第一篇：黨建工作從“治行為”走向“治心”

黨建工作從“治行為”走向“治心”

在國際國內(nèi)新的歷史條件下，我們黨作為長期執(zhí)政的黨，面臨著從未遇到過的新的嚴峻考驗。不論從黨要完成新的歷史使命，還是經(jīng)受新的歷史考驗、不斷鞏固執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)來看，加強黨的自身建設(shè)的任務(wù)和意義，從來沒有顯得這樣迫切和重要?？倳浾驹谛碌臍v史起點上，認真總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中明確提出“全面從嚴治黨”，這是具有根本意義的戰(zhàn)略思想和部署。實踐證明，“全面從嚴治黨”是我們黨在新形勢下的治本之策，是執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的強大思想武器和行動綱領(lǐng)，已經(jīng)而且必將在黨內(nèi)外產(chǎn)生重大而深遠的影響。

八項規(guī)定、反四風，黨的群眾路線教育樹新風

兩年多來，中央從推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，把全面從嚴治黨作為新的發(fā)展條件下治國理政的核心性要求強力推進。

“十八大一結(jié)束，中央立即著手抓作風建設(shè)。”中共中央黨校教授劉春說。從八項規(guī)定到反“四風”，從黨的群眾路線教育實踐到“三嚴三實”專題教育，充分體現(xiàn)了中央推進全面從嚴治黨的態(tài)度和決心，“兩年多來，中央抓作風抓得狠、抓得嚴，抓得持續(xù)，抓得強硬，初步整頓了過去存在的不正之風，取得了明顯成效，黨群干群關(guān)系明顯改善。”作風建設(shè)在豐富和發(fā)展新形勢下黨的建設(shè)理論的過程中，明確了黨員干部特別是領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道、成事之要，蘊含著共產(chǎn)黨人立身處世的價值內(nèi)涵和政治品格。

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。

廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動，廣大黨員、干部精神上補了“鈣”，進一步認識到人民是歷史的創(chuàng)造者，我們黨來自人民、植根人民，各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)。

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。從上到下、各個領(lǐng)域都壓縮了會議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動，全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為，堅決整治了“會所中的歪風”、培訓中心的腐敗，堅決整治了“裸官”“走讀”“吃空餉”“收紅包”及購物卡、參加天價培訓、黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職等問題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題，高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風、政風和社會風氣為之一新。

恢復和發(fā)揚了批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)，探索了新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點，提意見開誠布公。領(lǐng)導班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，點準了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。

以轉(zhuǎn)作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度。各級根據(jù)中央八項規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強，越界犯規(guī)行為減少。

影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。作風問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次活動積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向，改作風改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實解決。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務(wù)群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認真，從改進作風的實際成效中看到了希望，在全黨全社會弘揚了正氣。

反腐倡廉常抓不懈

拒腐防變警鐘長鳴

6月11日，天津市第一中級人民法院依法對***受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案進行一審宣判，對***判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人財產(chǎn)。***當庭表示服從法庭判決、不上訴，再次表示認罪悔罪。判決結(jié)果公布后，在社會各界引起強烈反響。

法律面前人人平等。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央堅持有腐必反、有貪必肅，以前所未有的反腐力度，查處了一批大案要案，持續(xù)形成對腐敗分子的高壓態(tài)勢。

***、徐才厚、蘇榮、令計劃等高級領(lǐng)導干部落馬，表明黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志和鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨紀國法面前人人平等、反腐沒有禁區(qū)的原則。從這些落馬的“老虎”中，人們看到了猛藥去疴、重典治亂的決心，體會到了刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。

黨與腐敗水火不容。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌體的毒瘤，堅持不懈反對腐敗、堅定不移割除腐敗毒瘤，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是堅持黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央突出強調(diào)堅持黨要管黨、從嚴治黨，提出了一系列明確要求，對腐敗現(xiàn)象絕不姑息，對腐敗分子絕不手軟，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，向全黨全社會表明，從嚴治黨不是口號，懲治腐敗沒有例外。“對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個?！蔽覀円ㄟ^查處***嚴重違紀案件，深入推進反腐敗斗爭，堅持零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的尺度不變，凡腐必反、除惡務(wù)盡。

