第一篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞯目偨Y(jié)

xx“開展清理整頓人力資源市場 秩序?qū)ｍ椥袆印钡墓ぷ骺偨Y(jié)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx地區(qū)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨浮档耐ㄖ肺募?。切實按照“區(qū)地”兩級主管部門有關(guān)文件的要求，我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對全縣x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)和絕大多數(shù)建筑建造行業(yè)等x家用人單位進行了一次拉網(wǎng)式檢查。這次專項行動較好地完成了全縣人力資源市場秩序?qū)ｍ椙謇碚D工作，具體開展情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項行動的順利開展。為保證此次專項行動順利開展，我局積極與縣公安局、縣工商管理局進行協(xié)調(diào)，成立了xx清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。針對我縣人力資源市場的現(xiàn)狀及存在的問題作了認真分析研究，提出了開展人力資源市場秩序清理整頓的重點和難點，并對自查時間、方式和人員組成作了周密安排和布局，明確了責任，建立并完善了相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制。

二、精心組織，強化宣傳，做好輿論引導(dǎo)

為了營造有利的輿論氛圍，縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組采用多種形式,通過利用電視臺、廣播和宣傳欄媒介在我縣廣泛宣傳

了開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?進一步宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等勞動保障法律法規(guī)規(guī)定,提高用人單位及勞動者的法律意識,促進人力資源市場秩序和諧健康發(fā)展。還組織工作人員搜集用人單位的用工信息，并采取明查暗訪的方式對轄區(qū)內(nèi)的各“黑職介”進行了地毯式的摸底工作。為使本次專項行動取得更好的效果，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組開設(shè)了社會公開舉報電話xxxxxxxx，接受群眾監(jiān)督。上述工作和措施為我縣開展清理整頓人力資源市場次序奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和良好的社會氛圍。

三、積極實施，有步驟的開展專項行動

開展這次專項行動的目標任務(wù)就是要為進一步貫徹實施就業(yè)促進法，規(guī)范我縣人力資源市場秩序，加強對職業(yè)中介結(jié)構(gòu)和用人單位招工的監(jiān)督，為廣大勞動者特別是農(nóng)牧民工營造公平，競爭有序的就業(yè)環(huán)境，幫助勞動者通過市場就業(yè)，積極推動社會就業(yè)，切實維護勞動者的合法權(quán)益。按照上述目標任務(wù)和要求，檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進行認真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時間，工資待遇是否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》等有關(guān)招用工政策。

四、存在的問題及整改措施

（一）存在的問題

通過這次清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱铱h人力資源市場得到了進一步的規(guī)范。從檢查情況匯總來看，由于我縣面積較小，人口相對較少，均未發(fā)現(xiàn)提供虛假就業(yè)信息，扣押勞動者合法證件，非法向勞動者收取財物等違法行為。但也存在一定的問題：

1、部分用工單位負責人在勞動法律法規(guī)方面意識淡薄，加上農(nóng)牧民工維權(quán)意識薄弱，勞動合同簽訂率較低。

2、個別小商戶仍存在給予勞動者工資標準偏低，未達到規(guī)定的最低工資標準。

3、一些勞動者不服從用工單位的工作安排，盲目要求增加勞務(wù)工資。

（二）下一步整改措施

為進一步維護好我縣人力資源市場的秩序，規(guī)范用工單位的招工行為，切實保障勞動者的合法權(quán)益，對于今后的工作，我們有如下打算：

1、進一步做好政策法規(guī)的宣傳和輿論的引導(dǎo)工作，采取多種方式對相關(guān)就業(yè)政策進行宣傳，爭取在全縣范圍內(nèi)繼 續(xù)營造良好的人力資源市場秩序。

