統(tǒng)”收到網(wǎng)站主辦者提交的信息后，對(duì)信息進(jìn)行自動(dòng)核查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的轉(zhuǎn)相關(guān)省通信管理局；存在問(wèn)題的，將相關(guān)意見(jiàn)反饋網(wǎng)站主辦者。

（三）相關(guān)省通信管理局對(duì)備案信息進(jìn)行審核，符合備案條件的予以備案；不符合備案條件的不予備案，并說(shuō)明理由。

（四）“備案管理系統(tǒng)”對(duì)予以備案的，核配備案編號(hào)，生成電子證書(shū)，同時(shí)將審核意見(jiàn)反饋網(wǎng)站主辦者；對(duì)不予以備案的，“備案管理系統(tǒng)”將不予備案理由反饋相關(guān)網(wǎng)站主辦者，并通知網(wǎng)站主辦者對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行修改，重新填報(bào)或補(bǔ)報(bào)信息。

（五）網(wǎng)站主辦者收到備案編號(hào)和電子證書(shū)后，及時(shí)完成證書(shū)下載、安裝等工作。

第十四條涉及前置審批的ICP 備案流程：

（一）擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、視聽(tīng)節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，在履行ICP 備案手續(xù)前應(yīng)獲得相關(guān)前置審批部門(mén)的批準(zhǔn)。

（二）網(wǎng)站主辦者獲得前置審批部門(mén)批準(zhǔn)后，按本細(xì)則第十二條或者第十三條相關(guān)流程履行備案手續(xù)，同時(shí)需向住所（身份證住所/注冊(cè)住所）所在地省通信管理局書(shū)面提交相關(guān)前置審批部門(mén)的審批文件。

（三）網(wǎng)站主辦者提交備案信息后五個(gè)工作日內(nèi)尚未提交審批文件的，不予備案。

（四）備案完成后，省通信管理局向相關(guān)省級(jí)前置審批部門(mén)通報(bào)網(wǎng)站備案信息。

第十五條ICP 備案注銷(xiāo)處理流程：

（一）網(wǎng)站主辦者停止互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)應(yīng)注銷(xiāo)其備案信息。網(wǎng)站主辦者可以直接履行備案注銷(xiāo)手續(xù)，也可以由接入提供者代為履行備案注銷(xiāo)手續(xù)。

（二）網(wǎng)站主辦者直接履行備案注銷(xiāo)手續(xù)的，由網(wǎng)站主辦者直接將備案注銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)峤弧皞浒腹芾硐到y(tǒng)”；接入提供者代為履行備案注銷(xiāo)手續(xù)的，接入提供者向“備案管理系統(tǒng)”提交網(wǎng)站注銷(xiāo)申請(qǐng)，同時(shí)提交該網(wǎng)站主辦者相應(yīng)的書(shū)面委托書(shū)。

（三）“備案管理系統(tǒng)”收到網(wǎng)站備案注銷(xiāo)申請(qǐng)信息后，將注銷(xiāo)申請(qǐng)轉(zhuǎn)相關(guān)省通信管理局。

（四）相關(guān)省通信管理局進(jìn)行審核，符合注銷(xiāo)條件的予以注銷(xiāo)，并將相關(guān)意見(jiàn)反饋?zhàn)N(xiāo)申請(qǐng)者。

（五）對(duì)注銷(xiāo)的網(wǎng)站，接入提供者應(yīng)及時(shí)停止接入服務(wù)。

第十六條查處違法違規(guī)網(wǎng)站流程（見(jiàn)圖三）：

（一）省通信管理局根據(jù)涉嫌違法違規(guī)網(wǎng)站線(xiàn)索（包括舉報(bào)材料、省通信管理局例行檢查、信息產(chǎn)業(yè)部的通報(bào)、相關(guān)部門(mén)要求協(xié)助查處意見(jiàn)等），對(duì)確屬違法違規(guī)網(wǎng)站進(jìn)行依法處理。

（二）涉嫌違法違規(guī)網(wǎng)站主辦者住所所在地不在本行政區(qū)的，省通信管理局應(yīng)及時(shí)將違法違規(guī)網(wǎng)站基本資料轉(zhuǎn)送至網(wǎng)站主辦者住所所在地省通信管理局，由該省通信管理局依法處理。