治黨紀為首，治國法為先。總書記指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新要求。繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，繼續(xù)堅持嚴格依規(guī)治黨，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，我們黨就一定能夠始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

第二篇：從黨治走向法治

從黨治走向法治

李步云

2012年第12期 炎黃春秋雜志

正如鄧小平所指出的，建國后我們過去政治體制上的最大弊端是權(quán)力過分集中。按我個人理解，權(quán)力過分集中，具體表現(xiàn)為:黨與政府，權(quán)力過分集中在黨；領(lǐng)導個人與領(lǐng)導集體，權(quán)力過分集中在個人；中央與地方，權(quán)力過分集中在中央；國家與公民，權(quán)力過分集中在國家。這一弊端的根源是黨政不分和以黨代政。以往民主法治不健全的根源也在這里。而這正是“文革”這一民族浩劫之所以發(fā)生和發(fā)展并持續(xù)十年之久的根本原因。文革期間，“黨的一元化領(lǐng)導”達到頂峰，以致“砸爛公檢法”，公開在“75憲法”中寫進“中國共產(chǎn)黨中央委員會領(lǐng)導下的全國人民代表大會是全國的最高權(quán)力機關(guān)”這一原則。

以1978年黨的十一屆三中全會為標志，我國進入改革開放新時期以來，在鄧小平理論指導下，從黨的十二大到十三大，我們在克服權(quán)力過度集中現(xiàn)象上取得重要進展，從而促進了民主法治建設(shè)。但是后來觀念又有回潮，以致改變黨政不分、以黨代政的現(xiàn)象，并沒有重大進展并從根本上解決。黨、國不分，乃至黨先于國、黨重于國、黨高于國、黨大于國的觀念和做法仍未解決，“黨國”、“黨國”仍然是人們的口頭禪。其制度表現(xiàn)之一是從中央到地方，一些領(lǐng)域仍然實行“兩塊牌子、一套人馬”，甚至還有漫延趨勢。曾有同志說：過去的人大是“橡皮圖章”，現(xiàn)在已變?yōu)椤澳绢^圖章”，但它應(yīng)當是“鋼印”。這一比喻也不無道理。盡管，“黨委審批案件”的制度已經(jīng)在1979年9月發(fā)布的中共中央《關(guān)于保證刑法、刑訴法切實實施的指示》中已明令取消，但現(xiàn)今仍然存在政法委干預具體辦案的現(xiàn)象。對某些重大和疑難案件，政法委召集“三長”（法院院長、檢察院檢察長、公安局局長）交換一下看法還是可以的，但要在這種會議上硬性做出決定，則是明顯違憲的。我國憲法已明確規(guī)定審判權(quán)由各級人民法院行使，不允許在人民法院之上還有某個機構(gòu)或個人，對案件最后拍板。

在新民主主義革命時期，我們黨曾領(lǐng)導中國人民高舉憲政的大旗，以民主對抗國民黨反動政權(quán)的專制，以法治反對它搞黨治，以人權(quán)反對它剝奪人民的權(quán)利。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民以少勝多，以弱勝強，最終推翻蔣家王朝的最大“法寶”。在“武裝斗爭”的革命形式下，“黨政軍一體化”，權(quán)力高度集中，是難以避免的。但是，在新中國成立后，就應(yīng)還政于民，逐步改變過去那種權(quán)力過度集中的政治體制。黨政不分、以黨代政、黨權(quán)高于一切，在現(xiàn)代民主法治社會里，是根本不可能得到廣大人民群眾認同的，也不符合馬克思主義的基本原理和理想