2、建立健全各職能部門間長效聯(lián)動機制。進一步加大各職能部門間的協(xié)調(diào)及合作。繼續(xù)做好防范處置企業(yè)拖欠工

資工作，實現(xiàn)勞資雙方利益共贏，促進勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。

總之，通過這次我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對全縣人力資源市場次序的清理整頓，進一步規(guī)范了用工單位和企業(yè)的招用工行為，為促進勞動者就業(yè)營造了一個良好的社會環(huán)境，將促進全縣人力資源市場秩序和諧健康發(fā)展。

xx人力資源和社會保障局

二〇一一年三月三十日

第二篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ骺偨Y(jié)

大方縣人力資源和社會保障局

開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?/p>

工作總結(jié)

為嚴厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)中介活動和用人單位的招工行為，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動，依法嚴懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴重違法犯罪行為。根據(jù)省人社廳、省公安廳、省工商行政管理局《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ档耐ㄖ罚ㄇ松鐝d明電[2012]2號）精神,2012年2月10日至3月20日在全縣聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合為確保專項行動取得實效，加強對這次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，大方縣人力資源和社會保障局、大方縣公安局、大方縣工商行政管理局聯(lián)合成立了大方縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

二、認真做好政策法規(guī)宣傳和嚴格執(zhí)法

為營造有利于開展專項行動的輿論氛圍，大方縣人力資源和社會保障局商請新聞媒體單位、司法部門等，并由局黨組成員帶領(lǐng)局辦公室、勞動監(jiān)察大隊、就業(yè)局等人員到大方汽車站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集地等地方，進行《勞動合同法》、《勞動合同

法實施條例》、《就業(yè)促進法》、《勞動力市場管理規(guī)定》等勞動法律法規(guī)及政策的宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料0.4萬余份。加強對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招用工行為的監(jiān)督，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實維護勞動者的合法權(quán)益。

三、聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法，認真清理排查

通過對轄區(qū)內(nèi)的永貴集團五鳳煤業(yè)、貴州華屹房地產(chǎn)開發(fā)有限公司大方分公司、大方永貴建材有限責任公司等29家用人單位的檢查，未發(fā)現(xiàn)“黑中介”和以職業(yè)中介為名坑蒙拐騙求職者財務(wù)、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為，對勞動者不存在打罵體罰，強迫勞動，超時加班，限制人身自由等現(xiàn)象。今后我們將繼續(xù)高度重視，建立長效工作機制，并把此項工作列入日常議事日程。就我縣實際情況而言，主要對用人單位招用工行為進行規(guī)范。對發(fā)布虛假招工內(nèi)容的廣告及其他虛假信息，以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物、以招聘人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，將嚴格依法查處。

大方縣人力資源和社會保障局二O一二年三月二十日

第三篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨?/a>

木蘭縣開展清理整頓人力資源市場秩序

工作實施方案

為進一步貫徹落實《就業(yè)促進法》，規(guī)范人力資源市場，加強對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，幫助廣大勞動者特別是農(nóng)民工通過人力資源市場實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，推動社會就業(yè)更加充分目標的實現(xiàn)，切實維護勞動者的合法權(quán)益，按照《關(guān)于加強統(tǒng)一管理切實維護人力資源市場良好秩序的通知》（人社廳發(fā) [2011]20號）要求，縣人力資源和社會保障局決定自2011年7月1日至12月1日，在全縣范圍聯(lián)合組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱ê喎Q專項行動），現(xiàn)結(jié)合我縣實際制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標任務(wù)

此次專項行動，要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合全市“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”的總體要求，全面貫徹落實《就業(yè)促進法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的相關(guān)政策規(guī)定，清理整頓人力資源市場秩序，營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，推動更加充分就業(yè)目標的實現(xiàn)。

具體目標任務(wù)如下： 一是嚴厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動；二是規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機構(gòu)，改善人力資源市場秩序，為勞動者就業(yè)營造良好的社會環(huán)境；三是提供有效的用工指導(dǎo)和服務(wù)，促進用人單位和勞動者通過市場實現(xiàn)供需對接，為緩解我縣就業(yè)中結(jié)構(gòu)性短缺問題作出貢獻。