（三）網(wǎng)站主辦者住所所在地在本行政區(qū)的，省通信管理局應(yīng)依法處理。

（四）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)關(guān)閉網(wǎng)站的，省通信管理局應(yīng)向書(shū)面通知相關(guān)接入提供者停止接入，相關(guān)接入提供者應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行情況上報(bào)省通信管理局。

（五）網(wǎng)站接入地不在本行政區(qū)的，省通信管理局可以直接發(fā)函要求接入地省通信管理局配合關(guān)閉網(wǎng)站，接入地省通信管理局應(yīng)積極予以配合，及時(shí)書(shū)面通知相關(guān)接入提供者停止接入，并將執(zhí)行情況反饋網(wǎng)站主辦者住所所在地省通信管理局。

第十七條查處接入提供者違規(guī)行為的流程：

省通信管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接入提供者的管理，監(jiān)督檢查接入提供者對(duì)用戶(hù)代為備案信息的事前核驗(yàn)、用戶(hù)行為的事中監(jiān)督、違法違規(guī)網(wǎng)站的事后查處配合等責(zé)任的落實(shí)情況。

對(duì)違法違規(guī)的接入提供者，違法違規(guī)行為發(fā)生地通信管理局要立案調(diào)查，接入提供者主體所在地不在本行政區(qū)的，可以請(qǐng)相關(guān)省通信管理局配合。

第十八條互聯(lián)網(wǎng)站審核工作流程：

（一）每年第一季度開(kāi)始對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行審核工作。

（二）對(duì)“備案管理系統(tǒng)”搜索出IP 地址、域名等信息與ICP備案信息不一致的，要求相關(guān)網(wǎng)站主辦者及時(shí)更新備案信息。

（三）對(duì)于相關(guān)內(nèi)容主管部門(mén)審核意見(jiàn)是“取消業(yè)務(wù)資格”、“關(guān)閉網(wǎng)站”的，屬于審核不合格意見(jiàn)，根據(jù)相關(guān)內(nèi)容主管部門(mén)提供的書(shū)面審核意見(jiàn)，實(shí)行一票否決制。

第十九條IP 地址備案工作流程：

（一）IP 地址備案單位向“備案管理系統(tǒng)”導(dǎo)入IP 地址備案信息。

（二）“備案管理系統(tǒng)”對(duì)導(dǎo)入的IP 地址信息進(jìn)行自動(dòng)核查，輸出核查報(bào)告，并分送給信息產(chǎn)業(yè)部或相關(guān)通信管理局。

（三）信息產(chǎn)業(yè)部或相關(guān)通信管理局對(duì)核查報(bào)告進(jìn)行分析處理。

第二十條域名備案工作流程：

（一）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和相關(guān)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)域名備案單位）向“備案管理系統(tǒng)”導(dǎo)入域名備案信息。

（二）“備案管理系統(tǒng)”自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理定期輸出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（三）信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)未備案的，依法處理。

第四章 附則

第二十一條本細(xì)則由信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局解釋。

第二十二條本細(xì)則自2005 年12 月1 日起施行。

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)站合作協(xié)議

“ ”網(wǎng)站內(nèi)容、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)

框架合作協(xié)議

甲方：

乙方：

本著為加強(qiáng)安全宣傳教育工作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、輿情分析能力以及對(duì)新媒體的管理和運(yùn)用能力。甲乙雙方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，在公平、誠(chéng)實(shí)、信任、平等合作、資源互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)，達(dá)成如下框架性合作協(xié)議。

一、合作內(nèi)容

1、**網(wǎng)站，域名：是由甲方注冊(cè)的合法視頻網(wǎng)站。該網(wǎng)站產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。

2、甲方授權(quán)乙方為該網(wǎng)站文字、圖片、音頻、視頻的內(nèi)容提供商。

3、甲方授權(quán)乙方作為該網(wǎng)站唯一的對(duì)外經(jīng)營(yíng)、合作代理方。

4、合作期限：五年。從2013年6月30日起至2018年6月30日 止。

二、關(guān)于辦公場(chǎng)所

1、甲方提供該網(wǎng)站行政辦公、內(nèi)容制作、技術(shù)設(shè)備置放所必須的辦公場(chǎng)所，所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。

2、乙方因該網(wǎng)站行政辦公、內(nèi)容制作、技術(shù)設(shè)備置放所必須的、最基本的辦公場(chǎng)所由甲方提供，所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。