追求。這種觀念和制度設(shè)計，在馬克思、恩格斯等馬克思主義老祖宗那里，是找不到任何思想蹤跡的，列寧就曾指出，不應(yīng)將黨的組織和政權(quán)組織混為一談。1942年，鄧小平同志在《黨與抗日民主政權(quán)》一文中說：我們絕不能像國民黨那樣搞“以黨治國”，因為那“是麻痹黨、腐化黨、破壞黨、使黨脫離群眾的最有效的辦法”。為此，他提出了三個基本觀點：一是黨的“真正的優(yōu)勢要表現(xiàn)在群眾擁護上”，把“優(yōu)勢建筑在權(quán)力上是靠不住的”。二是不應(yīng)把黨的領(lǐng)導解釋為“黨權(quán)高于一切”，甚至“黨員高于一切”；要避免“不細心地去研究政策，忙于事務(wù)上的干涉政權(quán)，放松了政治領(lǐng)導”。三是辦事不能“尚簡單避復雜”，不能“以為一切問題只要黨員占多數(shù)，一舉手萬事皆迎刃而解”。他的這些觀點在今天仍有重大的現(xiàn)實指導意義。

怎樣才能在今后一個較長時期里逐步解決這一政治體制改革的關(guān)鍵問題呢？我有如下幾點想法和建議：

一要解決突出表現(xiàn)黨政不分的“兩塊牌子，一套人馬”問題。辦法是大量合并和精簡各級黨委下設(shè)的與行政機關(guān)和司法機關(guān)對口的職能機構(gòu)，不能再事無巨細進行對口“領(lǐng)導”和“管理”。大量合并與精簡后的黨的職能機構(gòu)應(yīng)把工作重心轉(zhuǎn)移到協(xié)助黨委做好調(diào)查研究，制定好重大決策和方針政策上來，做好“黨要管黨”的工作。同時，加強各級各部門“黨組”的工作，充分發(fā)揮其“政治、思想”領(lǐng)導的功能。要改變黨的領(lǐng)導除了“政治、思想”領(lǐng)導之外，還有“組織”領(lǐng)導的錯誤觀念。

二是解決好黨和人大的關(guān)系問題。要逐步將權(quán)力重心從各級黨組織轉(zhuǎn)移到各級人大上來，使之成為真正的“國家權(quán)力機關(guān)”。主要通過各級人大的“黨團”、黨組織、黨員，做好人大的工作，各級黨組織的工作重心應(yīng)放到提出立法建議和重大問題決策的建議上來，各級人大不應(yīng)事無巨細都要向同級黨委匯報。尤其要重視人大自身的建設(shè)，包括提高選舉的自由度；提高人民代表的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；實現(xiàn)各級人大常委的專職化；進一步提高人大工作的透明度；提高各民主黨派的獨立自主性，以進一步發(fā)揮其在人大工作中的作用；等等。

三是堅持司法獨立，維護司法權(quán)威?，F(xiàn)在連“司法獨立”四個字都不敢提，是很欠考慮的。我國民主革命時期根據(jù)地政權(quán)的法律文書就早已寫進“司法獨立”。“82憲法”起草過程中，憲法起草委員會主任委員葉劍英委員長在第一次會議致辭里也明確提出了這次憲法的制定，應(yīng)貫徹“民主立法”與“司法獨立”原則。不能說這也是在否定黨的領(lǐng)導吧？！國際人權(quán)文書有幾個關(guān)于“司法獨立”的專門文書，還有過一個關(guān)于“司法獨立”的“北京宣言”。它作為司法工作的一項基本原則已為全世界各國所公認。作為聯(lián)合國安理會的常任理事國，我們有充分尊重它的義務(wù)。而且它被公認為是現(xiàn)代民主政治體制中非常重要的一環(huán)，對國家長治久安也有重大意義。至于各國在憲法表述上、在制度安排上略有不同，那是自然的。前面提到的政法委“三長會議”定案是違憲的，即使只是交換一下意見與看法，刑事訴訟法中并沒有這樣的制度安排，也是不妥的。在這個問題上，鄧小平同志的態(tài)度是十分明確的。他曾說，“不管誰犯了法，都要由公安機關(guān)依法偵查，司法機關(guān)依法處理，任何人都不許干擾法律的實施，任何犯了法的人都不能逍遙法外”，“黨要管黨內(nèi)紀律的問題，法律范圍的問題應(yīng)該由國家和政府管。黨干預太多，不利于在全體人民中樹立法制觀念?！?/p>