二、清理整頓對象及內(nèi)容

（一）清理整頓對象

以職業(yè)介紹機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點，全面排查職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位遵守就業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)的情況。

（二）清理整頓內(nèi)容

1.嚴厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介為幌子，從事坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪活動的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。同時，公安機關(guān)要積極支持人力資源社會保障、工商行政管理部門開展執(zhí)法工作，及時查處、打擊暴力阻礙、抗拒執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動，確保專項行動順利進行。

2.查處取締“黑中介”等非法職業(yè)中介組織。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人，由人力資源社會保障、工商行政管理部門依法查處和取締。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供

虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當利益、超出核準業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進行其他違法活動等行為的，由人力資源社會保障部門依法查處，情節(jié)嚴重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理部門。

3.加強職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的，人力資源社會保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴格審查；對已取得人力資源服務(wù)許可證的職業(yè)中介機構(gòu)，人力資源社會保障部門要加強監(jiān)管，指導(dǎo)職業(yè)中介機構(gòu)建立服務(wù)臺帳，認真審查職業(yè)中介機構(gòu)按照要求報送的書面材料，建立健全職業(yè)中介機構(gòu)守法誠信檔案，并將其作為分類監(jiān)管的依據(jù)。

4.規(guī)范用人單位招（用）工行為。依法敦促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，辦理用工登記備案；對提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物，以招用人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，依法責令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法追究刑事責任。

5.強化用工指導(dǎo)和服務(wù)。要進一步加強對企業(yè)的用工指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在依法訂立勞動合同、嚴格執(zhí)行最低工

資標準基礎(chǔ)上，根據(jù)人力資源市場供求和自身經(jīng)營狀況，完善規(guī)章制度，改善勞動條件，建立健全企業(yè)工資分配共決機制、職工工資正常增長機制和支付保障機制，促進企業(yè)和職工協(xié)商共建、利益共享。

三、專項活動時間和步驟1、8月1日前，建立健全專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合我縣實際抓緊研究制定專項行動實施方案，完成專項行動各相關(guān)工作的組織和部署。組織開展前期法律宣傳和輿論準備，開通公布投訴舉報電話，確定重點檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。

2、10月1日前，由人社部門牽頭，聯(lián)合公安、工商等部門組織聯(lián)合檢查小組，對所有職業(yè)介紹機構(gòu)逐一檢查，對檢查中反映的違法違規(guī)行為，由各有關(guān)部門按照部門職責分工依法處理。

3、12月1日前，人社、公安、工商等部門對工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)介紹機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所等重點部位進行聯(lián)合清查，依法打擊違法犯罪活動，取締非法職介機構(gòu)。

各部門要切實加強配合，及時溝通情況，加大執(zhí)法力度，對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的大案要案要及時上報市就業(yè)管理局和上級業(yè)務(wù)主管部門。

四、工作要求

（一）提高認識，履行職責。清理整頓人力資源市場秩序，營造公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，是促進就業(yè)的迫切需要。要高度重視此次專項行動，并將專項行動作為維護人力資源市場正常秩序，促進人力資源市場健康有序發(fā)展，改善就業(yè)環(huán)境，促進勞動者就業(yè)的重要舉措，認真部署，嚴格執(zhí)法，務(wù)求實效，幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)，維護社會穩(wěn)定。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)?？h人力資源社會保障局、公安局、工商行政管理局聯(lián)合成立木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆又笇?dǎo)小組，制定專項行動實施方案，積極開展專項行動；人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理等部門要完善協(xié)調(diào)配合工作機制，及時溝通專項行動進展情況，研究解決工作中遇到的問題，并將專項行動列入本部門工作議事日程，加強對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查。

（三）統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法?？h人力資源和社會保障局、公安、工商行政管理等部門要注重部門聯(lián)動，加強信息溝通，強化協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保專項行動取得預(yù)期效果。