三、關(guān)于技術(shù)設(shè)備

1、甲方提供該網(wǎng)站行政辦公、內(nèi)容制作所必須的辦公用品、內(nèi)容制作前后期設(shè)備（含演播室）、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備，所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。

2、乙方因該網(wǎng)站行政辦公、節(jié)目制作所必須的辦公用品、內(nèi)容制作前后期設(shè)備（含演播室）、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備由甲方提供，所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。

3、該網(wǎng)站內(nèi)容制作前后期設(shè)備由甲乙雙方共同管理。所有設(shè)備的分配使用應(yīng)參考各方實(shí)際內(nèi)容生產(chǎn)量。

四、關(guān)于網(wǎng)站內(nèi)容制作

1、甲方負(fù)責(zé)制作該網(wǎng)站有關(guān)安全生產(chǎn)新聞方面的內(nèi)容，以及上級(jí)主管部門(mén)指定的內(nèi)容。

2、乙方負(fù)責(zé)制作該網(wǎng)站除新聞外的科普專(zhuān)題、文藝、公益廣告、廣告等方面的內(nèi)容。

3、該網(wǎng)站所有內(nèi)容由甲方負(fù)責(zé)終審、播出。內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、關(guān)于人員

1、甲方工作人員由甲方負(fù)責(zé)管理。甲方人員的工作安排、工資、獎(jiǎng)金、社

會(huì)保險(xiǎn)等由甲方負(fù)責(zé)。

2、乙方工作人員由乙方負(fù)責(zé)管理。乙方人員的工作安排、工資、獎(jiǎng)金、社

會(huì)保險(xiǎn)等由乙方負(fù)責(zé)。

六、關(guān)于內(nèi)容版權(quán)

1、甲方擁有甲方自行制作內(nèi)容的完整版權(quán)，并擁有乙方內(nèi)容在該網(wǎng)站的播出權(quán)。

2、乙方擁有乙方制作內(nèi)容的完整版權(quán)。

七、關(guān)于網(wǎng)站對(duì)外合作、經(jīng)營(yíng)及收益分配

1、甲方授權(quán)乙方作為該網(wǎng)站唯一的對(duì)外合作、經(jīng)營(yíng)代理方。經(jīng)營(yíng)范圍包括但不限于下列項(xiàng)：網(wǎng)站內(nèi)容版權(quán)銷(xiāo)售、公益廣告銷(xiāo)售、廣告銷(xiāo)售、對(duì)外會(huì)議公關(guān)等。

2、甲方有權(quán)對(duì)乙方就該網(wǎng)站所發(fā)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)賬目進(jìn)行監(jiān)督、審查。

3、該網(wǎng)站所有經(jīng)營(yíng)性收入應(yīng)扣除雙方投入成本，如產(chǎn)生利潤(rùn)，雙方按約定比例進(jìn)行分配。利潤(rùn)分配比例：甲方占30%，乙方占70%。

4、對(duì)于乙方就該網(wǎng)站正常的對(duì)外合作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甲方有責(zé)任和義務(wù)配合 乙方協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，保證對(duì)外合作的順利進(jìn)行開(kāi)展。

九、違約處理

如果一方違反本協(xié)議的任何條款，另一方在此后任何時(shí)間可以向違約方提出書(shū)面通知，違約方應(yīng)在30日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)并采取補(bǔ)救措施，如果該通知發(fā)出30日內(nèi)違約方不予答復(fù)或沒(méi)有補(bǔ)救措施，非違約方可以終止本協(xié)議的執(zhí)行，并依法要求損害賠償。

十、爭(zhēng)議處理

1、對(duì)于執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的爭(zhēng)議應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決。

2、如果雙方通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成一致，則提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。

十一、協(xié)議的修改

本協(xié)議在履行過(guò)程中。如果有一方認(rèn)為需要修改，需向另一方提出書(shū)面的修改建議和理由，雙方協(xié)商同意后才能修改，并形成本協(xié)議的附件。如果雙方未達(dá)成新的修改意見(jiàn)，則原有協(xié)議繼續(xù)有效。

十二、不可抗力

1、在協(xié)議的執(zhí)行過(guò)程中如果出現(xiàn)了戰(zhàn)爭(zhēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等等不可抗力事故，將影響協(xié)議的正常履行時(shí)，受不可抗力影響的一方應(yīng)盡快將不可抗力事故的情況通知對(duì)方。并盡快將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件提交另一方進(jìn)行確認(rèn)。雙方盡快根據(jù)此項(xiàng)不可抗力事故的影響協(xié)商本協(xié)議的進(jìn)一步執(zhí)行問(wèn)題。