在這里，我還要重復提一下我曾多次提過的建議，即修改現(xiàn)行憲法的第126條。該條的規(guī)定是：“人民法院獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉?！蔽医ㄗh將“不受行政機關(guān)”干涉改為“不受任何機關(guān)”干涉，或恢復1954年憲法的規(guī)定：“人民法院獨立行使審判權(quán)，只服從法律?！币驗椤案缮妗笔莻€貶義詞，行政機關(guān)不能“干涉”，黨組織和人大也不能“干涉”。對司法工作，黨要領(lǐng)導，人大要監(jiān)督，那是另外一個概念，另外一個問題。當然，這不僅是憲法的用詞和邏輯需要嚴謹、嚴肅的問題，關(guān)鍵還是它內(nèi)含的理念是否合理和正確。

現(xiàn)在司法權(quán)威不高，“信訪”不信“法”，就是一個突出的問題。即使涉法涉訟的來信來訪案件已移交政法委處理，也多有不妥。因為它不僅涉及司法獨立的貫徹遵守，還涉及這樣是否科學、合理。一個案件經(jīng)過公檢法按刑訴法、民訴法和行政訴訟法的嚴密設(shè)計的一系列程序而做出的終審判決，信訪部門僅憑原、被告一方的一封信和相關(guān)材料的審讀，就可以對該案的是非對錯表態(tài)，顯然是不科學、不嚴肅、不慎重的。如果把道理說清楚，老百姓是會通情達理的。經(jīng)過幾年努力，“信訪”不信“法”的問題就可得到解決；“某人要上訪，縣委書記給他下跪”這樣的事情就不會再發(fā)生了。

四是“建立違憲審查制度刻不容緩”。這是我在2001年11月2日《法制日報》發(fā)表的一篇文章的標題。為此，我曾多次呼吁，在本文中又再次提出，是因為，它不僅直接關(guān)系到維護憲法尊嚴與權(quán)威，解決有人比喻我國憲法是“一只沒有牙齒的老虎”這一重大問題，而且它還同正確的黨政關(guān)系這一問題有密切關(guān)聯(lián)。在一次高級別的專家座談會上，我曾建議盡快建立憲法監(jiān)督制度，會上一位長期從事人大工作的高級干部爭辯說：“是不是違憲，黨說了算”。此言一出，當時令我哭笑不得。因為，這可能成為國際上的一大笑話。我的意見是，在全國人大常委會下設(shè)立一個“憲法監(jiān)督委員會”，其性質(zhì)和地位同現(xiàn)有的9個專門委員會相當，受全國人大常委會領(lǐng)導，并對它負責，它做出的有關(guān)憲法監(jiān)督方面的意見與建議，報送全國人大常委會討論和作出是否違憲的決定。必要時由人大常委會報告全國人民代表大會作出決定。它的職責可以是：對憲法解釋提出意見、建議；對法律法規(guī)、自治條例和單行條例是否違憲，對中央一級國家機關(guān)的重大政策和決定是否違憲，提出意見；對中央機關(guān)之間的權(quán)限爭議，對中央一級領(lǐng)導人的罷