（四）注重宣傳，營造氛圍。要大力開展政策法規(guī)宣傳活動，積極營造有利于工作開展的輿論氛圍。一是要通過報紙、電視等媒介或印發(fā)宣傳單等形式，宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策，提高求職者的自我保護能力。二是要宣傳違法案件的查

處情況和清理整頓工作成效。對非法職介的慣用手法予以揭露，對違法犯罪活動和違規(guī)經(jīng)營行為，及專項行動期間查處的嚴重違法單位，通過媒體向社會公布予以曝光。

（五）暢通渠道，及時查處舉報投訴違法行為。要開通并公布舉報投訴電話，暢通投訴渠道，在職業(yè)介紹機構(gòu)經(jīng)營場所、工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地及自發(fā)形成的勞動力交易場所公布查處取締“黑職介”的舉報電話，設(shè)立舉報信箱，及時受理和查處勞動者舉報投訴案件。

（六）認真總結(jié)，及時報送。指導(dǎo)小組在專項行動結(jié)束后，于12月15日前將檢查總結(jié)材料報送市就業(yè)管理局。附：木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆又笇?dǎo)小組

成員名單

組長：沈廣鑫（縣人力資源和社會保障局局長）

副組長：張玉（縣人力資源和社會保障局副局長、就業(yè)局

局長）

辦公室主任：馬德臣（縣就業(yè)局副局長）

成員：姜春梅、韓笑、張鴻飛

木蘭縣人力資源和社會保障局

第四篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨?/a>

泰岱祝政發(fā)（2012）18號

祝陽鎮(zhèn)關(guān)于深入開展清理整頓

人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥膶嵤┓桨?/p>

各管區(qū)、行政村：

為深入貫徹實施《就業(yè)促進法》和《山東省就業(yè)促進條例》，進一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴厲打擊以職業(yè)介紹或人才招聘為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)組織、清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介或人才中介機構(gòu)，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，按照市人辦資源和社會保障局等三部門《關(guān)于深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚ㄌ┤松缑麟奫2012]2號）要求，決定的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印Ｒ蟾鞴軈^(qū)、行政村認真貫徹落實。

一、專項行動的目標任務(wù)

進一步加強人力資源市場和勞動用工監(jiān)管，嚴厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為，依法取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機構(gòu)，有效遏制職業(yè)中介

領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的用工行為。通過專項行動，進一步規(guī)范人力資源市場秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進勞動者就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。

二、清理整頓對象及內(nèi)容

專項行動主要對人力資源市場的職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進行清理整頓。內(nèi)容包括：

（一）嚴厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人要嚴厲打擊。對欺騙、販賣、強迫勞動者勞動的黑色利益鏈犯罪團伙，要重點打擊。構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。

（二）依法取締“黑中介”。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人，由人力資源社會保障部門、工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動者接受其職業(yè)介紹行為，對構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。

（三）加強職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的，人力保障、工商部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴格審查；對已取得人力資源服務(wù)許可證（含職業(yè)中介許可證、人才中介許可證）的職業(yè)中介機構(gòu)，人力資源社會保障部門要加強日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)中介機構(gòu)守法誠信檔案；對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當利益、超出核準業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準擅自從事培訓(xùn)業(yè)

務(wù)或者進行其他違法活動的，由人力資源和社會保障部門依法查處，情節(jié)嚴重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理部門。

（四）規(guī)范用人單位用工行為。對提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物，以招用人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，依法責令整改，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）依法打擊侵害勞動者人身權(quán)益違法行為。加大對用人單位招工用工過程中的監(jiān)管，對以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段，強迫勞動者勞動的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為，要依法嚴懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、方法步驟

（一）準備宣傳階段（2月17日前）

各管區(qū)、行政村組織開展前期法律宣傳和輿論準備，確定重點檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。