2、因不可抗力造成的對(duì)履行協(xié)議的延誤或無(wú)法正常履行時(shí)，受不可抗力影

響的一方不負(fù)法律責(zé)任。

十三、生效

1、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

2、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有相同的法律效力。

甲方：

法定代表人：

日期：

乙方：

法定代表人：

日期：

第四篇：互聯(lián)網(wǎng)站盈利模式分析

互聯(lián)網(wǎng)站盈利模式分析

一、在線(xiàn)廣告

新浪、搜狐、網(wǎng)易等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及大多個(gè)人網(wǎng)站的盈利模式都是采用網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)盈利模式，靠掛別人的廣告生存。

新浪盈利的基礎(chǔ)是超高的點(diǎn)擊率和知名度。新浪主要是通過(guò)大量各類(lèi)免費(fèi)資訊、大小熱點(diǎn)新聞、服務(wù)區(qū)吸引大量的瀏覽者，形成固定的客戶(hù)群，提升知名度，然后憑借它的這種優(yōu)勢(shì)去吸引大量企業(yè)在新浪網(wǎng)站投放廣告。新浪則從中獲取巨大的廣告收益。

二、電信增值形式

門(mén)戶(hù)型SP主要有搜狐、新浪、網(wǎng)易、中華網(wǎng)、Tom等幾家。其短信服務(wù)的內(nèi)容主要有彩鈴彩信下載、圖片、文字傳情、新聞、游戲、短信發(fā)送、電子雜志訂閱等。

專(zhuān)業(yè)型SP主要是騰訊公司，騰訊和其他的短信服務(wù)商不同，沒(méi)有常見(jiàn)的圖片、鈴聲、游戲等業(yè)務(wù)，只專(zhuān)注于自己具有壟斷優(yōu)勢(shì)的QQ衍生短信服務(wù)。

三、通過(guò)網(wǎng)站銷(xiāo)售產(chǎn)品

1、通過(guò)網(wǎng)站銷(xiāo)售別人的產(chǎn)品(C2C 和 B2C模式)

C2C：淘寶、易趣在線(xiàn)競(jìng)拍，從成功交易中抽取傭金。

如卓越、當(dāng)當(dāng)，通常的B2C網(wǎng)上零售大概有兩種操作方法，一種是自己經(jīng)銷(xiāo)的產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售；另一種則是建立一個(gè)網(wǎng)上零售的平臺(tái)，讓更多的商家通過(guò)此平臺(tái)銷(xiāo)售他們的產(chǎn)品。

2.通過(guò)網(wǎng)站銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品(含B2C模式)

企業(yè)門(mén)戶(hù)直銷(xiāo)自己的產(chǎn)品。通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站擴(kuò)展自己的分銷(xiāo)渠道，銷(xiāo)售本身的商品

如：京東商城，卓越，當(dāng)當(dāng)以及淘寶上的淘寶商城等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷(xiāo)售商品達(dá)到直接盈利的目的。

四、注冊(cè)會(huì)員收費(fèi)，提供與免費(fèi)會(huì)員差異化的服務(wù)

阿里巴巴，一般論壇，盛大文學(xué)，騰訊等，這些網(wǎng)站通過(guò)會(huì)員制為會(huì)員提供差異化個(gè)性化的服務(wù)?；痉?wù)免費(fèi)增值服務(wù)收費(fèi)到達(dá)盈利目的騰訊作為中國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)公司?；A(chǔ)的IM服務(wù)為面向全部網(wǎng)民的免費(fèi)，QQ會(huì)員，黃藍(lán) 鉆等等為收費(fèi)。同時(shí)對(duì)這些收費(fèi)的網(wǎng)民提供差異化和自定的個(gè)性化服務(wù)

五、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)，虛擬裝備和道具買(mǎi)賣(mài)

盛大，騰訊，完美世界，第九城，巨人等，這些互聯(lián)網(wǎng)公司通過(guò)開(kāi)發(fā)游戲吸引網(wǎng)民，然后在通過(guò)虛擬裝備道具，以及游戲中道具的買(mǎi)賣(mài)來(lái)獲取利益