免案提出審查意見；等等。將中央軍委制定的法律、法規(guī)是否違憲提出審查意見，也應(yīng)當列入其職責范圍，是理所當然的。因為中央軍委也是憲法規(guī)定的對全國人大負責、報告工作并受其監(jiān)督的一個國家機構(gòu)。至于人們最擔心的當黨中央的紅頭文件同憲法或基本法律相抵觸時如何處理的問題，那也好辦。我們可以同意大利等西方國家的憲法法院或憲法委員會有權(quán)做出“政黨違憲”的裁決不同，可以用內(nèi)部通報方式，交由黨中央或全國人大作出修改憲法、法律或?qū)ζ渥鞒鼋忉專换蛴牲h中央對新政策作出調(diào)整，或?qū)π迲椄姆ㄌ岢鼋ㄗh。這對國家機關(guān)、民主黨派、社會組織和廣大公眾開展對黨組織的監(jiān)督大有好處。人們說，我國尚未建立起違憲審查制度或憲法監(jiān)督制度。這一判斷是成立的。有人認為現(xiàn)在的“法規(guī)審查室”已在履行憲法監(jiān)督職能，甚至認為這就夠了。一個“局級”機構(gòu)就可以擔負起“憲法監(jiān)督”的重任和完成其職責，這有損于憲法應(yīng)有的崇高尊嚴和權(quán)威。主張用現(xiàn)在“法律委員會”來代行憲法監(jiān)督的職能，會混淆憲法與法律的原則界限，同樣有損于憲法應(yīng)有的權(quán)威與尊嚴。

五是要樹立國家法律的效力高于執(zhí)政黨的政策的理念和制度。當黨的政策和國家法律發(fā)生抵觸和矛盾時該怎么辦？這個問題在80年代就曾討論過。第一種意見認為，應(yīng)按黨的政策辦，理由是法律要相對穩(wěn)定，它比較容易滯后于現(xiàn)實生活；黨的政策能更快地反映現(xiàn)實生活的變化；況且，黨的政策是國家法律的靈魂，國家法律是黨的政策的工具。第二種觀點認為，哪個正確就按哪個辦。第三種觀點是我和一些同志的看法，即應(yīng)按國家法律辦。理由是，黨的政策是黨的主張，國家法律則是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。從原則上講，不是這個黨的黨員，就不受這個黨的黨綱和黨章的約束，黨的政策對非黨人士無直接約束力，它只能通過宣傳與示范吸引人們自愿接受。國家法律的靈魂不是黨的政策，國家法律與黨的政策的靈魂都應(yīng)當是人民的利益，社會的進步、事物的規(guī)律和時代的精神。國家法律更不應(yīng)該是黨的政策的工具，兩者都應(yīng)當是國家為人民謀利益的工具。第二種意見當然也不可取，因為那樣就會亂套，不能維護法制的統(tǒng)一和尊嚴。已故最高人民檢察院研究室主任王桂五同志的觀點倒很有意思。他說，如果你是群眾，你就按國家法律辦；如果你是黨員，你就趕緊請示黨組織，它說怎么辦，你就怎么辦。他提出的后面那種做法，我不完全同意，但有一定的啟示意義，就是黨組織和有關(guān)人大要趕快對此類問題研究解決?，F(xiàn)在有立法權(quán)的人大開會也不難，重大問題在兩個月之間召開臨時會議也是能夠做到的。這里的關(guān)鍵還是在黨的組織與國家政權(quán)組織的關(guān)系上，應(yīng)有符合現(xiàn)代民主法治普遍價值的正確理念。

第三篇：糾治不文明行為總結(jié)

通園社區(qū)糾治不文明行為工作總結(jié) 通園社區(qū)2010年創(chuàng)建工作以鞏固國家衛(wèi)生城市成果、糾治不文明行為為重點，認真落實各項不文明行為整治工作，使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟地開展，現(xiàn)將全工作總結(jié)如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導。

社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導傅關(guān)福部長、社區(qū)共建委潛高星主任、社區(qū)主任高度重視社區(qū)不文明行為整治工作，切實加強領(lǐng)導，成立了以街道分管領(lǐng)導、聯(lián)點干部、社區(qū)書記、主任為總負責人，社區(qū)其他干部、各支部書記為成員的不文明行為整治工作領(lǐng)導小組。并聯(lián)合小區(qū)物管公司、小區(qū)業(yè)主委員會、共建主副牽頭單位等組織。同時，積極發(fā)動廣大黨員、居民樓道長、志愿者、采取各種行之有效的方式，開展全方位衛(wèi)生環(huán)境、公共秩序整治活動，徹底改善轄區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生面貌。