（二）行動實施階段（2月16日至3月15日）各管區(qū)、行政村結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，采取多種有效形式實施專項行動，嚴肅查處違法案件。對本區(qū)域的公共職業(yè)中介機構(gòu)和非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，采取自查為主、抽查為輔的方式；對營利性職業(yè)中介機構(gòu)，由人力資源社會保障部門會同公安、工商行政管理部門逐一進行檢查。期間，鎮(zhèn)勞保所、派出所和工商所將組成專項行動督查小組，深入各管區(qū)、行政村督促檢查。

（三）工作總結(jié)階段（3月16日至3月18日）

各管區(qū)、行政村要對轄區(qū)內(nèi)的檢查情況進行匯總分析，梳理存在的問題，提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議，并形成正式的書面總結(jié)報告。

清理整頓人力資源市場秩序，營造公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，是促進就業(yè)的重要舉措。為加強對此次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)勞保所、派出所、工商所聯(lián)合成立祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞保所，具體負責專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。

附：

1、祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單

2、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆幼圆楸?/p>

附件1：

祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?/p>

行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單

組長：杜傳軍鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 副組長：李海濱成員：梁常華

戚桂棟劉勇趙志興趙文青徐燕孫燕紅鎮(zhèn)黨委委員

鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)工商所所長 鎮(zhèn)勞保所所長 鎮(zhèn)勞保所副所長 鎮(zhèn)勞保所工作人員 鎮(zhèn)勞保所工作人員

附件2：

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆幼圆楸?/p>

第五篇：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ髑闆r

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ?/p>

情況

為進一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴厲打擊非法職業(yè)中介行為，為維護求職者的合法權(quán)益，進一步規(guī)范用人單位招工和用工行為，創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。按照省人力資源社會保障廳等部門文件精神，我市各級勞動保障部門會同有關(guān)部門，結(jié)合我市實際，于2月8日至3月20日組織開展了全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訄?zhí)法檢查（以下簡稱專項行動）。此次專項行動共出動檢查執(zhí)法人員504人次，檢查職業(yè)介紹機構(gòu)112戶，查處違反職業(yè)中介管理規(guī)定的行政違法案件269件，其中未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動的212件，提供虛假就業(yè)信息10件，向勞動者收取押金35件；責令改正35件，責令退賠勞動者中介服務(wù)費、押金等0.275萬元。通過專項集中整治，有效地維護了求職者的合法權(quán)益，規(guī)范了我市人力資源市場秩序。

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，明確職責

我市此次專項行動由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市公安局、市工商行政管理局等共同組織實施。為保證專項行動的整治效果，我市制定詳細的工作方案，組織召開聯(lián)席會議，討論通過本次專項行動方案，并指定各部門的具體負責人。同時，為達到全面清查，不留死角的目的，在2中旬，我們充分發(fā)揮我市勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理優(yōu)勢，調(diào)動勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍的力量，通過調(diào)查和填報《職

業(yè)介紹機構(gòu)情況調(diào)查表》，及時掌握全市中介機構(gòu)基本情況，對證照齊全、有營業(yè)執(zhí)照無許可證的、有許可證無營業(yè)執(zhí)照的、既無營業(yè)執(zhí)照又無許可證的中介進行排摸分類，確定重點地區(qū)、場所，完成清理整頓對象梳理排查等清理工作。同時，專門向各類職業(yè)中介機構(gòu)下發(fā)自查自糾表格，全面督促其自查自糾，主動整改。

二、切實加強宣傳力度，采取多樣化載體

為加強專項行動的宣傳，對此，我市勞動保障監(jiān)察支隊以“春風行動”為契機，專門設(shè)計了“用人單位招工須知”、“勞動者求職須知” 和“勞動保障監(jiān)察舉報投訴指南”等宣傳資料，全市累計發(fā)放4萬余份。并開通了宿遷市勞動保障網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺，公布我市各級勞動保障部門及各協(xié)調(diào)小組單位的舉報投訴電話號碼。同時制作專門橫幅，在求職人員聚集區(qū)和醒目位置予以懸掛，提醒務(wù)工者到正規(guī)的職業(yè)介紹機構(gòu)求職；市各級監(jiān)察大（中）隊、社險辦、培訓(xùn)等等職能科室深入招聘會一線，現(xiàn)場辦公，提供咨詢服務(wù)，切實有效的增強廣大勞動者自我保障意識。