盛大作為最大中國(guó)最大的游戲互聯(lián)網(wǎng)公司之一，通過(guò)代理網(wǎng)絡(luò)游戲來(lái)吸引游戲玩家。然后游戲玩家游戲過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)盛大的點(diǎn)卡和游戲幣來(lái)為其獲取利益。游戲玩家在游戲中裝備的交易傭金同樣會(huì)為盛大帶來(lái)收益

六、搜索競(jìng)排、產(chǎn)品招商、分類(lèi)網(wǎng)址和信息整合獲益

搜索關(guān)鍵字競(jìng)價(jià)，商家通過(guò)購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵字而使互聯(lián)網(wǎng)公司獲利。產(chǎn)品招商，商家通過(guò)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)站頁(yè)面使產(chǎn)品信息顯示在搜索相關(guān)網(wǎng)站頁(yè)面上。分類(lèi)網(wǎng)站和整合網(wǎng)站信息，收取網(wǎng)址商家的傭金

百度，google，hao123等。百度和google一方面通過(guò)競(jìng)價(jià)排名另一方面通過(guò)廣告的推廣和生產(chǎn)商的招商獲利。Hao123這類(lèi)導(dǎo)航網(wǎng)站則通過(guò)分類(lèi)網(wǎng)址和信息整合抽取傭金和服務(wù)費(fèi) 百度作為中國(guó)最大的互聯(lián)搜素引擎公司，通過(guò)兜售關(guān)鍵字和競(jìng)價(jià)排名的方式獲得利益。由于搜索引擎掌握著網(wǎng)站入口的流量，當(dāng)更多的網(wǎng)民通過(guò)搜索引擎進(jìn)入的網(wǎng)站的時(shí)候，百度通過(guò)關(guān)鍵字競(jìng)價(jià)能獲取豐厚的利潤(rùn)

七、廣告中介

廣告聯(lián)盟網(wǎng)站通過(guò)給為廣告主和站長(zhǎng)服務(wù)，獲得利潤(rùn)。

Google adanse 聯(lián)盟，小站長(zhǎng)和一些小的廣告主，建立自己的網(wǎng)站和博客網(wǎng)址，然后通過(guò)網(wǎng)站推廣聯(lián)盟，推廣商家發(fā)布的網(wǎng)站收取廣告?zhèn)蚪?。最為全球最大的廣告推廣聯(lián)盟，google a danse集合不同商家的廣告，小站長(zhǎng)和廣告主通過(guò)推廣廣告和google公司一起瓜分商家的廣告?zhèn)蚪?/p>

八、企業(yè)信息化服務(wù)

幫助企業(yè)網(wǎng)站維護(hù)，信息服務(wù)維護(hù)，網(wǎng)站托管，服務(wù)器托管等等提供企業(yè)信息服務(wù)的方式來(lái)獲取利益的一些小型互聯(lián)網(wǎng)公司

第五篇：國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法

國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）

(國(guó)稅辦發(fā)[2009]95號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)與辦公廳聯(lián)系。

附件：1.網(wǎng)站信息發(fā)布審批單（略）

2.國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站信息發(fā)布審批流程（略）

國(guó)家稅務(wù)總局

二○○九年九月十一日

國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）



第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站（域名：,以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局網(wǎng)站）管理，明確職責(zé)分工，規(guī)范管理流程，建立網(wǎng)站管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)站健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅收工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 總局網(wǎng)站是國(guó)家稅務(wù)總局的唯一官方網(wǎng)站，是中國(guó)政府網(wǎng)的重要組成部分，是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站的龍頭，是稅務(wù)系統(tǒng)推行政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)、開(kāi)展稅收宣傳的重要媒體、服務(wù)納稅人的重要窗口、展示稅務(wù)部門(mén)形象的重要渠道。

第三條 總局網(wǎng)站以服務(wù)納稅人、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層為宗旨，按照國(guó)家電子政務(wù)總體框架和稅收信息化建設(shè)總體要求，以納稅人和社會(huì)公眾需求為導(dǎo)向，遵循及時(shí)、權(quán)威、規(guī)范、便捷的原則，推行政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)稅法宣傳，優(yōu)化納稅服務(wù)，增進(jìn)征納互動(dòng)，努力營(yíng)造良好稅收環(huán)境，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，提高納稅人的稅法遵從度，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

第二章 職責(zé)分工

第四條 國(guó)家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位在總局網(wǎng)站工作中的職責(zé)分工如下：

（一）辦公廳是總局網(wǎng)站管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)總局網(wǎng)站建設(shè)和管理，具體負(fù)責(zé)以下工作：