二、加大宣傳力度，全民動員鞏固創(chuàng)建成果。

為了增強人人參與的意識，積極開展各項不文明行為整治活動，組織社區(qū)黨員、居民小組長、樓道長工作會議，召開學習不文明行為整治專項工作實施方案的內(nèi)容，人人知道不文明行為整治任務(wù)和自己的責任。消除不文明行為與己無關(guān)的錯誤思想和消極情緒，以最大的宣傳效應(yīng)凝聚起巨大的創(chuàng)建力量，形成人人參與不文明行為整治，共建美好家園的濃厚氛圍。社區(qū)根據(jù)實際情況，將整個轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，把片區(qū)內(nèi)的綠化、衛(wèi)生承包給社區(qū)黨委的4個支部，社區(qū)每月進行評比考核，讓每位黨員都積極參與不文明行為整治工作，由此帶動社區(qū)居民積極參與到不文明行為整治工作中來。給低保戶劃分衛(wèi)生責任區(qū)。利用黑板報、科普畫廊進行廣泛宣傳。全年，我社區(qū)共發(fā)放不文明行為整治《倡議書》800余份；制作大型不文明行為整治標準宣傳牌2塊；成立了由共建單位、黨員、居民小組長、樓道長等30

人組成的不文明行為整治督查員隊伍。

三、深入開展公民道德和“共鑄誠信”實踐活動

認真學習貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”公民基本道德規(guī)范，引導大家從自己做起，從小事做起，養(yǎng)成良好的行為習慣。積極參與第八個“公民道德宣傳日”活動。廣泛開展積極向上、文明健康的文娛活動，形成知榮辱、講正氣、促和諧、男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好風尚。要結(jié)合社區(qū)實際加強職業(yè)道德教育，加強政務(wù)誠信建設(shè)，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的良好氛圍。不斷加強系統(tǒng)誠信體系建設(shè)，進一步提高全系統(tǒng)的公信力和誠信度。

四、繼續(xù)深入開展“講文明、樹新風”活動，提高文明素質(zhì)、樹立

良好形象

大力倡導科學、健康、文明的生活方式。通園社區(qū)結(jié)合實際積極開展內(nèi)容健康、豐富多彩的文體活動，不斷滿足社區(qū)居民工日益增長的精神文化需求。積極培育健康向上、團結(jié)和諧的人文環(huán)境。繼續(xù)組織參與“潔我家園、共創(chuàng)文明”等主題活動，開展愛國衛(wèi)生運動，保持社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整潔。要把開展志愿服務(wù)活動作為創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)的重要內(nèi)容，逐步建立健全勞動保障系統(tǒng)志愿服務(wù)運行機制，大力宣傳以奉獻、友愛、進步為主要內(nèi)容的志愿精神，引導文明風尚、整治公共環(huán)境、維護社會秩序等志愿服務(wù)方面爭做貢獻

五、下一步工作措施

1、進一步鞏固不文明行為整治成果，完善不文明行為整治機制長效管理工作措施。

2、進一步加大宣傳力度，增加人人參與的責任意識，提高廣大居民人人講衛(wèi)生的自覺性。

3、進一步加強社區(qū)不文明行為整治文明督查、勸導員的工作責任性，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各個民間組織、志愿者的積極性。

4、結(jié)合本社區(qū)的實際情況，根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標準要求，組織相關(guān)人員進行不文明行為整治知識業(yè)務(wù)培訓。

5、進一步加強社區(qū)對業(yè)主委員會指導、督查。理順兩者之間的關(guān)系，明確各自的工作職責、工作責任，促進社區(qū)管理服務(wù)完善

這段時間以來，我們充分利用標語、宣傳欄大力宣傳公民道德知識，衛(wèi)生健康知識，做到講文明，講禮貌，強化“革除陋習，保護環(huán)境，從我做起”的意識。在生活中，我們要樹立“勤快一點，干凈一點，文明一點”的意識，樹立正確的衛(wèi)生理念，做到我衛(wèi)生，大家衛(wèi)生。經(jīng)過這段時間的宣傳教育，我們可以看到，一些習以為常的生活陋習開始消除，一些平時累積下來的問題也開始得到解決，大聲喧嘩，隨地吐痰，亂扔垃圾，不講秩序等也開始得到整治，每當漫步在社區(qū)里，那整潔的環(huán)境，給人感覺是如此的舒適，人與人之間更充滿了溫情。