三、突出查處重點，確保取得實效

在專項行動中，市監(jiān)察支隊高度重視，制定了詳實的工作計劃。針對人力資源市場、汽車站，家政服務(wù)公司密集區(qū)域等周邊可能自發(fā)形成勞務(wù)市場的情況，特別是針對中介領(lǐng)域的違法活動制定落實了專項行動的監(jiān)察檢查方案。檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進行認真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時間，工資待遇是

否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》等有關(guān)招用工政策。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)宿遷市張軍中介信息服務(wù)部在沒有任何職業(yè)介紹資質(zhì)的情況下，非法把一份工作介紹給兩人，并通過現(xiàn)場競標的方式收取高額手續(xù)費，針對這一情況，聯(lián)合檢查小組現(xiàn)場責令張軍全額退還所收手續(xù)費，并依法取締這一 “黑中介”。

針對專項行動檢查情況制作詢問筆錄。及時了解職介內(nèi)用工規(guī)范情況及經(jīng)營條件是否符合。通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)的職業(yè)介紹所部分新招用工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)的未及時簽訂勞動合同、未取得職業(yè)介紹資格證，市支隊及時督促其簽訂勞動合同并參加職業(yè)介紹培訓(xùn)。同時，各縣區(qū)也積極采取措施開展專項行動。泗洪縣采取教育與處罰相結(jié)合的方法，對出現(xiàn)的超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)察人員當場予以制止，指出違法行為并曉以利害關(guān)系，向其宣傳相應(yīng)的法律法規(guī)，對教育后屢教不改的按照程序進行處罰。宿城區(qū)針對非法中介機構(gòu)經(jīng)營場地隱蔽、不固定等特性，打破常規(guī)檢查模式，采取迂回調(diào)查、聲東擊西、錯時錯地檢查等方法，進行反復(fù)拉網(wǎng)式的突擊檢查，有效地遏止職介領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范了用人單位的招用工行為。整個專項行動中，做到重點突出，目標明確，措施得力。

雖然，我市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆尤〉昧溯^好成效，有效遏制了人力資源市場違法違規(guī)行為，使人力資源市場秩序

得到明顯改善。但是，從檢查情況看，還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一是在勞動力市場需求中，合法職業(yè)中介機構(gòu)缺口較大，導(dǎo)致非法職介機構(gòu)無證經(jīng)營或超范圍從事職介活動的現(xiàn)象依然存在；二是用人單位工資福利待遇不高，招聘、用工行為不規(guī)范，出現(xiàn)常招聘、高流失的惡性循環(huán)；三是個別人力資源市場建設(shè)滯后、場地小，信息化程度低，也是制約整體秩序因素；四是部分市屬建筑裝飾企業(yè)招用人員途徑不規(guī)范，通常是通過違法分包的方式將工程、項目承包給不具備合法資質(zhì)的自然人，通過老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的方式尋找勞動力，從而導(dǎo)致施工項目的勞動用工管理較混亂，不能有效地掌控勞動者的動向和工作內(nèi)容。

針對以上發(fā)現(xiàn)的問題我們將采取切實有效的措施，從制度上給予保障，從源頭上給予扼制，進一步規(guī)范用工單位和企業(yè)的招用工行為，增強職業(yè)中介機構(gòu)合法經(jīng)營遵章守法的自覺性，為促進勞動者就業(yè)營造一個良好的社會環(huán)境，推動我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展埋入一個新臺階。