1．牽頭制定總局網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)的各項(xiàng)管理制度，并協(xié)調(diào)、督促總局網(wǎng)站各項(xiàng)管理制度的落實(shí)；

2．根據(jù)總局網(wǎng)站的發(fā)展要求適時(shí)提出網(wǎng)站業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)涉及總局網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議；

3．總局網(wǎng)站欄目規(guī)劃、版面設(shè)計(jì)和功能設(shè)置；

4．總局網(wǎng)站信息的日常維護(hù)和監(jiān)控工作，協(xié)調(diào)、組織和督促各相關(guān)責(zé)任部門(mén)做好信息維護(hù)工作；

5．總局網(wǎng)站政府信息公開(kāi)、稅收宣傳、公眾參與和局長(zhǎng)意見(jiàn)箱欄目的管理和維護(hù)工作。

（二）納稅服務(wù)司承擔(dān)總局網(wǎng)站納稅服務(wù)及征納互動(dòng)頻道相關(guān)欄目的管理，具體負(fù)責(zé)以下工作：

1.總局網(wǎng)站納稅咨詢(xún)系統(tǒng)的管理和維護(hù)；

2.總局網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談欄目的組織和管理；

3.總局網(wǎng)站辦稅服務(wù)欄目的管理和維護(hù)；

4．根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，提出涉及納稅服務(wù)相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見(jiàn)及改進(jìn)建議。

（三）征管和科技發(fā)展司承擔(dān)總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃，具體負(fù)責(zé)以下工作：

1.總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃；

2.總局網(wǎng)站信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批；

3.總局網(wǎng)站涉及本司主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢(xún)工作；

4.根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見(jiàn)和改進(jìn)建議。

（四）電子稅務(wù)管理中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)運(yùn)維和安全管理，具體負(fù)責(zé)以下工作：

1.總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)；

2.總局網(wǎng)站硬件和軟件的技術(shù)運(yùn)維；

3.總局網(wǎng)站的安全管理，包括總局網(wǎng)站硬件和軟件的安全管理；

4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見(jiàn)及改進(jìn)建議。

（五）集中采購(gòu)中心承擔(dān)總局網(wǎng)站相關(guān)設(shè)備及軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)的采購(gòu)工作，具體負(fù)責(zé)以下工作：

1.總局網(wǎng)站硬件和軟件的采購(gòu)工作；

2.總局網(wǎng)站技術(shù)和業(yè)務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的采購(gòu)工作；

3.總局網(wǎng)站政府采購(gòu)欄目的內(nèi)容保障工作；

4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見(jiàn)和改進(jìn)建議。

（六）局內(nèi)其他各單位負(fù)責(zé)提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和管理有關(guān)欄目，辦理總局網(wǎng)站分辦的涉及本單位主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢(xún)，提出相關(guān)欄目設(shè)置和修改需求。重點(diǎn)欄目責(zé)任分工如下：

政策法規(guī)司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅收法規(guī)文件的發(fā)布和清理工作，以及稅務(wù)總局制定的部門(mén)規(guī)章在總局網(wǎng)站征集社會(huì)公眾意見(jiàn)的相關(guān)工作；貨物和勞務(wù)稅司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站出口退稅率查詢(xún)信息的更新維護(hù)；國(guó)際稅務(wù)司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅收協(xié)定欄目的更新維護(hù)；收入規(guī)劃核算司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅收統(tǒng)計(jì)欄目的更新維護(hù)；大企業(yè)管理司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站大企業(yè)服務(wù)欄目的管理和維護(hù)；稽查局負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站涉稅案件舉報(bào)信箱的管理和維護(hù)；財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站財(cái)務(wù)信息公開(kāi)欄目的更新維護(hù)；人事司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)職責(zé)、人事任免、公務(wù)員考錄等欄目的更新維護(hù)；監(jiān)察局負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站稅務(wù)干部違法違紀(jì)舉報(bào)信箱和廉政文化建設(shè)欄目的管理和維護(hù)；教育中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站教育培訓(xùn)欄目的管理和維護(hù)。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站的以下工作：

（一）總局網(wǎng)站地方頻道、納稅咨詢(xún)和稅收法規(guī)庫(kù)等系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，加強(qiáng)發(fā)布信息內(nèi)容的監(jiān)控；

（二）參與總局網(wǎng)站相關(guān)欄目和內(nèi)容的規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)用管理。