城東街道通園社區(qū)

2010年12月5日

第四篇：行為“紅線”治“四氣”

行為“紅線”治“四氣”

四川省委常委、紀委書記王雁飛，目前在省紀律機關(guān)“三嚴三實”專題教育黨課會上，要求紀檢監(jiān)察干部防止“驕氣”、“義氣”、“小氣”、“暮氣”，四種不良作風。筆者認為，在開展“三嚴三實”實踐活動中，深處農(nóng)村社區(qū)，直接與群眾打交道的黨員干部更要糾正克服“四氣”，在一些黨員干部身上表現(xiàn)的“驕氣”、“義氣”、“小氣”、“暮氣”，不僅損害了黨的形象，拉開了與群眾的距離，阻礙了社會發(fā)展和社會進步，而且破損了紀律制度規(guī)矩，敗壞了社會風氣。

“四氣”是一個黨員干部品行不正的突出表現(xiàn)。在農(nóng)村社區(qū)部份黨員干部，有的是當了十幾年書記、主任、文書，有的一干就是幾十年，有的干部連選連任6-7屆，時間一長，自然而然身上就長出“驕氣”，很多事情，許多工作憑經(jīng)驗，“拍腦袋”定大盤，聽不進別人意見，什么“工齡比你年齡大”，什么“我過橋比你走的路多”等。在一些地方工作時間長了，難免有好“兄弟”，“鐵哥們”在政策面前講感情，明知不符合政策，也要千方百計“打擦邊球”喪失原則，有的甚至在“義氣”上要“義氣”不要制度規(guī)定。在兄弟圈中圖個“耿直”，哥們?nèi)χ袌D個“好人緣”、“好口碑”。有的黨員干部根本聽不進反面意見，受不得建議和批評，你說他好，高興了，趾高氣揚，你說他不好，馬上拉長臉，不高不興，摔東摔西，甩擔子，耍脾氣。還有一些個別黨員干部“老氣橫秋”，遇事不著急慢慢來，磨一天算一天，用“渡”打發(fā)光陰，用“磨”消用時光。一些黨員干部身上表現(xiàn)的“四氣”，其實突出表現(xiàn)的是黨員干部品行作風端正與否的問題，且不聞當年南泥灣生產(chǎn)大運動同人民一道生產(chǎn)勞動的朱德同志年有多大、德有多高、權(quán)有多重？且不了解這些年倒馬的貪官中為“義”而鋃鐺入獄有多少？且不知道近期又有因違反政治紀律和政治規(guī)矩的“小氣”、“暮氣”之人不得其用？

治理黨員干部身上存在的“四氣”需謀良策。在開展“三嚴三實”實踐活動中，如不對一些黨員干部的“四氣”問題加以認真清理、認真治理，這些不良風氣就會損害黨的形象，損害群眾利益，甚至損害到干部自己，給黨和人民的事業(yè)帶來損失。我們每一個黨員干部要認真檢查，認真梳理自己身上存在“四氣”不良作風，做到一日“ 三省 ”，曾子曰：“君子博學而日三省乎也，則知明而行無過矣！”自覺把自己的行為約束到黨的政治、紀律、創(chuàng)業(yè)謀事上來，“放下身段”，虛心 學習、干凈干事。把制度效力傳遞到“未梢神經(jīng)”，立起“嚴、實”標尺，樹起行為“紅線”，減少越界犯規(guī)，養(yǎng)成好習慣，形成良好風氣。