第六條 總局網(wǎng)站實(shí)行網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員管理制度。

（一）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)與總局網(wǎng)站主管部門(mén)的日常聯(lián)絡(luò)工作，包括相關(guān)欄目的內(nèi)容保障和業(yè)務(wù)需求管理等工作。

（二）國(guó)家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要指定一名工作人員作為總局網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員。

（三）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員實(shí)行備案制，網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員因換崗、調(diào)動(dòng)等原因調(diào)整時(shí)，要在 15個(gè)工作日內(nèi)確定新的網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員并報(bào)總局辦公廳電子政務(wù)處。

（四）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，參加國(guó)家稅務(wù)總局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三章 信息發(fā)布

第七條 網(wǎng)站的信息發(fā)布由辦公廳負(fù)責(zé)。局內(nèi)其他各單位負(fù)責(zé)提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障工作。屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定需要發(fā)布的政府信息，按規(guī)定程序發(fā)布。

第八條 局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位信息的組織、督促、報(bào)送工作。按照信息采集和報(bào)送要求，填寫(xiě)《網(wǎng)站信息發(fā)布審批單》（參見(jiàn)附件），經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)或者送辦公廳審批發(fā)布。

第九條 局內(nèi)各單位要定期報(bào)送相關(guān)信息，時(shí)效性強(qiáng)的信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送，提供的信息應(yīng)有電子文檔。

第十條 經(jīng)總局網(wǎng)站采用的信息，按有關(guān)規(guī)定支付稿費(fèi)。

第四章 網(wǎng)站改版升級(jí)和經(jīng)費(fèi)

第十一條 總局網(wǎng)站改版升級(jí)工作由辦公廳牽頭，各欄目維護(hù)單位共同參與并對(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)的欄目提出具體的改版建議或意見(jiàn)。

第十二條 網(wǎng)站改版是指網(wǎng)站功能完善、欄目?jī)?nèi)容規(guī)劃、頁(yè)面布局調(diào)整和網(wǎng)頁(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)等工作。

總局網(wǎng)站一般每年改版一次。局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)提出本單位相關(guān)欄目改版需求，由辦公廳匯總后形成總局網(wǎng)站改版需求，經(jīng)審批后由辦公廳組織實(shí)施。

第十三條 辦公廳會(huì)同征管和科技發(fā)展司、電子稅務(wù)管理中心及相關(guān)司（局）根據(jù)總局網(wǎng)站工作需要提出網(wǎng)站升級(jí)方案，經(jīng)總局信息化工作辦公室審批后組織實(shí)施。

第十四條 總局網(wǎng)站改版升級(jí)納入信息化項(xiàng)目管理，經(jīng)費(fèi)從總局信息化經(jīng)費(fèi)中列支?？偩志W(wǎng)站內(nèi)容維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入總局行政辦公經(jīng)費(fèi)，具體事宜由辦公廳辦理。總局網(wǎng)站設(shè)備、軟件的技術(shù)支持和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入總局信息化運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，具體事宜由電子稅務(wù)管理中心辦理。

第五章 網(wǎng)絡(luò)和信息安全

第十五條 辦公廳負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站欄目和內(nèi)容安全，征管和科技發(fā)展司負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站信息安全總體規(guī)劃工作，電子稅務(wù)管理中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站日常安全管理工作。相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法落實(shí)具體崗位和人員。

第十六條 電子稅務(wù)管理中心負(fù)責(zé)總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)備份工作。

第十七條 電子稅務(wù)管理中心承擔(dān)總局網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案的宣傳貫徹、培訓(xùn)和演練。

第十八條 網(wǎng)站發(fā)布信息要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《保密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，凡國(guó)家秘密、涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的相關(guān)資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開(kāi)的事項(xiàng)不得上網(wǎng)，載有秘密信息的計(jì)算機(jī)不得上網(wǎng)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得處理、保存涉密內(nèi)容的信息。

第十九條 網(wǎng)站管理工作中應(yīng)當(dāng)維護(hù)納稅人和相關(guān)使用人的隱私權(quán)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，網(wǎng)站管理人員不得對(duì)外透露任何個(gè)人資料。

第六章 附 則

第二十條 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳定期對(duì)總局網(wǎng)站的管理和維護(hù)工作進(jìn)行考核，按季對(duì)信息選送和采用情況進(jìn)行通報(bào)，按年評(píng)選優(yōu)秀網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員。

第二十一條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。