作者：田野

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地址：四川綿陽

第五篇：治超工作淺談

行車安全 道路更暢 效益提升

省政府先后發(fā)布了《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》和《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》，并迅速行動，在山西全省掀起了學習貫徹治超、治限指示精神的高潮，我們金宇公司認真落實文件精神，精心組織，周密布置，細化工作任務(wù)，強化工作措施，明確責任，扎實開展工作，取得了治超的階段性成果。

1、輪胎方面

治超工作開展后，我們公司嚴格執(zhí)行省政府第223號與第224號政府令，從源頭抓起，合格一輛、出廠一輛，確保了公司所有車輛嚴格按照行車證核定噸位進行拉運，這樣每輛車由原來拉運的20多噸變成了現(xiàn)在拉運10幾噸，雖說車輛拉運變少，但也使公司所有車輛行駛安全系數(shù)大大提高，就輪胎來說，治超以前我們公司的車輛拉運的多，因此輪胎經(jīng)常在公路上出現(xiàn)爆胎現(xiàn)象，就07年和08年相比較，一臺車07年一年更換30多條輪胎，而治超后08年一年內(nèi)只更換了5條輪胎，這樣就輪胎一項一輛車就可以節(jié)省5萬多元，大大的提高了車主的經(jīng)濟收入，而且過去在公路上因車輛拉運的多，經(jīng)常出現(xiàn)爆胎想象，因爆胎想象而造成交通事故或炸傷人員現(xiàn)象更是屢見不鮮，自從治超以后，車輛一年內(nèi)沒有發(fā)生一次爆胎現(xiàn)象，降低了事故的發(fā)生，實現(xiàn)了我們?nèi)?事故的目標。

2、燃油方面

過去我公司車輛拉運20多噸產(chǎn)品，因此在公路上耗油是31公升/100公里，而治超后我公司拉運10幾噸產(chǎn)品，車輛在公路上耗油是24公升/100公里，也就是說一臺車每走100公里節(jié)約油7公升，而我公司每臺車1年要行駛15萬公里，那么治超后我公司一臺車一年可以節(jié)約柴油5萬元，大大降低了車主的運輸成本。

3、剎車系統(tǒng)

治超前我公司的車輛2個月要更換一次剎車皮，而治超以后6個月年只更換1次剎車皮，比治超前一年內(nèi)少更換4次剎車皮，這樣在經(jīng)濟方面一年可以節(jié)約更換剎車皮款3000元，最重要的是治超前雖然2個月更換一次剎車皮，但是因拉運產(chǎn)品數(shù)量多，在公路上行駛，特別是下坡路段，駕駛員經(jīng)常出現(xiàn)，腳制動難以控制車輛的現(xiàn)象，雖然我公司沒有發(fā)生過因腳制動失靈而造成事故的現(xiàn)象，但周邊鄰近村莊的車輛因剎車系統(tǒng)的故障而造成事故的現(xiàn)象相當多，而且造成人員傷亡的事故也非常多，但自從實施治超以來，未聽說周邊村莊因剎車制動系統(tǒng)失靈而造成事故的現(xiàn)象，因此說治超使交通事故減少了，車主的經(jīng)濟損失減少了，相應(yīng)的維修費和燃油費也節(jié)約了。

4、公司效益 治超前公司車輛拉的多，運價相對較低，但治超后不同了, “治超”后，公司車輛拉運的少了，市場運價提升了、穩(wěn)定了, 彌補了少拉帶來的損失，而且全省治超工作后，道路損壞現(xiàn)象少了，因此堵車現(xiàn)象不存在了，過去跑三天的地方，我們現(xiàn)在只需兩天就可以，這樣全年下來公司運輸總車次大大增多，公司整體效益得到了提升。

所以說我們治超后，拉運雖說少了，但我們運費提升了，而且使公司車輛受損變少，并且車輛安全系數(shù)大大提升，使公司整體效益也有了很大提升，所以我覺得無論從維護路產(chǎn)，路權(quán)，還是從運輸公司本身的利益出發(fā)，治超都是非常必要的，都必將給我們企業(yè)和個人帶來更多好處。